交易委项目建设实施方案

为认真落实市委、市政府关于开展重点项目建设竞赛活动的有关精神，加快推进我市2011年度重点项目建设，切实做好服务重点项目建设的职能工作，特制订如下实施方案。

一、竞赛内容

市重点项目建设竞赛活动从2011年第二季度开始。竞赛活动要贯穿于全年工作之中，确保达到预期目的，取得实效。竞赛的主要内容为：

1、比配合协作，赛推进力度。树立全市一盘棋的思想，在项目组织协调、项目审批、资金落实、要素保障及建设环境优化等方面各司其职、通力协作、密切配合，全力以赴抓好重大项目推进工作；单位“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓、全程抓，层层落实

责任，采取一切必要措施，确保重点项目建设的招标工作落到实处；积极参加市领导和项目主管部门组织的项目建设协调会议，解放思想，创新方法，全力解决项目实施中遇到的问题；主动与上级和有关部门沟通，取得工作支持，配合做好审批工作。

2、比优质服务，赛工作效能。进一步强化服务意识，按照难事先办、急事特办、能便则便、能快则快的原则，全方位做好重点项目服务工作，切实提高服务效能；认真执行联合审批工作制度，建立联审联办责任制；提高服务技能和创先争优意识，优化办事流程，缩短办事时限，有效解决项目推进中涉及项目报批等难题，保质保量完成各项任务。

3、比廉政勤政，赛规范管理。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作，切实采取措施，加大治理力度，维护公平竞争的市场原则，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行；认真贯彻执行《市重点建设项目监察实施办法》，严格项目招标投标制度，完善工程监理监督制度，牵头加强标后监管，建立建筑市场信用管理体系，配合完善财政监管审计监督制度和建立项目绩效评价制度，不断规范项目管理。

二、服务重点项目建设的工作要求

1、组织领导。领导高度重视，及时协调解决重点项目建设中的问题；建立相关制度，出台推进重点项目建设的政策、措施，形成相关文件、简报、会议记录等资料。

2、协作配合。在项目组织协调、审批、落实、招标各环节要素保障等方面各司其职、密切配合；按时参加重点项目建设的推进会、协调会；解放思想、创新方法，及时全力破解项目实施中遇到的难题；主动与上级和有关部门沟通，取得工作支持，配合做好审批工作。

3、廉政勤政。各项廉政建设制度健全、监督有力，工作人员在重点项目建设中廉洁办事，无违法违纪现象发生。

4、优质服务。突出“提升服务理念、提升服务效能、优化发展环境”主题，扎实深化执行力建设，改进作风、优化服务，着力提升服务能力水平，在平凡的工作岗位上创先争优，争当“服务先锋”和“业务先锋”，构建作风建设、服务群众、提升效能长效机制，促进服务环境更好、更优、更高效。

三、措施保障

（一）提高认识，加强领导。形成主要领导负总责亲自抓，分管领导负实责具体抓，各科室和交易中心工作人员共同抓齐抓共管的工作格局，切实把重点项目建设竞赛活动落到实处，抓出实效，确保重点项目招标一次性完成。

（二）精心组织，确保落实。

1、实行招标倒排、温馨提示制度。对列入2011年度的市重点建设项目，根据各重点项目的不同时间安排，对在年内要完成招标的项目，在法律规定的需要的工作时间前，提示告知项目业主工作程序，确保招标如期进行。继续施行“能办推定流程再造”服务承诺，在严格执行有关法律法规的前提下，尽可能的减少审批程序和环节，缩短公共资源招投标等交易周期。

2、实行招标工作协调机制。对进入交易平台交易的重点建设项目，实行“1+2”工作协调机制。即由本办及时做好与招标单位及其招标机构就招标事宜进行沟通协调，及时协调解决招标过程中出现的主要问题，同时通过进一步强化对招标机构的信用考核及业务监督，促使重点建设项目交易活动规范、便捷、高效运行。

3、积极发挥联席会议作用。进一步发挥公共资源交易管理联席会议机制优势，深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，严肃查处公共资源交易活动违法违规行为。对在公共资源交易活动中产生的各类综合问题，及时召开公共资源交易联席管理会议，充分形成积极主动的工作格局，确保交易活动正常顺利进行，保证重点项目建设不因招投标环节工作效率欠佳而拖延。