移民搬迁范文10篇

时间:2023-03-26 15:20:16

移民搬迁

移民搬迁范文篇1

一、5.31会议精神落实情况:

5月31日,省政府召开全省工作电视电话会。会议总结今年以来我省地质灾害避灾移民搬迁工作,部署下一步工作。副省长出席会议并讲话。我县常委副县长和地质灾害避灾移民搬迁工作成员单位主要负责人共20余人在县委三楼视频会议室收听收看了电话电话会议实况。

为贯彻落实此次会议精神,6月1日,全县地质灾害避灾移民搬迁工作现场会在2012镇会议室召开。县地质灾害避灾移民搬迁工作领导小组成员,2012镇移民搬迁工作分管领导参加了会议。

常委副县长、县地质灾害避灾移民搬迁工作领导小组副组长出席会议并指出,乡镇及有关部门要明确任务、加强领导、硬化措施,找准工作着力点,提出三个确保,一是确保全县地质灾害避灾移民搬迁工作强力推进,移民集中安置点要高标准、高质量建设,倒排工期,抓紧实施;二是确保移民对象必须于汛前全部搬入新居,因客观原因不能搬入也要进行过渡安置;三是确保项目资金保障要到位,要以完善基础设施为切入点,配套公共基础设施建设,着力改善搬迁群众的生产生活条件。

会议还传达了上级有关会议精神,对2012年以来的地质灾害避灾移民搬迁工作进行了总结,并对2012年的工作进行了安排部署。

二、2012年工作情况汇报:

1、加强安置建设:我县列入省避灾移民安置的仅有2012镇村,全县避灾移民安置共建成1个移民集中安置点,目前已经全部完工。

2、完成计划任务:2012年,我县避灾移民搬迁的计划任务数390人,已经落实到位94户390人,占计划人数的100%,其中集中安置80%,分散安置20%。全县已经有390人搬迁入住,占计划数100%。

3、资金足额到位:省级下达我县避灾移民搬迁资金按每人3500元标准下发,我县共136.5万元,到目前为止,这批资金已经全部直接拨到避灾移民对象手中。市、县配套资金主要用于安置点的路面硬化,环境改造等美化,亮化工程,我办在资金紧缺的情况下,在安置点建设了避灾移民安置具有标志性建筑的门楼。

4、规范档案管理:完善避灾移民搬迁档案管理制度,凡涉及搬迁移民的政策文件,规划管理,指标分配,资金发放等进行妥善管理,移民搬迁资金发放表,搬迁户档案都做到了一户一档,一年一卷,档案整齐、规范。

三、2012年工作进展情况:

1、领导重视到位:按照赣扶移字【2012】13号《关于下达第二批地质灾害避灾移民搬迁计划的通知》的任务要求,5月份县政府专题研究了避灾移民搬迁工作,确保县级配套资金及工作经费到位,并以县政府名义下发了避灾移民工作方案,成立了以县政府主要领导为组长的领导小组。

移民搬迁范文篇2

今天,县委、县政府召开全县移民搬迁安置工作动员会,主要任务是,动员全县上下统一思想、深化认识,明确任务、夯实责任,齐心协力做好移民搬迁安置工作,推动城乡统筹发展。下面,我先讲三点意见,一会儿吴书记、郑县长还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。

一、统一思想,深化认识,切实增强推进移民搬迁安置工作的责任意识和机遇意识

实施陕南地区移民搬迁安置,是今年省委、省政府的重大战略决策,中省市领导重视程度、国内外媒体关注热度都是空前的,是我们当前及今后一个时期一项重要的政治任务,我们要从战略高度,用发展眼光充分认识实施移民搬迁的重要性和紧迫性,全面贯彻落实省、市移民搬迁安置的各项决策部署,迎难奋进,创新实干,将这一民生工程组织好、实施好。

实施移民搬迁是贫困人口脱贫致富的治本之策。移民搬迁的对象基本上都是居住在地质结构复杂、边远偏僻、基础设施落后的高山深沟地区,土地贫瘠,条件恶劣,防灾抗灾能力弱,严重制约着生产的发展和生活的改善,广种薄收,效益低下,一直以来是农村工作的重点和难点。从多年来高成本、低效益的扶贫开发实践和长远发展趋向来看,要想从根本上解决这些地区农民的安居和致富问题,必须实施由危险地段向安全地段、高山地区向川道地区搬迁,彻底改善他们的居住和发展环境,通过搬迁聚集,促使农民群众观念转变,提高自身发展能力,转产转业,达到减少农民,富裕农民,激活生产要素的目的,实现产业集约发展、农民增收、生态受保护、经济发展的多赢。

实施移民搬迁是推动城乡统筹发展的重要抓手。统筹城乡发展战略是当前经济社会发展的总揽,涵盖全,涉及广,是一项庞杂的系统性工程。而对于这样一个资源匮乏、工业落后、交通闭塞、基础薄弱的山区农业县来说,远没达到工业反哺,城镇带动的阶段,必须开辟一条新的统筹发展路径。当前,立足县情实际,创新思路,破题城乡统筹发展,破解资金等难题是摆在我们面前紧迫而全新的课题。在这样一个关键节点,陕南移民搬迁的实施,无疑为我县推动城乡统筹发展提供了重要契机。一方面,移民的下山、入镇、进城,必将加速土地和林地的流转,进而推动农业产业、林业产业集约化发展,同时,人口的聚集和技能培训的强化,又为我们发展农业产业、环保工业、生态旅游蓄积了人力资源优势,形成了在推动主导产业、工业、旅游业发展过程中解决“稳得住”、“能致富”问题的良性循环发展格局。实施移民搬迁,推动了“人口的集中、土地的集中、产业的集中”,这是推进城乡统筹发展的根本举措,也是城乡统筹发展的显著特征。从另一方面看,通过实施搬迁,建设集中安置社区,统一配套基础设施和公共服务设施,完善公共服务管理,让搬迁户过上完全与城里人一样的生活,真正实现城乡统筹发展,从这个意义上看,实施移民搬迁是推进城乡统筹发展的突破口和重要抓手,是一项重大战略举措。

实施移民搬迁是拉动投资,繁荣农村经济的强大引擎。梳理回顾我县农业农村经济发展最大的瓶颈和制约是资金问题。5年全县搬迁15000户6万人,省、市投入资金达到2.55亿元,相当于2003年到2009年新农村建设省、市、县投入的10倍,同时,将拉动社会投入22亿元,并带动建材、劳务、运输、服务等相关产业发展,激活了生产要素,这一密集投入将成为我们改善农村面貌,缩小城乡差距,活跃农村市场,繁荣农村经济的强大引擎。抓住这一难得机遇,实施移民搬迁是我县当前及今后一个时期农村工作的主要任务之一。

实施移民搬迁是提升西北最美丽乡村形象的重大举措。在已建成的新农村和去年灾后重建基础上,5年建设1.5万户特色民居,打造一批设施配套、环境优美的新型安置社区和现代农业观光示范园,县域城乡布局和面貌将发生深刻变化,“青山碧野、绿水环绕、民居掩映、阡陌纵横”,继成为全省新农村建设一面旗帜后,城乡建设将实现二次跃升,实现“新农村城镇化,现代农业产业化,农民职工化”,焕发出新的活力,对我们打造西北最美丽乡村将是极大地提升和完善,对提高“女娲故里、绿色茶乡、休闲养生”知名度和美誉度,打响县域品牌将是极大地推动。

陕南移民搬迁规模超过三峡移民搬迁,是一项功在当代、利在千秋的伟大民生工程。让广大群众“搬得出、稳得住、促发展,能致富”,是群众的真心期盼,更是我们的职责所在,各镇和各有关部门一定要切实增强责任意识和机遇意识,充分认识开展此项工作的艰巨性和复杂性,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,全力组织实施好移民搬迁安置工作。

二、明确任务,扭住关键,全力推进我县移民搬迁安置工作

移民搬迁安置是一项系统工程,关系到经济社会的健康发展,关系到人民群众生活条件的有效改善。5年搬迁15000户6万人,今年要搬迁3000户1.2万人,时间紧、任务重、矛盾多,难度大,这是对县、镇执政能力的又一次考验,也是对广大干部驾驭复杂局面能力的检验和历练。我们要以“搬得出,稳得住,能致富”为检验标准,采取非常措施,保持非常状态,集中一切可以集中的力量,统筹一切可以统筹的资源,把工作安排布置好、实施组织好、监督管理好、矛盾调处好,强化薄弱环节,解决突出问题,好中求快,抓时间,赶进度。

1、深入摸底排查,盘清搬迁底数。各镇要从长远出发,本着实事求是的原则,结合县委、县政府下达的搬迁计划,组织责任心强、农村经验丰富的干部,进村入户,拉网式、地毯式排查,详实登记,建档立卡,全面摸清农户家庭构成、搬迁意愿、经济来源等情况,分门别类建立专门台账,厘清搬迁类型、搬迁时间,编制到户的逐年度搬迁进度表,为移民搬迁、进城定居、发展产业提供客观真实的第一手资料。这里要强调的是,这次摸底不仅仅是搬迁的基础性工作,实际上是对镇域人口、产业、新型社区的一次梳理布局,关系到区域的基础建设、长远发展和搬迁户的切身利益,各镇一定要高度重视,审慎对待,入细排查,进一步完善思路,制定出台科学前瞻的移民搬迁五年规划和操作性强的2011年移民搬迁实施方案,做到底子清、情况明,抓住机遇,批次推进,有序搬迁,加快发展。对于有意愿今年搬迁的农户,要严格按照农户申请、村组评议、镇审核的“三榜公示”制度,确定搬迁对象,经扶贫局审核后报县政府审定,务必尽快启动。

2、坚持城乡统筹,科学规划布局。实施移民搬迁,我们具有得天独厚的优势。一方面,去年灾后重建,我们已经编制完善了高标准、高规格的“一城三区、十镇百村、三十个社区、一百个新村”的城乡统筹规划,绘制了我县当前及今后一个时期建设和发展的蓝图;各安置点都聘请资质单位细化完善了详规,绘制了效果图、鸟瞰图,这为我们实施科学搬迁奠定了坚实的基础,移民搬迁就是要按照“一张蓝图绘到底,一届跟着一届干”的要求,咬定目标,苦抓实干,严格按照规划,不断进行填充和完善。另一方面,我县在新农村建设和灾后重建中,探索实践出了一些新的思路和行之有效的措施,都是我们实施移民搬迁的不懈动力。今年,移民搬迁的基本原则是“以集中安置为主,分散安置为辅,鼓励进城定居,支持外迁”,提倡和支持联建单元房,努力提高集约化安置水平,逐步杜绝单家独户建房。按政府常务会要求,移民搬迁不开新点,不铺新摊子,搬迁安置主要是向城关镇药妇沟村、长沙铺村,长安镇高原村、千佛洞村,广佛镇广佛村,八仙镇龙门村,正阳镇张家坝村,洛河镇莲花台村、安坝村,大贵镇毛坝村,老县镇太山庙村、马鞍山村,三阳镇梁家坝村,西河镇西坝村、东坝村,兴隆镇冠汝安置区等16个基础较好的安置社区聚集。要进一步强化管理,严格把关,切实维护16个安置社区的严肃性和权威性,整合资源,集中力量,严格按照各安置社区规划的风格、布局,分期、分批填充完善。对进入以上重点安置社区确有困难的,可以就近在去年规划的109个安置点见缝插针建房。

3、明确补助政策,广泛宣传动员。移民搬迁量大面广,之所以现在才召开动员会,就是在等省、市补助政策进一步明朗。经过多次衔接请示,也广泛争取了各方面意见,县委、政府研究,为了加大扶持力度和便于搬迁工作的宣传发动,确保2011年度搬迁任务全面完成,将移民搬迁政策与去年灾后重建政策对接,统一标准,接续推进。补助政策主要有两条,一是搬迁户每户补助17000元,税收优惠、办证减免等按相关规定执行;二是对进入县城购房农户既享受移民搬迁政策,同时享受有条件农民进城定居政策。这里要指出的是,待省、市政策明文下发后,将严格按照省、市政策标准兑现到位。现在,任务细化了,政策明确了,关键就是放开手脚组织实施了。各镇、各相关部门要通过电视、网络等媒介广泛宣传、深入发动,营造“统筹城乡,搬迁致富”的浓郁氛围,镇村干部要仔细讲解实施移民扶贫的政策、措施、程序和办法,使移民搬迁的目的、意义家喻户晓,通过算账对比,使移民消除顾虑,放下包袱,自愿、积极地投入到移民搬迁行动中来,迅速在全县掀起移民搬迁的高潮。

4、拓宽融资渠道,加快搬迁进度。现在已经是7月,年底前搬迁3000户1.2万人,时间紧、任务重。为了确保搬迁进度,首先要破解资金瓶颈。镇、村干部要进一步细化完善帮扶措施,实行一户一策,充分激发搬迁群众积极性、主动性,鼓励和引导自力更生,互帮互助,多渠道筹措搬迁资金,立即启动建设。信用联社要继续发挥主力军作用,简化程序,降低门槛,上门服务,为移民搬迁提供强有力的金融支撑。扶贫局、财政局要尽快组建移民搬迁投资公司,衔接协调,注入启动资金,完善管理,规范运行,重点保障联建单元房、安置小区基础设施配套。同时,要立足县情实际和发展需要,创新思路,积极探索采取市场运作方式,吸引民间资本,实现投资主体多元化,拓宽融资渠道,加快安置小区建设,努力降低政府和农户搬迁安置的成本。其次要优化服务管理。各镇、各相关部门要按照特事特办的原则,广开绿灯,便捷服务,在协调用地、组织施工、建材运输、技术指导方面进行帮扶,对基础差、无经验的农户安排干部结对帮扶,创造良好的搬迁政策环境,确保搬迁进度。整合力量,巡查督促,加强对建材质量、价格、建筑质量和资金运行兑付的监管,确保移民搬迁高标准、高质量,加快推进。

5、实施项目捆绑,完善设施配套。基础设施和公共服务设施配套是移民搬迁的重要内容,坚持两手抓,一手抓搬迁建房,一手抓安置社区基础设施配套,同部署、同实施、同考核。立足于挖掘自身潜力,包装策划项目,积极争取省市支持,努力破除资金瓶颈制约,继续按照“用途不变、渠道不乱、各计其功、各尽其力”的原则,整合扶贫、计划、国土、水利、交通、民政、财政、教育、农林等各方面的项目,聚集资金,由县、镇两级对安置社区的道路、河堤、供水、排污、电力等基础设施和幼儿园、商店、卫生室、广场、绿化等公共服务设施逐步进行配套建设,使搬迁户享受到与城市居民一样的基础设施和公共服务,实现“城乡统筹,搬迁致富”,开创农村经济跨越式发展的新局面。县委、政府将于本月底派出检查组,对各镇去年安置社区基础设施配套建设进度、效果及资金使用情况进行检查,检查结果作为今年首批基础设施配套资金分配的依据。

三、加强领导,规范运行,确保移民搬迁安置任务圆满完成

移民搬迁安置工作时间紧迫,任务繁重,涉及面广,各镇、各有关部门要加强协调配合,精心组织实施,确保我县移民搬迁安置任务圆满完成。

1、加强领导,夯实责任。成立由县长为组长,县委副书记,分管副县长为副组长,县发改局、财政局、扶贫局、国土局、住建局、交通局、民政局、水利局、林业局、监察局、审计局、农业局、电力局、电信局、人行、信用联社等相关部门负责人为成员的移民搬迁安置工作领导小组,负责全县移民搬迁安置工作的组织领导和综合协调。各镇也要成立相应的领导机构,负责本辖区移民搬迁安置工作,实行领导包村、干部包户,层层夯实责任,确保责任到人、包帮到户。各镇党政主要领导是移民搬迁的第一责任人,实行领导包村、干部包户,责任到人,限期完成,真正将这一民生工程和民心工程组织好、实施好。

2、密切配合,优化服务。各级各部门要充分发挥职能作用,按照特事特办的原则,简化办事程序,提高办事效率,主动上门服务,能减则减,能免则免,尽最大可能给予优惠和方便。扶贫局、住建局要选派专业技术干部对集中搬迁工程实行全程监督,督促工程进度和质量。工商、物价、质检等部门要强化建材市场监管,适时主动介入,严厉打击哄抬物价、销售假冒伪劣产品等不法行为,保障群众利益。交通、电力、水利、农业、林业、通讯等部门要加大扶持力度,多渠道争取项目和资金,对重点安置区的基础设施实施全面配套。镇、村两级要切实做好宣讲解释工作,发动群众,引导群众,依靠群众,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,不等不靠,互帮互助,投工投劳,有序搬迁。

3、严明纪律,规范搬迁。移民搬迁涉及广,政策性强,群众关心,社会关注,必须公开运行,阳光操作。工程建设要严格实行招投标制和监理制,项目资金管理实行跟踪审计制度。严格按照程序搞好民主评议和村组公示,认真化解移民搬迁安置工作中的各类矛盾,严禁优亲厚友,挪用、贪污、截留移民搬迁安置款物。对工作敷衍了事、违规操作的单位和个人,将按有关规定严肃查处。

移民搬迁范文篇3

一要统一思想,提高认识。实施移民搬迁安置工程是省委、省政府作出的重大战略决策,是一项惠及我县5万人民的重要民生工程和民心工程,是我们必须完成的政治任务。省市明确指出,移民搬迁安置工作是“一把手工程”、“帽子工程”,市上已经决定将移民搬迁工作纳入年度目标责任考核范畴。各镇各部门一定要站在全局和战略的高度,深刻认识实施移民搬迁安置工程的重要性和必要性,以对党和人民高度负责的态度,进一步增强做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感,全力推进移民搬迁安置工程各项工作有效落实,向县委、县政府和全县群众交上一份满意的答卷。

二要明确任务,夯实责任。市上下达我县移民搬迁安置任务1.3万户5万人,其中今年必须完成1100户4400人的搬迁安置任务。从各镇汇报情况看,有的镇底子不清,情况不明,与县上分配的任务有差距。各镇政府作为集中安置点项目建设责任主体,对集中安置点的建设质量负有监管责任,希望大家切实担起重任、履行好职责,进一步抓好调查摸底,切实掌握10年内移民群众的基本情况,做到心中有数。要落实包抓领导、包抓干部和包抓责任、包抓措施,发现问题及时汇报、及时研究、及时解决,全力加快移民集中安置点建设进度。

三要以人为本,坚持原则。在移民搬迁安置过程中,要坚持“防灾避险优先”的原则,凡是被国土、水务部门列为地质灾害、洪涝灾害搬迁避让的对象,要全部纳入前三年移民搬迁规划,优先搬迁。要坚持“控制规模,适度集中”的原则,严格控制分散安置,凡有条件集中安置的都要集中安置,努力把移民安置点建成社会主义新农村。要坚持“传承特色,适度超前”的原则,移民安置点建房要注重特色,不拘一格,既要避免贪大求洋,又要照顾农民的生活习惯;既要考虑生活用房又要统筹生产所需,确保30年不落后,50年不拆迁。要坚持“设施配套,功能完善”的原则,基础设施配套资金要跟着移民搬迁安置项目走,实现集中安置点通路、通电、通水、通电话、通电视,确保移民搬迁户生产、生活便利。要坚持“着眼生产,面向发展”的原则,围绕集中安置点的优势资源,加大主导产业培育力度,优先配置各项涉农项目和资金,鼓励和扶持移民务工经商、拓展增收渠道,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。

四要科学规划,合理选址。严格按照高出水位线、高地势、高地基,避洪水、避滑坡、避泥石流、避尾矿库,禁止在地质结构不稳定和存在灾害隐患的地方建房的“三高四避一禁止”的原则,切忌在地质灾害威胁区、泄洪水泛区和缺水区内布局安置点。所有集中安置点必须进行地质灾害、洪涝灾害评估和环境评价,县国土、水务部门要抓紧对我县正在建设的集中安置点进行地灾、洪灾评估,完善相关手续,发现问题,及时整改。

五要明确标准,把握政策。关于建房面积,在符合安置区规划和不突破用地面积的前提下,可以适当考虑,但超过标准面积的部分及相应的基础设施费用,由搬迁户全额出资。关于基础设施,明确都由县政府负责统一配套,县住建、水务、电力、通讯等部门要按照要求落实项目和资金,在集中安置点房屋主体完成后,立即组织实施。关于竣工交付,统一确定为主体完工、室内粉刷完成、外墙达到设计要求,即可认定为成品房,向移民搬迁户交付使用。关于土地政策,可以边建边报,但必须在两个月内完善用地手续。同时,要充分借鉴红岩寺的做法,鼓励移民群众自行调换土地,降低征地难度。关于配套政策,移民户子女就学,由迁入地镇政府统一协调,按就近入学的原则享受与迁入地子女同等待遇;移民搬迁户农村养老保险、新农合、农村最低生活保障等随户口迁移。除享受进城落户政策的移民搬迁户外,其余的移民搬迁户原有的集体资产及权益、土地承包权、林木所有权及自留山使用权,仍维持现状不变;鼓励移民依法、有偿流转承包的耕地和林地,严禁摞荒;搞活移民户籍管理,移民搬迁户进入城镇的,可按进城落户相关政策办理户籍登记手续;跨镇安置的移民,户口可迁至新居住地,也可暂留在原居住地,给移民自由选择权,以调动移民积极性。

六要加快进度、确保质量。从刚才会上通报和各镇汇报情况来看,已有9个移民点陆续启动建设,但进度缓慢、进展不平衡的问题比较突出。大家必须高度重视,全县14个移民集中点所有工程10月底前要全面开工,年底前必须完成房屋主体建设任务。在加快集中安置点建设的同时,无论是统规统建,还是统规自建的安置点,都要注重建设质量。县住建局要加强移民搬迁安置点工程质量监督管理,明确技术人员包干负责,现场技术指导,坚决不能建成豆腐渣工程。

七要创新思路,多方筹资。为了确保移民搬迁安置工作进度,各镇各有关部门要千方百计筹措资金,想方设法破解资金瓶颈。县财政局、发改局、扶贫局要加强与市移民办、陕西有色金属控股集团、移民搬迁工作指挥部等上级业务部门的联系与沟通,争取省市有关部门的资金支持。同时,要尽快制定工赈、扶贫移民及危房改造等资金整合方案,切实解决移民搬迁缺口资金。各镇及县住建局要立足县情、镇情实际和发展需要,创新思路,积极探索采取市场运作方式,吸引民间资本投入,实现投资主体多元化,拓宽融资渠道,大力筹集建设资金,加快示范小区和集中安置点建设。各镇要鼓励群众投工投劳,特别是在基础设施建设上,要按照“村上打底子,政府铺面子”的方式,尽可能地缓解资金不足的难题。要加强项目资金监管,严格执行项目公告、公示和报账制,对移民工程资金实行专户专账管理。要进一步健全项目资金审计制度,避免克扣、截留、挪用资金的违法违纪行为发生,确保移民搬迁资金安全高效运行。

八要强化服务,提高效率。在用好、用足现有政策的同时,县发改、经贸、人社、扶贫、国土、工商、国税、地税等部门要本着尽可能让搬迁群众少出钱的原则,力所能及地出台一些帮助移民发展生产和改善生活条件的措施,并尽快研究制定支持移民搬迁的产业发展、移民就业、安置补助、税费减免等配套政策,为搬迁群众解决后顾之忧。对于移民搬迁建房的相关规费,省市必须收取的费用,各部门要按最低标准收取,属县本级收取的费用,一律免收,各相关部门只收取证照工本费;移民搬迁户享有迁入地居民、村民同等的教育、医疗、户籍、社保、电力、通讯、饮水等各项公共服务,镇村不得以任何理由收取政策规定之外的费用;各镇、各相关部门要按照特事特办的原则,广开绿灯,便捷服务,在协调用地、组织施工、建材运输、技术指导等方面给予支持,对基础差、无经验的农户要安排干部结对帮扶,通过各种方式,创造良好的搬迁环境,加快移民搬迁工作进度。

移民搬迁范文篇4

一、工作落实情况

2014年,省、市下达我区计划任务5058人,其中:省计划任务2000人(其中易地搬迁1000人,进城进园1000人)我区已落实移民搬迁对象20户89人,上半年有14户54人正在建房;市计划任务3058人,我区出台了《区关于实施贫困群众搬迁移民扶贫工程的工作意见》。

二、主要做法

1、宣传发动,让移民政策深入人心。年初,区、乡分别召开移民扶贫工作动员大会,传达上级移民扶贫政策精神。同时,印制宣传手册和宣传单,发至全区有关村、组,让广大群众熟悉了解进城进园移民政策的有关规定。

2、成立移民扶贫领导小组及办事机构。成立了由区政府区长为组长,区分管领导为副组长,扶贫和移民办、财政局、国土资源局、农工部、规划建设局、房管局、交通局、水利局、教育局、卫生局、民政局、文化局、公安局、蓉江街办、经开区、镜坝镇及其他乡镇单位主要负责人组成的进城进园移民扶贫工作领导小组。各乡(镇、街办)也成立了相应的组织机构,我办成立了以单位一把手为组长,分管领导为副组长的进城进园移民扶贫领导小组,并抽调精干力量组成移民工作办事机构,专门负责此项工作,同时明确责任,责任到人。

3、落实了移民搬迁计划,制订了移民扶贫工作方案。省、市下达我区移民搬迁任务后,我们严格按规定程序申报、审批、公示、确认移民对象。同时,结合实际,制订并印发了《区2014年度贫困群众搬迁移民扶贫工作实施方案》,确保了移民扶贫工作有条不紊、有章可循地开展。

4、执行移民政策、严格把好五道关。在工作中我们主要围绕把好五道关而开展。一是严把调查摸底关。在调查中工作组深入迁出点广泛进行,把符合移民搬迁条件的自然村组及有意愿搬迁的群众进行造册登记。二是严把搬迁对象核查关。对符合移民搬迁的农户,实地核查搬迁条件及搬迁人口,对照实施方案中的搬迁对象条件,对不符合条件的一律给予核减。三是严把审批程序关。对符合移民搬迁条件的农户,经群众民主评议、村乡(镇)审查,两次张榜公示无异议后,经区移民扶贫领导小组集体审批。四是严把资金发放关。对移民资金的发放,实行“阳光操作”“封闭管理”,根据移民建房进度,资金分批次直接拨付到移民户的“一卡通”。五是严把建房质量关。要求建房必须选址在远离灾害点的地方。并在分户建房中,加强了质量监督,进行定期检查,确保建房质量。

5、加大移民后续扶持,确保移民富得起。搬迁是手段,致富是关键。我们把进城进园移民劳动力培训转移列入农民培训和扶贫雨露计划,对搬迁移民每户至少培训一名实用技术。同时,把移民后续扶持纳入社会扶贫工作中,采取扶贫贴息、产业带动、结对帮扶、劳动力转移、安排工业园区就业,立足长远制定有效帮扶措施,加强对移民户的后续扶持,确保移民户有稳定的经济收入来源,让移民户切实感受政府的关心和政策带来的实惠。

三、特色亮点

1、部门配合,协调开展工作。2014年度的移民搬迁任务涉及发改委、房管局等部门,因此,我办紧紧和发改委、房管局等相关部门相互配合、相互协调,确保了移民搬迁工作有序开展。

2、增加资金投入。对搬迁群众采取“普惠制”与“特惠制”相结合的政策,实行差别化扶持。

四、下半年工作打算

1、不断探索,努力提高移民扶贫工作水平。一方面要努力学习移民扶贫工作的方针政策、规章制度,另一方面要积极学习借鉴兄弟县(市)移民搬迁扶贫经验及好的做法,尽快提高移民扶贫工作水平。

2、积极协调,努力加大集中安置点基础设施建设力度。要加强与发改委、水利、电力、交通、通信等部门的协调,认真编制集中安置点的水、电、路等主要基础设施建设项目计划,研究解决移民搬迁扶贫安置中遇到的土地调整和基础设施建设问题。

移民搬迁范文篇5

一、考核对象

全县19个镇。

二、考核内容

分五项内容进行考核:

(一)移民搬迁安置基础性工作情况。包括移民搬迁工作领导机构建立、规划编制、年度计划制定、各项审批手续和备案手续办理、移民搬迁对象建档立卡及工程建设档案等情况。

(二)移民搬迁安置建房工程完成情况。

(三)移民集中安置点基础设施及公共服务设施建设完成情况。

(四)移民搬迁安置资金筹措管理情况。包括移民搬迁对象负担资金、基础设施建设资金筹集情况及移民搬迁安置资金的管理使用情况等。

(五)移民搬迁安置有关产业开发、配置情况。

三、考核办法

考核工作坚持实事求是、客观公正的原则,主要采取以下方式方法进行。

(一)听汇报。听取各镇完成年度目标任务的情况汇报。

(二)看现场。检查移民搬迁安置工程进度和质量。每镇现场查看当年该镇移民集中安置点工程建设情况,并随机抽查3-5户分散户,查看建房及入住情况。

(三)查资料。查阅各镇移民点年度工作总结,各种制度、台帐、表、卡等有关移民搬迁工作资料。

(四)访移民。走访搬迁安置对象,了解镇移民搬迁工作及被安置户有关情况。

(五)综合考评。依据考核评分标准,对各镇年度各项工作进行量化打分,综合评价,确定考核结果。

四、考核标准

县移民搬迁工作目标责任考核实行100分制量化考核,具体考核标准、打分办法如下:

(一)移民搬迁安置基础性工作(15分)

1、全面安排部署移民搬迁工作得4分,其中镇移民搬迁组织机构健全,有专职办公人员得1分,否则不得分;适时召开移民搬迁工作会议研究部署移民搬迁工作得1.5分,未进行的不得分;对移民搬迁工作中出现的问题及时研究解决,无群体性上访事件得1.5分,否则不得分。

2、完成移民搬迁规划、计划编制工作得2分,其中编制有移民搬迁安置五年、十年规划得1分,制定有年度移民搬迁计划得1分,否则不得分。

3、移民搬迁安置项目审批手续完备得2分,其中完成移民搬迁项目建议书、水土保持方案、选址意见书、建设用地审批、征地(或兑换土地)协议、建设用地规划许可证、工程建设初设批复的每项得0.25分,未完成项目不得分。

4、移民搬迁安置项目备案手续完备得2分,其中环境影响评价报告、地震安全性评价报告、地质灾害评估报告、洪涝灾害评估报告的各得0.5分,未完成项目不得分。

5、移民搬迁安置对象建档立卡齐备得3分,其中普查资料详细,移民对象申请齐全,移民搬迁主管部门意见齐备,审批机关批复到位的各得0.5分,未完成项目不得分。

6、移民搬迁安置工程档案资料齐全得2分,其中有安置工程规划、设计图纸、招投标文书、建设合同书的各得0.5分,未完成项目不得分。

(二)移民搬迁安置建房工程建设(60分)

被抽查的镇无分散安置建房计划的按全分60分计分;有分散安置建房计划的,按集中安置占48分、分散安置占12分计分。

1、集中安置分三项考核:

(1)列入当年计划的集中安置点开工率达到100%得10分,未开工的安置点按处数所占比例扣减相应分值。

(2)全面完成当年移民住房建设计划任务得30分。其中100%达到建房主体竣工以上标准的得30分,未完成建设任务的按比例扣减相应分值。

(3)当年入住户数达到计划任务(年度入住率为10%)的得8分,未完成入住任务的按比例扣减相应分值。

2、分散安置分三项考核:

(1)当年计划建房户开工率达到100%的得2分,未达到100%的,按未开工户所占比例扣减相应分值。

(2)全面完成当年移民分散安置住房建设计划任务的得8分。其中100%达到建房主体竣工以上标准的得8分,未完成建设任务的按比例扣减相应分值。

(3)当年入住户数达到计划任务(年度入住率为80%)的得2分,未完成入住户数任务的按比例扣减相应分值。

(三)移民集中安置点基础设施及公共服务设施建设(10分)

1、安置点道路达到规划设计标准的得3分,未完成任务的按比例扣减相应分值。

2、移民安置点达到安全饮水条件的得2分,未达到要求的按比例扣减相应分值。

3、移民安置点防洪设施按设计标准建设到位的得3分,未达到建设标准的按比例扣减相应分值。

4、移民安置所在村有村级卫生室的得1分,否则不得分。

5、移民子女义务教育阶段上学问题得到解决的得1分,否则不得分。

(四)移民搬迁安置资金筹措(10分)

1、列入当年集中安置计划的移民搬迁对象自筹资金全部到位(到帐资金)的得5分,未到位的按差额所占比例扣减相应分值。

2、资金使用、管理规范的得5分,无资金使用管理办法的扣1分,资金不能及时拨付的扣2分,出现违规问题的扣2分。

(五)移民搬迁安置产业发展(5分)

以移民搬迁户有地安置和无地安置比例核算分值。

对有地安置的移民搬迁户,凡达到人均0.5亩以上基本农田,实现粮食自给,当年收入水平与上年相比未下降的,按核算的比例分值得全分,否则,有一项达不到要求的,按其所占比例的30%扣减相应分值。

对无地安置的移民搬迁户,凡达到有产业安置条件,每户有一人接受技能培训,当年收入水平与上年相比未下降的,按核算的比例分值得全分,否则,有一项达不到要求的,按其所占比例的30%扣减相应分值。

(六)奖励加分(不超过10分)

1、镇政府高度重视集中安置点规划设计工作,当年集中点项目在全县农村工作观摩中被评为精品亮点工程的加2分,在省、市检查考核中被列为观摩点的加1分。

2、超额完成当年移民搬迁建房计划任务,每超5个百分点加1分,加分总计不超过3分。

3、超额完成当年移民集中点基础设施建设任务,每超一项加0.5分,加分总计不超过2分。

4、在市级以上新闻媒体正面宣传报道移民搬迁工作,每篇加0.5分,加分总计不超过2分。

五、考核等次

目标责任考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,优秀所占比例不超过15%,良好所占比例不超过30%。

六、奖励与处罚

考核等级为优秀格次的镇,县政府予以重奖,奖励现金2万元。

考核等级为良好格次的镇,县政府予以表彰奖励,奖励现金1万元。

考核等级为合格格次的镇,不奖不罚。

考核等次为不合格的镇,坚决落实“一票否决”制,并责成作出书面检查,全县予以通报批评。

移民搬迁范文篇6

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以人为本,主动避灾。坚持群众自愿、政府主导、阳光操作原则,以“整体搬得出,长期稳得住,逐步富得起”为目标,通过避灾搬迁,提高灾区人民的抗灾水平和能力,确保灾区人民生命财产安全,改善灾区人民的生产生活条件。

二、目标任务

对居住在危害程度高、治理难度大的隐患点的群众,在自愿的基础上,实施移民搬迁,使他们搬迁后的抗灾能力显著增强,居住安全环境和条件明显改善,生产生活水平有所提高。根据我县避灾搬迁移民的任务情况,2012年努力完成避灾搬迁移民共177户、693人,具体任务分布情况见附表。

三、基本原则

(一)自愿搬迁原则。居住在地质灾害易发区内,需要搬迁的移民,必须在自愿的基础上,由本人申请搬迁。有关乡(镇)和部门要做好宣传、动员工作,确保在自愿的基础上,实现搬迁。

(二)政府主导原则。避灾移民搬迁工作是一项系统工程,涉及面广,需以政府为主导,组织各方面力量参与实施。

(三)整体搬迁原则。在地质灾害易发区内,对威胁人民生命财产安全、工程治理难度大或工程治理效益差,且具备避灾搬迁条件的地质灾害隐患点,实施整体移民搬迁,主动避让地质灾害,最大限度地保障地质灾害易发区人民的生命、财产安全。

四、补助标准

避灾移民搬迁户的建房补助标准为人均4000元,其中省补助3500元,市配套400元,县配套100元,直接补助到搬迁户的资金人均不少于3500元。

五、实施步骤

(一)搬迁对象核查。在县、乡国土部门摸底调查的基础上,有关乡(镇)要对本地急需并自愿避灾的群众,进一步核查,确定准确的避灾搬迁点和人数。此项工作争取在5月中旬前完成,并由县扶贫和移民办将相关数据资料上报到市扶贫和移民办公室。

(二)制定避灾移民搬迁规划。由有关乡(镇)制定详细的工作方案,做好避灾移民搬迁规划,方案和规划应包括移民搬迁的组织、搬迁对象的核实确定、安置点的规划选址、基础设施建设等内容。不但要规划好移民的避灾,还要规划好搬迁移民的生产生活,保证移民搬迁后的生产生活条件有所改善。县国土部门要做好新的移民搬迁集中安置点的地质灾害评估工作。

(三)做好移民搬迁前期准备。有关乡(镇)要采取各种行之有效的手段,广泛、积极地宣传灾害隐患对群众生命财产的威胁,宣传党和政府的避灾移民搬迁政策,让群众充分认识到地质灾害隐患的严重性,务必让群众自愿搬迁,务求隐患点整体搬迁。宣传工作要做到“四到户”,即:工作人员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣传到户、群众疑虑解释到户。努力做好迁出地和接收地的干部、群众的思想工作。落实和审批今年的搬迁对象、确定安置方式和安置点。积极开展安置点征地、报批、规划设计,以及水电路等基础设施的报批和建设等。今年的搬迁安置前期准备工作要在6月底前完成。

(四)组织实施避灾移民搬迁。完成移民新建房屋的建设和水电路等基础设施的建设,组织移民户按“五统一分”(即统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收和分户自主建房)要求新建房屋,有序搬迁,完成补助资金的拨付,完成相关档案资料的搜集、整理和报送工作。此项工作年底前完成。

(五)检查验收。有关乡(镇)和部门要在按时完成避灾搬迁任务的基础上,开展自查和验收,进行相关工作的总结,做好迎接省、市检查验收的准备工作。

六、工作要求

(一)加强组织领导。避灾移民搬迁是一项重要的民生工程,为切实加强此项工作的领导,我县专门成立“县避灾移民搬迁工作领导小组”,县政府副县长钟明晶任组长,县扶贫和移民办主任余才生任副组长,县政府办、国土局、财政局、民政局、交通局、农业局、扶贫办、农开办、教体局、卫生局、林业局、水利局、城建局、文广局、公安局、供电有限责任公司等部门和单位分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县扶贫和移民办,余才生同志兼任办公室主任。县避灾移民搬迁工作领导小组的主要职责是:负责制定县避灾移民搬迁工作实施方案;提出避灾移民扶贫的政策措施;研究和协调解决避灾移民扶贫工作中的重大问题;指导协调各成员单位工作和各乡(镇、场、街道)安置点的移民工作,负责全县移民扶贫资金的管理和监督,确保移民扶贫资金专款专用。

有避灾移民任务的乡(镇),也要成立相应领导机构,由党政主要领导担任领导小组组长,并确定一名班子成员具体分管。其主要职责是在县避灾移民搬迁领导小组办公室的指导下,具体负责本乡(镇)安置移民、宣传发动、申报方案、规划选址、施工组织等各项工作,以确保我县避灾移民搬迁工作的顺利开展。

(二)部门密切配合。避灾移民搬迁工作涉及方方面面,有关部门要加强协调,密切配合。县扶贫和移民办负责避灾移民搬迁日常工作的组织和协调、计划和资金的协调、移民搬迁工程的具体组织实施和检查验收工作,并负责将农村危房改造计划的农户资料数据,按住建部的要求,及时准确地录入信息系统;县国土局负责地质灾害隐患核查、移民搬迁摸底调查、搬迁安置新址评估、避灾业务指导以及安置用地的保障;县城建局负责地质灾害隐患区农村危房核查、新安置点的选址和规划设计;县财政局负责移民搬迁资金的监管,确保扶持资金的及时足额发放;县交通局要规划设计好安置点的到村公路,无偿提供规划设计;县水利局要为安置点饮用水工程进行规划和设计,优先安排资金解决移民生活用水;县供电有限责任公司要优先为安置点架设输电线路和安排供电设施;有关乡(镇)要协助做好调查摸底、集中安置点选址和规划、集中安置点基础设施建设以及社会稳定工作。

(三)严格规范操作。避灾移民搬迁工作时间紧、任务重,有关乡(镇)和部门要坚持“政府主导、群众自愿、阳光操作”的原则,以“整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起”为目标,严格规范操作,切实将此项民生工程建设成为民心工程,确保移民安居乐业,确保农村社会和谐稳定。

1、移民对象的认定。对象的认定必须按照“公开、公平、公正”的原则,实行全过程“阳光操作”。避灾移民搬迁的对象是居住在经国土部门认定危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点的群众。移民户户籍情况和家庭人口数以移民户填写《移民扶贫搬迁申请书》之日为准,并由当地户籍管理部门核准。在操作过程中,要坚持“户申请、村推荐、乡审查、县批准”的程序。首先由自愿搬迁的农户提出申请,填写《移民扶贫搬迁申请书》。其次,由村委会和户籍管理部门核实有关情况,召开村民大会或村委会讨论通过,确定拟搬迁移民对象,并在全村范围内张榜公示移民搬迁名单。然后,由乡(镇)政府审查并确定搬迁对象,报县扶贫和移民部门批准。最后,由县扶贫和移民办审查确定移民农户名单,并在移民迁出地行政村张榜公布。无异议后,组织移民填写《移民搬迁分户审批表》,农户、村委会、乡(镇)政府、县扶贫和移民办分别签署意见,并加盖公章。

2、安置方式的选择。以集中安置为主,分散安置为辅。主要有以下几种安置模式:(1)集中安置。选择条件较好的地点建设移民集中安置点。就地集中安置时,移民耕种原有的耕地,经营原有的山林、河流;异地集中安置时,可通过转让、出售、租借、联合承包等多种方式,流转原有的耕地、山林和河流的使用权,取得新的耕地、山林和河流的使用权。(2)分散安置。选择县城、集镇和条件相对较好的村庄进行分散安置。通过选购新、旧房,建造新房的方法,确保安居乐业。(3)敬老院安置。将符合“五保”条件的孤寡老人安置在敬老院。集中安置点的选址要与小城镇建设规划和新农村建设相结合,科学规划,慎重选择。尽量做到“六近”,即近路、近水、近电、近田、近校、近医院。必须做到“一高两避”,即高于洪水线,避开地质灾害威胁,避开泥石流灾害威胁。集中安置户均安排宅基地40—140平方米,人均拥有0.5亩以上耕地或户均转移1个以上的劳动力,以及适量的菜地。分散安置要尽量选择县城、乡(镇)和靠近乡(镇)政府、村委会、学校、卫生院或公路沿线基础设施条件较好的地方。安置点选择要尊重移民意愿,由移民自主选择。

3、集中安置点建设。移民集中安置点建设要坚持“五统一分”,即:统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收和分户自主建房。每个集中安置点的移民必须达到10户以上。移民新村均要在进村路口等明显地段因地制宜建立永久性标示牌,标示“省避灾移民搬迁新村”字样。

4、补助资金的管理。移民个人建房补助款实行专户储存,专款专用,封闭运行,用“一卡通”直接发放到移民户手中。基础设施建设资金根据资金来源,实行项目管理和报账制管理。

移民搬迁范文篇7

一、基本情况

今年省市下达我县移民搬迁任务1319人。

1、召开动员大会。传达省市有关会议精神,研究部署移民搬迁的有关工作。

2、制定实施方案。

3、做好宣传工作。通过召开群众会议,广泛宣传党和国家扶贫开发,易地搬迁的各项方针政策,充分动员群众积极参加工程建设,并进村入户做好群众的思想工作,切实解决搬迁工作中涉及到的各种困难和问题,打消群众的思想凝虑,保证搬迁工作的顺利进展。

4、确定避灾移民搬迁对象。镇人43户234人、镇33户161人、镇9户45人、镇11户48人、镇80户396人、乡37户196人、乡7户31人、乡73户208人。总计293户1319人。

二、主要做法

(一)迅速传达,扎实部署。县政府及时召开会议专题研究部署移民搬迁工作。县委、政府分管领导作了专题讲话进行全面部署。会议要求,各相关单位,乡镇人民政府要高度重视。大力宣传,要制定工作措施,夯实工作责任,并把移民搬迁工作纳入年度目标责任考核,要成立机构、落实人员、制定方案,进一步明确工作任务,层层分解落实,确保把这项造福百姓,利国利民的好事办好、办实。通过传达学习,进一步统一了思想,提高了认识,明确了思路和工作方向。

(二)认真摸底,搞好规划。县移民搬迁工作会议结束后,各乡镇领导高度重视,成立了相应的机构,确定专人办公,采取各种形式,分层次召开会议,加大对移民搬迁工作的宣传力度,实行领导干部包片,一般干部包村,村干部包户的工作责任制,扎实有效地开展工作。乡镇干部走村入户、宣传政策、调查摸底,根据群众意愿、制定规划、选定搬迁地点,确定搬迁年度,并登记造册。县扶贫和移民办还组织对乡镇的扶贫专干进行了专题培训,并要求各乡镇在摸底过程中,要充分考虑群众的意愿,了解群众的真实想法,与群众签订书面协议书,同时要严格把握政策,摸出的对象进行公示,确保底子清、对象准。。

(三)强化措施,细化方案。为了确保全县移民搬迁工作平稳有序推进,我们主要从以下几方面强化了落实措施。一是成立机构,县政府成立了强有力的领导小组,由县长任组长,分管扶贫、矿管、国土的副县长任副组长,扶贫和移民办、地矿、财政等21个部门为成员单位,切实加强了全县避灾移民工作的组织领导。二是明确了责任,明确了乡镇人民政府的建设主体的责任和各部门的协作配合责任。形成了分工有序、协作推进的良好工作机制。三是实行包抓、抓点示范责任。四是编印宣传单上户宣传。同时还由扶贫和移民办牵头,深入走访乡村干部和地灾户,在省市总体政策框架的基础上,进一步细化了方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务、补助标准、优惠政策等具体要求。

(四)抓点带面,推动工作

在前期摸底工作的基础上,组织干部深入到搬迁要点、现场调研、现场决策、现场指导、推动工作,在抓好面上工作的同时,抓点示范,把群众搬迁热情高、急需搬迁的组户作为工作重点,全力推进,全县共确定了乡街上,,镇的、乡的、乡的幸福、、、镇的前、镇的共大、镇的、镇的10移民个集中安置点,土地平整工作全面结束,目前正在安排房屋主体建设。通过抓点示范,从而有力地推动了整个工作的开展。

三、存在的困难和问题

1、由于搬迁户经济相对困难,部分农户建设资金难以筹集,对搬迁失去信心,加上近期农业生产较忙,劳动力相对短缺,工程的推进面临的阻力较大。

2、由于搬迁涉及的面较广,遇到的问题矛盾较多,协调难度较大,占用时间较多,这一定程度上也影响了工程的整体进度。

3、一是部分移民点运作速度偏慢,工作进展不平衡,二是移民补助标准偏低,搬迁户经济负担重。三是解决集中安置区建房用地困难较大。

四、下一步打算

我们将按照上级要求,进一步加大工作力度,强化工作措施,讲究工作方法,提高工作效率,加快进度,确保今年移民工作目标的实现,确保该项工作在全市的领先地位。

1、加强协作,确保形成工作合力。移民搬迁涉及面广,政策性强,既是一项重要“民生工程”,也是一项社会性系统工程,要把这件好事办好,光靠扶贫部门一家的努力远远不够,需要强有力的综合协调和社会各界的支持配合。我们将进一步健全和完善政策措施,确保移民扶贫工程有法可依、有章可循;并在加强部门协作,整合社会资源,形成各相关部门协同作战,合力攻坚,齐抓共管的良好氛围。

移民搬迁范文篇8

为降低移民搬迁安置房建设成本,减轻移民搬迁群众负担,省政府制定出台了移民搬迁安置税费优惠政策,现将《省移民搬迁安置税费优惠政策》转发你们,并就有关事项通知如下:

一、深化认识,高度重视。实施陕南移民搬迁安置工程是从根本上消除自然灾害威胁,确保广大人民群众生命财产安全的重大举措,也是全面改善山区群众生存发展环境,加快脱贫致富步伐,实现城乡统筹发展的重要途径。优惠政策中涉及一系列项目税费的减免,在很大程度上降低了移民搬迁建房成本,减轻了移民搬迁建房资金压力,各镇、各有关部门务必认真执行《省移民搬迁安置税费优惠政策》规定,促进移民搬迁工作健康运行。

二、分工协作,严格执行。各有关部门要在职权范围之内,尽可能简化工作程序和环节,提高工作效率和质量。具体职责分工如下:

财政局:对承建单位缴纳的营业税和企业所得税地方留成部分,由财政部门列支拨付到承建单位,具体由县级财政部门按缴纳的数额,全额拨付到承建单位。应由省、市财政列支部分,年终通过上下财政结算办理。对承建单位占用耕地用于移民搬迁安置建设的,对原宅基地复垦且新建住宅占用耕地不超过原宅基地面积的免征耕地占用税,对超过原宅基地面积的部分减半征收耕地占用税;其征用的用于移民搬迁安置的土地、房屋权属发生转移的,以及搬迁安置移民购买安置房所涉及的契税,予以免征。

地税局:对承建单位承建的移民住房安置项目的土地增值税暂不预征;对承建单位在承建移民搬迁工程项目期间按规定应缴纳的城镇土地使用税、印花税、水利建设基金,予以免征。

国土局:协调中介机构对承建单位收取的土地估价费、地质灾害评估费等按最低收费标准收取;对承建单位免收行政事业性收费,包括征地管理费、土地登记费、土地证书费等。

环保局:对承建单位免收行政事业性收费,包括排污费等。

水务局:对承建单位免收政府性基金;协调中介机构对承建单位收取的洪涝灾害评估费等按最低收费标准或减半收取。

住建局:对承建单位免收政府性基金,包括:劳保统筹费、城市基础设施配套费、新型墙体材料专项基金等,其中需报国家审批的有关基金,采取即征即返的方式办理,免收行政事业性收费;协调中介机构对承建单位收取的施工图纸审查费、招标费、工程监理费、房产交易服务费等中介收费按最低收费标准或减半收取。

林业局:免征建房户育林基金;对承建单位免收政府性基金,包括森林植被恢复费等,如需报国家审批的有关基金,采取即征即返的方式办理。

移民搬迁范文篇9

一指导思想

以科学发展观为统领,切实有效地改善边远山区群众的生活条件,鼓励边远山区及地质灾害点的群众自愿搬迁移民,采取集中安置的方法。逐步帮助深山区群众实施移民搬迁,实现城乡经济,社会与生态环境的协调发展,全面建设小康社会。

二基本原则

一是坚持政府推动政策引导以人为本村民自愿社会支持造福群众的原则。

二是坚持“量力而行稳步推进统一规划合理布局”的原则。科学选点合理规划。在统一规划设计,统一调剂土地,统一资金管理,统一配套建设的基础上由移民户分户建房。

三是坚持以居住点或自然村为基本单位整体搬迁的原则。

四是坚持“部门支持资源整合自力更生艰苦创业”的原则。整合有关部门支农项目,支持安置地基础设施建设。帮助提高移民自力更生,艰苦创业的能力。

三移民任务

场村壹组(张十八)整体搬迁,逐步完善安置地生产性基础设施建设和必要的社会公益设施,基本解决移民的生产生活问题。

四移民安置

(一)移民安置范围

场村壹组

(二)移民安置对象

移民安置对象为长期居住在实施移民安置范围内,经确认的在当地享受村集体权益和履行集体义务的集体组织成员的自愿移民。

(三)移民安置对象条件的确认

1移民安置对象的户籍登记管理截止日期以县实施方案下发为准。符合登记条件的正常婚嫁及生育的子女对象予以确认;人口登记结束后,其正常婚嫁及生育子女等新增人口不予确认。

2参军以前户籍在当地的现役义务兵及三级(含三级)以下士官予以确认。

3原当地户籍,因就学户籍迁往学校所在地的在校大中专院校的学生予以确认。

4原有当地户籍在押的服刑人员,劳教场所的劳教人员,以及其他被限制自由的人员予以确认。

5从当地分配到其他单位(指国家行政机关事业单位和县级以上国有企业)的在编在职工作人员(含离退休人员)不予以确认。

该工作人员的直系亲属,在登记日前是村集体成员,并在当地享受村集体权益和履行村集体义务予以确认。

6对任何寄户在本年度计划移民村组的人员均不予确认。

7出嫁妇女如户籍未迁出者(包括外孙入户),人与户籍已分离,在当地未享受村集体权益履行村集体义务的,不属移民对象。

8有子女的老人需移民搬迁的随同子女搬迁,不再单独安置。

9孤寡老人(五保户)和残疾的三无人员(持有残疾证),由民政部的协调经移民对象同意安置在乡镇级敬老院,所需共由政府负责。如不同意按其他移民对象同等对待。

10移民安置对象,在移民搬迁实施过程中死亡的,自死亡之日起取消相关政策照顾的资格。

(四)移民安置对象的审批等程序

坚持“公正公开公平”的原则,实行“阳光操作”。按照“户申请,村评议,乡审查,县批准”的程序,由自然村村民委员会,乡镇(场)政府将移民条件和移民对象分别实行张榜公布5天无异议后,再报县领导小组办公室批准。

(五)移民安置地点和方式

1安置地点:场村壹组搬迁至场五星分场(县老水泥厂后)。

2安置地审批程序:由村壹组提出申请,村委员会写上意见经场同意,再由场向县领导小组办公室写出申请报告。

3安置方式:采取资金补助,按照规划要求村民自行建房。

五资金管理

1严格管理移民扶贫资金,做到专户储存,专人管理,专人审批。

2资金发放。建房补助实行“一卡通”管理,实行预借制。补助资金分三次下拔:地基打好经验后拔付30%,一层建好后拔付30%。二层建好后经全面验收拔付40%。

3移民扶贫资金使用管理实行行政主要领导负责制。

六政策措施

1移民搬迁实行政府一次性建房补助政策与天宝矿业公司移民搬迁补偿相结合。政府补助政策标准为每人3500元(省级补助3000元,市级配套400元,县级配套100元),在补助资金中按每人500元提取,用于安置点的基础设施建设资金。由安置点政府统一管理。天宝矿业公司补偿资金具体数额,由政府天宝矿业公司村民协商确定。

2移民搬迁后,属移民的财产所有权经营权保持不变,不增加新的耕地山林。移民在安置地拥有永久性居住权和土地的长期使用权。

3允许移民在自留山上依法采伐木材(每人1立方米),作为建房自用材,凭县移民扶贫办公室的准迁证明予以放行。林业部门和当地政府免收各种税费。

4移民搬迁扶贫工程实行“零税费”管理,移民建房免交耕地使用税土地使用税房产税建筑安装营业税防洪保安资金等各种税费。对各有关部门应收取的税费,采取“各司其职,各算其帐,各记其功,不带走一分钱”的办法。作为部门对移民扶贫工作的支持。

5同等条件下,对安置移民的乡村组,在农业综合开发,农村能源建设,退耕还林,公路建设,人畜饮水,学校建设,以工代赈等项目方面优先安排。在发展农业产业化经营,举办社会公益福利事业等方面给予优惠政策。

6鼓励县挂钩扶贫单位实行对口帮扶,特别注重解决特困群众的搬迁困难,为移民扶贫做好事,办实事,提供更多的支持和帮助。

7将安置小区纳入下年度新农村建设示范点。

七工作步骤和时间安排

(一)前期准备阶段

成立机构,制定方案,室传发动,调查摸底,制定工作计划,初步选址。

(二)组织实施阶段

平整土地,办好手续,按照规划设计要求统一建房,完成公共配套设施等项目。

(三)检查验收阶段

对工程进行验收,组织有序搬迁,颁发《土地使用证》《房产证》。

八工作要求

1统一思想,提高认识。移民扶贫工作不仅是新时期扶贫工作的重要内容,也是深山库区群众的迫切要求,是落实科学发展观,构建和谐社会,推进我县经济社会又快又好发展的重要举措。各有关单位要进一步统一思想,提高认识,增强做好移民扶贫工作的紧迫感和责任感。

2认真组织,加强领导。由于搬迁工作时间紧任务重涉及面广,为顺利推进此项工作的开展,经县政府研究,决定成立德安县深山区库区移民搬迁工作领导小组。具体组成人员如下:

3强化协调,明确责任。为确保移民搬迁工作顺利实施,移民建房实施用水用电力争到点到位,道路通畅,场地平整。有关单位要履行好各自职责,相互配合,齐心协力把这件好事办实实事办好。

县扶贫办要全程协调相关部门,及时掌握移民搬迁动态,会同县财政局和有关乡镇管理好资金。

县发改委要及时为移民搬迁安置申报项目争取资金。

县建设局对整个安置区要按照高起点低成本的要求进行统一规划合理布局统一设计,为移民户提供建房设计和施工图纸。

县供电公司县电信公司县文广局县网络公司要把电线电话和有线电视连接到户。

县交通局要负责将路修建至移民安置点。

县水务局和县农业开发办要为移民户落实改水项目和农田村庄水沟水渠治理。

县国土资源局县农业局要把造地沼气项目同步实施。

县林业局也要力所能及地为移民扶贫提供政策支持和优质服务。

移民搬迁范文篇10

尊敬的各位领导,各位来宾,湾甸乡的父老乡亲们,大家下午好!(傣语主持重复)

“××水电站××县一期移民搬迁安置庆典文艺演出”现在开始!(傣语主持重复)

一、舞蹈:《民族团结一家亲》

万:××是一个多民族聚居县,生活着汉族、彝族、苗族、傣族、回族、白族、傈僳族、布朗族八个世居民族,各民族历来团结和睦,亲如一家。

杨:千年的古茶山是我们共同生息的地方,昌盛安宁的田园是我们共同拥有的家园,在这块神奇美丽的土地上,各民族的兄弟姐妹,正携手奋进,走在文明富裕的康庄大道上,奔向辉煌灿烂的明天,请欣赏舞蹈《民族团结一家亲》。

万:请欣赏舞蹈《民族团结一家亲》(傣语)。

二、女声独唱:《和谐家园》

杨:今天,我们来到美丽的傣乡湾甸,共庆××水电站××县一期移民搬迁安置,借此机会,我为大家献上一曲《和谐家园》,希望我们湾甸的父老乡亲们和移民朋友们从此以后共建湾甸和谐新家园!

三、歌曲联唱:《××敬茶歌》

杨:千年茶乡茶文化悠久,茶风情浓郁,我们以茶相邀,有缘千里来相会,有缘千里来相交。

万:千年茶乡民风纯朴,热情好客,今晚,非常感谢大家来到我们的演出现场,茶乡自古一句话,客人来了一杯茶。

杨:下面请欣赏歌曲联唱《××敬茶歌》。

万:请欣赏歌曲联唱《××敬茶歌》(傣语)。

四、小品:《老表见老表》

杨:我们的移民朋友们搬迁安置到湾甸,住上了宽敞明亮的大房子,还享受到了许多政府给我们带来的惠民政策,下面就让我们一起走近移民朋友,听听他们的心声。请欣赏小品:《老表见老表》。

万:请欣赏小品:《老表见老表》(傣语)。

五、民族健身操:《彝风》

杨:彝族健身操,是彝族人民娱乐与健身的群众性广场文体活动,它既有现代健身操的动作特点,又借鉴了彝族民间的一些舞蹈和特技动作。本节目在××彝族群众自发性娱乐健身动作的基础上,加以科学的整理改编,使其更具有规范性、艺术性和普及性,是一套值得在彝区推广普及的广场健身操。请欣赏彝族健身操《彝风》。

万:请欣赏彝族健身操《彝风》(傣语)。

六、女声独唱:《我们××地方好》

杨:我们××呀可真是个好地方,这里山川秀丽,这里人杰地灵,这里青铜古乐奏,这里千年古茶香。请欣赏××县文化馆的杨春兰老师给我们带来一首《我们××地方好》,让我们以热烈的掌声欢迎杨老师!

万:请欣赏杨春兰老师带来的独唱《我们××地方好》(傣语)。

七、民俗歌舞:《花山狂欢》

杨:苗族的历史是战争与迁徙的历史,是感恩与感动的历史,传统的每一个节日,服饰上的每一个图案,都是无声的文字,无字的史书,××县的苗族服饰因此被列为首批部级非物质文化遗产保护名录。

万:传说苗族在一次战争的洗礼后,吹起了牛角号,召回了在战争中九死一生的天地大英雄,人们把鲜花与美酒献给英雄,于是一个伟大的节日诞生了,这就是苗族花山节。

杨:在花山节上,男子开展各种娱乐竞技,人人伸手不凡;女子穿上节日盛装,个个美丽如花。苗家青年男女的爱情也在这激情似火、山花浪漫的季节成熟了。下面请欣赏舞蹈《花山狂欢》。

万:请欣赏舞蹈《花山狂欢》(傣语)。

八、《嘎光》

杨:看过了苗族同胞给我们带来的花山狂欢后,下面该轮到我们的傣族同胞了。

万:是的,今天,我们湾甸乡四支嘎光队将联袂表演,给大家带来精彩的节目。

杨:下面掌声欢迎我们的嘎光队上场,并恭请各位领导嘉宾以及现场的各位朋友们一同联欢。

万:掌声欢迎我们的嘎光队上场,并恭请各位领导嘉宾以及现场的各位朋友们一同联欢(傣语)。

杨:朋友们,让我们一起跳起来吧!

结束语:

杨:尊敬的各位领导,各位来宾,湾甸乡的父老乡亲们,我们的演出马上就要结束了,非常感谢大家的光临。

万:相信我们美丽的傣乡湾甸在党和政府的正确领导下,一定会越来越繁荣,越来越美丽。

杨:祝大家

合:阖家幸福、万事如意!

杨:××水电站××县一期移民搬迁安置庆典