诗歌的分类范文
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篇1
一、诗歌的形式特征
形式，即体式，指诗歌的语言结构的组合方式，它是为内容服务的，有时奇妙的形式能够造成特殊的艺术效果，有助于读者理解诗意、加深印象。朱光潜先生认为：“诗的实质是语言所表现的情思，形式是情思所流露的语言。”语言是表现思想感情的工具-语言形式实际上也是诗人思想性格的外化，是诗人的一种生命形式。人既是自然的人，也是社会的人，人的思想性格无不打上时代的烙印，因此，诗歌在不同的时期、不同的环境有不同的存在形式。
1.“风”“骚”并称
中国文学史上以“风”、“骚”二体并称，源自《诗经》之“国风”和屈原的《离骚》。
《诗经》大抵是周初至春秋中叶500年间的作品，是我国最早的诗歌总集，共305篇。本只称《诗》，因举成数，又称《诗三百》，又因列为儒家经典之一，故称《诗经》。据《史记》等书记载，《诗经》系孔子编纂。内容分为风、雅、颂三类。风，是产生于西周各国，有不同地方风味的的民歌；雅，是有关政事的诗歌；颂，是统治者通过祭祀为自己歌功颂德的诗歌。赋、比、兴，是《诗经》的主要表现方法，与风、雅、颂合称“六义”・朱熹的《诗集传》云：“赋者，敷陈其事而直言之也。”“比者，以彼物比此物也。”“兴者，先言他物以引起所咏之词也。”如《静女》通篇用赋；《硕鼠》通篇作比；《关雎》中由“关关雎鸠，在河之洲”兴起，引出下文“窈窕淑女，君子好逑”，由禽之思偶鸣叫引出男子对美女的思慕。《诗经》的主要特点是：以四言为主；普遍运用赋、比、兴手法：章法上多重章叠句，反复咏叹：至少隔句押韵，有时换韵，句末若有虚词，在虚词的前一个字上押韵，有时押入声韵；大多诗篇采取现实主义的创作手法。
楚辞，亦称“骚体”，是以屈原为代表的楚国文人在楚国民歌基础上创制的一种新的诗体。代表作是屈原的《离骚》。这类作品篇幅、旬式较长，形式自由，富有浪漫气息，多用“兮”字助语势，抒情气氛浓，有南方地域色彩。汉成帝时，刘向将屈原、宋玉等人的辞赋编为一集，定名为《楚辞》。
2.赋、乐府与歌行
赋，原本为《诗经》“六义”之一，是一种铺陈直言的文学表现手法，后来人们又把用这种手法写成的文章称作赋，沿用其名至今，成为一种文体名称。用华丽的辞藻进行铺陈描述，是赋的表现形式；刻画客观事物，抒写作者情怀，是赋的内容。赋是诗歌的一种变体，兼具诗歌和散文的特点，铺陈其事，讲究文采，多以四言、六言为主，隔三夹五押韵。赋在汉代时最为兴盛，故汉赋也称古赋，与唐诗、宋词并称。其特点是篇幅长、多问答，韵散夹杂。喜用生僻字。六朝时称俳赋，也称骈赋，其特点是篇幅较短，讲求骈偶和用典。唐宋时用于科考，称律赋，讲究格式、对仗、平仄、押韵等，不超过四百字。中唐以后，受古文运动的影响，成为文赋，其特点是句式参差，多以散代骈，押韵较随便，行文流畅，与散文接近，越来越离诗歌远了。如杜牧的《阿房宫赋》、欧阳修的《秋声赋》等。另有一种说法，认为赋分四类：骚体、骈体、文赋、杂赋。
歌行又称“行”，是古体诗的一种，是乐府歌曲的一种体裁・音节、格律比较自由，句子长短参差。歌词音节较长的称“长歌”，如汉乐府中的《长歌行》，有“少壮不努力，老大徒伤悲”的名句，妇孺皆知。歌词音节较短的称“短歌”，如曹操的《短歌行》：“对酒当歌，人生几何……”此诗慷慨悲凉，堪称千古绝唱。又如杜甫的《兵车行》，没有沿用古题，而是缘事而发，即事名篇，自创新题，运用乐府民歌的形式，深刻地反映了人民的苦难生活。
3.格律诗和律诗绝句
格律诗，是按照固定的格式和严密的韵律写成的诗歌。所谓“篇有定数，句有定字，字有定声，韵有定位”，就是说在字数、句数、节数、平仄、对仗、押韵、变化等方面都有一定的规格、规律和规则。中国古代的律诗、绝句、词、曲，日本的俳句以及西方的十四行诗等都是格律诗。
律诗，一般每首八句，一二句称首联；三四句称颔联：五六句称颈联；七八句称尾联。第二四六八句必须押韵，首句可押可不押，通常押平声韵。颔联和颈联必须对仗。每句是几个字(言)就叫做几律，如五律、七律；每首超过八句，就叫排律(长律)：每首是六句的话，叫做三韵小律；每首截八句的一半(四句)就叫绝句，如五绝、七绝。唐以前已有绝句，称古绝：唐以后的绝句称律绝。律诗和绝旬内在的结构形式是起承转合。
4.词
词，亦称曲子词、乐府、长短句、诗余、琴趣等。约起源于隋朝，定形于中晚唐，盛行于宋代。
曲子词的“曲子”是“燕乐”(宴乐)曲调的意思；“词”是与这些曲调相谐和的唱词。依乐谱声律节拍写新词，叫做“填词”(依声)：依前人作品的字数、句数、声律、韵律而填写，与音乐分离，就成为一种句子长短不齐的格律诗。词有词调，每种词调有特定的名称叫做“词牌”。不同的词调，段数、句数、韵律、每句的字数、句式、声律等均有各自不同的规格。
5.曲
广义的曲，泛指秦汉以来各种可以入乐的曲词。狭义的曲，单指与诗、词并列的曲。即宋代及其以后的南曲、北曲，盛行于元代・分戏曲(杂剧、传奇)、散曲(小令、套数)。曲和词都是依声而作,体式相近，但曲比词更为灵活。曲，一般在字数定格外还可以加衬字，较自由，且多口语、俗语、俚语等。
二、诗歌的分类
从不同的角度，以不同的标准，可以给多种多样的诗歌大致分类：按内容性质和表达方式的不同，对抒情诗、叙事诗、哲理诗作一些具体的介绍。
1.抒情诗
抒情诗是以作者的口吻抒发主观情绪、情感的诗体。一般没有完整的故事情节和人物形象，即使有某些片断的景物描写，也是为了托物言志、借景抒情的。根据作者对客观事物的态度和作品的内容，可分为颂歌、哀歌、恋歌、田园诗、山水诗、讽刺诗、咏物诗等。抒情诗是最富有个性、最能体现诗歌抒情特点的诗。例如李清照的《武林春》，以其委婉纤曲的艺术手法，巧妙地表达了深沉复杂的内心感情，具有极高的审美价值，从而成为后人盛传的抒愁佳篇。
2.叙事诗
叙事诗是以叙述者的口吻讲述故事、刻画人物、反映生活的诗体。它与抒情诗相比，有较完整的故事情节，能采用各种手法描写套物，但与小说戏剧相比，它的情节比较单纯，跳跃性强，人物性格比较单一，细节较少，叙述语言比较概括并充满激情。如白易的《长恨歌》就是上乘的叙事诗。这首长篇叙事诗叙述唐玄宗和杨贵妃的爱情悲剧，借历史人物和传说，创造了一个回旋宛转的动人故事，并通过塑造的艺术形象，再现了现实生活的真实，感染了千百年来的读者。
篇2
关键词：个税；改革；方案
中图分类号：F 810.424 文献标志码：A 文章编号：1673—291X（2012）26—0108—02
一、个税改革的状况
1996年3月八届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标纲要》中提出建立覆盖全部个人收入的“分类与综合相结合”的个人所得税制；2001年3月九届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中提出建立“综合与分类相结合”的个人所得税制度；2003年10月党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的决定》中提出改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制；2006年3月，十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出实行综合和分类相结合的个人所得税制度；2011年3月十一届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度，完善个人所得税征管机制。
个税综合制改革从“九五”计划提出，至 “十五”未能顺利推行， “搬家”至“十一五”，仍未能顺利推进改革。但在政策层面，我国个税改革的基本方向已明确，即要走综合与分类相结合的模式。“十二五”时期是推进“综合与分类相结合”的个税改革的关键时期，应借鉴国外个税的经验，结合我国现状推进个税改革。
二、个税改革设计思路
近年来，我国虽未推出“综合与分类相结合”的个人所得税制改革，但也始终在积极调整与完善，例如全员全额申报制度、年所得12万元以上纳税人自行申报制度等措施，为推行个税改革奠定了基础。
我国个税改革的设计思路为：以我国当前税收征管条件和未来发展为前提，以主要市场经济国家个税改革趋势为参考，结合中国实际国情，在保持现行分类所得税制稳定的基础上，以较小的征管成本引入综合制因素，尽快建立初始的“综合与分类相结合”的个人所得税制。
三、个税改革基本内容
（一）方案基础为现行分类所得税制
个税改革方案应保持现行分类所得税制框架的稳定，11类所得项目仍按现行税制进行分类征收，以源泉扣缴为主，以自行申报纳税为辅。现行分类税制框架下各分类所得项目的费用扣除、适用税率等规定尽可能保持不变。
（二）对年所得12万元以上高收入群体实行自行申报并综合计征
以现行年所得超过12万元纳税人自行申报制度为基础，选择部分所得项目进行年终综合，采用累进税率和综合费用扣除标准计算年度应纳税额，已代扣代缴的税款视为预缴税款，年度汇算清缴后实行多退少补。由于在初始阶段，考虑到征管条件等因素，暂不实行以家庭为单位申报。
年所得未达到12万元的纳税人不适用综合计征，也无须申报年度所得，继续按现行分类所得税制计征税款。在设计综合税率表和综合费用扣除标准时，应使年所得未达到12万元的纳税人分类计征的应纳税额不大于综合计征的税负。
由于仅规定年所得超过12万元的高收入人群使用综合计征，减少了需自行申报并汇算清缴的人数。2007年我国自行纳税申报人数为213万，2008年为240万，2009年为269万，因此，初始方案实施最初几年只需处理几百万份纳税申报材料就可以很好地控制征管成本。
（三）综合计征的具体所得项目
以现行11类所得为基础，对年收入12万元以上纳税人适用综合计征的所得项目有如下几种方案可供选择。
1.综合范围最小
为了降低征管成本，可以仅将工资、薪金所得和劳务报酬所得两项纳入综合计征范围。将工资、薪金所得和劳务报酬所得按年度综合计征，有利于解决分类税制下按月按次计征产生的收入均衡性问题。对劳务报酬而言，如再配合综合费用扣除上限的规定，可以有效解决累计多次费用扣除导致的税负不公平问题。
2.综合范围中等
将工资、薪金所得，劳务报酬所得，稿酬所得和特许权使用费等项目劳动所得纳入综合计征范围为中等范围的综合方案。现行税制下，劳务报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得具有较大共性。一是这三项所得都具有明确的支付方，可以较好地实施代扣代缴；二是现行个人所得税法对此三项所得的扣除标准相同。中等范围综合方案将资本所得排除在综合计征范围之外，仅包括劳动所得项目，比现行分类所得税制有很大改善，总体权衡公平与效率中，更多地考虑了效率因素。
3.综合范围较大
较大范围的综合方案是将方案2中的四项劳动所得和部分资本所得项目纳入综合计征范围。纳入综合计征范围的资本所得主要有财产租赁所得和利息所得。财产租赁所得与劳动报酬所得、稿酬所得和特许权使用费所得具有相同的费用扣除标准，但实行代扣代缴难度较大。税务机关获得信息的难度大，将增加税收征管成本，但对调节收入分配具有重大的长远意义。利息所得具有类似的性质。
4.大范围的综合
将个体工商户生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得也纳入综合计征的范围称为大范围的综合。这两项所得的共性在于均属于非法人的经营所得，将此两项所得纳入综合计征范围，首先应将分类计征阶段分别适用于工资、薪金所得及个体工商户生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、租赁经营所得两套累进税率表进行合并，在综合计征阶段再适用统一的超额累进税率表。
5.综合范围最大
篇3
关键词:经济状况 聚类分析 经济区域
中图分类号:F207文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)03-087-02
一、引言
按经济发展水平,如果不考虑我国香港特别行政区、澳门特别行政区,以及我国台湾地区,余下的31个省区市结合地理位置因素大体可以分成东、中、西部三个大的区域,并习惯上认为东部经济发展水平高于中部,中部又高于西部。一直以来,我国各省之间由于历史累积、资源禀赋、经济基础、政策倾斜等方面存在差异,造成了经济发展不平衡的问题。因此,对各省经济发展水平层次的分析显得犹为重要,以便准确识别区域经济的现状、变化,从而因地制宜,制订出适合区域经济发展的政策。根据《中国统计年鉴》2008年的数据, 本文以农林渔牧业、工业、建筑业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业和其他服务业的年均总值为对象,利用聚类分析功能进行经济区划分。
二、聚类分析
1.原理。聚类分析的基本原理是把某种性质的对象归于同一类,而不同类之间存在较大差异。为此,首先需要刻画各个变量之间或者各个样本点之间的相似性。
聚类分析包含的内容很广泛,有系统聚类法、K均值聚类法、动态聚类法、分裂法、最优分割法、模糊聚类法等多种方法。其中系统聚类法是聚类分析中应用最广的一种方法,其基本原理是:首先将一定数量的样品或指标各自看成一类,然后根据样品或指标的亲疏程度,将亲疏程度最高的两类进行合并。然后考虑合并后的类与其它类之间的亲疏程度,再进行合并。重复这一过程,直至将所有的样品或指标合并为一类。衡量亲疏程度的指标有两种:距离和相似系数。定义样本点之间的距离可以采用欧氏距离、明考夫斯基距离、马氏距离、兰氏距离等侧度,定义个变量之间的相似系数则多采用样本相关系数、夹角余弦等侧度。
2.指标体系。进行经济区域划分,应考虑的指标因素是很多的。既要以经济因素为主,又要考虑自然因素和社会因素;既要有影响经济发展的指标,又要有经济现象引起的指标;既要考虑经济发展的现状,又要考虑经济发展的过程和经济发展的未来方向。参考有关资料,给出了31个省市进行经济区划分的指标。各省市的指标数据如表1所示。
本文基于离差平方和法主要介绍分层聚类分析,就是通过对变量的测量,将比较接近的个案找出来归为一类,进一步再将比较接近的类合并成新的类,逐层合并直到最后合并成一类。分层聚类产生的结果不在聚类的开始,也不在聚类的最终,而是在其过程中。研究者将根据聚类过程适当截取聚类结论。聚类过程用树状图可以很清楚地看出来。
图1清晰地表示了聚类的全过程。它将实际距离按比例调整到(上接第87页)0-25的范围内,用逐级连线的方式连结性质相近的个案或新类,直至并为一类。在该图上部的距离标尺上根据需要粗分或细分选定一个划分类的距离值,然后垂直标尺划线,该垂线将与水平连线相交,则相交的交点数即为分类的类别数,相交水平连线所对应的个案聚成一类。例如,选标尺值为5,则所有个案分为4类;若选标尺值为10或15,则聚为两类。实际的聚类情况如图1中所示。
三、结论
据前所述,可以把这些省市分为以下四类情况,如表2所示。
通过对全国31个省市2008年地区经济状况的分析,利用聚类功能进行经济区域划分,将这31个样本数据分作四类,分类结果如表2所示。对该分类结果作如下总结:
经济发达地区(1类):这类地区毫无疑问包括京、津、沪。作为全国最早成立的直辖市,国家政策的扶持有着非常显著的作用。北京和上海是全国最大的两个城市,其经济发展水平已经接近发达国家的水平;天津经济虽然发展较慢一些,但是由于濒海,进出口贸易和工业相当发达,且人口相较其余两个城市少,因此该地区的经济发展水平也是很高的。
经济较发达地区(3类):这类地区包括江、浙、粤、鲁。江、浙、粤三省历来就是经济强省,属于东部经济发达地区,山东省靠海的城市多港口多,属于工、农业大省,尽管人口多,但其经济发展水平仍然处于一个很高的位置,可以和其余三省归为一类。
经济中等发达地区(2类):包括东北三省(黑、吉、辽)、中部大部分地区(冀、豫、晋、内蒙古、鄂)以及一个沿海省市(闽)。福建省本来属于东部省市,但由于福建山区多,工业和农业都不发达,尽管厦门、福州这类城市经济发展迅猛,但就全省经济发展状况而言与上面二类地区仍有较大差距。东北三省属于老工业基地、农业大省,经济发展水平较平均。因此可以和几个中部省市归为一类。
经济欠发达地区(4类):包括西部所有省市(渝、川、黔、滇、藏、陕、甘、宁、青、新)和中部部分省市(皖、赣、湘、桂、琼)。这部分地区基本都是工业欠发达地区,且多为高山、丘陵地貌,农业经济水平也较低,因此可以归为一类。尽管国家“西部大开发”政策已经实施多年,这部分地区的经济水平要想赶上发展速度越来越快的中、东部地区仍然是很困难的。国家的农业政策对该部分地区的农业经济有一定帮助,但仍需较长时间才能收效明显。
通过上面的分析,发现传统意义上将我国按区域(东、中、西)的方式划分为三大经济区的分法不能完全体现各地实际的经济状况,且不能反映各地实际的发展水平,也不能有助于国家制定倾向性的相关政策。本文根据2008年度各省、自治区、直辖市的实际经济收入水平,依托数理统计工具,将我国按经济发展水平分为四个区。各区经济形势和实际经济水平区分明显,这将有助于提高我们对各地区经济发展的认识,同时为国家相关政策的制定提供参考依据。
参考文献:
1.韩喜汶.中国地区经济发展水平的聚类分析[J].商业环境,2008(8)
2.余建英,何旭宏.数据统计分析与SPSS应用[M].北京:人民邮电出版社,2003
3.应用数理统计[M].北京:北京航空航天大学出版社,1993
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一、信用卡主要犯罪类型
根据《中华人民共和国刑法》,信用卡主要犯罪类型有:一是根据《刑法》第一百七十七条第四款规定,伪造信用卡的以伪造金融票证罪定罪处罚。二是根据《刑法》第一百七十七条之一规定,非法持有他人信用卡,数量较大的;使用虚假的身份证明骗领信用卡的;出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的,以妨害信用卡管理罪定罪处罚。三是根据《刑法》第一百九十六条规定,使用伪造的信用卡、以虚假的身份证明骗领的信用卡、作废的信用卡或者冒用他人信用卡进行信用卡诈骗活动数额较大,以及恶意透支数额较大的,以信用卡诈骗罪定罪处罚。四是根据《刑法》第二百二十五条规定,违反国家规定,使用销售点终端机具(POS机)等方法,以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金,情节严重的,以非法经营罪定罪处罚。
另外,与信用卡相关的犯罪还有:根据我国《刑法》一百九十一条规定,明知是犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,而掩饰、隐瞒其来源和性质的,以“洗钱罪”定罪处罚。
二、信用卡主要风险点
通过对信用卡犯罪案例的分析与研究,需关注的信用卡业务主要风险点有:
(一)信用卡申领环节的风险点
一是申请人通过提供虚假的身份证明、工作证明、收入证明等材料,骗取银行信用卡并使用。
二是通过收买、窃取等方式大量取得他人身份证件,然后由与身份证年龄、相貌特征相似的人员到银行网点办理信用卡申请业务,取得信用卡后自己或转给他人用于非法资金的转移。
三是以招聘等名义骗取大量身份证复印件及个人信息,然后与银行工作人员勾结欺诈申请信用卡。
四是通过中介公司注册多家建材批发部、农副产品经销部、贸易公司等无实体经营业务的空壳公司,利用这些空壳公司的资料在银行申请信用卡。
(二)POS机套现风险点
一是特约商户犯罪风险。一种情形是犯罪团伙通过借用他人身份证、盗用他人商户名称、私刻公章、制作虚假证件等欺诈手段,骗取银行POS机,从事非法套现活动。甚至有银行工作人员与不法分子勾结作案。另一种情形是不法分子通过中介公司注册建材批发部、农副产品经销部、贸易公司等无实体业务经营的空壳公司,以商户名义向银行机构骗取POS机具,从事信用卡套现活动。
二是利用虚假网上交易透支刷卡套现。通过开立网上店铺,以自买自卖等虚假交易,利用第三方支付平台套取信用额度并获得现金。
三是利用特约商户POS机套现。犯罪分子与商户勾结,采用虚假交易方式,利用伪卡、冒用他人信用卡或使用虚假资料申请的信用卡套现。
四是通过替熟人或亲朋透支刷卡消费套取现金。
五是通过取消消费活动套取现金。有的犯罪分子利用信用卡进行商品交易、服务消费、购买机票等消费活动,然后通过某种理由取消业务,将信用卡消费的资金退到其他账户或提取现金等方式达到犯罪目的。
(三)信用卡洗钱风险点
一是利用信用卡转账结算功能。犯罪分子利用自己及亲属身份证件、借用他人身份证件或假身份证件开立多个信用卡账户,将犯罪犯罪的违法所得及其收益分别存入各个信用卡账户之中。然后利用网上银行、电话银行、ATM机等自助设备在多个信用卡或其结算账户之间进行多次跨行的资金转账或取现,使反洗钱部门难以追查资金的来龙去脉。
二是利用信用[提供的服务,欢迎光临LUNWEN.1kejian.com]卡消费支付功能。犯罪分子将非法资金存入信用卡后,通过信用卡消费将资金购买房地产、汽车、金银珠宝等贵重商品,还可用于购买机器设备、原材料、厂房进行再生产,改变其资产形式。
三是利用信用卡信用贷款功能。犯罪分子通过申请透支较高额度的信用卡,先在信用卡上进行正常的业务经营货款及费用的开支,然后用犯罪所得的现金归还信用卡透支款,隐瞒收入来源。
(四)网上、ATM机交易的风险点
一是通过安装读卡器、摄像机探头等各种技术手段窃取客户信用卡磁条信息,或通过偷窥信用卡签购单商户联、互联网在线登记资料,勾结发卡行内部人员或信用卡特约商户内部员工等方式窃取客户信息后,利用磁条信息批量制成伪卡。
二是犯罪分利用计算机设备及测录设备并利用网络、电子商务等平台窃取信用卡信息实施犯罪。
三、信用卡风险防范难点及问题
信用卡犯罪风险防范难点及问题是多方面的,既有其业务本身具有的复杂性和特殊性,又有金融机构及持卡人等多方面因素。
(一)信用卡业务具有复杂性和特殊性
一是信用卡申办过程中,客户来源复杂、相关证明文件种类繁多,银行缺乏手段验证客户资料是否真实准确。二是由于后续交易多为非面对面交易,在日后的网络交易中难以辨别实际控制人的真实身份。三是目前收单行对特约商户的信息仅限于留存商户名称、地址、联系方式等基本信息,而缺少对实际控制人的了解,难以综合判断是否涉嫌犯罪。四是国内银行信用卡业务一般由独立的信用卡中心负责,与相关条线部门联系较少,导致一方面信用卡中心发现了有价值的可疑交易记录后,也难以获得对应POS商户的交易记录,难以追踪该笔可疑交易。
(二)金融机构信用卡风险管理能力需进一步加强
一是受利润分成制度驱动,对特约商户放松了风险防范意识。我国POS机分为直连POS和间连POS,分别由中国银联和各商业银行提供。持卡人在特约商户交易刷卡后,特约商户将付0%-2%的手续费,参与交易的金融机构进行利润分成,其中信用卡发卡行、POS机提供者和中国银联的分成分别为70%、20%和10%。银联和各大银行在利润驱动下,为了扩大自有POS机的覆盖范围,降低了POS机安装的门槛,放松了对相关资料的审核力度。二是部分银行业金融机构对利用POS机套现犯罪的风险认识及处理存在偏差。认为目前信贷资金短缺是利用POS机非法套现的主因,而非法套现不会对银行造成直接损失,对于这种现象未加以重视和管理。
四、金融机构信用卡风险防范对策与建议
一是完善制度,强化落实。金融机构应建立健全信用卡犯罪内控制度,分析和识别信用卡高风险环节,对非面对面客户的犯罪措施要进一步加强。
二是采取有效的措施进行客户身份识别。第一,严格执行客户身份识别制度。遵循“了解你的客户”原则,进一步落实“三亲见(亲见本人、亲见身份证原件、亲见签名)”制度。同时,针对信用卡交易涉及面广、流动性大、客户来源较复杂的情况,银行在受理信用卡业务时应提高警惕,认真核对其资料及其来源的真实性、有效性,充分利[提供的服务,欢迎光临LUNWEN.1kejian.com]用相关系统资源验证客户资料是否真实准确。第二,淡化对业务数量指标的盲目追求,确立以质量为考核依据的发展思路,严格信用卡的发放标准、程序,认真审查申请材料的真实性;主动开展客户风险等级划分工作,实施区别管理;主动开展信用卡可疑交易动态监测工作。第三,应根据客户的身份基本信息,发现其交易频率、金额及其交易对手情况与其身份基本信息不符,应立即采取包括回访客户、实地查访等措施进行重新识别,尤其对于存在异常行为的个体工商户可向公安、工商行政管理等部门多方核对其相关信息。
三是加强对POS机管理。金融机构应贯彻“风险为本”理念,梳理现有内控制度,强化风险控制,采取必要的实地查看、调查等方式,落实客户身份的真实性,严格新型支付工具的审批准入和使用,从源头上防范非法套现行为。对特约商户、POS机商户回访,加大对商户交易行为的抽查,特别关注刷卡交易额与经营规模和经营范围明显不符的商家,同时,对享受低费率的行业和经营者应认真审查;对特约商户建立相应的监测指标进行连续而规范的监控,包括交易金额、交易频率、交易对象、跨境交易等,并对同类型的特约商户进行比较分析,从中发现可疑交易。
四是加大技术开发力度,加强可疑交易分析排查效果。银行要采用安全性更高的识别技术和系统,同时针对信用卡卡支付交易隐蔽性、无纸化、集中化等特点,开发出集异常交易预警、监测与提示,以及交易行为智能分析、交易数据自动提取、客户身份资料及历史交易记录搜索、查询等功能于一体的信用卡交易犯罪监测系统,提高信用卡套现犯罪风险防范智能化水平。
参考文献
[1]王莉.“信用卡欺诈风险的类别”.《财政金融》,2011年1月.
[2]游宇.“信用卡诈骗犯罪的行为类型和防范措施”.《法制与经济》,2011年2月.
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【关键词】个人所得税；综合与分类相结合；课税模式；税收公平原则；税收效率原则
世界各国个人所得税课税模式总共可以分为三类――分类所得税模式、综合所得税模式、分类综合所得税模式。
分类所得税的课税模式在税收征管方面，采用源泉课征，代扣代缴的方式，虽提高了税收征管效率，但是该模式将个人所得过细分类、分类课税，不能反映纳税人的真实纳税能力，不仅有失公平，更不利于我国当今贫富差距过大问题的解决。
综合所得税模式最能体现纳税人实际负担水平，符合支付能力原则或量能课税原则，并可以充分发挥个税的“自动稳定器”功能，可有效实现收入再分配，进而有利于缩小贫富差距，因此世界上大多数国家都采用这种模式。但由于在综合所得税模式下纳税手续较为复杂并且该模式所运用的收入申报制对居民的纳税意识、税收申报诚信度以及税务部门的征管水平都有着较高的要求，各国在实行综合课税模式时，很少国家实行纯粹的综合税制。
分类综合所得税模式兼具分类所得税课税模式和综合所得税课税模式的优点，在追求效率的同时也满足税收负担分配方面的公平原则。不仅权衡了纳税人实际支付能力，还简化了个税的征管。自上世纪90年代中期，我国个人所得税改革也设定了综合与分类相结合的基本目标。迄今为止，已经跨越了四个五年计划。
出于对税收的构建、完善居民收入分配调节机制的需要，我国个人所得税改革锁定并始终坚守“综合与分类相结合”这一目标，。根据税收功能的多重性，现代税收体系应兼具取得财政收入、调节分配和稳定经济三重功能――直接税相对于间接税而言应更大地发挥调节分配和稳定经济的功能；与之相对应，间接税更应侧重于发挥收入手段职能。个人所得税作为直接税的代表，应积极调节收入分配，缩小贫富间差距。但个人所得税的分类课征模式削弱了个人所得税调节收入分配的功能并在一定程度上违反了税收公平原则，不利于缩小我国贫富差距，进而对我国的经济稳定产生不利影响。因此，个人所得税的课征方式应积极向分类综合方向进行改革。而在分类综合课征方式改革的道路上，将所得进行合理分类是分类综合所得税课税模式改革实现并能有效发挥税收调节收入分配职能和经济稳定职能的基石。
一、有效区分各类所得
1.区分资本性所得、劳务性所得和生产经营所得，并适用不同税率
（1）区分资本性所得、劳务所得和生产经营所得
个人所得税的纳税人分为自然人和法人。从自然人角度来讲，我国应将自然人的所得进行资本性和劳务性区分。我国富人和穷人的收入来源存在差异。对于富人来讲，根据《中国富裕人士财富报告》2011年提供的有关数据，工资和奖金对中国富人收入的贡献不到一半。在其总收入中，50%至70%的部分来源于资本以及资本经营所得；而与之相反，构成中国穷人最主要收入来源的是工资薪金收入。基于富人与穷人收入来源存在的差异，在分类综合所得税模式下，将纳税人的所得进行资本性和劳务性的区分有助于推进缩小我国贫富差距的进程。从法人角度来讲，我国缴纳个人所得税的法人包括个体工商户，从事承包经营、承租经营的企事业单位，个人独资企业和合伙企业。为合理区分法人所得和自然人所得，应将这类法人机构的所得单独划分为生产经营性所得。
（2）不同类别的所得适用不同种类的税率
劳务所得和生产经营所得应适用累进税率，资本性所得应适用比例税率。首先从公平角度出发，一方面，由于大多数自然人的所得主要来自劳动所得，对这类所得按照超额累进税率征收个人所得税，可减轻中低收入者的税负并增加高收入者的税负，实现税负分配中不同所得不同税负的纵向公平；而生产经营所得在性质上虽然同企业的生产经营所得一样是资本所得与劳动所得的混合，但由于属于个人所得，出于收入分配的调节考虑，不宜适用比例税率而宜适用累进税率。另一方面，为实现税收的效率原则，应对资本所得适用较低的单一比例税率。虽然比例税率具有一定程度的累退性，但可以通过调整税基或调整免征额等方式达到不同类别所得之间税负的相对公平。例如，对于资本性所得――利息、股息、红利所得，特许权使用费所得实施较低的税前扣除或者不考虑税前扣除；而对于劳务所得的税前扣除则应考虑到家庭因素。
其次从资源配置效率角度出发，从税收的行政效率角度来看，因为比例税率的征收手续较为简易，对征管水平要求较低，资本性所得按照比例税率征税可以减少税务机关的税务行政费用，提高税收的管理效率；纳税人只需根据税务机关计算的应纳税额进行纳税，避免了繁杂的手续，提高税收的行政效率。
2.从优惠政策方面进行分类
基于甄别个人所得税对资本所得和劳动所得的差异对待，政府可进一步应用相应的税收优惠政策对不同所得进行有效的区分。这里可以借鉴法国相关的税收政策。包括4个方面：第一，将本国产业进行分类。对处于弱势地位的产业资本所得征轻税，对强势产业的资本所得征相对重税；第二，对各项劳动所得进行区分。分为艰苦劳动、体面劳动等。其中，对艰苦劳动、特殊劳动所得予以轻税，对体面劳动所得相对重税；第三，鼓励经营与劳动相结合。经营所得与劳务所得混合时，适用低税率或存在减免，鼓励资本和劳动结合，从而推进劳动市场向充分就业水平靠拢；第四，对于加入稀缺行业和参与扩大再生产的资本与劳动所得，进行税收减免优惠。但对与资本性所得。例如所有权收益、资本利得激励等从严课税。对资本、劳务所得区别对待，增强了区分资本所得和劳务所得的有效性，有利于个人所得税调节收入分配职能的发挥。
3.年末对部分所得项目综合征缴累进税，扣除分类所缴税额
（1）对部分所得项目综合征缴累进税
在各月分类缴纳个人所得税的基础上，针对部分所得项目实施年末综合征税。其中综合征税项目应为富人的主要所得项目，并按照累进税率征缴税额。将综合征税项目确定为富人的主要所得项目，呼应了对个人所得进行资本性、劳务性、生产经营性的分类方法，为个人所得税发挥调节收入分配职能提供一定基础。其次，年末综合征税的所得应适用累进税率。通过引入累进税的自动稳定器功能，个人所得税对收入分配的调节达到“高所得，多纳税，低所得，少纳税”的目的，缩小贫富间差距。
（2）征纳年末综合所得税前扣除已缴纳的分类所得税
避免重复征税作为我国税收改革的重要方向，应贯彻于整个征纳税过程中，个人所得税课税模式也要基于此项原则进行改革。在分类综合所得税课税模式的年末综合征税环节中，税务部门应扣除各月已缴纳的个人所得税，避免个人所得税的重复征收。
二、落实分类综合课税模式改革所需的物质基础
虽然综合与分类相结合的个人所得税制改革在我国早晚要走，但若想使综合与分类相结合的课税模式可以有效地兼顾效率与公平，税收体系就须在改革前为这种课税模式提供其发挥作用的土壤支持。
1.消除“分类计税”与“综合申报”双轨制的局面
综合与分类相结合的个人所得税课税模式需要完善的纳税申报体系。我国的个人所得税绝大多数是以代扣代缴的方式征收上来的，适用自行申报模式的仅只有五种情形。这种在分类所得税制的基础上“嫁接”综合申报，从而实行“分类计税”加“综合申报”的双轨制表面看起来是我国纳税模式向自行申报方向的突破，但实际上这种模式造成了计税、缴税和自行报税之间的脱节。在我国纳税人自行申报的模式下，除非有无扣缴义务人或扣缴不实的收入项目，纳税人需按综合口径自行归集并申报收入和纳税信息，但是其申报的纳税信息并不作为重新核定税款并实行汇算清缴的依据，该缴多少税，还缴多少税。这种申报制度不但不会调动纳税人自行申报的积极性，而且会给纳税人附加额外、无效的负担，不利于申报制度的推进。因此，要使纳税申报制度更好地普及，需立即改变这种“分类计税”和“综合申报”双轨制的局面。
2.提高居民的纳税遵从度
在综合与分类相结合的个人所得税课税模式下，纳税申报的思想是重中之重。而纳税人自行申报的纳税体系需要依赖于纳税人的诚信申报。因此，提高纳税人的纳税遵从度有利于纳税申报的普及，进而为我国个人所得税课税模式的改革创造条件。
（1）采用说教的方式提高纳税人的纳税意识
定期向纳税人宣传税法知识，加强对“纳税人”、“税款”等概念的宣传，宣传过程中不应仅简单地将税收定义在“取之于民，用之于民”的层面，更应向纳税人普及纳税在经济和政治中的体现及作用，根本性地改善居民的纳税意识，提高纳税人的纳税遵从度。
（2）完善税收立法，加强监管
在税收立法方面、制定税收政策时，政府机关应征求纳税人的意见，赋予纳税人应有的权利，落实纳税人权利与义务的对等，进而使纳税人主观地提高自身纳税遵从度。其次，在税收监管方面，应加大对偷逃税者的惩罚力度。我国税务检查面较小；对偷逃税现象的处罚力度偏轻；社会舆论约束力偏弱，这无疑会诱使纳税人产生一种“查到了是你的，查不到是我的”的侥幸心理，进而千方百计地偷逃税款。在全面自行申报纳税的个人所得税纳税模式下，立法机关和监管部门需要强化税收的立法和扩大对纳税人的监管范围，加大对偷逃税现象的惩治力度，向纳税人施以法律的压力，进而提高纳税人的诚信申报意识，为申报纳税制度实行的有效性提供基础。
3.提高税务部门的专业技能
税务部门作为上级政策的接受者和传递政策的下达机关，在整个税收征缴过程中有着举足轻重的作用。若要使个人所得税课税模式的改革有效地展开和实施，税务部门应提供相关培训，增强税务部门人员分析政策的能力和实际操作的能力。减少政策文件下达过程中的扭曲，保证政策的真实性、完整性。减少纳税人申报纳税过程中的障碍，提高纳税人对个人所得税课税模式改革的信心，进而提高纳税人的纳税遵从度，确保课税模式改革的成功实现。
三、结语
个人所得税的分类与综合相结合的课征模式可兼顾税收的效率原则与公平原则，因此加快实现向综合与分类相结合的个人所得税课税模式的转轨也是我国个人所得税改革一直锁定与坚守的目标。但若要使该模式有效地发挥作用，个人所得税课税模式的改革就并非一蹴而就，而应采用渐进的方式。在居民的纳税遵从度不断提高的同时强化税务部门的专业技能。当二者达到一定高度时，全面推行个人所得税的申报纳税制度，进而消除“分类计税”与“综合申报”双轨制的局面，全面实现个人所得税的分类与综合相结合的课税模式改革。并采用恰当的方法将所得进行分类、综合，使个人所得税在该课税模式下充分发挥调节收入分配职能，进一步推动我国经济的持续稳定发展。
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一、职教类学生优秀人格培育的迫切性
职业教育的目标旨在培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型人才，必须正确处理知识、能力、素质之间的关系，但由于一些综合性的因素，导致在职业教育过程中存在了一些偏差，优秀人格培育显得犹为迫切。
1.我国职业教育提倡“以服务为宗旨、以就业为导向”的指导思想，于是一些职业类院校偏重强调就业导向和学生技能的训练，而忽视了职业素养、人文素养的培养。
2.社会经济发展对技术要求更高。近年来企业对高级技工的高薪招聘，使得人们产生一种错误认识，觉得只要有技术就行，忽略综合素质的提高。
3.职业类学生先天不足，基础差。高职类学校招生大多在最后一批的三A、三B线录取；中职类学校招生更是没有门槛，为数不少的是考不上高中，没书读的学生，走上社会年龄又太小，于是被迫来到中职学校就读。他们普遍表现在学习能力比较差，行为习惯不够良好，总体综合素质不够高。
4.90后学生自身的因素。这一代人很多是独生子女，普遍聪明灵活，有个性，追求自我，但身上的毛病也很多，往往以自我为中心，功利主义、享乐主义严重，缺乏吃苦、协作和奉献精神等。
二、职教类学生优秀人格培育的内容
我国职业教育起步晚，但发展快，在如今职业教育越来越步入内涵式发展的新阶段，我们的职业教育不能再走弯路，要充分吸取国际职业教育的先进理念，确立积极的教育宗旨，为国家培养优秀人才而努力奋斗。
身心健康――优秀人格培育的基础
1948年世界卫生组织明确规定：健康不仅是身体没有疾病，而且应当重视心理健康，只有身心健康、体魄健全，才是完整的健康。职教类在校学生正处在身心发展的关键时期，他们的学习从普通教育向职业教育转变，历经着从书本上学上升到理论与实践结合中学习、以升学为主到以就业为主、由学校人转为社会人的快速角色转换，他们面临着日趋加大的竞争趋势和就业压力，这就要求学生要尽快提高自我适应能力，建立良好的人际关系，培养良好的心理素质，能够正确认识自我，自觉控制自己，正确对待外界影响，增强应对压力和挫折的能力，善于从逆境中寻找转机，使心理保持平衡协调。
2. 职业素养――优秀人格培育的核心
职业素养是一个人职业生涯成败的关键因素，是在职业过程中表现出来的综合品质，包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面 。职业素养主要包括三个核心方面，一是职业道德感，包括爱岗、敬业、忠诚、奉献、合作、优质服务精神等等，这是优秀人格的必备元素。二是职业知识和技能，三是职业行为习惯。“教育”的教应该是言传身教，“教育”的育应该是伴随着学生的一起成长，感受着学生的感受。因此，职业教育要从培养学生的职业归属感、职业知识和技能、职业行为习惯等核心因素出发，全过程、全方位培养学生的独立性、责任心、敬业精神、团队意识、职业操守等优秀人格。
3.创造意识――优秀人格培育的重点
优秀的人才还应具备创造意识，它包括创新和创业意识，它能激发大学生的创业潜能，是学生进行创业的精神指南，它具有引导学生进行创业的重要功能。当代的中国需要更多的具有创新精神和创业能力的高素质的技术和技能型人才，职业教育要从教育思想、教育制度、培养目标、教育方式方法、办学模式上积极探索，努力创新，培养学生的优秀人格势必要着力培养学生的创造意识。
4.人文素养――优秀人格培育的支柱
人文素养包括人的综合品质和个人的修养，既蕴含人文科学的价值意义，又对自然科学发展起着极大作用，较高的人文素养，使人视野开阔，思维活跃，多角度、多方面思考问题。优秀的人才不仅具有扎实的专业理论水平和技能操作能力，而且还具备丰富的知识，有广泛的兴趣爱好、挑战自我的积极态度，具有献身科学、勇于探索的精神，他们具有高度的爱国主义热情、强烈的社会责任感，有丰富的人文情怀、高尚的精神和崇高的道德感，能够充分地表达出对于人生价值意义的真切理解和人类命运的关切。职业教育在培养学生的人文素养时，要以高起点的优秀人格为准则定位，传输求真求实的科学精神，公正公平、民主法治的理性精神，自由尊严的人道精神，培养全球眼光与超前意识，开放视野与博襟。
5.社会主义核心价值观――优秀人格培育的时代要求
社会主义核心价值观是构建和谐文化的根本，是实现社会主义价值目标的思想保证和行动指南，培养优秀人格的时代要求我们坚持指导思想、坚持中国特色社会主义共同理想、坚持以爱国主义为核心的民族精神、坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，构建社会主义核心价值观，有利于社会主义先进文化的建设和弘扬民族精神。职业教育要培养发展经济的生力军，必须紧跟时代脉搏，弘扬社会主义核心价值体系，为国家为社会培育有理想、有道德、有修养、有技能的新型人才。
三、优秀人格培育的实施方法
1.改善硬环境
硬环境，指实施教育需要的基本综合环境，包括校园校貌等基础设施、办学条件、师资力量、职教的优质资源等。改善硬环境，就是要加大力度建设美丽校园，优化办学条件，打造实力雄厚的师资队伍，增强优质资源幅度并合理布局职教资源。
2.创新软环境
以项目为载体，让学生参与创新创业项目，培育创造意识；以社团为载体，融合人格培养与专业发展相结合，精心打造创业型社团，培育团结协作、甘于奉献、勇于探索等优秀人格；以文化为载体，探索专业文化、校园文化与企业文化相对接的新思路，充分拓展校内外顶岗实训基地的文化功能，“引厂入校”、“进厂建室”，把校园文化信息带到企业，企业文化信息传入学校，培育人文素质、职业精神。
总之，优秀人格的培育是个综合性的系统工程，我们的职业教育一定要重视培养学生优秀人格，促进学生的全面发展。
参考文献：
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[关键词]旅游景区分类管理模式
旅游景区总是在一定的环境中运行管理的，主要包括制度环境、市场环境和技术环境等，其中制度环境是一个国家的社会、政治、经济、文化特征所决定的政府行为在景区业中的现实反映，对景区的发展和运作模式起着直接的制约作用。制度环境的变迁主要由经济发展水平、旅游市场态势、市场化和法制化程度等因素构成。
一般而言，在市场化和法制化程度较低的国家或地区，倾向于对景区实行严格管理，管理的方法主要是通过政府行业部门的微观规制手段和相应的政令、条例、审批和检查程序等进行。发达国家或地区则倾向于较为宽松的管理，主要通过一般的法律和政府的宏观调控政策，辅之以协会和社会公众监督来进行管理。
图旅游景区制度环境及管理模式
一、我国旅游景区现行管理模式的不足
政府对景区业的微观规制主要是指各级行政部门对景区的建设、经营管理等活动进行限制的行为，即通常所说的景区管理模式。我国旅游景区管理存在的不足主要表现在：
1.多头管理、条块分割
目前我国旅游景区分别隶属多达12个不同的政府部门管理。根据我国现行的行政体制，各类风景名胜资源和文物资源分别归建设、林业、环保、文化、宗教、水利、地质、旅游等部门行使管理权，并按其价值大小和地域范围划分为国家级、省级、市县级，分别由各级相关行政主管部门管理。
一个景区内往往有多个部门实施管理职责，如旅游部门，专门负责景区内的旅游开发、服务设施、组团参观和宾馆评级等；风景管理局，隶属于城建部门，专门负责景区内的山水林木自然景观管理及整体规划的审批和基础设施的建设；文物局，隶属于文化部门，专门负责景区内所有的出家人的管理、待遇和政策等；地方政府，负责景区内的治安、物价、村镇管理等；各权利主体都在各自的权利范围内行使其管理权。表面上看，各部门都有各自的管理权限和管理范围，分工合作，实质上因其作用对象同处一个景区内，人为分割在实践中造成了效率缺乏。各个部门在本位意识驱动下，推诿或争利的现象时有发生。
2.政企不分、机制落后
许多景区尤其是风景名胜区及文物景区，由于条块分割和政、企、事不分，政府机关的衙门作用与旧国营企业的各种弊端兼而有之。在经营接待上基本是等客上门，很少主动宣传；在经济收支上，对大多数重点景区实行事业单位企业化经营，要求景区自收自支，并担负扶助地方经济的职责。在组织人事上，机构臃肿，冗员较多，机制落后。这种管理模式导致了众多旅游景区一方面是资源的闲置和浪费，另一方面是景区开发的无序、低效甚至破坏。一些社会公益性较强的景区由于财力投入不足，不能严格按照政策向公众开放，仍作为经营性企业来运作管理。
3.经济效益第一，过度开发严重
一些地方政府把景区作为经济资源，盲目通过发展旅游来拉动地方经济的发展。景区开发被地方经济发展拖着跑，不断去找新的盈利点，以保证不断向地方“输血”，而把资源的保护放在其次，甚至以破坏资源为代价换取短期的经济效益。部分景区（包括世界遗产景区）的收入被用于补充地方财政收入，如北京八达岭景区门票收入的40％上缴延庆县财政、十三陵景区门票收入的30％需上缴昌平区财政。同时景区管理机构趋于企业化，管理者把追求盈利，而不是把保护公共资源当成主要目标。武当山建福宫火灾就是因为管理部门将其出租给武校当校舍，而又疏于监管造成的。景区开发建设过程中有城市化现象。
二、我国旅游景区分类管理的主要模式
由于景区经营权的转让使得一些地方吸纳了资金，促进了景区的开发，从而带动了当地旅游业的发展，所以景区经营权的转让如今已成潮流。另一方面景区经营权转让带来的诸如过度建设、环境污染以及国有资产流失等问题也遭到建设部门、文物部门和相关专家的反对，并导致一些国家重点景区的经营权转让计划流产。争论的焦点主要集中在景区经营公司是否可以上市、景区是否可以“两/三/四权分离”、是否可以借鉴西方国家公园管理体制、政府的力量是否应该加强等方面。
其实，景区不可能采用某种通用的管理模式，不同类型景区可采用不同的管理方法。应该根据景区资源的公益性质确定资源的使命，然后建立与使命相应的资金、管理、经营、监督机制等，以保证管理手段、管理能力与管理目标相适应。如县级以下的景区可在政府的规划和监督下，交与企业经营，而对省级以上的景区如世界遗产、国家级风景名胜区等景区的管理可以借鉴国外景区管理的先进经验，如美国、韩国等，成立国家公园管理局，对景区进行专门管理。国家公园管理局管理的景区，以对资源的保护和资源的社会公益性为管理重点。韩国国家公园的预算分为自行预算和国家劳务事业费两部分，国家公园的入园门票收入及各种设施、经营收入及部分政府捐助都属于自行收入，主要用于人员工资、津贴、福利费和公园管理日常开支；公园的各种基础设施建设和维修主要由国家负责。
表1 中、美自然文化遗产管理模式比较 中国 美国
名称 自然保护区，风景名胜区、森林公园、地质公园、水利风景区、旅游风景区、自然状态下不可移动的文物、历史文化名城等类 国家公园、国家森林、国家野生动植物保护区、国土资源保护区、某些博物馆等五大类
所有权 名义上的国家所有，实际为部门和地方所有制。但相当数量的遗产管理机构并不掌握遗产资源的产权（如土地权、林权等）而只有对资源的部分管理权 大多数为联邦政府直接掌握产权并全权委托给遗产管理机构，少量为自治团体、企业和个人所有
规划体系 按部门管理，在部门内部进行评审 内务部国家公园管理局丹佛规划中心统一编制总体规划、专项规划、详细规划和单体设计，规划成果完成以后普遍征询公众意见
资金机制 以地方财政拨款和地方经营筹资为主 国家公园的建设运行经费进邦政府财政经常性预算，其他遗产为分级所有、分级出资，同时有大量的社会捐赠资金
管理机制 绝大多数为属地化管理的事业单位 垂直管理为主的非营利机构，同时有大量的志愿者参与
经营机制 多数为政企合一、自收自支；少数以经营权转让方式全盘转移给公司进行市场化经营 有限范围的特许经营
监督机制 地方政府监管为主，上级业务主管部门为辅 上级主管部门和公众共同监督
*资料来源：苏杨，美国自然文化遗产管理经验及对我国的启示，《旅游调研》，2005年（4）
对于不同景区的分类管理，国内外相关的研究很多。许多专家都提出了比较中肯的看法。我国旅游景区可以实施三种主要的分类管理模式：公益型模式、中间型模式和竞争型模式（表2）。
公益型模式适合世界遗产、国家级风景名胜区、国家自然保护区等具有世界级或国家级垄断资源的景区。这类景区以资源保护为主要目标，严格控制开发建设，由政府适当拨款并严格监管。可持续发展理论是这类景区的核心指导理论。
中间型模式适合具有一定的科教功能，但休闲旅游功能占据主导地位的景区。这类景区有一定的公益性，但经济开发是其保证资源得到有效保护、区域得到发展的重要手段。可以采用企业管理、政府监管的方式，同时可以积极引进各种资本参与景区开发。
竞争型模式适合一般景区、主题公园、旅游度假区等人造为主的、竞争性的景区。这类景区以市场开发为主要目的，核心是通过创造旅游产品满足游客从而获利。最关键的就是满足游客的旅游需求。
表2 旅游景区分类管理模式比较
管理模式 公益型模式 中间型模式 竞争型模式
资源等级 世界级国家级垄断资源 垄断竞争性资源 竞争性资源
典型例证 世界遗产 城市公园 主题公园
主要功能 保护与科教功能 科教休闲功能 旅游休闲功能
利益中心 全民中心 地方中心 游客中心
管理目标 资源保护为主 保护开发并重 经济开发为主
指导理论 旅游可持续发展理论 融合理论 旅游体验论
管理性质 事业管理为主 企业管理政府监督 企业管理
资金运作 拨款+特许经费+赞助 经营创收+补贴 经营创收
三、旅游景区分级管理模式的保障措施
1.加快旅游立法，加强景区经营管理的法制性规制
旅游法制建设的目标是以法制规制取代经济性规制。我国景区目前在经营管理方面缺乏明确、统一的法律规定，经营者缺乏法制性约束，应制定《景区管理法》等规范景区的经营与管理。在《景区管理法》还没有制定以前，加强联合执法是一条可选之路。
2.加强人才培养，推动景区职业经理人制度的发展
目前旅游景区管理人员的素质和水平不高，严重影响景区的经济和社会效益，也影响景区的可持续发展。对策是在政府引导下，委托旅游高等院校培养符合景区管理工作需要的中基层人才，同时加强景区管理人员的专业素质和技能培养，重点是推行景区职业经理人制度，建立行业管理人员的准入与评价制度。
3.增强景区协会的职能，建立公开、透明的社会监督
景区管理机构需要民间组织在财力、人力上的帮助和在管理上的监督。当前，政府有关部门发展任务繁重，难免顾此失彼，景区管理可加强各级景区协会的建设，完善其职能作用，发挥其专业组织在协调、监管、培训、认证等方面的作用。没有监督的权力容易被滥用，任何的经营管理权都需要公开、透明、严格的监督。民间监督的加强和完善有利于抑制不正当竞争和过度开发等破坏环境的行为。
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篇8
[关键词]因子分析；聚类分析；经济发展
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0302-01
四川已形成成都、攀西、川南、川东北、川西北等五大经济区。从总体规模看，成都经济区经济总量最大，攀西经济区增长最快；从产业结构看，川南经济区第二产业比重最高，成都经济区产业结构最优；从固定资产投资看，成都经济区投资规模最大，川西北经济区增幅最高。四川省各市（州）的经济发展究竟如何，可以分成几种不同类型，如何结合自身特点获得跨越式发展，是一项有价值的研究课题。
一、经济增长理论回顾
经济增长理论有三种。（1）古典经济增长理论：把国民财富的增长归结为分工的发展与资本的积累，认为劳动是国民财富的源泉并要更有效地发挥资本的作用，以更多地增加社会财富；（2）新古典增长理论：认为在技术水平不变的前提下，资本积累在经济增长中具有决定作用；（3）新增长理论：将经济增长源泉完全内生化，认为技术进步是长期经济增长机制的关键。综上，可归纳得出劳动、资本积累、知识积累、技术进步等因素是经济增长的重要因素与源泉，我们将在此几个方面遴选相关指标。
二、因子分析
由于成都市处于大幅领先地位，为减少异常干扰，本文选取了其余20个市（州）的部分经济发展指标：第一产业增加值（X1）、第二产业增加值（X2）、第三产业增加值（X3）、全社会固定资产投资（X4）、进出口总额（X5）、外商固定资产投资额（X6）、工业企业单位数量（X7）、R&D研究人员（X8）、R&D经常费支出（X9）和全社会从业人员数（X10）共十个。
要对这些变量进行因子分析，要利用KMO值和Bartlett检验来判断。KMO值是相关系数与偏相关系数的一个比值，其值在0与1之间。KMO值愈大，表示变量间的共同因素愈多，愈适合进行因子分析。一般KMO检验值大于0.6就适合进行因子分析。Bartlett是检验变量之间是否不相关，若总体相关矩阵是单位矩阵，表明这些变量不适合进行因子分析。
对上述10个指标，利用主成分分析法进行初始因子求解，采用方差极大旋转法进行正交旋转，按照特征值大于1的原则，共提取两个主因子，其方差贡献率为80.669%，具有代表性。主因子特征值及方差贡献率见表1。
从旋转后的因子载荷矩阵可以看出，第一主因子在一、二、三产业（X1、X2、X3）、固定投资（X4）、社会劳动力（X10）这5个指标上的载荷较大，因此，第一主因子可定义为投资和劳动因子Fac1。第二主因子在进出口总额（X5）、外商固定资产投资额（X6）、工业企业数量（X7）、R&D研究人员（X8）、R&D经常费支出（X9）这5个指标上的载荷较大，因此，第二因子可定义为外资外贸科技因子Fac2。
从上述因子分析看，外资、外贸规模、产业结构、资本投入、社会劳动力和研发投入及规模成为各市州经济发展差异的主要解释成分，从统计意义上看，它们解释了这种差异的80.669%。此外，因子中的外资外贸是各市州参与国际分工的体现，符合古典经济增长理论；反映研发规模和投入的指标可以理解为技术的作用，符合新经济增长理论。表2是根据加权的最后因子得分表达式计算出的各省区的综合得分：
由表2我们得到20个市州的综合排名，与实际相符。同时也得到两个主因子得分矩阵，就可以利用主因子Fac1和主因子Fac2对其进行聚类分析。
三、聚类分析
选用Q型聚类根据2个主因子作为指标进行聚类分析，采用离差平方和聚类法，取阀值5，样品可分成4类（阿坝、甘孜、雅安、广元、巴中、攀枝花为一类，内江、眉山、广安、乐山、遂宁、自贡为一类，南充、凉山、泸州、资阳、达州、宜宾为一类，德阳、绵阳为一类）（见图1）。
四、对策建议
德阳和绵阳作为紧随成都的经济城市，要以高新技术为主导产业，重点发展技术含量高的先进制造业和现代服务业，促进产业结构优化升级，发挥在全省经济中的骨干带动作用。作为成都经济区的另外一部分，资阳、眉山经济实力偏弱，应该借助区位优势，承接成都相关产业的转移。
泸州、宜宾和内江、乐山、自贡共属于川南经济区，该区应该按照“产业整合、快速崛起”的思路，充分发挥自然资源比较丰富和基础设施较为完善的比较优势，以建设能源和重化工基地为主要方向，成为我省经济发展新的增长极。
在攀西经济区，凉山州经济实力较强，雅安，攀枝花的经济实力接近，应充分发挥独特的水能、矿产、生物等资源优势，大力发展特色优势资源产业，带动经济快速发展。
篇9
关键词：需求分析;英语能力;目标的需求;学习需求
中图分类号：H319 文献标识码：A
一、引言
需求分析是课程开发的一部分，通常需要在语言教学大纲制定之前进行（理查兹，2005，p.457）。需求分析研究对中国外语教学具有重要意义。束定芳（2004，第19页）把需求分析对中国外语研究的重要作用总结为以下四点：①为中国外语教育政策的建立和外语课程设置提供基础数据;②为外语课程内容和实施提供依据;③为外语教学目标和外语教学方法的确立提供依据;④为现有外语课程考试和评价提供参考。需求分析对大学英语教学一样具有重要意义。由于教学资源，学生的入学水平不同，高校应该根据其学校的实际情况制定科学、系统和个性化的大学英语教学大纲，以指导本校的英语教学（大学英语课程要求，2007）。这一要求的核心是进行需求分析，只有充分了解学生在学习过程中各方面的需求，才有可能制定出符合实际的教学目标和教学计划。特殊情况特殊对待（汪志嚅，2003）。外语教学的有效性是教学中的热点问题，一直受到外语界普遍关注，也迫切的需要回答和解决。为了提高英语教学的有效性，必须对学生的学习需求给予更多的关注，并要进行相应的调查研究，这才能确保大学英语教学真正的个性化。
需求分析研究在国外已经经历了500多年的发展历史。它的确给外语教学提供了有价值的信息。但直到目前，国内外在外语需求方面的调查研究方面要么是“强势”要么是“弱势”，没有将二者进行结合研究。另一个不足之处是关于研究维度。目前，许多外语需求分析使用一维测量。少数使用二维的，很少有三维测量研究。该研究将结合弱势和强势需求分析，从教师、学生和教育管理者三个方面探讨艺术类学生英语学习需求，为高校艺术专业英语教学改革提供依据。
二、需求分析的定义及分类
需求分析（也称需求评估）是（在语言教学和语言项目设计）了解学习者对语言学习的需求，并根据轻重缓急的程度安排学习需求的过程。外语需求分析方法的通用分类：（1）根据教学过程的时间顺序分类：前瞻性需求分析，PSA：现状分析和评价需求分析。（2）根据学习者的学习活动分类：目标需求分析和学习需求分析。（3）根据信息提供者分类（利益相关者）：学习者需求分析、教师需求分析、管理者需求分析和语言学及应用语言学的需求分析;（4）根据分析的方法分类：定性需求分析和定量需求分析。定性分析一般是用于确定需求的性质，定量分析用于确定需求的程度和范围。目前，它们通常被结合在一起使用。结构化访谈、相关人员语言调查、问卷调查、测试通常适用于定量需求分析，非结构式访谈、课堂观察、从公众频道和政府文件等获得数据等属于定性分析。（5）根据需求分析的内容分类：“强式”需求分析、“弱式”需求分析和 “综合式”需求分析。“强式”的需求分析涉及需求分析的核心部分，如：目标情形、目标水平、学习难度;“弱式”需求分析是指偏离需求分析核心的研究内容，与某个领域有交叉，不是完全脱离。“综合”需求分析是“强式”和“弱式”需求分析的结合。
（一）目标需求
目标需求指学习者在今后的目标情形下将使用英语的客观需要。它包括以下三个类型：必需、缺失和希望。必需主要是指学习者未来使用语言的客观需要。换句话说，为了在目标情况下有效地使用语言，目标需求即是学习者应该掌握的语言知识和技能。举例来说，如果一个接待员需要接待外宾，就要培养他的听力和口语能力，学会一些表达问候和帮助的方法 以及有关旅游、酒店及接待的英语词汇。比如：你好吗？旅途愉快吗？你想要单人间还是双人间呢？在中学阶段，学生往往不是很清楚他们使用英语的特定情境和使用英语的具体目的。但是大学生对这些比较清楚。缺失指学习者需要使用语言之间的客观需求和现有的语言水平的差距。这个差距就是学习者需要学习的东西。希望与学习者希望学习的东西有关。事实上，它就是学习者的自身需求。
（二）学习需求
学习者为了达到客观目标需要有一个学习过程。这个学习的过程是一个从起点到终点的过程。学习需求是学习者在学习过程中需要拥有的资格和他们需要做的事情。
三、研究设计
为了调查艺术类大学生英语学习能力的真实状况，本研究随机抽取西部某高校两个班级的80名大二学生作为研究对象，采取定量分析与定性分析相结合的方式，，利用李克特5级量表，通过课堂观察、问卷调查、随机访谈，深入了解学生目前的英语学习状况。
四、结果与讨论
本次研究共发出调查问卷80份，回收80份，其中有效问卷78份，问卷有效率97.5%。
收集数据被输入Excel和SPSS软件进行分析处理。
（一）目标需求
1. 用人单位对员工英语水平要求
40条招聘信息的40家企业的属性如表1所示。表2列出了企业对高职学生英语能力的不同要求。
表1 单位属性
Property Number
State-owned 20
private 20
2013和2014年招聘广告的40家企业中，有8家性明确要求所招艺术专业学生英语水平必须通过CET - 3，其余的单位对所招员工的专业知识和工作能力要求很高，但没有对员工的英语水平没做要求。
表2 用人单位对学生英语水平要求
Number/percentage Requirements
Requirements to the English ability of enterprises 8/ 20 CET-3
32/ 80 No requirements
2. 大学英语课程教学要求
根据大学英语课程教学要求（试行版）（教育部，2004年），大学英语的目标是培养学生的英语综合应用能力，特别是听说能力。一方面使他们在今后学习、工作和社会交往中能用英语有效地进行交际;另一方面，增强其自主学习能力，提高综合文化素养，以适应我国社会发展和国际交流的需要。西部某高校根据国家教育部大学英语课程教学要求设置了本校的大学英语课程教学要求。对艺术类专业学生的英语水平要求比其他非英语专业学生低得多。大学英语课程要求设置为三个水平，一般要求，较高要求和更高要求。其一般要求是艺术类专业学生必须达到的;较高要求是其他非英语专业学生毕业前都应该达到的;更高要求推荐给那些英语水平较高的学生。它是非英语专业学生英语最高水平要求，推荐研究生参加（大学英语课程教学要求，2004;余杰，2010）。此外，在该校，艺术专业的学生如果通过CET - 3，或者英语分数达到该校教务处划定的分数线，都可以顺利毕业。
3. 教师对学生英语水平的评价和期望
为了获取学生在英语学习方面的真实信息，本研究访谈了为他们授课的7位大学英语教师。其中，有四名女教师和三名男教师。他们的平均大学英语教学年限为4年，其中最长的 教学10年，最短的教学1年。这说明他们大部分都有丰富的教学经验。根据与他们面对面的访谈，他们大多都愿意继续自己的教学，其中有一半以上认为他们只要搞好英语教学就行，没有必要在艺术专业领域钻研。6名教师（85%）认为在教学中最缺的就是恰当的教材，只有一个教师（14.3 %）认为他在教学中最需要的是好学生。教师们一致认为，对艺术专业学生而言，口语在英语语言5项能力中最难。所以艺术专业的学生有在口语上遇到的困难比其他专业学生要大得多。在听力方面，近一半的老师认为学生在理解英文教学上有困难，另一半认为学生很难理解较长的英文描述。一般来说，教师认为学生口语的主要问题是表达难，也就是说，学生往往不知道该如何正确表达他们的想法。这是因为其词汇量有限以及英语基础知识比较差。在阅读方面，一些老师坚持认为学生在精读方面困难多。42.9 %教师认为学生在写作上的主要问题是难以构建整个句子。在翻译领域，教师认为学生因为词汇量缺乏，不能很好地理解一些短语和习惯用语的含义，对句子的结构和词句之间的关系把握不好。
（二）学习需求和技能
附录3所示，艺术专业本科生高考英语分数比其它非英语专业本科生要低的多。因此，他们一定有自己不同于别人的具体的英语能力需求。虽然他们的英语基础不好，但仍有22.7 %的学生愿意学好英语。在听力方面，学生经常不能理解较长的英语描述，这导致他们课堂上听不懂老师的英文讲授。原因是他们的基础还不是很扎实;在口语方面，学生认为它是最难的技能。学生经常发现当他们想说或被提问时，因为他们的词汇量有限而无话可说，或者说不出来。很多学生面对这种情况会产生焦虑情绪;在阅读中最难的是精读获取细节信息，泛读不算很难，寻读最简单。很多学生认为根据上下文猜测单词的意思很难;在写作中，最困难的是正确表达自己的观点。句子的整体构建是艺术专业学生面临的另一难题。在翻译领域，意译比较复杂，比直译难的多。由于词汇量限制，68.0 %的学生经常难以理解常见的英语单词、短语和习惯用语。
（三）艺术类本科生的英语教学现状
多年以来，如何提高艺术专业学生的大学英语教学质量一直是中国大学英语教学领域的重要议题。一般来说，艺术专业学生对现行的大学英语教学模式不感兴趣。在英语基础和学习积极性方面，艺术专业和非艺术专业学生之间有相当大的差异。针对这些差异，提高教学质量的关键是要激发学生的学习热情。高校要根据学生的真实英语水平设立英语课程满足学生的实际需求，以符合他们对英语课程的认知特点。
五、教学改革的启示
在大学英语教学很长一段时间里，艺术类学生英语基础的特殊性、认知倾向、个人特点、兴趣、学习策略等方面未引起足够的重视，这已在许多方面引起错位，阻碍了他们的学习英语的进程。首先，英语水平和认知能力的错位：艺术专业学生的专业知识和认知能力都达到了大学水平，但他们的英语水平远远落后。其次，兴趣需要和语言材料的错位：艺术专业学生对与自己专业相关的文化知识和语言水平的提高有兴趣。但是，这种兴趣需求在目前以讲授普通英语知识的大学英语课堂里得不到满足。第三，学习策略的错位：艺术专业的学生往往性格活泼不好静。他们的学习策略倾向亲自体验和参与，普通大学英语教材难以激发他们参与学习与创新过程的体验。
几千年前，教育家孔子就提出了因材施教的理念。这一教学理念对当今英语教学仍具有十分重要的指导意义。目前，所有非英语专业学生都使用相同的教材，这是很不科学的，尽管学校对不同专业的学生有不同的英语水平要求。另一个问题是，教材的内容与学生的专业无关，学生缺乏具有艺术专业特色的英语校本教材，很难激发学生学习英语的兴趣。教育主管部门应组织相关专家学者，从艺术类学生的学习实际出发，结合其专业特点，编制艺术类专业英语教学材料，以更好地满足艺术专业学生大学英语教学的实际需要。
参考文献：
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关键词：经济发展水平；因子分析；Borda模糊数学法；合理等级排序；聚类分析
中图分类号：F299 文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2013）02-0016-04 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.02.04
国内外学者对城市经济发展状况的评价指标体系进行了不少研究，但由于各地区城市经济系统本身的复杂性和相关理论的有待深入，目前还没有一种公认可靠的评价方法[1]。
目前，综合排名有多种方法，主要的研究方法是直接利用因子分析结果，通过计算第一公共因子得分排序，或是结合权重计算公共因子综合得分排序。本文对国内研究成果加以利用和创新，首次将因子分析法和模糊综合评价法结合系统评价城市经济发展水平。本文的主要贡献体现在：一方面，方法上选择基于因子分析的Borda模糊综合评判法弥补了因子分析法的不足，并根据序数总和理论建立合理等级排序，优化排序方案；另一方面，本文得出的我国36个主要城市经济发展水平排名结果，对于帮助各城市判断其经济所处位置具有参考价值，对于思考其未来经济发展模式有一定启发作用。
一、研究设计
与因子分析法结合进行综合评估时，可将通过因子分析提取的公共因子作为Borda法的评价因子，权重选择因子分析确定的权重，Borda数依据各评价对象在每一公共因子上的得分排序计算获得，最后根据Borda法所建评价模型计算各评价对象综合评估Borda数。
因子分析基础上的聚类结果剔除了指标间相互影响，其精确度高[3]。聚类分析思路为：将每个数据对象各视为一类，根据类与类之间的距离将最相似的类合并，再计算新类与其它类之间的相似程度，不断继续这一过程，直到所有数据对象合并为一类。实际应用中可根据具体问题的现实需要选择阀值。
（三）实证结果
利用SPSS17.0对标准化后的数据进行因子分析[4]。由表1，相关矩阵特征值大于1的共有3个：λ1=13.919，λ2=3.505，λ3=1.05；其对应的贡献率分别是：63.268%，15.931%，4.772%，累计贡献率为83.972%。
为便于各因子的名词解释，采用方差极大法，对因子载荷矩阵进行旋转（表2）。从因子载荷来看，公共因子一F1在X5、X8、X11、X16、X9、X2、X17、X15、X14、X12、X4、X18、X21、X10和X7上有较大载荷；公共因子二F2在X1、X3、X20、X13、X6和X19上有较大载荷；公共因子三F3在X22上有较大载荷。结合各个指标的含义，可将F1命名为经济社会因子，主要反映各市地方财政预算、第二、三产业增加值和储蓄年末余额等经济指标；F2命名为基础设施因子，主要反映各市总人口和医疗教育等情况；F3命名为生态环境因子，反映各市三废综合利用产品产值。
依据序数总和理论，将2种评价方法下的排序号相加，得到序数总和，确定合理等级排序[5]。若序号之和相同，则再结合其重要指标（主要是第一公共因子得分）。结果见表4。
应用SPSS17.0进行聚类，将36个主要城市按其经济发展水平划分为三类（表5）。
二、结果分析
由聚类分析的结果并结合等级排名，把36个城市划分为三个能级。
第一能级城市数量最少，有3个，分别是：金融中心上海、沿海城市广州和我国首都北京，属于经济发展水平高的城市。因子分析综合得分上海为2.820 932 079，是最高分；而综合Borda数广州为31.49，是最高分。可见，按不同的衡量方法，会有不同的排序结果，因而综合两种排序方法的合理等级排序，比单独用某一种方法排序，可能更合理。从单个因子排名来看，这三个城市在经济社会因子排名都名列前茅，验证了经济社会因子的重要性。
第二能级城市队伍最为庞大，有19个，属于经济发展水平较好的城市。从地理位置看，排名相对较前的城市，如天津、深圳、杭州，多临海或位于东南沿海地区，说明区域也是影响经济发展水平的重要因素。从单个因子排名来看，杭州在第三公共因子生态环境因子位居第一，独具特色，其经验值得进一步研究、借鉴。
第三能级数量居中，有14个，属于经济发展水平一般的城市。从地理位置看，排名相对较后的城市，如西宁、银川和贵阳，多位于内陆的中西部地区。这与这些地区的交通不发达有关。另外这些地区的专业优秀人才大多流向经济较发达地区，使得这些地区与经济较发达地区间经济发展差距有进一步扩大的趋势。
分析各区域经济发展情况可看出，我国西部各省份应注意区域经济的协调发展，我国中部地区应充分发挥区域的资源优势， 加强区域间协调和协作，以增强区域竞争力；我国经济发展水平较高的城市，应力争建设成为特大城市。城市区域化与区域城市化成为当今城镇化发展的客观规律，城市间的竞争更多地表现为城市所依托区域间的竞争。因而，各市在经济发展中，应注意加快拓展城市发展空间，走区域协调发展的新型城镇化道路。
在此特别需要指出的是，聚类结果和合理等级排序有很大关系，但略有不同：石家庄和厦门两个城市排名和聚类结果有出入，可能是由于排序与聚类的数学原理和方法不同造成的，是合理的。
三、总结
本文对已有的研究成果加以创新，首次将因子分析法和模糊综合评价法结合对城市经济发展水平进行排名。实证发现，影响经济发展的主要因子有经济社会因子、基础设施因子和生态环境因子；基于序数总和理论，城市经济发展水平前三名依次为上海、广州和北京；运用聚类分析方法，36个城市按经济发展水平由高到低，可划分为三个能级。实证结果表明，区域城市化与城市区域化是当今城镇发展的规律，城市的竞争更多表现为城市所依托区域的竞争。基于此，各城市在经济发展中，应加快拓展城市的发展空间，走区域协调发展的新型城镇化道路。
应当指出的是，本文仍然存在一些不足。第一，根据因子分析法得到的权重，受客观数据采集的准确性影响，与实际可能会存在偏差；第二，本文参与因子分析的指标只有22个，可能不足以解释问题；第三，因子分析法的缺点表现在样本容量要足够大，评价标准与样本有关，评价结果是一个相对优劣顺序；第四，序号总和理论有两条立论的前提是评价方法要足够多，每种评价方法的结果要大体上准确，但评价方法多就很难实现[6]。
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