中国安全论文范文10篇

中国安全论文范文篇1

【论文关键词】食品;安全认证;问题;策略

食品是人类赖以生存和发展的物质基础。随着我国食品长期短缺历史的结束,人们对食品的要求也由数量安全向质量安全转变。食品安全问题已经成为影响全球贸易和公众健康的主要问题。安全认证食品是我国今后食品生产大力发展的方向,对安全认证食品的管理也是今后我国食品质量安全管理的重点。

1食品安全认证概述

安全认证食品是指遵循可持续发展原则,在特定的环境中,按照特定方式生产、加工,达到一定安全卫生标准,经专门机构认证,许可使用相应产品标志的无污染、安全、优质、营养类产品。

安全认证食品的显著特征有:一是产地环境无污染。要求产地环境和周边环境中不能存在污染源,确保产地环境中大气、水和土壤的洁净;二是生产过程达到无公害化。生产过程中应用无公害的生产技术,控制、减少乃至完全不使用化肥、农药等人工合成化学物质,有效防止生产过程对环境的污染;三是产品质量确保安全。无公害食品、绿色食品和有机食品实行从土地到餐桌的全程质量控制,确保产品无污染;四是通过专门机构的认证。安全认证食品是通过专门机构认证,并获得相应产品使用标志的产品。无公害食品是安全认证食品的初级层次,绿色食品是安全认证食品的中级层次,有机食品是安全认证食品的高级层次[1-2]。

国内安全认证食品发展经历了无公害食品发展阶段、绿色食品发展阶段。其中绿色食品发展阶段经历了从农垦系统启动基础建设,向全社会推进、加速发展,向社会化、市场化和国际化全面推进3个阶段。

2我国食品安全认证存在的问题

目前中央一级的安全认证食品管理工作由3个部门分别负责,其中,无公害食品的管理工作由农业部农产品质量安全中心负责,绿色食品的管理由隶属于农业部的中国绿色食品发展中心负责,有机食品的管理工作主要由隶属于农业部的中绿华夏有机食品中心负责。我国安全认证食品的管理体制属于分块管理。

2.1管理体制存在的问题

人为地将安全认证食品中无公害食品、绿色食品和有机食品的管理割裂开,导致安全认证食品管理过程中出现了一些问题。如安全认证食品管理权限分属不同部门,多头管理,权责不清,在很大程度上存在管理职能错位、缺位、越位和交叉分散现象。同时,由于各个管理部门之间的工作内容和工作重点不完全相同,且它们之间是平级单位,在实际管理过程中的沟通和协调不够,难以形成协调配合、运转高效的管理机制。

2.2认证管理存在的问题

由于我国认证体系发展的时间较短,在认证体系的完整性和协调性、认证技术和能力、认证的普及程度以及与国际接轨等方面还存在较大的差距。

一是认证体系不完整。目前我国安全认证食品认证咨询机构和培训机构严重缺乏,缺少对申请认证的农业企业和农户在标准化生产、科学化管理、规范化申报方面的培训和指导;二是认证的客观公正性不足。我国安全认证食品的认证机构与管理机构之间存在着联系,认证过程不能充分体现第三方认证的客观公正性[3];三是专业技术和人才不足,我国安全认证食品认证体系建立的时间不长,对认证人员的培训不足,人员认证能力较差,难以建立我国专业化的安全认证食品认证队伍;四是参与国际标准化活动和农产品质量认证的国际合作能力不强。安全认证食品认证方式和认证标准与国际接轨程度差,认证的结果不能得到国际认可。

2.3市场准入管理存在问题

我国食品市场准入管理制度的开展,在一定程度上提升了食品的质量安全水平,但同时也还存在一些问题。一是检验对象有限、检验项目单一;二是检测机构不健全、检测手段落后,对食品检测的专门机构很少,而且食品市场准入的检测手段简单;三是市场准入缺少有效的惩罚措施,问题食品的管理尚缺少必要的惩罚处理措施,问题食品的追根溯源比较困难。公务员之家

2.4质量安全管理体系存在问题

质量安全标准体系建设方面缺乏完善的标准,还没有形成全面科学的标准体系。质量安全监测检验体系建设方面,对安全认证食品的各项质量指标难以全面、快速地检测。质量安全认证体系建设方面,目前的安全认证食品认证体系是源头控制和末端控制,过程控制未受到应有的重视。质量安全执法监督体系方面,对违反食品安全质量的行为没有彻底、坚决地惩处。质量安全科技推广体系建设方面,安全认证食品生产的关键技术尚未得到有效解决。

3完善食品安全认证的策略

我国安全认证食品管理,仅依靠政府来解决安全认证食品管理上的问题困难非常大。需要从多个方面完善食品安全认证。

3.1优化管理体制

在管理机构的设置上,我国应该实现无公害食品、绿色食品和有机食品在政府管理层面上的协调统一,实施安全认证食品管理机构设置的三位一体,能够明确管理者的职能和相应的责任,减少冲突,提高管理效率。

3.2完善认证管理

建立统一、协调的认证认可体系,积极组建和完善认证咨询机构和培训机构。积极推进认证机构社会化改革,将认证机构改造成真正独立的第三方机构[4]。进一步加强对认证机构的监督管理,加强对认证机构从事认证业务的审核与认可,对其进行全面考察和审核。加强认证的国际合作和互认,争取认证结果相互承认,提高我国安全认证食品认证的国际化水平。

3.3完善市场准入管理

完善食品市场准入的法规、标准体系,建立统一权威的安全认证食品标准体系,加强食品质量管理和食品质量的控制。提高市场准入检测水平,建立健全食品检测专业机构,并引进高技术检测手段,提高检测的精确度。

3.4加强质量安全管理体系建设

健全法规体系,加强执法力度,同时必须有严格的执法保障。科学制订全程质量安全控制标准,减少标准执行时的交叉与重叠。加强贯标力度、完善检验检测体系,同时建立统一、协调和权威的信息收集和分析机制。

4参考文献

[1]陈锡文,邓楠.中国食品安全战略研究[M].北京:化学工业出版社,2004.

[2]李正明,吕林,李秋.食品安全的开发与质量管理[M].北京:中国轻工业出版社,2004.

中国安全论文范文篇2

论坛以“以人为本、安全发展”为主题，围绕如何推动安全生产理念创新，推进安全文化建设，加强安全生产监管，建设都市、行业和企业安全文化等方面进行深入研讨。届时，国家安全生产监督管理总局、北京市政府相关部门领导，安全生产科研领域的专家、学者，部分大中型企业负责人和安全生产管理人员，以及部分国际安全生产领域专家等400余人将出席会议。

一、论坛时间：20*年11月

二、论坛地点：中国石油大学（北京）学术报告厅

三、论坛主题：以人为本安全发展

四、主要议题：

（一）安全文化——提高政府安全生产监管水平的软手段、软实力，兼谈安全生产监管的制度创新、措施创新和方法创新。

选题思路：通过对比“执法监察”等硬实力、硬手段与“安全文化”等软实力、软手段，探讨全社会安全生产激励机制和约束机制的建设，为政府安全生产监管制度创新、措施创新和方法创新奠定理论基础。

（二）“高危行业”安全生产管理的制度、措施和方法——行业文化与安全生产关系研究。

选题思路：通过发掘不同行业在产业发展过程中形成的法律环境、人员构成、操作惯例、行为习惯，分析安全文化建设在行业安全生产管理制度、措施和方法等方面的作用。

（三）国际安全生产经验及其对我国安全生产工作的借鉴。

选题思路：通过了解国际安全文化研究的现状，特别是通过对德国煤矿企业安全生的借鉴、日本全民安全教育体制的借鉴、英国石油企业安全生产文化建设的借鉴，总结国际安全文化建设经验对我国现阶段、我市现阶段安全生产工作的参考意义。

（四）城市安全文化建设——国际视野下的首都如何构建“有序、安详、幸福”的安全环境。

选题思路：通过都市视角，分析安全文化对建设和谐、可持续发展的国际性大都市的影响，以及在城市规划、经济发展当中的具体制度和办法。

（五）我国企业安全生产管理体系建设——从石油、石化行业实践看“健康、安全与环保”体系的建设经验和落实情况。

选题思路：通过石油、石化系统HSE建设的具体例子，分析我国企业安全生产管理体系的建设过程，以及在安全文化建设中的企业责任。

（六）危机预警及动员——从汶川地震看危机预警、危机管理和动员能力

选题思路：从汶川地震看危机预警、危机管理和动员能力的建设现状和发展趋势。

（七）根据论坛主题，专家自拟课题

五、论文征集

1、热忱欢迎国内外高校、企业及研究院所的安全生产技术人员、管理人员和其它科技人员参加会议并提交论文，有意者请填写并以电子邮件返回会议回执；

2、提交的会议论文将编入《第二届北京安全文化论坛论文集》。

3、论文语言：中文

中国安全论文范文篇3

ApplicationofElectrostaticPrecipitatorswithWiderElectodeSpacingandLongerDischargeSpineElectrode

邓云峰刘功智张国权*

【摘要】宽间距长芒刺静电除尘技术是国家"九五"科技攻关课题所取得的成果之一。由于采用宽间距、长芒刺放电极结构和极板涂敷特种防腐涂层，降低金属材料消耗的同时，降低了宽间距电除尘器电压工作范围，避免了使用超高压电源致的绝缘难题，解决了静电除尘器的初期投资问题。笔者在现场的使用表明，该除尘技术不仅可有效改善作业环境，且工作电流、电压稳定，收尘效率高，设备阻力低，运转稳定可靠。

【关键词】静电除尘器电极间距放电极导电涂层

张国权*：东北大学

(中国安全科学学报2003,10)

双极不对称预荷电静电增强过滤除尘技术的应用

ApplicationofElectrostaticEnhancedFabricFilteringTechnologywithDual-ElectrodeNon-SymmetricPrecharge

刘功智邓云峰荣卫东*李传贵

【摘要】双极不对称预荷电静电增强过滤除尘技术,是国家"九五"科技攻关课题所取得的成果之一,该技术采用双极不对称荷电增强方式,将普通静电增强效果与粉尘凝并机能有机地结合在一起,既提高了过滤除尘器的收尘效率,尤其是呼吸性粉尘的效率,同时又极大地改善了滤料粉尘层的结构,可显著地降低过滤阻力增值,节约运行能耗。笔者研究的该技术应用于焊接车间的焊接烟尘的治理上,取得了良好的效果。现场测试表明,该技术对焊接烟尘的滤除效率提高3%,尤其对微细粉尘效果显著,2μm粉尘穿透率相对下降了47%。采用超细滑石粉高粉尘负荷测试结果表明,过滤阻力增值降低达30%,清灰效果明显改善。

【关键词】静电增强预荷电过滤粉尘治理

荣卫东*：东北大学

(中国安全科学学报2001,6)

静电增强纤维过滤压力降的理论推导

TheMathematicalModelEstablishmentonPressureDropofElectrostaticEnhancedFabricFilter

刘功智邓云峰荣卫东*张国权*

【摘要】从假设粉尘为大小均一的球体、粉尘沉降过程视为沉降于滤料层及形成粉尘层两个阶段出发,认为荷电粉尘由于极化力而有形成"功尘粒子串"的趋势,从而推导了静电增强纤维非稳态过滤压力降理论模型。

【关键词】静电增强过滤压力降阻力

荣卫东*，张国权*：东北大学

(中国职业安全卫生管理体系认证2001.5)

城市安全规划地理信息系统初探

PreliminaryExplorationofCitySafetyProgrammingGeographicInformationSystem

刘铁民吴宗之李传贵张兴凯耿凤王银生刘功智钟茂华张华俊赵军

【摘要】使用城市安全规划地理信息系统，可以提高城市安全规划效率和科学性。本文从使用的角度，论述了城市安全规划地理信息系统的主要功能、数据库以及组成，提出了总体框架。

【关键词】城市、安全规划、地理信息系统

(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)

重大危险源普查与建立重大事故预防控制体系

GeneralSurveyofMajorHazardsandEstablishmentoftheSystemsofMajorIndustrialAccidentPreventionandContral.

吴宗之高进东

【摘要】本文简要介绍了重大危险源普查技术方法和北京、上海等六城市重大危险源普查结果。论述了重大事故预防控制体系要素，包括重大危险源普查（辨识）、评价、安全管理、应急计划、安全规划、安全监察，GIS网络监控系统等。

【关键词】重大危险源、安全管理、风险评价、事故预防

(全国第二次安全科学技术交流会论文集,优秀论文2002,11)

重大事故应急计划要素及其制定程序

ElementsofEmergencyResponsePlanforMajorAccidentsandtheFormulatingProcedures

吴宗之

【摘要】论述了重大事故应急计划组成及其十大要素；介绍了制定企业事故应急计划的程序方法；针对我国现状，提出了建立我国重大事故应急救援体系的建议。

【关键词】应急计划事故预防安全管理

(中国安全科学学报2002,1)

论重大危险源监控与重大事故隐患治理

ControlofMajorHazardInstallationsandAmendmentofMajorHiddenDangers

吴宗之

【摘要】重大危险源是指工业活动中危险物质或能量超过临界量的设备、设施或场所。工业活动中重大火灾、爆炸、毒物泄露事故，尽管其起因和影响不尽相同，但都有一个共同的特征：其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物质或具有引发灾难事故的能量。

重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念，前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质（能量）的多少，重大工业事故隐患可以认为是出现明显缺陷（人的不安全行为，物的不安全状态或管理上的缺陷）的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源监控是重大事故预防思想的进步，是从源头上抓预防，是落实"预防为主，关口前移"的具体体现，也是国家安全生产法律、法规的强制要求。

本文论述了重大危险源监控、重大事故隐患治理与重大事故预防之间的区别与联系，用事故是能量意外释放的观点，论述了安全是相对的、危险是绝对的、事故是可以预防的；介绍了建立重大事故预防控制体系的几大要素：危险源辨识、评价、分级管理与监控，应急救援等。

【关键词】安全科学技术重大危险源事故隐患安全管理事故预防

(中国科协年会论文集2001,9)

企业特定期间内事故费用的估算方法

EvaluationofAccidentCostforanEnterpriseinaPeried

宋大成

【摘要】本研究采取的方法是以真实事故数据为基础的分类估算法。企业某时期内（如一年或一个建筑工程期间）事故经济损失，包括与人员有关的经济损失费用、财产损失费用（含停产费用）、企业外交通事故造成的损失费用、因污染事件造成的经济损失费用等。与人员有关的经济损失费用由四项构成，即因死亡、永久性丧失劳动能力、暂时性丧失劳动能力和轻微伤害造成的经济损失费用。暂时性丧失劳动能力、轻微伤害及财产损失案例分为两部分：一部分是发生频率较低的案例；另一部分是发生频率较高的案例。在计算经济损失时，对于第一部分案例，需将每个案例的损失费用逐个相加；对于第二部分案例，可根据以往的事故经历或通过小规模实验研究求出平均每个案例的费用，然后与该期间内的发生次数相乘得到。

【关键词】企业事故经济损失估算方法小规模实验平均费用

（劳动保护2002，3-4）

煤矿瓦斯爆炸事故爆源点的确定方法

TheMethodtoConcludetheStartSiteofGasExplodinginCoalMine

孙猛

【摘要】确定瓦斯爆炸的爆源点是查清事故原因的关键。笔者通过爆炸动力现象、火源和瓦斯三个方面的分析，提出了瓦斯爆炸事故爆源点的确定方法，即首先从分析动力现象入手找到爆炸可疑点，再结合瓦斯积聚和火源的产生，最后确定出爆源点。

【关键词】瓦斯爆炸,动力现象,火源，瓦斯积聚

(劳动保护1998.1)

火灾预防与应急计划

FirePreventionandEmergencyPlans

孙庆云

【摘要】火灾隐患是常见的，也是经常被忽视的。本文从职业安全健康管理体系的角度阐述了火灾应急计划的框架及其主要内容以及如何有效实施应急计划；同时对常见火灾隐患及其预防措施进行了探讨；提出了应把消防工作纳入到系统化、规范化的体系管理的轨道上来。

【关键词】火灾应急计划预防

(中国安全科学学报2002,3)

用高分子添加剂提高乳化炸药的储存稳定性

ImprovingTheStabilityofEmulsionExplosiveswithaPolymerAdditive

陈志刚杨荣杰*

【摘要】目的研究用高分子添加剂提高乳化炸药的贮存稳定性。方法采用高低温循环、电导率测试、DSC分析及自然贮存等方法表征乳化炸药的稳定性。结果获得了一种贮存稳定性能良好的乳化炸药配方,并进行了工艺条件的优化。结论引入高分子添加剂的乳化炸药的稳定性明显高于不含添加剂的乳化炸药,添加剂的存在不会对乳化炸药的爆轰性能产生明显影响。

【关键词】高分子添加剂乳化炸药贮存稳定性

*杨荣杰:北京理工大学化工与材料学院

(北京理工大学学报---1999,10)

火力发电厂输煤系统煤尘综合治理

TheSynthesizedDisposalonGrimeofCoalyTransportSysteminThermalPowerPlant

赵阳李德龙郭克运

【摘要】通过对火力发电厂输煤系统所采取的综合治理体系的介绍,为火力发电厂输煤系统提供了一个较好的煤尘治理模式。

【关键词】火力发电厂输煤系统煤尘治理

(劳动保护科学技术1998,10)

基于Petri网的城市突发事件应急联动救援系统性能分析

PerformanceAnalysisofChinaUrbanEmergencyResponseSystemBasedonPetriNet

钟茂华刘铁民刘功智

【摘要】随着我国城市化进程的加速，城市规模日益扩大，城市需要及时有效地应对各种突发事件，满足城市居民对公共安全的需求。近年来，我国政府已开始在部分城市建设应急联动系统来处理可能发生的各种突发事件。这里，我们引入Petri网来对我国典型的城市重大突发事件应急联动系统的应急性能进行分析，初步建立城市重大事件应急联动系统的性能分析的Petri网模型。

【关键词】城市突发事件、应急联动系统、性能分析、Petri网

（中国安全科学学报2003，11）

基于遗传算法的矿井火灾时期风流优化控制研究

Airflowoptimizingcontrolresearchbasedongeneticalgorithmduringminefireperiod

ZhongMaohua1,2,*WeiXing2,FanWeicheng1,andLiPeide1

ABSTRACT:Minefireisaverycomplexphysicochemicalprocess.Onceithappens,therearelotsofpoisonousandharmfulgasingredientswhiletheoxygendensityisgreatlyreduced.Suchgaswillcausepoison,suffocationordeathifitisinhaled.Asweknow,themaincauseofgreatamountofpersonlossesduringminefireisfumepoisonandsuffocation.Additionally,thefumecausedbythefirewillblockthevisionanddecreasethevisibility,whichwillimpedehumanevacuationandfirefighting.Moreover,duetotheturbulentairflowofventilationnetworkduringminefireperiod,itiseasytocausethegasandcoaldustexplosion.Soitisveryimportantfortheevacuationofminersandminingsalvationtoresearchtheairflowcontrolduringminefire.

Inthispaper,GeneticAlgorithm(GA)isusedtosolvewind-flowquantitativeoptimizingcontrol.Andin"Introduction"weintroducesomeresearchesofairflowcontrolofminingfire.In"MainPrinciplesofAirflowControlDuringMineFirePeriod",thefundamentalprinciplesofairflowcontrolduringminefireareintroduced.Theairflowoptimizingcontrolmodelsareintroducedin"NonlinearProgrammingModelofAirCurrentOptimumControlDuringMineFirePeriod".In"ComputationofNonlinearProgrammingofAirflowControlDuringMiningFirePeriod",thecomputationmethodsandtheselectionofrelativeparametersofthecontrolmodelarediscussed.Finally,acomputationexampleisgiven.

KEYWORDS:minefire,airflowoptimizingcontrol,humanevacuationplan,geneticalgorithm.

(1StateKeyLaboratoryofFireScienceUniversityofScienceandTechnologyofChinaHefeiAnhui,230026P.R.China

2NationalCenterforIndustrialSafetyScienceandTechnologyStateEconomicandTradeCommission17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing,100029P.R.China)

JournalofFireSciences,2003,21(2):131-153.

重大危险源控制及其应用

TheControlofMajorHazardInstallationsandItsApplications

高进东吴宗之

【摘要】本文简要介绍了重大危险源控制的产生背景、发展状况及控制系统的主要构成；回顾和总结了重大危险源控制在我国的推广应用情况，结合重大危险源普查试点，对我国重大危险源分布及状况作出了分析。最后提出了建立和完善我国重大危险源控制系统的建议。

【关键词】重大危险源；安全管理；重大事故预防

(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)“公务员之家”版权所有

重气扩散的数值模拟模型验证

TheNumericalSimulationModelValidationofHeavyGasDispersion

魏利军张政*胡世明*吴宗之

【摘要】重气泄漏扩散事故是经常发生且危险较大的一种事故形式，由于重气的密度大于空气，因此重气往往沿地面扩散，泄放物质进入人体将引起中毒事故，若泄放物资被点燃或引爆将引起大规模的燃烧爆炸事故。本文给出了描述重气扩散过程的数值模拟模型及计算方法，并采用本文提出的模型和算法，对ThorneyIslandTrial008实验进行了数值模拟，模拟结果与实验结果符合较好，说明本文提出的模型和算法是适用的。

中国安全论文范文篇4

一、安全生产理论创新的有利因素和存在问题

建国50多年来，安全生产工作正反两方面的经验和教训，特别是改革开放25年以来，我国的经济建设有了长足的进步，取得了举世瞩目的成就。为安全生产理论创新打下了扎实的经济基础，经济基础反过来也对上层建筑，包括政府监管、公共管理和指导思想提出更高的要求。

1．有了一支安全生产理论研究的队伍

安全生产科学研究、有关安全生产的教育师资队伍，一批安全生产老的专家队伍和改革开放以来培训出有关安全方面硕士、博士，使理论研究的队伍实力有所增强。

2．消化吸收了国外安全的理论和做法

近年来，特别是改革开放以来，我们引进不少安全方面的理论和做法。职业安全健康管理体系认证以及其他风险管理、HSE管理等，对提升企业的安全健康水平起到了持续改进的作用。

各级政府安全生产监督管理部门和不少企业、研究机构和学校每年都派出了出国考察人员、培训人员或是访问学者，能了解到国外安全生产工作和理论方面的大量信息。

3．由于经济发展，引进了新的技术装备和先进的管理方法

国内的大型国有企业引进了新的安全设备和先进安全管理方法。也有的与国外合资，引进设备和国外管理软件，改变了企业的面貌，其中也有安全管理方法和安全生产新的理念。

一些发达国家企业在我国开设了工厂或公司，直接把世界一流的技术和管理，放在我们的面前，不用出国我们也可以了解到世界一流企业的安全技术水平和安全管理的理念和方法。例如：杜邦、拜耳、巴斯夫、通用汽车、大众汽车等。

4．国内安全生产理论界研讨的机会和学术的杂志及篇幅尚显不足

我国安全生产理论和学术界研讨的机会虽有一些，但学术上争鸣和进一步探讨尚不足。一来研讨时间太短，另外是相互尚未形成讨论的习惯。特别是提出意见的习惯。二来是目前理论探讨的杂志或网站不多，加上安全专业理论刊物的版面费难以承受，有些安全或劳动保护专业杂志，由于粥少僧多，杂志又有中心议题，难以应付如此广大读者的投稿。

5．安全生产基本理论所涉及的名词、术语不规范，不标准，所涉及范围、定义界定不清

首先是我们国内学术界、理论界和政府部门间怎么来统一；其次与两岸三地之间的交流中，还有使用中文(汉语)的名词、术语涉及范围、定义的统一；与国际劳工组织和世界多数国家之间相互之间统计、信息交流、名词、术语的统一；以及所涉及范围、定义界定不清、讨论问题各说各的，实现上内容不统一，根本无法进行比较，所得的结论也难以使人信服。例如：常说的职业安全、劳动安全、生产安全、安全生产、劳动保护、伤亡事故、安全事故等。

二、安全生产理论创新的几点思考和建议

1．要研究国际上安全生产理论和观念、观点

要创新首先要了解世界安全生产理论的动态，不要思考了半天提出的观点，与别人早已提出的观点是如此类同或相似。特别注意别人已经过时或者是在理论升级过程中的一个阶段的说法。研究国外不同经济发展阶段，其相应出现的安全生产理论和理念。

基于当前已很少看到国内劳动保护和安全生产专业杂志及时从国外期刊和论文的翻译稿，一种可能是我国安全生产的专业工作者，外语水平近期有大的提高，可以直接阅读。另一种可能是不被译者、读者和编辑们所看好。所以建议要加大对国际上安全生产理论和理念、观点的翻译、研究工作力度，希望出现一批译文和研究论文。

2．要研究建立“中国特色”的安全理论体系与安全理论的“国际通则”之间关系

要建立“中国特色”??是具有“特有”、“特殊”、“特定”之“特”，是体现对中国特殊国情的强调，也是很大程度上针对权力过分集中的“传统社会主义”模式。个人理解应是针对中国国情和“三个代表”所体现出的代表中国先进生产力发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。

我国实行改革开放政策，又参加了很多国际组织，也签订了不少国际有关安全健康的公约。也会受到这些公约制订过程中，所涉及安全理论的“国际通则”。这两者看起来相悖，实为相通。从宏观上考察与把握它们之间的内在逻辑关系，实行开放，要借鉴国外先进的研究成果，遵循安全生产的基本规律和原则。笔者认为应加以进一步探讨，将两者能更好互融、互通。

3．充分利用劳动保护学会，组织专家分工负责总结国内经验，逐步建立安全生产基础理论的研究和探索

利用学会人才汇集，连接科、工、贸、学、政(府)等各个方面，学会又有各种专业委员会，可以承担各种任务，包括安全生产科学基础理论的研究。例如：安全的专项整治和长治久安的关系，安全大检查与日常安全管理的关系，对大型企业的监管与对中小企业监管的位置的摆法……。在中国特定的时期内，在初级阶段安全生产的政策研究等。

4．建议创办一个安全生产理论性刊物或建立安全生产理论网站

要解决安全生产有关理论性、政论性文章的出版问题和多数安全网站缺少内容问题，形成安全生产理论文章的百家争鸣气氛和活跃的学术空气，能各讲各的观点和依据。改变当前安全学术性刊物按上面规定不能登广告，只允许收版面费维持。一般安全生产专业刊物稿受版面少，只能有选择的刊登，难以形成争鸣的气氛。有些文章就由于种种原因难以出台，有些文章经常可见。所以建议办一个安全生产理论性刊物和建立安全生产理论网站，供学术讨论之用。另有一个方案，允许安全学术刊物能登广告，像世界大多数安全学术杂志一样，搞夹心饼干式，杂志的前、后面是广告中间几十页是学术内容。以广告养刊物，只要满足一个条件：保证安全理论和学术论文的质量，这也可以在出现了更多的安全生产理论性文章中，能够好中选优。

5．建议成立安全生产专业名词、术语编辑或编撰委员会组织有关专家就当前的安全生产有关的名词、术语及其定义(含义)作一定规范或作为名词、术语及其定义(含义)的标准草案，报有关审批机关批准。要建立安全生产基础理论和安全生产理论体系，这是最基本的标准或规范。

6．要鼓励各方面的专家，要静下心来，一个专题或一事一议，不可能马上有一整套的安全生产理论文章或者说安全生产理论体系会出现。要去除急躁情绪，要不怕板凳能坐十年人，在信息时代，科学技术发展的今天，不论是单位和个人都需要发扬独创精神，努力来做好这件具有开创性，又关系到将来安全生产工作的发展的事。

中国安全论文范文篇5

1991年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子正式出版，它标志着核安全文化的开始。1993年我国劳动部部长李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。安全文化从核安全文化、航空航天安全文化等企业安全文化，拓宽到全民安全文化，由此发展到了由安全观念文化．安全行为文化、安全物质文化组成的全民安全文化的新时代。在该阶段，安全教育体系正在形成，儿童和中小学生的安全教育已经起步．大学和成人的专业化安全教育已初具规模，在有关政府机构领导下的安全文化普及教育正蓬勃发展；安全科学作为独立的学科体系已经建立，安全科学形成了由安全科学技术基础学科、安全学、安全工程等构成的多学科体系；安全管理机构进一步健全，建立健全了一大批国际的、国家的、行业的、社会的、企业的安全管理机构；在法规、标准、安全制度方面，体现在面向全民的安全建设开始起步，面向行业的、企业的安全法规、标准、制度、操作规程等具有更强的针对性，在安全宣传方面，一个社会化的安全宣传网正在形成，出现了一些面向大众、宣传安全光荣、安全就是效益的作品，“安全第一，预防为主”的安全哲学思想更加深入人心。

劳动部李伯勇部长在1994年为中国安全文化系列丛书作序时强调指出，“…安全文化是人类文化的部分，它涉及人类活动的各个领域，存在于社会生活的各个方面；它涉及自然科学和社会科学的诸学科，它为安全的世界观和方法论的形成提供乳育的胚胎，它既具有历史的继承性，又具有鲜明的时代感”。安全文化是灿烂的中华民族文化的组成部分，中华民族在生存和繁衍中与世界其他民族一起创造并传播了安全文化。安全文化在我国的发展也经历了人类对安分与健康的盲目追求、核安全文化出现、全民安全文化的兴起等三个阶段。

1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文，并在国内出版以来，核安全文化文化模式迅速与中华民族传统文化相结合。中国文化吸收世界其他国家安全文化建设的经验，待别是核安全文化建设的经验，把企业安全文化融合于中华民族传统的文化之中，形成了企业安全文化。特别是“安全第一，预防为主”一直作为我国工业发展方针，在全国始终开展普通的安全宣传教育活动和安全技术的基础建设，使我国具有一定的安全文化教育基础，安全文化一词在中国一出现，其范畴和范围便得到发展，企业安全文化发展成了具有中国特色的全民安全文化。

安全文化作为专业名词在我国出现，它标志着系统研究和传播安全文化的时代的到来。1993年10月在成都召开的亚太地区职业安全卫生研讨会暨全国文全科学技术交流会上，发表了“论企业安全文化”的论文。会议期间，《中国安全科学》编辑部和《警钟长鸣报》社达成合作实施计划，决定自1994年1月起在《警钟长鸣报》上由中国安全科学学报编辑部协办，辟出安全文化月末版，向公众、向社会宣传安全文化。1994年3月，国务院应急办公室召开了全国核工业系统核安全文化研讨会，它标志着深层次企业安全文化传播的开始。同年6月劳动部李伯勇部长在《安全牛产报》试刊上发表了题为“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导件文章，这标志着安全文化内企业安全文化拓延到了全民安全文化，一个研究、传播安全文化的时代已经开始。

1994年6月以来，在全国劳动系统、铁路系统、核工业系统、石油化工系统等，先后开展了多次研究和探讨会；全国的部分专业报刊杂志，先后辟出专栏、出版专集成发表有关文章。北京人民广播电台、北京电视台分别在“环境与减灾”、“北京您早”、“热点话题”等栏目播放专题节目，向社会、向大众传播安全文化。

在全同安全生产电话会议上，国务院副总理邹家华、吴邦国等都反复强

调要倡导安全文化，提高安全水平，强化全民安全意识，把倡导安全文

中国安全论文范文篇6

视，安全文化建设得到了较快的发展。当然，如何科学地、准确地描述它

的涵义，目前理论界还有不同的认识，分别从不同的侧面有各种各样的表

述，可谓“仁者见仁、智者见智”。有的认为安全文化是人类在社会发展过

程中，在向自然界获取生活资料、生产资料活动中，为维护自身免受意外

伤害而创造的各种物态产品及形成的意识形态领域成果的总和；有的表述

为安全文化是人类在生产活动中创造的安全生产、安全生活的精神、观

念、行为与物态的总和；还有的说安全文化是安全价值观和安全行为标准

的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。

安全文化具有丰富的内容，它涉及了安全哲学、价值观、道德规范、

精神、规章制度、宣传教育、标志等方面，同时，安全文化又具有鲜明的

时代性、独特性、实践性和综合性特征，具有强大的方向、凝聚、协调、

约束、激励和辅射功能。因此，建设有中国特色的安全文化，对于推进我

国“两个文明”建设有着重要的现实意义。

安全文化建设中存在的倾向和问题

20世纪80年代中、后期，国际上提出了有关“安全文化”的概念并系统

地传入中国之后，引起了我国各界的高度重视。此后至今在安全文化的理

论和实践方面都取得了不小的成就，出版了一大批研究、介绍安全文化的

书刊和研究安全文化方面的论文，成果颇丰。然而，综观这些研究成果，

不难发现一些带有倾向性的问题，恕我直言在这里提出，愿与关注者探

讨。

其一，研究缺乏深度，从理论到理论，从概念到概念。许多论著内容

相近，一些概念性的问题含混不清，有的论述仅限于表面，理性的多、可

操作性差；不能完全适应社会发展和生产实践的需要，在理论的深度上上

没有取得突破性进展，不少方面长期滞后于实践。

其二，有把安全文化“束之高阁”和“庸俗化”的倾向，既不是“阳春白

雪”，也不是“下里巴人”。从一些已发表、出版的论著看，其研究成果难以

胜任指导我国安全文化建设的实践。许多论著讲体系、讲宏观，但很少针

对我国安全文化建设的实际研究安全文化的现状及特征。换句话说，在理

论和实践的结合上还显得“生硬”、不太自然、“虎头蛇尾”。

其三，研究方法单一，简单说教育者多，打动人心者少，抽象者多，

具体者少。还有的把安全文化建设同宣传教育等同起来，做表面文章，甚

至把安全文化作为口号挂在墙上，人们天天可以看到这些动人、精练的口

号但熟视无睹，因此行为往往与口号内容相悖。

其四，安全文化建设人材缺乏。安全文化的建设有赖于一支有较高理

论素质和丰富实践经验的人材队伍，这支队伍应当是一种跨文化学、心理

学、社会学、经济学、人类学、组织学、哲学和信息学等人材群体。相对

于这种要求来说，我国现在的安全文化建设人材队伍差距还很大，因此很

难转变已有的“思维定式”，形不成诸家争鸣的局面，从而在理论体系建设

上、特别是在理论和实践的结合上难以实现突破。

加强安全文化建设的对策

随着时代的发展和社会的进步，安全文化建设已经受到人们的关注，

建设有中国特色的安全文化体系已经成为人们的共识。如何解决目前安全

文化建设中特别是理论研究中存在的倾向和问题，已经成为当务之急，必

须给以足够的重视和深入研究。

由安全文化的涵义可知，安全文化建设是一项长期而涉及面较宽的系

统工程，因此，必须用系统工程的方法去建设、去解决存在的问题。应当

把系统工程的思想同安全文化本身的特征有机地结合起来，并随着时代的

前进而不断充实、完善和发展。

笔者认为，在建设安全文化的过程中应当采取以下对策。

第一，按照先进文化的要求建设安全文化。安全文化是“人本”文化，

是尊重人的生命和价值的文化。安全不仅直接关系到人民群众的生命和利

益，同时旨在强化全民安全意识的安全文化又是先进文化和社会精神文明

的重要内容。先进文化的发展就是要不断随着社会的发展“与时俱进”，反

映和代表广大人民群众的要求和时代的文明进步。

第二，从我国安全生产的实际出发，安全文化建设要为安全生产服

务。理论可以来源于实践、总结实践，反过来又要为实践服务。我国是一

个发展中国家，科技和生产力水平都比较低，企业安全生产投入严重不

足，劳动者安全意识十分淡薄。也许正是处在这样一个时期，重特大事故

时有发生，在某些行业中每向前发展都要付出一定的代价。因此安全文化

建设应当致力于提高全民族的安全文化水平，强化全民的安全意识，为安

全生产提供精神动力和智力支持，为实践服务，为安全生产服务。

第三，要大力培养和造就安全文化建设的人材队伍。只有创造一种理

论研究的新风，使一大批人才脱颖而出，才能在安全文化理论建设方面形

成突破。在这方面政府部门和有关方面应当有所作为。

第四，要注重国际间的交流与协作，注重吸收发达国家安全文化建设

方面的做法和经验，为我所用。

第五，创建安全文化学，按照系统工程的要求来对安全文化进行总体

构想和规划。创建安全文化学和建设安全文化是一个问题的两个方面。如

前所述，自有人类生产劳动以来就有安全文化。但一段时间里，在我国安

全文化发展缓慢。应当充分认识安全文化在经济发展中的特殊作用。安全

文化学是对安全文化加以系统的总结并使其理论化，从而指导安全文化建

设的学科，是理论性和应用性相结合的一门边缘学科。创建安全文化学和

建设安全文化应当走理论结合实际、普及文化与提高相结合的道路，它的

发展方向应该是民族传统文化与现代文化相结合。

总之，我们应当认识当前我国安全文化建设中存在的问题，营造安全

文化建设的环境，采取积极的策略和措施。可以相信，通过不懈的努力，

中国安全论文范文篇7

[论文摘要]安全质量是工程建设的“底线”，它关系到投资效益的最大化，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社会的建立。分析我国建筑业安全现状，提出实现建筑业安全管理的控制措施。

一、前言

近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。而市场竞争的日益激烈，使得效益成为各企业竞争的目标，因此向管理要效益已经成为各企业家的共识。而安全却是效益的前提，因为安全的结果决定了效益的大小。为此，多年来党和政府高度重视安全生产工作，确定了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范，目的就是为保护广大劳动者的安全和健康，控制和减少各类事故，提高安全生产管理水平，促进和谐社会的建立。

二、项目施工安全的重要性

安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，但现在仍有许多企业对安全生产不够重视，安全投入不足，主要体现在项目领导在项目管理的同时，没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。

三、我国建筑业安全管理的现状

（一）安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位，抓安全生产形式主义严重，漠视生产工人合法的劳动保障权益，不配备必须的劳动保护用品，肆意延长工人的劳动时间，工人长期处于超负荷、高强度的工作状态，必然会导致事故的发生。另外，领导对安全工作的重视不够，员工相应的安全意识淡薄，很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

（二）安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后．安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后．标准化、定型化和工业化的程度很低；三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低．安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂．无法对施工队进行管理。

（三）建筑安全法律法规体系还不完善。落实其安全责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；法律法规还不完善，存在着重复和交叉管理的问题；安全规章制度职责不清，管理目标不明确，导致安全生产责任制落实不到位等。

（四）建筑安全生产监管体制机制还不健全。目前，我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以深入地开展建筑安全监督工作。

四、安全控制的措施

（一）宣传问题。建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜，克服单调枯燥的方法，变传统说教方式为寓教于乐，采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规，并把基本精神广泛宣传贯彻。

（二）加强培训教育问题。培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训，并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用新技术，新设备、新工艺和新材料，实现本质安全。

（三）责任问题。建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任。（四）制度执行问题。安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此，建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障一线操作人员的合法权益，最大限度保护人民群众生命财产安全，减少损失，分散企业风险，促进行业健康发展。在此基础上，还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公式等制度。

（五）治理问题。要控制事故的发生，就要从源头做起，搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度，要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌，发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明，针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。

（六）监督问题。建设施工安全，加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查；各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行"四不放过"原则，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。

（七）查处问题。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系，并对其安全生产不良行为进行记录，凡有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小，给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光，真正起到警示教育促进工作的目的。

参考文献：

[1]焦红，王松岩．现代建筑施工技术与项目管理[M].上海：同济大学出版社，2007．

[2]纪明波．当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报，2003，13（6）：4～6．

中国安全论文范文篇8

今年5月13日，总书记在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表重要讲话，对社会主义文化建设问题作出了全面深刻地论述。并着重指出：“我们必须在发展社会主义经济、政治的同时，加强社会主义精神文明建设，大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量”。这就为我国的社会主义文化建设事业指明了前进的方向。安全文化作为有中国特色的社会主义文化的组成部分，已经越来越引起人们的广泛关注。跨入21世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

随着改革开放和时代的发展，中西方文化相互激荡对人们的价值观念产生着重大影响，这将不断更新人们的安全思想和安全理念。全新的价值观念，更务实的关注安全、珍惜生命、以人为本已成为一种弘扬和倡导安全文化，提高全民安全文化素质的主流。

安全文化概念的正式提出是在20世纪80年代中期，当时，国际上提出有关安全文化的概念，如“核安全文化”、“预防文化”等。90年代初，国际核安全咨询组发表了安全文化专论，论述了安全文化的特征以及对决策层、管理层、执行层的不同要求，并且提出了一些列问题和定性指标。随后不久，安全文化在我国各界也一起了重视。2001年，国家安全生产监督管理局成立后，先后同中共中央宣传部、共青团中央、司法部联合发文，就进一步加强安全生产的宣传教育等作出部署，积极推进我国的安全文化建设。同年还召开了安全文化研讨会，出版了《安全文化论文集》。今年，我局又同中共中央宣传部、全国总工会、共青团中央、国家广电总局联合开展了全国安全生产活动月和安全生产万里行活动，召开了安全文化国际研讨会。其间，各地区、各行业都开展了群众喜闻乐见、丰富多彩的主体文化宣传活动，取得了良好效果。

安全生产水平反映着一个国家的文明程度。在市场经济条件下出现的新情况，特别是经济成分的多样化，经济利益的多元化、劳动用工形式和生活方式的多样化都对安全生产工作提出新的课题。随着社会和经济的发展，人民群众不断增长的物质文化需求对安全生产工作提出了越来越高的要求。我们要坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过不懈的努力，加强安全教育和培训，加强安全科学知识、科学方法的传播与推广，提高企业经营管理者和广大职工特别是农民工的安全文化水平，并努力掌握和发挥各种传播媒体、传播手段的作用，大力发展安全文化事业。

文化，是一个国家综合国力的重要体现。江总书记指出：“当今世界激烈的综合国力竞争，不仅包括经济实力、科技实力、国防实力等方面的竞争，也包括文化方面的竞争”（《在中国文联第七次全国代表大会、中国作协第六次全国代表大会上的讲话》）。建设有中国特色的社会主义安全文化就是要用文化的力量塑造高素质的劳动者，其指导原则是坚持马列主义、思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想,把依法治国、以德治国结合起来，以爱国主义、集体主义为核心，已培养和提高劳动者素质、实现安全生产为目标，为安全生产服务，为改革、发展和稳定大局服务。安全生产体现了先进生产力发展的客观要求，反映了党和政府对人民生命和财产安全的深切关怀，代表了广大人民的切身利益。安全文化建设要“以人为本”，把安全文化建设放在社会主义精神文明建设的大系统中去思考。要通过传播和推广安全科学技术，普及安全生产法律知识，加强法制建设，保障其健康发展；通过学习借鉴国外先进经验和管理机制，强化企业安全生产管理,完善企业安全生产自我约束机制和激励机制，推动其不断进步。

中国安全论文范文篇9

中国国际安全生产论坛，对于发展我国职业安全卫生事业是有重要意义的。首先，论坛可以在理论上探路；其次，给企业安全生产工作指路；最后，大家通过论坛进行理论和实践经验的交流，可以互相启发、借鉴、学习。

就企业的实际工作者来说，我们对论坛的认识也在逐渐加深。可以说在计划经济时期，企业对于安全生产论坛比较陌生，知道得很少。之后，我国逐渐走向半市场经济，再走向市场经济。这期间企业对论坛的认识也从陌生变得熟悉起来。“公务员之家”版权所有

其实，企业是最想从论坛中获得点什么的需求者，最想通过论坛为自己解决点实际问题，哪怕是有一点实际意义或有一定可操作性也行。要不企业需要论坛干什么呢？因为企业可以在论坛上，获得一些先进的管理理念和实际工作经验，从而进一步提高管理水平，做好自己安全生产工作。

我们首钢对论坛是报有很大希望的，我们是在企业、在生产一线从事安全工作，是真正的安全生产工作者，无论从客观条件还是主观需要来说，就是想通过论坛，得到对于我们企业有实际指导意义的理论，而不是离我们企业现实很远的东西。比如说现在工伤保险方面，各种法律条文很多，但很难找到系统的对于企业有实际指导意义的有关汇编（至少我现在还没有发现）。如果论坛给予我们的只是关在屋子里凭空想出来的，脱离企业实际的，或者还不如企业现行作法的空洞理论，那样的话，我们就会失望。前一段时间，我跟随我国的老一辈安全理论专家刘潜先生做了一个课题，对很多企业进行了走访，发现企业的安全书籍、资料并不少，但能用于自己企业实际工作的理论却不多，可见很多理论离我们企业实际的需要还有距离。这是安全理论创新应当引起重视的现实，也是有利于成功的突破口。

所以我想，本届论坛是否可以多给企业一些时间，多发表一些来自企业的，尤其是国外企业联系实际的论文，加强企业间的交流，既让企业提升自己的安全形象，又促进企业提高管理水平。同时，可以通过同期举办的展览会，开扩企业安全工作者的眼界，带动我国安全产业的发展。

中国安全论文范文篇10

【关键词】倡导弘扬安全文化减灾

一、安全与安全文化重要作用及深远意义

当前重、特大伤亡事故频发，群死众伤后果极为严重，财产损失也特别巨大，为市场经济发展敲响了警钟，同时给社会的安定造成了负面影响。为何流淌这么多鲜血仍唤不起国民对安全的觉醒？为何付出了这么多人的生命还不能阻止大众继续奔向灾难和死亡的深渊？为死者痛泣、悲愤、凄惨、鸣冤，也为幸存的孤儿寡母，老弱病残、破碎的家庭，心碎、呐喊。人人都知道爱惜生命；个个都愿意安全生产；谁都需要设法死里求生，消灾避难；谁都想学会自救互救的本领，应急脱险。但是，这一切安全的理念和安全行为，只有那些高水平安全文化素质的人才能实现。

2001年以来，我国意外伤亡事故出现了动荡、上升的趋势，最近几个月，特大事故高发，死亡人数之多，财产损失之巨，令人深感忧虑。为黑色的7月哀声所震撼，在悲痛和良知交感之余，留下更多的是沉思与茫然。为什么在国家进行政治运动，政府机构进行调整，经济体制发生变革的不同时期，总要以人民的生命和鲜血负出巨大的代价，事后才来“亡羊补牢”。似乎国人认为中国人多，意外伤亡事故难以抗拒，死几个人也习以为常；而更多的人认为，听天由命，生死在天，麻木不仁。当然，这种旧传统、老经验、讲宿命的观点是错误的。那么，其顽症之根源究竟在哪里？

笔者认为：祸根在于低素质的人。一是人贫穷；二是人愚昧。贫穷靠人的体力劳动和智力劳动可以改变的，但脱贫致富首先而必须要以保障人的身心安全为前提；而愚昧无知是可以通过文化教育进行启迪和开化，塑造出具有科学知识和正确思维方法的高素质的人。劳动脱贫要依靠科技，而文化是科学技术的真正母体和基石。解决人的身心安全问题，要靠倡导和弘扬、宣传与学习安全文化，不断提高全民安全文化素质，才能使大众自律安全。因此安全文化才是解决我国意外伤亡事故的金钥匙。

倡导和弘扬、宣传和学习安全文化的重要作用及深远意义在于：

（1）在全国营造珍惜生命、善待人生的安全文化氛围，形成科学的安全习俗与安全行为，这就是实现大众安全生产、安全生活、安全生存活动的根本所在；

（2）有目的、有意识、不断地培养和塑造人的安全意识、安全思维、安全行为、安全价值观、安全哲学等，依赖于安全科技文化知识的宣传和教育，依赖于安全文化的传播和影响，使民众受益于安全文化的薰陶；

（3）开诚布公的告诉大众，政府、社会有义务为人民提供学习安全科技文化知识与技能的机会和条件，人民有享受提高安全文化素质的学习和教育的权利；

（4）通过安全文化的传播和教育，提高全民的安全文化素质，学会消灾避难、应急救护的方法，安全科技文化知识和技能是预防和减少意外伤亡事故的灵丹妙药；

（5）倡导、弘扬、繁荣安全文化，不仅具有保障安全生产的现实作用，还为预防或减少伤亡事故提供了最有效的方法，具有保护生产力，促进安全生产发展的深远意义；

（6）安全文化靠人民世代传播、优化和繁荣，与人类生存发展同生共存。安全文化是人类文明和文化宝库中最璀璨、最珍贵的部分，也是企业安全文化、社会安全文化、预防安全文化、大众安全文化的基础。推动安全科技文化进步，发展安全减灾科技文化产业是营造安全、少灾、无害和谐社会的强大动力和牢固基础。

（7）人的生存权，劳动权，属于人权的基本内容，保护人民的身心安全与健康就是维护人权的具体表现。人权问题也属于于安全文化研讨的范畴之一。因为安全文化是尊重人、爱护人、保护人的文化，安全文化体现了维护人的尊严和满足了人对自由的基本要求。

二、我国实现安全活动的两大创新理念

建国以来，我国伤亡事故出现过四次高峰，均发生在政治变革，经济变革、体制变革的动荡时期，以鲜血和生命换来的历史教训表明，伤亡事故高峰产生的主要原因是安全管理机制、安全科技支持、全员安全文化素质三大难题。前两者取决政府的决策力和宏观调控力，还依赖于工业发展和市场的需求；而后者则依赖于全员（全民）对安全的认识和安全自护能力的提高，同时依赖于政府、社会、家庭对安全文化宣传教育的投入和参与程度，也依赖于安全科技文化产业的发展和昌盛。

人类文明、科技进步、社会发展总是勇往直前的，因为人类对客观世界的认识永远不会停留在一个水平上。通过实践和研究，总是有所发现、有所发明、有所创造。笔者认为，我国人民在实现安全活动的领域内，已有两大创新的理念。

（1）安全文化的理论

20世纪80年代提出的安全文化的理念，应该说是对安全本质认识的升华，是对传统安全理念的突破，是深层次的人因工工程开发，是企业安全文化、大众安全文化、社区安全文化的理论基础；

（2）安全科学学科创建及其拓展

20世纪80年代，我国劳动保护界的学者、专家，提出了劳动保护科学体系的构想，经过10余年完善和奋斗，1992年安全科学技术学科体系建立，在中国成为一级学科。20世纪末，我国一批学者提出了安全、减灾、环境科学的交叉融合的大安全科学技术学科体系构想，这是对我国安全科学技术学科建设的完善和拓展，为我国安全科技进步奠定了理论基础，系统地提出了安全工程技术手段和方法。

笔者认为：这两大探索课题和研究的成果，应该看成是对安全理论、概念、体系、知识的某些创新。安全文化（企业安全文化）将成为人民从事一切活动，实现安全、健康、无害、少灾的精神动力和物质基础；大安全观的安全、减灾、环保科学技术体系将成为人类实现安全生产、安全生活、安全生存的科学技术持续发展和进步的动力和源泉。

三、关于安全第一公理

人类的生存、繁衍，社会的文明，工业的发展，科技的进步，如果没有安全作为先决条件，没有安全的物质及精神财富为其奠定基础，当代各国的经济建设所取得的成就，全世界人民所有的物质及精神需求，一切都无法实现。

著名的美国行为学家马斯洛，于1943年在其《激励和人》的论著中指出，人类最基本的需求是维持人自身生存和延续的生理需求、安全（含健康）保障的需求，其次才是社交活动、尊严地位、自我实现的需求。见图1。

随着人类社会的文明及现代科学技术的进步，每个人都按照自己的文化及信仰来安排自己的生活，以不同的文化方式来满足自己的层次需要。Maslow的层次需要论对当代人而言，有了新的解释。由于人类积累和继承了悠久的文化，同时以不同的文化方式生活和工作，因此，需求的内容和层次秩序也会不同。这种需求是受前人的文化和当代人的文化强烈的影响、启迪、新构和发展。对生理需求和安全需求必须符合科学的规律和必要的经济基础，受每个人的文化程度及科技知识，传统观念，社会习俗、思维方法所限制，还要受到社会伦理道德和法规的约束。

成就需求

（充分展示自己才能及

有建树和创造的需求）

安全文化的作用

生理需求

基本需求，例如，食、住、衣等

安全需求

（保护人身安全的需求）

社交需求

（结社、友谊的需求）

尊重需求

（自尊和被人尊重的需求）

尊重需求

生理需求

安全需求

社交需求

成就需求

图1Maslow的层次需要论示意图图2当代人层次需要论示意图

笔者认为，人类在生存、繁衍和发展中，当代人必须首先解决自己的食、衣、住、行即生理要求，同时还必须创建保障人进行一切活动的安全条件和卫生环境，包括生理活动在内的安全需求。两者相依并存、互为条件，不能分离。生理需求没有安全条件和卫生环境为先决前提，生理活动也无法进行，生命就无法存活与延续。可见安全的需求在生命繁衍和人类生存中，是何等重要，它的重要地位和层次中的级弟是不能改变的。这就是安全第一公理。

笔者认为，国际原子能机构提出的“安全文化”就是把安全放在第一，放在超越一切的位置。核电工业的安全文化应该成为工业安全生产和安全、无害、持续发展的典范。当代人的生理的需求，必须受到安全需求和伦理道德的限制。在科学技术进步、文化繁荣和知识经济时代，“安全第一”、“安全为大”、“安全至上”、“安全超越一切”的理论，体现了21世纪人类发展和经济建设中的大安全观，安全系统观和安全人因工程观。

这就是安全第一的思想，安全第一的原则，安全至上的道理，这就是简明易懂的安全第一公理，在一切经济建设活动中，在一切思想政治及组织工作中，必须遵循上述原则，安全第一公理的实质就安全高于一切，其目的就是，把关爱生命，珍惜人生，保护人类从事一切活动的安全与健康放在首位，放在超脱一切的位置。当代人的层次需要论的新解释，见图2。

四、大众安全文化素质的养成

人的安全知识、安全思维、安全观念、安全意识，安全行为、安全伦理道德、安康自护技能等等是从何而来？又如何养成？不是天生的，不是遗传的，人从有生命之时起到降临世界，对安全是一无所知的，是靠后天逐渐学成的。人的安全素质主要靠呵护、教育、培养和文化，通过政府、社会、家庭对人（孩童）的安全教化，使人对安全及自护的知识和技能由无知到局部有知，同时在遭遇各种风险和灾害的实践与争抗中，吸取教训，总结经验，融合提升，优化发展，形成每个人活动的安全行为和自护本领。

任何人的安全文化素质的养成，都只有靠安全教育，靠安全实践活动，靠安全文化不断的熏陶和影响，靠新闻媒体的宣传，靠安全文化产业的发展和安全文化产品的渗透和默化。无论何时，政府、社会、家庭均有义务为保护人民的生产、生活、生存活动的安全与健康而承担责任和风险，为人民大众提供和创造安全科技文化素质的养成的机会和条件，这种义务是光荣的、艰巨的、长久的、不容推辞的。“知识无涯，学习无境”，人在学习中提高，人在实践中文明。“活到老、学到老”，要安全、要文化、要文明、这是前人安全教育告诫后人的益训。

五、大众安全文化

安全文化是人类文化的基础，是人类文化宝库中璀璨夺目的明珠。安全文化是人类在生存、生产、生活领域中，为保障其从事各种活动的安全与健康而创造的物质财富和精神财富总和。为实现安全或预防事故所有的工具、器物、设备、材料、仪表、预警系统、减灾防灾物资等均属于安全物质文化的范畴；安全哲学、安全生命观、安全价值观，安全科学、安全文艺、安全行为规范、安全法规、安全教育、安全伦理、安全习俗等属于安全精神文化的范畴。

安全文化是保护大众从事一切活动而保障其身心安全和健康的有形与无形的东西，是在人类发展历史进程中不断的总结、传播、优化、发展、繁荣。随着科技进步，经济建设发展，人民对安全需求的变化，安全文化就具有新的时代特点和新的内涵。20世纪末，出现了乡村城镇化，城镇都市化，都市社区化的趋势，人类社会的安全、减灾、环保及人性化也成为新世纪的追求目标，还应运而生了城市安全减灾文化；社区安全文化。国际原子能机构提出了超越一切之上的“安全文化”理论及其建设方法；香港推行了港民“工作安全文化”活动；韩国的总理大臣为首，在全国开展的“安全文化运动”；国际十年减灾委员会提出了“预防文化”；世界卫生组织（WTO）已在全球百余个城市推行社区安全（安全、保健）文化建设，香港特别行政区就是WHO推行社区安全文化的试点；我国企业安全文化建设也取得了进展。

安全文化的内涵不断注入了时代特征和大众安全需求的内容，不断优化，繁荣和发展，同时安全文化又时时刻刻影响着人民的安全思维，安全观念，安全行为。无疑，通过传播安全文化的各种途径，通过现代信息网络渠道，极大的影响着大众的安全观和价值观，使其安全文化素质迅速提高，

安全文化的传播和弘扬给大众的身心安全与健康带来恩惠，同时也成了保护大众安全、卫生、舒适、高效、无害从事各种活动的安全保障。

六、安全生产与安全文化

生产活动是公民谋生的手段，人民要求生产安全是受法律保护的权利，“不断改善劳动条件”已写入宪法，保护劳动者在生产过程中的安全与健康是劳动保护国策，“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，这足以说明安全的重要性。因为安全涉及人民的生命和国家财产损失；涉及到国家经济建设发展的速度和成效；涉及到社会稳定和安居乐业；涉及到公民的基本权益及人权的保护。

伤亡事故常有发生，从产生的机理看，是人与人，人与物，物与物间的正常关系失控而产生的不安全行为后果，不受时间和地域的限制。因此，安全问题并非只发生在工厂、企业或劳动生产过程中，安全生产活动是安全文化的重要组成部分，是企业文化的主要内容。据国内外大量伤亡事故的统计数据表明，在生存、生活领域的意外伤亡事故远比工业（工、矿企业）生产领域的事故为多，其比例约为4?1。

要抓好安全生产工作，决不能忽视非生产领域的安全，安全文化是一个内容极为丰富的范畴，特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等体现了当代大众的安全文化素质，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质应该是预防事故的高效而明智之举，安全文化是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。

七、弘扬和倡导安全文化的概况及其时代内涵

预防事故和意外灾害的发生是技术问题，是管理问题、是认识问题。归根结底是人的问题，是人的安全文化素质问题。近20年来，世界军事工业，航天工业，核工业及原子能发电站的快速发展，意外灾害和重大事故带来了巨大损失和意想不到的恶果，人们清醒的看到，做好安全生产工作决非是一种简单命令或强制手段就能凑效。1990年前后，国际原子能机构的一些专家、学者提出了安全文化的理论和安全科学方法，1992年我国核工业及中国劳动保护科学技术学会的一些专家也开始探索和研究安全文化。1995年和1997年，由中国劳动保护科学技术学会和一些单位共同发起，分别召开了“全国安全文化高级研讨会”和“中国安全文化推进计划专家座谈会”。随后，一批安全文化的专家、学者的才华初露，一批安全文化的论著问世（近20部），直到20世纪末，一些工业（行业）开始深入扎实的开展了安全文化建设活动，例如陕西长虹彩色显像管厂、白银有色公司、广铁集团等，已初步取得了企业安全文化建设的成功经验。

安全文化在人类发展的历程中由人民创造，传播、优化、发展至今不衰，工业化进程和高技术应用中事故和危险不断引发，促使人们挖掘和细琢安全文化的遗产，同时注入了各个时代文化的特点，不断发挥安全文化博大精深的动力和内功，继续充实，发展和繁荣。笔者认为，不可低估弘扬和倡导安全文化的功绩，当今至少有两点是其不可磨灭的，极为深刻的时代内涵。

其一，安全文化突出大安全观，大系统观、大协调观和人本思想；思考和解决的问题是生产、生活、生存领域内人民从事一切活动的安全与健康问题，是历史性的、划时代的变化。从概念，内涵、领域、学科等方面有历史性的拓展，把灾害与风险看成是由自然的、人为的或两者共同作用的恶果，提出建立和开发安全文化产业的构想以及推动安全科技文化发展的计划。打破了安全（或事故）的时空局限。更加突出了从事一切活动的人的身心安全与健康，更加体现了以人为本，关爱生命，珍惜人生，尊重人权，保护人民的思想。

其二、在发展市场经济的条件下，推崇大众安全文化，提高全民的安全文化素质，弘扬和倡导安全文化更加符合时代的要求，突出了“三个代表”的思想，安全文化在精神文化、智力开发方面，在安全科学技术和现代生产技术方面，在安全高技术的转换和应用方面都是强大的精神动力和坚实的物质基础。

（1）安全文化溶涵了保护和发展生产力

安全文化保护了人，保护了从事一切活动的人的身心安全与健康，预防、减少或控制灾害与事故，极大减少人的伤亡，其结果保护生产力，发展了生产力；减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，保护员工安全与健康，实质上是保护了生产力、发展了生产力；不断提高人（劳动者）的安全文化素质和自护应急能力，关爱生命，尊重人权，保护人的安康也是极大的保护了生产力，发展了生产力。

（2）安全文化是先进文化的内容和发展方向。

安全文化是保护人民活动的安全与健康的大众文化。只要有人存在，人就要人从事生产、生存活动，自然就有保护人在活动中的身心安全与健康问题，这属于人类可持续发展和人类文明的问题，也必然会成为当代先进安全文化的泉源和动力。任何时代，任何地域的安全文化，都是经过传继、优化、融合、发展而成的，既有时代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化的优化、发展、繁荣的科学机制伴随社会文明、科技进步，和安全科技文化事业的发展而永盛不衰。

（3）安全文化代表了最广大人民的利益

安全文化在优越的社会主义制度下，更加体现了代表最广大人民的利益，从政府责任，社会支持、工业界的投入和家庭参与，用最广泛的社会组织形式，保护最广大人民最切身的利益??安全与健康??生命，倡导和弘扬安全文化，营造安全文化的氛围，体现了人人参与，八方关爱，珍惜人生，大众受益。

八、建议与希望

为使安全文化活动深入开展，需要得到国家安全生产监督管理局领导和有关司局的支持和指导。因此，有如下建议和希望：

(1)建议由局法规司有计划、有组织开展“关于安全生产的法律、法规、标准”的宣传活动和普法教育，成立专门机构认真组织好每年的全国安全生产周活动以及安全生产知识竞赛，做到提高质量，讲求实效，普及法规，活而不乱。

(2)希望局法规司牵头或受权有关单位尽快召开全国安全生产界和安全科技界的报刊杂志联谊会，加强法规政策的宣传和舆论导向工作，建立起系统的安全信息情报网，做到政令畅通、信息共享。

(3)建议局法规司、人事培训司加强对《安全工程专业教学指导委员会》的指导，尽快与国家教委沟通，解决好全国具有安全工程专业的高等院校办学和学科、专业发展问题。重视高层次安全科技文化人才的培养和全国安全生产人员的素质提高。

(4)为深入探讨安全文化，开展大众安全文化活动，提高全民安全文化素质，促进安全生产，保护大众的身心安全与健康。希望在法规司的指导下，成立全国安全文化研究会，组织国内安全文化专家、学者和爱好者从事理论和实践工作，开展安全文化的普及宣传和公益性活动，为安全生产工作服务。

(5)建议在局法规司的领导下，筹建安全文化基金会，支持安全文化公益性活动，开展安全文化及科研活动，奖励对安全文化建设有突出贡献的积极分子，编发普法及安全科普读物，免费发放安全标识和挂图、海报；举行安全技术及救灾应急讲座等营造安全文化的全国氛围。

(6)建议局法规司、人事培训司与国家教委协商，在中小学增加安全知识课，在大学开设安全工程技术选修课或举行安全文化讲座，安全文化素质提高从孩童，从学生抓起。

九、尾语

“安全第一”公理是一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯。要真正落实“安全第一”，关键在于政府、社会、人民对安全的深刻理解和实践活动中的自律，这就归结到全民安全文化素质的提高的问题上，倡导、弘扬和传播安全文化是一个使12亿人生产、生活、生存的安全与健康大事，是长期的、世代努力而不断投入与人生存相伴的伟业，是一座与社会发展共存的全民安全文化教育的高等学府和科学殿堂。

无论是安全管理、安全科技、安全法制，都不及安全文化的倡导和弘扬的效果和威力，安全文化的宣传和教育，以安全文化的形式、方法、手段，通过潜移默化，以最平凡、最有效、最深刻的安全文化内容及活动方式来影响全民的安全思维，安全意识，安全行为。安全文化是由人民创造和发展，同时又用其保护和关爱人民。保护人民安全与健康，关爱生命，尊重人权是大众追求的时代文明，也是安全文化的真谛。营造一个安全、少灾、无害、和平的世界，同时也发展和繁荣了安全文化，这就是新世纪人类的共同义务和神圣责任。

参考文献

1.徐德蜀.中国安全文化建设研究与探索.成都：四川科学技术出版社1994年12月.

2.徐德蜀、金磊、张国顺.中国企业安全文化活动指南.北京：气象出版社1996年4月.

3.徐德蜀.企业安全文化建设概论.成都：四川科学技术出版社1997年3月

4.徐德蜀.企业安全文化建设.工业气体安全.2000年1?4期；2001年1期、2期.

5.金磊、徐德蜀、罗云.中国21世纪安全减灾战略.许昌：河南大学出版社1998年12月.

徐德蜀研究员简介

1939年12月生于四川省资中县。1963年毕业于成都电讯工程学院电子器件系。研究员，中国劳动保护科学技术学会第二、三届理事，

专职副秘书长，学术部主任，《中国安全科学学报》主编；经贸委（原劳动部）安全工程专业教学指导委员会委员，中国地质大学(北京、武汉)、郑州纺织工学院兼职教授，首都经贸大学安全工程系硕士生指导教师。机电工业部部级安全性评价师，国家经贸委安全科技研究中心原职业安全卫生管理体系管理委员会委员,中国香港职业安全工程学会顾问，中国灾害防御协会理事。中国进出口质量认证中心管委会委员。

▲在国防科委第十研究院、第十四研究院、电子工业部、机电工业部从事弹载星用微波放大器研制20余年，对星弹用行波管及微波通信放大器的可靠性、多信号交调、长寿命等特性有深入研究，有论著及科研技术报告20余份。获电子工业部科技进步二等奖，邮电部优质产品二等奖。1985年服从组织调动，参加创建中国电子工业劳保科技学会及部劳保教育中心工作，创办《劳动安全与职工卫生》、《机电工业安全与卫生动态报》，并任主编。

▲1990年调入劳动部，在中国劳动保护科学技术学会负责创办《中国安全科学学报》(即“学报”创办人之一)和学术工作。14年来，为保护劳动者的身心安全与健康，推动中国电子工业劳动保护事业，为机电工业安全卫生协会的创建、中国劳动保护科学技术学会的学术工作和组织的建设等发挥了十分重要的作用；对中国安全科学学科、安全科普教育、中国企业安全文化建设、中国安全科技文化产业建设、安全工程专业教育，以及对我国安全、减灾、环保学科的渗透与交叉及其可持续发展等方面的研究和实践均有突出贡献。

▲从事学术研究的方向：电子工业劳动安全卫生法规、标准的研究与制定；机电工厂安全性评价及实践与研究；中国安全科学理论探索及学科建设；中国安全文化建设的探索与研究；安全、减灾、环保学科的渗透与交叉研究；可持续发展战略的大安全观理论；安全工程专业教育；企业安全文化建设；现代安全管理理论与实践；职业安全卫生管理体系及其标准化；中小学安全及大众安全科技文化教育与研究；安全减灾产业的建立与发展构想；高新科技风险与安全科学等。