退耕办范文10篇

退耕办范文篇1

一、加强党的思想、组织、作风建设。

用邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，1加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的十七届五中全会精神。加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。

充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，2加强党的组织建设。进一步完善党员管理和党员活动。把党支部建设成坚强的领导核心。

充分发挥党密切联系群众的工作作风。继续深入推进创先争优活动，3加强党的作风建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨。深入动员、广泛发动的基础上，结合工作实际，积极开展支部活动。

坚持从严治党的原则。实际工作中，4充分发挥党支部的作用和党员干部的先锋带头作用。凡要求群众做到事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部自己绝不越“雷池”一步。树立起党员的先锋模范作用，经常以高标准严格要求自己，促使每个党员在岗位工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。

二、提高党员的思想觉悟和知识水平，加强思想政治教育和学习。培养开拓性创新精神。

以提高理论素养和学习能力为要求，1以建设学习型党组织为载体。进一步加强理论学习，工作实践中不断深化学习，创建学习型党支部，并严格学习纪律，为确保党员干部政治素质的提高，做到有学习资料、有学习笔记、有心得体会。

2做好新党员的发展工作和党费收缴工作。

3搞好本年度的党员评议工作。

经过集体讨论，4开展民主生活会。党内重大问题。充分发挥民主，正确开展批评与自我批评。

退耕办范文篇2

一、熟悉业务技能，提高自身素质

2006年2月10日，中牟县林业局新成立了退耕还林办公室，主要职能为退耕还林、公益林、采伐勘测审批三个方面，由于是新成立的科室，各项工作都有一个交接、适应的过程。加强学习有关的规章制度及业务技能，提高自身素质，尽快掌握业务知识成为当务之急。另外，更要注重培养个人的政治素养和保持原则性，时刻牢记局党组提出的内聚凝力外树形象的要求，树立退耕办形象。半年来，在退耕办的共同努力下，能够落实局党组制定的各项规章制度，完成局党组交付的各项目标任务。

二、围绕工作中心，完成目标任务

（一）坚持消耗量低于生长量的原则，做好林木采伐的勘测工作

根据生态建设和林业发展的需要，为严格控制林木资源过量消耗，巩固我县林业建设成果，继续保持林木总量持续增长，质量稳步提高。在采伐审批过程中，遵循严格把关、依法审批、不徇私情、促进更新的原则，尽量做到以人为本、规范手续、提高效率、服务群众。认真做好林木采伐的勘测和审批工作，一方面维护了林农的合法权益，同时为育林金的征收提供了有力的保障。半年来，共审批采伐林木6123.4立方米，收缴育林金35万余元。

（二）处理信访案件，保证社会稳定

半年来，查处和调解退耕还林方面的群众上访案件3起：查处官渡后黑砦村及黄店镇候庄村虚报冒领退耕还林粮款的事件，保障了林农的合法权益；调解八岗乡前张村张相木兄弟二合用一本退耕还林手册，而其本人一直未能领取粮款补助的事件，为创建和协社会，保证社会稳定奠定了良好的基础。

（三）配合财政局完成退耕还林粮款补助的兑付工作

为保证退耕还林粮款补助资金的有序发放，我科室与财政局联合于5月中旬对有退耕还林任务的乡镇进行了核查，对05年验收不合格的农户重新进行了验收，对于验收合格的按照有关规定重新给予政策兑现，补发05年的退耕还林粮款。对于验收不合格的下达限期补植通知或者进行调整。

（四）建立退耕还林数据库，完善档案管理

由于退耕还林工程涉及面广，如何管理退耕还林数据成为当前的工作之重，为此，省林业厅专门设计了“河南省退耕还林工程软件”要求各县市输入退耕还林农户信息。退耕办自接到上级任务后，加班加点，投入大量的精力，克服了种种困难，历时两个多月，于6月1日将全县退耕还林9000多农户信息完整地输入到软件并上报市局。退耕还林工程农户住处数据库的完成，标志着退耕还林工程进入一个有序的管理阶段，实现了退耕还林管理微机化，为中牟县退耕还林后续政策补助的顺利完成奠定了坚实的基础。

（五）开展后续政策调研，确保林农切身利益

为确保退耕还林工程的持续、快速发展，结合退耕还林实际，我们自2006年4月1日至10日对我县有退耕还林任务的乡镇开展了退耕还林后续政策调研工作，调研内容包括：历年退耕还林面积、退耕地各林种主要树种面积、退耕前后家庭收入及劳动力转移情况、退耕前后退耕地单位面积纯收益变化情况、退耕农户基本口粮田情况、退耕还林工程区“五个结合”落实情况、退耕还林工程补助到期后退耕户生计情况等。翔实掌握了第一手资料，为退耕还林工程的后续发展提供了科学依据。

（六）搞好公益林区划界定，促进森林资源分类经营

省级公益林区划界定工作涉及面广，管理难度大，是实现以生态效益为中心，兼顾社会效益、经济效益的重要工作。为认真搞好公益林区划界定工作，促进我县森林资源的分类经营工作，我局高度重视，成立了省级公益林界定工作小组，制定了《中牟县林业局关于开展省级公益林区划界定工作方案》（牟政林[2006]21号），抽调专业技术人员分组调查，限期完工。

由于时间紧、任务重，退耕办及抽调的人员，按照《中牟县关于开展省级公益林区划界定通知》的时间要求，加班加点，于5月20日全面完成所有材料的上报工作。在区划界定的22.5032万亩省级公益林中，其中国有7.8557万亩，占省级公益林面积的34.9%，集体9.6029万亩，占省级公益林面积的42.7%，其它5.0446万亩，占省级公益林面积的22.4%，共涉及17个乡镇，165个行政村，两个国有单位。

（七）加强政治理论学习，遵守各项规章制度

积极参加局党组的政治理论及业务学习，按照要求记好笔记，写出心得体会，在局党组组织的各项学习及活动中无请假、迟到、早退、缺席现象。按时向办公室报送有关业务信息，共报送业务信息6条，完成退耕还林后续调研报告一篇。切实加强安全防范工作，遵守各项规章制度，积极参与创建节能型社会活动。

三、存在问题

1、由于我科人员少，工作量大，疏乎了政治、思想和业务的学习，各方面有待进一步的提高。

2、抵制说情风能力有待进一步提高。

四、下步打算

（一）搞好退耕还林的检查验收工作，为迎接省、市的检查验收打下良好的基础。

（二）积极配合上级业务部门完成公益林区划界定的检查验收及补偿兑付工作。

退耕办范文篇3

一、熟悉业务技能，提高自身素质

**年**月**日，中牟县林业局新成立了退耕还林办公室，主要职能为退耕还林、公益林、采伐勘测审批三个方面，由于是新成立的科室，各项工作都有一个交接、适应的过程。加强学习有关的规章制度及业务技能，提高自身素质，尽快掌握业务知识成为当务之急。另外，更要注重培养个人的政治素养和保持原则性，时刻牢记局党组提出的内聚凝力外树形象的要求，树立退耕办形象。半年来，在退耕办的共同努力下，能够落实局党组制定的各项规章制度，完成局党组交付的各项目标任务。

二、围绕工作中心，完成目标任务

（一）坚持消耗量低于生长量的原则，做好林木采伐的勘测工作

根据生态建设和林业发展的需要，为严格控制林木资源过量消耗，巩固我县林业建设成果，继续保持林木总量持续增长，质量稳步提高。在采伐审批过程中，遵循严格把关、依法审批、不徇私情、促进更新的原则，尽量做到以人为本、规范手续、提高效率、服务群众。认真做好林木采伐的勘测和审批工作，一方面维护了林农的合法权益，同时为育林金的征收提供了有力的保障。半年来，共审批采伐林木6123.4立方米，收缴育林金35万余元。

（二）处理信访案件，保证社会稳定

半年来，查处和调解退耕还林方面的群众上访案件3起：查处官渡后黑砦村及黄店镇候庄村虚报冒领退耕还林粮款的事件，保障了林农的合法权益；调解八岗乡前张村张相木兄弟二合用一本退耕还林手册，而其本人一直未能领取粮款补助的事件，为创建和协社会，保证社会稳定奠定了良好的基础。

（三）配合财政局完成退耕还林粮款补助的兑付工作

为保证退耕还林粮款补助资金的有序发放，我科室与财政局联合于5月中旬对有退耕还林任务的乡镇进行了核查，对05年验收不合格的农户重新进行了验收，对于验收合格的按照有关规定重新给予政策兑现，补发05年的退耕还林粮款。对于验收不合格的下达限期补植通知或者进行调整。

（四）建立退耕还林数据库，完善档案管理

由于退耕还林工程涉及面广，如何管理退耕还林数据成为当前的工作之重，为此，省林业厅专门设计了“河南省退耕还林工程软件”要求各县市输入退耕还林农户信息。退耕办自接到上级任务后，加班加点，投入大量的精力，克服了种种困难，历时两个多月，于6月1日将全县退耕还林9000多农户信息完整地输入到软件并上报市局。退耕还林工程农户住处数据库的完成，标志着退耕还林工程进入一个有序的管理阶段，实现了退耕还林管理微机化，为中牟县退耕还林后续政策补助的顺利完成奠定了坚实的基础。

（五）开展后续政策调研，确保林农切身利益

为确保退耕还林工程的持续、快速发展，结合退耕还林实际，我们自**年4月1日至10日对我县有退耕还林任务的乡镇开展了退耕还林后续政策调研工作，调研内容包括：历年退耕还林面积、退耕地各林种主要树种面积、退耕前后家庭收入及劳动力转移情况、退耕前后退耕地单位面积纯收益变化情况、退耕农户基本口粮田情况、退耕还林工程区“五个结合”落实情况、退耕还林工程补助到期后退耕户生计情况等。翔实掌握了第一手资料，为退耕还林工程的后续发展提供了科学依据。

（六）搞好公益林区划界定，促进森林资源分类经营

省级公益林区划界定工作涉及面广，管理难度大，是实现以生态效益为中心，兼顾社会效益、经济效益的重要工作。为认真搞好公益林区划界定工作，促进我县森林资源的分类经营工作，我局高度重视，成立了省级公益林界定工作小组，制定了《中牟县林业局关于开展省级公益林区划界定工作方案》（牟政林[**]21号），抽调专业技术人员分组调查，限期完工。

由于时间紧、任务重，退耕办及抽调的人员，按照《中牟县关于开展省级公益林区划界定通知》的时间要求，加班加点，于5月20日全面完成所有材料的上报工作。在区划界定的22.5032万亩省级公益林中，其中国有7.8557万亩，占省级公益林面积的34.9%，集体9.6029万亩，占省级公益林面积的42.7%，其它5.0446万亩，占省级公益林面积的22.4%，共涉及17个乡镇，165个行政村，两个国有单位。公务员之家:

（七）加强政治理论学习，遵守各项规章制度

积极参加局党组的政治理论及业务学习，按照要求记好笔记，写出心得体会，在局党组组织的各项学习及活动中无请假、迟到、早退、缺席现象。按时向办公室报送有关业务信息，共报送业务信息6条，完成退耕还林后续调研报告一篇。切实加强安全防范工作，遵守各项规章制度，积极参与创建节能型社会活动。

三、存在问题

1、由于我科人员少，工作量大，疏乎了政治、思想和业务的学习，各方面有待进一步的提高。

2、抵制说情风能力有待进一步提高。

四、下步打算

（一）搞好退耕还林的检查验收工作，为迎接省、市的检查验收打下良好的基础。

（二）积极配合上级业务部门完成公益林区划界定的检查验收及补偿兑付工作。

退耕办范文篇4

关键词：县级；退耕还林；操作；程序

左权县地处太行山主峰西侧，山西省东部边陲，属太行山上的一个山区小县。全县辖10个乡镇，207个行政村，16万人口。总面积20.0772万hm2。退耕还林从2002年开始在左权县实施，全县有10个乡镇、185个行政村、4289个农户参与了退耕还林工程建设，涉及面非常之广。实施3年来，累计承担退耕还林工程造林0.4752万hm2，其中，退耕地造林0.2046万hm2,荒山荒地造林0.2706万hm2，封山育林工程0.0198万hm2。2003年春季接受了山西省退耕办抽查验收、2003年秋季接受了国家退耕办实绩核查，成活率、保存率以及面积核实率均达到国家规定标准，上级退耕还林主管部门对左权县退耕还林工作均给予了充分的肯定。

1深入广泛地开展退耕还林宣传发动工作

(1)成立退耕还工作领导组，召开宣传动员大会。2002年初。左权县接到省、市退耕办下达的退耕还林任务后，立即成立了退耕还林工作领导组和领导组办公室。并及时组织县领导组成员单位、县退耕办成员和各乡镇的乡镇长、林业员、土地员、重点农户召开了宣传动员大会。同时邀请省、市专家搞了退耕还林专题培训。

(2)与此同时，各乡镇也相应成立了退耕还林组织机构，在本乡镇辖区内通过黑板、广播、宣传单等形式开展了大规模的政策宣传。

(3)通过宣传发动，做到家喻户晓。使左权县每一位退耕农户都充分了解到了国家对退耕还林工程的钱粮补助政策，掌握了退耕还林工程的政策要求与技术标准，认识到了退耕还林工程的重要性。在广大农民自愿参与的基础上。形成了干群齐参与的建设氛围，左权县100％的农户都是志愿报名实施退耕还林工程的，全县有5000余农户主动申请承担退耕还林工程，有力地保证了工程健康快速推进。

2逐级填写自愿退耕还林申请书

(1)农户填报“退耕还林农户申请卡”。按照国家退耕还林政策的有关规定，农户如果自愿将自己承包的耕地进行退耕还林，愿意按照国家、省、市、县等各级政府制定的退耕还林标准要求实施退耕还林工程，则填报“退耕还林农户申请卡”。内容包括乡、村、姓名，退耕地亩数、地点、土地证号，还林荒山亩数、地点、荒山使用证号等。填好后报村委会，村委会审核无误后加注意见，报所在乡镇政府。乡镇政府加注意见后报县通耕办。“退耕还林农户申请卡”一式4份，农户、村委会、乡镇政府、县通耕办各执l份。

(2)村委会填报“村民委员会退耕还林申请报告”。村委会根据农户填写的申请卡和本村的实际情况，按照相对集中的原则。确定退耕范围和地块，同时确定退耕农户，确定宜林荒山造林地块和还林形式等。村委会汇总并填写“村民委员会退耕还林申请报告”，内容包括本村户数、人口数、劳力数、总面积、退耕还林涉及户数、退耕面积、荒山造林面积。“村民委员会退耕还林申请报告”一式3份，村委会、所在乡镇政府、县退耕办各1份。

(3)乡镇府填报“乡镇退耕还林申请报告”。乡政府根据各村的申请报告，结合本乡的总体规划和布局，初步确定退耕还林工程的行政村。并填报“乡镇退耕还林申请报告”，内容包括本乡共有行政村数，农户数、人数、劳力数.全乡面积、参与退耕还林行政村、退耕地面积、荒山荒地还林面积。“乡镇退耕还林申请报告”一式两份，乡政府1份，县退耕办1份。

3县退耕办严格按退耕还林工程建设标准逐一审查各村申报农户

(1)立地条件调查。县退耕办根据乡、村、户的退耕还林申请报告和退耕还林的政策要求、技术标准进行逐一审查，组织技术人员深入到退耕地块进行小班立地条件调查。

(2)相关手续调查。审核农户退耕地的土地证，宜林荒山荒地的使用证，以及按退耕还林政策要求需要审核的其他内容。

(3)审核不合格的农户，该否定的则给予否定。

4县通耕办下达年度计划，科学规划设计

(1)编制年度退耕还林实施方案和作业设计。县退耕办根据审查核实结果，结合本县的实际情况，编制年度退耕还林实施方案和作业设计，经县退耕还林领导组审批后，逐级上报上级退耕办。

(2)经上级批准后，本年度计划以退耕还林领导组文件下发到各个乡镇。未经退耕办和计划部门批准，任何单位不得擅自调整。

5县退耕办和退耕农户签定退耕还林合同书

(1)明确各自的权利和义务，以及应承担的违约责任。县、乡、村、户四级在退耕还林工作中分别承担着不同的责任与义务，县、乡、村负责监督、管理和服务，农户负责造林与管护。

(2)签定“退耕还林合同书”。经乡、村、户逐级申请，经县退耕办审核合格后，在乡、村两级负责人的见证下，县退耕办和退耕农户签定“退耕还林合同书”。

6按照上级批准的“作业设计”以及“退耕还林合同书”规定的标准组织施工

(1)退耕还林实施农户必须严格按照上级批准的“作业设计”以及“退耕还林合同书”规定的标准进行施工作业。比如说地块不能移位，不能改变作业设计确定的栽植树种和栽植密度等。

(2)原则上要求“谁退耕、谁还林、谁管护、谁受益”。如果确实无力或无条件进行还林的，应委托他人进行还林，同时双方要签定“退耕还林委托协议书”。

(3)适时进行技术指导与服务。为了确保任务的完成，最大限度地提高造林成活率，农户应按照技术人员的指导分春、雨、秋及时实施栽植造林。农户、村庄需苗时，可向当地乡政府申请。或向县通耕办申请，由县退耕办或乡镇府统一购买苗木；也可由农户自行采购苗木。

7认真抚育、补植、管护

(1)建立封禁标志，精心管护幼林。栽植完成后，要在工程的四周建立封禁标志，退耕户严格按要求对所造林地实施精心的管护和严格的封禁。建立县、乡、户三级管护网络。同时左权县还专门出台了《左权县林牧区域化发展规划》，规定在退耕还林工程区严格实行封山禁牧管理。加强森林资源保护，巩固绿化成果，确保退耕还林工程效果。确保苗木成活，早日体现生态治理效果。

(2)逐块进行工程的抚育、补植。春季造林结束后，要求农户在雨、秋季再进行一次全面的补植、补种，雨季进行一到两次穴面锄草和扩穴，促进幼苗快速生长。

8严格检查验收。并张榜公布验收兑现结果

(1)乡镇检查验收。年度造林完成后，以乡镇为单位，组织专人进行逐块检查，写出乡镇自查报告，向县退耕办写出验收申请。

(2)县退耕办检查验收。县退耕办接到乡镇验收申请后，组织技术人员进行逐村、逐块、分户全面检查验收。写出自查报告，分别上报市、省退耕办。

(3)张榜公布验收兑现结果。公开办事程序，把退耕还林检查验收到户面积，钱粮兑现数量纳入乡、村政务公开内容，实行张榜公布，公开接受群众监督。全部做到了“三见面”、“三相符”、“三公开”，即人地见面、人证见面、人款见面；地证相符、地书相符、地粮相符；造林农户公开、退耕面积公开、粮款补助公开。

(4)核发“验收合格证”。对验收合格且张榜公布没有疑义的退耕还林农户发给“验收合格证”。

9做好苗木费、粮食和现金补助兑现工作

(1)领取粮食和现金补助。农户凭县退耕办核发的“验收合格证”，领取相应的粮食和现金补助，并填写粮食、现金供应证。

(2)苗木造林费对户清算。年度退耕还林验收结束后，苗木造林费要对户清算。统—购买苗木的，扣除农户所栽苗木的费用后，剩余部分发给农户。农户自己购买苗木的，苗木造林费全部发给农户。

10及时确权发证

(1)确权发证。经检查验收合格后的退耕还林地，按照有关政策要求，及时办理土地使用变更手续，确权换发林权证，把退耕还林地纳入林地管理范围，做到树定根、林定权、人定心。确保“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”，巩固好退耕还林成果。

11严格责任奖惩

(1)严格退耕还林奖惩制度。坚持把好规划设计、栽植质量和检查验收几个关口。退耕还林年度实施结束后，县委、县政府将进行总结评比，对工程建设有突出贡献的单位和个人给予奖励：对不符合建设标准，没有完成建设任务的，追究有关单位和负责人的责任。对造林质量、作业设计、检查验收按省、市要求实行责任追究制，县纪委、监察局公布下发了《左权县关于加强退耕还林纪律规定》o加强工程质量检查监督，认真处理解决问题，对一些带有普遍性问题和工程质量问题的工程，在新闻媒体进行公开曝光，情节严重的给予纪律处分。

退耕办范文篇5

关键词：县级；退耕还林；操作；程序

**县地处**主峰西侧，**省东部边陲，属**上的一个山区小县。全县辖**个乡镇，**个行政村，**万人口。总面积**万hm2。退耕还林从2002年开始在**县实施，全县有**个乡镇、**个行政村、**个农户参与了退耕还林工程建设，涉及面非常之广。实施3年来，累计承担退耕还林工程造林0.4752万hm2，其中，退耕地造林**万hm2,荒山荒地造林**万hm2，封山育林工程**万hm2。2003年春季接受了**省退耕办抽查验收、2003年秋季接受了国家退耕办实绩核查，成活率、保存率以及面积核实率均达到国家规定标准，上级退耕还林主管部门对**县退耕还林工作均给予了充分的肯定。

1深入广泛地开展退耕还林宣传发动工作

(1)成立退耕还工作领导组，召开宣传动员大会。2002年初。**县接到省、市退耕办下达的退耕还林任务后，立即成立了退耕还林工作领导组和领导组办公室。并及时组织县领导组成员单位、县退耕办成员和各乡镇的乡镇长、林业员、土地员、重点农户召开了宣传动员大会。同时邀请省、市专家搞了退耕还林专题培训。

(2)与此同时，各乡镇也相应成立了退耕还林组织机构，在本乡镇辖区内通过黑板、广播、宣传单等形式开展了大规模的政策宣传。

(3)通过宣传发动，做到家喻户晓。使**县每一位退耕农户都充分了解到了国家对退耕还林工程的钱粮补助政策，掌握了退耕还林工程的政策要求与技术标准，认识到了退耕还林工程的重要性。在广大农民自愿参与的基础上。形成了干群齐参与的建设氛围，**县100％的农户都是志愿报名实施退耕还林工程的，全县有5000余农户主动申请承担退耕还林工程，有力地保证了工程健康快速推进。

2逐级填写自愿退耕还林申请书

(1)农户填报“退耕还林农户申请卡”。按照国家退耕还林政策的有关规定，农户如果自愿将自己承包的耕地进行退耕还林，愿意按照国家、省、市、县等各级政府制定的退耕还林标准要求实施退耕还林工程，则填报“退耕还林农户申请卡”。内容包括乡、村、姓名，退耕地亩数、地点、土地证号，还林荒山亩数、地点、荒山使用证号等。填好后报村委会，村委会审核无误后加注意见，报所在乡镇政府。乡镇政府加注意见后报县通耕办。“退耕还林农户申请卡”一式4份，农户、村委会、乡镇政府、县通耕办各执l份。

(2)村委会填报“村民委员会退耕还林申请报告”。村委会根据农户填写的申请卡和本村的实际情况，按照相对集中的原则。确定退耕范围和地块，同时确定退耕农户，确定宜林荒山造林地块和还林形式等。村委会汇总并填写“村民委员会退耕还林申请报告”，内容包括本村户数、人口数、劳力数、总面积、退耕还林涉及户数、退耕面积、荒山造林面积。“村民委员会退耕还林申请报告”一式3份，村委会、所在乡镇政府、县退耕办各1份。

(3)乡镇府填报“乡镇退耕还林申请报告”。乡政府根据各村的申请报告，结合本乡的总体规划和布局，初步确定退耕还林工程的行政村。并填报“乡镇退耕还林申请报告”，内容包括本乡共有行政村数，农户数、人数、劳力数.全乡面积、参与退耕还林行政村、退耕地面积、荒山荒地还林面积。“乡镇退耕还林申请报告”一式两份，乡政府1份，县退耕办1份。

3县退耕办严格按退耕还林工程建设标准逐一审查各村申报农户

(1)立地条件调查。县退耕办根据乡、村、户的退耕还林申请报告和退耕还林的政策要求、技术标准进行逐一审查，组织技术人员深入到退耕地块进行小班立地条件调查。

(2)相关手续调查。审核农户退耕地的土地证，宜林荒山荒地的使用证，以及按退耕还林政策要求需要审核的其他内容。

(3)审核不合格的农户，该否定的则给予否定。

4县通耕办下达年度计划，科学规划设计

(1)编制年度退耕还林实施方案和作业设计。县退耕办根据审查核实结果，结合本县的实际情况，编制年度退耕还林实施方案和作业设计，经县退耕还林领导组审批后，逐级上报上级退耕办。

(2)经上级批准后，本年度计划以退耕还林领导组文件下发到各个乡镇。未经退耕办和计划部门批准，任何单位不得擅自调整。

5县退耕办和退耕农户签定退耕还林合同书

(1)明确各自的权利和义务，以及应承担的违约责任。县、乡、村、户四级在退耕还林工作中分别承担着不同的责任与义务，县、乡、村负责监督、管理和服务，农户负责造林与管护。

(2)签定“退耕还林合同书”。经乡、村、户逐级申请，经县退耕办审核合格后，在乡、村两级负责人的见证下，县退耕办和退耕农户签定“退耕还林合同书”。

6按照上级批准的“作业设计”以及“退耕还林合同书”规定的标准组织施工

(1)退耕还林实施农户必须严格按照上级批准的“作业设计”以及“退耕还林合同书”规定的标准进行施工作业。比如说地块不能移位，不能改变作业设计确定的栽植树种和栽植密度等。

(2)原则上要求“谁退耕、谁还林、谁管护、谁受益”。如果确实无力或无条件进行还林的，应委托他人进行还林，同时双方要签定“退耕还林委托协议书”。

(3)适时进行技术指导与服务。为了确保任务的完成，最大限度地提高造林成活率，农户应按照技术人员的指导分春、雨、秋及时实施栽植造林。农户、村庄需苗时，可向当地乡政府申请。或向县通耕办申请，由县退耕办或乡镇府统一购买苗木；也可由农户自行采购苗木。

7认真抚育、补植、管护

(1)建立封禁标志，精心管护幼林。栽植完成后，要在工程的四周建立封禁标志，退耕户严格按要求对所造林地实施精心的管护和严格的封禁。建立县、乡、户三级管护网络。同时**县还专门出台了《**县林牧区域化发展规划》，规定在退耕还林工程区严格实行封山禁牧管理。加强森林资源保护，巩固绿化成果，确保退耕还林工程效果。确保苗木成活，早日体现生态治理效果。

(2)逐块进行工程的抚育、补植。春季造林结束后，要求农户在雨、秋季再进行一次全面的补植、补种，雨季进行一到两次穴面锄草和扩穴，促进幼苗快速生长。

8严格检查验收。并张榜公布验收兑现结果

(1)乡镇检查验收。年度造林完成后，以乡镇为单位，组织专人进行逐块检查，写出乡镇自查报告，向县退耕办写出验收申请。

(2)县退耕办检查验收。县退耕办接到乡镇验收申请后，组织技术人员进行逐村、逐块、分户全面检查验收。写出自查报告，分别上报市、省退耕办。

(3)张榜公布验收兑现结果。公开办事程序，把退耕还林检查验收到户面积，钱粮兑现数量纳入乡、村政务公开内容，实行张榜公布，公开接受群众监督。全部做到了“三见面”、“三相符”、“三公开”，即人地见面、人证见面、人款见面；地证相符、地书相符、地粮相符；造林农户公开、退耕面积公开、粮款补助公开。

(4)核发“验收合格证”。对验收合格且张榜公布没有疑义的退耕还林农户发给“验收合格证”。

9做好苗木费、粮食和现金补助兑现工作

(1)领取粮食和现金补助。农户凭县退耕办核发的“验收合格证”，领取相应的粮食和现金补助，并填写粮食、现金供应证。

(2)苗木造林费对户清算。年度退耕还林验收结束后，苗木造林费要对户清算。统—购买苗木的，扣除农户所栽苗木的费用后，剩余部分发给农户。农户自己购买苗木的，苗木造林费全部发给农户。

10及时确权发证

(1)确权发证。经检查验收合格后的退耕还林地，按照有关政策要求，及时办理土地使用变更手续，确权换发林权证，把退耕还林地纳入林地管理范围，做到树定根、林定权、人定心。确保“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”，巩固好退耕还林成果。

11严格责任奖惩

(1)严格退耕还林奖惩制度。坚持把好规划设计、栽植质量和检查验收几个关口。退耕还林年度实施结束后，县委、县政府将进行总结评比，对工程建设有突出贡献的单位和个人给予奖励：对不符合建设标准，没有完成建设任务的，追究有关单位和负责人的责任。对造林质量、作业设计、检查验收按省、市要求实行责任追究制，县纪委、监察局公布下发了《**县关于加强退耕还林纪律规定》o加强工程质量检查监督，认真处理解决问题，对一些带有普遍性问题和工程质量问题的工程，在新闻媒体进行公开曝光，情节严重的给予纪律处分。

退耕办范文篇6

一、目标任务

根据上级有关文件精神，我县年度退耕地还林工程建设任务为15000亩（工程建设期为8年，2011年接受上级整体验收），经-2009连续三年的年度检查验收，实际保存合格面积12991.5亩，不合格面积.5亩。对不合格面积由县人民政府统一调出（原退耕户不再享受退耕还林政策），安排有关乡镇落实，具体任务分配见附表。各乡镇在落实任务时应以“大户承包、集中种植”的方式为主，单块退耕地造林面积≥20亩，并首选桉树、杨树等速生树种，以期早成规模、早见成效。

二、实施步骤

1、年2月底前：制订明确的实施计划、具体工作方案，落实建设地点，调整好作业设计；

责任单位：县退耕办。

2、年3月底前：完成整地打穴；

责任单位：各项目承建乡镇、退耕造林户。

3、年4月20日前：全面完成种植；

责任单位：各项目承建乡镇、退耕造林户。

4、年5-6月：幼林抚育；

责任单位：各项目承建乡镇、退耕造林户。

5、年9-10月：检查验收。

责任单位：县退耕办。

种苗、肥料采购和供给，由县退耕办统一负责。

三、具体措施

（一）落实工作责任

本次调整退耕还林工程建设任务工作在县退耕还林工作领导小组领导下统一进行，由县退耕办负责日常工作，具体负责项目建设全过程的实施与管理，退耕办主任同志为项目建设第一责任人；各项目承建乡镇政府主要领导是本行政区域内项目建设责任人，对所承建项目的工程质量负领导责任，工程建设质量列入政绩考核内容。具体工作职责如下：

1、领导小组负责工程建设的领导、决策、协调工作。

2、县退耕办负责本《方案》的组织实施、项目建设相关日常工作和种苗准备与调配、技术服务与指导、阶段性检查验收与造林质量抽查等工作。

3、县财政局负责种苗、粮食和资金补助的申报与拨付，工程决算、报帐等工作。

4、县发改委负责年度建设计划的编报工作。

5、县审计局负责工程建设资金的督查、审计工作。

6、项目承建乡镇人民政府负责具体组织实施。

（二）完善工作措施

1、调整作业设计。县退耕办应按照本《方案》确定的调整面积，根据各项目承建乡镇落实情况，及时调整好《作业设计》并报批。

2、加强管护措施。首期退耕还林粮食和生活补助期满后，国家继续对退耕还林给予现金补助，原每亩退耕地每年20元的生活补助费，与管护任务挂钩，各项目承建乡镇要以村为单位，落实管护人员，并签订管护责任状，明确责任主体和义务，将该项费用补助给管护人员。

3、明确受益主体。在明确土地所有权和使用权的基础上，实行“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的政策。农民承包的耕地退耕还林造林后，承包期延长至50年，允许依法继承、转让，到期后可按有关法律和法规继续承包，退耕地造林后其土地承包证可依法按程序换发林权证；由退耕户自己造林或委托他人代造林后归退耕户自己管理的，其林权归退耕户所有；由专业大户承包造林并承包造林后砍伐前经营管理的，其林权归造林经营者所有，利润分配比例由退耕户和经营者自行协商确定。

4、调动社会力量参与。鼓励农村专业户、个体承包大户、社会团体、企事业单位等以租赁、承包等各种形式参与退耕还林工程建设，利益分配等问题可由退耕户与租赁、承包方协商解决，县退耕办提供技术等服务。

（三）规范工程管理

1、按程序操作。各项目承建乡镇要制定退耕还林工作方案，按规定程序开展工作，严格执行工程建设管理制度，确保退耕还林计划实施的严肃性，避免工程建设的盲目性和工作失误。

2、严把工程质量关。严格按规划设计施工，按标准验收，按验收结果兑现政策。各项目承建乡镇在组织工程实施过程中，要按照调整后的《作业设计》将工程建设任务细化、量化到山头地块、村组农户；县退耕办要严格执行检查验收制度，从整地、返穴、定植直至抚育各道工序必须由验收人员验收签字后方可进行下一道工序，凡不符合质量要求的必须及时返工补课；工程所需物资要依法依规执行政府采购或招投标制度，确保质量。

3、加强资金管理。本次重新调整落实的任务面积经检查验收合格后该退耕户享受退耕还林政策，资金补助标准按府发[]62号文件执行，补助时间自年起算，其中-年的补助资金分期分批通过“一卡通”发放。

县财政、审计等部门要加强工程建设资金的管理和审计工作，确保专款专用，防止挤占、挪用和虚报冒领，对违法违纪使用工程建设资金的单位和相关责任人要依法依规追究责任。

4、依法确认权属。退耕还林工程完成且经验收合格后，林业、国土等部门要依法及时为退耕造林户确定林地权属、发放林权证、办理土地变更手续。

（四）建立健全科技支撑体系

县林业局、退耕办要因地制宜制定退耕还林科技支撑方案，实行技术承包责任制，充分发挥林业科技人员在工程建设中的指导作用，切实将科技保障贯穿于退耕还林工程建设全过程。

（五）严格奖惩措施

退耕办范文篇7

一、按期完成新一轮退耕还林工程各项建设任务

1、目标任务：今年市上共下达我县新一轮退耕还林工程建设任务18.36万亩。其中：现耕地造林11.23万亩；验收超前实施7.13万亩（具体见作业设计）。本次雨秋季造林面积92840.2亩，其中侧柏67800.4亩,于雨季完成；刺槐6947亩，苹果18092.8亩于秋季完成(具体见秋雨季造林安排）；红枣等不宜秋季栽植的树种要做好工程措施、苗木等筹备工作，明年土壤解冻后至苗木萌芽前进行栽植。

2、组织施工：各乡镇要根据县退耕办下发的新一轮退耕还林作业设计文件要求及时抽调工作人员分片包点组织劳力或督促施工队抓住墒情，全力搞好新一轮退耕还林的栽植工作。县退耕办要安排技术人员到乡镇和具体作业地块进行督促检查和技术、苗木把关及协调工作,及时向乡镇党委、政府反馈任务完成情况，确保按标准实施完成。

3、苗木筹备：县退耕办要于8月15日前将全县苗木进行一次全面普查，将可用苗木进行造册登记，提供给各乡镇参考。除苹果以外的苗木采购按照就近调用的原则，由供需双方见面，县退耕办负责提供信息和协调。苹果苗木由县果业局统一采购提供。

4、时间要求：8月15日至9月20日前完成雨季侧柏、油松容器苗造林任务。10月10日至10月底前完成苹果及其它阔叶树种造林。

二、严把造林质量关、认真搞好检查验收、做好政策兑现前准备工作

1、造林质量（整地质量、苗木质量、栽植技术）是造林成败的关键，各乡镇一定要高度重视，安排工作人员划片包干严格按作业设计和县退耕办技术人员的指导，高标准、高质量的完成新一轮退耕还林雨、秋两季造林。

2、在9月20日雨季造林结束后和11月初秋季造林结束后，县退耕办要组织技术人员用20天的时间对雨、秋季造林进行一次全面地毯式检查。严格按《退耕还林条例》《退耕还林检查验收办法》等政策、法规检查验收，实行“谁验收、谁申报、谁签字、谁负责”的责任追究制度。对在检查验收中不严格把关、弄虚作假、面积不实、质量不达标、优情厚友的严格实行责任追究，情节严重的移交司法机关处理。同时对雨季造林中好的做法和存在的问题进行总结、分类、归纳，拿出具体解决措施，以便秋季造林参考。

3、退耕还林政策兑现涉及千家万户，事关退耕农户的切身利益。政策兑现不仅是全县上下关注的焦点，也是全县退耕还林工作的重中之重。今年，全县退耕还林政策兑现涉及11个年度18个轮次62.14万亩。政策补助能否及时“公开、公平、公正”的兑现到位，事关全县农村社会大局稳定。

全县验收结束后，县退耕办要及时向财政部门提供政策兑现明细台帐，以便搞好兑现前的各项准备工作。补助资金一旦下达到位，原则要求春节前一定要据实、足额、按时发放到退耕农户手中。

三、及时沟通协调，全面排查退耕还林工作中的各种矛盾隐患

由于新一轮退耕还林的启动，今年由退耕还林引发的上访案件比较多，这些矛盾和隐患集中表现在规划设计和政策兑现前后。为此，各乡镇、各中心社区及有关涉农部门一定要本着对农民负责的态度，站在构建和谐社会的高度，深入村组、农户开展一次以退耕还林为主的矛盾隐患摸排工作，分类提出解决方案。对能够及时解决的要及时给予解决；不能及时解决的，要深入调查了解，掌握第一手资料，召开联席会议进行解决，确保农民因退耕还林引发的诉求有人管，有人解决，使全县退耕还林成果得到有效巩固。

退耕办范文篇8

一、检查验收范围

检查验收范围为我县实施的所有退耕还林工程。

二、检查验收内容

（一）退耕还林面积保存情况

（二）退耕还林林木保存情况

（三）复耕、间种高杆农作物情况

（四）抚育管理情况

（五）工程管理情况（包括档案、内业资料、资金使用情况）。县政府与乡镇政府和乡镇政府与农户签订退耕还林合同情况，政策、法规的宣传及公示情况，政策兑现情况。

三、检查验收标准

本次检查验收要严格按照国家林业局《退耕还林工程建设检查验收办法》、《退耕还林生态林的经济林认定标准》的有关规定执行。具体标准为：

（1）退耕还林保存面积：面积保存率达100％；

（2）林木保存率：经济林达85％，生态林达80％以上；

（3）无复耕间种高杆农作物现象。无毁林复耕现象发生，未间种高杆农作物。

（4）抚育管理：开展锄草、治虫等抚育管理工作。

四、检查验收方法

检查验收分为镇（乡）自查和县级检查验收进行

（一）镇（乡）自查：镇（乡）自查以小班中的农户为单位进行，对本辖区历年退耕还林地块进行逐户自查，并填写《退耕还林自查小班调查表》，全面准确摸清本辖区退耕还林造林实绩，对在检查中发现的问题，要逐户制定整改方案，下发入户整改通知书，要求退耕户限期完成整改。

各镇（乡）自查结束后，验收结果以社为单位张榜公布退耕还林面积，应补助资金的数额，接受群众监督，做到公平、公正、公开，公示时间不得低于7天。对群众提出的问题，要在最快的时间内解决，再进行公示。经群众无异议后，镇（乡）将自查报告和申请验收的报告交县退耕办。

（二）县级检查验收

（1）检查验收人员：本次检查验收实行责任制，人员由林业局具备林业工程技术员组成，检查验收坚持谁验收、谁签字、谁负责的原则。（2）检查验收程序：在乡镇自查的基础上，县林业局将对照乡镇自查验收表，以小班为单位，块块到场，进行全查，并填写《退耕还林复查小班调查表》（表1－表9），对在检查中发现的不合格小班，以镇（乡）为单位下达整改通知书，整改通知书一式三份（镇上一份、退耕办一份、检查组留存一份）。

检查组在检查时发现与现场不一致要修正图、表册，不在小班内而纳入小班统计的零星地块，必须注明农户造林地块名称和与小班间关系，完善内业资料和档案图纸。

检查时，各镇（乡）林业站要在场协作，积极配合，及时了解检查情况和林业工程实施情况，并以分户调查表为依据，完善镇（乡）电子档案，将正确无误的电子档案及时上报县退耕办，各镇（乡）建立完整的退耕还林工程档案。

检查结束时，检查组及时向退耕办报送复查小班调查表、统计表、整改通知书存根联、分镇（乡）的检查验收报告。

验收报告应包括以下内容：

（1）工程实施情况

（2）检查验收工作情况

（3）检查验收结果：分年度叙述核实面积、合格面积、合格率、保存面积、保存率及管护和档案管理情况，不合格面积及原因

（4）存在的问题及建议

（5）其他需要说明的事项

（6）验收表册、报告须验收人员签字。

对检查验收情况，以林业局的名义向县政府写出书面报告，经分管领导批示后，县退耕办发文，对合格面积予以兑现，不合格面积要求限期整改，整改后向县退耕办写出书面复查申请，县退耕办通知原验收小组进行复查，复查合格后予以兑现，复查仍不合格的，当年不予兑现。

所有验收资料退耕办应指定专人查收，以检查组为单位装订成册存档。

四、检查验收时间

每年退耕还林工程验收时间：（1）镇（乡）自查时间：每年5月1日至5月30日；（2）县级检查验收时间：每年6月1日至6月30日。（3）复查时间：每年11月。

退耕办范文篇9

根据国家六部委（办、局）《关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知》（发改农经〔〕3636号）和省发改委《关于做好巩固退耕还林成果规划工作的紧急通知》精神，经县人民政府研究，决定开展退耕还林农户基本情况调查工作，现将有关事项通知如下，请认真抓好落实。

一、提高认识，加强领导。党中央、国务院高度重视退耕还林工作，针对退耕还林工程的实际情况，决定完善退耕还林政策，延长对退耕农户的补助期限。为集中力量解决影响退耕农户长远生计的突出问题，中央建立了巩固退耕还林成果专项资金，按8年集中安排，这是巩固生态建设成果，加强“三农”工作，建设社会主义新农村的一项重要政策。

各乡镇要认真学习《省人民政府贯彻国务院关于完善退耕还林政策文件的实施意见》以及国家六部委（办、局）《关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知》和省发改委《关于做好巩固退耕还林成果规划工作的紧急通知》三个重要文件精神，高度重视此项工作，认真抓好政策的贯彻落实。

退耕办范文篇10

**年5月28日，**县第十四届人大常委会第二次会议听取和审议了县林业局局长刘中富受县人民政府委托所作的《关于全县退耕还林工作的情况报告》。会议对我县自去年启动退耕还林工程以来取得的显著成绩给予了充分肯定，并同时指出我县的退耕还林工作还存在一些不容忽视的问题，主要有：一是退耕还林工程规划集中成片体现不够；二是退耕还林政策尚未完全到位；三是相应的配套工作未及时跟上；四是管护措施有待进一步加强。针对会议指出的有关问题，县政府及时召开会议进行研究，现将整改措施报告如下：

一、关于退耕还林工程规划中集中成片体现不够的问题

从近两年我县实施退耕还林工程的情况来看：**年度市下达我县退耕还林4.9万亩，我县规划在23个街镇乡，其中棠香办、宝顶、龙水、邮亭、中敖、铁山等12个乡镇共规划面积3.12万亩，占总计划的64%；**年度市下达我县计划6万亩，县里规划在23个街镇乡，其中宝顶、龙水、邮亭、铁山、中敖、三驱等12个乡镇规划面积3.2万亩，占计划63%。基本体现了集中布局在旅游沿线和原二、三、九区，但街镇乡在落实任务时，未坚持集中成片布局，影响了整个工程的展示效应。县政府决定，从今年下半年开始，对退耕还林任务严格实行招投标制，对造林地块规划不集中的单位或业主，不能参加招投标，同时，为加快建设生态经济走廊，今后退耕还林工程原则上以宝邮路、大安路、大铜路、大荣路主要交通干线沿线的15个乡镇为重点进行规划布局，以确保工程的规模效应和治理效果。

二、关于退耕还林政策尚未完全到位的问题

由于退耕还林工程在我县启动实施时间短，工程技术要求严、政策性强、工作量大，加之前期工作中人员不够，工作经费紧缺等原因，造成了工程质量验收不及时，政策兑现尚未完全到位等情况。县政府决定，进一步充实县退耕办力量：一是将原生态办抽调人员转抽到县退耕办集中办公；二是林业局新进的三名大学毕业生到退耕办工作；三是组建了由五名林业工程师组成的监理公司，负责工程质量监理。同时，按照市、县1：1配套的原则，由县财政预算安排到位工作经费，基本满足了工作需要。对新实施的退耕还林工程，做到造林一片，验收一片，兑现政策一片，进一步调动广大退耕还林农户的积极性。

三、关于相应的配套工作未及时跟上的问题

根据县人大的审议意见和重庆市林业局最近召开的全市林业重点工程工作会议精神，县政府于6月20日召开了全县林业重点工程建设工作会议，会议进一步强调了依托退耕还林工程项目，建设一批以笋竹、枇杷、水果等为主的产业化基地和林副产品精、深加工企业，形成产业链条。目前县林业局已着手与外商洽谈的项目有竹笋加工厂、竹片加工厂、枇杷产品加工厂等，县政府将继续给予优惠扶持政策，促使其尽快建成，以解决群众的后顾之忧，实现林业的生态、社会、经济三大效益统一。对退耕农户发放林权证的工作，县林业局与各实施街镇乡正在紧张进行之中，预计今年12月份前可完成去年已实施项目农户林权证发放工作。