行政中心发展提升活动汇报

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，提高行政审批效率，为实现经济社会进位赶超、跨越发展提供坚强保障。根据区委办公室、区政府办公室《关于印发〈区开展发展提升年活动实施方案〉的通知》和区效能办《关于印发〈区开展发展提升年活动绩效考核方案〉的通知》文件精神，区行政服务中心结合工作实际，创造性地开展工作，取得了一定的成效，今年1—11月，区行政服务中心共受理各类审批事项7547件，办结7547件，按时办结率100%，通过网上审批系统办结3911件，网审率达52%，群众满意率达99.4%，共完成行政事业性收费181.6万元。我们的主要做法是：

一、认真组织学习，积极动员部署。

为保证发展提升年活动组织好、推动好、落实好，2月24日下午在区政府三楼会议室，中心组织全体机关干部及窗口工作人员召开了动员大会，会上，中心任晓彪主任代表中心作了动员讲话，认真传达学习区委办公室、区政府办公室下发的《区发展提升年活动实施方案》，3月7日，中心结合实际，制定了《区行政服务中心发展提升年活动实施方案》，明确了发展提升年活动的活动主体、工作时间、工作重点、工作步骤和工作要求，进一步深化了发展提升年活动。中心制定了严格绩效考评，考核结果将作为评先评优、奖励惩处的重要依据。在发展提升年活动中，考核为先进单位窗口、先进个人的进行表彰奖励；对列倒数第一名的窗口负责人建议所在单位予以免职，重新任用负责人，对列倒数第二名的窗口负责人进行通报批评，对列倒数第三名的窗口负责人进行诫勉谈话。

二、推进行政审批“两集中、两到位”工作，提高审批效率

今年上半年以区政府办名义下发了《关于进一步规范窗口授权审批制和窗口首席代表制》的通知，按照通知要求，中心积极与进驻部门单位沟通联系，认真抓好各项工作落实。一是对各进驻部门单位实际进驻中心的行政许可项目、非行政许可项目及公共服务项目进行了清理核实；二是对详细掌握各进驻部门单位进驻中心项目授权及授权率情况；三是统一文本格式要求各部门单位任命窗口首席代表，下达任命书；四是要求各窗口认真落实中心项目审批管理办法，切实做好项目审批实行窗口首席代表负责制和“一审一核制”。通过规范和落实窗口授权审批制和首席代表制，中心的审批效率得到明显提高。同时，中心以《省行政服务中心管理办法》的出台为契机，通过大力宣传，经区政府同意，下发了《关于贯彻落实<省行政服务中心管理办法>的实施意见》，为规范和推进全区行政服务中心体系建设提供了政策支持。

三、推进网上审批和电子监察系统建设，“提速”审批服务

我区网上审批与电子监察系统建设于2012年7月正式启动，网上审批系统于2012年8月25日正式运行，电子视频监察系统也于2011年7月底安装到位，现与省市联网对接，网上审批系统与财政博思系统也于2011年11月底对接完成。中心按照今年3月份召开的全省网上审批和电子监察运行推进电视电话会议要求，认真部署，切实贯彻落实，做到网上审批系统公开的项目内容齐全、真实准确，网上审批工作规范化，审批人员固定、清晰。截止11月30日，我区利用网上审批与电子监察系统办理的审批事项有3911件，95%以上进驻部门单位使用该系统进行行政审批。同时，针对今年中心窗口人员调整较大，中心对全体窗口人员进行了重点培训和指导，确保工作人员能够正确掌握和熟练操作系统。

此外，按省市规定全区所有部门单位经区政府2009年清理公布的行政审批项目，都必须使用网上审批和电子监察系统办理行政许可审批，但目前我区有28个部门单位已经纳入网上审批和电子监察系统监管范围，可以利用网上审批与电子监察系统办理的审批事项309项，还有10个区直部门单位76个行政审批项目由于行政审批项目涉密、办件量较少及区行政服务中心场所限制等诸多原因，经区政府同意，可以暂时不纳入全省网上审批和电子监察系统监管范围。通过外网申请需办理审批现象目前在我区还没有发生。

四、推进窗口标准化建设，提升服务质量

为推进窗口服务标准化，规范窗口服务行为，中心于今年5月份举办了行政服务知识学习培训班。一是对中心的管理制度进行了系统地、全面地学习，使中心全体人员能熟悉了解中心各项管理制度；此外，针对窗口人员调整，中心对窗口岗位牌、工作牌及桌牌进行了统一规范制作，达到整齐美观实用的效果。二是对行政服务文明礼仪知识进行专题讲座，提升了窗口工作人员的整体服务水平。三是下发了《关于重申行政服务中心工作纪律的通知》，针对区效能办督查的个别现象，又制定了《进一步明确行政服务中心窗口工作人员请假问题的通知》，解决了因请假空岗现象的发生。四是积极开展先进评选活动，区政府办公室下发了《区行政服务工作先进单位和个人评选方案》，中心也另外制定了实施细则，保证了评先工作的规范有序。