高校学生管理法制化建设思考

摘要：现阶段我国大多数高等院校都在进行的学生法制化管理，是现阶段的时代主旋律以及社会对于高校管理工作的要求。高校要建立完善的法制化建设体系，开展法制专题讲座，将正确的法治观点以及理念进行传播，进一步提高高校管理队伍的管理能力以及法制理念，共同营造法治化建设的大环境，打造学习法制化知识的学习氛围，在实际的管理工作中坚持平等互助，帮助学生展开科学的学习生活。

关键词：高校管理;法治化建设;建设思考

高校学生的管理工作能够很好地引导学生进行科学的学习与生活，在教师的帮助下提升学生的综合素养，同时帮助学生从校园中走出融入社会中来。现阶段社会对于学生的综合性发展有着较为多元化的要求，传统的高校学生管理工作已经难以适应现阶段社会对于学生发展的需求，所以要对高校学生管理工作进行创新。

一、现阶段我国高校学生管理工作存在的问题

1.校订规章制度纷乱复杂导致纠纷出现。我国普通高校一般都是进行教育的组织，是由相关的行政机关以及教育局审批通过，在大多数的普通高等院校中制定各种各样的规章制度来辅助教师展开管理工作，并且服务于学校的大局管理。不过，现阶段我国高等院校学生管理制度的制定必须要以法律法制作为制定的根本出发点，进而根据学校的基本状况展开设计与规划，但是我国现如今对学校的规章制度并没有设定专门的审查部门。这样学校很多不合理的规章制度就会造成学生控诉学校管理过度，法院的判决无从下手并且判决的结果对于院校管理的影响不大。从根本上来讲，学校的自主管理权的实施确实能够对学校在处理一部分校内事务时更加的方便。但是在高校的教育工作实际开展的过程中有着很多的特殊性，有一部分的问题已经不能够通过规章制度来解决。例如，对于学生的综合素质评级，规章制度只能够起到一定的参考作用，但是在实际的操作过程中需要教师根据实际情况进行评估。2.重视管理，轻视法律效益。高校在进行学生管理工作时通常会将学生的行为规范作为管理的重点，在进行学生行为规范以及学校管理规章制度的设计上，学校并没有看此条规定是否具有充足的法律效益。例如，在一些高校的管理规章制度中，不允许学生在学校范围内进行接吻等更加亲密的行为，除此之外对于学生们的日常生活做出了很多的规定。这是在法律上明令禁止的，学校不得干涉学生的私人生活，还有很多类似的规章制度存在着侵犯学生隐私的问题。3.存在普遍的行政本位思想。因为我国的发展历史以及行政管理制度的影响，高校管理工作人员通常都是用强硬的态度来强制学生执行，这种思想经常出现在我国的计划经济时期。但是这种的行政本位思想已经不能够适应现阶段的高校发展，缺乏依法解决校园问题的思想。现阶段随着社会的发展以及经济的快速增长，学生与管理人员之间的关系逐渐变得复杂，在高校的实际管理的过程中出现的问题越来越多，呈现影响力越来越大的趋势，这并不会对高校展开学生管理工作有任何的帮助，反而还会激化学生的反抗情绪。4.缺失法制化管理的理念。在实际的学生管理工作的开展过程中，因为受到传统教学模式的影响，很多学生管理工作人员已经形成了以强力的行政手段管理学生的习惯，在学生管理工作的开展中注重自身权威性的培养，希望借助这样的权威性形成对学生的决定领导权，类似这种行政管理方法并不合理，并且在实际的管理工作开展的过程中并没有尊重学生的个人意愿。这种情况在很多高等院校的学生管理工作中普遍存在，除此之外相关的管理工作的从业者缺乏实际的法制建设的理念，主观认为学生就应该服从于学校领导的管理，没有从根本上解决高校学生管理工作与学生权利之间的矛盾，除此之外高校管理工作的从业者也缺乏正规法律渠道解决问题的意识。更为严重的是，现阶段的大学生的法制意识还没有完全地建立，还不能够通过法律手段为自己争取合法的权益，这也是高校学生管理工作长期缺乏法制化管理的原因之一。

二、高校学生管理工作法治化建设的意义

高校的学生管理工作与法治化建设相结合并且得到实际的应用，是现阶段构建法治社会的重要方向之一，也是帮助高校学生实现健康全面发展的方法之一。1.法治化建设是完善法制教育体系的重要举措。法制是现如今社会的主旋律，也是发展的大方向之一，是处于学生阶段的公民进入到社会所需要接触的知识之一。但是我们纵观现阶段的高校法制建设工作的展开情况，法制化的管理工作并没有引起高校管理人员足够的重视，学校轻视法制化的建设，必然会影响到学生对于法律知识的学习，从而造成更多法盲的出现。针对此种情况，推进学校管理工作的法治化建设，能够在最大限度上弥补学生在学校与社会之间的环境差距，帮助学生更快地适应社会的大环境。2.法制化建设是现阶段高线管理工作发展的大方向。现如今随着社会发展的多元化，社会对于高校的要求越来越高，随着高等院校的不断普遍，高校从单一的教育组织逐渐转变成为产业性的教育组织。现阶段的高校已经有了一定的教育自主权，作为独立的法人机构学校也拥有教学自主权。学生在逐渐完善的大环境下有了能够选择自己喜欢院校以及专业的权利。高校的教学活动以及学生的学习权利都是受到国家法律保护的，双方需要根据自身意愿进行学习活动的展开，这也是很多人所说的合同式学习。学校的管理工作人员也改变了以往的管理工作方式，转变自身的态度进行学生的管理工作，在法律支持下展开学校规章制度的制定，并且根据学生的意愿从而达到管理效果，能够得到社会的肯定以及学生的自我接受。3.高校教育模式的自我创新。高等院校能够为社会输送源源不断的人才，高校工作的展开能够在很大程度上影响我国的现代化建设。与此同时，在现代化建设大方向的指导思想的影响下，要求我国公民特别是大学生一定要掌握基础的法律知识与法律常识。高等院校大学生未来一般都是在处于国家建设位置上的人才，大学的法制观念以及法制常识的储备能够在很大程度上影响我国法治社会建设的进程。大学生作为新时代的代表是一群具有高素质的人才，大学生的所作所为能够在社会上产生较大的影响力，并且对于下一代的教育工作有很好的模范作用。针对此种情况必须提升大学生的法律知识水平，在高校的教育工作中加入法律知识的传授，大学生就会在法律化的大环境下潜移默化地养成遵纪守法的好习惯，进而提升大学生的综合素养，并且进一步推动我国的法治现代化的建设。所以，我国想要完成法制现代化的建设，必须加强全民的法制思想观念以及高校的法制化建设。因此，在高校学生管理工作中展开法制化建设是非常有必要的。

三、高校学生管理工作法制化建设推进的应用方法

1.推行完善的法律监督体系。高等院校拥有较大的教育自主权，并且在学生管理工作中有着非常多的权利，但是有很多的权利如果使用不当，那么对于学生来说是不公平的。在法治社会的建设过程中，我国对于相关的教育行业的法律监管还存在着一定的问题，对于高校的学生管理工作的开展缺乏一定的约束，这就导致在高校开展学生管理工作时很多在校大学生的合法权利受到了侵害。换一个角度来看，法律保护每一位公民的权利，但是与学生相关的权利在实质上并没有相关的条文规定，这就导致学生的权利缺乏司法机构的监管以及保护。针对这种情况，我国必须建设一个完善的法制监督管理机制，监督学校学生管理工作的开展并且对学校的相关规章制度进行审核，通过法律来规范高校的学生管理工作，将司法程序融入高校解决学生问题的实际方法中来，在法律允许的基础上展开高校管理工作。这样既可以保证高校管理工作顺利开展，又可以满足学生的权利诉求，进而完成高校学生管理工作的法制化建设。2.设立专题教育讲座，传授法制观念。高校在学生管理工作实际展开的过程中，最重要的一点就是要对学生的法制观念进行培养与养成。现如今的教育方式已经多元化，但是传统的授课方式中专题讲座还是最有效的方式之一。高校可以邀请一些在各自领域有着较高影响力的名人进行专题讲座，讲座的内容可以选取学生感兴趣的方向。例如，大学生谈恋爱已经成为一种潮流，当男女双方的情感一旦稳定下来，处于热恋期的双方有可能就会选择在校外租房子住。但是我国的思想观念比较保守，社会中对于男女婚前同居显得十分敏感，甚至很多人都难以说出口，并且在法律方面相关的同居法也是有待完善的。教师可以选择这一专题作为讲座的内容，同时亦可以借鉴部分发达国家学生管理工作的经验与方式，让学生认识到在法律观念中的同居行为，方便同学们在以后的学习生活中遇到类似的问题能够得到有效的解决。3.提升高校学生管理工作队伍素质。高等院校拥有一支具有高素质、高法律意识的管理团队显得尤为重要，并且能够很好地推进高校学生管理工作法制化的顺利开展。现阶段，因为社会发展的原因导致一些教师以及学生管理工作的从业者的地位以及身份产生变化，这就造成了很多相关的从业者在进行管理时心态发生转变。针对这种情况，高校在选取相关的管理工作从业人员时，可以选择法律知识储备较为丰富的人员，要求工作人员要对工作有着一定的积极性，并且对这一部分的工作人员进行法制观念的培养，让处于学生管理工作岗位上的人员能够掌握充足的法律知识，在心中树立法制观念，除此之外要鼓励相关的工作人员考取相关的资质证书等等。这样，将会对学生工作管理人员有非常大的帮助，利用学生工作管理工作人员所掌握的法律知识以及法律观念应用到实际的学生管理工作中来。除此之外，学校可以招聘一部分的社会法律工作人员，为学生的大学生活提供法律帮助，组建一个大学生学习法律知识与法律互助委员会，高校也可以与一些社会法律机构以及司法单位建立长期稳定的合作关系，帮助学校与学生解决各种法律难题。4.进行合理的管理程序的规划。实现法治化有一个非常重要的环节，就是合理的管理程序的规划。如果实现了管理程序的法制化，那么就基本上实现了学生管理工作的法治化建设。学校不论制定了怎样的管理规章制度，都需要在第一时间通知学生，保证学生的知情权。四、结束语总的来说，就现阶段的学生管理工作的法制化建设而言，教师应该在学生管理工作中起到很好的带头作用，培养学生建立正确的法治理念。与此同时，教师应当与学生在管理的过程中保持充足的沟通与交流，能够解答学生在管理工作中的疑惑与疑问，帮助学生在心中建立法制观念。

参考文献：

[1]林晓锋.高校推进学生管理法制化建设进程探析[J].科教导刊（下旬），2018

[2]赵金和.新媒体时代高校学生工作的法制化建设分析[J].法制与经济，2016

[3]张俊峰.依法治校背景下高校学生管理法制化探究[J].科教文汇（中旬刊），2016

[4]张中华.依法治校视域下我国高校学生管理法制化进程中存在的问题及对策[J].开封教育学院学报，2016

作者:许超 李涛 尹昌美 程璐 王志维 单位:山东农业大学