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健康产业招商工作计划十篇

时间：2023-04-04 15:43:13

健康产业招商工作计划

健康产业招商工作计划篇1

（一）经济目标

1、第三产业增加值年初目标增长10%，占生产总值的比重比上年提高1个百分点（即占比62.43%）。截止12月份预计增长10.0%，占生产总值比重预计为46.85%。（由于今年部分市属工业企业划入我区，客观造成造成工业占比增加，三产占比降低）

2、社会消费品零售总额目标增长11%, 截止12月份增长11.6%。

3、进出口总值：全年目标任务4370万美元，截止12月底，累计完成4376万美元，占全年目标任务的100.1 %，同比增长80.7%。

4、实际利用外资：全年目标任务6395万美元，截止12月底，累计完成6511万美元，占全年目标任务的%，同比增长10.5%。

5、省外资金:全年目标任务34.4亿元，截止12月底，完成37.5亿元，占全年目标任务的109%，同比增长12.3%。

6、限额以上批发和零售业销售额额增长18%，限额以上住宿和餐饮业营业额增长18%，截止12月，批发业增长12.5%，零售业增长14.8%，住宿业增长13.4%，餐饮业增长17.1%。

（二）纳入市级招商引资考核目标

2017年全年纳入市目标考核项目6个，分别是湖大线沿黄旅游整体开发项目（外资项目，目前正在购买相关设备）、红星美凯龙全球家居广场城市综合体项目（主体正在建设）、名尚家居项目（已营业）、核桃系列产品深加工项目（已付200万元保证金，实际到位资金400万元）、家和园康养社区项目和象道物流项目总投资32.19亿元，实际到位资金12.85亿元，履约率100%、开工率83.33%、资金到位率39.93%。

（三）全区招商引资开展情况

2017年以来，商务局围绕“稳中求进”工作总基调，紧扣年初确定的各项目标任务，围绕主导产业，不断拓宽招商渠道，扩大合作范围，不断创新招商思路，注重工作实效，不断强化制度保障，严格落实奖惩。2017年全区招商引资全年目标任务为签约101亿元。截至目前，全区共引进项目89个，签约金额102.66亿元，占目标任务的101.64%。其中亿元以上项目14个，合同签约金额74.32亿元，履约金额26.59亿元。分别为：梁家渠村及周边棚户区改造项目、河南银河新能源风电塔筒项目、湖大沿黄开发旅游项目、名尚家居项目、义乌三期商住开发项目、红星美凯龙项目、东部综合汽车城项目、屋顶光伏发电项目（高庙乡）水库移民搬迁项目、协力光伏发电项目、三门峡象道物流项目、核桃系列深加工项目、年产12万吨保健酒项目、家和园康养地产项目、美道家·梦之城商超项目、崖底街道及周边棚户区改造项目。

5000万元以上项目6个，合同签约金额12.99亿元，实际到位资金9.37亿元，分别为：尚美百合项目、武强医院综合楼项目、干果炒货深加工项目、耐火材料纤维厂项目、富元置业项目、河南新合作供应链管理有限公司。其他项目70个，合同签约金额19.59亿元,履约金额6.17亿元。

2018年可纳入区项目库开工建设的有：家和园康养社区项目、义乌商贸城（三期）项目、核桃油系列产品深加工项目、梦之城·美道家项目。

今年全区开展大员招商16次，各单位开展各类招商活动126次，对接客商1400余人次，对接洽谈项目87个。

二、亮点工作

（一）重点工作有跨越

一是新业态项目取得突破。8月中旬，区商务局牵头洽谈与三门峡象道物流有限公司重组合作事宜。并于10月17日由区政府和三门峡象道物流有限公司签署了战略合作协议。项目的落地实现了湖滨区总部经济项目零的突破，为我区总部经济招商提供了良好开端和有益借鉴。项目对提升三门峡及湖滨区的大宗商品贸易、物流等具有较强的带动作用。11月28日，区政府与中铁二十五局签订康养社区（家和园）项目，预计总投资12亿元，该项目将加快养生养老健康产业与健康食品、康体运动等产业的融合发展。

二是大体量项目进展顺利。梁家渠及棚户区改造项目、崖底村及周边棚户区改造项目前期投资额分别达到25亿和3.65亿，梁家渠项目已缴纳6亿元土地出让金，崖底村项目安置房正在建设。以上项目建成后将大大改善我区的居住环境，提升整个城市品味。总投资12亿元的康养社区(家和园)项目成功落户，是集居家康复养老、医养结合、休闲娱乐、家政服务为一体的大体量、高品质项目。

三是品牌商贸类项目集中签约。投资10亿元的义乌商贸城（三期）、投资6亿元的梦之城·美道家连锁项目投资以及投资3亿元的名尚家居集中落户，这些项目具有很强的品牌效应，对繁荣我区三产服务业提供强有力支撑。

（二）常规工作有提升

1、产业融合，智慧社区成功落户。三门峡智慧社区项目落户我区，是集新一代智能车辆管理、门禁管理、访客管理等多类型硬件设备和基于云端管理为一体的综合社区物业管理项目，项目建成后将实现社区与居民的无缝对接，为社区居民及物业提供全新的智能社区体验。目前项目手续已办结，运营中心正在装修。 2、孵化引领，电子商务创业园提质增效。我局在区电子商务工作领导小组指导下，按照“企业主体、产业融合、平台集聚、政府推动”的原则，电子商务工作取得了长足跨越发展。从事电子商务、微商从业人员3000余人，其中电商企业达80家以上，全区电子商务年交易额3.95亿元，网络零售额6800万余元。11月30日，2017中国双创发展论坛三门峡峰会暨颐高三门峡互联网小镇项目启动,将以转型为主线，积极推动产业提档升级。实现跨界深度融合发展，建设创新开放、互联互通的“智慧湖滨”。

3、各级联动，对外开放不断扩大。充分调动各行业、各部门积极性，打通开放“梗阻”、破解开放“难题”。紧盯节点任务，确保批发、零售、住宿、餐饮行业健康发展。目前，全区第三产业增加值、社会消费品零售额等经济指标稳中有升，运行平稳，增速分别位列全市第一和第三。

（三）难点工作有突破

我局自2012年开始处理因和平路一期拆迁安置问题上访的陈兴兰相关问题，调查了解案情，弄清上访人的诉求。2017年8月22日，经我局多次协调，圆满解决了陈兴兰信访案件。召开期间的信访稳定工作，没有来自于我局的干扰。

三、存在问题

（一）招商力量不足，部分职能不全

区对外开放和第三产业发展领导小组办公室设在商务局，主要负责领导小组日常工作，统筹谋划全区招商工作，目前只有机构，没有人员，严重影响了基础招商工作的开展。原有专业招商队伍为湖滨区招商总队，2017年9月该机构撤销，现有专业招商机构为湖滨区招商局，专职负责外出招商、招商政策制定、招商信息等，与商务局为平级单位。

（二）招商动力不足，机制有待改进

目前原有招商管理机制很难适应新形势下招商要求，招商引资工作统筹推进不够，大员招商不足。同时在日常协调、队伍建设、经费管理等方面还需进一步加强。

（三）招商引资活力不足、氛围不浓

各单位对如何有效招商思考较少，重视不够，普遍办法不多。招商引资工作压力层层传导不够，招商队伍整体活力不足，效率不高，业务不强。招商引资的整体氛围不浓，没有形成人人思招商、谋招商的良好局面。

（四）体量大、有突破性的项目少

从全局上看，能代表我区主导产业的大体量商贸服务业类项目较少，所招项目品质偏低，高成长性、高附加值、高就业类的项目少；固定资产投资大、令人眼前一亮的工业项目较少。

四、2018年谋划

2018年将围绕“稳中求进”工作总基调，紧扣各项目标任务，着力稳增长、保态势、惠民生，从以下八个方面谋划、部署工作。

一、切实发挥五个主导产业组在招商中的主体作用，尽快制定各自明确可行的招商政策及方向、招商区域、招商图谱，对全区可用于招商的项目地块，进行系统性摸排梳理，对土地使用性质、规划、地价等进一步明确，进一步研究全区五个主导产业项目如何布局，做到对招商底子心中有数，重点明确。着力在金融业、总部经济、现代物流业、食品加工、精密量仪、健康养老、规模化蔬菜林果、观光旅游、对嘉亿城市广场或宏江龙街打包投资以及通过收购、股权转让、技改、扩建等方式（新增固定资产投资5000万元以上）的十类项目精准招商。

在现代服务业方面，着力于龙头项目和知名品牌的引进，各专项招商组要瞄准国内500强、央企、行业龙头开展“一对一”叩门招商和“点对点”项目对接。根据三门峡象道物流有限公司落户经验，着力壮大总部经济体量、数量；在文化旅游方面，依托江苏昆山天宝产业联盟，进一步开发利用黄河旅游资源，引入PPP类整体开发项目；健康服务业方面，依托康养社区(家和园)项目，引入健康养老全产业链项目；在都市农业方面，瞄准三味奇、核桃产品深加工、天宫农业种植等本地大型食品深加工企业，整合农业资源，着力发展“订单农业”。同时依托知名跨境电商类企业，引入互联网+新型农业项目；都市工业方面，依托清华大学国家智能机器人实验室技术优势，着力引入高精度机械加工类项目。

二、进一步加大招商攻势，借助微信公众号、网站等互联网信息平台，不定期招商动态、招商政策以及载体信息，促使招商宣传达到“掌上宣传”的目的，营造浓厚的招商氛围。

三、不断加大大员招商力度，发挥大员招商在全区招商工作中的示范引领作用，不断加大各单位外出招商力度。区四大班子主要领导年度任务为5亿元，区三产领导小组区级领导任务为2亿元，其他区级领导任务为1亿元。同时积极借助市商务局在上海、深圳等地的驻外经济合作联络处，持续强化对接洽谈，搭建我区招商平台。

四、切实提高全区招商引资工作整体水准，切实提高项目的签约率、履约率、开工率，确保取得实效。建立更为严格、周密、科学的项目考评标准，细化考评体系，并依据考评结果落实奖惩。

根据全区各招商引资责任单位招商成效和考核结果，从年初招商引资预算中对其拨付基础招商经费。从招商引资预算经费中划拨200万元作为重点招商和专业招商经费，用于节会招商，以及委托招商奖励和重大项目落地奖励。重点招商和专业招商经费区由对外开放招商引资和第三产业发展领导小组统筹安排。

五、聚焦薄弱环节抓机制完善。一是进一步激发招商引资内在活力，充分调动各种招商要素，将招商引资工作作为“一号工程”来抓。二是坚持对64家招商引资责任单位采取周统计、月通报、季总结、半年考评、全年考核工作机制定期开展项目实地督查。对完不成的单位，评优评先一票否决。

六、全面加强招商业务技能培训。制定年度培训计划，实行业务培训常态化，通过组织培训与项目调研相结合，不断提升招商单位、招商人员专业化水平。

七、全力争取市场监管新突破，充分发挥商务稽查的职责职能，在商务领域市场监管上真正有所突破。充分认识和正确对待商务领域市场监管面临的困难，积极实现“要我管”到“我要管”的有效转变。在重点执法领域、健全执法体系、打击假冒侵权等方面有所突破。

健康产业招商工作计划篇2

2013年，是沁园办事处经济社会加速发展的关键之年。今年以来，办事处紧紧围绕党的十提出的“全面建成小康社会”和“全面深化改革开放”战略要求，以科学发展观为总指导，以项目建设为第一抓手，以招商引资为第一动力，以创建文明城市为第一环境，以积案化解为第一保障，以民生工程为第一根本，克难攻坚上项目，积极行动促招商，深入基层化矛盾，加大投入惠民生。元月份以来，经济社会各项事业取得了可喜的成绩。

一、全年工作亮点频现

（一）5月25日，健康城血站项目开工奠基，标志着健康城片区项目建设和沁园的服务业同时迈出了坚实的一步。

（二）分别在5月份的会和9月份的夏洽会上，成功签约河南星之月钢琴、升龙城、红星美凯龙城市综合体等重点项目，“招大引强”唱响招商工作主旋律。

（三）10月25日，邱礼庄整村搬迁工作启动，有望年底前完成搬迁任务。

（四）10月30日，举行东南片区宗庄第三居民组安置房交房暨回迁仪式，对下一步邱礼庄、东夫、东留村等居委会的整村搬迁工作起到了很好的推动作用。

二、坚定不移抓项目，经济实力持续增强

（一）主要经济指标完成较好

截止10月底，公共财政收入完成1.41亿元，占年任务1.67亿元的84%。全社会固定投资预计完成18亿元，占年任务21.5亿元的84%，其中工业固定资产规模投资完成3.3亿元，占年任务3.8亿元的87%；服务业固定资产规模投资完成15亿元，占年任务17.7亿元的85%。居民人均纯收入预计完成11500元，占年任务13720元的84%。

（二）重点建设项目取得新突破

今年共实施城建、工业、服务业等重点项目90个，协调征用土地达到20__亩。根据市台账项目，我们着重实施“四区八路十大工程”，四区：东南片区、济东新区、建业十八城、健康产业园区。八路：胜利街西延、沁园中学东侧道路、玉川路西延、荆梁路北延、开南路东延、南环路东延、东环路南延等市政道路建设。十大工程：建业十八城、健康城、泰宏天安广场、升龙城、职教园区、建业壹号城邦、玉川路学校、东方国际花园、移动公司综合楼等十项重点工程的协调服务工作。目前，济东新区各项协调工作正在积极推进；东南片区宗庄安置楼项目已竣工，并于10月30日举行安置房交房暨回迁工作；建业十八城完成房屋丈量工作和附属物清点工作，安置房即将开工建设；健康城迁坟工作已结束，地面附属物清理结束，血站项目已经开工建设；职教园区苇泉河治理涉及的地、坟协调任务已经完成，各项工作正在积极推进。

（三）居委会发展迈出了新步伐

根据各居委会发展现状，我们制定了2013年城中村改造项目台账，积极启动了居委会建设“3532工程”，全力以赴开创居委会发展新局面。“3”指邱礼庄、东留村、宗庄三个居委会并入市重点区域改造；“5”指推进东夫山水世界城、南夫富贵苑、马庄和景花园、东马蓬玉川绿城二期及三期建设、西留村圣地华庭等5个城中村改造项目，正在积极推进；“3”指启动屯军、中礼庄、赵礼庄3个居委会安置房建设项目，正在创新办法、积极运作中；“2”指启动河合商务中心、御驾御景时代2个旧城改造项目，御景时代已经签约。

（四）工业平台擎起了经济新动力

目前，沁园工业园一期工程已经全部结束，二期由河南星之乐钢琴项目自建厂房工程已开始施工；江源纺织有限公司已开始试生产；河南星之乐钢琴制造项目规划手续已办理，并于7月份完成了项目签约；陶瓷材料有限公司三万吨新铝材料项目一组设备已完成试车并开始生产，第二组设备已购置并调试；河南赛沃思生物科技公司快速定量检测生物芯片项目部分设备已调试完成，并开始试生产；河南元丰科技公司已开始试运行。双建包装彩印生产线项目厂房已建成，设备已安装完成，并开始试生产。

三、多措并举抓招商，经济结构调整步伐加快

围绕沁园税收比例失衡，工业成为短板，服务业正在起步这一现实，办事处将招商引资重点放在了服务业和工业上，年初制定了2013年招商引资奖励办法，进一步明确了招商方向、细化了招商责任，提出了每个班子成员全年通过各种渠道引进2—3个项目的任务。2013年招商引资任务50000万元，预计到10月底，招商引资到位资金45000万元，占全年任务的90%。签约项目9个，已开工项目7个，成功引进了河南星之乐钢琴、年产200万台智能卡及设备、金键手机消毒器、快速定量检测生物芯片等轻工业和劳动密集型企业，引进了御驾商务中心、锦江商务中心，成功签约红星美凯龙、中信国安尼雅葡萄酒项目、御景时代、中礼庄、东夫城改等项目。

四、加大投入抓创建，城市面貌焕然一新

围绕文明城市创建，今年，我们加大人力物力财力投入，建立以办事处“一把手”为组长，各科室负责人、各居委会书记、主任，社区书记为成员的创建工作领导小组，实行“一把手”负责制，将卫生秩序整治活动与文明城市检查验收相结合，突击重点、突破难点、突出亮点，圆满完成了创建任务。一是加大居容整治力度。共投资20万元清理建筑垃圾2万余方；投资20万元清理房前屋后乱堆乱放、杂草等共计3500车；投资150万元刷新墙体18万平方米。二是加大公共区域秩序整治力度。结合工商局、城管局规范辖区所有经营门店的经营秩序，杜绝店外经营、占道经营、流动经营的现象。重点对马蓬小市场、河合餐饮一条街进行整治，规范了河合北大街流动摊贩，设立了两个菜市场。三是抓好创建氛围营造。各居委会抽调20名人员进行培训，并入户进行文明城市知识宣讲；与学校结合，抽调100多名老师进村入户宣讲文明知识。四是强化督导。督查室、创建办、宣教办、城管所联合督导检查，并开展阶段性评比，排名前三的居委会给予红旗奖励，排名后三的居委会给予黑棋警告，并在办事处创建大会上进行表态发言。

五、创新方式抓稳定，巩固健康和谐局面

以抓好全国“两会”期间稳定工作为契机。一是严格落实了领导班子轮流接访制度，做到有访必接、有疑必查、有难必帮。二是建立健全工作机制。继续完善推行工作台账管理制、领导包案制、不稳定因素报告备案制、重点案件限期办结制、重大事件评估制和案件专档管理制。三是持续开展了“走基层、访万户、察民情、解民难”活动，密切联系群众，切实维护人民群众的根本利益和合法权益。四是开展积案百日集中化解活动。针对全年29个积案，明确包案领导及责任人，详细制定台账，明确化解时间，限期结案；坚持每天晚上召开联席会，、纪检等多部门参与，听取案件的进展情况，研究制定化解方案；除市交办的案件外，对辖区苗头性问题、群众关心的热点问题，亟待解决的疑难问题等进行了排查梳理，彻底消化一大批积案。

存在的主要问题和对策、建议

在各项工作快速推进的过程中，还存在着一些问题：第一，建业十八城、东南片区、健康城等涉及的拆迁任务异常繁重，一些推进工作的体制机制需要进一步完善才能确保拆迁工作有条不紊得向前推进。第二，招商引资虽然取得了一些成绩，但是在繁荣服务业和壮大工业经济两个方面发挥的作用还不够大，需要在项目的选择和产业链的培育上做出更为适合沁园发展的规划和考虑。第三，拆迁背后是稳定，抓好稳定工作的信心需要进一步增强，化解矛盾的力度有待进一步加大等等。

针对以上问题，我们也采取相应的办法：一是开展百日项目攻坚活动，抽调基层协调经验丰富的人员到拆迁一线做足做好群众工作，坚持从群众利益出发，充分调研，制定并完善拆迁工作机制，确保让群众支持、理解并主动参与拆迁。二是详细制定服务业发展规划，并在其基础上聘请规划部门进行评定和完善，同时，制定工业平台招商方案，力争引来的项目具有一定的龙头效应。三是开展积案百日集中化解活动，确保矛盾问题在一线发现、在一线协调、在一线得到解决。

2014年工作计划

2014年，沁园办事处将进入加速发展的新阶段，工业和服务业将面临前所未有的良好发展机遇，中心城区建设也将取得新的成效，城市整体形象也会随之取得较大提升，我们将继续保持昂扬的斗志和旺盛的精力，确保经济社会各项事业再次跨越发展。

一、上项目，加快城市发展步伐。

2014年元月，全面启动东夫居委会整村搬迁工作；3月，全面启动建业十八城涉及的东留村整村搬迁工程；全面推进东南片区、济东新区、建业十八城、健康城四大片区建设；加快建设玉川西路、荆梁路、开南路、南环路等市政道路建设；推进泰宏天安广场、升龙城、建业壹号城邦、玉川路学校、东方国际花园等重点项目。加快实施南夫富贵苑、东马蓬玉川绿城二期、三期建设、马庄和景花园、西留村圣地华庭城中村改造项目。

二、强招商，打造商贸核心区。

按照《沁园街道现代服务业发展三年规划》，计划协调土地20__亩，旧城改造8个居委会；引进高档规模以上餐饮、娱乐项目30家。在东环路一带，以职教园区、黄科大为代表，着力打造济源职业教育产业基地；在愚公路一带，以东方国际大酒店、戴斯大酒店为代表，着力打造济源高档餐饮娱乐特色街区；在沁园路，着力引进金融保险证券知名企业，着力打造济源金融一条街；在世纪广场周边，摆布丹尼斯、大商、御景时代、御驾街、建业十八城综合体、东夫城市综合体、南夫城市综合体等项目，打造新型商务中心；在汤帝南路，以中医院、健康城为代表，极力打造健康产业园；在济源大道西段、天坛路附近，以昆吾园、湘西部落等为代表，打造特色餐饮及娱乐街区。

三是建机制，改善城市面貌。

切实加强城市管理队伍建设，严格日常环境卫生管理，重点提高游园绿地管护水平，着力打造一批绿化精品工程和亮点工程。严格城中村建设秩序管理，坚决遏制辖区内各类违法违章抢建、私搭乱建行为，坚决取缔各居委会现有的庙会、集会、马路市场。全面推动社会管理创新，加强社区基础设施建设。

四是大整治、优化发展环境。

沁园办事处将实施三大活动，落实两大机制，全面优化项目建设环境。一方面，持续开展“走基层、访万户、察民情，解民难”活动，化解一批影响项目落地、有碍经济发展的矛盾问题；开展积案集中化解活动，彻底消化居委会的历史遗留问题，为全年拆迁工作打好基础；开展“机关作风整顿”活动，努力形成凝心聚力、躬身干事的良好局面。另一方面，对重点项目，采取“一线调研—汇总民意—研究措施—征求意见—完善方案”的步骤，充分做好项目前期的各项工作；在具体协调的过程中，完善推动推进机制，继续将项目分解到人、责任到人、落实到人，实施台账管理，每周对进展进行督查通报，确保短时间内快速推进。

健康产业招商工作计划篇3

结合当前工作需要，的会员“packjobs”为你整理了这篇投资促进服务中心 “十三五”期间及2020年工作总结和“十四五” 时期工作思路及2021年工作打算范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

“十三五”期间，我单位按照市委、市政府工作部署，解放思想、精心谋划、真抓实干，创新开展招商引资工作，统筹推进党的建设、脱贫攻坚、依法治市等各方面工作，高质量完成了各项目标任务，现将“十三五”期间及2020年工作总结和“十四五”时期工作思路及2021年工作打算报告如下：

一、“十三五”期间工作总结

“十三五”以来，我市招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力支持配合下，持续深化“项目攻坚突破年”“招商引资落地年”、“开放发展突破年”活动，紧紧围绕“6+3”重点产业，瞄准“三类500强”企业及行业知名企业，精心搭建招商引资平台，做好项目包装推介、对接洽谈、落地开工等各环节工作，全面促进万源经济社会科学发展、加快发展、又好又快发展，市委市政府加大招商引资力度，全市对外开放合作水平呈现又好又快发展的良好态势。

（一）主要成效

1、招商引资到位资金情况。2016年－2020年，全市累计实施招商引资项目56个，投资总额536.6亿元，引进国内外实际到位资金377.06亿元。

2、区域协作情况。2016年—2020年，全市不断加强区域协作，有力地促进了我市对外开放合作水平，大大地提高了我市对外知名度，积极参加省、达州市组织的投资促进活动，有力地促进了我市对外开放合作水平。

（二）主要特点

（1）突出重点精准招商。“十三五”期间，我市紧紧围绕“十三五”发展规划建设，把招商引资与经济结构战略性调整结合起来，加强对产业政策、产业链条、产业分布的研究，在科学论证的基础上精准制定产业招商路线图，形成以文化旅游、农产品加工、医药健康、现代物流、绿色建材、绿色能源为主的“4+2”重点产业，推动产业集群布局、集聚发展，全力引进八台山景区综合开发、蓝润集团生猪全产业链、天然气长输管线建设、通用机场及航空产业园、风能发电开发等一大批重点产业招商项目纷纷落户我市。同时，“十三五”期间，我市始终把长三角、珠三角、成渝经济圈作为全市的重点招商引资区域。根据全市的重点促进产业和项目，以招引“三类500强”企业、上市公司及行业龙头企业为导向，加强对企业产业布局和投资趋向的跟踪研判，全力以赴招大引强。

2.创新方式灵活招商。一是积极探索招商引资新形式、新渠道，充分借助互联网、电话、微信、云会议系统等技术手段，采取“连线”洽谈、“网络”签约、“线上”服务等模式开展产业招商和推介洽谈活动。二是充分发挥6支产业招商小分队作用，选优配强招商力量，细化具化招商任务，每季度至少开展1次小分队活动，每月通报一次“三类500强”企业招引情况，努力提高招商成功率。三是大力倡导“全员招商”理念，广泛发动党员干部及万源籍在外成功人士利用自身社会资源开展自主招商，通过以商招商、以亲招商、总部招商等方式，推动形成“引进一个、建好一个、带来一批”的良好效应。

3.深化开放合作招商。一是用好商会资源。加强与重庆、成都、广东等地商协会的沟通联系，切实发挥各类商协会组织在信息收集、资源对接方面的优势，定期邀请商协会企业家来万实地考察。二是深化友好市区交流。积极与成都市双流区、重庆市渝中区、西安市莲湖区、舟山市普陀区开展交流合作，借助丰富的人脉资源和优质的企业资源，加强万源招商引资对接力度。三是着力打造品牌展会。结合万源自身产业特色，在渝中区精心举办专题投资推介会，更好地对接“成渝双城经济圈”这个平台，增强与三类500强企业、总部型企业、央企及知名民营企业等开展宣传推介和项目对接，吸引更多的客商来万投资。

4.优化营商环境巩固招商成果。一是加大重点项目督导力度。完善重大招商引资落地项目市领导“一对一”挂包工作机制，对已签约重大项目实行市领导挂图作战、及时协调解决项目落地过程中的具体问题，突出由虚转实、能快则快，促进项目早落地、早建设、早投产。二是强化企业协调沟通。定期举行招商引资落地企业座谈会，深入企业进行实地走访，关心落地企业发展现状、了解项目推进中的问题，为企业发展创造良好的环境。三是加强落地项目动态监管。对签约项目建立项目后期评审制度，实施项目开工、建设、达产、税收等节点的履约管控，全面提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率，确保项目按照时间节点顺利推进。四是兑现优惠政策支持企业发展。全面梳理承诺给企业的优惠政策，主动向上汇报，推动优惠政策的兑现，积极向上争取奖补资金。

5.全面提升专业技能充实招商队伍。一是全面落实“招商专员”制度，探索招商引资新模式，落实专班专人跟踪对接，专职专责对目标企业进行紧盯研究和联络洽谈，着力提高招商引资实效。二是举办“投促小课堂”专题培训班，充实熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓谈判策略的人员到招商队伍中来，不断壮大招商力量；同时开办招商专业培训，认真学习各级关于招商引资的部署要求，吃透政策、洞察市场，及时掌握投资热点，找准招商切入点。

二、2020年1—10月招商引资工作开展情况总结

（一）目标任务完成情况

1-10月，我市新签约正式项目10个，投资总额107亿元；其中三类500强签约项目2个，分别为：①大唐集团投资15亿元的风能发电开发项目；②华新水泥投资8亿元的万源绿色新型建材产业基地建设项目。今年以来，市委、市政府主要领导和相关领导率领6支产业招商小分队赴成都、重庆、北京、内蒙古、湖南等地开展招商30余次，新对接洽谈企业40余家。重点会见了长江三峡集团、大唐集团、太极集团等多家“三类500强”企业及华录集团、中惠旅集团、重庆西演集团等知名企业，加速八台山-龙潭河景区综合开发、通用机场及航空产业园等项目的对接力度，推进项目尽快落地。

1-10月，实际到位资金35.86亿元，占达州市下达目标任务40亿元的89.65％，其中：国内省外实际到位资金17.75亿元,占达州市下达目标任20亿元的88.78%；固定资产投资到位资金13.02亿元。纳入省级督办的项目共10个，截止目前，项目履约率、开工率均为100%，资金到位率为51.06%，各项指标均按时序进度完成既定目标。

（二）主要工作举措

一是精心谋划推介项目，积极开展赴外招商。今年以来，市投促中心围绕“4+2”特色产业（文化旅游、农产品加工、医药健康、现代物流、绿色能源、绿色建材），在科学论证的基础上精准制定产业招商路线图，推动“4+2”特色产业集群布局、集聚发展。1-9月，通过前期包装、筛选、论证，共入库重大招商引资项目15个，投资总额114.2亿元。针对重点产业，组成6支专业招商队伍，全力对接目标企业。

二是借助节会招商平台，扩大对外宣传推介。5月14日，万源市政府联合中国工商银行北京分行，共同举办产业扶贫专题招商活动，通过视频连线的模式，向多家知名企业推介万源文化旅游、农产品加工、医药健康等重点产业及重大招商。6月18日，借助成渝双城经济圈发展平台，加强与友好市区重庆市渝中区的联系，在渝中区举行“万源市重点产业招商引资推介会及重大项目集中签约仪式”，大力推介万源投资优势和重点项目，主动与各地企业家对接洽谈，成功签约项目10个，投资总金额达85.18亿元。

三是强化项目跟进服务，协调推动项目建设。今年以来，万源市新签约项目全部纳入“全市6+3重大招商项目库”，并按照成熟情况和影响力，纳入全市重大项目年度投资计划滚动实施，对项目实施精确跟踪管理。市投促中心建立项目一对一落实协调服务机制，认真清理已签订的招商协议，梳理拟建、在建项目，明确工作责任，加强对重大签约项目的督查督办力度。同时，从项目申报、立项到建设、投产实行“一条龙”、“保姆式”、“全过程”跟踪服务。针对蓝润集团五十万头生猪养殖全产业链等重点招商引资项目，市投促中心落实项目承包员全程跟踪服务，为企业解决生产建设过程中遇到的困难。

三、“十四五”时期工作思路

（一）总体思路

“十四五”期间，我们将按照市委、市政府的统一部署和要求，抢抓成渝双城经济圈建设等重大战略机遇，以全面推动万源高质量发展，加快建设全国康养度假旅游目的地和达州北向开放“桥头堡”主线，以4+2重点产业为主导，深入实施产业链招商，着力提升招商引资质效，促进主导产业迈向中高端，不断增强对我市经济社会发展的贡献度，确保招商引资工作实现新突破。

（二）总体目标

力争2025年招商引资实际到位资金达500亿元以上，新签约项100个以上，签约总额突破500亿元。

（三）主要举措

一是进一步明确主攻方向。突出重点产业，紧紧围绕“4+2”重点产业集聚力量和资源，有的放矢开展招商。突出重点区域，借助成渝双城。突出重大活动，坚持“活动搭台，招商唱戏”，认真组织策划一系列重大招商活动，推动一批重点项目签约，持续提升万源影响力和吸引力。

二是进一步创新方式方法。在全局全面落实“招商专员”制度，探索招商引资新模式，落实专班专人跟踪对接，专职专责对目标企业进行紧盯研究和联络洽谈，着力提高招商引资实效。要有效利用各类重大经贸活动，多头出击，开展灵活多样的推介活动，广泛宣传万源的资源禀赋、产业特点和区位优势，吸引客商、招引项目。更大力度推进以商招商，充分挖掘楚商、本土企业及已落户企业等客商的亲情圈、朋友圈、生意圈，建立人脉库和项目库，开展一对一拜访对接。

三是进一步夯实基础工作。加强对产业链龙头项目、关键环节项目、支撑性项目的分析锁定，为精准招商提供指导。及时更新完善招商引资宣传片、投资指南、宣传画册及全市统一的推介PPT、推介词，提高时效性和针对性。科学制定招商引资专题培训计划，集中开展多种形式的轮训活动，不断提高招商队伍能力素养。

四是进一步优化工作机制。围绕既定招商引资目标任务，带头定向攻关、跟踪服务，及时会商解决重大问题，充分发挥好“头雁”效应。优化统筹调度和考核机制，强化“四个一批”工程，加快重点项目落地。深化“放管服”改革，规范设置投资准入门槛，着力推进“审批不见面”“最多跑一次”，优化政务环境、提升办事效率。

四、2021年工作打算

2021年，我们将紧紧围绕实现“两个定位”的总体要求，全面对标对表，精准发力，坚决保证全年目标任务圆满完成。

（一）总体目标

结合2020年达州市下达招商引资目标任务，2021年，全市力争引进三类500强企业2家、招商引资实际到位资金达40亿元以上。

（二）工作计划

一是紧盯抓实目标任务。聚焦全年目标，加强对招商引资工作的预研预判，加大通报、督导力度，奋力冲刺赶超，确保完成全年招商引资各项目标任务。

二是紧追洽谈三类500强。充分发挥“头雁”效应，继续紧盯三类500强、各产业领域龙头企业，加强对其产业布局、投资趋向的跟踪研究，强力推进一批重大在谈项目取得突破性进展。

健康产业招商工作计划篇4

锦鼠报捷去，金牛送春来。值此新春佳节即将来临之际，我谨代表镇党委、政府向在座的各位，向全镇广大干部、群众、离退休老同志，向所有参与、关心、支持马良镇经济社会发展的朋友们，致以亲切的问候和良好的新春祝福！祝大家工作顺利，阖家幸福，新春吉祥，万事如意！

回首过去，我们豪情满怀。是不平凡的一年，是喜事多大事多的一年,也是我镇经济发展和社会进步取得显著成效的一年。一年来，全镇人民在镇党委、镇政府的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展第一要务，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业强镇、农业富镇、商贸活镇、和谐稳镇的总体部署和年初制定的工作思路及经济发展目标，团结和带领全镇广大干部群众求真务实，抢抓机遇，开拓创新，团结拼搏，真抓实干，掀开了马良经济社会发展的崭新篇章，实现了经济预期目标，项目工作取得突破，农村经济稳步发展，工业经济总量不断壮大，民营经济快速崛起，财政收入持续增长，发展后劲得到增强。

，全镇共完成工农业总产值11.225亿元，占年度计划的101%，同比增长26%；其中完成工业总产值9.2亿元，占年度计划的101%，同比增长32%；完成农业总产值2.025亿元，占年度计划的101%，同比增长10%；城镇以上固定资产投资5772万元，是去年同期的1.5倍,占年度计划的122%；完成财政收入722万元，占年度任务的118%，其中国税完成302万元，占全年任务的120%，地税完成420万元，占全年任务的115%；完成招商引资3620万元，占全年任务的101%。城乡居民储蓄存款余额达到2.38亿元，比增长万元；实现农民人均纯收入5000元，比增加550元，增幅达12.4%。全年粮食总播面积55008亩，总产达15377吨,分别比上年增长6.7%、21.2%；棉花面积42720亩，皮棉总产3717吨，与去年基本持平；油料面积8580亩，总产1355吨，同比增产12.4%；牲猪出栏6头，牛出栏9000头，羊出栏4000头，禽出笼80万只，分别较上年增长13.35%、21.69%、8.69%和13.21%。

过去的一年，全镇广大干部群众按照建设“工业强镇”的发展思路，牢牢抓住“发展第一要务”不放松，围绕工业上档升级、加大科技创新，工业产业结构得到调整，传统产业得到整合提升，龙头企业规模进一步发展壮大。扎实开展了安全生产专项整治活动，取得显著成效。继续支持、扶持各类民营经济发展，民营经济对镇域经济的发展支撑作用日益突出。通过一系列措施，使工业经济规模不断做大做强，民营经济协调发展。特别值得一提的是秦江水泥厂工业总产值首次突破亿元大关，成为亿元企业之一。

过去的一年，我镇在招商引资上实现了新突破。全镇人民在镇委、镇政府的正确领导下以解放思想为先导，牢固树立“马良以外都是外”的观念，将招商引资工作作为全镇的“一号工程”，实施亲商引商、招商、委托招商、感情招商、政策招商，进一步扩大对外开放力度，下大气力抓好招商引资，借助外力加快发展。在此期间，我镇通过不断优化投资环境，不断完善镇区功能，不断完善水、电、路配套，促进签约项目加快投产，为新一轮的经济发展打造优质的载体和平台，圆满完成了县下达的3600万元的招商引资任务。

过去的一年农业经济特色明显、农村工作良性循环。我们继续坚持三农问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不放松，支农惠农的政策力度丝毫不减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不松懈，始终坚持把加快农业产业结构调整，作为推动农业农村经济发展的战略举措来抓。一是坚持把抓好五大基地建设作为农业结构调整的重点，结合农村“经济能人”评比活动，多措并举、多元增收，强力推进农业产业化，使农业结构更加合理。二是大力发展劳务经济，不断增加其在镇域经济中的比重。积极发展农村二、三产业，组织农村富余劳动力转移。三是严格落实各项惠农政策。我镇各项惠农补贴资金共274.42万元均已通过“一卡通”形式直达到农户，其中粮食补贴资金142.45万元，农资综合补贴124.72万元，水稻良种补贴7.25万元。

过去的一年，基础设施建设明显加强。一是加大农田水利基础设施建设。，马良镇遭遇了罕见的洪涝灾害。在全镇人民共同努力下，我们战胜了这场洪涝灾害，将损失减少到了最小程度。为了改善我镇水利条件，不断加强水利基础设施及农田水利基本建设。共投入46万多元对姚集中闸电排站、杨堤电排站、童元寺闸进行了维修。下半年，又投入资金2万元对滨江沟张集段清淤2千米；投入3万多元对北港彩棉基地清挖沟道5千米；投入2.5万元对王港西湖水毁工程进行了修复。在我镇资金有限的情况下，通过加大投入大大地改善了农业生产条件。二是对集镇破损路面进行改造，预计总投资40多万元，目前已完成了一期工程；对总里程40.4千米的通村公路进行养护，其中纳入大中修路段有2条，计15.5千米，纳入小修保养路段8条，计24.9千米，已全部完成养护任务。三是加大安全饮水工程改造力度，经过镇委、镇政府积极向

县委、县政府，市委、市政府反映情况，县、市人大代表在县、市人代会上积极提出建议，集镇居民多方呼吁，马良镇自来水厂取水点迁移工程得以实施，工程于12月28日动工建设，5月底全部完工，工程总投资198万元，彻底解决了集镇6000多人安全饮水问题。四是加大沼气池建设力度，圆满地完成了上级下达的400口沼气池建设任务。五是积极开展爱国卫生运动，坚持推行“门前三包”；六是交通秩序整治动真格，对集镇客运车辆实行进站定点经营，严禁乱停乱靠；对集镇麻木车、摩的司机进行有关交通法规知识宣传，划线设定专门地点集中停靠，规范经营；七是积极做好冬季雪灾、夏季暴雨后的抗灾救灾工作，全面完成受灾房屋的重建、维修和桥梁建设工程。过去的一年，财政经济状况明显好转。面对财政吃紧的现状，如何确保农业基础设施与公益事业建设投入的需要，如何确保干部工资补助与镇村两级的正常运转，如何确保当年消赤减债，让巧媳妇做出无米之炊来，这需要智慧，需要执行这种智慧的手段、能力和勇气。，镇党委、政府把加强财务管理作为年度工作的重要内容，在全镇上下实行综合预算，推行村级财务、资金“委托双代管”，压缩一切不合理开支,健全村级民主理财制度，实行财务公开、民主管理，完善村民议事制度，严禁新增债务。我镇通过采取对各村债权债务扎差处理、拍卖资产、争取外部资金等形式化解村级债务，使村级债务从的1715.36万元下降到的1620.34万元，一年内实际化债95.02万元。

过去的一年社会大局明显稳定，社会治安综合治理和维稳工作得到加强。我镇将社会治安综合治理和维稳工作作为工作的重中之重来抓，实现了全年非正常进京上访为零的目标，赴省、赴市、赴县上访较上年同期明显下降。主要做了以下工作：一是制订了维稳工作预案；二是加大排查力度，强化包保责任；三是加大宣传力度，强化政治攻势，并在全镇范围内积极开展“迎奥运，讲文明，树新风”等活动；四是加大目标管理，强化责任追究与包保责任；五是开展了对__功、地下__、等违法活动的专项治理，确保了我镇全年社会的稳定，打造了“平安马良”。

过去的一年，精神文明建设和民主法制建设进一步加强，各项社会事业协调发展。我们牢固树立“安全生产就是经济效益”的思想认识，坚持“以人为本，安全第一”，以保安全、保稳定、保发展为目标，以确保矿山生产安全为重点，加大监管和督查整改力度，不断加大科技创新力度，有效地遏制安全生产事故的发生，保障了我镇社会经济健康、持续、稳定的发展。集中整治汉江马良段非法采砂取得显著成效，使所有采砂“小船”全部撤离水面，采砂“大船”实行了集中封存。精神文明创建活动扎实开展，群众业余文化生活丰富多彩，腰鼓队、花鼓剧团等民间娱乐团体活跃在社区和乡村，社会主义荣辱观逐步深入人心，广大干部的文明素质得到提高，特别是利用9月份举办的“第九届马良镇社区文化节”更好地丰富了广大社区人民的精神文化生活。民政优抚社会保障成绩突出，城镇低保应保尽保，农村低保全面启动。五保老人入院集中供养达到目标；克服重重困难，出色完成第二次全国经济普查工作任务。计划生育工作全年计划生育率达到99.65%，全年出生283人，人口出生率为6.89‰，人口出生性别比100:105，全镇育龄妇女建卡率达100%，信息准确率达99.2%，圆满完成了上级下达的全年计生指标和目标任务。全面完成农村新型合作医疗基金征收任务，实际参合人数达33393人，实际入库基金667860元，参合率达90.2%，有效缓解了“看病难、看病贵”的问题。此外，工会、共青团、妇联等群团组织尽职尽责发挥了积极作用；“三个文明”建设协调健康发展。

同志们，我们的各项工作取得了骄人的成绩，得到了上级组织的充分肯定和高度评价，这个局面的呈现，得益于县委、政府的坚强领导，得益于镇党委、政府班子的精诚团结和科学决策，得益于全镇人民的辛勤劳动和奋力拼搏，得益于全镇各级各部门单位，特别是在座各位和社会各界人士的鼎力支持。在此，我谨代表镇党

委、政府再次向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！盘点过去一年的收获，我们感到无比的喜悦与自豪；展望新年的灿烂前景，我们充满无限的激情和希望。是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，是改革开放三十周年的标志性一年，是推动科学发展观、加速马良发展的关键一年。要求我们务必增强加快发展的紧迫感和忧患意识，倍加珍惜难得的历史机遇，倍加珍惜团结创业的良好局面，倍加珍惜来之不易的发展势头，以大开放为先导，进一步解放思想，着力推进改革创新和转变发展方式，围绕“工业强镇、农业富镇、商贸活镇、和谐稳镇”的总体目标，突出抓好围绕建设富裕型小康城镇的目标，以市场为导向，以结构调整为主线，以加快项目建设和小城镇建设为重点，以科技进步为动力，以农业增效、农民增收为目的，积极推进我镇各项工作机制、体制的创新，全面提升我镇经济整体素质和发展水平，确保工农业总产值增14%，达到12.76亿元，其中工业总产值增15%，达到10.6亿元，其中规模企业总产值增20%，达到1.8亿元，农业总产值增8%，达到2.16亿元；财政收入增12%，达到808万元；城镇以上固定资产投资增20%，达到6926万元；完成招商引资4000万元；农民人均纯收入增长600元，达到5600元。

为确保全面完成制定的各项目标和任务，我们将重点抓好以下七个方面的工作：

（一）抓工业聚焦壮大，努力实现工业强镇。

1、不断做大做强企业，培育壮大龙头企业，提高产业化水平。重点支持秦江集团等骨干企业，使秦江集团产量有新的突破。

2、提高企业创新能力。加大产学研联合力度，鼓励企业与科研院所开展多种形式的合作，依托重点项目，开发关键技术，加速创新成果产业化，提高产品中的科技附加值。

3、强化人才支撑作用。大力引进高层次创新创业人才，鼓励各类专业技术人员来我镇创办和领办科技型企业。

4、高度重视集约发展。坚持把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置，切实增强可持续发展能力。提高土地资源利用水平，严格执行投资强度，积极鼓励标准厂房建设，高效利用存量土地和闲置土地。

5、切实抓好安全生产工作。坚持“以人为本，安全第一”，以保安全、保稳定、保发展为目标，以确保矿山生产安全为重点，强化责任，狠抓防范，实行班子成员包矿、包企业制度，加大监管和督查整改力度，有效遏制安全生产事故的发生，保障我镇社会经济健康、持续、稳定的发展。

（二）加快创新型和科技型农业发展。

一是继续加大农业产业结构调整力度。叫响两个品牌，办好五个基地。叫响两个品牌，一是叫响彩棉品牌，在优质棉种植达到4亩的基础上重点抓好全省最大的彩棉基地——以北港村为主的彩棉基地生产建设，二是叫响马良石头鱼品牌。由于过度捕捞马良石头鱼濒临灭绝，将积极争取省、县水产部门支持，在马良石头洼划定一定区域延长禁渔期，保护石头鱼，让马良石头鱼重新“活”起来。办好五大基地，一是建设好食用菌生产基地。力争种植食用菌250万袋。二是建设好意杨基地，以志光木业有限公司为依托，大力发展速生丰产林——意杨。计划基地造林500亩，改造湾子林1500户，共计13万株，通村公路路旁植树7000株。三是发展壮大汉江肉牛养殖基地。继续抓好肉牛品种改良，力争全镇肉牛出栏达10000头以上。四是办好特色蔬菜基地。不断完善沙洋三利大葱种植专业合作社建设，以邓集村为龙头发展大葱生产500亩，亩平纯收入达到5000元；五是成立马良镇土豆种植专业合作社，以北港村为龙头，发展土豆种植200亩，亩平纯收入2300元。

二是发展循环经济，建设生态家园。我们继续以农村“三改一建”即改厕、改灶、改圈建沼气池为突破口，力争建设沼气池350口。

三是坚持做好农民就业工程。我镇计划新增转移农村剩余劳动力800人，总数达到7800人。

(三)努力在招商引资上实现新突破。

一是要适应国内外新的经济形势，以解放思想为先导，牢固树立“马良以外都是外”的观念，进一步扩大对外开放力度，下大气力抓好招商引资，借助外力加快发展

二是重点抓好项目招商。尽快筛选一批符合国家产业政策、吸引力强、市场发展前景广阔的项目建立项目储备库，为招商引资提供载体。进一步完善项目建设领导机制和工作机制，严格实行项目建设目标考核责任制。，全镇要保证全年引进镇外资金4000万元以上。

三是创新招商方式，拓宽招商领域。坚持全民招商与专业招商并举，“走出去”与“请进来”相结合，引进外资与吸收内资相结合。以企业招商、以商招商为主体，大力实施亲商引商、招商、委托招商、感情招商、政策招商，充分利用马良在外老板多的优势，全力吸引有创业冲劲，有家乡情结的马良籍在外成功人士回乡再创业。

四是要认真落实招商引资目标责任制与考核奖惩制，把招商引资的任务分解到部门，落实到各级领导干部身上，进一步加大考核力度，把招商引资任务完成情况直接与工资、晋升、评先表优挂钩，奖优罚劣，严格落实奖惩措施。采取得力措施，集中人力、物力，抓好项目到位、资金到位、投产见效。

五是搞好项目的推进工作。进一步加强基础设施建设，提高更加优质的服务；再次实行全过程跟踪服务，必要时采取一事一议、特事特办的方式，及时帮助外来投资者解决实际困难和问题；严厉打击欺外排外干扰经济发展的不法行为，为投资者创造更加宽松的环境，确保项目的顺利进行。

六是抓好企业家队伍建设，提高企业管理水平。我们要进一步加强对民营企业家的培养、培训，经常组织企业家到外地参观、考察，拓宽视野，解放思想，提升素质；围绕人才的吸引、培养、使用和人才服务四个环节，抓好用人机制的改革和创新，鼓励企业自身结合实际制定吸引人才的优惠政策，加大人才培养力度，发挥企业、社会、政府三方面在人才培养上的作用，立足企业现有实际，努力造就一批懂经营、会管理、有头脑、了解市场和有关政策法规的具备良好综合素质的企业家和高水准的专业技术队伍。

（四）进一步抓好基础设施建设

一是合理制定新的农村建设规划，加大村容村貌整治力度。不断改善农村生产生活环境，结合百镇千村工程，建设好生态文明示范村；二是大力加强农田水利建设，以建网、连片、互通、利灌、易排、安全为总体要求，分级规划、分类实施，重点抓好水毁工程的恢复加固，病险涵闸的整修，田间沟道的疏通升级，分步骤搞好安全饮水工程；三是大力发展以沼气池建设为标志的新能源建设，把沼气建设同改厕、改灶、改圈相结合，切实改善农村居住环境；四是继续加大通村公路建设、养护力度。通过以上措施，使各项基础设施逐步配套完备，提高抗御自然灾害的能力，使村民的生产生活条件得到明显改善，从而有力推动农村经济的发展。

（五）统筹发展社会各项事业，促进民主法制建设。

一是深入开展十七届三中全会精神集中教育活动，继续抓好科学发展观的学习教育。

二是开展群众性的精神文明创建活动，加大我镇村风建设。继续加大对村容村貌的整治力度，切实抓好改水、改厕、路面硬化、净化工作。大力开展移风易俗和群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动，引导群众树立科学、健康、向上的生活方式。

三是坚持依法治镇与以德治镇相结合。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观“八荣八耻”，形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会主义道德风尚。

四是坚持不懈地抓好计划生育工作。加大对计划生育工作的投入，严格落实计划生育工作的各

项政策，充分发挥计生协会的职能作用，以强有力地手段推动计划生育工作的健康开展，确保全面完成上级下达的各项计划生育指标。五是高度重视文教卫生工作。高度重视教育工作，加强基础教育和九年制义务教育，确保适龄儿童入学率达100%。重视卫生保健工作，开展爱国卫生运动，搞好流行病、传染病的防治工作，提高全民健康素质。

六是加强土地管理，严格土地使用审批，坚决执行《土地管理法》。搞好土地复垦，保护和开发土地资源。加强乡村规划和环境保护工作，改善人民群众的生产生活环境。

七是重视和加强金融、工商、电信、邮政、供电、民政、劳动保障、交通管理、老龄、残联、粮食等工作。各部门、各村（居）协调一致，为全镇经济发展提供支持和保障。

八是加强法制建设，全力打造“平安马良”，努力保持社会稳定。牢固树立稳定压倒一切的思想，加强法制建设，落实社会治安综合治理，确保一方平安。高度重视与调解工作。落实工作责任制，分级负责，归口办理。抓好社会治安综合治理，深入开展严打整治专项斗争，控制重大恶性治安案件。抓好安全生产，杜绝重特大事故发生。

（六）加强政府自身建设，全力推动各项工作的落实。

适应新形势，抢抓新机遇，谋求新发展，我们必须切实加强自身建设，努力建设廉洁高效、求真务实、服务社会、造福人民的政府。广大干部要牢固树立宗旨意识，以群众高兴不高兴，赞成不赞成，满意不满意作为衡量政府工作的标准，努力做到尊重群众，依靠群众，善待群众，重点解决群众关心的热难点问题。增强干部的责任和法制意识，履职尽责，清正廉洁，正确对待手中的权利，堂堂正正做人，扎扎实实做事，清清白白从政，努力当好人民公仆。

同志们，春节将至，时机已经成熟，机遇已经到来，东风已经吹起，正是考验我们智慧，验证我们能力，展示我们风采的时候了，现在摆在我们面前还有许多工作要做，下面，我就当前要做的工作做一下强调：

一是要继续做好稳定工作。节日期间，对各种不稳定因素要加大排查力度，对有上访苗头的人员要及时做好思想工作，能解决的问题要及时解决，并在出现问题的第一时间上报情况。要保证通讯畅通，履行好知情人、报告人的职责。妥善处理好各村遗留问题，要在春节前争取将遗留问题解决，不能解决的要坚决稳控，确保把人员稳控在当地，矛盾化解在基层。

二是安全、值班工作。要积极预防和妥善处置突发性事件，认真落实值班工作的各项制度，严格岗位责任制，认真做好节日期间的值班工作，确保节日期间各项业务工作正常运转。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即请示报告，并妥善协调处理。

三是做好接待工作和信息收集。春节期间，我镇在外知名人士返乡后，要积极准备，热情接待，并在第一时间通知相关领导，认真做好接待工作。当在外人士和外出务工人员有在本地投资意图时，要及时收集相关信息，上报政府。

健康产业招商工作计划篇5

2015年全市商务（招商）工作主要预期目标是：引进省外资金增长15%；外贸出口增长10%，达到10.34亿美元；利用外资增长10%，达到3.4亿美元；社零总额增长13%以上，达到766亿元以上。

一、突出深化改革，激发商务新活力

（一）推进先行先试。认真贯彻国务院《关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》（国发〔2014〕65号）文件精神，深入实施“学习上海自贸区先行先试行动计划”，加快推进自由贸易试验区制度研究，探索建立负面清单，推动上海自贸区可复制改革经验在我市落地生根。

（二）发挥牵头作用。落实省委、省政府《关于加快构建开放型经济新体制的若干意见》、《关于深化全省国内贸易流通体制改革的若干意见》，牵头开展国内贸易流通体制和构建开放型经济体制专项改革，推动我市加快对外开放步伐，逐步建立完善备案和信息报告制度，建立外商投资全周期监管体系，努力形成统一开放、竞争有序、通畅高效、城乡一体的现代流通体系。

（三）争取改革试点。加强与省对口专项改革领导小组和市改革办的对接，在认真开展各项改革工作的同时，积极争取改革项目进入国家和省级试点的笼子，扩大改革效应。

二、突出产业招商，提升发展新引擎

（四）坚持高位推动。坚持把招商引资摆在全市商务（招商）工作的重要位置，积极应对国内招商引资优惠政策逐步清理取消的新形势，观念上由招商引资向招商选资转变，目标上由项目招商向产业招商转变，统筹上由追求数量向盘活存量转变，竞争上由政策招商向环境招商转变，机制上由全员招商向专业招商转变，着力提升招商引资的质量和效益。

（五）推进产业集聚。贯彻落实《关于推进24个优势特色产业集聚区招商工作的意见》，定期更新产业招商指导目录，深入研究目标企业及所在产业链，加强跟踪对接，形成“收集一批信息、拜访一批企业、洽谈一批项目”的工作机制。市本级重点围绕主导优势产业（汽车零配件、光电子信息、食品加工）和新型业态（电子商务、集成电路、机器人、现代高端物流）等行业招商，着力引进出口加工型和外商投资企业。继续坚持一个产业链、一名领导挂帅、一个招商专班、一个招商方案、一笔招商经费的“五个一”制度，整合县（市）区招商力量，形成产业招商大格局。

（六）规范招商环境。贯彻落实《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》要求，清理规范全市招商引资政策，营造公开、透明、高效、便捷的投资环境。

（七）创新招商方式。加强同商会、协会、商贸组织等机构联系，创新开展驻点招商、小分队招商、区域招商、乡情招商、中介招商等，增强招商引资实效。提高珠三角、长三角两个招商平立作战的能力，建立驻汉、环渤海两个驻外平台。组织参加第九届会，推动更多项目落户。

（八）盘活存量资源。对近几年签约、开工的重大招商项目进行调研摸底，对因各种原因停滞的项目，引进新的合作者，开展二次招商，盘活存量。

三、突出促进消费，培育商贸新业态

（九）做好商贸流通规划。推进城区商业网点规划修编工作，指导和督促各县市开展商业网点规划修编，抓好加油站“十三五”规划编制工作。

（十）发展新型消费业态。调查摸清全市电子商务发展情况，制订出台促进电子商务发展的意见，培育电子商务重点企业，筹建淘宝网·馆，推进电子商务基地建设，加快电子商务发展。促进连锁经营、物流配送、电子商务融合发展，提升新型消费水平。

（十一）扩大商贸发展水平。重点推进信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费、养老健康家政消费等。积极争取和推进中小商贸流通企业公共服务平台试点建设，加大限上商贸企业培育工作力度，全市新增限上商贸企业120家(其中法人企业80家)。支持乡镇商贸中心和农村经营网点建设，促进农村消费。发挥酒店烹饪等行业协会作用，引导餐饮企业提供大众化的消费服务。积极组织有关企业参加会、食博会等展销活动。继续抓好商贸流通领域“百大工程”和集贸市场建设。

（十二）大力规范市场秩序。组织开展“双打”活动，加快商务诚信体系建设，保障消费安全。继续推进市场监管公共服务体系建设，加强商务综合行政执法。强化成品油、报废汽车回收拆解、典当、拍卖、二手车、特许经营、直销等行业管理。发挥牵头作用，推进优化经济发展环境工作。

四、突出外贸转型，增强竞争新优势

（十三）进一步扩大出口规模。深入实施外贸“三项工程”，新增出口实绩企业30家，切实增强出口后劲。支持服装、机电、化工三大支柱产业转型升级，发挥其龙头带动作用。积极争创全国皮草出口转型升级示范基地。

（十四）进一步创新出口方式。采取展会展销、跨境电商、品牌认证等务实灵活的营销方式，帮助企业积极开拓国际市场。积极组织和服务企业参加2015年春秋两届广交会和相关国际展会。

（十五）进一步强化出口服务。完善外贸发展联席会议制度，加强在通关便利、业务培训、政银合作等方面的服务协调。跟踪服务全市20家重点出口企业，继续对重点企业实行重点调度，实行“一企一策”，在政策资金上给予扶持。

五、突出“一带一路”，开拓国际新市场

（十六）提高外资引进质量。贯彻落实新修订的外资引进相关法律精神，围绕全市七个外资特色产业集群，引进一批龙头外资企业与项目，推动产业结构优化升级，提升全市外向型经济水平。

（十七）积极开拓国际市场。认真落实国务院关于加强进口的政策措施，加大高新技术设备、产品等引进力度。服务支持我市企业加强境外投资，参与国际市场竞争和发展。争取外经贸发展专项资金，组织外贸出口企业开拓国际市场，推动“一带一路”经贸合作。

（十八）规范外派劳务管理。完善外派劳务管理联席会议制度，加强与公安、工商、建设等部门整体联动，打击非法外派劳务中介组织，推进外派劳务市场健康有序发展。

六、突出自身建设，树立队伍新形象

（十九）加强规划编制。做好“十二五”商务规划总结验收等收官工作。按照全市“十三五”经济社会发展规划的统一部署，有序推进商务系统“十三五”规划编制工作，指导做好商务系统“十三五”规划的横向、纵向衔接。

（二十）严抓党建工作。树立正确政绩观，坚持和强化从严治党的思想观念，落实党风廉政建设“两个责任”，建立健全党建工作目标考核机制。巩固和拓展教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育活动，持之以恒推进作风建设，坚定不移地反对“”，努力建设“四有”、“两为”的商务干部队伍。

健康产业招商工作计划篇6

一、应对困难考验，转方式调结构，经济健康平稳运行

2013年全年实现工业总产值365亿元，占全区的88%，增长17.7%；规模以上工业总产值106.1亿元，占全区的98.5%，增长14.3%，首次突破百亿大关；工业增加值94.8亿元，占全区的88%，增长18.5%。完成公共财政预算总收入16.1亿元，占全区的71.2%，增长39.5%，其中地方公共财政预算收入4.03亿元，占全区的60.2%，增长28.3%。完成固定资产投资166亿元，占全区的80.6%，增长38.3%。进出口总额7550万美元，占全区的100%，增长38.4%。在国家宏观调控、经济下行、投资放缓的不利条件下，共克时艰，共渡难关，顺利实现保增长、促发展的目标，经济实力显著增强，进一步凸显出在呼兰经济发展中的“龙头”地位和“引擎”作用，为“二次创业”的成功奠定了坚实基础。

二、聚焦生物医药，打造重点园区，北方药谷建设提速

坚持“突出特色，速见成效”，把生物医药园区作为立区、兴区、强区的支点和品牌来打造，全力抓产业、强配套、拓空间、建平台。新引进成程集团、齐云医药等27个大项目，投资总额29.4亿元，设计年产值136.8亿元，达产后年创税11.4亿元。哈药总厂、天宏药业等30个大项目开复工，完成投资23亿元，康普生物等2个项目投产，派斯菲科、吉象隆生物等12个项目具备生产能力，哈医大制剂车间、康宝源药业等6个项目主体基本完工。投资1.5亿元，新建哈药总厂环路、规划一路，以及蒸汽站、污水专线、供电专线、通讯管线等工程，园区开发建设面积拓展2平方公里，增至10平方公里。投资2.2亿元，续建哈医大研发中心和哈药集团药物研究院；以生命医药创业大厦为载体，打造生产力促进中心和孵化器，公共服务平台建设取得新进展。全年医药产业销售收入120亿元，增长84.6%，首次突破百亿元大关；利税15亿元，增长25%。通过聚焦发展，园区建设出进度、出规模、出形象、出效益，如期实现“三步走”战略第一阶段目标，园区被评为国家新型工业化（生物医药）产业示范基地，“北方药谷”品牌影响力大幅提升。

三、围绕转型升级，扩大对外合作，招商引资取得突破

根据新的战略定位，我们突出四大主导产业，坚持招商选资不动摇，主动寻求对外合作，开展产业招商、专业招商。采取全员招商、招商、委托招商、亲情招商、以商招商等形式，拓展招商领域。新引进杉杉商业综合体、台湾大成长城集团等大项目62个，签约总额301亿元，到位资金49亿元，使用内资93亿元，利用外资1.2亿美元，分别完成市下达指标的141%、166%、181%、178%和151%，全面超额完成招商任务，被评为全市产业项目大招商先进单位。其中，引进生物医药项目27个、绿色食品项目12个、文化教育项目2个、商贸旅游项目5个，引进主导产业项目数量占全年引进项目总量的74%，提高了主导产业集聚度；引进亿元以上项目37个、10亿元以上项目4个、50亿元以上项目2个、100亿元以上项目1个，实现了引进资金总额、引进大项目数量、引进500强企业三大突破，加速了产业转型升级。特别是世界500强国药集团和国内500强杉杉集团、永达集团入区投资，对开发区转型升级具有重要的里程碑意义。

四、优化要素保障，上项目聚产业，发展活力持续增强

发挥大项目的牵动作用，加快“一城一谷一集一纽”建设。建立了服务项目落地的联动机制，部门协作，提前介入，建设临时便道9条，领办代办70个项目审批要件302件，帮助39家企业办理用电手续，启动征地190万平方米，完成土地审批268万平方米，以咬定青山不放松的劲头，全力推动项目落地开工。全年组织实施大项目82个，义乌中国小商品城、花仙子浆果等69个项目开复工，开复工率达到84%，完成投资108.2亿元，其中，22个省市重点项目完成投资69亿元，完成年计划的178%。在全市率先打响春季项目集中开工战役，春、夏、秋季集中新开工项目43个，创下历年新高，形成了抓项目、建项目的强劲态势。目前，关东老窖等近20个项目即将试生产，德胜包装等4个项目正式投产，经济社会效益进一步显现，发展后劲进一步增强。

五、突出规划引领，坚持建管并重，城市建设展露新姿

以规划引领城市建设，高起点编制完善开发区总体规划，编制完成36平方公里控详规划、乐业镇总体规划、哈铁北站概念规划及城市设计；新组建的利业镇区划调整方案，正报请省政府审批，通过编制一系列规划，勾勒出城市的框架蓝图。以提升承载能力为重点，投资2.86亿元建设基础设施，新建长青大街、福州路、雪花路哈伊下穿桥等“5路1桥”，园区空间迅速拓展；对四平路扩建维修，城市路网更加完善；实施10KV配电线路整理等30余项工程，供电能力提档升级；污水处理厂通过国家验收正式运营，改造工程即将完工，污水处理能力大幅提高；绿化松浦大道北延线等道路，绿化面积26万平方米，成为城市新的生态景观。深入创建文明城市，加强市容市貌等专项整治，城市环境大为改观，清冰雪工作得到全市肯定；开展拆违行动，拆除违建7.7万平方米，规范了建设市场秩序。一座现代新城，彰显出活力和魅力。

六、着眼利民惠民，办好社会事业，民生福祉不断增进

健康产业招商工作计划篇7

陕西省安康市招商代表团在曲江宾馆诚恳的向与会代表介绍着安康平利绞股蓝，并将绞股蓝龙须茶冲泡好后让在场的每一位品尝，其独特的香味，诱人的汤色让大家赞不绝口。代表团同志说，就是这么一个好产品，市场上却销不出去……

好东西竟然会卖不出去？

贸易洽谈会结束后，我们与平利绞股蓝生产厂家签订了策划意向书。

绞股蓝，别名七叶胆、五叶参、小苦药、公罗锅底、小叶五爪龙等，为葫芦科绞股蓝属植物。绞股蓝具有较高的营养价值，富含的皂甙有82种之多，其中有5种与人参皂甙结构相同，有与人参相似的强壮作用，因此，也有“南方人参” 之称。据统计，世界上仅有的13种绞股蓝中，平利就有6种，其中5种为我国所特有。平利不仅是我国绞股蓝的分布分化中心，而且是我国绞股蓝的地道产业，1985年出口日本，被命名为“中国平利绞股蓝”，享有世界声誉。

绞股蓝，我拿什么拯救你

绞股蓝的市场调研在消费者与产品两个层面上展开，我们发现：

1、市场上绞股蓝同类产品多达20种以上；几乎所有品牌的绞股蓝茶均为食品批号，而我们的产品正是其中平凡的一种，不能在功效上大肆宣传；

2、如此众多的产品，价格惊人的一致：5-7元/袋泡茶、45-48元/100克龙须茶，此价格相对于绞股蓝的高生产成本，利润空间无从谈起；

3、绞股蓝产品在市场上已经有二三十年的历史，但目前仍是品牌繁杂，市场整体销量低水平徘徊；

4、市场上绞股蓝茶包装质量低劣，厂商没有能力也没有资金实施宣传举措。

5、中老年人群中，绞股蓝知晓率高达86%，其保健功效认可率为78%，而历史购买率则低至3%；

产品论证会上，我们把这个产品、也把自己几乎赶到了绝路上！

难道好东西真的卖不出去？我们只有重新从产品、从市场寻找出路。

暴风骤雨般的讨论之后，逐渐形成了几个观点：

1、绞股蓝清血脂、降血压、除胸闷等作用实实在在，市场操作不能局限于普通食品；

2、随着保健意识的增长和收入状况的改善，中老年人群更注重于产品本身而非价格，考虑到同类产品的影响，我们必须率先推出“极品龙须”这一高档新品，走高端路线，赢取最大利润，同时为后继普通产品的推广开辟道路；

3、市场绞股蓝产品功效定位模糊（什么病都治），78%的中老年消费者知道绞股蓝有很好的药用功能，却不知道好在哪里，因此无法产生购买行为；所以我们必须找准目标人群，对绞股蓝极品龙须准确定位。

一种观念，注定了绞股蓝从贫穷到财富之间的游走。保健品与食品的混生儿

不是保健食品，又不甘平庸，这是绞股蓝极品龙须当时的真实写照。但我们必须在保健食品与普通食品的夹缝中寻找一条出路。于是，所有的问题就归为一个“度”字：

宣传“度”：功效实实在在，但又不能随便乱说；

定价“度”：高价位策略，但必须让消费者接受；

速“度”：以“清脂降压”概念快速入驻消费者观念，不给竞品跟进时间；

宽“度”：打通普通食品（茶）销售通路，选择性进入保健食品渠道；

气“度”：从包装规划到推广宣传，全面培养产品的高贵气质。

思路理顺后，剩下的就是从零开始操作。

商品命名

这个环节中，机构内部出现了两种意见：其一为功效渗透，主张打擦边球，将产品命名为“绞股蓝清脂降压茶” 以便实现功能销售；另一方认为，应从产品本身出发，尊重原有消费者对绞股蓝功效的认同感，命名为“绞股蓝极品龙须茶”，谋求长线运作。

无可置疑，“绞股蓝清脂降压茶”以其明晰的卖点更能受到市场认可，但却冲破了食品与保健食品之间敏感的中间地带，于是，我们恋恋不舍的放弃了“绞股蓝清脂降压茶”这一概念。回头想起来，那个商品名抉择的过程不无遗憾，但事实证明：规则永远比市场重要。

包装设计

尽管这个产品没有“蓝帽子”（保健食品批号），但包装设计必须突破食品包装留给人们的印象，以保健食品形象出现，力求精美、高档，便于进军礼品市场。经过三次的否定和修改，以“绿色”为基调色突现“纯天然无公害”，以“一片映有化学分子式的绞股蓝叶片”为视觉点来外现“产品科技感及药用品质”，通过消费者测试得到了93%的高度认可终于，这对后期市场工作的迅速开展起到了莫大作用。

附加值促销

为了提升产品档次、增加产品附加值，在内包装的设计上，我们采取小盒分装，内置《中老年健康手册》和《健康卡》，《健康手册》以高血压、高血脂的病理知识、保健知识以及绞股蓝产品知识为主，实现理性功效诉求；《健康卡》在设计上融合情感诉求和买赠促销，正面用富有茶文化的画面配了一首亲情味十足的小诗，从而实现产品情感诉求：

翻检岁月的画卷

感受刻骨铭心的人间亲情

因为有爱

生命显得更加美丽

亲情是不计代价的付出

是鬓角的白发　是额头的皱纹

是含辛茹苦的抚养

历尽艰辛又心甘情愿

亲情是不经意间流露的关爱

是疼爱的眼神　是暖心的话语

是端到父母面前的一杯龙须

清香淡淡却意味深长

时光飞逝，蹉跎不了爱的痕迹

爱我的和我爱的人却

渐—渐—老—去——

忙于纷繁杂事的我们真的无法顾及？

我们感恩图报又无以为报

而健康和快乐才是给亲人最大的礼物

用心去冲泡一杯龙须茶吧

把晶莹剔透的爱给最可亲的人

反面利用售后反馈卡的形式开展“JGL健康俱乐部” 会员征集活动和积卡赠送活动。这些细节的策划成为后期产品上市推广和全国招商的重要砝码。最大与最小，绞股蓝两条腿走路的策略

绞股蓝的市场战略是：卖点集中，实现最小化；渠道拓展，实现最大化；“样板市场打造”和“全国招商”并进，用两条腿走路的战略模式。

（一）卖点集中，实现最小化

绞股蓝原有操作的败笔在于追求大而全，1、功效诉求模糊：降血脂、除胸闷、调血压、消除肿瘤、改善睡眠，甚至美容减肥……，这种宣传淡化了产品的记忆点；因此，我们强调“集中”和“最小化”的概念，遴选出“清血脂、降血压”这一主作用，明确化定位，在此基础上延展出“纯天然、无公害”、“来自中国平利3000亩部级绞股蓝生产示范基地”和“绿色降压不伤感，轻松降脂不伤肾”等诉求点，缘于绞股蓝极品龙须茶厂家的资金承受能力，在宣传方案中制定了“找准目标人群，直接传递信息”的策略，借助报纸软文、X展架、终端POP、折页、产品手册等宣传载体，迅速切入市场。

（二）渠道拓展，实现最大化

将绞股蓝定位于保健品和食品之间，是策划案最大的成功之处，这样无意中拓宽了该产品的下货渠道。

我们把终端药店保健专柜、大中小型超市、商场、茶店、餐饮、宾馆等作为主渠道，辅以活动推广、会议营销、娱乐营销、餐饮营销、团购联系等，支撑起了绞股蓝的市场网络，同时，针对各渠道的建设、维护和管理，制定了严格的管理制度，以实现渠道最大化的目标。

（三）市场操作，两条腿并举

绞股蓝极品龙须茶生产厂家在市场推广面临着资金和人员两方面的制约，招商无疑是最有效直接的方法，而各地经销商还是要在市场上寻求印证，这时候，样板市场的成熟运作显得尤为重要，于是按照“样板市场+全国招商” 两条腿走路的运作模式，一份详尽可行的方案就这样落成了。

当这份沉甸甸的案本交到厂家手头时，我们得到了一句话：样板市场操作和全国招商，还是交给你们吧！

作为一个经不起风吹浪打的中小型生产厂家，谁都清楚把自己的风险降到最小，看来我们只有用自己的行动来验证自己的策划了。样板市场闪电战

其时已进入6月份，绞股蓝极品龙须茶销售旺季已经迫临，留给我们喘息的机会都没有，所以，在西安市场的操作中，要求必须：“快、准、狠”。

我们迅速组建了两个团队：一路终端、一路活动，所有人员均为保健品行业中的优秀者。在产品的推广宣传中，我们把握了一个原则，即“我们的目标人群在哪里，我们的推广就集中在哪里”，终端组马不停蹄地在5天之内将货铺到了全市100家药店，20家中小型超市和部分茶铺中，以“曲艺品茶、清脂降压”健康知识讲座及“免费品尝、买三赠一”为主题的活动、围绕商超、老干所、事业行政单位社区及效益好的厂矿企业社区集中推广，拉动终端销售，同货配送的还有产品招贴、产品手册和终端展架；活动组在短期内强化产品知识培训、促销技巧培训和礼仪培训，兵分四路，分别在西安以南门为中心的各中老年人活动中心、公园、社区开始了产品促销活动。

对于软、硬终端的维护问题，我们制定了严格的管理制度，分级和分配均采取透明化原则，激活市场，刺激下货量，而活动组的促销以点带面、以点促面，极大地促进了终端销售。 5万元启动，30天招商78万

实际上，我们当时招商所能动用的资金十分有限，所有的筹备工作完成后，项目帐上只有区区的5万元人民币，而这，就是我们全国招商的全部资金。

我们只能在招商广告上做文章，出于节约开支并达到广告效应的目的，我们选择了在国内销售行业影响最大的期刊《销售与市场》，分别以1/2、1/3版面连续推出《免费尝试》和《绿色降压不伤肝，轻松降脂不伤肾》的招商主题，大标题、大图片，以样品免费品尝的噱头吸引眼球，以产品功效进行诱导，直截了当地向经销商传达了我们的招商思想。

接下来便是程式化的电话档案记录、资料邮寄、合同签订、发货等工作。

健康产业招商工作计划篇8

【关键词】物资管理；风险；控制措施

物资管理是企业经营管理活动的重要内容之一，也是风险内控机制建设的热点和难点所在。加强物资管理风险控制，对完善企业机制，降低企业成本，推进企业廉政建设均具有十分重要的现实意义。

一、计划风险与控制措施

物资需求计划是企业制定采购计划和实施物资采购活动的主要依据，是物资采购的前提和基础，影响着涉及物资采购的全过程，物资需求计划管理的主要控制目标是确保计划的合理与准确，避免需求不准确性和谎报、误报；集中采购招标计划制定所控制的目标就是为了形成规模效益，确保低采购成本，提高企业的整体效益。

1、物资计划风险

1）需求计划中存在的主要风险在于计划不准确和谎报、误报计划。计划不准确，会直接导致采购的设备物资数量、质量不能满足生产施工要求，造成资源和资金浪费、供应短缺、工期延误、成本失控等风险。以东台沼气项目为例，整个工程所用各种钢管采购量不足20吨，由于物资需求计划制定的不准确，在工程完工时剩余了7吨，所幸的是钢管，而不是其它不常用的物品，但还是造成了资金浪费和物资积压；谎报、误报计划，则可以给掌握着一定的资源支配权的人以借机采购挪做它用、中饱私囊的机会，造成企业资产损失。

2）集中招标采购计划中的主要风险在于，对已达集中采购招标额度应纳入集中招标采购的物资采购计划进行拆分，不按规定进行集中招标采购，导致物资采购无法形成规模效益，可能造成采购成本增加。

2、物资计划控制

1）需求计划控制。首先要严格依照工程图纸和生产施工实际情况，参考工程材料预算单价和数量编制需求计划，确保采购计划真实准确，做到数量精准、型号规格相符。采购计划制定部门对项目部上报的物资需求计划进行仔细审核，并及时与项目部物资需求计划编制部门进行沟通，了解相关情况，避免多报或少报。在综合考虑生产需要、资金状况、材料价格行情和供应商供货期后，再确定出合理的采购计划和采购时机；其次是需求计划和采购必须经项目部生产技术、主管部门和项目负责人确认，以防止不按规定进行集中采购招标和谎报误报计划，借机采购挪做它用情况的发生。

2）集中招标采购计划的控制，首先必须明确采购权限，严格按照各级权限进行采购。采购计划必须向上一级物资主管部门提交，由上一级物资主管部门根据项目主合同对采购计划进行审核，形成互相监督制约机制。对除采购权限允许范围内的物资需求经批准后自行采购外，将其它已达集中采购招标额度采购计划纳入集中招标采购范畴，并按权限和程序开展采购策划，组织实施集中采购，或再向上一级主管部门上报集中招标采购申请。以避免对采购计划进行拆分，不按规定进行集中招标采购的现象。

二、物资集中招标采购风险与控制措施

物资集中采购所控制的目标，主要是为了杜绝所需物资未经审批擅自采购，确保招标文件中技术要求的符合性和商务要求的合理性，并且符合相关的法律法规和制度规定；确保开标、评标、定标符合招标文件和评标细则的要求，实现技术与商务的分离、决策与执行分离；确保合同条款符合工程技术、商务和法律要求。

1、物资集中招标采购风险。未经审批擅自采购可能会产生重复采购或不必要采购，可能会造成资金、资源浪费；招标文件及评标细则不符合规定，可能导致采购的设备物资不符合工程需求、违反相关的法律法规和制度；开标、评标、定标不符合规定，技术与商务、决策与执行未分离，会导致招标的不公平、不公正；合同条款不符合要求，可能存在技术、安全、质量、商务和法律方面的风险。

2、设备物资集中采购控制措施。严格按照管理权限对设备物资集中采购进行分权审批，分权采购；由物资管理部门与专业技术部门按要求编制招标文件及评标细则并报审；开标、评标、定标过程实现技术与商务的分离、决策与执行分离，监察部门对设备物资集中采购活动进行全过程监督。决策者只对采购权限、招标过程和具体采购过程进行整体符合性和有效性控制，不直接针对供应商实施具体采购活动，不对采购部门的具体采购活动进行干预；合同谈判时，由相关职能部门共同参与，形成会议记录，对定稿的合同草案分权限报送相关部门及主管领导评审会签，合同谈判与合同草案公开、透明。

三、供应商选择风险与控制措施

供应商选择的控制目标，是为了能够公开、公平和公正地选取供应商，优化供应商选择机制。确保所使用的设备物资符合相关标准规定的要求，防止不符合质量、环境和职业健康安全要求的设备物资的非预期使用。

1、供应商选择风险。供应商无有效执业资质证明，提供的产品不能满足国家有关质量、环境和职业健康安全等方面的状况，可导致采购的设备物资不符合工程需求等风险。采购人员在充分了解市场状况以及各合格供方各自特点及经营优势的情况下，有意进行差别选择彼此共赢、利益互通的供应商或上级推荐供应商参与投标竞价，都可能形成不公正的中标结果。

2、供应商选择控制措施。对供应商的选择进行控制，首先是要加强供应商资质审查，对供应商执业资质证明等各项资料真实性、完整性和有效性进行严格审查，确保提供的设备物资符合相关标准规定的要求。其次是加强合格供方管理，对供应商实行动态管理，注重其综合绩效评价。第三是要加深对市场的了解，扩大供应商选择范围，尽可能的多选择实力强、优势突出的供应商参与投标，加大供应商之间的质量、价格竞争，对拟选供应商的实力与所能提供的产品性价比进行核查，以避免供应商的差别选取、不公平竞价和利益互通局势的形成，实现最佳资源配置的目标。

四、结束语

物资管理风险控制，离不开完善、的规章制度和科学先进的管理手段，但关键点仍在人的廉洁自律与品德修养和严格的监管。只有规范有资源支配权人的用人机制，加大规章制度的执行力度，实行融入式和全过程监督，推进权力运行的程序化和公开化，让设备物资管理的每一项工作都在阳光下操作，才能真正有效防范企业物资管理风险，促进企业物资管理工作水平的提高。

健康产业招商工作计划篇9

中共唐河县委办公室

县域经济是国民经济的重要基础，工业化、城镇化、农业现代化是新形势下县域经济的重要支撑。按照党的十六大提出的全面建设小康社会的目标要求，立足唐河的实际，加快小康社会建设进程，就必须用系统论的观点统筹城乡发展，强力推进工业化、城镇化、农业现代化，通过“三化”进程的加快，实现县域经济的发展壮大。

一、实施工业强县战略，提升县域经济增长活力

工业是县域经济发展水平的重要标志。实施工业化战略，把工业发展摆在县域经济重中之重的位置，强力组织突破，是县域经济固本扶强的必由之路。特别是在国家对农业和农村经济政策做出重大调整的今天，尤其显得更为重要。发展工业经济，要立足县情，不能照抄照搬外地经验。从上次赴西部兄弟县的现场学习可以看出，西峡、淅川、镇平等县工业基础较好，并依靠早期的原始积累、企业的重组改制以及优秀企业家队伍的建设，促进了工业经济的快速发展。唐河工业基础薄弱，缺乏人才和资金，要实现工业立县、工业强县战略，就必须内外两手抓。对内充分挖掘民间资本，投资二、三产业，并最大限度地盘活原有死滞资产存量，激活县内工业发展活力；对外扩大开放，招商引资，借助外力求发展。但就目前唐河的工业基础而言，根本出路还在于对外开放，招商引资。

（一）招商引资，借水行舟。实践证明，对外开放、招商引资是县域经济发展的必然选择。当前制约县域工业经济发展的主要因素是资金、技术、人才等问题，解决这些问题，靠自身积累太慢，靠银行贷款太难，靠上级扶持也有限，最便捷、最现实、最有效的方法，就是用市场经济的手段来吸纳各类资金、技术、人才注入县域经济发展，对外开放，招商引资，借力发展。首先，要创新招商引资方式。传统的招商方式主要是“请进来”、“以情招商”、“以商招商”等，单单再依靠这种传统招商引资手段已不能适应当前日益激烈的竞争形势，应积极探索产业招商、园区招商、网上招商、委托招商等新路子，拓宽招商引资渠道，扩大利用外资领域。其次，要引导资金向大项目倾斜。在工业发展初期，大中小项目一齐上，以最短的时间快速膨胀工业经济规模是非常必要的，但要真正实现工业立县、工业强县的目标，就必须吸纳培育大项目、大企业，依靠大中型工业企业的辐射带动能力，打造工业品牌，开拓占领市场，带动区域经济发展。所以，在发展县域经济的过程中，一方面要有意识地吸纳科技含量高、附加值高、资金规模大的企业入驻，借梯上楼；另一方面，要积极鼓励扶持中小企业快速完成资本原始积累，通过中小企业的膨胀、重组、孵化，培育骨干企业，提升工业经济质量。其三，要创优发展环境。招商引资，发展工业离不开优良的发展环境。环境的内涵很丰富，包括组织有力的领导环境，宽松优惠的政策环境，规范严明的法制环境，高效优质的服务环境，稳定安全的治安环境，公平竞争的市场环境，以及健康向上的舆论环境等等，这些方面都是工业环境发展的有机整体，都关系到招商引资，工业发展的成败。因此，要修订完善优惠政策，要切实减少对经济性事务的行政性审批，简化办事程序，要坚决查处“四乱”行为，依法保护外商投资企业的合法权益。总之，要通过一切必要的手段，营造开明、开放、安定、祥和的大范围，消除外来投资者的后顾之忧，确保项目“引得进，建设快，发展好”。

（二）大力发展民营工业。民营工业以及机制灵活、运行高效、生命力强成为近年来工业经济领域内发展异常活跃的一支生力军，也正逐步成为地方经济特别是县以下工业经济发展的主力军。壮大县域经济，必须把着力点放在民营工业的发展上，把民营工作作为加快县域经济工业化进程的有效途径，进行强力突破。要积极落实国家的各项政策，放开领域，放宽视野，放活政策，放手发展民营工业。要采取吸纳外地客商创办、鼓励本地能人兴办、动员在外人员返乡创办、扶持下岗职工联办、支持机关事业单位人员领办等多种形式，海纳百川，调动社会方方面面的力量，加快民营工业发展步伐。要坚定民营工业发展的决心，强化对民营工业发展的领导，确立民营工业的主导地位，制定具体可行的常年工作方案，坚持不懈。形势再变，民营经济的地位不能变；困难再多，发展目标不能改；议论再多，加快发展的调子不能低。针对民营工业在发展中遇到的问题，地方财政可设立工业发展基金，通过政府资金引导来激发民间资本投入的积极性。同时，制订民营企业引进人才优惠政策，使民营企业对所需人才能够做到引得进、留得住。

（三）加快工业园区建设步伐。工业园区是工业化和城镇化的结合点，是招商引资、发展民营工业的重要载体和最佳平台。强化园区建设有利于提高企业的集约化，有利于创新发展环境，有利于提高资源配置，走产业族群、集约经营和优势互补的发展之路。在园区的建设上，必须按照“政府推动、政策驱动、基础先行、完善机制”的原则，进行园区的选址论证、土地审批、规划设计和基础建设等工作。必须有超前意识，聘请专业规划部门对园区进行规划设计，按照不同的行业、产业进行区域布局。必须认真研究、制订、落实园区的各项优惠政策，降低工业园区的入园门槛，逐步形成“一企带一业，一业带多业，多业兴园区”的产业发展格局。近年来，西峡、镇平、淅川等民营工业发展较快的县，在工业园区建设上都探索出了一套成熟的经验，取得了显著成效，很值得我们学习借鉴。

（四）加快县属工业企业的改组、改造和重组步伐。可以采取租赁、承包、拍卖、兼并、转让等多种有效形式，加快企业资金整合，盘活存量资产，优化资本结构，推动工业结构优化升级。就唐河而言，近年来，采取租赁经营的方式，将丽荔公司、县水泥总厂等一批县属骨干企业租赁承包给浙江晨光集团、福建经纬集团等企业经营，通过整合原企业的资源，注入资金和引进管理经验等办法，使原来经营困难、濒临倒闭的企业重新焕发了生机和活力，壮大了工业经济的规模和总量。

二、加快城镇建设步伐，促进城乡良性互动发展

城镇化是推进农村富余劳动力转移的一个重要途径，是带动二三产业发展的有效载体。建设小康社会有两个重要指标，一个指标是人均GDP，另一个指标是城市人口总数，这个指标就是到2020年城市人口超过农业人口，达到60的水平。这个任务非常艰巨，要吸纳这么多非农业人口，必须加快小城镇建设，就地转移农业人口，实现农村城镇化。要加快城镇化进程，就必须按照“科学规划，适度规模，突出特色，注重实效”的原则，尽快形成以县城为龙头，重点乡镇为骨干，一般乡镇为依托的城镇网络。

（一）着眼长远，提高标准，以战略眼光规划城市。规划是城市建设的灵魂，是城市的发展方向。要强化可持续发展的现代城市意识，抓住本地区的历史、地理、文化、产业特色，高品位进行规划。同时，要结合城市总体规划，坚持长远规划与近期建设相结合，城镇建设与市场建设、工业小区建设相结合，经济效益与社会效益、生态效益相结合，做到工业、商贸和人居环境有机配合、互相协调、互相促进。在城镇的规划建设中要注重把握两点：一是严肃性。各类规划一经确定，就要严格执行，城市建设、产业布局、土地利用等要按照规划的要求，有计划、有秩序地进行建设和管理；二是效益性。按照城镇建设规划确定的建设目标和发展方向，突出重点，搞好亮点，完善城镇功能，美化市容市貌，提高城市品位。特别是要科学建设，严把质量关，杜绝零星插建和分散建设，防止盲目建设、重复建设、占而不建、圈炒地皮等现象，降低建设成本。就唐河而言，要以“规模适中、功能分明、布局合理、协调发展”作为城镇化建设指导思想，着眼于增强城市、城镇的辐射带动能力，狠抓城镇规划的修订与完善工作。目前，在中心城区的建设规划上，按照建设小康社会的目标要求，着眼长远，分步实施，即到20__年，规划面积为30平方公里，城镇化水平达到35；到2030年，规划面积为50平方公里，城区居住人口达到30万人，全县城镇人口总数达到70万人，城镇化水平达到60。在乡镇集镇建设规划上，利用两年时间，高标准、高起点地搞好全县小城镇的建设规划工作，使全县形成以中心城区为骨架，以桐寨铺、黑龙镇、湖阳、毕店、郭滩等重点城镇为支撑，辐射全县城乡的城镇体系。

（二）重工兴商，产业支撑，为城镇建设备足后劲。小城镇建设必须以产业为支撑，这既是城镇建设健康发展的内在要求，也是最大限度吸纳农村剩余劳动力的迫切需要。近年来，各地在这方面都创出了一些好的典型，福建石狮的兴起，河北白沟的兴旺，包括我们市内镇平的贾宋、石佛寺、淅川的香花等城镇，都是依托一个产业逐步发展起来的。所以，建设小城镇，必须注重二、三产业的发展问题，培育工业企业或市场龙头，带动城镇快速发展。在产业发展方面，一是要结合招商引资，最大限度地吸纳民营工业入驻城镇；二是围绕当地丰富的农产品资源，培育吸纳辐射带动能力强的产品集散地；三是结合当地旅游资源，培育旅游品牌，发展旅游产业，带动城镇发展。另外，对地处省际的边缘集镇，要利用传统边贸集镇的优势，完善功能，提高品位，增强商贸流通能力，提高集镇建设水平。

（三）强化手段，严格管理，推动城镇建设健康发展。在城镇建设工作中，必须坚持建管并重的原则，完善服务体系，强化管理手段，提高管理水平。一是加强队伍建设，成立城建监察大队和乡镇监察中队，配合专门管理人员，形成自上而下的规范化管理体系；二是经常性组织开展城镇管理综合整治活动，要不定期组织城镇、工商、公安、交通、文化等部门，分工负责，集中开展镇容镇貌综合整治活动，对占道经营、乱停乱放，违章行驶等现象要重点治理，确保良好的公共秩序；三是提高城镇居民素质，始终把广大居民作为管理城镇的主体，开展形式多样的诚信教育、道德教育、城区卫生月等活动，强化居民文明意识和城市意识。

（四）转变机制，经营城市，积极探索多元化融资体系。资金紧张一直是推进城镇化建设中的主要矛盾，要解决这一矛盾，必须解放思想，更新观念，充分利用好现有的城市资源，优化投资环境，多渠道筹措建设资金，走经营城市的路子。一是要按照“谁投资、谁受益、谁开发、谁经营”的原则，面对境内外客商，招商引资；二是要加强土地使用制度改革，成立土地收购储备中心，清理收购国有土地使用权，通过土地使用权转让，搞活土地市场，真正做到以地养城、以地建城、以城兴城；三是要通过拍卖、租赁部分现有基础设施的经营权和产权，出售城市道路、桥梁的冠名权、广告经营权等方式把城市基础设施推向市场，通过市场进行优化组合，使其转化成活跃的生产要素，达到集聚资金、盘活存量资产的目的。

三、推进农业现代化进程，提升现代农业发展水平

农业现代化是富民强县的有效途径。要用发展工业的理念来发展农业，跳出“农”字作文章，依靠本地资源特色，加快龙头企业、专业市场、民间合作组织建设步伐，实行产业化经营，拉长产业链条，以农业产业化带动种植业、饲养业和加工业的快速发展，以此加快农业现代化进程。

（一）积极引导特色产业向规模化发展。特色就是优势，规模就是竞争力。随着国内市场国际化和国际市场国内化趋势的加剧，县域经济要全面参与竞争，其主导产业必须有明晰的特色、充足的规模。唐河农副产品资源丰富，又有南阳黄牛主产区的优势，要引导特色产业向优势产区集中、向规范化方向发展，努力培育以黄牛为主的畜牧业；以栀子开发为主的林果药业；以无籽西瓜、小辣椒为重点的高效农业三大特色产业。其中，黄牛是唐河最具竞争力的主导产业，在养殖模式上要继续按照政府引导、个人投资、统一建场、农户饲养、统一服务、自主经营的模式大力发展；在发展方向上，要以湖阳千头标准化育肥示范场为典型，引导畜牧大户走黄牛育肥、屠宰、加工、销售、林草牧综合开发的产业化经营路子；在发展机制上要全面推行业主投资制，自主经营，自负盈亏。要以“黄牛节”为载体，打响南阳黄牛品牌，逐步把资源优势、产业优势转化为经济优势。

（二）提升农业产业化水平。产业化经营是推进农业现代化的核心，应该坚持用工业化的理念来抓农业，使农副产品加工业成为工业立县的一个重要组成部分，使农副产品购销加工业成为农民增收的主渠道。一是着力培育农副产品加工龙头企业。通过招商引资、盘活内资，培育一批龙头骨干企业，唐河县围绕畜牧业，重点培育了县肉牛产业集团、豫南清真肉联厂等畜产品加工企业；围绕林果药业，培育了昝岗栀子色素加工厂；围绕粮油生产培育了金兰油脂、畅响饲料等一批企业。二是加强民间合作经济组织建设。扶持规范民间合作经济组织，发挥其上联市场下联农户的桥梁作用，提高产业竞争力，较好地实现小生产与大市场之间的对接。同时，要采取“协会农户基地”的模式，建立信息共享、资源共用、价格自律、风险共担、利益均沾的利益联结机制。依托这些协会，积极发挥订单农业，建立一批现代农业生产基地雏形。三是加快市场体系建设。把市场建设与开发作为牵动产业发展的龙头，在全面推进产地市场、专业市场建设的同时，有重点地选择一批能够代表当地个性特色的专业市场，高标准规划、建设、配套。

健康产业招商工作计划篇10

[关键词]EPC工程；设计阶段；施工阶段；成本管控

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0319-02

EPC（Engineering Procurement Construction）设计采购施工总承包工程，即工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对工程的安全、质量、工期、造价全面负责。EPC工程总承包管理的本质是充分发挥总承包企业的管理优势，依靠总承包企业强大的融资能力、资金实力、设计和成熟的采购平台，及其拥有的先进施工技术的专业分包商的资源等。

EPC总承包模式目前在国内大力推广，越来越多的工程选择EPC模式。EPC工程高收益与高风险并存。在总承包商的视角下，加强成本控制是抵御风险的最佳手段，设计阶段对于工程总造价的控制具有重要意义、施工阶段是成本支出形成实体的重要阶段，也是EPC项目成本控制的关键环节。

1 工程概况

贵州健康管理职业技术学院建设项目采用EPC总承包（含勘察设计、采购、施工）模式进行建设，总建筑面积约250400平方米。其中包含教学楼、学生宿舍、体育馆、图书馆、学生食堂等若干单体建筑。

2.设计阶段成本控制

2.1 贵州健康职业学院项目执行的是限额设计：按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，严格控制不合理变更，保证不突破总投资限额，因此实现了对设计规模、标准、建筑面积与经济指标等方面的控制。

2.2 在设计阶段，项目配置了有经验的工程技术人员参与到设计中，按照为业主、为项目节约资金和工期进行设计，同时使项目的施工增值的原则，运用设计阶段优势解决一定问题。

2.2.1 院系教学楼6-5#楼原设计为直径1000mm钻孔灌注桩基础，因现场桩基需采用全跟进钢护筒进行施工，需制作1000mm的钢护筒。而现场其他桩基础使用的是直径为1200mm的钢护筒。若按照原设计施工，钢护筒需要重新采购或者从外地调拨，经测算至少窝工7天，因现场工期紧张，经与设计沟通，桩基直径由1000mm变更为1200mm，解决了钢护筒材料问题，节约了工期。

2.2.2 教学楼9-6#楼的基础原设计为钻孔灌注桩基础，因此位置为短桩并且地质条件较为恶劣，经与设计沟通，将9-6#的钻孔灌注桩改为独立基础，使得工期缩短13天。

2.2.3 因项目地质条件较差，在土石方开挖时，边坡坡度不易控制，开挖完成后再进行刷坡较为困难，经与设计沟通，所有的格构梁护坡工程全部按照现场开挖状态进行设计施工，避免了二次刷坡和重新开挖，为工程节约工期21天，节约工程成本约12万元。

2.2.4 在绿化工程的图纸设计阶段，工程技g人员积极参与分析，将本地不易购买的树种或者不易成活的树种更换为易于购买、成活率较高的树种，既保证了成活率、降低了后期养护的难度，保证绿化工程的美观，同时增加了项目的经营效果，降低了施工难度。这也充分体现出EPC工程对于总承包单位的优势，不但节约工期，还节约了成本，预计项目增收百万元。

2.2.5 贵州健康管理职业技术学院东门原设计为混凝土箱涵，因工期紧张，经与设计沟通将箱涵改为圆管涵，节约工期41天，节约成本约20万元。

3 施工阶段成本控制

3.1 施工阶段的成本管理：成本管理是针对生产要素即人、材、机的使用管理，以降低人、材、机使用成本为根本目的。因此目前施工企业、房地产企业甚至更多的行业都提倡精细化管理，如果实现了精细化也就能实现了成本管理的目标。成本管理的主要内容包括成本责任体系、成本业务体系两个方面。

3.1.1 成本责任体系体现的是全员参与的过程；成本管理责任体系包括合约主体间的责任体系和合约主体内的责任体系。合约主体间的责任体系是指不同合同主体之间由合约和业务建立的联系及制约关系形成的责任体系。如供货商、采购单位、使用单位形成的业务流转及其对应责任，如供应量、入库量、使用量就可以形成数量责任。合约主体内责任体系是指采购单位管理层从不同职能角度所形成的管理责任。如根据职能将管理人员分为四种类型，分别是生产型、技术型、商务型和职能型，他们所形成的职责关系就建立职责体系。成本管理是全员参与、全过程都要执行的，也就是说参与施工管理的各个层级、各个部门、各个人员都是成本目标的管理者和执行者，他们不需要对施工项目的所有成本目标和总目标负总责，而是有各自的职责范围。

基于上述成本管理的要点和要求，贵州健康职业学院项目形成了各个部门的成本责任类型和成本管理责任清单，由具体的人员负责，各司其职，为项目的成本管控贡献力量。详见下表1：

3.1.2 成本业务体系说的是业务如何操作的，是全面、全过程的。主要包括成本测算、计划、控制、核算、分析和考核等内容。

3.2 施工阶段成本管控在贵州健康职业学院项目具体实施情况如下：

对于项目的物资采购和施工队伍的选择，一定合同额以上或有必要的均由公司进行集中采购、集中招标，以招标或者竞价比选等多种方式确定物资供应商和选择协作队伍，在公司的大平台之上，有更多的供应商和协作队伍可供选择，这样选择的供应商或协作队伍既满足工期要求，又能合理的降低成本。

贵州健康职业学院项目因工期紧，为边设计边施工的EPC工程，图纸只能随进度不断完善，不可能等到图纸全面完成后再进行物资采购和协作队伍的招标工作，对成本管控多有不利。因此项目的工程技术人员、设计人员、合同人员、预算人员进行沟通，明确一个整体的设计方案和设计方向。对进场的常规材料按照含量进行整体的规格、型号和数量把控，满足集中采购和集中招标、竞价比选的基本要求。组织优秀的预算人员在施工图纸出来后的有限时间内完成工程量的计算，满足工程量控制和量差核算的工作要求。

3.2.1 土石方工程（土方开挖及石方爆破开挖）：

技术人员承担与设计人员沟通的责任，确定工程的设计标高，通过地勘比对，确定开挖原则以及爆破方法；

工程人员和预算人员计算较准确的土方、石方开挖工程量以及回填方、弃土工程量，明确机械的使用数量及调配原则，确定当地的弃土场及运距等。工程人员和安全人员根据爆破工程特点及当地安监部门的要求进行合格分包商的删选，进入备选分包商名录。

预算人员通过工程用量、施工方法，运距等，根据企业的成本水平、数据库价格信息以及招标竞价等确定最终的价格。

公司招标采购小组通过招标经验，对工程的理解以及图纸和清单的分析，根据备选分包商名录的队伍、合理的价格、最优的施工方案，资金实力等确定协作队伍进行施工。

3.2.2 主体工程劳务招标：

技术人员承担与设计人员沟通的责任，确定工程结构类型、建筑面积、层高等。

工程、预算人员根据含量计算较准确的砼、钢筋用量，并根据工期和现场的实际情况，将本工程分樗母銮，因此将选择四个协作队伍。工程人员根据施工要求进行合格分包商的删选，进入备选分包商名录。

预算人员通过工程数量、施工环境等，根据企业的成本水平、数据库价格信息以及招标竞价等确定最终的价格。

3.2.3 砼等材料招标

预算人员应对已出具图纸的工程量有严格的核算，审核由工程人员提出的材料供应计划，无误后转交物资部门进行物资的采购

根据工程、预算人员计算的工程数量，明确使用用量和型号，物资人员调查当地的符合运距及使用标准的商砼供应商进入合格供应商名录。