教育法律的内涵十篇

教育法律的内涵篇1

【关键词】“十商” 课程研究 学校 内涵发展

“十商”课程的实践研究，是融入国内外先进教育思想和教育方法而开展的一项学校教育的实践性研究。它在学校教育工作中的有效实施，必将丰富学校教育思想，促进学校更加富有内涵地发展。

一、“十商”课程概念

“十商”课程是围绕人的“德商、志商、情商、胆商、健商、心商、逆商、智商、财商、灵商”，而设计开展丰富多彩的教育活动，让学生在这些不同主题的活动中，熏陶、感染、启迪“十商”中某一方面的行为意识，并逐渐挖掘、培养、增强其“十商”能力，促进学生综合素质的不断提高。

“十商”课程的核心教育价值体现在以下几个方面。1、注重“人”自身潜能性的开发，促进学生综合素质的提高。2、注重“人”的发展规律。“十商”课程教育活动遵循学生的认知特点，是“十商”课程的教育目标。它充分尊重了学生作为“人”本身所具有的潜能和发展规律，在此基础上开展教育活动。3、注重教育的生命性呵护。“十商”伴随“人”的终身，今天的熏陶、启迪与培养，是为学生明天的幸福生活而践行的教育行为。它关注学生的终身发展，彰显教育的生命力。

二、“十商”课程的研究内容

“十商”课程的研究包含十个方面的主题性教育研究。但作为课程而言，“十商”课程紧紧围绕“人”的本质和潜能而展开教育实践研究。“十商”，在每一个人的身上都具备，有的人在成长过程中，某一方面得以熏陶、启迪和培养，其本性与天赋就能得以充分发挥，从而使自己在个性能力得以充分彰现中健康成长，并在未来某一个领域通过辛勤地付出而获得成功。

“十商”课程有自己的课程体系和相应的教材，分为大课程、中课程和微课程。“十商”课程研究不脱离学校教育工作，它以先进的教育思想和强有力的教育意识形态融入学校教育工作和学科教学中，具有较强的相融性和渗透性。

三、学校内涵发展

学校内涵发展，要求学校办学应紧紧围绕“以人为本”的教育思想，注重“人”的发展规律，遵循教育规律而做好学校管理与学校教育。脱离“人”的发展规律，脱离教育规律的学校教育必然会偏离学校发展的良性轨道而走向功利性，在浮躁和功利中丧失学校教育的本质，最终受害的是学生的健康成长。遵循“人”的发展规律、遵循教育规律而进行学校办学，才能使学校抓住教育的本质而富有教育内涵，促进教师的教育思想更加饱满，让每一位学生身心愉悦地健康成长。

学校内涵发展的实质体现在。（1）对“人”发展规律的关注与遵循。人的发展是有阶段性的，人的每一个阶段性发展都体现出鲜明的特征。遵循人的发展规律而实施学校教育，就是对学生“人”的尊重，能使学生在阶段性发展中更加健康成长。（2）遵循教育规律。教育规律是依据人的发展规律，经过不断积淀和总结而形成。遵循人的发展规律而实施的学校教育，就能在遵循教育规律中搞好学校教育。（3）注重学校教育的可持续发展。学校教育不能涵盖“人”的终身发展，但能积极地影响“人”的终身发展。尤其是基础教育中的学校教育，应在尊重“人”的发展和教育规律中实施好对学生的教育工作，为学生未来的发展打下坚实的基础。（4）体现学校教育的人文性。注重人的发展，必将把教育的关注点始终落脚在学生的身上，把学校教育工作深入细致地渗透在学生成长的每一个方面，让每一位学生在教育中受益。（5）回归教育的本质。教育的本质就是遵循“人”的教育规律而实施教育工作。回归教育本质，能摈弃学校教育的功利化倾向，摒弃社会浮躁思想对学校教育的侵蚀。回归教育的本质是对学校教育最为本真的要求。

四、“十商”课程研究与学校内涵发展的关系

纵观“十商”课程的教育理念与学校内涵发展的核心概念，“十商”课程研究与学校内涵发展均紧紧围绕学生“人”的发展规律和教育规律而践行学校教育工作，其教育理念具有一致性。这也表明“十商”课程的实践研究，必将有效融入学校教育工作之中。同时，学校教育也能为“十商”课程研究提供更为广阔的实践研究土壤，丰富“十商”课程研究的内容、方法，凸显“十商”课程研究的良好途径。由此可见，“十商”课程研究与学校内涵发展有着密切地联系，两者之间相互积极地影响并有效相融。“十商”课程在学校的深入研究，能拓展学校发展的途径，丰富学校内涵。具体体现在以下几个方面。

1、厚重学校的办学思想

学校的办学思想应充分体现“以人为本”。但对“以人为本”的认识注重于对学生的尊重、关爱、呵护等方面，注重于学科知识性的传授，注重对学生广泛兴趣爱好的培养，健康心理、健康体魄的锻炼。而“十商”课程研究注重于学生自身潜能的熏陶、启迪与培养，从人性本身的角度关注学生的能力提高与发展，其研究重点与成效必将丰富学校“以人为本”的教育思想，使学校的办学思想更加切准“人”的发展而实施教育行为，彰显学校教育人性的光辉。

2、丰富学校的课程内容

“十商”课程研究有专门的教材，针对“十商”各方面研究内容，设计出不同的教育活动，让学生在活动中感受、启迪与培养某一方面的潜能。学校课程可针对“十商”教材的教育内容和教育理念，利用《品德与生活》、《品德与社会》、班队主题活动、课外兴趣活动、综合实践课等，使“十商”课程的教育内容有效融入学校已有的课程教学中，丰富学校课程内容。同时，“十商”课程还注重在学校学科教学中的有效渗透，在语文、数学、科学、体育、英语、艺术等学科教学中，均可有效渗透“十商”课程理念，达到“十商”课程与学科教学的有效相融。

3、促进学校教育教学质量的提高

“十商”课程研究能有效渗透于学校教育教学工作之中。如，针对“德商”的实践研究，在培养学生良好行为习惯的同时，更加注重学生在尊重、容忍、宽容、平和、幽默等德行水平和人格品质培养和教育，在教育实践中不断提高学生的综合素质和人文修养，促进学校教育教学质量的不断提高。

4、使学生更加快乐、健康地成长

“十商”课程丰富的教育内容，时时熏陶、启迪和培养学生的潜能。尤其是在“情商”、“德商”、“智商”、“心商”、“胆商”等方面，在挖掘学生潜能的同时，能激发学生积极向上的内在动力，使学生对事物、对学习、对生活充满一种浓厚的情趣与昂扬的激情，时时体现出一种阳光向上的健康心态和文明行为，使学生在纯真中更显可爱，倍感成长的幸福。

5、让学校办学更有内涵地发展

“十商”课程研究充分注重“人”的潜能开发与培养。关注“人”的本质特点，面向未来，驻足于当下。而遵循“人”的发展规律、遵循教育规律而做好学校教育，才能面向未来促进学校教育可持续发展，这是学校内涵发展的本质。“十商”课程研究，无论是在课程研究的内容上，还是在课程研究的方法和途径上，均能丰富学校内涵发展，使学校教育在不偏离“人”的发展和遵循教育规律中可持续地发展。

“十商”课程研究与学校内涵发展密切相关，与学校教育教学工作有效相融，它的深入实践与研究必将厚重学校的办学理念，饱满教师的教育思想，促进学校更加富有教育内涵地可持续发展。

教育法律的内涵篇2

法律教育作为职业院校德育工作中的元素之一，发挥着越来越重要的作用。然而在目前，职业院校的法律教育存在很多问题，并不能够很好的促进德育工作。鉴于此，正确理解职业院校德育与法律教育的涵义及其关系，明白法律教育包含于职业院校德育工作，分析法律教育的特点和内容，深刻理解法律教育在职业院校德育工作中的重要作用。并通过分析研究当前法律教育存在的一系列问题提出合理有效的方法对策。

关键词：

职业院校；德育；法律；教育

一、职业院校德育与法律教育的涵义及其关系

（一）职业院校德育的涵义

德育是指政治思想和道德品质的教育，就是为培养和提高受教育者的政治思想和道德品质而进行的教育。职业院校德育工作就其内容来说是十分广泛的，它包括政治、思想、法律、道德、心理等多方面有机统一的教育。职业院校德育工作者根据一定社会或阶级的德育要求和大学生身心发展的需要，遵循大学生道德的形成规律，通过一系列的教学教学、舆论宣传等方式，有目的、有计划地对大学生进行系统有效的教育和影响，并在大学生的积极参与下，使其逐步形成一定社会所要求的道德素质要求。其实质是把一定社会或阶级的政治、思想准则、法律规范和道德行为内化为大学生个体的道德素质。具体来说，职业院校德育工作的目的就是通过教育者和受教育者在实践活动中的互动，把党和国家提倡和推行的政治准则、思想观念、法律规范、道德原则规范和心理健康要求转化为受教育者个体的思想品德和行为。职业院校德育工作就是通过这五个方面的教育，提高大学生的思想品德素质，塑造当代大学生的理想人格。

（二）法律教育的涵义

正确界定法律教育的涵义是研究职业院校法律教育特点、内容、目的、现状和对策的理论前提；深刻理解法律教育的涵义能够更加明确职业院校法律教育的使命和责任，认识到当前职业院校法律教育的责任感和紧迫感，从而探索更加合理有效的法律教育方法和对策。法律教育，是指学校通过各种途径进行的以普及法律知识为主的教育。就其狭义而言，特指一些法律院校和各职业院校的法律院系进行的法学专业的教育，在教育过程中，要求大学生熟知我国现行的法律内容，对部门法所涉及的法律知识、制度和理论要总体把握；能够树立其法律信仰与法律意识，并能够灵活运用到现实的生活中去。

二、职业院校德育工作中法律教育的特点

法律教育作为德育工作中的一个重要方面，有其自身的特点，具体体现在这几个方面：

（一）时代性

法律教育的涵义、内容、指导思想以及作用在社会发展的不同阶段所表现出来的要求也有所不同，其随着时代的发展变化而不断地发展变化，不断地丰富与完善，与时代和社会的发展保持一致的步调，因此它具有一定的时代性。

（二）融合性

德育工作中的法律教育，贯穿其他素质教育理论，将法律教育与其他素质教育不断的互相渗透、互相影响、互相促进，这就是法律教育的融合性。其力求体现把法律教育与政治、思想、道德和心理等素质教育相融合，努力实现提高大学生法律素质，促进职业院校德育工作发展的目标。

（三）实践性

职业院校法律教育的实践性主要体现在两个方面，一方面是教育者对大学生进行的法律教育，都是通过一些实践性的方式和方法，如课堂教学、讲座等；另一方面是大学生将自己所学到的法律知识实践运用到现实生活中来，如遵守和维护校纪校规、运用法律理论解决遇到的实际问题、从违反法纪者身上总结经验教训等。

（四）局限性

德育工作中的法律教育作为德育工作中的一个方面，是德育层面上的法律教育，而不是广义上的法律教育，虽然与广义上的法律教育有很大程度的相似，但在其具体的涵义、内容、目的和作用等方面，在一定程度上有其相对独立、特定的定义、范围，其所要解决的问题也没有广义上所要解决问题来得广泛，因此它不具备一般意义上法律教育的一般特征。可以看出，德育工作中的法律教育具有相对的局限性。

三、职业院校法律教育的内容

（一）律教育最基本的内容

对大学生进行以法律知识为主的普法教育，使大学生对我国的一些基本法、部门法等作基本掌握了解，增强民主法制观念，懂得公民的权利与义务，懂得与自己生活有关的法律。而学生对于法律知识的学习缺乏一定的自觉性，因此，职业院校有必要通过一定的方式，如开设一些法律教育课程，对大学生进行普法教育。

（二）将法律素质要求内化为大学生的道德素质

将法律教育作为德育工作中一个重要方面来看待，法律在其现实意义上具有一定的强制性，它是社会安全稳定运行的重要因素。职业院校在进行法律教育的同时，要将法律知识所要求遵守执行的行为规范内化为大学生内在的道德素质，使之道德素质符合当今社会的要求。

四、职业院校德育工作中法律教育的作用

（一）使大学生掌握一些基本的法律知识，提高用法能力

在进入大学学习生涯之前，职业院校大学生很少有机会接受系统全面的法律教育，对法律知识的学习更是少之甚少，因此，对于法律知识的掌握极其匮乏。而且职业院校并没有足够的时间和课程安排对所有大学生进行法律教育，将法律教育融入到德育工作中来，就能很好地使大学生对于一些基本的法律知识作一个整体上的把握理解。大学生在接受高等教育的同时，有着一定的自觉性和实践性来使自身的能力得到进一步提高。对于法律的学习，不能局限在知法的层面上，还应该提升至守法、用法上，做到知法、守法、用法相统一。通过学习法律知识，大学生渴望将之运用到实践生活当中，维护法律的权威与尊严。

（二）通过法律教育，提升大学生的思想道德水准

对于职业院校大学生的道德水准要求不能仅仅停留在对社会整体性道德水准的要求。职业院校是培养高素质人才的重要阵地，不仅要培养大学生的专业知识素质，更要培养高道德素质的大学生。对于整个社会来说，德治与法治是不可分割开来的，因此，德育与法律教育更是不可分离。在一定程度上，法律是他律，具有一定的强制性，道德是自律，具有一定的自觉性，在德育工作中融入法律教育，不仅要求大学生在行为上遵纪守法，更是要在观念上树立法律至上，将守法内化为自身的道德素质要求，将他律转换为自律。

（三）通过法律教育，促进职业院校德育工作的全面开展

职业院校德育工作并不仅仅是狭义上的思想品德教育，它包括多层次、多方位的整体性教育。德育工作要想得到全面开展，法律教育作为元素之一必不可少。通过对大学生进行法律教育，能够有效地促进职业院校德育工作的全面开展。

五、当前职业院校德育工作中法律教育的现状及其对策分析

（一）法律教育方法不尽合理，教育与实践相脱节

就教学方法而言，职业院校法律教育存在的最大问题莫过于长期以来法律教育方法的老式化、僵硬化。大多数职业院校对大学生进行法律教育，大多数都是通过讲授式或“填鸭式”的教学方法，采取一讲众听、法律宣传等一些老旧的方式，而很少采用新的现代教育方法。大多局限在召开法律讲座，组织大学生听有关法律界人士讲法律、偶尔组织大学生观摩刑事审判活动等方面，而且只注重表面的形式主义，忽视其内在。法律教育方法的不合理，直接导致法律教育与实践相脱节，造成法律教育的效果并不明显。通过这种教育方式获得的法律知识，不能够达到法律教育的实效，对于法律教育实践可以说是毫无用处。唯一能够将法律教育付诸实践的也只有法学专业的大学生，但其只是在大学末期进行实习评估时所进行的实习，并不能够或很少达到法律教育的目的。良好的法律教育实践是实现法律教育目的的一个必不可少的步骤，只有将有用的法律知识通过有效的方式运用于实践，将法律教育方法与法律教育实践相结合，才能做到学以致用。

（二）法律教育的师资队伍力量有待提高

就学校这个教育主体而言，对于很多职业院校来说，专业性的法律教育工作者仅局限于法学专业的院校、院系，其他院系缺少专业性的法律教育工作者。而且这些专业性的法律教育工作者在平时的日常教学和活动中很少与其他院的法律教育进行互动性的交流。另外，一些教育者虽然掌握法学理论和法律知识，但其缺乏实践经验，遇到实际问题就束手无策，对学生也是进行书面上的灌输式教学，并不能够起到很好的实效，达不到法律教育的既定目标。

结语

要想取得良好的法律教育，就必须建设优秀的教育师资队伍。首先，职业院校自身要培养高素质人才的法律教育工作者，任课老师要提高自身的思想道德素质要求和法律素质要求，并能够以自身的行为为学生树立良好的模范榜样。其次，职业院校法律教育工作者并不应该仅仅局限在教师这个行业内，职业院校是具有开放性的，教师的来源可多渠道化。比如可以聘请外校知名的法律教授、律师事务所、法院的工作者来校进行授课讲解，通过一些典型案例，使学生从案例中学习法律知识，提高自身素质。

作者：刘君 单位：河南水利与环境职业学院

【参考文献】

［1］李永刚．提高高校德育教育实效性分析［J］．山西广播电视大学学报，2014（3）：15－17．

教育法律的内涵篇3

1、德育的概念

德育是教育者培养受教育者品德的活动，它包括思想教育、政治教育、法纪教育和道德品质教育四个基本方面。

2、德育的重要意义

(1)德育是进行社会主义精神文明建设和物质文明建设的重要条件;

(2)德育在青少年思想品德的形成与发展起着主导作用，是培养社会主义新人的条件

(3)德育是学校全面发展教育的基本组成部分，是实现教育目的重要保证。

3、德育的任务

(1)培养学生初步树立坚定正确的政治方向

(2)引导学生逐步确立科学的世界观和人生观

(3)逐步使学生养成社会主义的基本道德、法纪观念和文明行为习惯

(4)培养学生具有一定的品德能力和良好的品德心理品质

(二)德育的内容

1、爱国主义教育

2、理想教育

3、集体主义教育

4、劳动教育

5、自学纪律教育

6、民主和法制教育

7、科学世界观和人生观教育

8、道德教育

(三)德育过程

1、德育过程的概念

德育过程是教育者根据一定社会的德育要求和受教育者品德形成发展的规律，把一定社会的品德规范转化为受教育者品德的过程。

2、德育过程的基本矛盾

是教育者提出的德育要求与受教育者已有的品德基础的矛盾。

3、德育过程的基本规律

(1)德育过程是对学生知、情、意、行的培养提高过程

(2)德育过程是促进学生思想内部矛盾斗争的发展过程

(3)德育过程是组织学生的活动和交往，统一多方面教育影响的过程

(4)德育过程是一个长期的反复的逐步提高的过程

(四)德育原则

1、社会主义方向性原则

(1)基本涵义

(2)贯彻此原则的要求

2、从学生实际出发的原则

(1)基本涵义

(2)贯彻此原则的要求

3、知行统一的原则

(1)基本涵义

(2)贯彻此原则的要求

4、集体教育与个别教育相结合的原则

(1)基本涵义

(2)贯彻此原则的要求

5、正面教育与纪律约束相结合的原则

(1)基本涵义

(2)贯彻此原则的要求

6、依靠积极因素克服消极因素的原则

(1)基本涵义

(2)贯彻此原则的要求

7、尊重信任学生与严格要求学生相结合的原则

(1)基本涵义

(2)贯彻此原则的要求

8、教育影响的一致性和连贯性原则

(1)基本涵义

(2)贯彻此原则的要求

(五)德育的途径和方法

1、德育的途径

(1)教学

(2)社会实践活动

(3)课外、校外活动

(4)共青团、少先队组织的活动

(5)校会、班会、周会、晨会、时事政策学习

(6)班主任工作

2、德育的方法

(1)常用的德育方法

说理教育、榜样示范、实际锻炼、陶冶教育、指导自我教育、品德评价。

(2)德育方法的选择与应用须依时间、地点、条件而定

选择德育方法的依据是：德育目标、德育内容、德育对象的年龄特点和个性差异。

3、德育工作的新形式

(1)通过开展社区教育进行德育

(2)创办业余党校

教育法律的内涵篇4

关键词：三严三实;工作作风;专业发展;职业尊严

【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2016）11C-0008-02

“严”是组织原则、纪律要求;“实”是工作方法、处世态度。总书记的“三严三实”，是针对现实中存在的“宽、松、软”和“浮、躁、虚”提出的，是坚持问题导向的典范。

一、“严以修身”不能松

总书记指出，严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为党员干部，我们如何以学修身？用什么涵养心性？

持续用党的理论涵养。结合当前实际，主要用马克思主义理论涵养、用中国特色社会主义理论涵养、用中国梦涵养。

马克思主义的精髓是实事求是。掌握了这一精髓，就从根本上把握了马克思主义的精神实质。用马克思主义理论涵养，就必须时刻绷紧实事求是这根弦，始终坚持一切从实际出发，解决具体问题;就必须经常反思从本本出发，思想僵化，给个人、给组织、给集体带来的损失和危害;就必须锐意进取，开拓创新，把党的方针政策变成具体工作措施，推动改革和发展。

中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，主要包括：社会主义初级阶段理论、社会主义改革开放理论、科学技术是第一生产力理论、社会主义科学发展理论、社会主义民主法治理论。用中国特色社会主义理论涵养，就必须时刻不忘我们所处的发展阶段，不能因为生活有所改善，条件有所改善而忘乎所以，盲目自大;就必须坚定改革开放的信心和决心，以深化改革完善体制机制，以扩大开放引进先进的理念和技术，实现“引进、消化、吸收、再创新”;就必须扩大民主依法办事，牢固树立人民群众是真正英雄的理念，集中人民群众的智慧，调动人民群众的积极性，让人民当家作主，按照人民群众的意志和愿望推进改革、建设和发展。

“中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族兴旺、人民幸福。其主要特征：一是综合国力进一步跃升的实力特征，二是社会和谐进一步提升的幸福特征，三是中华文明在复兴中进一步演进的文明特征，四是促进人的全面发展的价值特征。中国特色社会主义把实现人的自由全面发展作为终极价值追求。用中国梦涵养就是要为实现中国梦贡献力量，为综合国力进一步跃升、为社会和谐进一步提升、为中华文明在复兴中进一步演进贡献力量，更主要的是，作为教育工作者，要为促进人的全面发展、提高人的素质而竭尽全力。

持续用传统文化涵养。中国传统文化的主体出于孔子。孔子是中国文化之中心;无孔子则无中国文化。自孔子以前数千年之文化，赖孔子而传;自孔子以后数千年之文化，赖孔子而开。传统文化博大精深，精髓是礼、仁、中。遵守“礼”的要求。礼即规则、秩序及其养成。领会“仁”的精神。仁即修己安人，推己及人。善用“中”的方式。中就是不断纠偏的过程，与时俱进。君子因时行止。持续用传统文化涵养，就是要懂得规矩和秩序，养成自觉遵守规矩和秩序的习惯，使之成为自发行为;就是要时刻反省自己，修正自己的不足，培育仁爱之心;就是要不偏不倚，敢于修正错误，因时因势决策和行动，既不左倾冒进，又不右倾保守。

持续用专业本领涵养。专业本领是专业知识和专业技能之和。在专业知识领域，文科类以传承文化为中心，学习掌握文科知识的过程，本质上是了解文化的过程，用文化滋养的过程。理科主要是揭示自然规律，理科的诞生与发展是人类智慧发展的结果，标志着人类懂得了思考自然。学习掌握理科知识的过程，是培养人类科学与自然思维的过程。工科是研究应用技术和工艺的学问，“应用科学和技术的原理，解决问题”。学习掌握工科知识的过程是培养设计、制造和程序操作能力的过程。在专业技能方面，深刻领会并用好专业技能蕴含的科学精神、科学方法、智慧经验，它涉及的是专业知识和专门领域的分析能力，以及对相关工具和规章政策的熟练应用。

二、“严以用权”不能宽

总书记指出，严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不。对我们而言，“严以用权”就是要牢固树立正确权力观，全面用权，不可偏废。

依据法律法规行使办学自。列出《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国职业教育法》以及自治区人大针对这些法律制定的实施办法及有关教育法规、高等职业教育办学权力清单，按照法律法规授权清单办事;按照学院章程确定的办学思想、发展定位、办学自规范教育教学行为。院系两级管理以后，各系（部）要抓紧制定实施细则，这是更好地使用系部管理权的基础，也是重要组成部分;严格执行近年来学院制定的教学管理制度、教师聘用办法、学生管理制度、财务管理制度等一系列规章制度，从严从实管理。

依据教育教学标准行使教育权。教育权是神圣之权，不可轻易授人。有权不可渎职，不能任性。要制定详细的培养方案，明确教育教学界限;要尊重学科规律，设计符合学生实际的教育教学活动;要全面理解学科专业的教学目标，知识技能、过程方法、情感态度价值观不可偏废。

依据制度规范使用管理服务权。牢固树立管理就是服务的理念，变约束、限制为引领、规范，以指导、帮助代替指挥、命令。

三、“严以律己”不能散

总书记指出，严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们如何做到“严以律己”？

时刻以党纪党规律己。党纪党规按照调整关系的不同，可分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律。主要的是政治纪律、组织纪律、群众纪律。以党的政治纪律律己，要求各级组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。以党的组织纪律律己，要求各级党组织和党员维护党的团结统一，严格遵守党的民主集中制原则，坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。以党的群众纪律律己，要求党的各级组织和全体党员不以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益。

时刻以法规制度律己。法规制度的本质是公众意志。以宪法律己，要维护国家统一和民族团结，必须保守国家秘密，必须爱护公共财产，必须遵守劳动纪律，必须遵守公共秩序，必须尊重社会公德。以教育法规律己，要提高教育法律意识，增强教育法治观念。要依法执教，同时注意以德治教。要依照法律进行教师职业行为选择。以管理制度律己。以管理制度保障学校管理的有序化、规范化，最大程度降低运营成本;以管理制度防止管理的任意性，充分保护师生员工的合法权益;以管理制度规范师生员工行为，建立评判对错的价值标准，规范职业道德，使学校和师生员工的利益得以保障。

以公民道德律己。“道”是事物运动变化的规则，“德”是按照道的规则把人与人之间的关系处理得当。道德是人们为了群体的利益而约定俗成的，应该做什么和不应该做什么的行为规范，是不成文的制度规范。以公德律己，公德是指存在于社会群体中的道德。文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。以私德律己，私德是私人生活中的道德规范，指个人品德、修养、作风、习惯以及个人生活中处理爱情、婚姻、家庭问题、邻里关系的道德规范。私德通常以家庭美德为核心。以“品”德律己，“品”德是指有品位、有层次的道德，这是对共产党人的特殊要求，是在普通民众公德、私德基础上的特殊要求，摒弃低俗，追求高尚。

四、“谋事要实”不能浮

总书记指出，谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。我们应该结合实际谋什么？

谋发展规划。以事业发展规划明确目标任务、发展措施和保障机制，以专业建设规划明确示范专业目标、品牌专业定位、特色专业标准，以队伍建设规划明确管理干部队伍、教师队伍、学生工作队伍的层次结构、培养培训、保障措施。

谋队伍建设。谋管理队伍建设，增强管理队伍的全局意识、服务意识、创新意识，谋教师队伍建设，提高教师队伍的道德素质、专业素质、“双师”素质，谋学工队伍建设，明确学生工作队伍的基本要求、选拔标准、评价体系。

谋文化育人。文化是群体对事物的共同认识和态度。文化需要长期积淀才能形成，打造优秀物质文化，建设科学制度文化，培育先进哲学文化。

五、“创业要实”不能躁

总书记指出，创业要实就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。就职业学院改革和发展实际而言，要在三方面做出努力。

创专业建设之业。不断完善专业建设规划，扎实推进实践教学、课程群设置和核心课程建设规划，有效实施教师队伍培养计划和专业学术活动规划。

创集团办学之业。通过政校融合积极争取教育主管部门的领导和支持，在专业调整、人才引进、建立区内校际联盟等方面予以支持，积极争取行业主管部门的支持，提供行业发展规划及有关信息支撑，聘请有关专业管理干部作为学校发展规划顾问。通过校校融合争取先进院校在教师队伍建设、课程改革、管理干部培训、柔性引进专业技术人才、学生交流等方面深度合作。在课程改革和人才队伍建设方面的帮扶;通过校企融合实现专业与产业对接、学校与企业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接。

创人才辈出之业。持续出人才，出复合型、创新型人才。把职业道德教育放在首位，培养职业理想;把深化课程和教学改革作为重点，培养专业基础能力;把终身教育理念落到实处，培养学习能力和创新精神。

六、“做人要实”不能虚

总书记指出，做人要实就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。我们应该从哪几方面努力做老实人？

对组织坦荡真诚。拥护党的路线、方针，不能口是心非;遵守党的政治纪律、组织纪律，不能阳奉阴违;执行党的决议、决策，不能敷衍塞责。

对同事真心实意。与同事同忧同喜，以同事之忧为忧，以同事之乐为乐，不可幸灾乐祸;事业上、工作上，与同事比翼齐飞。生活中，不占便宜，不耍聪明。

对学生至爱宽仁。爱是教育的灵魂，亲其师才能信其道。职教生对爱的需求多、标准低，更需要爱，更容易接受爱、满足爱。

参考文献：

[1]刘吉发.马克思主义视阈下政治实践的哲学思想[J].社会主义研究，2009，（1）.

教育法律的内涵篇5

1.必须切实转变发展观念。要转变观念，牢固树立科学的高等教育发展观，牢固树立以人才培养为中心的理念、以适应经济社会需求为导向的理念、以社会评价和人民满意为标准的理念、以立德树人促进学生健康成长为根本追求的理念，坚持稳定规模、优化结构、培育特色、坚持创新，走内涵式发展道路。2.必须树立科学的质量观。要立标准，构建符合自身实际的质量标准体系，坚持“三个符合”，即符合高等教育的规律、符合社会人才的需求、符合学校的实际，形成人人重视质量、关心质量、监督质量的强大氛围。3.必须把创新型人才培养作为第一要务。创新型人才是指富于创新精神和创新能力的人才。培养创新型人才要求创新人才培养模式，着力于学生创新意识的教育、创新人格的塑造、创新思维的训练和创新能力的培养。4.必须把师资队伍作为持续发展的第一资源。牢固树立“人才资源是第一资源”的理念。坚持师德为先，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育引领学生；坚持教学为要，静心教书，潜心育人；坚持科研为基，将科学研究和科研成果融入教学，坚持科研、教研、教学相结合。5.必须把办学特色作为发展主线。办学特色不仅是“人无我有”，更重要的是“人有我优”和“人优我新”。特色就是水平，就是质量，是学校的核心竞争力，是学校内涵式发展的主线。6.必须把国家战略需求和区域经济社会发展需要作为创新发展的动力源泉。学科建设的状态体现了高校的整体办学实力、学术地位和核心竞争力。依据国家战略需求，2012年教育部修订实施了新的《普通高等学校本科专业目录》和《普通高等学校本科专业设置管理规定》。坚持内涵式发展，就必须把学科建设置于国家战略需求之中去准确把握，置于区域经济社会发展的全景之中去考量。7.必须把产学研结合作为服务社会的必然要求。随着高校功能从人才培育、科学研究到社会服务的延伸，高等教育、科技、经济一体化的趋势越来越强。特别是公安本科院校担负的特殊使命，更需要发挥自身的优势，主动服务公安中心工作和经济社会建设。

二、公安本科教育内涵式发展给党建工作带来的新挑战

（一）引领能力的挑战当前，我国正处于科学发展的关键期，也是党的执政能力的考验期、破除矛盾问题的攻坚期，公安工作面临的形势复杂、任务繁重。同时，随着依法治国方略深入推进，信息技术日益普及，群众法治观念不断增强，公安工作面临许多过去从未遇到的新情况、新问题。在公安本科教育紧密围绕公安中心工作，培养创新型人才、深化警务理论研究、推动科研成果转化、加强民警教育训练，深入推动内涵式发展建设中，如何更好地发挥党的领导作用，引领学校在新一轮发展竞争中争取主动、率先发展，对党的领导职能、领导原则、领导方法提出了新的挑战和新的考验。（二）破解难题的挑战公安院校与其他高等教育共同经历了“大扩招”、“大建设”、“大提高”等发展阶段，这一阶段在促进了公安教育快速发展的同时，也暴露出内涵建设不足、教学水平不高、办学规模较大、多校区办学、经费保障不足、基建债务过重、毕业生就业压力明显等问题。这就需要不断加强和改进党的建设，进一步凝聚共识，汇集力量，破解难题，全面突围，以党建工作促进内涵式发展。（三）自身建设的挑战公安本科院校一般都经历了中专、大专和本科院校的发展阶段，伴随着办学层次的提升，对教育规律认识的深化，教育思想观念的转变，学校党建工作的方针、目标、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设都面临着新的挑战，对学校党的先进性、执政能力和群众工作也提出了新的要求。

三、加强党建工作推动公安本科教育内涵式发展的基本原则

（一）坚持以人为本的原则以人为本是科学发展观的本质与核心。坚持以人为本，就是要把全面提高人才培养质量作为各项工作的根本任务，牢固树立“教育以育人为本、以学生为主体”，“热爱学生、热爱一切学生、热爱学生的一切”，“办学以教师为本、以教师为主体”的理念，不断为师生创造良好的学习、生活环境与氛围。（二）坚持科学发展的原则要结合国情、省情、院情，充分考虑到区域环境、资源禀赋、社会需求、办学成果及学校自身优势，深入系统地开展各项工作的专题研究，准确、科学、合理地规划未来发展，形成整体推进、优势互补、特色鲜明的发展路径。（三）坚持转型发展的原则《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把全面提高高等教育质量摆在了高等教育发展任务的首位。在服务公安工作和经济社会发展中，结合学校实际，充分发挥优势、坚持创新驱动、转型发展，已经成为公安本科教育发展的重要任务。（四）坚持遵循规律的原则只有切实遵循发展趋势的规律、发展动力的规律、发展策略的规律、发展条件的规律，发挥市场和计划两个优势，挖掘校内和校外两个资源，协调争取公安本科院校和普通高等院校两个政策的支持，才能实现学校的全方位科学发展。

四、以党建工作引领公安本科教育内涵式发展的对策

教育法律的内涵篇6

关键词：小学体育；武术内涵；武术精神；教学训练

中图分类号：G420；G623.8 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2016）02-0074-02

中华文化源远流长，武术作为文化的载体，在教学中发挥着不可替代的作用。武术教学训练是小学体育教学的重要内容。近几年，武术运动频繁出现在体育教材中，其价值性日益凸显，武术在提升学生素质方面发挥着重要作用。然而，当前小学体育武术教学训练中存在诸多问题，学生未能真正把握武术内涵，武术精神没有渗透到武术教学中，严重影响了体育训练的开展。武术不仅能培养学生坚忍不拔、吃苦耐劳的精神，还能提升学生的人文修养，促进学生全面发展。如何在武术教学实践过程中融入武德教育，培养学生高尚的道德情操和良好的心理素质，是每一位体育教师都应该思考的问题。

一、把握规律，彰显武术内涵

1. 教学规律

教学规律是指在教学中客观存在的、稳定的，对教学具有一定积极作用的规律。体育教学活动过程中，环境因素和各项条件复杂多变，教师要把握教学内容，灵活运用体育教学规律，并根据教学实际需求设计课堂教学。教师要积极探索和把握教学规律，并将教学规律运用到教学中。武术教学是训练学生专注性、强化学生思维的一项活动。教学过程中，学生是活动的主体，要保证学生愿学、乐学。教师处于主体地位，发挥着引导作用，教师要选择适宜的教学方法，提出明确的学习任务和目标，组织安排好武术教学活动，组织好课堂纪律，让学生在活动中认识武术、学习武术，体味武术精神的内涵。这是武术教学中教师作用的具体体现，把握体育教学规律对提高课堂效率和教学效果至关重要。在学习“旭日东升”抱拳礼时，教师集结整理好队伍，检查好学生人数，顺势导入本节课学习内容――抱拳礼。学生认真听讲，识记。教师做完整示范，同时讲解动作要领，学生边看边识记。教师示范后学生掌声不断，激发了学生的学习积极性和热情，学生跃跃欲试。这时教师分解动作要领，对动作起势作详细要求：动作利索，按照拍子，步调须一致，并进行分组训练，根据动作特点进行八拍训练。在分组训练时，教师要求学生面对面，将同学作为镜子，一个动作结束后，对面同学提出改进意见。这样的训练方式抓住了学生爱表现的特点，收到了良好的教学效果。

2. 学生认知规律

学生自控能力差，注意力不集中，在武术教学训练中，教师要运用注意规律，创设含有武术精神的情境，吸引学生的注意力。现代体育课堂，不仅是简单讲解动作和传授知识，更是文化的传承。发展体育的目的是为了培养热爱自然的人、勇于超越自我的全面发展的人，而武术精神的内涵则是厚德载物的宽容精神、自强不息的拼搏精神和爱国主义精神。体育精神和武术精神的内涵是一致的。武术运动既能强身健体，磨炼意志，还能让学生对中国的传统文化有更深层次的了解。因此，教师在武术教学中，利用多媒体创设特定的教学情境，培养学生的注意力，激发学生学习武术的兴趣，同时强化了学生对中华文化的热爱。低年级学生认知水平有限，教师要根据这一特点设计教学，教学内容不能太难，要符合学生的认知规律。武术教学要循序渐进，扎实推进练习。在学习“武术的简介和基本手型”时，教师用多媒体播放动画，提出思考问题：什么是武术，你了解哪些武术流派，学习武术有什么作用？现在的学生接触面较广，对武术有基本的了解，学生边看边思考，然后总结出答案。在此基础上，教师再及时总结中华武术内涵及作用，让学生对武术有较全面的了解。

二、讲练结合，体现武术价值

1. 创设体验情境，磨炼意志

武术是一种直观性、体验性强的运动，良好的体验情景能激发学生参与的积极性，教师可以通过故事、游戏、音乐等创设教学情境。日常武术教学活动枯燥，是简单动作的叠加，学生不愿参与其中，而游戏是儿童的天性，教师可通过游戏创设激发学生学习兴趣的情境，让学生在游戏中体会武术价值。可将学生分成若干小组，然后分组比赛，在比赛中让学生体验竞技体育的乐趣，同时领会武术知识和技术要领。学生学习武术不仅能强身健体、自卫，对身体发育也有积极的作用，还能磨炼学生意志。现在学生独生子女偏多，大多娇生惯养，意志力薄弱，遇到问题不能独立解决，易出现心理问题，武术训练能克服学生的诸多心理问题。将武术精神渗透到武术教学中，既是新时期体育教学的需要，也是培养全面发展的人的教育需求。一位体育教师上武术教学课，没有直接引入学习内容，而是先播放了一段爱国影片《叶问》。看完电影后，教师问学生：“看完影片，谈谈你对武术的理解。”学生纷纷举手回答。有的学生说：“武术是一种力量，它能保护自己和别人。”有的同学说：“武术是一种正能量，在别人需要帮助的时候能帮助别人。”还有的同学说：“武术虽然是一种武力，可是中国的武术还包含着武德，包含着仁爱。”然后，教师进一步总结武术内涵和精神。学生通过看电影总结出武术精神，这样的教学比直接灌输效果要好得多，带给学生的震撼更强。

2. 持续力量训练，强健体魄

武术理论知识是基础，它为动作学习奠定基础。武术理论基础主要包括武术内涵、武术作用、武术基本动作等。武术教学训练中，教师要重视理论的传授。在此基础上，教师要对学生进行力量训练。武术学习不是一朝一夕能完成的，所有的拳法、腿功、棍术、剑术都要由基本的练习开始，如上步、弓步、马步的练习。这些练习就是要加强学生身体的稳定性。如果不能扎实练好基本功，那么武术训练的价值就不复存在。很多武术动作需要反复训练，内容单一，枯燥乏味，且有的学生对知识要领的掌握不很到位，动作容易做错。这时教师要发挥引导作用，在对学生进行训练的过程中要不断讲解动作要领，让学生记在心中。持续的力量训练，学生不仅能掌握技术要领，逐渐领会武术动作的内涵和精神，还能增强学生身体的抵抗力，强壮体魄。通过这样的讲练结合，训练效果大大提升。

在讲“武术的三种手型、三种步型”时，教师先对三种基本手型和步型进行基本理论讲解，然后进行训练。在练习出拳时，教师没有让全体学生练习出拳，而是全班成圆形队伍站立，先由教师喊口令，学生照做，对做错的同学，教师罚其喊口令，依次推进。教师巡回监督，纠正学生的不当行为，同时讲解练习方法及步骤。在学习其他手型和步型时，也用这种讲练结合的方式，极大增强了训练效果。在练习过程中，教师还举行一对一耐力对抗赛，小组之间、同桌之间进行对抗，谁坚持到最后谁就是“力量王”，并对冠军进行奖励。这样的力量对抗让学生在竞争中获得了乐趣。

三、规范套路，培养武术道德

武术套路是以技击动作为基础，将攻守进退、刚柔虚实、动静疾徐等运动变化规律变成整套练习形式。武术套路学习必须坚持统一要求与区别对待相结合的原则，对特定的武术动作统一要求，规范动作，明确要领。武术套路教学的直接目的是激发学生学习武术的热情，提高学生的身体素质。套路是武术的精髓，武术套路主要包括弹腿、冲拳等，它是武术家在实践中不断改进的成果。传统武术教学套路陈旧、内容单一枯燥，无法激发学生练习的热情。教师要根据学生的生理特点，扎实推进学生基本武术功底的培养，从扎马步、压腿、踢腿、基本手势等入手，由易到难，逐渐推进。提高学生学习武术的积极性，必须规范套路，创新武术教学方式，培养学生的武术道德，这样的武术训练才是科学的、有效的。一位体育教师在为学生讲解基本武术套路时，没有像其他教师一样一味灌输理论知识，而是培养学生的基本武术功底，让学生扎马步，同时，还为学生讲解霍元甲、陈真、黄飞鸿、叶问、李小龙等人的事迹，让学生感受武术大师的爱国精神和武术品德，帮助学生从小树立远大理想和爱国情感。

四、结束语

武术教学训练对克服学生不良习惯有较好的作用，尤其是小学阶段的学生，尚未形成好习惯，武术教学能矫正学生存在的缺点。在武术教学中，要在把握教学规律和学生认知规律的基础上，彰显武术内涵，体现武术价值，培养学生良好的武术道德、高尚的道德情操和良好的心理素质，促进学生成长。

参考文献：

教育法律的内涵篇7

关键词：公民；公民教育；权利与义务

一、何为公民

公民首先是一个历史概念，公民的概念最早出现在古希腊的城邦政治中，在城邦建立的过程中，当需要处理人们公共生活的各项事务而进行权利分配时，便形成了者和被统治者两个阶层或阶级，而那些能够享受的一类人仅限于具有本城邦血统的人。于是，“属于城邦的人”―“公民”诞生了。但是，古希腊的公民仅限于除奴隶、妇女、小孩之外的其他人，可见，古希腊的公民概念中排除了大多数人群，而只有一少部分人才能称之为公民。

在现代社会中，公民是一个法律概念，指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律，享有权利并承担义务的人。同时，公民是与臣民相对应的一个概念。臣民是传统封建社会中皇帝对大臣及普通百姓的统称。公民既享有权利又承担义务，而臣民只有义务而没有权利。公民之所以称之为“公”，集中体现在公民享有从事和参与管理国家公共事务的权利，同时还强调，公民应该具备参与和管理国家公共事务的能力，没有参与和管理国家公共事务能力的人是不能称之为合格的公民的。这里强调的公民的能力，这是公民的资格要求。

二、公民教育的内涵

公民教育的内涵，是学者们研究的重点，不同的学者有不同的看法。但笔者认为，公民教育应以培养公民意识为核心，以明确公民权利和义务为主线，以培养和提高公民参与和管理社会公共事务技能为重点，着力提高公民参与和献身社会公共事务的意识和能力，培养民主社会下的良好公民。基于这样的认识，笔者将公民教育的基本内涵划分为以下几个方面：

1.权利与义务教育

现代意义上的公民指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律，享有权利并承担义务的人。因此，享有权利并承担义务是现代公民定义的核心。公民教育的核心内涵是公民的权利与责任相统一的教育。由于公民是集权利与责任于一身的主体，所以，公民教育中公民权利主体意识教育和公民责任主体意识教育这两个方面缺一不可。公民教育要把权利和责任辩证统一的理念作为公民教育的基本教育原则。现代公民教育，如果单纯强调个体公民所必须担负的责任和义务教育，而不能保障公民的权利的获得，这种教育是苍白无力很难奏效的。因为，公民之所以履行公民责任是因为他拥有相应的公民权利，如果他不能享有公民的权利，就不会自愿去履行相应的责任。另一方面，如果单纯强调权利教育也是不够的，因为任何公民都生活在一定的国家和社会关系中，国家社会能够保障公民的权利是因为公民的行为符合国家的宪法和法律的规定，是因为他在尽一个公民的责任。如果公民不履行其应负的责任和义务，国家、社会处于动乱中，它也就不可能保障个体公民的权利的实现。所以，公民教育的一个重要原则是在培养合格公民的过程中把权利教育和责任教育统一起来。总之，无论是公民权利教育还是公民责任义务教育都要坚持以人为本、努力提高公民权利与责任相统一的自觉性。

2.民主与法治教育

民主与法治教育也是公民教育的题中应有之义。民主与法治是一种社会状况，是社会发展进步达到的程度。

民主是指人民有参与国事或对国事有自由发表意见的权利；

法治是指根据国家法律治理国家。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到落实，各方面积极因素得到广泛调动，群众的主人翁地位得到保证。民主与法治的相辅相成、辩证统一的关系是公民教育的重要内容。它一方面强调要加强社会主义民主建设，建立有效的利益表达机制和协调机制，形成参与社会管理的空间，广泛的社会共识。另一方面又要积极推进法治进程，新的法治理想、法律规范去凝聚社会多数成员的共识。

3.管理公共事务技能的教育

参与和管理社会公共事务，能仅仅停留在观念中，更应该执行在实实在在的具体的公共事务管理中。观念上的公民教育仅仅是让人们明白了作为一个公民应该怎么做，而具体到实际的公共生活中如何做，成效如何？这和公民参与管理公共事务技能的高低有着直接的关系。因此，公民教育中应该包含对于如何提高管理公共事务技能的教育。这些技能主要包括：如何参与国家政治生活、国家的政治生活是如何运转的、参与国家公共生活应该掌握哪些主要的技能等等。随着公民参与和管理国家公共事务技能的提高，公民教育的观念和实践才能更好的结合起来。

4.国家与民族教育

涵盖民族精神教育、爱国主义教育等。鉴于公民是在特定的国家和民族中生存的人，所以世界各国的公民教育都离不开民族精神教育和爱国主义教育。千百年来中华民族形成的以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神支撑着中华民族的生存和发展。弘扬和培育民族精神可为推进公民教育提供深厚的动力资源。把弘扬和培育民族精神纳入公民教育，通过强化公民对国家的认同感、归属感及国家利益高于一切的观念，增强公民自觉将个人的利益得失与民族盛衰强弱紧密结合在一起的国家意识；通过倡导民族团结和睦、平等互助、共同发展的精神，增强公民自觉维护民族团结，维护国家统一，维护社会稳定的团结稳定意识。

公民教育是实现我国建设富强、民主、文明、和谐社会宏伟目标的强大精神力量。公民教育对弘扬民族精神、推动社会文明，维护社会稳定、实现民族复兴具有重大作用，是推动社会主义物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设与和谐社会建设全面发展的最现实的举措。公民教育又是提高公民素质，培养合格公民的有效途径。我们要深入研究和探讨公民教育的理论，不断推进公民教育的实践，把这项利国利民的事业不断推向深入。

教育法律的内涵篇8

（淮南师范学院 政法系，安徽 淮南 232038）

摘要：义务教育公平性日益受到广泛关注和重视。义务教育的强制性促进了教育公平的进程，但往往会导致另一种意义上的教育不公平。因此，正确理解义务教育公平性的内涵及特征，充分分析我国义务教育公平性的实施现状及不足，提出如何构建与完善我国义务教育公平性的法律保障体系，可以使我们更深入地体会义务教育公平性，从而促使我国义务教育均衡发展。

关键词 ：义务教育；教育公平；法律保障

中图分类号：D920.1

文献标识码：A文章编号：1673-2596（2015）03-0077-02

实施义务教育的一个重要出发点，是保障国民的教育基本权利，实现教育公平。多数人会想当然地认为义务教育是最公平的教育，然而不管是从内涵分析还是从制度设计分析，义务教育都不一定会必然地促进教育公平。义务教育公平问题日益引起人们的广泛关注和重视。在正确理解义务教育公平性的内涵及特征的前提下，充分分析我国义务教育公平性的实施现状及不足，提出如何构建与完善我国义务教育公平性的法律保障体系，可以使我们更深入地体会义务教育公平性，从而促使我国义务教育均衡发展。

一、义务教育公平性的内涵及特征

（一）义务教育公平性的内涵

义务教育公平的内涵很丰富，理论界从教育社会学、教育经济学、教育法学、教育哲学及教育主客体关系等不同角度界定了义务教育公平的含义[1]。教育社会学将义务教育公平限定于义务教育机会均等；教育经济学认为义务教育公平是与义务教育资源分配和享用联系在一起的；教育法学指出义务教育公平体现在对义务教育资源的平等享有权及对更高教育利益的竞争机会权和竞争结果权；教育哲学则从观念、市场和社会的公平来阐释义务教育公平性，即包括对义务教育公平的主观价值判断、义务教育资源的最佳配置和一定时期内学生所受教育程度的平等；教育主客体关系角度则指出义务教育公平的概念包括接受义务教育的受教育者和从事义务教育的教育者的权利与机会的公平。

（二）我国义务教育公平性的特征

我国义务教育公平具有基础性、历史性和相对性等特征[1]。

首先，义务教育公平具有基础性。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。义务教育的数量和质量直接关系着一个国家国民的整体素质水平和综合国力情况。公民如果不接受最低程度的文化和知识水平的教育，形成一个稳定而又民主的社会是不可能的。因此，义务教育这种带有基础性和全局性的作用是其他任何阶段的教育都不可替代的。

其次，义务教育公平具有历史性。我国是个多民族国家，不同民族的文化习俗可能导致教育观念不同，而使义务教育有失公平性。我国幅员广袤，历史形成的城乡二元经济结构导致城乡、区域、学校、群体之间存在不平衡发展。历史形成的这一现实将会在我国长期存在，只能通过经济发展和社会进步逐步加以解决。

再次，义务教育公平具有相对性。绝对的义务教育公平是不存在的，教育公平是相对的。社会的进步使得教育充分发展，为所有人接受教育创造了条件，才有可能使教育平等变成现实。只有克服主观的思想或偏见、建立公正公平的教育规则、纠正教育资源分配不公的状况、帮助弱势阶层和群体，才能促进义务教育公平这一理想的实现。

综合上述不同角度界定的义务教育公平及其特征，义务教育公平性所具有的基础性是源于义务教育的强制性这一本质特征。强制性也是义务教育制度设计的重要原则。因此，从制度设计来分析，从保障教育基本人权的角度看，义务教育的强制性促进了教育公平的进程。但从另一角度看，义务教育的强制性往往会忽视儿童在其他方面的教育权利，也导致办学体制的一元化和教育内容的强制灌输，而它们恰恰与义务教育公平产生了冲突[2]。

二、我国义务教育公平性的实施现状及不足

各个国家为了保障国民教育权利，提高国民基本素质，强化国民对本国政治文化的认同，都会实施义务教育。义务教育既是促进教育公平的重要手段，如果实施不当又会在一定程度上对教育公平产生阻碍作用。比如，在实施过程中忽视了儿童在其他方面的教育权利，忽视了家长的教育选择权，往往会导致另一种意义上的教育不公平。

教育公平在不同社会背景下的实践摸索大致可分为起点公平、过程公平、结果公平等不同侧重发展取向的公平内涵。目前义务教育阶段的教育改革以追求教育公平为指导思想。义务教育阶段城乡学生的入学机会和受教育权利得到了法律的保障，义务教育机会公平基本达成。然而教育公平并非只有机会公平这样简单，教育质量公平更是现阶段判定教育是否公平不可忽视的因素。由于城乡师资资源分配不合理、城乡学生教育环境不一、教育政策执行不严等因素的制约，还存在着义务教育发展尚不均衡、弱势儿童的受教育机会尚未得到全面保障等突出问题。为此，要强化政府的义务教育公平责任，建立和完善保护儿童受教育权利的政策和法律机制，实现教育公共服务均等化。

教育的机会公平是教育公平的初级阶段，是一种表面的公平。教育质量公平是教育公平的实质和深层次要求，近年来我国教育公平虽有一定程度的发展，但在区域之间、城乡之间甚至学校之间，其办学水平和教育质量还存在明显差距，教育质量的公平深受多方面因素的影响[3]。所以，我国在义务教育阶段，应以义务教育入学机会公平为根本，重点关注义务教育资源的均衡配置以缩小城乡、区域、学校、群体之间的教育差距，进而实现学生在教育质量方面的平等。

三、如何构建与完善我国义务教育公平性的法律保障体系

国家近年来陆续出台许多重要法规对义务教育公平立法。如1986年出台的《中华人民共和国义务教育法》及在2006年新修订的《中华人民共和国义务教育法》中明确将促进义务教育均衡发展规定为各级政府的法定义务。当然，我国教育权的立法速度还远远落后于人民群众对于教育公平的高增长需求，教育的立法质量、执行效力、操作效度等方面仍存在许多不足，有法不依和有法难依的局面时有发生。因此，笔者认为应该从以下几方面来构建与完善我国义务教育公平性的法律保障体系。

（一）多元化办学机制并建立义务教育公平保障体系

义务教育的强制性这一本质特征，不应该体现在办学机制的同一性上，即由政府大包大揽，规定教育年限、教育内容以及受教育的方式，而应当考虑发挥社会各种力量的办学积极性，尝试多元化的办学机制，充分满足家长的教育选择权利和儿童的个性发展权利。

应该建立以政府为主、其他组织共同资助义务教育公平保障体系。加快制定《教育投入法》，并建立健全教育财政转移支付制度。通过制定教育救助专项法规以及建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，使符合专项救助标准的家庭子女享受到无差别的、长期的救助；制定相关的法规，切实保障进城务工农民子女享有与城市学生同等的受教育机会。另外要特别加大对社会弱势群体的资助力度，比如通过建立各种基金会来吸纳民间资本帮助弱势群体，保证每一个儿童都有受义务教育的机会[4]。

（二）义务教育均衡发展机制及关键领域的制度建设

推进义务教育均衡发展是我国2010-2020年国家中长期教育改革和发展目标。义务教育均衡发展的基础是教育经费投入的均衡配置。因此，国家在加快完善义务教育改革法律体系的同时，也加大了对义务教育的经费投入、资源配置、监督问责等关键领域的制度建设。通过设立和实施如“贫困地区义务教育工程”、“农村义务教育经费保障机制”、“中小学教师部级培训计划”等重大计划工程，使义务教育在法律政策上得到均衡保障[5]。

应该探索促进义务教育资源均衡发展的新机制，以缩小城乡之间、区域之间和校际之间的差距，实现教育公共服务均等化[6]。比如，出台义务教育生均教育经费标准、城乡教师编制统一标准、义务教育学校的办学条件和教学质量标准等。要继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费；继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书；继续补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费；实施农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制，将农村义务教育阶段学校校舍抗震加固纳入校舍维修改造长效机制；加强村小学和教学点经费保障工作；完善民办学校义务教育学生享受义务教育经费保障政策。

义务教育公平的内涵很丰富，由于义务教育公平具有基础性、历史性和相对性等特征，从内涵分析还是从制度设计分析，义务教育都不一定会必然地促进教育公平。所以，我国在义务教育阶段，应以义务教育入学机会公平为根本，重点关注义务教育资源的均衡配置以缩小城乡、区域、学校、群体之间的教育差距，进而实现学生在教育质量方面的平等。

国家应该按照法律规定积极履行政府主导的教育责任，从教育公平层面上建设我国义务教育制度，建立以政府为主、其他组织共同资助义务教育公平保障体系。加大财政投入，尝试多元化的办学机制，探索促进义务教育资源均衡发展的新机制，才能真正地解决我国义务教育所存在的各种不公平问题，真正实现教育公平。

参考文献：

〔1〕祁芳.我国义务教育公平研究综述[J].西安邮电学院学报，2011（2）：124~128．

〔2〕陈建华.对义务教育的公平性的质疑及启示[J].南京社会科学，2012（3）：124~129．

〔3〕苏筱，王守恒.义务教育阶段公平：从机会公平走向质量公平[J].现代中小学教育，2013（11）：6~8．

〔4〕尹力.致力于更加公平的教育:义务教育政策三十年——基于改革开放30年义务教育政策与法制建设的思考[J].清华大学教育研究，2008（6）：43~49．

〔5〕王瑜.公平视角下中美义务教育决策体系比较述评[J].教学与管理，2014（15）：33~35．

教育法律的内涵篇9

关键词：校园侵权 法律治理 法律责任

青少年学生是民族的希望、祖国的未来，然而，近年来频发的校园侵权事件不仅对学生的生命安全造成了严重威胁，还给家庭、学校和社会带来了巨大的负面影响。所以，对校园侵权法律治理进行研究是非常有必要的。

一、校园侵权内涵的界定

关于校园侵权的内涵，国内外学者从各自的研究视角出发做出了不同的界定。本文将校园侵权界定为：行为人故意在学校实施的教育教学活动或组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施内，实施损害或可能损害教育法律关系主体人身或财产的违法行为。

二、校园侵权类型之法律关系与法律责任

总而言之，校园侵权大致可以分为刑事性质、民事性质和行政性质三种类型。

1.刑事性质的校园侵权之法律关系与法律责任。所谓的刑事性质校园侵权，是指行为人在校园内实施具有暴力内容且对社会具有危害性的行为，根据法律规定，该行为应当受到刑事处罚。刑事法律关系是指发生在受害人与犯罪人之间的关系，若作法律推定，该关系主体是受害人和实施犯罪行为、依法应当承担刑事责任的教育法律关系主体，包括教师、学生和自然人。

2.民事性质的校园侵权之法律关系与法律责任。民事性质校园侵权是指在负有管理责任的校园内或在校方组织的校内教育教学或校外活动中，行为人实施的具有暴力性质并对他人造成损害结果的民事侵权行为，该行为往往发生在学生之间或学生与教师之间。

3.行政性质的校园侵权之法律关系与法律责任。根据《义务教育法实施细则》第42条规定，教师用暴力手段惩罚学生，由学校或县级以上人民政府教育行政部门给予行政处分，或由公安机关给予行政处罚；造成恶劣影响的，对其教师资格予以撤销。所以，暴力体罚学生的教师应承担相应的行政法律责任。

三、校园侵权行为的治理体系构建

依法对校园侵权进行治理，有利于建立健全教育法制，校园侵权行为的治理体系构建可从以下方面入手。

1.制定校园侵权专项立法，构建预防体系。校园侵权综合反映了学生、学校、家庭和社会之间存在的问题，必须构建校园侵权治理体系，对相关责任人法律责任予以界定，完善法律程序与法律救济制度，校园侵权问题才能得到切实解决，从而预防青少年走上犯罪道路。

2.对法律保护条款进行细化，并体现在学校的常规管理当中。加强法律、法规中关于学生人格尊严等相关保护条款的建设，对侵犯学生人格权的行为制定严格的教育法律责任。此外学校还要转变教育观念，加强对学生的道德教育和教师的职业道德建设，对有不良行为的学生加强督导和管理，关注师生的心理健康，为他们提供心理咨询和指导。

3.各部门齐抓共管，建立健全校园侵权法律救助制度。加快建立教育行政法律救济制度，制定关于校园侵权的教育行政申诉条例或办法，细化申诉程序，并发挥教育行政复议作用。将不规范行使教育公权力而导致产生的具有行政性质的校园侵权行为纳入到行政诉讼范畴。从司法上强化对校园侵权的预防，加大惩罚力度，利用司法威慑作用减少或避免校园侵权的发生率。

综上所述，校园侵权事件目前已经严重威胁到了学生的安全。随着我国经济社会的快速发展，教育教学体制中出现了各种新问题，使校园侵权具有了新特点，从而导致现有的教育法律、法规并不能发挥其应有的作用，所以需要加强对教育法制的建设，建立健全校园侵权法律治理体系，使学生拥有一个安全、稳定、和谐的生活和学习环境。

参考文献

[1]张杰，赵峰.基于多层次灰色理论的基础教育资源配置效果测评研究[J].河南社会科学，2012，20（6）：67-69

[2]赵峰，张娅萍.企业人力资源长效培训研究[J].知识经济，2013（6）：17

[3]张杰，孙曰瑶.基于AdaBoost组合算法的衍生金融工具风险预测[J].统计与决策，2012，7（7）：41-44

[4]赵峰，张娅萍.高校青年教师信息化教学能力发展策略研究[J].科技资讯，2013，（7）：13-14

[5]张杰，赵峰.流数据概念漂移的检测算法[J].控制与决策，2013，28（1）：30-35

[6]张杰，孙曰瑶.数据流分类中的概念漂移转移估计方法研究[J].计与信息论坛，2011，26（12）：19-25

教育法律的内涵篇10

关键词：教育目的；德育目的；新内涵

作者简介：崔振锋（1989-），男，福建莆田人，北京师范大学教育学部硕士研究生。（北京 100875）

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）05-0220-02

“国家发展，教育先行。”同志于2010年7月13日在全国教育工作会议上也提到“强国必强教，强国先强教”。教育对一个国家的重要性不言而喻。然而，近年来基础教育和高等教育中频发的刺杀、分尸、投毒、跳楼等事件，向世人敲响了刺耳的警钟。“实施教育，德育先行”，是当下最应当关注的。有“教”而无“育”，将变成有“教”而无“益”——不仅无益，而且还有害。赫尔巴特认为，“道德普遍地被认为是人类的最高目的，因此也是教育的最高目的。”教育中的道德教育一直以来受到许多学者的重视。海姆·G·基诺特在他的《老师怎样和学生说话》一书中曾做过这样的表述：“亲爱的老师们：我是集中营里的幸存者。我亲眼目睹了一般人看不到的事情：毒气室由有学识的工程师建造；孩子们被受过教育的医生毒死；婴儿被训练有素的护士谋杀；妇女和孩童被受过高中或者大学教育的毕业生射杀；所以，我怀疑教育。我的请求是：希望你们帮助学生做一个有人性的人。永远不要用你们的辛勤劳动，去栽培孕育出学识渊博的怪兽、身怀绝技的疯子，或者是受过教育的纳粹。阅读、写作、数学等学科，只有在用来把我们的孩子教育得更有人性时，才显得重要。”

洛克曾经说过，“人与人之间之所以千差万别，正是因了教育的缘故。我们幼年的微小的、甚至觉察不到的印象，都具有非常重要的、持久的后果。这就像在一些河流的源头，只需用一点点力气，就能将柔顺的水流导入不同的渠道，使它们走上截然相反的路线，最初在源头的小小指向，便能使它们获得不同的趋势，最终流向遥远的异地。”他认为，“教育上的失误比别的错误更不可轻犯。教育上的失误和配错了药一样，第一次弄错了，决不能借第二次第三次去补救，它们的影响是终身洗刷不掉的。”洛克所说的教育，正是对学生的德育教育。道德教育的出发点的细微差别，将在不久的将来产生巨大的影响。

简单来说，教育探讨的是培养“什么样的人”的问题。其中，又以道德品质最为重要。近当代中国希望培养出来的人“讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；心灵美、语言美、行为美、环境美；热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党”。长期以来，中国学校德育的传统深厚、优势明显、模式稳定，在学校教育和人才培养过程中发挥了重要作用。如今伴随着国家、社会和经济的不断发展，中国逐渐确立起市场经济体制，进入现代化建设阶段，并开始在全球视野中进行经济、文化等方面的对话，毫无疑问，中国正在经历对内和对外的变化。为应对这一变化，需要赋予德育新的内涵，培养学生的主体意识、公民意识、社会意识、经济意识和责任意识。

一、主体意识

主体意识是人对自身作为人的存在的意识，包括人对自身的主体地位、主体能力和主体价值的自觉意识，以及在此基础上对外部世界和人自身自觉认识和改造的意识。[1]

随着社会、经济、文化、教育的发展，人们逐渐意识到人的发展问题以及人的主体性发挥问题，并越来越多地使用自我意识和主体意识等概念谈论这类问题。主体自觉具有重要的现实意义，反映在德育方面，就是“人是主体”的思想得到了确立。

该思想的确立主要体现在两个方面：一方面主体意识表现为个人对自己的认识，以及对自己身心活动的觉察，即自我意识。其主要包括三个层次：对自己及其状态的认识，对自己肢体活动状态的认识，以及对自己思维、情感、意志等心理活动的认识。正是由于人具有自我意识，才能使人对自己的思想和行为进行自我控制与调节，使自己形成完整的个性。另一方面主体意识表现为在与外部世界和人自身的对象性关系及活动中，人对自身主体地位的最基本认识。主体具有自主意识，意味着主体由服从客体束缚、与自然直接同一的消极存在，转变成既是对象世界的主人又是自我的主人的创造者。主体在认识世界和改造世界的活动中，不盲从、不屈服于任何权威，以自己的意志来支配生命活动，按照自己所理解的方式去思考、认识和行动。

二、公民意识

公民意识确保人在政治生活和社会生活中对政治权利的诉求，并使人们意识到自己所承担的公民义务。李萍（2002）指出，公民具有与私民、臣民相对应，与国民、人民相区别的内涵，与传统德育相比，公民教育标志着我国传统德育历史性转型的一种崭新的教育目标体系。公民的特定内涵赋予了公民教育的新特性。从对象上来说，公民教育具有普遍性，是以全体公民（即法律意义上的公民，也可以说是国民）为对象的教育，因而具有全民性。[2]同时，这种公民教育贯穿于公民的整个生命历程，有赖于家庭、学校、社会和媒介的共同教育作用，是一个终身教育的过程。

同时，作为以公民的内涵为基础和核心建立起来的教育目标体系，公民教育有别于传统德育，必须满足三个基本条件，即以公民的独立人格为前提，以权利和义务的统一为基础，以合法性为底线。[3]

三、社会意识

社会意识是指人对自身在社会中生活的意识，是人际间的意识，是人进行一切社会生活的前提。道德本身是人与人关系的反映，作为社会生活中的人，应具有合乎他人以及社会期待的道德意识和行为。人对人的理解构成了道德教育的基础。鲁洁先生（2000）指出，“理解人，就是理解人的需要、愿望、价值追求等人的本质属性，没有这种理解不可能有对于道德‘善’之意识和行为的产生。”[4]人对人理解力的发展表现为个体内在感受、理性思维力的发展，以及个体理解的“人”的范围的扩大和性质的变化。

苏霍姆林斯基曾说：“要求每个人从幼年起就会关注别人的精神世界”。[5]建立在理解基础上的当代道德教育，应指引人们向人之本性回归，学会关心，促进理解。在《帕夫雷什中学》中，苏霍姆林斯基讲述了病儿米沙在同学们的帮助下继续学习并恢复健康、古怪孤独的老游击队员安德烈·斯捷潘诺维在学生们的热情帮助下逐渐变得开朗等故事，故事中孩子们通过帮助他人，度过了快慰而欢乐的时光，感受到人与人之间理解的重要性，培养了对人的精神世界的敏感性以及对人的需求，在他们的一生当中都不断外化为道德“善”的意识和行为。而这正是道德教育所必需具备的目的内涵之一。

四、经济意识

学校德育如何适应社会经济生活，一直是教育理论和实践必须面对的时代课题。改革开放以来，中国市场经济蓬勃发展，人们无论愿意与否，都或多或少受到了经济社会的冲击。未来的中国要想在世界经济发展中扮演重要角色，就必须培养经济意识。

檀传宝（2012）指出，要正确处理经济生活与道德教育的关系，学校就应该高度重视“经济教育”，努力强化“富的教育”，自觉承担道德教育的超越使命。首先，所谓的“经济教育”主要包括两个方面：一是价值性较弱的领域——经济学知识的教育，二是与价值直接相关的经济教育，包括经济学的宏观伦理和个人经济生活的伦理。其次，“富的教育”的实质是劳动价值观念的再确立，重塑“劳动创造价值”、“劳动光荣”的社会主义价值观，使德育回归生活。[6]

五、责任意识

责任意识是指个体对自身及对社会、集体和他人的自觉意识，是个体尽义务、作贡献、敢承担、不辜负的内在意识。责任意识意味着主体明确认识到自己与外在之间的关系，有意识使其活动符合客观规律，符合社会伦理和法律规范。主体应能够给他人带来更多的自由，或者至少不妨碍别人的自由。

责任意识主要表现在两个方面：一是对自身的责任意识；二是对他人的责任意识。个体对自身的责任意识体现了一个人对促进自身成长、获得事业成就、实现自身价值的关注和追求。个体对他人的责任意识是个体意识到自己作为社会集体的组成部分而应承担的责任，一方面表现为道德责任意识和法律责任意识，另一方面则表现为社会使命或人类使命意识。道德责任意识是指处在社会关系中的个体必然受到道德伦理的制约，个体应明确自己的身份，清楚自己应当承担的责任和义务，并积极主动地去执行肩负的责任、履行应尽的义务。如果说道德责任意识是由公众监督、个体“自律”的意识，那么法律责任意识则是由司法机关监督制裁、个体“自律”和“他律”的意识。法律责任意识使个体清楚意识到个体没有履行责任、逃避承担义务的行为将受到法律的制裁。使命意识是一种真正的、时代和社会赋予个体的类意识，使个体拥有使命感，能为了集体、民族或人类的幸福而不惜牺牲自己的一切。

上述德育目的的新内涵，既是现阶段中国应对内外变化的需求所决定的，也是现代教育的发展趋势在人才培养目标上的体现。“科教兴国”之路，不仅需要人们重视对知识技能的培养，更需要重视道德教育。为此，应从现在开始，在学生的德育过程中，注入应对新变化所需的上述德育新内涵，培养既适应社会需要又具备迎接新时代挑战的知识、技能和道德素质的全面发展的建设者和接班人。

参考文献：

[1]张建云.试析主体意识的内涵[J].天中学刊，2002，（6）：5-9.

[2]赵晖.社会转型与公民教育[M].北京：人民教育出版社，2007：42.

[3]李萍，钟明华.公民教育——传统德育的历史性转折[J].教育研究，2002，（10）.

[4]鲁洁.人对人的理解：道德教育的基础——道德教育当代转型的思考[J].教育研究，2000，（7）.

[5]苏霍姆林斯基.帕夫雷什中学[M].北京：教育科学出版社，

1983：237.

[6]檀传宝.经济教育与道德教育——兼论学校德育如何适应市场经济[J].中国教育学刊，2012，（7）.