危机管理方案范文
时间：2024-03-26 17:42:45
导语：如何才能写好一篇危机管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
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[关键词]收费管理危机；成因；解决方案
[DOI]101.3939/jcnkizgsc201627068
医院在我们老百姓的生活中扮演着十分重要的角色，我们生活中每个人都会有生病的时候，每个人都需要医生来为自己治病重获健康，正因为医院和我们的联系如此密切，它的收费管理制度也受到人民群众的密切关注。近年来，医院收费管理一度出现问题，甚至演变成危机，医患矛盾也进一步升级，使得医院的服务质量有所下降。因此我们迫切需要分析危机的成因和提出相关的解决措施。下面我们一起来探讨一下这个问题。
1医院收费管理危机的成因
医院收费管理一直存在这问题，而且最近几年，这一问题开始要变得越来越严重，甚至成为医院与患者之间矛盾的导火索，但是这一危机到底是什么原因造成的，我们来研究一下医院收费管理危机的成因。
（1）要想探究医院收费管理出现危机的成因，首先就应该提到医院药物价格管理应该进一步透明化和公开化。人民群众在医院花钱买药理应知道自己买的药物是什么价格，应该对药物的价格有进一步的了解，也应该知道国家规定的药物的价格，这样如果同一种药物医院收费过高人民群众就有权利进行举报。但是目前，由于我国医院的相关部门没有及时按照国家药物监管部门的有关规定对药品价格进行公示和透明，所以人民群众在看病买药的时候并不能对药物的价格做到心中有数，只能是医院收多少就给多少，造成人民群众对医院收取的药物价格敢怒不敢言，严重影响医院的形象和服务质量。事实上，在调查中也发现，我国有相当一部分的医院存在严重的乱收费和违规收费的现象。所以，为了避免出现这样的收费管理危机，医院对药物的价格应该予以公示和使之透明化，消除人民群众心中的疑虑。
（2）医院收费管理流程不够规范化。随着网络科技的发展，我国相当一部分的医院在收费的时候都实行了网络化的收费制度，所有的费用缴纳都严格按照医院内部的收费系统来完成，最后患者所有的费用都集中在挂号处进行网上收费，这样的网络收费制度在一定程度上减少了以往医院传统收费方式出现的漏洞，规范了收费流程。但是，即使是这样严格的网络缴费，还是在具体的操作流程中存在一些问题。比如，一些医院的收费人员操作不够合理，有时候会产生超出自己职权范围的越权操作；网络收费并没有覆盖医院全部的收费过程；退费流程不够完善，患者需要等的时间过长等这些存在于医院收费管理操作过程中的问题，都有可能导致医院收费管理的流程不够规范，使医院的良好形象受到影响。
（3）医院的收费项目烦琐复杂，容易产生误差。患者来到医院就医，往往只是一个简单的感冒就需要做好多的检查，自然也相应地需要缴费的项目也比较多，有时，很容易出现一个检查项目分为好几个项目来进行收费，这样的现象使患者们怨声载道，不断地抱怨医院收费贵，而且，对于这种现象患者不理解也不愿意接受。这样既会损害医院的形象和声誉，同时又使得医患关系紧张化，使病人不愿意相信医院的收费标准和制度，从而不利于我国医院的健康运行。[1]
（4）医院收费制度参与人员过多，且人员素质参差不齐，产生收费管理危机。医院收费管理制度涉及许多的医疗工作人员，既有门诊部的病人，又有许多医护人员，一道道程序都需要签字盖章。而且，有的医护人员没有接受过专门的培训或者培训力度不够，自身的专业素质较差，很容易导致收费的过程中出现问题，而且一道出现问题或者差错，患者自然而然地就会认为这是医院的故意行为，从而使患者和医院之间产生误会，严重时还会产生纠纷，造成人民群众对医院的极度不信任。
（5）医院收费管理制度缺乏必要的监督机制。医院的收费管理制度虽然有国家药品监管部门的监管，但是很明显这些监管的力度是不够的，无法从根本上规范医院收费管理的制度，所以对于管理中出现的一些问题或者漏洞也无法及时发现。而且，有些医院甚至会在收费制度上做手脚，等到监管部门检查时根本发现不了问题，使得这些问题依然存在。
2医院收费管理制度出现危机的应对措施
以上的几点，是我们分析的医院收费管理制度中出现危机的成因，这个问题必须予以重视。下边我们提出相应有效的解决措施，以此来解决这个问题。
（1）建立健全医院收费管理的制度，做到奖惩有别。医院收费管理的制度存在漏洞，所以我们一定要加强制度的建立和健全。对于在收费过程中出现的差错应该仔细分析，争取责任到人。对于收费过程中出现差错的人员予以严厉的惩罚，以此来起到警示作用，让其他的医疗人员以后不敢再犯这样的错误，尽可能地做到规范自己的操作行为。同时，医院应该对那些尽心尽力，恪尽职守，没有出过差错的员工予以表扬和奖励，树立典型，让大家都能够向他学习，从而提高整个收费管理的水平，更好地为患者服务。
（2）医院应该严格按照国家药品监管部门的部门的规定，对药品价格进行公开公示。这样做的目的是让人民群众来就医买药的时候，对自己所买药物的价格做到心中有数，医院有没有多收自己的医药费也了如指掌，从而缓解患者和医院之间因为收费问题出现的矛盾。医院对自己的药品价格进行优化管理，这样做不仅向病人提供了更为直接的服务，省去了病人的时间，而且提高了医院的服务质量。
（3）提高医院收费管理过程中参与人员的职业素养。医院收费管理过程中由于参与的医疗人员过多，人员的素质也是良莠不齐，导致收费过程中出现危机的事情时有发生，要想解决这些危机，就应该提高收费人员的整体素质。只有这些人员的整体素质提高了，他们才会规范自己的操作行为，从而有意识地为自己的行为负责，尽量不让自己在操作过程中出现问题。[2]具体来讲，我们可以对这些收费人员进行定期的培训，让他们能够充分了解自己所做工作的重要性，从而能够提供更好的服务，提升医院的服务质量。
（4）加强医院收费管理的监管。由于目前对医院收费过程中的监管力度不够，导致有些医院出现乱收费和违规收费的现象，致使医院收费管理制度中出现危机，所以，应该加强对医院收费管理的内外部监管。在医院内部，应该成立专门的监管小组，负责对收费过程全程进行监管，发现问题及时上报及时得到解决。社会方面，可以组织国家有关部门和人民群众两方面进行监管。通过这样内外部的监管，达到规范医院收费管理制度的目的，缓解医院收费管理中出现的危机，使得医院的收费管理更加制度化和规范化。
（5）简化医院的收费项目，尽量做到收费项目直观简单化。医院的收费项目比较多，而且内容复杂，我们前往医院就医有时并没有权威性的文件对我们应该缴费标准进行规定，有些医院完全按照自己的标准来进行收费，将一个项目分成好几个小的项目来进行收费，使得收费项目变得复杂难以理解，患者也不愿意接受。所以，在这种情况下，医院应该尽量简化自己的收费项目，并且尽量做到清楚直观，旁观者在缴纳的时候能够看懂看明白，不会存在什么疑虑，这样也可以避免出现收费管理的危机。[3]
综合上边的讨论，我们分析了医院收费管理制度出现危机的原因，又提出了具有针对性的措施，希望医院可以尽快完善和健全自己的收费管理制度，缓解危机的出现，提高自己的服务质量，给病人留下良好的印象，拉近和病人的距离，真正实践自己人民服务的宗旨和目标。
参考文献：
[1]丁素芬浅谈医院收费管理危机及防范对策[J].时代金融，201.1（1.4）：104-105
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【关键词】云端软件；计算机；管理维护
1.引言
在互联网时代下，计算机技术在各个领域的广泛应用，使得人们对计算机技术的依赖程度越来越高。在实际的应用过程中，计算机故障对工作的顺利进行具有重要影响，这对计算机管理维护提出了更高的要求。计算机发生故障并能快速恢复成为当前计算机维护管理的重点工作。云端软件的诞生，是计算机应用软件管理维护的一个发展方向。本文提出了基于云端软件的计算机管理维护的相关策略。
2.云端软件的概述
云端软件是利用云端将计算机应用虚拟化的技术软件。云端软件与普通软件相比，具有无需安装、无需重装、无垃圾的特点，能够为计算机用户提供丰富的资源和服务，满足计算机用户的需求。云端软件作为应用软件与计算机操作系统的载体存在，让计算机软件的使用、管理变得方便、快捷。
云端软件在2009年获得我国优秀软件创新大赛的金奖。2010年云端软件企业版问世，主要是满足企业内部的计算机软件的维护管理，便于进行集中管理和分发。在具体的应用过程中，计算机管理员通过对企业内部的计算机安装云端客户端，然后再将云端应用软件包分发到相应的计算机上即可。
3.部署实施
计算机云端软件的部署实施主要包括三个部分。其中，第一部分，需要企业在其服务器上安装企业版的云端软件形成云端服务器，同时，在企业内部的计算机上安装云端客户端软件，通过企业内部的网络结构形成一个云端软件环境；第二部分，企业内部计算机管理员将计算机中的软件全部移至云端，再将计算机软件进行相关的分类，分别放入不同类型的资源软件包中，将比较常用的软件包和一些业务软件数据包到云端的服务器中，为计算机用户下载使用提供了极大的便利；第三部分，在企业内部的计算机上安装一键还原软件，确保在计算机发生故障时能够进行数据的恢复。
4.日常维护和故障快速恢复
计算机系统由硬件系统和软件系统两个部分组成。其中，硬件系统主要包括中央处理器、存储器、控制系统和外部设备几个部分；软件系统主要包括操作系统、实用程序和编译程序等几个部分。广义上将计算机的组成部分划分为硬件系统、操作系统和应用系统三个部分。企业内部在使用云端软件后，其计算机系统的应用软件系统除安全软件、杀毒软件和防火墙等以外，其他软件都安装在云端运行环境中。
在企业内部安装云端软件后，计算机系统可以划分为三个部分：一是硬件系统，二是操作系统和基础软件，三是云端应用软件和云端环境。基于云端软件计算机维护管理方案，本文主要针对计算机系统的三个部分设计相对应的维护管理和数据恢复方案。
（1）云端应用软件和云端环境
云端应用软件和云端环境通常情况下是安装在非系统盘里，一般不需要进行备份。在企业的运营过程中，为满足企业的业务发展需要，业务软件数据包需要升级，计算机信息技术人员则要根据实际的需要制定新的业务软件数据包，并通过相关的软件测试后，到企业内部的云端服务器中，提供给需要的计算机用户下载、安装和使用。若下载的应用软件不能正常运行，可以删除后重新下载、安装。在实际的下载安装过程中，大部分应用软件需要更新相关数据配置，计算机信息技术人员在制作软件数据包时，通过应用软件数据配置完成后进行软件资源的打包，在很大程度上可以简化计算机用户在云端环境下载使用相关软件步骤。
（2）操作系统和基础软件
操作系统和基础软件发生故障时，进行计算机数据恢复主要是通过云端软件部署实施过程中安装的一键还原软件将计算机系统的数据恢复至故障前的数据。由于云端应用软件和云端环境是基于云端服务器，独立于操作系统的，计算机用户在数据恢复完成后，能够继续使用云端服务器中的云端应用软件，解决了普通计算机在一键还原后，需要重新下载软件数据包的问题。
（3）硬件系统
硬件系统能够在计算机发生故障时将其更换到其他计算机中，其存储的数据仍然能够继续使用。当电脑故障在短时间内不能够及时修复时，在计算机硬盘完好的情况下，可以直接将硬盘安装到备用计算机上，并登陆到企业内部的云端服务器中，运行云端软件，就可以进行相关工作，计算机中所有配置都不需要重新设置，极大地提高了计算机数据的安全性和工作效率。
5.基于云端软件的计算机管理维护策略
云端软件在企业内部的应用过程中，业务软件数据包的制定非常重要。本文研究分析计算机在云端软件环境下的管理维护策略。
（1）在“裸机”上制作云端软件包
所谓的“裸机”是指计算机系统只安装了操作系统和相关的驱动程序。在“裸机”制定云端软件包，在很大程度上能够避免其他已经安装的应用软件对云端软件包制作的影响，提高云端软件包制作的成功率。
（2）添加批处命令
添加批处命令能够解决不能执行程序的软件包的自动隐藏的问题。目前，BS结构在应用系统中应用得比较广泛，通过安装一些应用软件的应用组件，计算机用户能够通过客户端的浏览器在云端服务器上获取需要的云端应用软件或是业务软件数据包。在实际应用软件的应用组件的安装过程中，能够成功的将应用组件进行打包，但是计算机用户在客户端通过浏览器进行相关云端软件的下载时，应用组件不能自动激活，使得应用软件不能正常安装使用。目前，比较有效的解决这一问题的方法是在软件包中添加一个批出命令，具体内容如下：
set Path=%Path%；%ProgramFiles%＼Intern～1
start iexplore http：//xxx.xxx.xxx.xxx：8001/odps
exit
添加该程序后，计算机用户通过客户端的浏览器登陆到云端服务器上，进行相关工作，通过相关的设置，可以保证云端软件包的不自动隐藏，计算机用户能够正常的使用云端软件数据包。
（3）添加配置执行脚本
通过添加配置执行脚本能够有效的解决一部分云端软件和业务软件数据包的移植问题。在实际的云端软件安装过程中，一部分应用软件会要求计算机进行重启，在重启过程中完成相关数据的配置。为了解决计算机重启配置问题，目前比较有效的解决方法是手动添加配置执行脚本，在计算机上运行一次该程序后，在云端下载的云端应用软件就无需重新启动计算机进行相关软件数据的配置。同时，在添加配置执行脚本时，应该注意环境路径中是否需要添加相关路径，只有在不需要时才能添加配置执行脚本操作。
6.结论
随着计算机技术的迅猛发展，人们对计算机技术要求不断的提高，云端软件极大的方便了计算机用户。本文主要分析企业内部计算机云端软件的安装使用，对云端计算机的三个组成部分进行相关的分析，提出了几种维护方案，来提高计算机云端软件包制作的成功率和计算机发生故障时的恢复速度。
参考文献
[1]夏勇.基于云端软件的计算机管理维护方案[J].电脑编程技巧与维护，2011（23）.
[2]王鹏.一种基于云端技术的计算机实验室维护系统[J].兴义民族师范学院学报，2013（02）.
[3]邱会贵.云端软件平台应用于高校多媒体教室软件的管理[J].湖北广播电视大学学报，2013（02）.
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（1.青岛大学附属医院医学设备部，山东 青岛 266000；
2.青岛大学附属医院医院办公室，山东 青岛 266000）
【摘 要】在进行医院的放射卫生管理工作中，因要涉及到相应的档案管理工作，同时还要保护到工作人员在进行这一工作的过程中，能够完成相应的档案管理工作。
关键词 医院放射卫生档案；档案管理；有效管理
我国的医疗机构虽不能和世界前列进行技术上的对比，但是遍地开花的效应也足以骄傲。我国在利用档案管理放射卫生档案的过程中，因要涉及到大量的放射性问题，所以在进行工作的过程中，就需要进行一定的操作。
1 放射卫生档案的管理基本情况
我国在城市中，一般要针对数十万人口的进行医疗服务，其基数庞大，对于医疗工作而言，也就格外的沉重。与此同时医院中的医用x线诊断机，也需要大量的专业人员进行操作和检修，这也就加重了工作的力度。而每年进行定期的检查过程中，也要考虑到放射机械以及放射隔室中的一些卫生安全问题。
2 档案管理中的“六统一”
我们在进行放射卫生档案的管理中，一直严守六个统一进行管理，而六个统一分别为：
第一，统一放射治疗中的医疗许可证档案管理，其中：（1）包括了放射治疗许可证明的副本和放射医疗申请材料；（2）放射治疗科目登记证明文件；（3）放射工作人员的员工证明或者相应的证件复印件，在进行管理的过程中，也应该对工作人员进行相应的检查以及培训，确保其在剂量的检测中能够完成放射工作；（4）在进行此项管理中，应具备相关的大型医疗设备配置许可证明；（5）放射工作人员在岗期间，应时刻佩戴上岗证明或者相应的复印件证明。
第二，统一放射性管理制度的档案管理，这里面包括了针对放射管理中的卫生管理机构的合格任职，同时对其组织的职责在进行相应的放射卫生领导小组进行管理任职，在保证其制度合理的过程中，确保相关工作人员的健康安全，从而完成统一的放射制度管理。
第三，统一建设项目的档案管理，我们在进行新建或改建、扩建的过程中，应该针对放射治疗项目进行严格的监督，在确保其符合相应的放射卫生标准以后，能够有效的完成相应的评估工作。与此同时相关的卫生行政部门也应该给与相应的批示，在确保项目施工属于合理的同时能够完成相应的档案资料。
第四，统一设备档案，这里主要包括的就是对设备的名称型号以及相关的数据等的档案备份，而在进行购买日期、检测报告以及相关的维修记录中，也应该进行有侧重性的对比。在应用设备和软件名称进行相关的仪器编号过程中，也应该针对制造厂商给与的数据进行严格对比，从而达到设备档案数据和现实数据的严格统一。
第五，放射工作人员的人身健康档案应当统一管理，因放射工作人员在进行这一管理工作的过程中，要进行放射性工作，对于人体的技能会有一定的影响，为保证工作人人员的人身权益，我们就需要进行严格的档案统一。
第六，在进行监督的过程中必须确保其备份档案的统一性，因放射性工作中，危害及其严重，我们在进行相应的档案备份中，就需要考虑到监督过程中的一些数据档案，我们应该从其中的意见书和处罚规定中，了解到不同时期，放射设备所出现的一些维修状况。
3 管理过程中对经济领域的优化
在进行卫生的现代档案管理过程中，对于其经济的优化方面，是有很好的提升的。因结构上的合理优化，对于整体的管理方面都能够更适应现代经济结构的发展观念。我们在进行这一类管理机构的建立中，也应该考虑到多方面的状态监测结果，在有效的控制过程中，能够确保相应的工作任务能够有序的完成。这样也就能够在确保工作人员的人身安全的同时，完成相应的放射卫生档案管理工作。
这样不仅对整体的发展有了更好的促进，对于整体的发展来说，都是具有很好的促进。在其发展的过程中，也能够更好的促进医院的经济结构调整。
4 管理过程中所存在的问题以及改正的建议
在进行医院的放射卫生档案管理工作的进行中，主要的问题就是管理过程中因放射性元素的影响导致的人员健康问题。而我们在进行这些管理过程中，也应该更多的遵照《职业病防治法》进行相应的补助管理，与此同时还应该根据相关的放射性管理条例办法进行相关的管理工作，需要确保员工在上岗前的健康，同时也要时刻的注意到员工在职期间的监督状况。
而我们在进行放射性卫生档案管理工作的过程中，也应该考虑到这些放射性元素对医护人员的影响。所以在建造病房的时候，就需要考虑到因素，乃至在进行X光检查的过程中，也应该确保到后续的工程进度。在进行管理的过程中，也应该进行实时的维护和严格的管理。当在职人员在进行这一工作的过程中，也应该针对其工作性质，进行相应的防护措施。
5 结语
我们在进行管理过程中，因为要考虑到放射性对人体的危害，所以在进行这一工作中，也就需要考虑到这些因素，能够在有限的管理中做到二者的完美结合，这样才能够确保相应的工作中，能够完成放射卫生档案的安全管理。
参考文献
［1］孙发平.浅谈基层乡镇医院放射卫生档案管理[J].中外健康文摘,2014(15):287-287.
［2］郭进瑞.福建省放射诊疗监管存在问题的分析及政策建议[D].福建医科大学,2010:651-652
［3］王维业,王相明.某综合医院放射防护管理与分析[J].解放军预防医学杂志,2013,31(6):526-527.
［4］郭锐,强永刚,张秀萍等.介入放射学的放射卫生管理探讨[J].中国职业医学,2008,35(4):313-315.
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关键词： 卫生防疫； 档案； 管理
中图分类号： R197.1 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）08-0089-01
一、卫生防疫档案两级管理的原则
防疫业务档案两级管理是指在卫生防疫站档案工作管理委员会的统一领导下，将防疫业务形成的技术档案实行分别站级、科级两级管理。其内容有以下四个方面：
1.将卫生防疫业务档案纳入站档案工作管理体系：同其他门类的档案一样，业务档案的管理也应在接受站档案工作管理委员会的统一领导，由站档案室负责具体组织实施。
2.将业务档案分为站、科两级：对业务活动中形成的大量疾病防治、卫生监督监测档案分别为站级业务档案和科级业务档案两个层次。
3.站级业务档案管理：凡划归的站级管理的业务档案，由各科兼职档案员负责收庥、整理、立卷，定期向站档案室归档，交由站档案室统一保管和提供利用。
4.科级业务档案管理：凡划归为科级管理的业务档案，交科保存，由各科兼积档案员负责收庥、整理、立卷，并负责保管和提供利用。
二、站科两级档案范围的确定
（一）站级业务档案的划分及范围。在确定站级业务档案的范围时，应本着总体性、综合性、分析性及学术性的原则对档案进行划分。即要将那些反映主要业务工作的总体水平的材料以及在基础监督监测上形成的综合性、分析性并具有一定学术价值且保管期限长的材料确定为站级档案，以确保站存业务档案能够全面反映和概括本机构业务活动及工作水平。总体来看，站级业务档案的范围有以下几个方面：
1.业务工作法规、标准及技术方法的研究档案。包括有关证书、研究报告、编制说明及验证报告等。
2.年度或跨年度的法定传染病、地方病及中小学生常见病等疾病防治方案及总结、疫情流行病学分析、疫情流行趋势预测等。
3.年度或跨年度的卫生监督、监测的总结分析。
4.重大事故、疫情暴发、中毒调查处理的有关材料包括调查报告及现场调查记录及有关的行政行政处罚材料等或年度综合性分析总结。
5.专题调查。包括调查设计、调查报告或总结，统计汇总等材料。
6.各项业务工作的统计月报、年报。
7.省市级以上刊物上发表的业务论文。
（二）科级业务档案的划分及范围。我国各级防疫站在日常业务活动中更大量地、更直接地是形成服务对象档案，即在对其所辖区内或对被划定为本站管理的单位所提供的经常性的疾病控制、卫生监督监测服务中所形成的材料。因此，这些一般性、经常性业务活动形成的材料不能因为有了综合性或总结性报告，就可以随意处置，而应做为科级业务档案存科保管。科级业务档案的范围有以下几个方面：
1.卫生监督材料
（1）预防性卫生监督材料：包括所辖区内或直管单位许可证审批、复验材料；新、改、扩建项目审查材料。
（2）常规性卫生监督监测材料：包括对所辖地区或监测点或直管单位公共卫生监测材料，包括监测记录、记事、监测小结、控制结果、监测报告以及经常性卫生监督检查、抽查材料。
2.一般性违法案例、疫情、污染事故、食物中毒的调查处理材料：包括个案调查表，现场调查记录（笔录）、人员寻访记录、检验结果及处理报告等。
3.行政处罚材料：包括监督笔录、检验报告、合议记录、听证记录、处罚决定书、结案单及送达回执等。
4.各类所辖产品鉴定及出具证明材料，广告登记管理材料。
5.从业人员健康体检、卫生知识培训材料，包括体检表、检验单、统计表；培训计划、教材及小结等。
6.咨询工作材料，包括咨询登记、记录及小结等。
7.各种毒理检验、化验材料。
三、实行两级管理的意义
（一）两级管理有利于解决档案储藏空间与业务档案数量间的矛盾。我国各级防疫机构中，档案室档案库房大多狭小，根本无法容纳全部的业务档案，因此，只能将那些保存价值更大、保存期更长的档案集中到站档案室中，而一般性的，基础性的材料只能分散在科室保存。但这种分散管理也是纳入全站档案工作统一布署和指导下进行的。
（二）站级管理有利于防疫业务工作整体水平的提高。首先，站级业务档案管理可使站档案能够反映业务工作全貌和工作水平，对于站领导及时把握全局，做出正确决策提供了有力依据。其次，由于站级业务归档范围明确将具有总结分析性、学术性的材料交站归档，从而要求各科业务人员不能再仅停留在做一般性工作小结，而是要在大量的监督监测材料上做进一步的加工，形成分析性报告，从而促进了业务工作的提高。第三，站档案室人员针对业务档案开展信息加工，通过各种编研材料为全站科研防病工作服务，有利于防疫机构科研工作的开展。第四，站级档案管理便于开展站际防疫信息的交流，为全市甚至全国的防疫工作提供利用。
（三）科级管理是有利于满足防疫业务工作日常的需要。防疫业务有延续性，在对监测点、直管单位的监督监测中，要经常使用其前一年或前几年形成的监督监测档案；特别是随着生产经营单位的变化，有些档案还要不断进行补充或注销。如直管单位许可证档案、建设项目档案等就属这种情况。因此科级管理就可以及时满足卫生防疫的日常需要。
四、两级管理的实施
（一）建立健全档案工作网络。两级管理是通过档案工作网络层层管理而实现有序的实施。因此，建立健全档案工作网络是这产生卫生防疫档案两级管理的组织保障。建立档案工作网络即在站一级设立由主管站长牵头、各科主任参加的全站档案工作管理委员会，负责全站包括业务档案在内的档案工作的领导、规划，提出业务档案工作的总体要求，并协调解决在实行两级管理中的各种困难。
（二）建立切合实际的业务档案管理制度。对种类繁多、形式各异的业务档案，要实行科学规范的管理，就必须建立切合实际的业务档 案管理制度。首先，在制定业务档案归档范围和归档制度时，站档案室人员应深入各科室，了解各科主要业务活动，再结合卫生部“全国卫生防疫工作规范”关于业务活动形成材料范围的规定，经与各科密切协商，具体确定符合业务实际的各科站级和科级业务档案的归档范围。其次，对于各科的科级业务档案也要同站级业务档案一样，提出统一的立卷要求，以确保科级档案立卷的规范，但可使用不同的卷皮，以示区分；第三，严格科级秋档案的保管及利用制度，任何个人不得将档案据为已有。
（三）加强对兼职档案员的培训和指导。各科兼职档案员大多熟悉本科室的业务，档案知识相对贫乏。因此，要做好业务档案的立卷归档，就必须加强对他们的培训和指导。档案室可定期举办档案业务培训班，并将档案业务学习列入兼职档案员继续教育的学习内容，进行学分评定，以提高他们学习档案业务的积极性。同时，档案室人员也要主动指导科室立卷和编目。
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一、指导思想和原则
按照“先生活，后生产”以及“停机不停线”的总体思路，通过技术方法、经济手段、行政措施等，努力做好今年的电力需求侧管理和有序用电工作，在确保电网安全稳定运行的同时，努力实现“影响小，损失少”的有序用电目标。
（一）安全稳定原则。加强电网安全调度，强化安全生产，严肃调度纪律，既确保电网经济安全稳定运行，又实现系统在高温高峰期间“全出力、全接线、全保护”运行。
（二）公开公平原则。定期向社会公开供电能力和有序用电指标、政策及有关要情，公布错峰、避峰、限电的执行情况，做到指标分配公平、限电措施公开、违规处罚公正。
（三）分级控制原则。按电力供需最大缺口安排预案，结合气温、负荷等变动特点，将缺电形势分为五个预警等级，并实施相应的分级控制。
（四）力保重点原则。优先保障居民生活用电，力保关系国家安全和社会秩序、群众生命财产安全等重点领域的用电。同时，要切实防止因快速切除负荷时导致的人身、社会公共安全等事故的发生。
（五）属地负责原则。细化“1+X”模式，除连续性生产企业（指桐昆集团、巨石集团、新风鸣集团,下同）、错避峰企业（附件2）由市直管外，各包干单位（指各镇街道、经济开发区、振东新区，下同）根据“总量包干（附件3）、负荷到线、控制到户、自主管理、谁超限谁”的原则，将控制用电负荷的任务细化至辖区内每条线、每个电力用户，对超限部分由各包干单位按“四定”（定企业、定设备、定时间、定限）要求进行限负。
（六）科学合理原则。为优化配置电力资源，积极推行精细化用电管理，以“有保有压”为导向，以企业资源能源占用绩效综合评价为依据，根据资源能源利用效率综合评价得分情况，对企业实行差别化的有序用电方案，优先保障优质企业，限制低效企业，倒逼企业转型升级。
二、用电缺口预警分级
根据“缺口多少、错峰多少”的原则，将缺电形势分为五个预警等级，每个等级级差为10万千瓦。
A级：用电缺口在10万千瓦以下；
B级：用电缺口在10万至20万千瓦之间；
C级：用电缺口在20万至30万千瓦之间；
D级：用电缺口在30万至40万千瓦之间；
E级：用电缺口在40万千瓦以上。
三、组织机构及工作职责
（一）加强组织领导，建立协调机制
市政府成立市有序用电工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府办公室分管副主任及市经信局局长、供电局局长任副组长，纪委（监察局）、组织部、宣传部、市长电话受理中心、发改局（服务业发展局）、经信局、教育局、公安局、财政局、建设局、农经局、文化局、卫生局、环保局、安监局、城管执法局、旅游局、局、商务局、机关事务局、广电台、工商局、质监局、供电局、气象局、人民银行、工商联、石油公司等单位的分管领导为成员。领导小组负责组织指挥协调全市有序用电工作，并根据负荷预测和变化情况，研究决定保证全市正常供用电秩序的重要事项和重大决策，与各包干单位、连续性生产企业、市直管错避峰企业签订有序用电管理责任书。
领导小组下设办公室，设在市供电局。领导小组办公室是全市有序用电工作的日常管理机构，市政府办公室分管副主任兼任办公室主任，市经信局、供电局分管局长兼任副主任，其他人员从相关单位抽调。
由市有序用电领导小组牵头成立市有序用电监督组和检查组，负责对各包干单位、成员单位、电力用户的有序用电情况进行监督、检查，对各包干单位和有关部门的有序用电工作进行考核。
（二）明确职责分工，落实工作责任
各包干单位：成立各自辖区的有序用电工作领导小组及办公室，由行政主要领导担任有序用电工作领导小组组长，负责制定本辖区内的有序用电工作方案，根据企业分类以及有序用电响应等级排出集中检修停（减）产、轮流检修停产以及削减用电负荷的具体用户名单，并按照“四定”要求落实相应的管理和技术措施；编制并报送线路轮休表。与辖区内企业签订有序用电管理责任书，监督检查本辖区有序用电工作的执行和落实情况。建立快速反应机制和24小时值班制度，及时将缺电预警信息通知至每个电力用户，努力降低缺电影响。全面推行有序用电自主管理模式，在各条综合线建立健全线管会制度，明确各线管会的党政联系领导。
宣传部：负责有序用电期间的舆情分析，协调新闻单位做好有序用电各项举措的宣传报道工作，及时报道有序用电信息，加强节约用电宣传，对违规企业进行曝光，增强全社会有序用电、节约用电意识及公众社会责任感。
经信局：负责节约用电、科学用电等工作，审核事故限电预案和措施。管理协调地方热电厂顶峰发电，并对实施情况进行督查。协助市有序用电领导小组，对全市有序用电工作情况进行检查。
供电局：负责电网日常管理，及时、准确预测负荷缺口情况，并对各包干单位用电总负荷进行监控。充实和加强“95598”呼叫中心的力量，加强人员的培训，进一步提高业务素质和服务水平，“耐心、真心、细心、诚心”地接好用户的每个求助电话。组织好值班力量和抢修队伍，及时排除各类故障和隐患。负责落实路灯单边或隔盏等减半亮灯的措施。同时，要加快电网、电源建设，着力提高受供电能力；积极调剂使用好现有的电力资源，努力缓解供用电矛盾。
机关事务局：负责机关单位节约用电工作，对机关单位节约用电情况进行检查。
公安局：负责维护有序用电期间社会治安、公共安全和交通秩序，防止阻挠有序用电检查及纪律执行事件的发生。
城管执法局：负责全市广告灯箱、霓虹灯有序用电管理工作，督促执行控制用电工作。
发改局（服务业发展局）：负责对全市大型市场落实有序用电措施的监督和检查工作。
旅游局：负责全市星级酒店、旅游景区落实有序用电措施，并进行督查。
文化局：负责歌舞厅等娱乐场所落实有序用电措施，并进行督查。
建设局：负责督促全市建筑施工单位以及相关亮灯工程有序用电方案的管理和落实工作。
工商局：负责全市商场、超市、沿街商店以及非旅游定点餐饮企业等用户落实有序用电措施，并进行督查。
卫生局：负责督促全市医疗卫生单位在有序用电期间停电应急保安措施的落实，严格控制非医疗的辅助配套用电。
教育局：负责督促全市各类学校在有序用电期间停电应急保安措施的落实。
农经局：制定缺电情况下合理科学的种养殖方案，指导种养殖户落实停电应急措施。
人民银行：负责对全市金融机构落实有序用电措施的监督和检查工作。
工商联：负责通过各级商会组织，宣贯并推动有序用电工作的开展。
其他相关部门和单位：履行各自承担的工作职责，并根据工作重点派员参加全市或各包干单位的有序用电工作组，协同开展工作。
四、工作措施
（一）健全组织机构。各包干单位要建立健全有序用电工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长。下设办公室，由经管办、供电部门人员组成；包干区内领导分别联系包干区内各条线路，组织牵头成立线管会，线管会由经管办、供电部门及相关村（居）委会、企业代表组成。
（二）重视宣传工作。新闻媒体要利用各种途径，加强全社会有序用电工作和节约用电知识的宣传，及时报道各级政府及有关单位有序用电的各项举措。要对在有序用电工作中的先进单位、企业和个人进行表彰、宣传，对影响我市有序用电工作开展的单位、企业和个人进行曝光；要积极报道市有序用电监督组明查暗访情况。
（三）注重负荷预警与信息沟通。市有序用电办公室负责做好负荷预警和信息报送等工作，指导广大电力用户适时安排生产、经营或生活。当预计将出现电力供应缺口时，及时通知各包干单位，并由各包干单位有序用电办公室负责及时通知到各有关企业、单位。建立专门联络通道，加强有序用电信息的联系与沟通，并通过政府协同办公系统、短信等形式通报全市供用电形势以及各包干单位有序用电执行情况。
（四）有效推广负控技术。充分发挥负控在有序用电工作中的积极作用，在今年有序用电工作中扩大负控覆盖面，对100千伏安以下专变用户逐步安装负控跳闸装置。针对部分地区低压动力用户量大、负荷重，有序用电监管难等问题，逐渐采用技术措施和行政手段共同予以管控，技术上尝试通过低压大用户加装负荷控制装置等方法。要根据不同的负荷预警设置用电负荷，并实行实时监测和控制，切实提高使用效果。为确保负控装置正常使用，各包干区要组织定期对各用电户负控装置进行检查；凡无正当理由拒装、擅自拆除负控装置以及干扰负控装置正常运行的，查实后一律不供电。
（五）发挥需求侧实时管理系统作用。充分利用省电力需求侧实时管理系统，各包干单位有序用电办公室应落实专人对信息进行核对，熟悉掌握实时管理系统，充分发挥有序用电工作监视、管控等方面的积极作用。
（六）强化政策支持。为鼓励地方热电企业在迎峰度夏期间满负荷均衡发电，对其在2012年7月1日至2012年9月30日期间的上网电量，给予0.07元/千瓦时的财政补贴；对企业在2011年10月1日至2012年9月30日期间购入的自备发电设备，按其发电容量给予100元/千瓦的财政补贴(具体办法由市经信局会同财政局、供电局另行制定)。
（七）加强用户侧管理。对轮休线路上的工业企业和宾馆（饭店）、大型商场（超市）、娱乐场所，各包干单位、相关成员单位应根据分级响应预案加大执行有序用电工作的力度。按照国务院《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》要求，公共建筑制冷空调最低设置温度不低于26℃。
（八）推动节约用电。迎峰度夏期间，通过新闻媒体以及中小学生暑期教育等多种形式，不断加强错避峰工作的宣传度、响应度。大力推广节约用电新技术、新产品，继续推广照明节电技术，对给水泵、风机、水泥磨机等大电机推广变频调速节电技术；对大的电热炉窑、设备等采用新型轻质的耐火保温材料，减少电热损失。
（九）对企业实行差别化有序用电管理。结合产业、能耗和环保等政策，进一步优化完善有序用电方案，根据《规模以上工业企业资源能源利用效率综合评价办法》（附件4）进行评价分类，对企业实行差别化的有序用电方案，全面落实各项错避峰措施。
（十）加强连续性生产企业指导和监管。市有序用电领导小组对熔体直纺、玻璃纤维因技术原因不能停产的连续性生产企业制定限负指标。连续性生产企业应根据责任书签订的指标，按“四定”原则，分别确定本集团企业及相关企业的具体限电指标、限电方式、限电措施，并严格执行落实；同时，接受社会监督。
（十一）落实安全措施。各有关单位必须高度重视停电后的安全保卫工作，特别是医疗机构、学校、交通通讯、生产易燃易爆的特殊企业以及其他突然中断供电可能造成人身伤亡或重大损失等情况发生的重要用户，必须配备自备电源和落实应急安全措施，做到防患于未然。交通、公安等部门必须采取相应的应急措施，以保证道路的畅通。
（十二）加大查处力度。完善行政约谈制度，对不切实履行有序用电责任的各包干单位、连续性生产企业、市直管错避峰企业，由市有序用电领导小组组长进行行政约谈，并通过媒体公示。对有序用电工作开展不力的包干单位、相关成员单位进行通报。加强对宾馆、餐饮、商场、超市、公共娱乐场所以及商务办公楼的检查，对不采取节电措施、浪费能源的单位，按有关规定处理。对危害供用电安全、扰乱供用电秩序的电力用户，给予停电一周的处罚；送电后仍不执行有序用电相关安排的，则在夏季用电高峰期间停止供电，同时不得申请享受市委、市政府出台的所有优惠政策。
五、分级响应
按照先错峰、后避峰、再限电的顺序，制定分级响应预案。
（一）A级响应
当用电负荷缺口在10万千瓦以下时，须采取以下措施：
1．由市有序用电工作领导小组办公室通报供用电情况。
2．错避峰用户按要求进行错避峰用电。
3．对各包干单位根据资源能源评价体系中排定的企业进行分类管理：二类企业实行每周“放五控二”轮休方案；三类企业实行每周“放四控三”轮休方案；四类企业实行每周“放三控四”轮休方案。
4．各包干单位对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。
（二）B级响应
当用电缺口在10万至20万千瓦之间时，须采取以下措施：
1．由市有序用电工作领导小组通报供用电情况。
2．错避峰用户按要求进行错避峰用电。
3．对各包干单位根据资源能源评价体系中排定的企业进行分类管理：一类企业实行每周“放六控一”轮休方案;二类企业实行每周“放四控三”轮休方案;三类企业实行每周“放三控四”轮休方案;四类企业实行每周“放二控五”轮休方案。
4．连续性生产企业执行既定工作方案和日报制度。
5．所有广告灯、“亮灯工程”停止使用；宾馆饭店、超市、娱乐场所等在早（晚）峰控制空调、电梯用电；大型市场用电负荷在5月最高用电负荷基础上下降10%；所有建筑工地用电在17︰00至24︰00期间停止使用。
6．各包干单位对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。
（三）C级响应
当用电缺口在20万至30万千瓦之间时，须采取以下措施：
1．由市政府通报供用电情况。
2．错避峰用户按要求进行错避峰用电。
3．对各包干单位根据资源能源评价体系中排定的企业进行分类管理:一类企业实行每周“放五控二”轮休方案;二类企业实行每周“放三控四”轮休方案;三类、四类企业实行全周轮休方案。
4．连续性生产企业执行既定工作方案和日报制度。
5．所有广告灯、霓虹灯、灯箱、“亮灯工程”停止使用；宾馆饭店、超市等在早（晚）峰控制空调、电梯用电；娱乐场所、大型市场实行相应错峰轮休方案（具体由有序用电办公室通知各包干单位）；所有建筑工地用电在17︰00至24︰00期间停止使用。
6．各包干单位对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。
7．市有序用电检查组、监督组对全市有序用电情况进行监督检查。
（四）D级响应
当用电缺口在30万至40万千瓦之间时，须采取以下措施：
1．由市政府通报供用电情况。
2．错避峰用户按要求进行错避峰用电。
3．对各包干单位根据资源能源评价体系中排定的企业进行分类管理：一类企业实行每周“放四控三”轮休方案；二类企业实行每周“放二控五”轮休方案；三类、四类企业实行全周轮休方案。
4．连续性生产企业执行既定工作方案和日报制度。
5．所有广告灯、霓虹灯、灯箱、“亮灯工程”停止使用，除安保路灯外的其他道路、广场、桥梁等照明停止使用；宾馆饭店、超市等在早（晚）峰控制空调、电梯用电；娱乐场所、大型市场实行相应错峰轮休方案（具体由有序用电办公室通知各包干单位）；所有建筑工地用电在17︰00至24︰00期间停止使用。
6．各包干单位对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。
7．市有序用电检查组、监督组对全市有序用电情况进行监督检查。
（五）E级响应
当用电缺口超过40万千瓦，由市政府专门制定相应的应急方案。
六、附则
（一）A、B、C、D级响应分别表示供电缺口一般、较重、严重、特别严重，其预警信号分别为蓝色、黄色、橙色、红色。
（二）当实施E级响应后仍严重缺电或超供电能力需紧急限负以及电网发生事故时，启用2012年电网超供电能力限电序位表。
（三）在迎峰度夏期间，各企业要安排总计15天的时间进行集中检修，具体由各包干单位结合企业生产及工艺特点排定，并上报市有序用电工作领导小组办公室备查。各企业在轮检修期间，可按报装总容量的10%保留必要的保安和生活用电；其他时间则继续执行有序用电分级响应预案。
篇6
坚持以科学发展观为统领，围绕稳定低生育水平这一主线，坚持破解难题，创新机制工作思路，强化社会力量制约和法律的震慑作用，在全社会营造计划生育的高压态势，为我乡经济社会发展构建良好的人口环境。
二、目标任务
①违法生育案件的立案率达（含清底核查数）100%；②当年兑现率（含清底核查数）90%以上，结案率85%以上；③往年兑现率（含清底核查数）80%以上，结案率75%以上；④长效节育率80%以上；⑤非外出已婚育龄妇女“三查”率100%，外出已婚育龄妇女“三查”率90%以上。
三、方法步骤
今年4月10日至7月10日为专项活动时间。在做好准备工作的基础上，活动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员阶段。（今年4月中旬）。扎实有效地开展宣传发动，充分利用各种宣传形式宣传中央《决定》精神和人口计划生育法律法规，营造违法生育必究的社会声势。研究制定具体活动方案，分解落实任务，为全面开展计划生育行政执法优质服务专项活动打好基础。
第二阶段：攻坚克难阶段（今年4月下旬至6月下旬）。
按照专项活动的安排和要求，积极开展行政执法各项活动，力求取得突破性进展。
1、对已经查清的违法生育对象，及时组织力量，集中进行依法征收社会抚养费，要做到目标明确，重点突出，责任到人，执法规范，措施有力。长期外出的要组织力量赴外地执法。
2、对今年第一次“三查”遗留对象，充分运用各种有效措施，督促其及时参加“三查”。
3、不符合法定条件怀孕和违法生育属多生的对象，要分别予以落实补救措施和可靠长效节育措施。
第三阶段：总结提高（今年7月上旬）。
认真总结开展活动的经验，寻找存在的问题，剖析问题的原因，在此基础上确立经常性的长效工作机制，确保活动的效果和影响能不断得到延伸。
四、工作要求
（一）加强领导，明确职责。加大力度对违法生育对象征收社会抚养费是中央《决定》的要求，是人口和计划生育依法行政的重要组成部分，是全面提升我乡人口和计划生育管理水平的一项重要工作。乡里专门成立由乡长为组长的领导小组，下设办公室，并设宣传组、执法组、督查组。各行政村党支部、村委会要高度重视，根据本村实际进行专题研究，摸清情况，支部书记、村民委主任要亲自抓负总责，要及时向工作片汇报本村情况；驻村干部要高度负责对本村工作的指导。各行政村要以开展计生执法专项活动为契机，做到“宣传教育、三查服务，落实长效措施和补救措施，摸清底数，随访服务，流动人口计生管理，基层基础”等重点工作落实到位，全面建立领导班子；驻村干部、计生专干、村干部、计生服务员要明确职责，全面发动，上下齐动，在全乡形成抓紧抓好人口计生工作的强势氛围。
（二）精心组织，务求实效。各乡镇要充分利用三个月的时间认真开展行政执法专项优质服务活动，可根据实际情况采取上门或外出执法相结合的方式进行，申请县人民法院强制执行的，应及时办理相关手续，提高强制执行的效果。活动相关工作信息及资料要及时上报县人口计生局政策统计科和人口监察大队。
篇7
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以卫生、文化、形象为载体，以彻底改善集镇环境卫生为主线，动员广大人民群众和社会各方面的力量积极参与到环境卫生整治当中，把集镇的环境卫生管理和集镇社区居民的卫生意识纳入到正确的轨道上来，树立家家讲卫生，人人爱环境的良好风气，为本地经济的发展创造一个优美的环境。
二、环境卫生保洁标准
1、集镇环境卫生管理范围：东起电信支局门口，南至自来水厂门口，西起镇政府大门口至国道，路面及路两边的卫生。
2、驻集镇所有机关、企事业单位院内的卫生由各单位自己负责。认真落实好“门前三包”责任制，驻集镇所有机关、企事业单位和临街门店业主，均要签订“门前三包”合同。“三包”的具体内容是：包卫生一包门前地面卫生，无垃圾杂物、无果皮纸屑，无乱堆乱放；包绿化一包管护门前树木、花草和绿化设施；包秩序一无店外摆摊设点，无乱搭乱建、无车辆乱停乱放，并做到“无垃圾、无污水、无杂物”。
3、按发号文件精神，在集镇公共活动场所有选择地在重点区域设垃圾箱。集镇各单位、临街门店业主根据要求，在规定的时间，附近的垃圾池倾倒生活垃圾，生活垃圾实行袋装化，有条件的单位和居民户、个体经营户可自行设垃圾箱，定点、定时倾倒，卫生保洁人员当日及时清理、运输。
4、保证街道两侧排水沟排水畅通，排水沟内无垃圾，排水沟内的垃圾由保洁员负责管理。
5、单位、个体经营户和居民在修建施工时用过的砂石、砖瓦、废土等要及时自行清除或委托清除，保证道路畅通，街道整洁。
6、在集镇范围内，不得随地吐痰、便溺、乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核及各类包装等废物。禁止沿街鸣放鞭炮、抛洒纸钱、冥票等丧葬用品。
7、不准在街道上打场、晾晒、乱设牌匾、乱贴广告、乱堆积雪。
8、集镇居民饲养的畜禽应当圈养不得散放。
9、驻集镇各单位要组织干部职工，集镇居委会组织个体经营户、居民认真做好春秋两季除“四害”工作，预防疾病传播。
10、对驻集镇各单位、临街门店业主等公共场所卫生定期检查，做到及时检查，及时通报。
三、管理权限。
集镇环境卫生的日常管理工作由集镇社区居委会负责，集镇卫生管理实行社会化服务，垃圾的收集、清运和处理实行有偿化服务。
四、保洁员的职责
1、社区居委会要设1名保洁员。保洁人员的职责：必须每天保持街面清洁卫生，做到随脏随扫，随扫随清，不得滞留，清运垃圾做到日产日清。
2、社区居委会要给保洁人员配齐清扫工具。
五、服务费筹集渠道
1、筹集的范围。驻集镇各单位、临街门店业主等多方筹集。
2、收费标准：结合本地实际情况按照谁受益谁出钱的原则进行筹集。收费标准由集镇居委会参照临乡镇的收费标准，原则上不得高于其它乡镇居委会在这一项工作管理上的收费标准。
篇8
1、原因分析：
一般由于池塘回填土导致土质差异较大，堆土不当压力太大，造成回填杂土产生巨大的推挤作用，引起预应力高强度混凝土管桩的断裂及偏位。
2、解决办法及实施：
由于绝大部分三类桩在3.0至4.5米深处发生断裂并有偏移，且偏移程度超过了规范允许范围。因此首先需要进行纠偏处理。纠偏处理考虑使用推顶法。
根据《建筑桩基技术规范（JGJ？94-94）》中公式计算得出桩的水平变形系数α=0.6495m-1后，再由式Rh=α3EIχoa/Vx得出允许水平推力值（其中χoa为桩顶容许位移，软土取40mm；Vx为桩顶水平位移系数，当α×h（桩长）≥4时取2.441；EI为桩身抗弯刚度），即Rh=124.91kN。采用小于Rh的水平推力对预应力高强度混凝土管桩的桩身是安全的。施工时先清除桩前侧的土，最大幅度减少所需的水平推力，再采用小于Rh水平推力使偏位的桩复位，就能保证桩的安全。
施工设备采用XU-100型地质钻机2台，注浆泵2台，100kN千斤顶4台，高压油泵1台，反力钢架若干米。施工步骤如下：钻孔排土―安装反力架―就位千斤顶―推桩移位―灌浆处理―二次检测
根据偏位的程度在桩前侧用地质钻机钻1～2个400mm、深24m的孔，插入注浆管，注水造浆，同时排浆清除桩身前侧土体，以有利于用较小的水平推力回复桩位。然后用高压注浆管贴紧桩身冲孔，深至持力层，借千斤顶初步推桩移位，要严格控制推挤桩顶移位的速率，以2～5cm/h为宜，完成总偏移量的？一半时停30～60min，保持用高压注浆管扩孔，第二次将桩顶推至复位。桩复位后将水抽取干净，然后进行灌浆处理，即在桩内予以钢筋砼填实，且须伸入断裂处两米以下，配筋同桩自身钢筋设计，砼须达到C40 以上，主筋还需要加密箍筋以增加其抗剪能力，该处理办法可恢复桩的完整，并同时达到抗压抗剪的效果。
对所有经纠偏处理的桩进行再次低应变检测，以便确定是否合格且能确保断裂管桩以全断达到承受荷载能力。
篇9
【关键词】档案；管理；方法
一、机关事业单位档案管理工作中的不足
（一）档案管理意识薄弱。机关事业单位中的工作人员大多重视本单位的专业业务的开展和综合业务水平的提高，对档案管理工作缺乏重视，档案管理制度陈旧、管理人员缺乏专业性、管理方法落后，对档案管理工作缺乏足够的监督，对工作中存在的问题缺乏重视。管理人员很难意识到档案管理工作的重要性，很难以积极的态度投入到档案管理工作中，工作过程中会产生低下效率。机关事业单位的领导和档案管理人员没有意识到档案管理工作是机关事业单位的档案管理工作顺利开展的重要、首要问题。
（二）机关事业单位中缺乏完善的档案管理制度开展。机关事业单位的管理制度中，大多是关于人事和业务相关的，其中很少有档案管理相关的规定，甚至有的机关事业单位管理制度中没有档案管理的相关规定。机关事业单位工作的开展依据主要是相关的规章制度，规章制度的缺乏使工作难以及时、有效、全面地开展。档案管理工作相关制度的缺乏，使档案管理工作开展时缺乏依据和参考，档案管理人员无法展开工作。
（三）缺乏专业人才。由于机关事业单位人员对档案管理工作重视不够，导致机关事业单位中没有足够的专业档案管理人员，很多单位的档案管理人员没有档案管理的专业知识，因此，很多机关事业单位的档案管理工作处于效率低下、程序混乱的非专业状态，甚至处于瘫痪状态，使档案管理成为机关事业单位管理工作中的短板。
（四）档案管理方法落后。由于机关事业单位的档案管理工作相关制度的缺失和相关专业人员的缺乏，档案管理工作缺乏足够的方法，仅能参考其他工作的工作程序和工作方法开展档案管理工作，档案管理方法落后并且不专业，档案管理工作的效率极低，阻碍了需要利用档案的相关工作的顺利进行。
二、提高机关事业单位中档案管理工作效率的有效方法
（一）提高工作的重视程度。机关事业单位的领导和档案管理人员没有意识到档案管理工作的重要性是机关事业单位的档案管理工作顺利开展的重要、首要问题。因此，提高机关事业单位中档案管理工作效率首先要解决的问题就是机关事业单位的领导和档案管理人员对档案管理工作重视不足的问题。目前，机关事业单位实行考核制度，提高机关事业单位相关人员对档案管理工作重视程度的最有效的方法就是将档案管理工作的效率列入机关事业单位考核范围之内，并且进行定期考核。
（二）完善档案管理工作的相关规定。制度的缺乏使工作人员开展相关工作时缺乏依据，因此，提高机关事业单位中档案管理工作的工作效率需要不断完善相关的管理制度和规定。档案管理工作相关制度缺失的单位，应该参考相关的制度规定，尽快制定档案管理工作规定，并在工作过程中不断完善。
（三）选取专业的人员。档案管理人员是档案管理的主体，档案管理人员的专业性与否直接影响到档案管理工作的效率。目前，很多高校中设有档案管理专业，因此，机关事业单位应该选取档案管理的专业人员作为本单位的档案管理人员。对于本单位的非专业的档案管理人员，应进行定期和不定期的专业知识和专业技能培训，不断提高档案管理人员的专业素质和专业水平，使档案管理工作呈现专业性。
（四）采用先进的管理方法。随着各界人士对档案管理工作的重视，对档案管理方法的研究也不断增多，不断创造出更加适合档案管理工作中实际需要的管理方法。随着信息科技的发展，产生了更多档案管理的工具，档案管理工作更加便捷、高效。因此，机关事业单位提高档案管理工作效率需要根据本单位档案管理工作的实际需要选择适合的管理工具和管理方法，并培训相关的专业人员，使机关事业单位的档案管理工作不断专业化，不断提高档案管理工作的效率。
【参考文献】
[1]贾峰.事业单位人事档案管理存在的问题与解决途径[J].活力，2013（1）.
篇10
[关键词]DCS集散控制系统；故障；维护管理
中图分类号：TP273 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0073-01
1 引言
DCS集散控制系统是一种分散的控制系统，是将微处理器作为基础，能够实现生产过程中的集中性管理、监督、操作以及分散控制等。DCS集散控制系统能够实现管理的最优，对现场各参数进行集中管理，并对常规的仪表进行分散控制，有效弥补人机联系差、仪表功能单一以及计算机控制系统危险性高等不足。现代企业中，DCS集散控制系统发挥着十分重要的作用，受到了企业的青睐，对于DCS集散控制系统故障的原因分析以及运行管理也需要提高重视，保证DCS集散控制系统更好的发挥作用。
2 DCS集散控制系统
DCS集散控制系统是微处理器为基础构建的，它采用的设计原则是控制功能分散、兼顾分而自治及显示操作集中和综合协调的原则，是星星的仪表控制系统。DCS集散控制系统也称分散控制系统或者分布式计算机控制系统。其设计的私奔理念是分散进行控制，但操作和管理集中控制，其结构形式是分层分级和合作自治。他能集中进行管理，分散进行控制是它的主要特征。目前DCS集散控制系统已在各行各业广泛使用。DCS集散控制系统的结构是分级递阶的方式，每个级别是由很多各子系统构成，再由子系统去实现诸多特定目标，其结构很像金字塔形式。DCS集散控制系统具有高度的可靠性，DCS的组成是由可靠性强的硬件设备和生产工艺结合而成，其采用的是冗余技术，在软件设计上，使用的是故障自诊、容错技术和自动处理等，以上这些技术能确保DCS集散控制系统的可靠性。
3 DCS集散控制系统故障分析
3.1 画面数据的监控
在一定时间内，DCS 集散控制系统中的一些数据是不会发生变化的，但是其他数据会出现变动，对分组画面进行控制时，手动切换是无法实现的，输入数据之后，在系统确认后可能会恢复原有的数据，使得数据修改出现问题，产生比较大的变化和波动，出现波动的数据是不是工艺参数还需要进行一定的分析。这就需要对通知仪表进行查看，操作站操作人员进行检查，明确是否是由于调价系统发生变化死的参数发生改变，从而进行适当地调整。如果二者之间没有明确的、直接性的联系，就有可能是设备中的卡件出现问题，需要切换到手动调节，细致的检查仪表。
3.2 网络及软件故障
从结构组成上来看，DCS集散控制系统是一个局域网络系统，简单的结构组成使得实际操作中出现网络故障的概率也会增大。据调查显示，目前国内各大工业企业使用的DCS集散控制系统出现的网络故障主要表现在网络线路不通常、IP地址出现错误或混乱以及网卡使用错误等，这就难以保障DCS集散控制系统的正常工作；从DCS集散控制系统的软件系统组成上来看，主要包括工程师站软件、组态软件、服务器软件以及操作员站软件等几个组成部分，由于软件系统各部件的来源不同（主要表现在各软件的开发商不同），可能出现整个系统的兼容，进而使得DCS集散控制系统难以正常发挥作用。
3.3 干扰造成的故障
对于干扰主要是接地问题，备用电源的切换和大功率的无线通信设备如手机、对讲机等。另外还有DCS系统的干扰信号可能由本身造成的。那么对于DCS集散控制系统的接地问题越来越引起人们的重视，尤其在电力行业，大功率电器设备的启动和停止都会干扰DCS集散控制系统的控制信号，造成不必要的故障。为了防止干扰信号串入系统，严格执行屏蔽和接地要求和方式，信号线远离干扰源，同时采取防电源波动措施。主/从过程处理机之间在机组运行时，除非万不得以，尽量不要人为切换，以防产生干扰，如必须切换，应采取措施，先将控制切手动，以免对机组运行工况产生影响。对电子设备间、工程师站等重点部位，应绝对禁止使用大功率无线电通信设备。
4 DCS集散控制系统的维护管理方案
4.1 DCS集散控制系统的日常维护，经常进行软件备份
古语有言：千里之堤，毁于蚁穴。所以在使用DCS集散控制系统的过程中，一定要注意日常进行维护，加强管理。对DCS集散控制系统的日常维护，能够将可能发生的故障，消除在发生之前，极大程度的减少发生故障的几率，确保DCS集散控制系统在使用的过程中，能够正常有效的运行。在使用该系统的过程中，同时应该注意的是软件备份问题，软件备份是系统进行维护管理的重要环节之一，在使用DCS集散控制系统的过程中，系统应用的软件要定期的及时进行备份处理，改动不在大小，备份都要及时。备份不禁能够防止由于各种原因导致的数据丢失，还能根据这些现有的数据进行整合，加以创新研究。
4.2 为DCS集散控制系统营造良好的运行氛围
DCS集散控制系统在运行过程中对环境提出了很高的要求，所以需要严格控制卫生、温度、湿度以及磁场等会对DCS集散控制系统运行产生影响的因素。一般情况下，DCS集散控制系统的运行温度大约在5℃之内，使计算机的主机温度得以降低，防止系统过热出现故障。还需要对DCS集散控制系统进行卫生处理，避免灰尘颗粒物等影响信号的收发，控制好DCS集散控制系统周边的磁场，严格控制和管理产生电磁场的设备，避免电磁场干扰DCS集散控制系统运行。
4.3 专业维护与自我检修相结合
①在专业维护人员定期进行系统维护时，现场的技术人员在维护工程师的指导下，将故障及时排除，并解决问题，及时查出可能发生故障的原因，并消灭在萌芽期间，将故障发生频率降低，确保生产设备能够高效的运行。②按规定定期的进行清扫及检查，对于有寿命的或消耗品要及时进行更换，以达到延长DCS集散控制系统使用寿命的目的，避免因不定期进行维护发生故障。
4.4 定期检查软件功能
在日常工作中，需要定期检查软件及其功能，通过计算机设备对各种权限设置进行检查，不允许没有授权的人员进入，不能使用DCS集散控制系统之外的软件，避免数据丢失，对工作的正常开展造成不利影响。
5 结束语
随着社会经济及科学技术的快速发展，DCS集散控制系统逐渐被广泛应用于各大生产管理领域，尤其是各大工矿企业的生产自动化体系构建与改造，对生产工业的管理带来了新的发展契机。然而该控制系统的使用可谓机遇与挑战并存，我们只有从实际出发，充发挥主观能动性，才能真正发挥DCS集散控制系统的作用。
参考文献
[1] 邓红霞.DCS集散控制系统设计组态及应用[D].华东师范大学，2009.
