思想政治理论课教学管理现状及对策

［摘要］文章以内江师范学院为例，从师资队伍情况、排课方式、课堂教学质量监控与评价方式、教学方法等方面分析了地方高校思想政治理论课教学管理现状。鉴于此现状，结合国家颁布的相关文件精神，对新时代地方高校优化思想政治理论课教学管理提出了多举措壮大学校思政课教师队伍、科学合理排课、多途径提高教师综合素质、改变教学质量监控与评价方式等方面的建议。

［关键词］新时代;地方高校;思想政治理论课;教学管理

党的以来，以习为核心的党中央高度重视思想政治理论课建设，作出了一系列重大决策部署，相继出台了一系列文件。这些文件对高校思想政治理论课发挥育人主渠道作用提出了新的更高要求，同时也对地方高校加强思想政治理论课教学管理提出了新的更高的要求。文章将以内江师范学院为例，在分析现有地方高校思想政治理论课教学管理现状的基础上，根据党中央以来出台的新时代加强思想政治理论课建设的相关文件精神，提出了在新时代创新地方高校思想政治理论课教学管理的一些建议。

一、内江师范学院思想政治理论课教学管理现状

(一)思政课教师队伍情况。目前，内江师范学院思政课教师队伍主要由两部分构成:一是一线从事思想政治理论课教学的专职教师，二是党政干部和辅导员组成的兼职教师。这支队伍承担着内江师范学院全校本、专科18000多名学生的思想政治理论课的教学任务。总体来讲是一支教学经验丰富、学历结构优化、职称梯队合理、政治素质优良的教师队伍。但随着全国思想政治理论课2018版教材的修订执行及2018年教育部印发的《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》中严格落实学分的规定，部分思想政治理论课的学分有所增加。如“中国近现代史纲要”课程学分由原有的2学分增加至3学分。学分的增加意味着学时的增加，这就使得原有基本能够满足教学需要的师资有些不足，且原有各课程教研室师资不平衡的矛盾也异常突出，教师工作量不平衡的问题需要学院加以协调。同时，按照2018年印发的《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》要求，学校“形势与政策”(以下简称“形策”)课程师资不足的问题也更为显现。除少部分专职教师固定担任“形势与政策”课程教学任务外，目前，“形策”课程相当一部分的教学任务由学工队伍承担。但学工队伍学科背景的复杂，使得教学质量并不能完全保证。同时也存在部分辅导员因自身学生管理工作过重或自身知识能力所限，不愿意承担“形策”课程的情况。马克思主义学院在安排该门课程教学任务时面临的困难重重。这种现实情况就与意见中提到的“共同打造‘形策’课教学优质资源，要配备高素质的专职教师负责‘形策’课组织工作”的要求还有一定的差距。(二)排课方式。按照2018年教育部印发的《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》的规定，强调要逐步消除大班额现象，积极推行100人以下的中班教学，大力提倡中班教学、小班研讨的教学模式。内江师范学院马克思主义学院在教学班级的组织上，基本上可以做到以100人左右为教学班级。但在教学班级的编排上，因受教室、学院专业课时间限制等实际困难，存在各个学院混合编班上课的情况，这种混合编班既包括理科生和文科生混在一起上课，如数信学院和经管学院的学生混合在一起上课;也包括普通本科生和艺体类学生混合在一起上课的情况，譬如美术学院的学生和生命科学学院的学生混合上课。这种教学班级的学生互相不认识，上各自的课，下课各奔东西，不但班级氛围，认同感、荣誉感大幅度降低，更重要的是学生的专业背景不同，基础不一，教师在课堂教学中无法更好地做到因材施教。在教学时间的安排上，内江师范学院虽然没有周末安排思想政治理论课的现象。但在“形策”课程的安排上，因该课程每学期课时较少，但涉及学生人数较多，且学校教室紧张的情况短时间内无法解决，所以“形势与政策”课程大部分都安排在晚上，这也在一定程度上影响了教学效果。(三)课堂教学质量监控与评价方式。对于思想政治理论课的课堂教学质量的监控与评价，目前内江师范学院主要是通过以下四条途径展开。第一，领导听课。严格落实《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》中所规定的领导听课要求，即校党委书记、校长、分管相关工作的其他校领导，做到每人每学期至少听一次思想政治理论课;马克思主义学院领导班子每位成员，对所有授课教师做到听课全覆盖。第二，教学督导委员会和教学指导委员会听课。目前，内江师范学院分别成立了归属教务处管理的教学指导委员会和评估处管理的教学督导委员会，负责对全校课程进行听课指导和监督。第三，学生代表座谈会。每学期期中，内江师范学院马克思主义学院会召集每个自然班级的班长、学习委员及学生代表召开一次学生座谈会。座谈会按当学期所开设的思想政治理论课程分组召开，一般由教研室主任主持，主要听取学生对当学期思想政治理论课教学和管理的意见和建议。相关意见和建议会及时反馈给任课教师和教学管理部门。第四，期末学生评教。学生通过教务系统在期末选课之前开展评教活动。为保证全部学生都参与，要求学生必须评教完才有资格进行选课。这样四条途径一定程度上能够对思想政治理论课的课堂教学起到质量监控的作用。但目前这种教学质量监控与评价方式还存在一定的不足。首先，这种评价方式主要以学生评教、学生座谈会、教学督导部门评价和领导评价为主，没有充分考虑思政课教师的主体地位。其次，思想政治理论课的评价体系和其他专业课程的评价体系相同，没有充分考虑思想政治理论课的特点。这不仅表现在听课教学质量评价表全校是统一的，还表现在学生期末网上评教系统所采用的评价标准也是一样的。再次，学生评教活动一般在期末学生选课之前进行。存在部分学生仅仅为了选课而应付评教的情况，评教过程表现出主观性和随意性，评教结果不够客观。因此，目前的教学质量监控和评价机制，在科学性上还有待进一步提高。(四)课堂教学方式。从内江师范学院马克思主义学院教师的年龄结构上看，以中青年教师为主。专任教师中45岁以上教师占到三分之一。相对青年教师，年龄较大的教师虽然教学经验丰富，理论功底深厚，但在现代教学手段上、教学方式创新上并不占有优势。譬如内江师范学院曾于2018年下半年特邀清华大学教授来校举办了一场名为“雨课堂混合教学模式探索与实践”的专题培训，目的就是为了提高了学校教师的信息化教学水平，促进课堂教学改革，提升课程教学质量。目前，内江师范学院所有的多媒体教室安装上了雨课堂智慧教学软件。但从教师使用雨课堂的教师人数上来看，在课堂上使用雨课堂的还仅限于部分年轻教师。部分教师在思想政治理论课的教学方式还相对传统。这与东部及一些重点高校的思想政治理论课教学改革的活跃局面还有一定的差距。另外，相对于一些重点高校，西部地方高校自身所建设的网络在线课程资源较少。如内江师范学院马克思主义学院现有“中国近现代史纲要”课程立项为省级精品资源共享课、“思想和中国特色社会主义理论”课程立项为校级精品课程，而另外三门思政课“思想道德修养与法律基础”“马克思主义基本原理”“形势与政策”课程在线网络教学平台的建设暂时还是空白。虽然学校教务处也购买了至善网、智慧树等网络教学平台作为学生思政课学习的网络辅助课程，但还远不能满足教师和学生网络在线开展教学和学习的需要。

二、新时代创新地方高校思想政治理论课教学管理的对策

鉴于地方高校思想政治理论课教学管理的现状，结合党中央以来出台的新时代加强思想政治理论课建设的相关文件精神，从以下几个方面谈一下如何在新时代创新地方高校思想政治理论课教学管理。(一)多举措壮大地方高校思政课教师队伍。第一，按照教育规定的比例(不低于1:350)核定思想政治理论课专职教师编制。可在全校与思政课教学内容相关的学科，如历史学、哲学、政治学等学科中遴选优秀教师，本着自愿报名的原则，在进行相关培训后，将这批教师充实到思政课教师队伍。但选用时，需要严把思想政治理论课教师聘用政治思想关和专业素质关。第二，挖掘潜力，整合校内外资源，营造全员开展思想政治教育的环境。积极鼓励一批符合条件且有相关学科背景的党政管理干部转岗为专职思政课教师。精选学生工作队伍中符合资格的教师，充实思想政治理论课兼职教师队伍，担任诸如“形策”等课程的教学任务。聘请各行业先进模范、企事业单位管理专家及地方党政领导等走上思政讲台。加强与其他高校的联系，探索建立同城互动的协作机制，其形式诸如教师相互交流、教师相互调剂使用、互派联聘等。第三，鼓励学院中青年教师积极报考国家招收的思政课教师在职攻读马克思主义理论博士学位专项计划。通过报名该计划提高学院教师的学历、学术水平。学院教师在职攻读博士期间，在职称待遇、生活补助方面可以考虑给予适当政策倾斜。(二)依托国家相关学习平台和研修培训基地等资源提高。地方高校思政课教师综合素质为提高广大思政课教师的理论素质，目前，国家利用全国高校思政课教师网络集体备课平台开设了“周末理论大讲堂”。地方高校马克思主义学院应充分利用好“周末理论大讲堂”这一平台，切实提高本校思政教师的理论素质。在学习方式上可组织广大教职工全程集中培训学习，并加强引导管理和个人培训学时考核。国家建立了一批“新时代高校思想政治理论课教师研学基地”，在这些研修基地开办骨干教师研修班。地方高校马克思主义学院应充分利用这些资源，精选符合条件、能发挥示范带动作用的骨干教师参加高校思政课骨干教师研修班。参训教师在提高自身理论素质和教学水平的同时，回校后还需要在全院教师中进行汇报展示，切实发挥好传帮带作用。地方高校马克思主义学院还应充分利用好“学习强国”学习平台，对学院教师每天的学习积分提出要求，必要的时候采取积分排名方式，对学习成绩优异的教师给予积分奖励措施。通过学习强国学习平台这个强大的学习资源全面提升思政课教师的理论水平，并对教师将学习强国相关学习资源融入思政课教学提出具体要求。(三)科学合理排课。按照教育部的文件要求，应综合考虑学生专业背景组织思想政治理论课教学班。地方高校在排课时应尽可能保证同一个学院的学生组成教学班级，尽量避免跨学院组成教学班级的排课方式。即使不能保证同一个学院，也应考虑相同学科背景的学生组成教学班级。坚决避免文理科合班上课或艺体学生同普通类学生合班上课的现象。否则思政课教师在上课时，无法做到因材施教，课堂教学没有针对性，课堂教学效果也就会大打折扣。在教学班级人数的组织上地方高校在师资配足的情况下应严格落实教育部规定的提倡中班教学、小班研讨的教学模式，逐步消除大班额现象。在排课时间的安排上，地方高校应在教室允许的情况下，按照教育部要求落实思政课不排晚上、周末的方式进行排课的规定。在教师的安排上，实行交叉轮换排课的方式。如一位老师春季和秋季学期分别兼任两门不同思想政治理论课的教学任务。在安排授课任务时，两个学期的授课对象应是来自不同学院的学生。这样不仅可以使学生接收来自不同老师的思想观念及教学方式，也可以使得思政课教师面对不同专业的学生，不断改进自己的教学方式。另外，地方高校马克思主义学院还可依据教育部高等学校思想政治理论课教学指导委员会制定的思想政治理论课专题教学指南为参考，探索新的专题教学排课方式。即由不同教师负责讲授若干个专题，分工协作，轮流授课，共同完成所有教学班的教学任务。(四)改变教学质量监控与评价方式。对于思想政治理论课的教学质量监控与评价方式，应建立健全多元评价机制，对教师教学质量进行综合评价。针对督导评价，地方高校可根据思想政治理论课的特点，在现有的教学指导委员会、教学督导委员会外，建立专门的思想政治理论课课堂教学质量监控和评价机构。而在期末学生评教时，可根据思想政治理论课的特点，以学生获得感为评价导向，制定专门的思想政治理论课的学生评教标准。同行评教中，除同行相互听课外，还可定期组织开展思想政治理论课教学展示活动，大家相互观摩，共同提高。而对于教师教学质量评价结果，应合理运用。如在制定思政教师职务职称评聘标准中，加大教学和教学研究比重，引导思政课教师将更多精力花在教学上。

三、小结

中国特色社会主义进入了新时代，这不仅对思想政治理论课教学提出了新要求，也对思想政治理论课教学管理提出了新要求。地方高校应在党中央以来出台的新时代加强思想政治理论课建设的相关文件精神的指导下，从各个方面不断创新思想政治理论课教学管理，提高思想政治理论课教学质量，切实发挥好思想政治理论课立德树人的根本任务，更好地适应“培养担当民族复兴大任的时代新人”的时代要求。

参考文献:

［1］温兆标．高校思想政治理论课教学管理创新研究［J］．思想政治教育研究，2012(6):55．

［2］屠春风．创新排课方法———思想政治理论课专题改革教学运行的探索与实践［J］．文教资料，2009(9):181．

作者:陈慧 单位:内江师范学院马克思主义学院