流通服务范文10篇

流通服务范文篇1

一、*县农村流通服务体系建设概况

*县现辖18个乡镇，759个村，总人口99万，2004年，全县完成生产总值77亿元，社会消费品零售总额17.5亿元，完成地方财政收入2亿多元，农民人均纯收入3100多元。从地理位置上看，地处山东东南部，属平原地区，乡、村人口相对集中，农副产品种类多、量大。

全县共确定了八个商业品牌作为农村现代流通服务体系的龙头，组建了农资流通协会、生猪协会、再生资源协会、烟花爆竹协会和花生协会等专业协会，发展起了花生米、茶叶和果品等21处专业合作社。先后投资5000余万元，在县城建设各类超市、购物中心12处，在18个乡镇共建成面积1000平方米左右的日用品超市19处，300平方米左右的农资超市14处，各类乡镇连锁店、加盟店80多处，发展村级超市便民店以及村级流通服务组织520多处，农资连锁经营网点650多处，烟花爆竹经营网点1000多处，废旧物资收购网点100多处。同时还投资2500余万元，结合乡镇小城镇建设，沿街建设二层营业楼28000多平方米，一改过去店面的陈旧面貌，立起了自选货架，改变了传统的经营方式，使乡下人也享有了城里人的购物环境。

二、*县农村流通服务体系的运作机制和主要做法

(一)运作机制

*县以县域为重点整合资源，引导一些地方商业企业加盟国内知名商业企业，并以他们为龙头企业，以原有的供销合作社系统作为载体，构建县、乡、村三级流通服务网络，对日用消费品和农业生产资料实行连锁经营，实现了工业品和农产品双向流通，为农民提供了综合经营服务，使得全县日用品和农资购销市场日益兴旺、焕然一新，成功地建立起了农村现代流通服务体系，展示了中国农村现代化商品流通网络发展的规律和方向，在建立农村和谐社会和发展三农方面取得了很好的效果。

(二)主要做法

1、制定并实施了一系列促进商贸发展和实施"商贸带动"的战略规划、政策和措施，相继出台了《关于加强三级网络建设搞好配送连锁经营的实施意见》、《关于加强化肥经营管理工作的通知》、《"万村千乡"市场工程试点规划》、《关于进一步加强农村现代流通服务体系建设的通知》等规定和办法；将"万村千乡"工程列入市政府工作报告，作为对各级政府的考核内容之一，组织和推动了"十百千"工程建设；并在工商登记、税收等方面给予了特定的优惠政策，如乡、村店面积增加而税收不变，从而在改造传统经营网络和建立现代流通服务体系等方面创新了机制，取得了巨大成功。（这里的"十百千"工程是用三年左右时间，在县城建10座较大规模的日用消费品超市，在乡镇建100家超市连锁店，在农村建设1000个村级综合服务组织的缩语。）

2、推动一些商业企业特别是社属公司发展起来的超市和商场加盟国内知名商业企业如上海联华和江苏天添乐以及海尔等连锁体系，盘活资产，扩大了经营规模，提升了经营档次和商品质量。并从中选择一批好的企业作为开创全县农村现代流通服务体系的龙头，鼓励和引导这些龙头企业到乡、镇、村利用供销社设施及网点，在乡镇发展以日用品和农资为主的超市连锁店，再通过基层供销社整合改造村级经营网点，从而形成县、乡、村三位一体的现代化连锁经营体系；

3、采取强化一个龙头、打出一个品牌、编制一个网络、建立一套市场营销手段、形成统一市场的"五个一"发展模式，在县城建设农资配送总部和超市，在各乡镇供销社建设加盟店和直营店，在各村设立连锁店和加盟店；

4、实行统一配送、统一价格、统一市场监管、统一服务承诺、统一使用"*供销农资连锁"品牌的"五统一"经营方式；

5、成立了县农资流通协会，形成了700多名会员组成的自律性行业组织，在全县推行国家防伪中心定制的农资防伪标签，执行在农资连锁店购买货物实行假一赔十、缺一罚二补三等一系列制度，避免了假化肥、假农药等坑农害农现象的发生。

6、以连锁经营为纽带，打造日用品下乡和农产品进城的双向流通平台，各超市一方面把日用品、农业生产资料送到农民手中，一方面又把农民需要出售的农副产品摆上超市货架，并通过配送中心打入省内外市场。<BR>在交易形式上则采用了灵活多变的方式。有钱货两清的，也有与农民建立台帐、以物易物、分段结清的，既方便了农民，又扩大了商家经营。

7、在合作经济组织的发展中，围绕农业产业化，与超市公司联合，打造出新的"十百千"工程。（即重点抓好十个行业协会、百个专业合作社、千个优质农产品生产基地）。

三、借鉴与建议

（一）借鉴

1、*县政府高度重视农村流通网络建设，把"万村千乡"工程作为民心工程、作为建设新农村的重要抓手列入各乡镇发展目标进行考核。结合贯彻党的十六届五中全会精神，我市应把此项工作作为城乡统筹发展，以城带乡，以工补农的重要工程来重视。

2、*县有目的地扶持一批龙头企业，并以原有的供销社系统为载体，利用供销社现有的资产进行整合、改造加盟，形成县、乡、村三级连锁经营网络，对日用工业品、农业生产资料和农产品实行双向流通，值得我们学习和借鉴；而我市当涂县的供销社系统早就改制而不复存在，因此我们必须结合当涂县实际情况重新构建新的供销网络和连锁经营网点，这从某个意义上来说，和*县相比，建立一个全新的农村现代流通服务体系，比改造旧的供销社系统应该更加具有广阔的前景，也一定能够受到更好的效果。但不利因素是，我市早期投资明显增大。

3、以协会带农户，形成农产品收购和消费品销售双向流通平台的做法值得我们借鉴。当涂县是鱼米之乡，利用现有的协会，再组建一批专业性协会，带动农户有组织地形成农产品销售体系，综合利用市场、物流、信息的优势，构筑供销双向流通平台。

（二）建议为认真贯彻落实国家商务部有关实施农村商品流通改革和市场建设的文件精神，加快我市"万村千乡"工程的建设步伐，根据市政府安排，由陈国凯副市长率领市商务局、当涂县政府、当涂县商务局、当涂县供销社及当涂县中润商贸公司等单位负责同志，于近日赴临沂市*县，对其农村现代流通服务体系建设工作进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、*县农村流通服务体系建设概况<BR>*县现辖18个乡镇，759个村，总人口99万，2004年，全县完成生产总值77亿元，社会消费品零售总额17.5亿元，完成地方财政收入2亿多元，农民人均纯收入3100多元。从地理位置上看，地处山东东南部，属平原地区，乡、村人口相对集中，农副产品种类多、量大。

全县共确定了八个商业品牌作为农村现代流通服务体系的龙头，组建了农资流通协会、生猪协会、再生资源协会、烟花爆竹协会和花生协会等专业协会，发展起了花生米、茶叶和果品等21处专业合作社。先后投资5000余万元，在县城建设各类超市、购物中心12处，在18个乡镇共建成面积1000平方米左右的日用品超市19处，300平方米左右的农资超市14处，各类乡镇连锁店、加盟店80多处，发展村级超市便民店以及村级流通服务组织520多处，农资连锁经营网点650多处，烟花爆竹经营网点1000多处，废旧物资收购网点100多处。同时还投资2500余万元，结合乡镇小城镇建设，沿街建设二层营业楼28000多平方米，一改过去店面的陈旧面貌，立起了自选货架，改变了传统的经营方式，使乡下人也享有了城里人的购物环境。

二、*县农村流通服务体系的运作机制和主要做法

(一)运作机制

*县以县域为重点整合资源，引导一些地方商业企业加盟国内知名商业企业，并以他们为龙头企业，以原有的供销合作社系统作为载体，构建县、乡、村三级流通服务网络，对日用消费品和农业生产资料实行连锁经营，实现了工业品和农产品双向流通，为农民提供了综合经营服务，使得全县日用品和农资购销市场日益兴旺、焕然一新，成功地建立起了农村现代流通服务体系，展示了中国农村现代化商品流通网络发展的规律和方向，在建立农村和谐社会和发展三农方面取得了很好的效果。

(二)主要做法

1、制定并实施了一系列促进商贸发展和实施"商贸带动"的战略规划、政策和措施，相继出台了《关于加强三级网络建设搞好配送连锁经营的实施意见》、《关于加强化肥经营管理工作的通知》、《"万村千乡"市场工程试点规划》、《关于进一步加强农村现代流通服务体系建设的通知》等规定和办法；将"万村千乡"工程列入市政府工作报告，作为对各级政府的考核内容之一，组织和推动了"十百千"工程建设；并在工商登记、税收等方面给予了特定的优惠政策，如乡、村店面积增加而税收不变，从而在改造传统经营网络和建立现代流通服务体系等方面创新了机制，取得了巨大成功。（这里的"十百千"工程是用三年左右时间，在县城建10座较大规模的日用消费品超市，在乡镇建100家超市连锁店，在农村建设1000个村级综合服务组织的缩语。）

2、推动一些商业企业特别是社属公司发展起来的超市和商场加盟国内知名商业企业如上海联华和江苏天添乐以及海尔等连锁体系，盘活资产，扩大了经营规模，提升了经营档次和商品质量。并从中选择一批好的企业作为开创全县农村现代流通服务体系的龙头，鼓励和引导这些龙头企业到乡、镇、村利用供销社设施及网点，在乡镇发展以日用品和农资为主的超市连锁店，再通过基层供销社整合改造村级经营网点，从而形成县、乡、村三位一体的现代化连锁经营体系；

3、采取强化一个龙头、打出一个品牌、编制一个网络、建立一套市场营销手段、形成统一市场的"五个一"发展模式，在县城建设农资配送总部和超市，在各乡镇供销社建设加盟店和直营店，在各村设立连锁店和加盟店；

4、实行统一配送、统一价格、统一市场监管、统一服务承诺、统一使用"*供销农资连锁"品牌的"五统一"经营方式；

5、成立了县农资流通协会，形成了700多名会员组成的自律性行业组织，在全县推行国家防伪中心定制的农资防伪标签，执行在农资连锁店购买货物实行假一赔十、缺一罚二补三等一系列制度，避免了假化肥、假农药等坑农害农现象的发生。

6、以连锁经营为纽带，打造日用品下乡和农产品进城的双向流通平台，各超市一方面把日用品、农业生产资料送到农民手中，一方面又把农民需要出售的农副产品摆上超市货架，并通过配送中心打入省内外市场。<BR>在交易形式上则采用了灵活多变的方式。有钱货两清的，也有与农民建立台帐、以物易物、分段结清的，既方便了农民，又扩大了商家经营。

7、在合作经济组织的发展中，围绕农业产业化，与超市公司联合，打造出新的"十百千"工程。（即重点抓好十个行业协会、百个专业合作社、千个优质农产品生产基地）。

三、借鉴与建议

（一）借鉴

1、*县政府高度重视农村流通网络建设，把"万村千乡"工程作为民心工程、作为建设新农村的重要抓手列入各乡镇发展目标进行考核。结合贯彻党的十六届五中全会精神，我市应把此项工作作为城乡统筹发展，以城带乡，以工补农的重要工程来重视。

2、*县有目的地扶持一批龙头企业，并以原有的供销社系统为载体，利用供销社现有的资产进行整合、改造加盟，形成县、乡、村三级连锁经营网络，对日用工业品、农业生产资料和农产品实行双向流通，值得我们学习和借鉴；而我市当涂县的供销社系统早就改制而不复存在，因此我们必须结合当涂县实际情况重新构建新的供销网络和连锁经营网点，这从某个意义上来说，和*县相比，建立一个全新的农村现代流通服务体系，比改造旧的供销社系统应该更加具有广阔的前景，也一定能够受到更好的效果。但不利因素是，我市早期投资明显增大。

3、以协会带农户，形成农产品收购和消费品销售双向流通平台的做法值得我们借鉴。当涂县是鱼米之乡，利用现有的协会，再组建一批专业性协会，带动农户有组织地形成农产品销售体系，综合利用市场、物流、信息的优势，构筑供销双向流通平台。

（二）建议

1、作为试点县，当涂县应成立由政府主要负责同志挂帅的领导机构，加强对此项工作的领导、指导和协调，并将此项工作列入县考核目标。

流通服务范文篇2

1、区商务局的政府职能和管理的行业

（一）、贯彻执行国家、自治区及*市关于商贸流通方面的法律、法规和方针、政策，制定*区商贸流通发展规划。

（二）、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式。

（三）、负责对*区各种经济成分的商贸流通企业实施宏观管理和指导，研究拟定现有商业企业的改革与发展的意见，推进现代化企业制度的建立，指导企业实施战略性改组改造。

（四）、负责全区流通领域的行业管理，包括从事日用工业品、副食品、服务、旅游、进出口的经营活动。监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

（五）、负责全区商贸流通领域的对外开放、招商引资工作，协调指导商业企业的招商引资活动，帮助商业企业申请项目，争取资金。

（六）、研究拟定规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。对煤炭和成品油市场经营业户的资质进行初审，对其经营场所进行整体规划、合理布局。

1、组织实施烟、酒等重要消费品市场调控和监管，对煤炭、成品油、散装水泥等重要生产资料的流通管理。

2、负责对拍卖、典当、租赁、医药流通、民爆器材经营流通、旧机动车交易、废旧钢材等旧货流通行业业户的资质进行审查并对其业务指导和管理，监督其依法经营。

3、负责全区畜禽屠宰市场的规划、审批和管理。

4、负责全区综合市场、专业市场、集贸市场等各类市场建设的规划和审批及各类市场物业的规范和管理。

5、负责全区危化品经销行业的规划、管理或备案。

（七）、分析研究国际、国内贸易政策，提供区内外贸易、进出口贸易信息并组织相关活动，指导并帮助企业按国际化标准从事生产经营活动，争取商品出口配额，解决贸易争端。

（八）、负责外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金项目的申报和管理；协调办理出口退税工作；指导外经贸企业的会计、统计业务；收集、分析、对外经贸信息和信息咨询服务。

（九）、代表区政府协调海关、商检、外汇管理、国税等中区直部门落实有关外经贸企业的优惠政策。

（十）、承办*区人民政府和上级业务主管部门交办的其它工作。

2、全区商贸流通及服务业的基本情况

到*年全区各类商业网点达1.98万个，其中：城区网点15268个，农区网点4450个；商品交易市场38个（含4个在建市场），交易额66.9亿元，其中：城区市场22个，年交易额58.3亿元，农区市场16个，年交易额8.2亿元；年销售额超亿元的市场有8个；规模较大的业态形式有综合、专业及集贸市场38个，连锁超市60个，大中型百货店9个。大型宾馆10所。全区现有建成营业面积144万平方米，其中：市区114.5万平方米；商贸流通业从业人员有7.8万人；新型商业流通业态正在形成，各类连锁超市网点已发展到60多家，国内大型连锁超市店、品牌店纷纷进驻*区，连锁经营收入近10亿元，年均增长90％，占城市社会消费品零售总额比重由2000年的0.95%，增长到了14.5%。几年来，随着城市建设及环境改造的快速发展，社区商业也得到了长足的进步。

现代物流开始起步，多层次物流体系、多元化市场格局日渐形成。

全区个体商业实现营业额50亿元以上，占全区批发零售贸易业商品销售总额的80%以上，剔除石油、烟草等垄断行业营业额，个体私营商业已经成为商贸流通业的绝对主力。

二、区商务局的重点工作

*区商贸流通业发展的总体思路。以全面建设小康社会为主题，以增强城市综合服务功能，提高人民生活质量为核心，以推进流通现代化发展为重点，以市场为导向，以企业为主体，调整业态，扩大规模，提高消费在国民经济中的比重，充分发挥流通行业在我区经济增长中的先导性作用，促进内蒙古东部商流、物流、信息流中心城市建设和社会全面进步。

1、打造蒙东商流、物流、信息流中心城市，做大作强蒙东物流园、工业物流园。以*物流园区为核心，加强物流信息整合，促进以信息化建设为重点的现代商贸物流业的发展；

2、要加快我区商贸流通业的发展，就要尽快制定行业发展规划，在现代商贸流通理论的指导下，改变现有的商业网点布局不合理、企业规模整体偏小、业态雷同、服务功能不全、资源浪费现象严重的粗放式发展方式。我们认为，制定发展规划，应从以下几个方面入手：一是高起点建设全国性商品批发市场。走有形市场与无形市场共同发展的批发市场体系建设路子。并建立适应商品特性的流通方式，按专业特点分层次组织批发市场。为此，政府要加强宏观调控，避免出现重复建设、有场无市的局面，要改变现有的招商、摆摊和赶集等落后模式，充分发挥大批量集散、配送、加工、信息处理等现代物流功能；二是继续构筑多元化的商贸网点建设投资格局。在政府的统一规划和管理下，通过招商引资和调控投资导向，积极调动本地商人积极性，鼓励各方按规划要求参与商贸网点建设投资；三是加强软件建设，强化商业网点建设监督、管理和服务体系，不断提高商贸网点建设的现代化、规范化程度，提升商贸流通品位；四是积极引进国际知名品牌连锁企业，催生新型流通业态，加快流通活市进程。整个流通经济以开放、激活零售业为重点，加快发展商业连锁、超市、专业店、特许经营、物流配送、电子商务、会展营销等新型流通业态方式。

3、根据科区商业网点建设的实际情况和国民经济发展要求，科区商务局会同市商务局共同聘请北京时代澳商城市环境研究院完成了《*市城区商业网点规划*-2010》编制工作，并经*市政府批准实施。

4、目前推动的重点工作

一是全面推动*区“万村千乡市场工程”建设工作，加强农牧区商业网点建设改造力度，满足广大农牧民的生产生活需要。到*年底前，将有196个“农资农家店”以崭新的面貌为广大农牧民生产生活服务，为建设社会主义新农村服务。

二是协调、服务、建设好以华融五金建材市场及木里图工业园区综合物流园为代表的市、区重点市场物流项目。

三是着力培育以百货大楼、金叶广场、太平洋商业广场、露天市场为主要构成的明仁大街城市商业中心，规范发展大中型零售商业网点。

四是着力培育以清谷新禾、万顺达淀粉、威世国贸、兴合化工、富铧农业等外贸企业为主的出口创汇能力，特别是要改善出口产品结构努力提高加工贸易在出口总值中的比重，提高出口产品质量档次，逐步改变我区“大内贸，小外贸”的局面。

五是大力扶持餐饮服务业，特别是以蒙古族饮食风格为主的特色餐饮。

流通服务范文篇3

1、区商务局的政府职能和管理的行业

（一）、贯彻执行国家、自治区及*市关于商贸流通方面的法律、法规和方针、政策，制定*区商贸流通发展规划。

（二）、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式。

（三）、负责对*区各种经济成分的商贸流通企业实施宏观管理和指导，研究拟定现有商业企业的改革与发展的意见，推进现代化企业制度的建立，指导企业实施战略性改组改造。

（四）、负责全区流通领域的行业管理，包括从事日用工业品、副食品、服务、旅游、进出口的经营活动。监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

（五）、负责全区商贸流通领域的对外开放、招商引资工作，协调指导商业企业的招商引资活动，帮助商业企业申请项目，争取资金。

（六）、研究拟定规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。对煤炭和成品油市场经营业户的资质进行初审，对其经营场所进行整体规划、合理布局。

1、组织实施烟、酒等重要消费品市场调控和监管，对煤炭、成品油、散装水泥等重要生产资料的流通管理。

2、负责对拍卖、典当、租赁、医药流通、民爆器材经营流通、旧机动车交易、废旧钢材等旧货流通行业业户的资质进行审查并对其业务指导和管理，监督其依法经营。

3、负责全区畜禽屠宰市场的规划、审批和管理。

4、负责全区综合市场、专业市场、集贸市场等各类市场建设的规划和审批及各类市场物业的规范和管理。

5、负责全区危化品经销行业的规划、管理或备案。

（七）、分析研究国际、国内贸易政策，提供区内外贸易、进出口贸易信息并组织相关活动，指导并帮助企业按国际化标准从事生产经营活动，争取商品出口配额，解决贸易争端。

（八）、负责外经贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金项目的申报和管理；协调办理出口退税工作；指导外经贸企业的会计、统计业务；收集、分析、对外经贸信息和信息咨询服务。

（九）、代表区政府协调海关、商检、外汇管理、国税等中区直部门落实有关外经贸企业的优惠政策。

（十）、承办*区人民政府和上级业务主管部门交办的其它工作。

2、全区商贸流通及服务业的基本情况

到*年全区各类商业网点达1.98万个，其中：城区网点15268个，农区网点4450个；商品交易市场38个（含4个在建市场），交易额66.9亿元，其中：城区市场22个，年交易额58.3亿元，农区市场16个，年交易额8.2亿元；年销售额超亿元的市场有8个；规模较大的业态形式有综合、专业及集贸市场38个，连锁超市60个，大中型百货店9个。大型宾馆10所。全区现有建成营业面积144万平方米，其中：市区114.5万平方米；商贸流通业从业人员有7.8万人；新型商业流通业态正在形成，各类连锁超市网点已发展到60多家，国内大型连锁超市店、品牌店纷纷进驻*区，连锁经营收入近10亿元，年均增长90％，占城市社会消费品零售总额比重由2000年的0.95%，增长到了14.5%。几年来，随着城市建设及环境改造的快速发展，社区商业也得到了长足的进步。

现代物流开始起步，多层次物流体系、多元化市场格局日渐形成。

全区个体商业实现营业额50亿元以上，占全区批发零售贸易业商品销售总额的80%以上，剔除石油、烟草等垄断行业营业额，个体私营商业已经成为商贸流通业的绝对主力。

二、区商务局的重点工作

*区商贸流通业发展的总体思路。以全面建设小康社会为主题，以增强城市综合服务功能，提高人民生活质量为核心，以推进流通现代化发展为重点，以市场为导向，以企业为主体，调整业态，扩大规模，提高消费在国民经济中的比重，充分发挥流通行业在我区经济增长中的先导性作用，促进内蒙古东部商流、物流、信息流中心城市建设和社会全面进步。

1、打造蒙东商流、物流、信息流中心城市，做大作强蒙东物流园、工业物流园。以*物流园区为核心，加强物流信息整合，促进以信息化建设为重点的现代商贸物流业的发展；

2、要加快我区商贸流通业的发展，就要尽快制定行业发展规划，在现代商贸流通理论的指导下，改变现有的商业网点布局不合理、企业规模整体偏小、业态雷同、服务功能不全、资源浪费现象严重的粗放式发展方式。我们认为，制定发展规划，应从以下几个方面入手：一是高起点建设全国性商品批发市场。走有形市场与无形市场共同发展的批发市场体系建设路子。并建立适应商品特性的流通方式，按专业特点分层次组织批发市场。为此，政府要加强宏观调控，避免出现重复建设、有场无市的局面，要改变现有的招商、摆摊和赶集等落后模式，充分发挥大批量集散、配送、加工、信息处理等现代物流功能；二是继续构筑多元化的商贸网点建设投资格局。在政府的统一规划和管理下，通过招商引资和调控投资导向，积极调动本地商人积极性，鼓励各方按规划要求参与商贸网点建设投资；三是加强软件建设，强化商业网点建设监督、管理和服务体系，不断提高商贸网点建设的现代化、规范化程度，提升商贸流通品位；四是积极引进国际知名品牌连锁企业，催生新型流通业态，加快流通活市进程。整个流通经济以开放、激活零售业为重点，加快发展商业连锁、超市、专业店、特许经营、物流配送、电子商务、会展营销等新型流通业态方式。

3、根据科区商业网点建设的实际情况和国民经济发展要求，科区商务局会同市商务局共同聘请北京时代澳商城市环境研究院完成了《*市城区商业网点规划*-2010》编制工作，并经*市政府批准实施。

4、目前推动的重点工作

一是全面推动*区“万村千乡市场工程”建设工作，加强农牧区商业网点建设改造力度，满足广大农牧民的生产生活需要。到*年底前，将有196个“农资农家店”以崭新的面貌为广大农牧民生产生活服务，为建设社会主义新农村服务。

二是协调、服务、建设好以华融五金建材市场及木里图工业园区综合物流园为代表的市、区重点市场物流项目。

三是着力培育以百货大楼、金叶广场、太平洋商业广场、露天市场为主要构成的明仁大街城市商业中心，规范发展大中型零售商业网点。

四是着力培育以清谷新禾、万顺达淀粉、威世国贸、兴合化工、富铧农业等外贸企业为主的出口创汇能力，特别是要改善出口产品结构努力提高加工贸易在出口总值中的比重，提高出口产品质量档次，逐步改变我区“大内贸，小外贸”的局面。

流通服务范文篇4

关键词：京津冀；“十三五”；流通服务业；发展现状；研究对策

“十三五”时期，京津冀流通服务业取得了显著发展，但发展过程中仍存在人才短缺、电子商务发展无序等问题，使流通服务业发展效率较低，同时制约着区域经济取得突破性进展。因此，准确认识与把握流通服务业存在的问题，提出相应解决对策，是促进京津冀经济高效协同发展的迫切需求，也是推动国民经济高质量发展的必然选择。本文界定流通服务业为批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，餐饮和住宿业等行业集合，数据来源于《中国统计年鉴》。

“十三五”时期京津冀流通服务业发展现状

产业增加值显著增加。“十三五”时期京津冀流通服务业取得了显著发展，北京市2019年较2016年增长了15.38%。其中住宿餐饮业增长最为显著，增长了35.31%，年均增长率为11.77%。天津市2016-2019年交通运输、仓储和邮政业有所增长，增长率为8.61%。河北省流通服务业产业增加值增长了16.95%。批发零售业以及交通运输、仓储和邮政业均有所上升，增长率分别为16.19%、23.08%。社会消费品零售额不断提高。“十三五”时期京津冀地区社会消费品零售额逐步增长，自2016-2019年由31005.6亿元增加至32267.4亿元，增长率为4.07%。其中北京市增长最为显著，增长了36.88%，年均增长率为12.29%。而天津市与河北省增长不稳定，2017年有所增加，2018年、2019年均有所下降。连锁经营得以充分扩大。连锁经营能有效扩张经营规模，实现规模经济，提高流通服务业的就业吸纳能力，提升行业经济效益。2019年京津冀地区零售业连锁总店为341个，门店总数为19878个，商品销售总额为4847.1亿元，与2016年相比，分别增加了22.66%、34.76%、11.78%，年均增长率分别为7.55%、11.59%、3.93%。其中河北省零售业连锁总店和门店数量增加量分别为36个、2469个，相较北京与天津，零售业连锁经营规模扩展速度较快。京津冀三地餐饮业连锁规模都在不断扩大，北京市较津冀两地规模大，带动了津冀连锁店的快速发展。电子商务得到一定发展。三地各省市网上零售总额不断增长，电子商务发展显著，2016-2019年网上零售总额增长率为89.97%。其中北京市网上零售总额增长率为64.59%，年均增长率为21.53%。津冀两地分别增加了1.92倍与1.47倍，年均增长率为63.93%、49.06%。由此可知，天津市网上零售额增长最快，电子商务发展迅速，其农产品网络销售也取得了显著发展。此外，三地各省市跨境电商也取得了不同程度发展。流通产业非首都功能疏解成就显著。非首都功能疏解是促进三地经济高质量发展的核心与首要任务。“十三五”时期，北京市实行减量促进经济集约，带领津冀两地开展了“疏解功能谋发展”之路。从2016-2019年，北京市亿元以上商品交易市场数量与摊位数分别减少了50个、39332个，推动了北京市场结构优化，促进了其经济集约高效发展。北京疏散同时，津冀两地承接了部分非首都功能疏解项目，进一步推动资源优势互补，改善投资环境，增加了两地就业机会，促进其经济高质量发展。京津冀交通一体化发展迅速。京津冀交通一体化是促进各省市流通服务业共同进步的有力突破口。近年来，在三地的共同奋斗下，京津冀的交通建设取得了快速发展。2019年北京市8条高速公路先后建成通车，三地积极协力修建，路程花费时间大大缩短，“轨道上的京津冀”实现突破发展。京津冀互通卡在2018年6月正式发售，覆盖了220个城市，为城乡出行提供了便利。在政策法规方面，京津冀三地联合出台相关政策，共同制定了京津冀交通区域标准，开展联合执法工作，着手创设交通信息共享平台，降低了执法成本，为三地经济高效发展打造了良好基础。流通服务业正处于“数字化转型”阶段。数字化发展为京津冀流通服务业的升级转换提供了有力保障，对流通服务业现代化发展有着重要意义。北京市是京津冀协同发展的带领者，数字基础建设处于领先地位，为北京市流通服务业数字化转型提供了有力支撑。2020年“春雷计划”落地天津市，有力推动了农产品等产业经济数字化发展，为天津市流通服务业的数字化转型奠定了基础。河北省2020年印发有关智慧物流发展政策中明确指出提高财政支持力度，充分运用大数据、人工智能等先进技术，积极创建新模式，促进重点产业与现代物流融合发展，着力建设以智慧物流为特征的综合体系。

“十三五”时期京津冀流通服务业发展存在的问题

缺乏专业化流通人才。专业化人才对经济的发展至关重要，而流通服务业专业化人才短缺对其发展造成了严重制约。我国流通服务业的高层管理者大多是经验型管理人才，由于专业知识、认知层面等受限，其管理经营能力及应对国际挑战能力上升空间有限。此外，外国企业氛围良好、待遇优厚，使我国人才竞争处于劣势。随着互联网时代的到来，流通服务业需要更多技术型、复合型现代专业人才的加盟，而我国高校有关流通业的专业设置不全，学科设置较少，缺乏综合教育，且电子商务人才学校培训与社会实践严重脱节。存在流通壁垒。流通壁垒主要包括行政与交通两个方面，对京津冀流通服务业的高效发展造成了一定困扰。出于自身利益考虑，京津冀三地表现出保护主义，各省市制定了保护地方流通企业发展的政策，使区域资源难以整合，资源利用率低下。税收政策的差异、招标制度的差别对待、商品市场标准的不统一等行政壁垒阻碍了三地流通服务业的协调发展。“十三五”时期三地虽然在交通方面取得了突破发展，但仍存在重点项目建设滞后、航空资源对接不足、交通部署单一、呈扁平化发展、收费体制不完善等问题，不利于有效提高流通效率。电子商务发展无序。首先，电子商务相关法律法规不完善。三地各省市颁布电子商务协同发展的相关政策法规较少，交易标准不统一。同时，在有关监管、物流等方面的法规政策不完善，电子商务发展问题较为突出。其次，网购投诉问题严重，监管体系有待加强。在2019年电子商务投诉地区排名中，北京市排名第五，占全国比重为6.74%，河北省为第十一名。在2020年上半年电子商务投诉排名中，北京市与河北省分别为第六名与第八名，所占比重分别为6.19%、4.02%。相比于2019年，北京市所占比重小幅下降，河北省比重上升，整体比重变化不大，投诉问题未得到有效改善。由于网络监管体系不完善，其退款问题、网络售假、信息泄露、网络欺诈等问题层出不穷，对网络销售信用度产生了较大影响。实体流通服务业发展缺乏活力。阻碍实体业高质量发展的主要因素为：一是电子商务的快速发展。电子商务不受地域与空间限制，相比实体业具有成本优势，削弱了实体业的经济地位，对实体流通服务业的线下销售造成了严重冲击。同时，由于电子商务与实体流通服务业的融合机制不完善，融合速度缓慢，进一步限制了实体流通服务业发展。二是实体流通服务业成本增加。在社会经济发展过程中，店铺租金的不断上涨与劳动力成本的显著增加无疑给实体经济带来了成本压力。同时，随着科技的发展，实体店中用于改善环境、打印条形码、安装与维修电子设备的相关支出也在不断增加。三是技术创新不足，缺乏内部发展动力。与国际企业相比，我国流通服务业技术基础差，后期投入较少，创新动力明显不足，未掌握核心技术，升级转换困难，难以紧随时展潮流。智慧物流发展不足。第一，京津冀各省市经济发展不均衡。京津冀三地在经济方面存在明显差距，河北省相较其余两地发展水平较低。就人均GDP而言，2016-2019年河北省不及京津两地区的一半。第二，在京津冀协同发展过程中，河北省环境污染严重、城乡发展差距大、创新动力不足等问题拉大了与京津两地的经济发展差距，制约着京津冀一体化进程，区域经济潜力难以发挥，使三地物流业水平差异明显。京津两地交通建设较为先进，河北省交通体系不完善，物流基础不健全，但其物流需求较大，从而使得资源利用效率不高，造成了资源的浪费。第三，物流标准化、信息化水平不高。物流标准化是贯彻三地经济协同发展的基础，同时是促进流通服务业高质量发展的保障。三地主要存在基础设备规范不统一、相关技术标准化程度低等问题，阻碍了运输自动化效率的提高，进而对三地物流协调发展造成了一定影响。此外，区域物流信息化水平不高，数据共享困难。数据是智慧物流的基础，各省市均建立了数据库，但数据库相对孤立，三地信息共享平台体系不完善，且遵循规范不统一，各省市间的物流信息体系难以兼容，陷入数据无法共享的困境。

“十三五”时期京津冀流通服务业发展对策

加快完善相关法律法规，促进流通服务业的稳定发展。完善的法规政策体系是促进经济高质量发展的强有力保障。对于三地的流通服务业，应着力完善促进各省市协同发展的法律法规，合理利用互联网信息技术，突破现有行政区划给流通服务业发展带来的阻碍。增强各省市间的信息共享与互助合作，合理使用资源，有效缩减经济成本，进而缩小三地间发展差距。同时，针对落后地区、落后行业，制定专项法规政策，加大财政支持，规范竞争行为，改善公共服务，完善监管体系，创建良好的市场环境。积极推动基础设施建设。完善的基础设施体系是促进流通服务业协调发展的前提，政府应加大资金投入，全面建设产业技术服务网站，及时提供流通企业的经济与技术信息。由于我国是一个二元经济结构国家，城乡经济发展有较大差距，因此在建设过程中需更加注重农村方面的建设，尤其对于偏远地区应不断加强公路、铁路等建设，完善交通运输体系，提高商品运输效率。同时，应增强农村信息网络体系建设，建立流通服务业专项信息服务平台，加快农村电子商务高质量发展。打破流通壁垒的限制。对于流通壁垒的存在，京津冀三地应深化体制机制改革，打破地方保护主义，加快各地要素流动，促进资源整合，提高资源利用效率。三地政府应提高区域协同发展理念，加强交流设计，统一规划税收、招标、收费等不合理制度，促进三地流通服务业政策对接，建设自由开放型经济体系，打破隐形壁垒。加快三地交通基础设施建设，完善交通网络布局，全力发挥各地交通优势，打造一个多层级交通网络体系。建立统一的交通运营管理体制，统一交通执法标准，实现高效执法，为物流业发展提供坚实基础。不断吸引与培养现代流通人才。专业性人才对促进流通业效率的提高尤为重要，同时是实现经济高质量发展的基础。因此，各省市应加强对流通人才的吸纳与培育。一是政府应制定并有效利用人才吸纳政策，建立完善的人才流进体系，吸引国内外具有创新精神、精通物联网和大数据等现代先进技术、能够高效管理企业的高素质人才流入。二是加强企业与高校的交流与合作，合理设置高校教育目录，为企业培育复合型人才提供理论平台。同时，企业应建设与流通专业相关的实习基地，实时提供实习机会，进一步提高学生的综合能力。三是规范流通行业有关专业资格认证标准，整顿各种不符合标准的行业认证机构，进一步保障流通企业吸纳高质量人才。以“互联网+”发展模式促进流通业创新。“互联网+”的经营模式突破了传统流通业发展瓶颈，为各省市经济结构优化升级带来了机遇。因此，京津冀各省市应全力推进“互联网+流通”的新型经营模式。一是政府应注重政策灵活性，针对互联网在各省市的发展状况制定有效策略，为互联网在流通业发展提供健康环境。同时，加大资金支持，增强税收减免等优惠力度，完善京津冀各省市流通业协同发展平台。二是推动跨境电子商务发展，打造诚信市场环境，创新交易模式，推进企业展开国际市场交易。同时依托跨境电子商务产业园，加大资金扶持力度，打破贸易保护壁垒限制，提高京津冀流通服务业发展质量。三是运用大数据、云计算、智能化等新技术实现资源信息共享，建设即时反映流通服务业市场变化的平台，进行全方位资源整合。实时分析消费者需求动向，实现以客户为核心的发展模式，减少消费成本，提高企业竞争力。

参考文献：

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5.，侯彦全.京津冀流通业协同发展路径浅析[J].中国商论，2016（17）

流通服务范文篇5

论文关键词：高校图书馆流通阅览部服务水平南通大学图书馆流通阅览部

印度图书馆学家、著名学者阮冈纳赞早在半个多世纪前就明确提出：“书是为了用的；每本书有其读者：每位读者有其书；节约读者的时间；图书馆是一个生长着的有机体。”这大概是学术界对图书馆流通阅览部服务水平提出的最早也是最基本的要求。作为在高校图书馆中接待读者人次最多、数量最大的流通阅览部．提升其接待读者的服务水平，不仅影响到馆藏资源价值的有效实现，而且直接关系到读者获得相关资源的效率、深度与广度，最终反映在图书馆对全校教学科研工作的促进与社会价值的体现上。笔者在南通大学图书馆流通阅览部工作了五年时间，在实践中对如何提升高校图书馆流通阅览部(下文中简称“流通部”)的服务水平作了一些有益的探索。

一、提出明确的流通部服务目标

笔者在工作之初就发现，不少工作人员对流通部的服务目标模糊不清，工作无积极性，甚至存在“做一天和尚撞一天钟”的消极心理。笔者在负责流通部开架书库工作之后，明确提出了流通部的服务宗旨：“为读者，为科研”；流通部的服务理念：“我们提供的是服务．读者获得的是满意”；流通部的服务目标：“弘扬中西文化，开创知识沃土，建设人文环境，服务教学科研”。以上流通部服务宗旨、服务理念、服务目标的提出，与图书馆的发展相契合，正是广大读者所需要所期盼的，因而受到广大读者的拥护和支持，也得到了流通部的工作人员特别是年轻馆员们的普遍认可

二、在实践中更新流通部服务理念、创新流通部服务特色

(一)以“六种服务”实现流通部服务理念的更新在提出“我们提供的是服务，读者获得的是满意”的流通部服务理念后，笔者在2008年年底就明确提出2009年为流通部的“服务品质提升年”，并在总结以往读者对流通部服务提出的意见、建议的基础上．尝试性地以“六种服务”的具体实践来实现流通部的服务理念所谓“六种服务”，即用心服务、至上服务、细节服务、换位服务、主动服务、完美服务。

1、用心服务。

所谓用心服务即是面对读者要持有真诚友好的态度，做到真心、热心、细心、耐心。从对以往读者意见、建议的分析可知．流通部的丁作人员在接待读者时存在不专心服务现象。笔者提f“实践以“真心、热心、细心、耐心”为基础的用心服务就是为了解决上述问题，让读者真切感受到流通部的每位工作人员都在用心工作，用心接待读者，而不是一心二用或心不在焉。

2．至上服务。

所谓至上服务即是面XJ,读者时以读者需要为先、尽量为读者提供超越其期望值的服务．让读者感受到尊重，感受到满意。以往流通部的工作人员在接待读者时存在被动应付、敷衍了事的不良倾向。读者有时在咨询时得到的答案似是而非、模棱两可，因此，常有被冷落、怠慢的感觉。笔者提出实践至上服务就是为了鼓励流通部的工作人员多为读者想一些，在回答读者咨询时尽量具体一些，在亲自动手为读者解决具体问题时积极主动一些，让读者感受尊重、感受满意。笔者还进一步提出了至上服务的“七步标准”．即站相迎(看到读者特别是年纪大的教师读者进库借阅应站立相迎)、笑相问(在读者有问题走向馆员时应主动微笑接待)、快速办(对读者提出的检索、罚款、证件注册注销等业务应在尽量短的时间内办好)、准确指(对读者提出的书籍所在架位应准确指示)、提醒递(借好书后在返递给读者时应善意提醒不要在书上涂画并注意还书期限)、礼貌别、目相送，并要求流通部的馆员特别是年轻馆员在接待教师读者时做到以上“七步标准”。

3．细节服务。

所谓细节服务即是从小事做起。从点滴做起，把方便留给读者，把困难留给自己。以往流通部在服务细节方面存在不少值得改进之处。例如有读者反映工作人员在整理书架时手推书车车轮发出的声响太大．影响了读者；书梯太少，一些矮个子学生很难取阅书架最上层的书籍，等等。在实践细节服务后。流通部工作人员及时检修了书车，并尽量避开读者借阅的高峰时段整理上架；增加了书梯，并为一次性借阅10本书籍以上的读者提供书籍打搁服务，方便他们携带。环境整洁是细节服务的基本要素，笔者在实践中提出了“三净四无”的标准．即门窗净、地面净、书架净，地面无纸屑、无痰迹、无污物、无灰尘。

4．换位服务。

所谓换位服务即是将心比心．在工作中设身处地地多为读者着想。以往流通部的不少工作人员容易和学生读者在一些问题上发生冲突，且往往以师长自居，更有甚者在大庭广众下与读者公开争执，伤及读者的自尊。笔者提出实践换位服务即是希望流通部的工作人员放下老师的架子，换个角度，站在学生方面来看问题，想想学生希望得到什么样的服务。在实践换位服务过程中，笔者体会到在接待读者时以积极的态度、得体礼貌的言语、平和的心理对待每位读者是换位服务的前提，在此基础上多为读者着想自然会拉近与每位读者的距离，让读者切实感受到流通部服务的高质量。

5．主动服务

所谓主动服务即是想丁l读者未想之先，做于读者未做之前，在读者服务上永远做多一点。以往不少教师读者对自己冈忙于科研忘了所借书籍归还日期(教师的书籍借期为3个月)而导致的超期罚款颇有意见。还有一些教师读者反映自己的借阅权限(15本)太小．无法满足科研需求。针对以上情况，笔者和同事们开展了主动服务。在征求了馆领导意见的基础上，流通部的工作人员深入各学院调研，将所有近三年内获得省级及省级以上科研课题的教师名单一一记录下来，并统一将其在流通部的借阅权限提高到一次性最多借阅30本书，借期1年。此举受到学校科研一线教师的普遍赞许。目前，笔者和同事们正尝试与学校科技处建立科研信息共享机制，即学校一有教师申请到新的省级或省级以上科研课题．科技处即向流通部反馈相关教师的信息，流通部则在第一时间上调相关教师的借阅权限。

6．完美服务。

所谓完美服务即是要从善如流．行动要快，效率要高，脑筋要活，争取让流通部的服务水平达到尽善尽美受各种客观条件的限制，流通部要完全做到完美服务还有比较长的路要走。但笔者和同事们坚信。办法总比困难多。只要大家能够心往一处想，劲往一处使，不断学习．累计改善，勇于创新，流通部的完美服务目标终究会在全体馆员一步一个脚印的不断实践中实现。

(二)以“勇为人先”的气魄创新流通部服务特色

读者服务是流通部永恒的主题。为丰富流通部服务手段、提高流通部服务效率、创新流通部服务特色。更好地实践流通部“为读者，为科研”的宗旨，更主动地为学校打造“有特色、高水平的地方综合性大学”提供科研保障．笔者和同事们以“勇为人先”的气魄．克服一系列闲难，不断探索，不断创新，在实践尝试走出一条有南通大学图书馆特色的流通部服务创新之路。

1．创新流通部服务特色之一——通借通还，全天不关。

南通大学图书馆由原南通的三所高校(南通医学院、南通工学院、南通师范学院)的图书馆合并组建而成，目前在学校的四个校区(新校区、启秀校区、文峰校区、钟秀校区)流通部均设有开架书库和阅览室。由于历史原因，医学类书籍大多分布在启秀校区流通部，文学与师范类书籍大多分布在钟秀校区流通部．而机械、纺织、建筑类书籍大多分布在文峰校区流通部考虑到各个校区距离较远(直线距离均在6公里以上)，不方便学生往返借阅，笔者和同事们在反复论证的基础上．依托目前图书馆使用的汇文管理软件的配套功能，在图书馆四校区流通部之间开创了通借通还服务。即某一个校区的学生可在全天任何时间利用流通部的公共检索机登陆图书馆网站检索其它任意三校区流通部的藏书并在电脑上进行委托借阅，四校区流通部的工作人员每天早上9点之前打印出24小时内的委托清单并各自入库找到相应书籍，然后由专门车辆每天在四校区流通部之间装运这些委托书籍。在一般情况下，读者第一天委托的馆藏地在其它校区的书籍最迟在第二天下午即可取到。此举极大地方便了分散在四个校区的数万名学生和教师读者，受到了广泛赞许。

2．创新流通部服务特色之二——动态管理，满足需求。

笔者和同事们通过对以往的借阅数据分析．发现一些教学参考性书籍、英语类和计算机类考级书籍、社会热点类书籍等的借阅量比较大，而有些书籍，如天文地理、农林渔牧等方面的书籍借阅量则很小。为方便读者借阅。最大化提高书籍的利用率，笔者和同事们一改以往书籍复本一律按5本上架、多余打搁的惯例，对书籍上架采取了动态管理。即书籍上架的复本数与书籍的利用率挂钩。分3一l0本共8个档次，利用率最低的书只上架3本复本．而利用率最高的则上架10本复本。此举虽然给流通部工作人员带来了相当大的工作量，但笔者和同事们在流通部勤工俭学学生的协助下，按照先小类目后大类目、先教学科研用书后文艺娱乐用书的原则进行了持续长时间、不间断的书籍上架与借阅率挂钩的书库动态管理更新工作．目前已经初见成效

3．创新流通部服务特色之三——走在最前。做到最后。

结合馆领导提出的在年轻馆员中培养第二代学科馆员的目标，笔者和流通部的年轻同事们勇于自我加压．依托自身本科或研究生阶段学习的知识背景，克服平时工作时间长、体力劳动强度大的困难．主动联系和自己学位专业对口的学院教学科研一线的教师，为他们的科研工作尽量提供流通部能做到的全面服务。例如笔者原来学的是经济，就主动和商学院教学科研一线的教师联系。

2009年年初．在得知商学院一位青年教师正在计划从事美国次贷危机方面相关问题的专题研究以后．笔者在不到一周的时间内通过流通部的电脑系统检索到近百本2005年以后出版的有关美同经济、金融监管和全球金融形势等方面对研究美同金融危机有帮助的书籍．并一本一本地将序言(前言)及目录复印下来提供给这位教师参考．如他觉得这里面的某本书有必要详细阅读则通过手机短信告知笔者，笔者可以立即为他办理借阅并送书到他的教研室。在此后近一学期的追踪服务中，笔者陆续得知这位教师还非常希望了角午到外刊对美国金融危机给全球经济造成影响方面的最新报道、美国经济学界的顶尖专家对金融危机的最新看法与分析等内容。为此，笔者数次组织了流通部内英语水平最好的一批年轻馆员，对流通部订阅的一些国外经济刊物所载的涉及上述研究领域文章进行了翻译，供其参考。如翻译了(TheBanker}2009年第4期的文章(AsianExchangesResistShake—up}、(TheAmericanEconomicReview>．2009年第5期的美联储理事会理事FredericMishkin的文章《IsMonetaryPolicyEffec．tiveDuringFinancialCirses}、(TheEconomist}．2009年第7期的文章(PutOutDelfation}．等等。为了使翻译尽可能准确．笔者还特地联系到外国语学院的外籍教师进行指导帮助。目前，商学院的这位教师已经完成了对美国次贷危机专题研究的论著初稿，他对流通部给予的“走在最前，做到最后”至始至终的全面服务表达了深深的谢意。

流通服务范文篇6

论文摘要：惠普创始人戴维．帕卡德曾经说过：J、事成就大事，细节成就完美。”通过对流通服务中管理细节关注的焦点进行探讨．提出了用心打造流通服务细节的具体措施。进一步提高流通服务质量。

细节是成功的基础，细节造就完美，细节决定成败。在图书馆的各项服务中，流通服务是直接面对读者的一种服务．是读者能直接感受和体验到的一种服务。流通服务的窗口也成了读者评价图书馆的焦点，流通服务的质量也直接影响到读者的到馆率。因此，图书馆流通服务要从小处着手。大处着眼。把“以人为本”深入到服务的每一个细节中．在无形而具体的服务细节中。让读者倍感亲切和温馨。

图书馆的日常工作平凡而琐碎．很少有激动人心的大事件发生．尤其是作为图书馆对外“窗口”的流通阅览服务．每天的工作都是一些繁杂及细小事务的重复。但是，简单不等于容易，把小事做好，同样不容易，同样是一门学问本文就流通服务管理细节与同行们进行一些探讨

1细节的含义

细节．顾名思义就是那些不为人们所注意或难以被大家注意到的服务行为、环节和态度。老子说过：“天下难事，必做于易；天下难事，必做于细。”他精辟地指出想成就一番事业．必须从简单的事情做起，从细微之处人手，才能取得有效的创新。在工作中，如果看不到细节，或者不把细节当回事的人。对工作缺乏认真的态度。对事情只能是敷衍了事。这种人无法把工作当作一种乐趣．而只是当作一种不得不受的苦役。因而在工作中缺乏工作热情。而考虑到细节、注重细节的人。不仅能认真对待工作，将小事做细，而且注重在做事的细节中找到乐趣。

2流通服务管理细节的关注焦点

2．1流通业务管理细节

流通业务管理是保证开架书库能够有效运转的前提和保证．要做好读者的服务工作。必须在细节上做到细致入微．以节省读者时间、实现有效借阅为根本。

2．1．1标志准确醒目

标志准确醒目是开架书库管理中非常重要的环节．读者进入书库首先映人眼帘的就是各种标志，并通过标志到达目的地。快速实现图书借阅。为此，在开架书库中设置的架标、书标等各种标志应准确可靠、一目了然．对各种类目的解释要通俗易懂，不用或少用笼统的、概括性语言。

2．1．2架位整齐有序．

开架书库中架位的方向、高度、间距以及图书排放的满架度和层数都是值得关注的细节．如同超市一样，货架的摆放、商品的陈列是不能含糊的。书架的方向和间距决定了利用自然光的强弱和读者选书时的便捷程度，图书排架的满架度和高度决定了读者选书时的难度。最适宜的架位应该是2～5层，太低，光线太暗．读者看不清楚而且选书困难；太高，大多数读者取书放书困难：最有效的满架度为50％～80％，太少。书架空位多浪费资源；太满，读者取放书困难，而且破损率较高。

2．1．3操作规范统一

读者在开架书库办理借书、还书手续时。工作人员应该严格按照系统操作规范执行．认真履行岗位职责，做到手、眼、嘴协调一致，以高度负责的态度对待每一位读者。避免因操作不规范导致窜借、漏借、漏还等一系列问题．给读者带来不必要的麻烦和损失．影响图书馆在读者心目中的形象，甚至产生不必要的纠纷和矛盾。就此，笔者认为，要提升流通服务质量．办理借书过程中可通过以下几方面的管理和检查来预防：完善图书借还的操作规范。要求馆员严格按流通借阅子系统的指南实施操作：完善工作日志制度。要求馆员坚持做好每天借还量的统计日志；部主任要加强监督检查。

2．1．4业务流程顺畅

开架书库能够正常运转。不仅需要流通工作人员的努力，更需要相关部门的相互配合。比如，计算机网络、硬件和软件问题以及图书的采、编等各个环节无不与开架书库的管理与服务密切相关。开架书库管理秩序井然、服务畅通与上述各环节的工作质量与效率相关。任何一个环节出现疏漏，都会在流通环节显现出来。造成读者借阅失败。图书、光盘、磁带以及书标、条形码等破损修补与复制效率同样也是制约着流通环节的重要因素，所以，做好书库细节管理，必须处理好相关的各个环节工作，使业务流程顺畅。

2．2流通服务沟通细节

由于图书馆需要一个相对安静的工作环境，因此，非言语沟通的方式在流通服务中具有重要的作用。

2．2．1眼神语沟通

工作人员的每个眼神都会影响到读者的情绪．因此，工作人员对目光要有控制能力。当读者在书库内遇到困难时．细心的流通工作人员能通过目光接触而看出他们流露出的困惑与需要帮助的神情．以热情诚恳的目光主动与读者进行直接的目光接触．根据其需求给予帮助；当有的读者高声说话时。工作人员通过与他的目光接触，可以提示、告诫他保持安静；当有的读者乱放图书或乱扔东西时．工作人员投过去的严肃目光，也是一种监督和警示。

2．2．2微笑语沟通

当今，在世界各地，各行各业都推崇微笑语。图书馆同其他服务性行业一样．应大力提倡“微笑服务”。微笑，除了表示友好、愉快、乐意、欢迎、欣赏、请求、领略之外，有时还表示歉意、拒绝或者否定。面对各种各样的读者．在流通服务窗口的工作人员若始终报之以微笑．则可以大大缩短与读者问的心理距离。面对一个优秀的读者。工作人员的微笑是肯定、赏识、欢迎和鼓励；而面对有违规行为的读者，工作人员的微笑略有责备。但那是善意友好的。更多的还是一种包容和大度；当我们的工作出现差错时，工作人员的微笑则表示一种歉意．希望能获得读者的理解。

2．2-3姿势语沟通

姿势作为一种非语言符号．用来表达思想感情具有简单明了的特点。如点头、摇头、招手、挥手等。工作人员要巧妙准确地运用姿势语来与读者进行信息沟通。如读者一进门．工作人员除了用眼神语与其交流外，还应点头示意欢迎；当我们为读者借还书时，应轻拿轻放。不应丢摔过去。

2．2．4仪态语沟通

流通部门是图书馆的窗口．它关系到图书馆的整体形象而馆员的仪表和行为对图书馆整体形象的树立有很大影响。虽然一个人的容貌、形体是先天的，但受过良好的训练。举手投足就会彬彬有礼。在流通部门．馆员因工作需要常常和读者接触交往。馆员在接待读者时，应符合其职业特点，着装得体，整洁大方，精神饱满，特别要注意流行时尚与工作性质的关系。注意以身作则的示范作用．注意面部表情和肢体语言在业务工作中的运用．善于用微笑拉近和读者的距离．令读者产生一种愿意接近和寻求服务的心理需求，给读者一个良好的第一印象。

2．3流通服务环境细节

书库布局讲究。优美、安静舒适的服务环境，令读者感悟到的是一份尊重和关怀在特定的图书馆服务空间内．服务环境的关注焦点可从“净与静”两个字上做文章，找突破口。“净”强调的是整齐、有序和清洁。要求馆藏资源的摆放科学合理，方便读者查阅：室内地面清洁、空气清新、阅览桌椅整洁无尘等。令读者在此感受到一份温馨、一份享受。“静”则要从注意手机声、脚步声、交谈声、图书的轻拿轻放、书车推动声几方面人手。为了有效地减少噪声源，笔者认为必须对借阅区工作人员提出下列要求：工作期间，避免穿容易发出响声的鞋；工作交谈，尽量用耳语；搬运、摆放图书时，轻拿轻放；推动书车时，速度要慢，同时对空书车略为“施压”，避免噪音的产生。安静而干净的环境，带给读者的是一种无声的关怀，美的熏陶，有利于读者集中精力，思维敏捷地开展研究学习。

3流通服务管理细节的实施措施

3．1设置还书箱

放置图书馆门口，24小时(或非上班时间)供读者还书。变相延长了还书时间，节省了许多读者的宝贵时间，提高了图书馆的服务形象，在许多发达国家的图书馆，读者借书后，可以在有业务联系的多个图书馆任何一馆还书，有的还书处甚至还设在学校、大街、商场等人流量大的地方。

3．2设置待排书架

在每个书库设置待排书架，用来缓解开学、四六级考试期间或其他还书高峰期不能及时上架的图书，用来解决平日读者无法归架的图书。事实证明，此举很大程度上减轻了流通馆员和勤工学生心理上的焦虑情绪，并且保持书库的整齐。

3．3及时处理“问题”图书

图书在借还过程中会出现一些非正常状态。如条形码磨损严重、索书号不清楚、需修补的破损图书、充消不了磁的图书等．工作人员在借还过程中发现上述问题时应及时将图书归类收集。并在一周内处理完，不积压

3．4设立新书和热门书架

新书和热门书单独设架摆放，并标示醒目的招牌，让读者看了一目了然．解决读者找新书难和费时费力之苦，极大地方便读者，提高了文献的利用率。

3．5弹性工时制

实行弹性工时制，合理调配人力，解决好借阅高峰期读者拥挤等待现象。

3．6关注设备设施的设计摆放细节

外借窗1：3设置双向视屏．让读者及时确认本人借阅记录；甚至可以向超市收银台一样，在外借服务1：3安排打印设备．为需要的读者打印清单等。

3．7设置大屏幕

在图书馆门厅设置查询台或大显示屏．报告图书馆的最新信息

3．8开通电子邮件超期催书和QQ实时咨询服务

读者只须提供电子邮箱地址．借阅系统在外借图书到期前一个星期，定期通过电子邮件提醒读者．直至还书为止

3．9开展代购服务

当读者将所借图书丢失．想要买回同版书还给图书馆，却不知道哪里有售时。只要将购买的图书信息及姓名、借书卡号和联系方式在专门负责赔书人员处登记，即可帮忙代购，解决读者的难题。

3．10收集统计读者需求信息

流通部定期对读者借阅状况进行统计．通过对各类图书进行详细清点，核实哪些图书借阅率较高而馆藏复本量不够或严重破损且无法修补．哪些图书读者急需而没有馆藏或版次过低，哪些图书借阅率为零，哪些图书读者需要。馆藏记录存在，却在书架上找不到对应的图书等，将统计结果及时反馈给采访部。以便及时补充馆藏空隙或进行剔除处理。公务员之家:

3．11实施首问负责制

随时准确地回答读者提出的问题．协助代查等服务。并在校园网上介绍馆藏新书，每位馆员都要有兼职咨询员的意识。

3．12定期征求读者的意见和建议

发动读者对借书还书、阅览等服务规章制度等挑毛病，或对原有的服务环境进行创新性改造设计；如果图书馆认为有合理之处．而且有条件办得到．就尽快接受建议这样的活动实际上是让服务对象参与管理、读者与馆员加强沟通和互动的有效措施，也是图书馆彻底表现“读者第一，服务至上”理念的行为。

3．13开设读者休闲室(区)

读者在图书馆学习久了。常感觉枯燥单调；或累了，需要休息一会；或想和同学朋友探讨聊天一会。图书馆若开设有读者休闲室(区)，提供休闲桌椅、茶点、音乐和“绿色”环境，提供简单的运动器械，就可以让读者感受到图书馆不仅是知识宝库．而且是轻松惬意之处

3．14设立便民服务台‘

流通服务范文篇7

现就我市依托供销社建设农村现代流通服务网络提出如下意见。为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发〔〕1号）和《省人民政府批转省供销合作总社关于建设农村现代流通服务网络意见的通知》湘政发〔〕27号）精神。

一、充分认识建设农村现代流通服务网络的重要作用

市供销合作社系统作为农村商品流通服务的重要力量，近年来。切实履行职责，根据开放办社的精神，积极运用现代流通方式改造激进经营网络，加快建设农村流通服务网络，提高农民组织化水平和抵御市场风险的能力，取得了明显效果，受到广大农民的普遍欢迎。建设农村现代流通服务网络，促进农村经济发展和社会主义新农村建设的大事，为广大农民群众办的实事。各级政府、各有关部门要站在贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度，充分认识建设农村现代流通服务网络对促进生产、扩大消费、服务“三农”重要作用，采取切实措施，积极主动支持供销合作社系统做好这项工作，确保建设农村现代流通服务网络工作顺利推进。

二、扎实推进农村现代流通服务网络建设

以服务为根本，各级供销社要以农村为市场。以制度为保障，改造激进经营网络的基础上，统筹规划，重点建设好农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销服务网络、日用消费品现代经营服务网络和再生资源回收利用服务网络，为“三农”提供综合服务。

（一）建设农业生产资料现代经营服务网络。以现有行业大型企业为龙头。以县级农资配送中心和区域性乡镇集镇农资配送总站为重点，逐步建成上联厂家或大型供货商、下联农资终端网点（综合服务社）集采购、物流、配送、零售和科技服务为一体，覆盖全市农村的农资经营服务网络。依照“统一布局、统一品牌、统一标识、统一价格、统一管理”要求，以连锁经营为主要经营形式，采用“自建或特许加盟”操作方式，建设配送、信息、科技咨询服务三个平台，为全市广大农民提供平安、放心、经济、优质的农资商品和技术服务。

（二）建设农副产品市场购销服务网络。以市和区、县（市）农业产业化经营企业为龙头。积极整合社会资源，以配送直销、冷链物流等现代营销方式，建设集农副产品生产基地、交易市场和物流配送于一体的产业链条，扩大农副产品购销及信息服务网络的覆盖面。积极发明条件盘活存量资产和土地，依照当地流通网络建设的规划，以县城为重点大力推进农副产品交易市场的建设和改造升级，引导城镇农贸市场改超市，提升农副产品生产流通网络的服务功能。引导和鼓励优势企业，紧紧围绕生产的专业化、商品化、规范化和品牌化目标，进行产销衔接和订单直供，不时增强基地农副产品的辐射力。要积极引导企业参与国际竞争，开展进出口贸易，将我市传统特色的农副产品和深加工的农产品推向国际市场。要积极领办、引办农副产品专业合作组织和行业协会，提高农民进入市场的组织化程度，有效地解决农产品的卖难”问题；支持龙头企业提升自主创新的研发能力，发展农副产品的精深加工，努力提高农副产品的附加值，延长农副产品的生产链条，稳步扩大农副产品的生产规模。要大力招商引资，引进农副产品的加工生产项目，引进先进生产加工技术，提升农副产品进入市场的档次和品位，增强农副产品进入市场的竞争能力。

（三）建设日用消费品现代经营服务网络。以市和县（市）供销社日用消费品大中型商场为龙头。组织区域经营企业合作，形成区域配送中心；以基层供销合作社、农村小超市、便民店、农家店、综合服务社为基础，建立上联生产、流通企业，下联基层网点，以县城为中心、乡镇为骨干、村为基础的连锁经营网络。因地制宜走适合当地农村市场特点的连锁经营路子，探索以农村市场为基础的不同连锁经营发展的模式，注重利用县域内贴近农民的多种资源，靠大联强，通过开放办社，实现借势发展，同时要积极探索成立跨区域乃至覆盖全市的连锁经营集团。

烟花鞭炮的规范经营要作为重点来抓。烟花爆竹既是国传统的节日喜庆商品，日用消费品经营服务网络建设中。同时也是危爆商品，为保证人民生命财富平安，市和县(市)供销社烟花爆竹公司从网点设置、烟花爆竹的贮存、运输、购销、燃放管理等方面，都要严格执行相关法律、法规和规章的规定。安监、公安、工商等部门要加强对我市烟花爆竹市场的整顿和规范，严厉打击非法贮存、运输和经营烟花爆竹的行为。

（四）建设再生资源回收利用服务网络。以现有行业大型企业为龙头。重新规划布局，建设再生资源回收市场，规范交易地点和交易行为，引进生产企业进场发展精深加工，实现产业化经营、资源化利用和无害化处置，建立集回收、加工、综合利用处置为一体的服务网络体系。市和区、县（市）再生资源企业要主动配合完善社区服务体系，将再生资源回收网点延伸到社区。

三、加强对建设农村现代流通服务网络的组织领导和政策支持

（一）切实加强组织领导。建设农村现代流通服务网络。统筹协调，因地制宜，分类指导，坚持从农村实际动身，积极、健康地推进农村现代流通服务网络建设。各级供销合作社要把建设农村现代流通服务网络作为参与建设社会主义新农村的一项重要工作来抓，要建立分级管理、分级负责的工作机制，科学制订建设规划，提高人员素质，强化工作措施，创新工作方法，提高管理水平，提升服务质量。要注意不时总结经验，及时研究解决遇到困难和问题。

（二）加大政策支持力度。一是为做好农业生产资料供应工作。进一步完善我市大化肥储备体系，对淡季大化肥贮藏实行财政贴息。市供销社要根据实际情况作好切实可行的大化肥淡季贮藏实施方案，根据大化肥贮藏数量计算贴息额。各县（市）人民政府也要根据本县（市）供销社农资公司化肥淡季贮藏情况给予财政贴息补助。二是对供销社领办、引办、协办的农民专业合作社，运作规范，经验收合格且成效明显的市、县财政要给予一定的资金补助。三是各级供销合作社要加强与有关部门的沟通，充分利用现有支持渠道和政策，加快建设农村现代流通服务网络。发展改革、国税、地税、农业、金融、国土资源等部门要充分发挥各自职能作用，大力支持供销合作社建设农村现代流通服务网络，参与农业产业化经营和组织农副产品加工、购销和市场建设，立项、资金、税收、土支持供销合作社建设农村现代流通服务网络，地征收、资产重组、企业改制等方面给予支持。各县（市）财政要安排一定的专项资金。支持供销合作社发展农民合作经济组织、领办“两社一会”支持供销合作社农业产业化龙头企业建立研发中心，与有关部门合作，开展农民经纪人和农民技能培训。金融部门要支持县级供销合作社与农民合作组建投融资平台，成立为农民项目贷款的信用担保公司，解决农民贷款难的问题。商务部门要重点扶持供销合作社参与“万村千乡”工程建设，培育连锁经营骨干企业，改造网络终端，构建连锁配送体系。对供销社新建、扩建、改建的商业网点，参照“万村千乡”工程的有关规范，市、县财政要视情给予适当的网点补贴。工商部门要加强对农民专业合作社的扶持，指导农民专业合作社依法注册登记，培育农产品优质品牌。各地要将供销合作社再生资源回收利用体系纳入城

流通服务范文篇8

一、背景

县共有24个乡（镇），299个行政村，全县总人口74万人，其中农业人口60.4万人，耕地面积总数92万亩，其中水稻面积58.4万亩，经济作物面积20万亩。上世纪九十年代以前，全县农村的农业生产资料、生活资料的供应和农副产品的购销大部分由供销社系统组织经营，分别占87%、71%和56%的市场份额。那时，供销社系统队伍庞大、设施齐全、网络发达，县有4个下属公司和1个供销车队，25个乡镇基层供销社，67个村分店、175个代购代销店和227个农资直营供应店，为全县农村经济发展发挥了重要作用。

2001年开始，县供销社系统全面实施以“置换现有资产，安置补偿职工”为内容的企业改制工作，至2012年，全县系统企业改制面达到90%，供销社延续50多年的传统经营业务也逐渐淡出了市场。这一时期，全县个体商户快速发展，遍及乡村各行各业各个角落，给广大农民购物带来了便利的同时，也引发了诸如假冒伪劣横行、侵害农民利益等社会问题，农村消费安全难以保障。为此，市人民政府（赣市府发[2011]28号）下发文件要求“供销合作社要切实担当起统领、建设农村现代流通服务体系的重任。”县人民政府也发文，要求作为新农村建设工作领导小组成员单位的供销社重点抓好“四大网络”建设，全力打造农村现代流通服务体系，为广大农民提供优质高效便捷的生产生活服务。

二、主要做法及成效

1、以农资配送中心为龙头，构建农资连锁经营服务网络。由县供销社总公司控股51%，联合县内部分农资经销大户参股组建县惠农农资连锁经营有限公司，在工商注册登记后于2011年底挂牌成立。2012年上半年，该公司作为全县的农资配送龙头企业，被国家商务部批准为“万村千乡市场工程”承办企业，成为全市唯一获批的县级农资配送龙头企业。到目前，短短的一年半时间，该公司已发展县城连锁店3家，乡镇连锁加盟店24家，村级农家店233家，2012年刚启动的第一年，该公司就销售各种化肥1.33万吨。2008年初，该公司克服资金紧张和冰雪天气的影响，在储备化肥上做到早计划、早安排、早调运，抢运各种化肥8200余吨，确保了我县春耕生产用肥需求，发挥了主营公司应有的主渠道和“储水池”的作用。

2、以农产品经纪人协会为依托，构建农副产品流通网络。县农产品经纪人协会经民政局批准成立于2010年12月，为全国、省、市农产品经纪人协会的团体会员，现有会员128名，其中各乡镇农民会员97名，供销社系统下岗职工会员31名，会员所经营的品种主要有脐橙、草席、白莲、粮食、蘑菇、黄鸡、生猪、西瓜、茶叶、香菇等县内主要农副产品。协会被全国供销总社星火科技培训中心批准为全市5个农产品经纪人培训点之一，在2011年4月安排10名农民经纪人参加市协会的业务培训并获得全国通用的《职业资格证书》的基础上，2011年下半年和2012年上半年，该协会又举办两期培训班，免费培训农民经纪人90名。协会不定期编印了会刊《合作经济》，除登载农产品流通领域的政策法规和市场动态外，还刊发本协会会员的农产品供求信息，并在阿里巴巴、中国商贸网等知名网站注册登录，免费为会员农产品供求信息，使我县农产品经纪人的业务遍及全国各地，既提高了农产品的知名度，又拓宽了我县农产品的销售渠道。协会的成立，使这些分散在全县各乡镇的经纪人有了一个自己的组织，他们普遍感受到，从过去的“贩子”到现在手握绿色“小本本”的经纪人，理更直气更顺了，做起生意来也更加耳聪目明了。2012年，协会经纪人会员共推销各种农副产品6830万元，特别是在去冬今春，我国南方因冰雪天气影响脐橙外销受阻时，协会会员发挥了重要的作用。

3、以再生资源交易市场为载体，构建城乡再生资源回收利用网络。2011年11月注册成立的由县社总公司控股、原土产公司下岗职工废品经营户参股的县再生资源连锁经营有限公司，一年多来运行较好，取得了一定的经济效益和社会效益，特别是在我县创建文明卫生城市活动中发挥了较大的作用，改变了过去占道经营、杂乱无序的状况。2012年下半年，该公司利用沿江路原土产公司废品仓库和场院建立起了近600平方米的再生资源交易市场，吸引了全县100多废品收购者进场交易，每天成交额上万元，成为我县废旧物资的主要集散地，也改变了我县废旧物资回收有场无市的状况。下一步，该公司还拟牵头成立县再生资源回收利用行业协会，以协会的形式联合城乡270多个走村串户的废品收购人员，先在县城试点，实行统一着装（黄马甲）、统一工具（三轮车）、统一编号，待取得经验后，再向乡镇推行，以形成我县紧密型与松散型相结合的废旧物资回收连锁经营网络。

4、以主营公司为平台，构建日用消费品连锁经营网络。目前，供销社日用消费品连锁配送龙头企业正在筹备之中，计划以原改制的供销贸易公司为基础，吸纳部分下岗职工加盟，组建我县城乡日用消费品连锁配送中心，发展以原基层供销社下岗职工经营的门店为主体的乡镇连锁小超市，并向村级延伸，将原有的农资连锁店融为一体，办成农村社区的服务中心，办成农村精神文明建设的重要阵地。

三、几点建议

尽管供销社开展的农村现代流通服务体系建设取得了一些成效，但总体来说，龙头企业实力尚弱，网络的功能还相对较单一，覆盖率不高，为更好发挥网络为农服务作用，提出如下建议：

1、政府加大支持力度。对供销社实施“新网工程”，构建农村现代流通服务体系建设中，政府应在立项、资金和扶持政策等方面给予优惠和倾斜。建议将供销社发展农村现代流通服务体系的基础设施和硬件建设，纳入新农村建设的任务中并列入年终检查考核项目。同时，协调工商、农业、质监、金融等职能部门给予供销社以支持，推动网络建设上水平。

流通服务范文篇9

1、流通服务业是带动全民经济和社会发展、满足工农业生产和人民群众生活需求的先导性支柱产业。加快发展流通服务业，是落实科学发展观，实现*经济协调、可持续发展的迫切要求；是扩大需求、拉动生产、增加就业、保障消费安全的重要任务；是缩小城乡差别，繁荣活跃市场，推进社会主义新农村建设的有效途径；是改善我市经济运行环境，提高经济运行效率、质量和效益的战略举措，对于促进全市产业结构调整，推动经济增长方式转变，实现*全面振兴具有十分重要的战略意义。

2、改革开放以来，我市流通服务领域取得了令人瞩目的成就，流通服务业在引导生产、扩大消费、活跃市场、增加就业、拉动经济增长、提高人民生活质量等方面发挥了重要作用。但是，目前我市流通服务领域还存在企业规模小、信息化程度低、管理法规不健全、流通设施不完善、市场竞争力不强、发展环境不够优化等问题。党中央、国务院明确要求，把大力发展流通服务业作为东北老工业基地产业结构调整的重要内容，确定我省为全国深化流通体制改革试点省，我市要高度重视流通服务业的发展，把促进流通服务业的加快发展和繁荣作为落实科学发展观，加快推进*振兴的一项重要的战略任务抓实抓好。

二、建立公开、公平、规范的流通服务业准入制度

1、鼓励社会资金投入流通服务业，提高非公有制经济在流通服务业中的比重。坚持“非止即入”原则，凡是法律法规没有明令禁入的服务领域，都要向社会资本开放；凡是向外资开放的领域，都要向内资开放；凡是对本地企业开放的服务业领域，都要全部向外地企业开放。

2、流通服务企业在工商、税务登记等方面要简化手续，降低门槛，缩短审批时间。凡新办流通服务企业，注册资本按法定最低注册标准执行。除国家法律法规有明确规定外，任何部门和单位一律不得设置企业登记的前置条件。除国家法律法规限制的行业和项目外，企业可根据需要自主调整经营范围和方式，工商部门依法予以核准登记。

3、实行统一经营、统一核算。总部设在市区的直营连锁企业，有关前置审批和经营许可的各类证照由总部统一办理，各分支机构凭管理部门对总部的批件，办理有关证照。

4、凡可依法从事经营活动的流通服务企业，持有合法有效房地产证明文件，均可以作为经营场所进行登记；以自主产权房产作为经营场所的，如暂未取得房地产部门制发的产权证书，可以提交房地产管理部门的证明或购房合同及房屋销售许可证复印件。

三、支持建设项目的土地供应

1、按照《*市城市商业网点规划》的有关要求，我市商业网点建设执行大中型商业设施建设的会商和听证制度。凡符合国家产业政策、城市总体规划和商业网点规划的流通服务业项目，优先安排土地利用年度计划，确保项目实施。对世界500强、国内500强的服务企业落户我市，在符合城市总体规划、商业网点规划和土地利用总体规划的前提下，满足投资商的第一选址要求，优先供地。加大中心城区“退二进三”力度，对城区中心地带关闭或迁出的污染大、附加值低等不适应城市发展的工业企业，退出的土地优先用于发展流通服务业。

2、凡企业利用原使用的国有划拨土地使用权引进资金和设备建设物流配送中心，可在依法办理经营性用地出让手续、按市场价格补缴土地使用权出让金后，将土地使用权作为法人资产出资。对农产品仓储设施建设用地按仓储用地对待。

3、对非盈利性、公益性的服务设施（包括社区服务设施）用地，在符合城市总体规划、商业网点规划和土地利用总体规划的前提下，根据项目具体情况，实行划拨或有偿使用等多种供地方式取得国有土地使用权。

四、加大财政投入，拓宽融资渠道

1、加大财政资金的支持力度。根据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号），市政府设立流通服务业发展导向资金，用于国家和省流通服务业引导资金支持项目的地方配套、国家鼓励的流通服务业建设项目、带有公益性的市场建设项目和示范项目建设、科技创新和品牌建设等项目的贴息和补助。各县（市）区政府也要设立相应的流通服务业发展引导资金。通过政府引导资金的导向，吸收更多民间资本投入到流通服务领域。

2、积极鼓励和支持开拓农村市场。在上级政府及部门资金补贴基础上，对积极参与“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“新农村现代流通网络工程”、“双进社区工程”和再生资源回收利用的流通服务企业，要给予税收及信贷的政策支持。

3、积极引导信贷资金和社会资本投入流通服务业。鼓励各金融机构采取资产抵押、仓单质押、项目抵押担保等多种形式，增加对发展潜力大，符合贷款条件的流通服务企业及项目贷款份额。

4、积极支持符合条件的流通服务企业进入境内外资本市场融资，拓宽股票上市、企业债券、项目融资、产权置换等筹资渠道。

五、实施税费、价格等优惠政策

1、认真落实新的企业所得税法及其实施条例有关规定。积极扩大信息技术、知识产权服务、工程咨询、技术推广、服务外包、现代物流等鼓励类生产性服务业发展的税收优惠政策。对从事农林牧渔服务业项目免征、减征企业所得税；对农产品连锁经营试点实行企业所得税、增值税优惠政策。加大对自主创新、节能减排、资源节约利用等方面流通服务业的税收优惠力度。对吸收就业多、资源消耗和污染排放低等流通服务类企业，按照其吸收就业人员数量给予补贴或所得税优惠。落实社区服务、家政服务、实物租赁、维修服务、便利连锁经营、废旧物资回收利用、中华老字号经营等服务业和出口文化教育产品等领域的税收优惠政策。对新引进的国际知名品牌服务企业、跨国公司总部、跨国采购中心等，自开业之日起，在实际缴纳税收前提下，2年内按最高限额不超过入库地政府本级留成部分进行补贴。

2、完善价格、收费等政策。加强行政事业性收费管理，清理各类收费，取消和制止不合理收费项目。除法律、行政法规或者国务院明确规定外，总部设在城内的连锁企业，物流企业、在市内设立跨区域分支机构(非法人企业)，凡在总部领导下统一经营、统一核算，不设银行结算账户、不编制财务报表和账簿，并与总部计算机联网，实行统一规范管理的企业,其企业所得税、增值税可由总部统一缴纳。严格执行农副产品运输车辆“绿色通道”政策。

3、根据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）和《辽宁省人民政府关于促进流通服务业发展的意见》（辽政发〔2007〕2号），认真执行国家、省对流通服务业用电、用水价格的规定。

六、积极鼓励流通服务业吸纳和增加就业

1、依据《辽宁省财政厅辽宁省国家税务局辽宁省地方税务局转发<财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知>的通知》(辽财预〔2006〕52号)文件要求，对流通服务企业(国家限制的行业除外)，劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持有《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4800元。上述优惠政策审批期限为2008年12月31日前，税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。

2、依据《辽宁省财政厅辽宁省国家税务局辽宁省地方税务局转发<财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知>的通知》（辽财预〔2006〕52号)、《国家税务总局关于转发<财政部国家发展改革委关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知>的通知》(国税函〔2006〕233号)文件要求，对持有《再就业优惠证》人员从事个体经营的(国家限制的行业除外)，按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度缴纳税款小于上述扣减限额的以其实际缴纳的税款为限，大于上述扣减限额的应以上述扣减限额为限。免交税务登记证工本费。上述优惠政策审批期限为2008年12月31日前，税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。

3、下岗失业人员自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业，从事流通服务业资金不足的，可由有关担保机构担保，向商业银行或其分支机构申请担保贷款。借款人提出展期并且担保机构同意继续提供担保的，货款银行可按规定展期，展期期间贷款利率按中国人民银行公布的标准执行，不得上浮。

4、各级政府、各有关部门及企业，要按照《中共*市委*市人民政府关于统筹城乡就业工作的意见》(葫委发〔2008〕2号)文件要求，对从事流通服务行业的农民工，落实各项就业政策和社会保障措施。

5、按照《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）有关要求，加强对流通服务业从业人员社会保障工作，将流通服务业个体工商户、灵活就业人员、农民工纳入社会保险覆盖范围。针对流通服务业就业形式多样、流动性较强、农民工居多等特点，做好流通服务企业参加养老、医疗、失业、工伤保险工作，切实维护流通服务业企业从业人员的社会保障权益。

七、切实加强对推进流通服务业发展的组织领导

1、成立*市促进现代流通服务业发展领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，市政府有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市商业局。领导小组的主要职责是：加强对全市流通服务业工作的组织领导和协调决策，定期研究流通服务业发展中的重大问题和政策措施。各县（市）区政府也要加强对流通服务业的领导，成立相应的组织领导机构。要加强流通服务业行政管理部门机构建设，提供编制和经费保障，满足流通服务工作加快发展的需要。

流通服务范文篇10

建议使用热情、礼貌的服务语言

流通馆员每天面对大量读者，在服务中应恰到好处地运用好热情、礼貌的服务用语，是展示馆员风采的一面镜子，也是树立馆员形象的重要体现。当读者来到流通部门馆员应对读者微笑点头致以欢迎，做到来有迎声。对新读者，由于不了解图书馆的藏书结构，面对浩瀚的图书感到茫然不知所措，馆员应主动上前用自然、亲切的语气询问是否需要帮助，引导帮助他们查找所需的图书资料，并详细介绍图书的种类、各类图书的分类方法及借阅图书方法和借阅规则。当读者离开时，一句请“您把书拿好”、“慢走”、“，欢迎您再来”之类的话，会使读者倍感亲切、心情舒畅，从而提高了读者来图书馆的积极性，使图书文献资源得到更好的开发和利用。读者要借的书不在书库时，馆员的一句“对不起，您要借的书借出了，请留下您的联系方式，书一有立即通知您”。这样可以减少在借阅过程中的矛盾，树立馆员的形象，使读者高兴而来，满意而归。反之，如果馆员对读者冷漠待之、冷言粗语，会伤害读者的感情，使读者感到失望，从而减少来图书馆的次数、降低了图书的利用率。服务质量得不到提高。

实例二

有的读者未办理借阅手续将书带出阅览室。

1分析

出现这种情况有两种可能：一般情况下读者可能确实是忘记了办理借阅手术，另一种情况确实有少数读者就是故意不办理借阅手术，故意将书私自带出图书馆。在处理者中问题的时候，要会用委婉的否定语言应答。应说：“这位同学！您是否办理借阅手术了，请您给我到借阅台补办一下好吗？”这样的语言避免避免了读者的尴尬，不但维护了读者的自尊，又达到了教育读者的目的；即坚持原则，又维护了图书馆的规章制度，体现了图书馆工作人员良好的文化素质，正确的待人处事态度。

2建议用谦逊委婉的语言用语

运用谦逊委婉用语。对各种违反规章制度、不和常理以及过分指责需求的读者进行委婉的否定回答，既坚持原则，又照顾了读者的面子和情感，不会使读者恼怒而导致纠纷。例如：当发现读者将书架上的书乱翻，就应上前对读者说：“同学，您需要借什么书请到检索机上检索，再根据书架的类别来架寻找，不然乱架后，就更难找了，也给其他读者带来不便。”这样对读者既给了具体的帮助，又指出了乱架的坏处，读者就会乐于接受意见，还会在以后的行动中加以注意。对于个别行为较为恶劣的读者，也应冷静对待。馆员要照顾他们的自尊心，决不可当众指责，更不允许讽刺、挖苦、训斥，应充分控制自己的情绪，以诚相待，防止读者对正确的意见也产生反感。

实例三

（1）图书超期。特别是一些教师，借的书大部分是教学用书，需要长期备用，再来借新书，电脑会出现“有超期书未还，借阅被停止”，如果工作人员这样告诉老师：“你有超期的书，不能再借了。”这样教师就不容易接受。这就需要馆员用文明的语言耐心地做好解释工作：“设置借阅限期只是为了提高图书的利用率。如果确实需要，请把到期的书先还再重借。”或特殊处理，道理讲清楚了，教师会理解和支持的。

（2）建议运用解释性语言。由于读者的层次不同，对文献资料的需求也是多种多样的，个别读者在其需求得不到满足时，容易产生急噪情绪、甚至恼怒心理，从而把怨气撒在馆员身上。遇到这类情况，就要求馆员有良好的修养、控制好自己的情绪，用礼貌的解释性语言对读者进行安慰，消除读者的不满。比如个别读者在借不到自己所需的图书时会发泄地说“什么破图书馆，连想借的书都没有”，这时馆员应做客观解释：“我帮您查一下，如果库里没有此类图书，我们会把信息反馈给采编部门。”这样也便于根据读者需求精选藏书品种。如果发现图书已全部借出，就解释到：“对不起，您要的书暂时全部借出，请留下您的联系电话，等有书还回，我们通知您”。这些非常礼貌的解释用语，不仅可以消除读者的误解，也彰显了图书馆员良好的综合素质，在与读者沟通中化解隔阂，拉近双方的距离。

实例四

一位读者认为自己未借图书，可是电脑上却出现记录。馆员认真听完读者的一番强硬叙述，正要调取他所借图书的详细记录，电脑突然死机，这时馆员最好运用诙谐幽默的语言说到“您的声音太有震撼力了，连电脑都吓得死机了”，一边马上开机，一边安慰读者“别着急，如果是电脑上弄错了，我们一定马上改。”结果在事实面前，读者尴尬地说：“我可能记错了！”这时馆员应报以善意地一笑：“没关系，连电脑都能死机，何况人脑呢？”使用这些幽默委婉的语言，既不仅维护了规章制度的严肃性，又消除了与读者之间的误会和纷争，使馆员与读者的关系变得更加和谐融洽，达到管理的目的。运用诙谐幽默的语言幽默是馆员与读者沟通的润滑剂，是图书馆员才学、智慧和灵感的结晶，它不仅能使语言闪耀出绚丽的光芒，还能使服务过程变得轻松愉快。

实例五

读者抱怨时要言为心声、善于倾听。如在流通服务过程中，馆员对读者抱怨文献资料缺乏时，应将注意力集中在读者所说的内容上，不抢话题，给读者一个畅所欲言的空间，表现出馆员一种认真、耐心、虚心的态度。同时通过歉意的微笑或体态等作出积极的反应，表现出对读者的尊重，然后耐心细致地做出解释和回答。对于不能及时解决的问题，耐心地向读者说明，并反馈到相关部门。如读者对藏书结构、品种等提出合理建议时，馆员应给予不时地点头示意，表现出对说话内容的兴趣和赞许，或者用自己的语言重复读者所说的内容。在倾听中找出读者的优点，显示出馆员内心的赞叹，给读者以总结性的高度评价，使读者在倾述中变得轻松愉快，并在潜移默化中增进彼此的理解，减少不必要的摩擦，因而使馆员与读者的关系更加和谐。

一位心理学家曾说：“以同情和理解的心情倾听别人的说话，是维系人际关系、保持友谊的最有效的方法。”作为馆员在服务工作中，语言是一门艺术，而善于倾听则是艺术中的艺术，以上几个实例充分说明有声语言艺术在流通阅览服务中的重要性，在实际工作中作，无声语言艺术也起到至关重要的作用。比如微笑服务，微笑是人最好的表情，友好和谐的微笑在流通阅览窗口起着重要的作用。图书馆员若始终面带微笑，则可以大大缩短与读者之间的心理距离，以和悦、微笑的表情赢得相互的信任。例如面对一个优秀的读者，工作人员的微笑应是肯定、赏识、欢迎和鼓励；而面对有违规行为的读者，工作人员的微笑略有责备，但那是善意友好的，更多的还是一种包容和大度；当我们的工作出现差错时，工作人员的微笑则表示一种歉意，希望能获得读者的理解。切忌神情冷淡地面对读者;或表情一般，漫不经心，使读者产生受冷落和恐惧心理。再比如当读者在阅览室里旁若无人地大声接听手机时，做一个请到阅览室外面去的手势，以维护阅览室的宁静环境；再如有读者穿着拖鞋进入图书馆，馆员不妨指一指他的脚，再做一个幽默的手势，读者看到馆员的手势，不好意思地笑了，也许以后就不会这么做了。

当有读者在阅览室里大声地讨论问题，影响了周围读者时，馆员做一个压低声调的手势，然后指一指墙上“静”的标志，便会有好的收效，他们会意识到自己的不文明，立刻止住讨论。尤其是读者大声讨论或者说话时，若让停止，用语言需几遍，而结合手势示意则说一声即可。遇到熟人来馆要走时挥一挥收，往往会起到“此时有声胜无声的效果”。可见在图书馆服务中，无声语言艺术的重要性仅次于有声服务语言。