移民范文10篇

移民范文篇1

你比如有些农民变成企业家买地，经营大块土地，那些卖地的人要走，中国几亿农民都要从土地里面走出来。但中国现在是：农民走了，就会丢掉对土地的权利。现在的土地制度是：你永久性地离开，就失去了土地。

现在农民抛荒现象非常严重。它不愿意将土地交回村里，因为交了以后，他就丢了，又不能买卖租赁，因此他宁愿荒着，出去打工。所谓盲流就是这个概念。

土地不是私有的，按照马克思的说法，就是“农民被束缚在土地上”。什么意思呢？他如果永久性地离开土地，他对土地的权利就丧失了。所以打完工，他得定期回去，政府对农村土地按照婚嫁生死3、4年调整一次。调整就是说，没有真正的私有产权。调整的权力，完全在执政者手中。

学者们在说土地制度应该公有还是私有，但这是农民的权利问题,他为什么不能自己决定土地是公有还是私有？

现在的中国宪法规定，农村土地是集体所有。所谓集体所有就是说，比如这个村，由这个村的所有人所有。那这个村里的人为什么不能决定将它们分了呢？这也是中国人的一个道德观念问题。

比如《圣经》里面就说，要爱你的邻居，尊重别人的财产。一个文明的社会，一个讲道德的社会，一个尊重别人的社会，“敬人者人恒敬之，爱人者人恒爱之”，这是孟子的话。无论外国，还是中国，都有这个传统。从爱别人的心来讲，你会尊重别人的财产权。他现在要买卖，比如说，土地要买卖。这个权利，你要尊重他的。

《圣经》上说，你应用希望别人对待你的方式对待别人。我们可以设想，现在有地产的中国有权人和有钱人将心比心想一想，他们是否希望别人像对待地主一样没收他们的地产呢？如果他们不愿意别人这样对待他们，他们就要承认时没收地主土地是错的。没有良心，是野蛮人的行为。

没有土地私有和自由买卖,收税就没有道德标准。因为这个地价出不来。你没有完全的私人产权，你怎么知道地值多少钱？

比如这里有一座山，你能讲清楚它值多少钱？只有有人出价，有买这个地产的市场，才会有价值，才会有道德准则。基层政府的行政权、收税权才会有道德基础。否则的话，老百姓说，你侵犯他的权利；而政府则说，我在给你做事，办教育、修公路,你为什么不愿意承担责任？这个讲不清楚的。

现在，中国就有所谓民粹主义。大家都说，哦，农民负担太重！这句话太简单。什么叫做农民负担太重？没有标准。但是，如果有地价了，有土地自由买卖，地价出来了，比如说，交5％，就没有什么架可吵了。如果要修路，你不交5％，就是你的不对。你超过5％，我也可以说你不对。因为有了一个道德准则可以收税。现在老百姓说，农民负担太重；基层政府官员说，我是两面不讨好，上面要我办教育、修公路、计划生育，干这个干那个，又没有钱，我替你们做事你们又不出钱。你说听谁的？

我的很多意见，在中国都有不少人支持。比如，我1998年就讲取消户籍制度、取消与WTO不相容的成立企业的审批制度，不光是学术界支持，政府现在也正在这样做。

惟一使我失望的，就是土地制度。有人说，土地公有是中国的传统。我觉得不是的。相反，中国传统是土地私有。这个私有反倒是一个传统。而且，民国以来，土地私有就已经制度化了，不像清朝，皇帝还可以没收土地。

中国在20世纪20年代就有《土地法》。当然，《土地法》中也有一些不好的东西，比如限制租金比例、强制永佃权等，有点左。当然，比共产党要右。那个《土地法》，使现代的土地制度深入人心。

1962年，说要，南方、江南很多农民都把地契拿出来，证明他们对土地私有还是有信心的。从1949年到1962年，有十几年，他们没有把地契毁掉。这个东西实际上在中国是有很长的历史的。

你看清朝，中国人跟教会打官司，现在中国人往往说当时清朝庇护外国人。不是这样的。连清朝都承认地契的。当时教会买的地产有地契，双方签了字，画了押的。连当时中国的政府都承认这些东西。而且，那时候也没有土地法，等于是习惯法、私法在起作用。这是中国的传统，大家都公认为是公平的。这个东西，在打官司时，清朝政府都承认的。

但是，为什么到现在，土地私有反而不敢推行了呢？俄罗斯总统普京上台，头一件事情，就是土地私有化。这和中国完全不同。

土地没有私有化，制度的问题没有解决，进入WTO对中国农业会有很大的打击。中国的很多问题可以归结为土地问题，所以我觉得大家要讲这个问题的严重性。

土地私有化，以及取消户口制度、把人变成自由民。这两个事情，缺一不可。你土地不私有化，你即使让他自由移民，他也会定期回来的。因为他不愿意丢掉对土地的那个权利。特别是土地值钱的地方，也就是影子价格高的地方。他还是盲流，会定期回来的。

移民范文篇2

一、灾后重建项目进展顺利

（一）中央基金项目全面开工

按照县重建委安排，我办负责承建中央基金灾后重建项目**桥和**大桥，一是党组召开会议落实了项目分管领导和联系干部，实行倒排工期抓时间节点、促项目开工。二是项目分管领导加强监管，联系干部驻地敦促建设进度和工程质量。沙州广福沟大桥于3月29日开工建设，现已完成4个桥拱座基础开挖等工作，已投资520万元。木鱼柏树坝大桥工程项目已于4月29日开工建设，完成投资330万元。

（二）常规项目建设有序推进

1、完成常规项目扫尾工作共85个项目。其中，基础设施类62个，产业类23个，补助投入200万元。

（三）职工住房保障工作全面落实

因地震损毁职工住房2幢，需重建30户，在原址联建24户。3月29日，移民办职工住房联建工程由四川什强建筑工程有限公司承建，现已完成主体工程3层。并将房屋楼层落实到户。

（四）配合县农业局完成农业大厦建设的相关工作。

二、重点工作目标完成情况

（一）资金争取和使用工作

1、上报了2010年**县移民后期扶持项目资料，全面完成项目库建设。因省市机构改革影响，年内项目资金尚未全面启动，但已争取移民项目资金620万元。同时争取到位中央基金3100万元。移民后扶直补资金470.31万元。

2、固定资产投资完成1363万元（其中移民资金613万元），占目标任务44%。

（二）失地农民安置工作

1、组织开展了**地震失地农民就近就地安置调查，形成了《**县因灾失地农民就近就地安置成功实践》文章。调查核实了红光乡、观音店乡乡内安置人员，统计并配合县财政完成全县因灾失地农民安置资金兑现。并协助36个乡镇完成灾民7016户24346人（含政府统一安置）安置工作。

2、加强了地震灾民安置政策宣传，调研并代县政府草拟向省人民政府、省公安厅、省国地资源厅上报解决我县在县外安置灾民户籍落实问题文件。全力做好失地农民安置信访工作，共接待80余人次，回复6件。

3、配合县公安局完成我县集中安置在剑阁县、元坝区和邛崃市灾民上户工作。

（三）移民后期扶持工作

1、我县按照移民后期扶持政策和资金管理办法，一是加强后扶资金直补人数管理，我县享受直补政策的15973人，已核减325人（其中，今年核减6人）。二是加强直补资金管理，按照“资金一户（县财政）管、服务一站（县移民部门）办、补贴一卡（信用卡）发”的办法，组织2个工作组于今年5月15日至30日对全县后扶人口进行了再次清理。三是按时足额发放移民后扶直补资金，今年已安全发放470.31万元。

2、突出特色产业恢复发展。一是山珍方面发展袋料食用菌3000万袋，段木木耳4000万棒，竹荪500亩。二是油橄榄产业的科学管理，1858亩油橄榄技改达60%，挂果率65%。三是发展生态立体养鱼3000个网箱，恢复1000箱，投放银鱼卵6575万粒；增殖放流草鱼、鲤鱼、鲫鱼等65万尾。四是建集中养猪小区5个，年出栏13000头；建养鸡小区5个，年出栏46万只。

3、加强移民培训力度。一是组织县内培训3期900余人。二是组织移民参加省上技能培训1期12人。三是组织移民干部到汶川县、北川县学习灾后重建经验，提升了移民干部工作能力，推动了移民区灾后重建步伐。

（四）帮扶工作

1、联系帮扶沙州镇江边村工作

制定了《**县移民办帮扶江边村方案》，落实了项目、资金和帮扶队伍。组织职工捐款1900元，为贫困户建房给予帮助，投入补助资金50万元，解决了江边村四组联户路40户、一三四组果树管理，发展食用菌60万袋，生猪园区1个50户。

2、联系帮扶幸福村、南丰村工作制定了《**县移民办帮扶幸福村、南丰村方案》，落实了项目、资金和帮扶队伍。

（五）全面完成了县领导交办工作

三、保证工作目标

按我办与县政府签订的年度工作目标任务，党组召开会议专题研究，分别成立了领导小组、制定了年度工作计划，并做到各项目标工作与重点工作同布置、同落实、同检查、同考核。特别加强了党风廉政建设、机关效能建设和组织人才等工作，确保了各项工作有序推进。

四、存在的问题和困难

（一）因县重建工作需要，抽调我单位5人到其他部门工作，导致我办工作人手紧缺，可否尽快归位。

（二）工作经费紧张。因灾后重建工作大局，我办较过去几倍的常规工作，加之承担了全县36个乡镇灾民安置工作，差旅费、油修费开支很大。其次，为支持县地震展览馆及职工住房联建工作，多次挪腾临时办公区，搬迁、租房费用高，公靠常规经费支撑，外债较大，请政府酌情增加办公经费。

五、工作措施和打算

（一）加强项目管理推进工作。要继续按照灾后重建政策、要求和移民后期扶持政策，加强领导，落实责任，按倒排工期抓好落实。按照青委办发〔2010〕8号文件，抓好中央基金项目进度，**桥完成工程量的60%，木鱼柏树坝大桥完成60%。并协助乡镇人民政府科学组织实施基础设施项目，不断完善移民区基础设施，不断提升库区群众生活幸福指数，支持配合乡镇人民政府如期建成库区沙州镇江边村、营盘乡江岸村、木鱼镇文武村等3个示范村；建成沙州镇幸福村、营盘乡永红村、姚渡镇青元村、木鱼镇文武村等4个重点村；建成沙州镇三堆村、营盘乡新南村等2个一般村。同时，加强职工住房联建监管，在8月底前完成主体工程。配合做好办公楼建设相关工作。公务员之家:

（二）加大常规项目资金争取工作。要抓住省市机改完结全面启动项目有利时机，积极汇报，高效快速争取项目资金到位800万元。

（三）继续加强移民技能培训。着力解决民生问题。要继续加强与省市移民部门联系，争取得到上级的支持和项目资金的倾斜，解决好移民增收和民生问题。

移民范文篇3

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观，从根本上帮助山区农民脱贫致富，改善其生产生活条件，保护山区生态环境，促进边远山区经济社会可持续发展。

二、基本原则

生态扶贫移民工作的基本原则是：政府引导、部门联动、乡镇为主、群众自愿、政策帮扶。通过政府引导和政策帮扶，充分调动农户搬迁的积极性，妥善处理好安置地迁入群众与当地居民的关系。在实际操作过程中，要充分尊重农户的意愿，不搞行政命令。

生态扶贫移民搬迁的基本原则是：自愿搬迁，科学安置，整合资源，有序推进。对需要实施生态扶贫移民的地方，坚持以自然村或聚居点为单位，引导整体搬迁，统一规划，分步实施。安置方式采用集中安置和分散安置。有条件的乡镇规划建设移民新村或移民公寓，实施集中安置；鼓励有条件的山区农民自行购房或投靠亲友，向城镇转移；“三无人员”可由乡镇安排到敬老院。

三、范围和对象

生态扶贫移民实施范围包括北山、福临、开慧、白沙、金井、双江、高桥等7个乡镇。主要对象是：自然环境恶劣、生产资源贫乏、基础设施薄弱、交通不便、生活水平低和易受地质灾害影响的群众。

（一）水库周边地区，生产资料匮乏或发展生产以破坏生态环境为代价，不利于封山育林、退耕还林及水源涵养的农户；

（二）居住在偏远山区，交通不便，子女就学难，通讯、供电等基本生活条件恶劣的农户；

（三）政府列入自然生态保护（无人）区规划范围内的农户。

具体对象由县人民政府审定。

四、资金补助

县人民政府对生态扶贫移民按5万元/人的标准进行补助，各乡镇在实施过程中可根据当地农民生活水平等具体情况确定不同安置方式，可集中用于移民新村或移民公寓建设，也可根据移民意愿补助到户。对于建房特困户，可由民政部门另外给予扶助。

五、组织领导

县政府成立县生态扶贫移民工作领导小组，主管全县生态扶贫移民工程；领导小组下设办公室，办公室设在县农办，具体负责全县生态扶贫移民工程的组织、管理和协调工作。有关乡镇人民政府负责本行政区域内的生态扶贫移民工作；根据任务大小，或设立专门机构；乡镇人民政府是生态扶贫移民工作的实施主体，要根据全县生态扶贫移民规划制定本区域生态扶贫移民工作实施方案和年度计划，确保生态扶贫移民工作积极稳妥推进。

六、有关要求

（1）规范操作程序。要切实做好生态扶贫移民的宣传发动工作，严格把好移民对象的申报关、审核关，在充分尊重群众意愿的基础上，科学选定安置点。实施生态扶贫移民的农户，由本人提出书面申请，填写申请表，并提供全户的户籍证明和户主身份证复印件，经所在村村委会、乡镇政府和县农办逐级审核，张榜公示后报县人民政府审批。县政府批准后，农户再与乡镇签订退宅还耕（还林）、经济补助等有关协议。生态扶贫农户搬迁后户口可以迁入安置地，也可办理农转非；不再保留原有房屋和宅基地，实施退宅还耕（还林）。

移民范文篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着力构建和谐社会，以建设社会主义新农村为契机，坚持开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，努力改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境保护、农村社会稳定的长效机制，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

二、基本原则

（一）因地制宜、分类指导原则。充分考虑库区移民的历史原因，结合移民生产生活实际情况，按照国家的统一政策，采取不同措施，切实维护移民利益。

（二）突出重点、统筹安排原则。重点解决移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱等突出问题，结合社会主义新农村建设，不断改善移民生产生活条件，统筹安排，分步解决涉及长远发展的有关问题。

（三）加强管理、注重实效原则。制定科学的管理制度，加强项目和资金管理，确保后期扶持工作收到明显成效。

（四）属地管理、分级负责原则。各乡镇人民政府是落实移民后期扶持政策的责任主体、工作主体和实施主体。

三、工作内容

（一）根据省里的人口核实登记办法，认真做好移民人口调查、核实、登记工作，3月底以前全面核定登记4座中型水库的移民现状人口。

（二）坚持“一个尽量，两个可以”的原则，在充分尊重移民意愿和听取移民村组群众意见的基础上，4月底以前确定合适的后期扶持方式。

（三）发放好移民后期扶持资金，5月底以前及时足额将后扶资金发放到户或到项目。

（四）编制好中型水库移民后期扶持项目规划并负责实施。以移民村为基本单元，以镇为单位编制水库移民后期扶持规划，重点解决中型水库农村移民安置区基础设施薄弱的突出问题，改善农村移民生产生活条件，增强农村移民自我发展能力。

四、具体措施和办法

一是县按人口核定登记办法将人数落实到乡（镇）、村、组和移民户，做到户有卡、村有册，乡（镇）和县本级均建立纸质和电子档案。二是以移民村为基本单元，以镇为单位编制水库移民后期扶持规划。三是以大中型水库库区和移民安置区（村）为单元，以镇为单位编制基础设施建设和经济发展规划。四是移民资金由县财政局在国有商业银行设立专门帐户进行管理，采取发放到个人方式的，由县移民局以户为单位建档立卡，将资金直接发放到银行存折上。

五、工作步骤

（一）政策宣传。利用召开会议、张贴公告、报纸电视等新闻媒体，宣讲国务院17号文件和省、市、县移民工作的有关政策和会议精神，让群众了解政策，积极支持移民后期扶持工作的开展。

（二）调查核实登记。根据《省大中型水库移民后期扶持人口核实登记办法》（湘移发[]2号）文件精神和统一表格，在移民申报的基础上，进一步开展移民人口调查、核实、登记工作。登记表经移民户主亲笔签字认可，登记小组和村民委员会核实盖章后，以村民小组为单位张榜公示，公示无误后，分别以村、乡镇为单位，逐级上报到县，经县人民政府审查后，再回到村里张榜公示。

（三）确定扶持方式和上报审批。坚持“一个尽量、两个可以”的原则，即能够将后期扶持资金直接发放给移民个人的，应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取两者相结合的方式。能够核实移民身份的，要核实到人、建立档案；无法落实到人的，可以以移民村组为单位，实行项目扶持，项目的确定要充分尊重移民意愿。

扶持方式采取由下至上的方式予以确定，具体程序是：向移民（插花安置的包括其他村民）宣讲扶持方式的政策和原则；以村组为单位，召开移民户主大会（插花安置的包括其他村民）进行表决和协商，按照多数移民的意愿确定扶持方式；扶持方式按程序确定后，以乡（镇）为单位，以村为单元，编制后期扶持规划。

移民范文篇5

为了切实做好移民生产、生活安全工作，促进我市移民工作和谐稳定发展，经研究决定召开全市移民生产、生活工作会议，现将有关事项通知如下：

一、参加会议对象：各移民村双委村长及移民点代表。

二、会议内容：交流和部署加强移民生产、生活安全管理和防范工作。

三、会议时间安排：

移民范文篇6

**镇党委按照“围绕移民抓党建，抓好党建促移民”的总体思路，充分发挥基层党组织“移民核心”、基层干部“移民骨干”、党员“移民先锋”三个作用，推动移民党建工作顺利开展。

一是抓好移民基层党组织建设。党委把选准、配强移民村领导班子作为移民党建工作的关键来抓，通过调整，移民村党支部书记的平均年龄从48.6岁下降到43.6岁，高中（中专）以上文化程度的从61%上升到83%，同时为每个移民村配备了移民专干，移民村班子结构得到明显改善，干部工作能力得到增强。注重在移民中发展党员，培养干部，近几年来全镇发展移民党员48名，培养入党积极分子144名，选拔了移民后备干部11人，起用了7人，为抓好移民工作储备了骨干。

二是加大移民党员、干部的教育培养力度。针对移民干部、移民党员和移民后备干部管理知识欠缺，政策法规水平和专业技术水平不高的实际，以乡镇党校、村党员活动室、社农民学习室为阵地，建立起镇、村、社三级培训网络，采取分级分类培训的办法，对他们进行了系统培训，较快地提高了他们的政策法规水平和管理水平。到目前为止，全镇已举办各类培训班11个，培训移民干部、党员和其他移民工作人员323人，已有33名移民村干部成为镇、县专业技术协会会员，45名党员、干部获得农业系统颁发的“绿色证书”，有18人获得各类专业技术职称，有60%以上的移民村干部加入了“三制”合作经济组织。

三是发挥移民党员的先锋模范作用。让移民党员带头学习、带头宣传、带头搬迁，实行“三包一挂一带头”责任制，要求移民党员、干部服务到家，工作到点，责任到人，方法到位。党员主动深入移民家中，广泛宣传移民政策法规，做好思想政治工作，争做外迁移民工作的宣传员、带头人、贴心人。水东村党支部书记肖圣平，自家离县城只有1公里，每年果、林、畜等副业年收入万元以上，但为了带动全村移民外迁，他率先带领一家6口人举家外迁，带动了全村313名移民踊跃外迁。

移民范文篇7

一、我县移民扶贫工作基本情况

我县通过2003、2004年移民扶贫工作的开展，已先后有2120户11733名贫困农民，告别了深山库区，迁到了各移民安置小区，开展了新的生活和新的创业。2005年，县委、县政府审时度势、抓住机遇，进一步加快移民扶贫步代，按照“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”的总体要求，坚持“三个结合”（即政府引导与群众自愿相结合，上级扶助与自力更生相结合，移民扶贫与集镇建、示范村建设、产业结构调整、退耕还林相结合）和“整体搬迁，分类安置”的原则，扎实有效地开展工作，今年又将有2080户10785名移民到新的安置小区欢度春节。至此，全县将共建有土安置小区53个，安置移民3014户16780人；无土集中安置小区2个，安置605户3640人；分散安置542户2199人；敬老院安置39户39人。三年共计安置4200户22558人，将超额完成“三年搬迁两万人”的目标任务。

这次视察我们所到的10多处安置小区在建工地，到处是一派热火朝天的施工场面。通过对广大移民户的访问和接触，以及召开座谈会、汇报会听取意见，了解到今年我县移民扶贫工作有如下几个新特点：

㈠各级党政高度重视，部门密切配合

今年以来，各级各部门都将移民扶贫工作放在践行“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，促进社会和谐健康发展的高度来认识。县委、县政府把移民扶贫工作作为全县“一号工程”来抓，县委书记、县长亲自担任领导小组长和办公室主任，选派了得力的领导分管，明确提出了“高起点、高标准、创一流”的目标，并决定每年从财政拨出3个100万元用于移民扶贫工作经费、安置小区道路建设和沼气建设。从今年起，县委、县政府将移民扶贫工作列入了对乡镇、部门的年度目标管理考评。各乡镇积极主动，党政一把手亲自抓管，所视察的渣津、黄港、西港、黄沙、竹坪、黄坳六个乡镇都是党委书记或乡（镇）长担任领导小组组长，黄沙镇因建点最多，今年搬迁的人最多，书记镇长都亲自上阵，黄坳乡党委书记不但着眼今年，而且着眼于明年，心中早有一盘棋。许多乡镇分管领导长年是半夜三更还在抓移民扶贫工作，许多节假日都顾不上休息，安置地乡村干部热心为移民户解决各种困难，把困难和问题解决、消化在基层。电力部门工作超前，哪里要建安置小区就提前将高压线、变压器安装到哪里；水电局党委书记卢佑章同志带着技术干部逐个安置点勘探寻找水源；交通局为新建安置点的道路修建已垫付资金200多万元；农业能源部门今年计划为移民户打沼气池820只，目前已完成600多只；农业综合开发部门三年投入1070万元用于安置小区农田水利等基础设施建设；教育部门为移民户子女就近入学调整网点，调剂教师；文化、电信部门将有线电视、电话及时安装到移民户家中。

㈡移民户自愿主动，安置地热心服务。

视察中看到：广大移民户都盛赞移民扶贫是各级党委政府为老区人民办的一件大实事、大好事，是从根本上解决库区、深山区贫困群众生存出路的唯一选择。因此，大家都争着要求搬迁。不少至今未搬的山区群众，还埋怨县里指标分少了，乡镇对资格把得太严了，使他们要到明年、后年才能搬迁出来。大椿乡70多岁的移民老人吴典桥说：“原来住在杨津山里，与湖北交界，买包烟都要走7里路，小孩子上学了要翻7—8里路的高山，中午要带饭去吃，接个医生要走15里，现在买货30米，小孩上学只要10分钟，中午可回家吃饭，找医生看病也只要20分钟。过去是想致富没门路，现在出来外面，想干什么只要有力气”。移民扶贫同时得到安置地广大干部群众的衷心拥护。渣津东堰村一些老党员、老干部自发组成工作组，在20多天时间内，动员群众迁走荒坡上263座坟茔兴建移民安置小区，协助调剂好286亩集中连片的上等水田给移民户耕种；黄港月山村“两委”调田给移民户做到好坏搭配、远近搭配，还摊平50多亩河滩地分给移民户种菜。所视察的大部分乡村都为安置小区移民户划出一定的土地和荒山盖牛栏、作坟山。

㈢新建小区点多面广、质量好、速度快

今年我县新建的移民安置小区有35个，点多面广，可安置的人多。各乡镇都抓住机遇，争取指标新建安置点，使今年可安置的人数将达到2003、2004两年的总和；安置小区选点因地制宜、科学规划。今年所建的安置小区均选择在“近路、近水、近田、近电、近医、近学”的适宜位置，在统一规划时均做到建房选址，田土调拨、公共设施、移民计生等同步考虑。今年建设的安置小区质量好、速度快。在总结前两年经验的基础上，今年采取了“统一调剂土地，统一规划设计，统一资金管理，统一配套建设，由移民户自己选择按标准自建或委托建房”的方法，使所建安置小区的质量大大好于往年。我们视察的安置小区建房，全部浇注了房屋基脚圈梁，全部采用合格机制红砖或灰沙砖，全部用水泥浆砌墙体，按标号浇注楼面，而且速度普遍较快。目前除石坳乡、三都镇有两处因开工迟而进度慢点，其余的安置小区都已完成一层以上。

二、目前尚存在的困难和问题

我县三年来的移民扶贫工作，探索出一条新时期扶贫开发的新路子，得到了国务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定。但是，今年来，由于我们的步子迈得较大，移民扶贫中自然出现一些困难和问题。主要有以下三点：

㈠配套建设欠帐太大，将影响“长期稳得住”。

视察中了解到，全县2003年所建的10多个安置小区，只有太阳升、庙岭、义宁与渣津长仑4个小区全部配套，其它安置小区的道路、排污等都未配套。2004年建的10多个安置点只有渣津东堰小区搞了路面硬化，其它全未配套。根据县扶贫办提供的数据，两年的配套建设资金尚缺口1200多万，其中道路交通726万，排污3010万，饮水110万，供电、绿化等100多万。今年全县又新建了35个安置小区，其道路、排污、饮水等配套经费肯定是个不小的数目。然而这些配套资金都是要靠“跑部进厅”争取的，能争取多少是个不定数。但是，基础设施不配套，移民户搬进来不仅住得不安逸，更重要的是影响生产和发展，影响“长期稳得住”，甚至影响今后的移民扶贫工作。如黄港月山安置小区的出口道路，因未硬化，今年就两次差点出现摩托车翻车、撞人事件；黄沙彭桥安置小区前临河道、后靠沙山，如不修好河堤和道路，不修好护山墙体，一到雨季就有可能出现河岸崩塌或山体滑坡。

㈡致富发展后劲不足，将制约“逐步富得起”。

我县的移民扶贫以有土安置为主。无土集中安置只是少数已通过外出打工积累了一定资金，有稳定收入来源，无需田土，乐意在城镇定居的移民。85%以上的有土安置移民，过去居住在缺乏生存条件的库区、深山区，正因为“一方水土难养一方人”，才告别过去世代居住的地方搬迁到外面。从视察访问和接触中了解到，他们搬出来后致富发展后劲不足，客观原因是因为缺资金、无技术，主观原因是整体素质低、陈旧观念多、适应能力差、致富门路少。我们的移民安置小区是采取“三自一补”的方法建设，政府只是适当补贴，移民自费部分占大头。一个四口之家，建新居要自己投资3万多元。只好靠东借西凑。从2003、2004的移民户看，不少人房子建好就负债累累，根本没钱装修，只好夫妻双双外出打工赚钱还债，因没文化只能干点苦力活，赚些钱少得可怜的辛苦钱，问他们对今后发展有何打算，他们茫然地说只能走一步看一步。一些未外出打工的移民户，在新的小区也是发展无路、致富无门。搞种养，因田土不足难形成规模；搞加工，既无钱投资又没有技术。有些移民户反映，初到生地，连小额贷款都贷不到。黄港南坪安置小区的移民反映兽畜严重，大桥关坑移民廖宗杭一家7口3.5亩田只收到19担，全都野猪糟蹋了。视察中与当地乡村干部交谈，都认为如何使移民“逐步富起来”是个值得研究和探讨的问题。

㈢安置调拨耕地困难，将影响“整体搬得出”。

视察中我们了解到，通过近三年的移民搬迁，田土较多的乡镇都先后接受了一批甚至几批移民，耕地的调拨已越来越困难了，特别是随着国家免征农业税后，农民种田积极性的提高，许多人不愿把田地调出去，有些暂时外出打工无劳力耕种的都宁可将耕地抛荒闲置。加之我们对安置地的激励措施，因安置小区的增多而不能及时到位。安置地普遍反映：用于田土调拨费、“三通一平”和购买“村民待遇”的1000元补助太少。有土安置形式是实现“整体搬得出”的基础条件，耕地调拨困难将影响今后的移民扶贫工作。

三、几点意见和建议

移民扶贫是新阶段扶贫开发的新路子。我县是国家新一轮扶贫开发工作重点县，扶贫开发的任务很重，尽管近几年通过移民扶贫，使2万多人改善了生产、生活条件，但还有2.7万人仍居住在缺乏基本生存条件的库区、深山区。为早日让他们享受到国家的移民扶贫政策，搬出大山、奔向小康，我们应抓住机遇，进一步加快移民扶贫步伐。为此，我们特提出如下几点意见建议：

㈠加快配套建设进度，在“稳得住”上下功夫

针对现有安置小区配套建设欠帐多，资金缺口大的情况，建议除继续实施“规划时同步安排考虑配套建设项目”和“向上级争取配套资金”的作法外，应采取政府补助、部门扶助、社会捐助、亲友帮助与自己动手相结合的方法解决。在配套建设上，一要克服讲排场求形式的作法，制订出一个移民安置小区配套建设的适用标准。如小区绿化，就是宜栽花种草，那样将来养护也是问题，因为毕竟不是城市，而是农村贫困户的移民安置小区。要结合地方特色栽种经济林木，象西港就宜栽化红树，其它地方可栽柚子树、枣树、板粟树、石榴、山楂、银杏、桂花、香樟等，甚至可栽花椒、油茶、油桐树或培植大桑树。二要克服移民户“等、靠、要”的依赖思想，鼓励他们自力更生、艰苦创业。不能象渣津长仓小区那样大包大揽，连到各家的分岔小路都打好24公分厚的水泥路面，还请花匠栽好花种好草。政府只要统一解决出口大道，公共场所路面硬化，饮水、供电等大的配套，其余的小路、排水沟，只要提供一些水泥和技工工资就可，由移民户自备沙石、自当小工完成。政府帮扶要提高移民户的“造血功能”，否则会使移民户产生依赖思想。三要克服慢慢来的思想，不能让移民户在不安逸的地方一住几年。2003、2004年所建安置小区，春节前其主道和排污配套要基本到位，2005年所建小区明年上半年应配套到位。今后每年所建安置小区其基本配套项目的建设应列入当年目标管理进行考评。

㈡加大政策扶助力度，在“富得起”上做文章

实施移民扶贫战略，目的不仅是改变移民居住环境，落脚点是让移民户在改善居住条件的同时改变生产方式，提高文明意识，实现逐步富起来的目的。因此，考核各乡镇各部门移民扶贫工作，不能光看移出多少人，安下多少户，而要考核对移民户的后期帮扶工作。建议除继续完善“四优先，五减免”政策外，一要将省市县单位部门的扶贫与移民安置小区的配套建设挂钩，已配套的小区可不安排挂钩单位，配套任务重，所需资金多的可安排“有钱”的单位挂。二要把示范村庄建设重点向移民安置小区安排，通过抓示范村庄建设，提高移民户的文明程度，促进移民安置小区两个文明建设。三是县里一些优惠政策应向移民安置小区倾斜。要鼓励移民户发展生产、创办企业。银行信用社贷款应允许移民户用住房抵押，以联户担保或干部担保。劳动就业局应有输送地、有计划地专门为移民户培训外出打工人才；农业科技部门应为移民户培训种养科学技术，确保每户或有1名外出打工赚较稳收入，或有1名明白人在家从事种养加工。四是要在移民户中培育看得见、可信服的致富典型，各乡镇都要在培养、引导上下功夫，在为移民户找致富路上想办法，以鲜活的典型带动移民户致富。

㈢加强关心管理力度，在“迁得出”上想点子

视察中，乡村干部反映，移民扶贫工作将越来越难做。怎么按照“整体迁得出，长期稳得住，逐步富得起”的总体要求稳步推进我县移民扶贫工作？参加视察的政协委员通过座谈，建议对近三年已迁移民户，一要加大关心和管理，使他们想到有人领导、有人关心，感到与安置地村民同等待遇。移民户从大山搬出来，初到之时肯定有许多不习惯、不适应的地方，乡村两级要教育党员、干部、群众去关心、帮助移民户解决困难，帮他们度过一段不适应期，逐步与当地群众融为一体。二是引导他们按照当地的产业链安排和发展生产，寻找致富的门路。三是教育他们改变生产、生活方式，争创“十星文明户”。对今后的移民扶贫工作建议：一是安置小区选点可适当小一点，便于田土调拔。二是房屋不要统一面积和规模，让移民户有选择。有钱的人口多的可选择面积大的，无钱的人少的可选小的。三是建沼气池应与建房同规划、同施工，便于节省劳力、资金，保证质量。四是在每个安置小区安排一处建牛栏场地，一般可按3—5户建一间12—15平方米的牛栏。五是前、后栋尽量错开，避免前一栋的猪圈、厕所正对着后一栋的大门。

移民范文篇8

一、提高认识。

巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，深入开展创先争优活动。党的建设一项重要的经常性工作。办党组充分认识开展“创先争优”活动的重大意义，统一思想，明确目标，振奋精神，以高度的政治责任感、求真务实的作风，认真扎实地开展了这项活动。工作中，坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，全面加强党员干部思想政治建设和作风建设。

二、强化措施。

明确责任。一加强领导。

办高度重视，为了认真开展好“创先争优”活动。严肃对待，认真组织学习了区委会议文件精神，结合移民工作实际，制定了开展“创先争优”活动实施方案(移党〔2010〕5号明确了开展“创先争优”活动的指导思想为十七大和十七届三中、四中全会精神以及邓小平理论和“三个代表”重要思想;主要内容为“争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意”;活动载体为“争做廉洁高效先锋”;活动主题为“五个表率”即做解放思想、开拓创新的表率，做勤奋好学、学以致用的表率，做心系移民、真抓实干的表率，做顾全大局、民主和谐的表率，做艰苦奋斗、廉洁从政的表率。同时确定了活动的方法步骤和组织领导，把开展“创先争优”活动摆上重要工作日程，切实加强对活动的组织领导。

加强监督。二民主公开。

机关党组和全体党员提出了创先争优活动公开承诺书，广泛征求干部群众意见。并在机关宣传栏上进行了公布。

提高素质。三加强学习。

通过集中学习加强党员干部思想道德教育;结合区作风建设年活动和创建学习型党组织活动，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为契机。营造良好学习氛围，树立终身学习思想，逐步提高依法行政水平和工作能力。

三、突出重点。

坚持领导干部政治学习制度，1学习方面：一是建立健全学习制度。认真学习了马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大精神，认真学习了党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》认真学习了廉政准则》二是坚持学以致用，注重调查研究，将理论与实践相结合，运用理论分析研究解决实际问题、指导工作实践。

自觉同党中央保持高度一致，2民主团结方面：一是坚持和健全民主集中制。保证政令畅通。坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。二是发挥好移民办党组的领导核心作用。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不搞一言堂，不搞由一个人说了算。班子成员按照分工认真实施集体决定事项，做到相互支持，重要情况及时通气。三是建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，健全党内民主生活会制度，认真开好一季一次的党员干部民主生活会，切实提高民主生活会质量。会上，党员干部勇于开展批评和自我批评，找准自己存在问题，虚心听取其他同志的意见，相互交流沟通思想，达到统一认识、增进团结的目的形成了团结、进取、向上的领导集体。

领导班子及成员以身作则，3清正廉洁方面：一是坚持从严治党的方针。带头做廉洁自律的表率。今年来，移民办领导干部无违规违纪违法行为发生。二是加强党性党风党纪教育，从思想上筑牢拒腐防变的堤防。

四、务实创新。

移民办领导班子自始至终把此项活动贯穿于全办思想政治、组织作风建设中，为了使创先争优活动收到实效。与具体工作和解决实际问题相结合，并以此带动移民工作管理、服务水平的提高。一是着力提高班子成员思想政治理论素质和管理水平，大力发扬求真务实、真抓实干、开拓创新、团结奉献的优良作风，自觉做到多深入基层、深入群众，减少应酬、减少会议，勤学习、勤思考，解放思想、勇于实践、锐意创新，坚决反对和摒弃铺张浪费、急功近利、弄虚作假等形式主义和官僚主义习气;二是不断提高贯彻党的方针政策、民主科学管理的水平，坚持民主集中制，讲党性、讲原则、讲纪律、讲大局、讲团结，增强领导班子团结协作的凝聚力，全力维护整体利益、大局利益、干部利益和班子形象，使班子成员之间达到互相理解、互相支持、互相配合、互相负责;三是提高政治敏锐性和鉴别力，加强对上级各项决策、规定、制度的贯彻执行力，确保党和国家的路线、方针和政策在会的贯彻落实，努力把领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

五、存在问题和不足。

但也存在一些问题和不足。会开展“创先争优”活动取得了较好成效。

学习内容与工作实际的紧密结合还需加强。今后，1有时对学习抓得不够紧。要教育引导移民干部树立终身学习观念，要依托各级教育阵地，加大培训力度，不断提高移民干部能力;

工作尚停留在应付繁重任务的完成上2对水库移民工作的深层次问题探讨不够。;

3解决问题方面思想不够解放、创新意识还有所欠缺;

移民范文篇9

一、基层组织建设的基本情况

目前，县扶贫移民局党支部有党员21人（含退休党员5人）。支部结合扶贫移民工作的实际，通过强化党员意识、加强学习型机关的建设以及党员干部下基层等方式充分发挥党支部和党员的能动性，努力发挥党员的先锋模范带头作用，积极探索党建工作发展思路，不断创新工作方法，按照“五好”党支部目标要求，着力加强思想建设、作风建设、制度建设、组织建设。党员的先锋模范作用和全体干部职工的工作积极性、创造性得到充分发挥,取得了较好的成绩。去年目标考核被评为特等奖获得表彰，近几年在“三分类三升级”中党支部均被定级为先进党组织。

二、抓学习型党支部建设，提升党员及干部职工综合素质

党支部坚持不懈地抓好党员学习制度，全面提高领导班子成员和全体党员的思想政治素质，在学习制度上力求规范，做到全年有计划，月月有安排，并将周五定为例会学习日；在学习要求上注重效果，做到有考勤、有记录、有心得；在学习方法上形式多样，采取集中学与自学和适时交流讨论相结合，建立了使党员长期受教育的机制。要求党员必须做到“六个一”，即：精读一本好书、记好一本读书笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇文章、进行一次党性分析、开展一次谈心活动。同时，为了激发党员干部学习兴趣，力求理论与实际相结合，我们不断创新方式方法。一是鼓励年轻干部学习上进。二是通过“移民政策宣讲”“脱贫攻坚培训”等学习宣讲活动，不断提升党员干部的综合素质和业务能力水平。

三、扎实开展党建工作，强化队伍建设一是加强班子队伍建设

班子成员的整体政治素质、理论素质明显提高，整体合力得到加强；民主决策、互相交流、互相沟通、共同提高不仅成为班子成员的共识，更成为有效开展各项工作并落到实处的有力保证，实现了班子设置合理、制度健全、作风正派、互相尊重、职责明确、分工协作的良好局面，达到了善于联系群众，关心群众生活，群众基础好的目标，群众满意率达98%以上。二是持续深入开展“四项教育”。通过开展加强思想理论教育，法纪教育、警示教育及先进典型教育，切实增强党员干部的纪律观念和法治意识。推动党支部和党员干部在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上作表率，在贯彻落实中央和省委、州委、县委决策部署、做合格党员当干事先锋上作表率。三是阵地建设到位。局党组把党员活动场所建设列入基础设施建设整体布局之中，建立了党员活动室，为党员学习、活动提供了场所。落实支部办公室1间，配置了办公电脑、打印机、办公文柜、桌椅等。同时制作了党务公开栏，征订了党报党刊和有关学习资料，供党员阅览学习。四是争取党组支持，保障党建工作。支部开展支部党建工作的过程中得到了局党组的大力支持。自2015年以来，以每季度不低于3000元的标准，安排落实党建工作经费。确保了党务工作和支部活动的经费开支，为机关党建工作顺利开展提供了保障。

移民范文篇10

主要任务是传达贯彻全国三峡工程移民工作会议和全省移民工作会议精神，县委、县政府决定今天召开全县移民工作会议。总结2010年度移民工作，分析当前移民工作形势，安排部署2011年的移民工作，促进库区移民安稳致富，推动库区经济持续发展。刚才，先荣同志传达了国家、省移民工作会议精神，安排了今年的移民工作；对2010年移民工作先进单位和个人进行了表彰。稍后，县人民政府将与库区乡镇、项目法人签订2011年移民工作责任状，郑书记等领导还将作重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。

一、总结成绩。坚定做好移民工作信心

全县移民工作紧紧围绕三峡库区、水布垭库区“两个全面完成”工作目标，2010年。突出“移民剩余任务、两江蓄水安全、三峡后续规划等重点，强化管理，扎实工作，移民工作成效显著，库区社会基本稳定。刚才先荣同志已对2010年移民工作进行了较为全面的总结，不过多地重复。回顾2010年移民工作，认为有以下几个方面值得肯定：

建房2.18万平方米；完成三峡移民投资1.49亿元，一移民剩余任务攻坚成效显著。2010年完成三峡库区农村移民规划调概搬迁任务1586人、建房7.47万平方米；搬迁三峡水库试验性蓄水影响移民575人。占年度计划的110.82%搬迁水布垭库区移(灾)民551人，落实生产安置580人；完成水布垭库区移民投资4312万元，占年底计划的105%完成坝区炮损房屋及弃渣污染补偿投资940万元，占计划的94%农村库周交通路面硬化工程、居民点供水供电改造工程全面辅开，工程进度较快，工程质量较好；城镇防洪沟治理基本结束，道路、广场和绿化工程接近尾声，城镇功能进一步完善；平阳坝大桥顺利合龙通车，罐子口大桥正在抓紧施工，两桥连接公路已完工；水布垭库区桃符口渡口开工建设；红石梁居民搬迁基本完成，蓄水影响入住安全的高切坡治理项目全部完工。总之，除个别项目延期结转以外，三峡库区和水布垭库区的初设规划和调概任务基本完成，移民剩余任务攻坚取得全面胜利。

全力配合外业调查和内业整理，二三峡后续工作规划有序推进。四大家领导、库区各乡镇、县直各部门积极协助长江委等编制单位。合理界定生态屏障区范围，精心编制生态农业园、生态工业园、旅游、物流、交通等专项规划可研报告，系统梳理移民遗留问题，为规划单位提供了翔实的基础资料；规划报告总成和评审过程中，李书记、刘县长、郑书记、张县长等领导亲率工作专班，及时跟进，有效沟通，反复争取，确保了县的投资份额。根据目前的总体规划，县一些重大项目进入规划，投资份额超过了县淹没比例。

近两年来争取到位各类三峡移民包干外资金3.65亿元，三库区各项政策机遇争取富有成效。据初步统计。其中2010年度，争取解决了新城引水安全隐患治理工程等3个个案，位资金3201万元，湖北库区四县中解决资金最多的县；移民后期扶持资金、三峡库区城镇遗留问题处理资金、库区产业发展资金、电力扶持资金等，每年到位资金超过7000万元；经过多方争取，县成为三峡库区湖北省唯一的移民职业教育和技能培训试点县，现已到位资金1000万元。应该说，这些年来移民政策机遇把握得好，争取工作富有成效，为全县的经济发展做出了应有的贡献。

按照县委、县人民政府的统一安排，四两江蓄水安全防范应对有序。库区各乡镇和县直各部门。建立了巡查监测预警责任体系，完善了群测群防工作机制，加强库岸巡查，加密险区监测，精心组织，科学安排，提前防范，切实做好两江蓄水安全防范工作，确保了两库蓄（退水运行安全。

商贸企业职工安置基本结束，五库区社会秩序稳定可控。三峡库区城镇遗留问题扶持资金兑现总体平稳有序。水布垭坝区炮损问题有效解决，全县移民重点信访问题得到稳控，信访存量明显减少，移民稳定形势总体保持平稳可控。

县“四大家”领导的高度重视和正确领导下，这些成绩的取得。通过全县各级各部门的通力协作和鼎力支持，库区各乡镇、项目法人和移民系统干部职工上下齐心、奋力拼搏，取得了可喜的成绩。与此同时，也应该清醒地看到全县移民工作中还存在一些不容忽视的问题。一是部分移民工程项目进度不是很快。主要是农村库周交通项目、县城居民宅基地安排、水布垭库坝区移民安置等进度欠账较大，结转任务重。二是移民资金管理不尽人意。从去年两个库区移民资金审计情况来看，移民资金管理仍然存在薄弱环节，个别地方问题还很严重。三是水库管理工作还有一漏洞。库区网箱养鱼现象尚未有效遏制，两江蓄水退水安全防范持续时间长、工作难度大，水库生态环境保护力度不够。四是少数干部作风不很扎实。两库移民任务基本完成，麻痹松劲情绪、消极厌战情绪有所抬头，与现有工作要求不相适应。

要进一步克服；分析形势，看到问题。就要增强信心。随着三峡工程后续工作的启动，移民工作面临着千载难逢的发展机遇。同时，近二十年的移民工作实践，全县上下重视移民、支持移民、服务移民的工作氛围已经形成，这为我做好移民工作提供了坚实的基础，只要我坚定信心、积极应对、把握机遇、迎难而上，扎实有效做好各项工作，就一定能够开创移民工作的新局面。

二、明确目标。整体推进各项移民工作

三峡工程移民投资的结算之年，2011年是十一五”规划的收官之年。有序启动三峡后续工作的对接之年，也是县黄土坡整体避险搬迁的攻坚之年。国务院三峡办在全国三峡工程移民工作会上明确提出，坚持用科学发展观统领三峡工程全局，以推进产业和就业结构战略性调整为核心，创造移民安稳致富新成果；要慎终如始，狠抓落实，努力完成移民结转任务，扎实做好移民投资总结算工作，全面落实移民直补资金政策，认真做好移民财务总决算编制工作，着力谋划移民安稳致富工作，进一步加强移民资金监管，确保年度移民工作任务的圆满完成。全省移民工作会议要求，要切实做好三峡移民投资结算结转工作，有序开展三峡工程后续工作，扎实抓好地方水电工程遗留问题处理和移民后期扶持政策的落实，强化移民规划管理、项目管理和资金监督管理，做好移民信访工作，促进库区安置区和谐稳定。根据上述要求，县移民领导小组办公室对今年移民工作任务进行了认真梳理，确定了工作目标和任务，刚才，先荣同志已作了较为详细的安排，县人民政府下发了专门文件，并与各乡镇、有关部门签订了责任状。思考，要在服务黄土坡整体避险搬迁建设的前提下，做好今年移民工作，实现今年工作目标，必须重点做好以下工作：

办理移民投资结算的基础。国务院三峡建委将在今年6月向国务院、全国人大报告，一要全面完成移民结转任务。这是今年移民工作的首要任务。宣布三峡移民初设任务全面完成，正式启动三峡后续工作。就我县而言，国家和省认可的结转任务只有小溪河、鸭子嘴两座大桥，其他任务全部视作完成，而实际上我县还有各类移民结转任务91项（含水布垭库区县政府办已行文将任务分解到各乡镇、各部门，请各责任单位追加措施，抢赶进度，保证质量，按期完成。这里，明确一下时间要求，除小溪河大桥、鸭子嘴大桥两个工程因建设工期制约延迟到明年以外，其余结转任务必须在今年底完成，小溪河大桥年内完成下部结构，鸭子嘴桥要完成前期工作，年内启动建设。三峡库区农村库周交通和农村居民点的新建项目，已下达了项目指导计划，会后由县移民局牵头、县交通局协助，迅速到现场与乡镇进一步核实，按程序确定建设规模和投资计划，报移民领导小组审定后迅速组织实施。三峡库区要重点抓好农村库周交通建设、城镇居民搬迁宅基地落实、试验性蓄水搬迁安置扫尾等工作；水布垭库坝区要重点抓好桃符口临时渡口、南水公路复建、药尚公路改造升级等项目建设工作，全面完成坝区已征未用土地发包及土地复垦、移民投资价差补偿的兑现，妥善处理出组安置农户线上林地林木补偿；移民培训试点要完成年度培训计划，确保移民真正受益。

相对去年后续工作总规划而言，二要科学编制后续工作实施规划。三峡后续工作实施规划是决定分县投资份额、分类投资比重、分年投资流程、项目建设内容、项目规模投资、项目实施顺序、时间进度安排等一系列关键事项的主要依据。实施规划涵盖范围更广、涉及行业更多、项目内容更细、工作要求更高。这个规划至关重要，因此，全县各级各部门要高度重视，提前谋划，科学安排、扎实有效地做好后续工作实施规划编制工作，尽可能让我县后续工作在政策、项目、资金争取上，实现成果的最优化”最大化”绝不能因为研判不准确、沟通不及时、配合不协调而丧失机遇。重庆库区已经启动了后期规划实施计划编制工作。县移民主管部门要搞好上下衔接、把握好信息、统筹协调和技术指导工作，移民生态工业园、生态农业园、交通建设和旅游业等重大项目，要提前做好项目可研报告、施工设计和设计评审等基础性工作，避免到时打乱仗，直接影响项目投资的争取。

今年要完成三峡移民投资总结算工作，三要按时完成三峡移民投资总结算。按照国务院三峡办的整体要求。由于资金结算时段长达17年，涉及到库区乡镇农户、单位和项目，需要分类分项逐笔核对拨款数额，工作量十分繁重，按时完成结算的难度特别大。3月31日，国务院三峡办宋原生副主任带队来我县专题调研，提出了明确的要求。因此，库区各乡镇、县直各单位要高度重视这项工作，要明确专人，专门负责此项工作；各项目业主特别是建设、交通等部门，要抓紧完成单项工程的决算审计和结算工作；县移民局、库区乡镇移民办要抓紧完成对移民个人、搬迁单位、移民项目的拨款明细清理；县审计局牵头，各项目法人单位配合，要加快移民工程项目财务审计决算工作；要按照结算销号办法，加快完成分级资金结算、财务决算和档案录入工作。

对各类移民直补资金政策进行全面清理，四要全面落实移民政策。一是三峡移民直补资金政策。县移民局负责、库区各乡镇协作。严格按照国务院三峡办的要求落实到位，坚决做到不隐瞒、不克扣、不拖延。这里要强调一下，要转变思维方式，只要是能发给移民群众的要尽量直补到人。二是三峡库区农村移民基本养老保险政策。按照国家的统一部署，做好农村移民基本养老保险政策落实工作。三是移民扶持扶助政策。做好农村移民后期扶持和城镇移民遗留问题扶持的常态化管理，探索建立困难移民临时生活救济、大病救助、入学救助等制度，实施好移民后期扶持惠民政策，充分发挥资金使用效益。四是水布垭库坝区价差政策。移民局和水布垭库区各乡镇要严格按照政策标准，及时足额计算价差，资金直达到人。

今年重点争取209国道太溪线的路面整治工程、沿江路松林湾库段的防治工程、人民医院污水处理工程、巴秭南线改造和白土坡小区道路加铺工程等项目的申报争取工作，五要积极争取移民项目。切实加大对库区重点基础设施项目、涉及民生的项目、移民群众直接受益项目的争取力度。力争到位资金不少于5000万元。同时积极做好库区产业发展项目、电力扶持项目、高切坡防治项目和“七加一”项目（库区生态环境保护和治理项目争取和申报工作，切实加强项目实施管理，推动县域经济快速发展。

夯实巡查排查、监测预警工作，六要切实抓好库区安全信访维稳工作。要坚持不懈地抓好两江蓄水安全防范工作。落实群测群防和专业监测措施，确保两库安全运行。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，落实信访工作责任，妥善化解移民信访问题，杜绝集体信访和非正常越级信访。特别要强调，当前的几个不稳定因素，县城居民宅基地安排、沿渡河移民、水布垭坝区移民等，库区相关乡镇和县移民局、县建设局、公安局等部门要全力配合，及时处理，确保稳控在当地、化解在基层。

三、强化领导。全面实现年度工作目标

三峡工程已由建设期迈入了后续期，一要振奋精神。当前。移民工作已由“搬得出”向“稳得住、逐步能致富”全面转移，一定要着力消除以为移民工作大功告成而出现思想有所疲软、认识有所弱化、工作有所放松的不良倾向，振奋精神，迎难而上，保持一种良好精神状态，这是做好工作的前提。

继续坚持五为主的管理体制和移民工作一把手负总责的责任体制；库区各乡镇要把移民工作摆上突出位置，二要加强领导。这是做好工作的根本所在近二十年移民工作的一条最基本的经验。库区各乡镇、县直各单位要切实对移民工作的领导。切实加强组织领导，形成一把手亲自抓、总体负责，分管领导具体抓、常抓不懈的工作机制。要保证移民专班队伍的相对稳定，特别是要加强移民办会计、出纳等人员管理。

严禁无计划、超计划拨款，三要规范管理。一是要持之以恒地加强移民资金管理。要继续坚持计划跟着规划走、资金安排跟着计划走、资金拨付跟着进度走的规定。严禁移民资金用于非移民项目，严格利用项目套取移民资金；二是要坚决落实稽察和审计整改，确保整改效果。三是要按程序做好项目管理，落实好招投标制、监理制等五制管理措施，要加强工程质量管理，特别是要加强对农村库周交通硬化工程的质量监管。四是要强化在建工程安全生产管理，落实安全生产责任，确保工程建设安全。五是要切实加强档案管理，库区各乡镇要在今年6月前，完成移民档案系统数据录入、分户（单位、项目建立备份档案、乡镇档案正本移交县移民局档案库等工作。

必须加强全年各项目标任务的检查考核力度，四要强化考核。这是抓好工作的重要手段。今年移民工作任务重、头绪多、要求高、难度大。因此。采取月检查、季小结、半年考评，使移民工作每月有进度、每季有形象、半年有成效。要通过严格的督查考核确保全年工作落实、年度目标实现。