解决四风突出问题制度建设工作计划

按照市委活动办统一部署，现就加强文广新局解决“四风”突出问题制度建设制定计划如下。

一、目标要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦反对“四风”、改进作风，着眼源头治理、系统治理、依法治理，以改革精神和法治思维推进制度建设，努力形成于法周延、于事简便的制度体系，保障密切联系群众、弘扬优良作风的常态化长效化。

二、工作原则

1、突出科学性。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经验，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。

2、注重系统性。坚持从实际出发，既注重制度的废止、完善、新建，又注重制度建设与现有制度、与政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉打架、重复建设。

3、增强操作性。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施，确保在实际中用得上、好执行、可检查。

4、维护权威性。强化刚性约束和问责，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，确保制度经得起实践、群众和历史的检验。

三、任务分工

（一）反对形式主义方面

1、完善文广新局的议事规则和工作细则

2、完善领导班子民主生活会制度

（二）反对官僚主义方面

完善领导干部和单位挂点帮扶工作制度

（三）反对享乐主义方面

完善文广新局领导干部住房、奢侈浪费等工作生活待遇方面的制度

（四）反对奢靡之风方面

制定《文广新局厉行节约反对浪费条例》实施细则

四、方法步骤

制定每个具体制度，一般包括制定方案、起草制度、评估论证、审核审定等四个工作环节。

1、制定方案。经全面梳理现有相关制度后，进行研究讨论，制定制度建设工作方案，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工等。

2、起草制度。采取多种方式，有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上，组织骨干力量草拟制度，形成初稿后，征求相关部门、单位和基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。

3、审核审定。召开专题会议，再次进行研究讨论、修改完善，形成送审稿。

五、组织保障

1、认真落实责任。文广新局制度建设由教育实践活动领导小组负总责，按任务分工由责任单位具体负责。各单位要配合加强沟通协调，各尽其责，互相支持，形成工作合力。

2、加强督查指导。活动办公室要了解掌握每项制度建设具体进展情况，确保制度建设按工作节点和时间节点有序有效推进。教育实践活动领导小组召开相关会议，听取工作汇报，研究解决问题。