山区经济发展论文3篇

第一篇：山区县域经济发展出路的思考

一、促进县域经济三大资源的转化

1、土地资源的转化

近年，洛南县农民土地流失严重，县中心周围土地包括一些乡镇土地在发展经济的中心任务下被大量征用，农民人均土地显著减少，由原来人均一亩三分地而有富余下降为人均不到八分，变为“三无”农民，但洛南经济却并未出现人们期望的发展。能否在不改变当前的土地所有关系，并能长久地保证农民的根本利益，我国部分地区在这方面做了尝试，其相近的做法是将土地“集体所有”转为“集体共有”，即通过股份化的改造把土地资源转为土地资本，土地转为资本就可以参股，控股，土地流转便由传统的土地管理部门和上级政府监控转变为农民自我控制。这样，农民的利益在土地流转过程中便得到了永久性回报而不至于失地，失业，失利，从而使土地真正变成是县域经济下农民致富的最大财富。

2、农村资金的转化

在洛南县所辖各乡内，农民收入悬殊，未能积极利用闲散资金。农村资金转化就是要变农村资金为农村资本，就是要通过股份合作制等方式，让农民办企业。县政府应该通过创造好的制度安排，政策环境，鼓励具有资本优势和经营能力的能人兴办企业，通过农民创业和民营经济的发展带动农民的就业来盘活农村的闲散资金。这样，把农民的钱整合在一起，建厂开店，由小到大，由弱到强，发挥农村资金的聚集效应和规模效益，县属谢湾相乡农民集体出资开办砖瓦厂，承包经营水库富了一方百姓，是一步极好的举措，值得借鉴。

3、人力资源的转化

变人力资源为人力资本。类似洛南这样的贫困山区县要促进经济的发展，一是要狠抓教育，及时调整教育体系，在切实抓好基础教育的同时，狠抓以需求为导向的职业教育和成人教育，普遍提高人口素质，培养经济建设的继续人才；二是狠抓人才，要采取有力的措施，在充分挖掘和培养本地人才的基础上，大量引进各级各类人才，以及定期不定期请专业学者来作学术报告，咨询指导；三是抓好培训，要采取各种不同方式切实加强青壮年的知识培训，如举办农民文化艺术学校和实用技术培训等。

二、推进农业的产业化进程

书记曾指出，农业是安天下，稳民心的战略产业，所谓“天下大器，一安难倾”。洛南作为典型的山区县，虽然发展经济的制约因素依然存在，但是同时也存在着发展的优势资源，气候宜人，适合耕种，具有丰富的农业资源，生物资源，尤其是天然药材优势得天独厚，重点是要在今后产业化发展过程中，化资源优势为产业优势，扬长避短，发挥比较优势，突出以下几个“化“：一是特色化。就是要在发展途径上坚持“你无我有，你有我优，你优我特”的路子，近年洛南在这一理论的指导下，以农业结构调整为主线，全力发展壮大绿色产业，坚持“强牧，扩烟，优果，兴药，抓采”的结构调整思路，实现特色产业开发新突破，尤其以市场为导向，依托丰富的中药材资源优势，把中药材作为富民强国的主导产业来抓，如今中药材GAP基地建设已初具规模。二是规模化。在推进产业化的过程中，可以从推行“一村一品”，“一乡一业”入手，逐步发展到“多村一品”，“多乡一业”。适当规模的产业化是降低生产成本，实现利润最大化的必由之路。洛南县烤烟，药材产业发展一大弊病就是分散种植，小农户独立生产，难以连接成片，规模小产量低，在产业化进程中应借鉴河南省的成功经验，采取基地式的规模化生产，获取规模效益。三是生态化。生态化是农业产业化的必然趋势。随着人民生活水平的提高和社会进步，人们的购买水平，消费结构，消费观念已发生根本的变革，当前“绿色产品”，“绿色消费”日益普及，绿色的生态的有机的农产品在市场上具有极大的竞争力和吸引力。椐统计，77%的美国人表示企业绿色形象会影响他们的购买欲，94%的意大利人在选购产品时会考虑绿色因素。生态化，天然化，也是洛南山区县同发达县区相比的一大发展优势。四是市场化。市场化是产业化的必然要求，在农产品生产和加工的过程中要高度关注市场需求与营销链条的建设市场信息的获得要充分借助信息技术，营销环节的营造必须采取多种多样的灵活方式。县政府要在资金融通，贷款担保，信息帮助，政策服务等方面予以重点扶持，开辟农产品流通的“绿色通道”，大力发展定单农业，创汇农业，寻找市场机会，建立长期的产销合同。市场机制不完善是洛南核桃等优势农产品产销无门的直接原因，只有打破体制障碍，推进市场化才是经济发展的必由之路。五是品牌化。要加快洛南经济好而快的发展，首先要打响两大特色品牌。一是洛南核桃品牌，洛南核桃历史悠久，以皮薄，肉厚，油多闻名省内外，是财政增收，农民增产的重要渠道。二是打响洛南烤烟品牌，烤烟是洛南另一特色产业，因其叶片肥厚，香味甘淳，颜色鲜亮著称，今后的发展重点是推行“公司+基地+农户”的经营模式，扩大优质核桃，烤烟种植面积，形成“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，产加销一条龙，农工贸一体化”的企业格局，精心打造品牌，这是洛南经济发展的一大突破口。

三、调整工结构、推进工业产业化

所谓富县先兴工，洛南应把自身的发展放在商洛，陕南和全省更广阔的背景下审视，立足县区优势，把工业作为洛南的支柱，作为“立县，富县，强县”之本，在振兴工业的过程中全力推行新型工业化进程，充分发挥资源优势和产业比较优势。大力调整工业结构，以开发资源，延伸增值，技术改造为重点，以技改提效为主线，狠抓支柱产业和主导产品，稳定矿产扩大建材，开发医药化工，大力发展农副产品加工业，在稳定黄金生产的基础上，重点培育壮大造纸，水泥，医药化工，钼业开发，铁加工延伸和畜产加工六大项目，发挥出自己的比较优势和特色产业。

四、解决好招商引资问题

山区县域经济的发展离不开资金的投入，但全靠当地的投入，显然不够，因此一定要利用自身的优势，整治和优化投资环境，创新招商形式，如以商招商，以情招商，政策招商，资源招商，节庆招商，展会招商等多种形式。洛南顺应形势，在经济发展中争资金保投入，坚持多元化融资，保证工业发展的资金投入，认真组织筹备了西洽会，陕西—香港周等招商活动，签约项目20个，引资2.5亿元，促进了陕西炼石钼矿，陕西秦岭钼业有限公司，金鑫公司，环保镁钾肥厂等一批外资企业落户洛南县。在今后的发展过程中还应继续坚持融资多元化，一方面加大招商引资的力度，制定有利于民营经济发展的优惠政策，另一方面对有心来县投资的商人，要以热情留人，以真情感人，尤其是政府领导要从各方面去关心支持他们，让他们在这里有家的温暖。

作者:卢莉萍 单位:陕西省体育运动学校

第二篇：林业在山区经济发展中的作用

一、林业在山区产业经济发展中的作用

现如今，社会经济不断进步，原有的分散性经营方式也转变为了集中式、产业化经营。林业经济强调森林的科学使用，强调还利于民。大力发展林业，有助于山区经济的可持续发展，能够改善生态环境，避免出现水土流失问题。在此基础上，做好林业建设，也能够调整国家农业结构，保证农民获取更多的经济效率，实现产业创收，比如林地种植中药材和食用菌等，都给当地带来了很好的经济效益。有特色的林业产业化经营还是山区经济发展的必要举措和前进道路，有助于帮助山区摆脱贫困，走上致富法道路，尤其是近年来的合作社经营模式，更加有利于山区特色产业的发展，也只有搞好国家林业发展，才能保证国家绿色植被覆盖率达到标准，建立发达的林业产业经营体系，从而与国家贯彻的科学发展观有机结合，实现共同富裕。

二、林业在山区经济建设中的作用

据调查统计，我国的滩面乡山区面积占全乡土地面积的80%，农村人口占总人口的85%以上，其中80%以上的农村人口居住在山区，因此，我乡农民的经济收入与林业息息相关，靠山吃山是我们滩面乡的传统致富路。近年来，乡党委政府因地制宜，大力引进木材加工企业，极大的鼓舞了山区人民的斗志，为他们获得创收奠定了基础。为了做好国家资源林业建设，我国山区地区还不断引进现代化技术措施，培育优质育苗，完善和强化技术指导工作，带动了百姓实现致富。总的来说，我国的林业建设对山区地区经济发展的作用举足轻重，在改善民生方面也起到了关键核心地位。

三、林业在山区经济可持续发展中的作用

林业建设活动不仅是我国自然科学的管理范畴，也是林业活动的主体，社会经营的关键。想要保证国家经济的可持续发展，促进山区经济水平的提高，林业建设工作一定要注重综合性发展，将其经济环境特色发挥出来，使其朝着生态化和产业化方向发展。此外，森林林业资源作为国家环境保护的重点，还要做好保护工作，禁止人为破坏。在实际建设过程中还要注重经营管理，将农村人民作为服务的对象，做好规划和经营，采用现代化技术实施作用，并做好调节工作，促进山区经济的可持续发展。

四、林业所肩负的山区经济发展的双重使命

林业肩负着改善生态和发展产业的双重使命。加强生态建设，维护生态安全，是我们林业人的重要职责，也是我国经济社会可持续发展的重要前提。林业在经济社会发展中所处的地位将更加突出，发挥的作用之重要，肩负的重任之重大是前所未有的；林业在维护生态和能源安全蕴藏潜力之大，比较优势之明显，发展的空间之广阔前所未有；集体林权制度改革对新农村建设产生的影响之深刻，产生社会效应之巨大，为我乡林业提供了前所未有的发展机遇。林业是承担物质、生态和文化产品供给，发挥经济、生态和社会三大效益的重要部门。加快林业发展和生态建设，可以促进经济发展，人与自然的和谐相处。加快林业发展也是全面建设小康社会的必然要求。今年刚刚闭幕的党的十八大，将生态文明建设写入党章并作出阐述，更是把林业推上了一个前所未有的新高度。

五、林业建设在山区经济生态建设中的作用

随着市场经济的全面开放，世界各国对经济建设的发展更加重视，绿色建设、可持续发展和生态环境的保护成为了国家经济发展所要遵循的主要道路。也就是说，我们不能一味的破坏环境，损害林业资源来谋求经济效益，必须要保证山区经济与林业发展的同步性。林业资源是保护生态系统的关键，它能够涵养水源、保持水土和净化空气，对生态环境的改善也有重要的意义。因此，我国林业建设必须注重生态系统性发展，充分发挥其生态功能，满足社会对良好生态的需求，形成丰富的森林和足够的资源，林业产业发展才有坚实的物质基础和发展空间。

六、结束语

综上所述，我国的林业资源作为国家基础建设的关键，对社会环境的保护、资源的利用以及现代化建设都具有十分重要的作用。它不仅能够提高森林和绿色植被的覆盖面积，还能够涵养水源、保持水土、净化空气。与此同时，林业建设行业还能够解决我国山区地区剩余劳动力问题，提高农业乡镇的就业水平，保证经济的可持续发展。因此，我国国家相关部门一定要做好林业建设工作，做好山区经济管理，发挥它所承担的双重压力，并根据它的巨大作用做好实践工作，突出林业在山区经济发展中的优势作用，促进我国山区经济的可持续发展。

作者:朴仁淑 刘凤梅 单位:长白山森工集团（延边林管局） 吉林省安图县林业局

第三篇：山区生态农业经济可持续发展研究

一、大洋镇山区生态农业发展现状综述

1.1茭白、鱼（鸭）复合生态轮作模式

大洋镇的生态农业体系为农、林结合，粮、渔结合，种、养结合等复合生态系统模式。以生态环境保护、物种优化组合、能量物质高效率运转为核心，形成茭白、鱼（鸭）生态轮作模式，即在茭白田间养鱼养鸭。如此一来，一方面，农民被迫只能使用低毒农药，减少了农药使用次数和用量，而且需常换新鲜水补养，保证了茭白的无公害，提高高山茭白的质量；另一方面，鱼、鸭觅食了田间杂草、无效分蘖和茭白基部害虫，从而减轻虫害和草害，充分利用土地资源，提高物质利用效率，大大地提高了农业经济效益。

1.2茭白、茭白叶主副产品依偎发展

大洋镇以资源的高度利用为前提，结合当地特色，将高山农业主要集中在茭白种植方面，大力发展高山茭白产业，同时积极推进茭白副产业——出售茭白叶给工艺品编织厂商，据调查，大洋镇的茭白叶市场广阔，一度远销日本等发达国家。

1.3大力推广优良品种应用

除了提高茭白田间收益之外，大洋镇大力推广优良品种应用，重点控制种植源头，普及和推广农业、物理、生物等综合防治病虫害技术，严格控制茭白基地生态环境污染。政府带头帮助广大茭农合理施用安全的农药和化肥，严格实施安全间隔期规定，严禁使用违禁农药及垃圾肥，有效减轻农药残留、重金属和有害微生物的危害。在质量品牌建设方面，政府建设20平方米的质量检验室，购置全自动农药残留检测仪2套，农药残留速测仪2台，显微镜2台，土壤水分速测仪和土壤养分速测仪1台等对高山农业的养植过程进行监控与检测，从技术的角度促进大洋镇山区生态农业的发展。

二、大洋镇山区生态农业发展的经济效益

目前，全镇发展高山蔬菜10000亩（其中茭白6000亩），高山花卉400亩，有机茶叶基地3200亩，木本药材（厚朴、杜仲为主）基地10000亩。其中高山特色农业主要集中在茭白种植方面。年茭白种植面积稳定在6500亩以上，主要分布在前村、后村、石亭、南溪、东余、木栗、湖西等村，辐射带动周边茭白种植11000亩。2011年8月，被浙江省认定创建缙云县现代农业园区大洋茭白示范区，到2012年底，大洋示范园区生产茭白年产量15334吨，实现年产值5060万元，从事茭白种植2100人，2012年茭白亩均产值达到7784元。

2.1农民总体收入水平提高

根据当地政府提供的数据显示，自从开始实施生态农业政策以来，大洋镇的人均可支配收入从2006年的3003元提升到了2012年的8205元，增幅为173.23%，提升显著，而在实地调查中，这点也是受访者对山区生态农业所带来的影响里感受最为直接的。在实地与农户交流过程中，农户们纷纷表示，生态农业的发展很大程度上增加了自己的生活收入，提高了生活水平。

2.2土地等资源利用率提高，农业成本降低

依靠生态农业形成的茭白、鱼（鸭）复合生态轮作模式——在茭白田间养鱼养鸭，突破传统农业的局限性，但又保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统，使得同样面积的土地资源上，不仅可取得茭白农作物的养植收益，还可取得渔、禽的收益，明显提高了茭白田间的经济效益，使农业生产体系达到资源、环境、效率、效益兼顾的综合统一。茭白、茭白叶主副产品的依偎发展，促进了茭白副产品的增收。在对茭白叶进行简单切割晾晒的粗加工后，茭白叶可作为利润率很高的编织工艺品的原材料出售，有效地提高茭白资源利用率，减少资源浪费，同时居民也增加了收入、改善了生活。

2.3农村剩余劳动力问题缓解

剩余劳动力的问题一直是困扰山区农村发展的重要问题，而大洋镇却因为生态农业经济缓解了这一难题。当地发展生态农业有利的条件加之政府的宣传与鼓励，大洋镇各村内的剩余劳动力中80%都加入到生态农业的建设中。身体较强壮的劳动力直接到田间地头参与种植、收割等工作，而身体素质较弱的劳动力，如妇女老人，则参与到农产品的粗加工中，实现了农村剩余劳动力的再就业。

三、大洋镇山区生态农业发展存在的问题

3.1山区公路与农村道路制约发展

加快农村公路网络的建设对促进区域经济的发展有着非常重要的意义。目前进入大洋镇的主要公路只有一条，但这条公路建成通车已有相当久的时间，早已不能满足当地的经济发展要求。夏季，正值当地主要特色作物茭白收获季节，进入镇上进行收购的车辆较多；此外，很多游客将大洋镇作为自驾游夏季避暑的好去处，往来车辆数量激增，而当地路面相对较窄，路况相对不佳，易发生交通事故。在冬季，由于海拔高，气温低，水汽充足，常常大雪封山，从县城进入大洋镇的公路往往会封堵，要想进镇或出镇只能选择绕远路从仙居或温州方向走，对村民的日常生活造成了严重影响。道路的局限在很大程度上制约了当地生态农业的发展，不利于当地农产品加工活动的开展，而且增加了运输成本，在一定程度上影响了了生态农产品的销售价格。

3.2生态农业产品的销售流通体系亟待改善

目前山区生态农产品的主要销售流通方式有如下几种方式：方式一：农户→农贸市场；方式二：农户→合作社→批发市场→农贸市场；方式三：农户→收购商→批发市场→农贸市场。从以上几种方式来看，销售流通方式趋于传统，而传统的销售流通方式其稳定性和市场风险相对较大，农户与市场的供求信息不对称，容易造成盲目生产、交易价格不稳定等问题。

3.3农产品品牌建设力度不足

大洋镇政府、农业部门积极引导农民注重产品质量，向品牌化发展，于2001年注册了“山啦牌”商标作为茭白的品牌。尽管对于品牌建设的意识树立得比较早，但后期并未有效地完善品牌建设。此外，与其选择“山啦牌”注册商标，不如直接选择“大洋茭白”进行农产品地理标志的登记，取得地理标志证明商标，有利于培育该品牌，增强市场竞争力。因为品牌建设和宣传力度不够，加之原产地保护政策本身的管理缺失，使生态农业产品丧失品牌、质量所带来的价格优势。

四、山区生态农业经济可持续发展的对策与建议

4.1深化农民合作经济组织发展，切实发挥实效

农民合作经济组织在销售环节能够保障农民的集体利益。通过合作经济组织与收购公司进行协商谈判，在农产品级别的认定，以及各级别价格的确定等方面，可以减弱收购公司的垄断地位，保障收购价格，从而使农民的利益最大化。另外，由于合作经济组织对农产品进行联合销售，可以利于收购公司减少收购点，以及减少运输成本。对于各种特色农产品，合作经济组织将扮演重要的角色。以大洋镇为例，应加强对已经建立的五个农民合作社的管理，建立科学的组织构架，结合当地实际情况，在组织、经费、运行、服务等方面发挥其作用与效益，而不是停留在创建后就停滞工作的层面。保证提供帮助农民提高采集信息能力、营销能力、农业技术方面的相应服务，同时基于大洋镇整体经济水平较其他地区仍有一定差距的现实，坚持农民合作经济组织低成本、实惠受用的基本要求，切忌盲目扩张。

4.2发展多种流通模式，优化销售流通管道

在传统流通模式的基础之上，推进“农超对接”这一创新模式,“农超对接”模式所采取的订单农业和议价机制可以保证一定程度上，超市和蔬菜生产合作社或基地通过长期合作这一基础，共同承担产品市场价格波动和生产成本上涨所带来的市场风险。一方面可以保障对接蔬菜的稳定供给，另一方面蔬菜销售的价格也会略低于传统农贸市场,从而可以进一步更好地兼顾种植户和消费者双方的利益，流通环节的减少使得流通成本得到降低。

4.3增强品牌市场影响力，丰富品牌发展内涵

山区生态农产品原产地独特的资源条件和地理环境具有不可替代的自然垄断性，是保证特色生态农产品质量的前提。以大洋镇的主导产业——茭白为例，目前已注册有“山啦”牌一个品牌，接下来可以通过品牌延伸方式来推进品牌发展，借助于工业化中的品牌经营思想，将保持品牌核心价值和个性的一致性作为品牌延伸的关键，结合新媒体传播，大力宣传品牌，提高品牌影响力、含金量，同时，加大品牌的维护力度，利用法律打击假冒伪劣，充分保护品牌的专业性。

4.4推进生态旅游，带动生态农业可持续发展

大洋镇拥有风光迤逦的自然山水，景致独特的茭白梯田，底蕴丰厚的乡情民俗，历史悠久的山石古村。每年夏天，东南沿海第一高的大洋山峰还吸引着大量游客前来避暑乘凉。因此，可以以农家乐为载体，发展观光农业，促进生态旅游，开发配套游览线路，建设旅游基础设施，让游客亲身体验采摘高山果蔬的乐趣，游览梯田景致，推动生态农业与生态旅游的可持续发展。

作者:王雪 黄益超 陈清慧 单位:浙江工业大学