收入状况范文10篇

收入状况范文篇1

一、调查对象：申请县廉租住房保障的家庭。已列入2007年廉租住房保障对象的家庭如不申购经济适用住房的，可不再申请。

二、申请条件：申请廉租住房保障必须同时具备下列条件：

1、家庭成员至少有1人具有本县城常住城市居民户口（指非农业户口，不包括学生户口）5年以上；

2、家庭人均收入在本县城城市低保标准两倍以内（含两倍）。年城市低保标准为家庭人均月收入280元；

3、家庭现有房产人均建筑面积低于15平方米（含15平方米）或2人及以下家庭现有房产建筑面积低于36平方米（含36平方米）。

三、调查方式

本次调查由家庭户主自愿申请，调查小组采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭成员、家庭收入和家庭房产状况等进行核实。申请人应当予以配合，如实申报有关情况。

本次调查结果作为年以及今后一段时期内县城城市低收入家庭住房保障工作的依据。未在本次调查截止时间前申报的，不列入年和年县城城市低收入家庭住房保障范围。

四、申请登记

（一）申请日期：自年月日起至年月日止。

收入状况范文篇2

石柱县地处黔东南，位于长江南岸、三峡库区腹心地带，东经107度59分至108度34分，北纬29度39分至30度32分之间，是三峡库区唯一的少数民族自治县，东接湖北省利川市，南邻彭水县，西南靠丰都县，西北连忠县，北与万州区接壤，是国家重点扶贫开发县之一。全县共有32个乡镇，幅员面积3012.51平方公里，其中耕地面积3万公顷。石柱属巫山大娄山中山区，七曜山、方斗山两大山脉平行排列斜贯全境，横亘南北，形成“两山夹一槽”的特殊地貌。地势东南高，西北低，呈起伏状下降。最高海拔1934.1米，最低海拔119米，海拔相对高差达1815.1米。境内以中山、低山为主，兼有山原、丘陵，属中亚热带季风湿润气候。

该县有127763家农户，农业总人口450601人。全县以农业为主，属于传统的农业县，主要农产品有水稻、玉米、小麦、油菜籽、烟叶、辣椒、莼菜、黄连、养殖长毛兔、生猪。全县去年农村人均纯收入2457元，比上年增加277元，绝对贫困人口比上年减少了0.49万人，低收入贫困人口减少1.02万人。在调查的33户农民中，人口总数为132人。人均纯收入在1000元以下的为3户，1000-2000元的为4户，2000-3000元的为20户，3000-4000元的为4户，4000元以上的为2户。

从调查的情况来看，石柱县农民收入主要有以下特点。

1.农民收入水平普遍较低，33户农民的年人均纯收入只有2000多元，除去日常生活、小孩读书、生病就医费用等开支就所剩无几了，这对农民生活水平的提高有很大的限制作用。

2.家庭经营收入仍为主要的收入来源，但工资性收入在农民全年总收入中的比重逐渐在增加。

3.农民内部收入差距较大。由于劳动者素质和产业结构差异等原因，造成农民之间的收入存在一定的差距，少数农户的高收入掩盖了不少农民收入下降的真相。在调查的农户中，有的农户年均纯收入万余元，有的却连温饱都还没有解决。

二、石柱县农民收入存在的问题

农业本身属于弱质产业，农民的收入本来就低，石柱县由于其特殊的环境，导致该县农民收入存在一系列的问题。

1.自然环境差对农民收入的影响

农业一直以来在市场经济中都处于劣势地位，迄今，其“靠天吃饭”的局面依旧没有得到改变，地区自然条件对农业生产仍然起着决定性的作用。在调查中，我了解到，石柱县具有特殊的自然环境，境内海拔悬殊，立体性气候明显，水时空分布不均，气候垂直差异大，灾害性天气频繁。由于每一气候类型分布的区域比较分散，农民无法发展规模经济，收入得不到提高。特别是近两年，该县的农业生产受自然灾害的影响尤为严重，旱、涝、冰雹、瘟疫交替出现，造成农作物大面积歉收、家禽和牲畜大批患病、死亡，这就更进一步阻碍了农民收入的提高。

2.政府的政策扶持不够，造成农民实际收入低

近几年，国家先后出台了一些惠农政策，旨在帮助农民发展农业、增加收入，虽然这些政策在某种程度上的确起到了减轻农民负担、增加农民收入的作用，但这并不意味着农民的负担问题得到了切实有效的解决。从石柱县调查的实际情况看来，大部分农民对国家关于农民的一系列政策的评价还是比较高的，但是，大家普遍反映政府对国家政策的执行不到位，扶持力度不够,对上级给农民的拨款，政府没有完全按照中央的政策执行，或多或少都会扣下一点。同时，据调查显示，石柱县的农民家庭一般至少都有两个孩子，孩子上学会需要一笔很大的投资，加上医疗、赡养老人等开支，对于本来就不富裕的农民来讲，负担是非常重的，虽然现在国家实行九年义务教育、给与农民一定的医疗保障，但政府并没有将其切切实实地落到实处，极大部分的农民家庭还没有享受到这些优惠政策，农民的实际收入仍然很低。

3.交通闭塞，限制农民增收

便利的交通是一个地区发展的基础，对农业来说也是如此，俗话说“要致富，先修路”，说的就是交通的重要性。石柱县的地理环境极为恶劣，几乎所有的乡镇都处在四面环山的环境当中。到目前为止，全县有48个村不通公路，13个乡镇公路未硬化，农村公路中还有1920公里没有油化，这就对该县农民收入的增加有着极大的限制作用。首先，交通闭塞，导致农产品的销售途径少。绝大多数农产品只能在本地销售，无法运入外地消费市场。而石柱县流动人口不多，农产品的消费量有限,整个消费市场比较稳定。当遇到农业收成较好时，农产品大量涌入本地市场，造成本地消费市场饱和，农民只有降低产品的价格，贱价卖出。这样一来，农民的收入必然会受到影响，甚至会亏本。其次，交通不便，还导致农民的就业面较窄，农民无法发展运输等其它事业，从事农业耕种的人口数增加，农产品也会增加，这又加剧了本地农产品市场的饱和，进一步降低农民的收入。最后，交通的不发达还阻碍了外地商贩到本地采购，农民因此无法了解其他地区农产品的需求，无法适时生产市场需求大的产品，也就无法增加收入。

4.农产品科技含量低

在调查中我发现，农户们多年来形成了保守的思想，生产的基本上都是初级农产品，产品品种单一、品质低劣，科技含量低，这就从客观上导致农民收入低。目前石柱县农村仍采用传统的农业生产方式，以手工劳作为主，由于土地以家庭承包经营为主，条块分割，耕种面积小，不利于农业机械化作业，新科技成果难以在农业生产中推广和应用。农产品科技含量低进而造成了农业附加值低，产品缺乏加工，乃至深加工的条件，而未经加工的简单初级农产品价值低，农民的收益也就无法得到保障。

三、增加石柱县农民收入的对策建议

根据调查的情况，结合石柱县自身的特点，增加该县农民收入的对策建议主要有：

1.改善环境，强化农业基础地位；因地制宜，积极发展农业

要大力改善该县农业生产条件和生态环境，利用各种渠道加大对农业的投入，重点解决连片干旱、渍涝问题，增强农业防灾抗灾能力，提高农业综合生产能力。县政府可以拨出一部分的专项资金，加强农田水利基本建设，例如通过帮助农民修建蓄水池、水渠，将雨水充沛年份中多余的雨水通过水渠引入蓄水池收集起来，待干旱时再将水输到地里，以此来建设高产稳产基本农田，不断提高农业抵御自然灾害的能力。在此基础上，还应因地制宜，狠抓产业规划布局，推动农业发展。县农业局应当组织一批农学专家，以该县特殊的立体性气候为依托，综合考虑农业生产各方面的影响因素，按照“一乡一业，一村一品”的原则，在全县规划出不同的产业带，如将黄水、枫木等乡镇规划成黄连产业带；将马武、沙子等乡镇规划成烤烟产业带，组织农民发展规模经济。2.切实减轻农民负担

减轻农民负担就是直接增加农民收入，农民负担只增不减，农民收入就无从增起。要减轻农民负担，首先，加强政府财务管理，推行事务公开，增强财务、政务透明度，促进政府相关部门干部廉洁自律；其次，加大执法检查力度，严厉查处随意截留、挪用拨款的现象；第三，早日在全县范围内全面普及九年制义务教育及全面实行新型农村合作医疗制度，减轻农民的经济负担；第四，政府直接对农业生产者进行农产品生产补贴，确保该县从事农业生产的人能获得基本利润；第五，坚持城乡统筹发展，建立新型的财税机制，将农民负担的直接税、间接税、明税、暗税以向农村提供公共产品的方式还给农民，减轻农民负担。

3.大力发展交通，扩大农产品的销售途径

县委县政府应当联合有关部门，组织专家实地考察该县的地理环境，制定切合实际的整改措施，大力修建村级公路，实现村村通车。同时，通过县县合作、县市合作等手段，修建县级、市级高速公路，改善该县的交通现状，促进其与其他地区的联系。在此基础上，各级政府还应从多方面帮助农民扩大产品的销售途径，可以将各农户的农产品收集起来，在以政府的名义销售给外地的经销商，避免农户因产品数量少而导致销量不佳，还可以举办农产品展销会，将本县特产的诸如黄连、莼菜、辣椒等农产品推销出去。农民则可以采取网上订货、销货的方式，将积压的产品销售到该产品缺少的地区，降低损失，增加收入。

4.加大对农产品的科技投入，改进农产品的品质

针对该县农业生产科技含量不高的情况，该县各级部门应加强对农业生产的产前、产中和产后服务，提高该县农产品的科技含量，在逐步提高农产品产量的前提下，改进农产品品质，达到节本增效从而提高农民种养业收入的目的。在农业生产的产前服务阶段，农业科技部门要在反复做好改进农产品品质结构，发展无公害农业科技试验，并保证科技成果真实可靠的基础上做好丰收计划、沃土工程的研究工作，发展多品种的产品结构，同时引导农民接受新观念、新技术和新方法，增强农民的科技观念。在农产品的生产过程中，注意农业科学技术的推广应用，科技人员要更多地深入田间地头，向农民传授农业科技应用中的实用技术知识，保证农业科技的正确应用。在农产品生产出来后，要做好农产品的加工转化，提高农产品的附加值。只有加大对农业的产前、产中和产后的科技投入，才能有效地提高农产品的品质，从而增加农民的收入。

参考文献：

[1]石柱县县志.

[2]石柱县统计年鉴.

[3]石柱县农村经济年报.

[4]陈锡文.中国县乡财政与农民增收问题研究.山西经济出版社.

收入状况范文篇3

一、镇农民收入的基本情况

镇位于云和西南部，距县城9.5公里，全镇总面积65.75平方公里，总人口9238人，是我县的第二人口大镇。近几年来，县、镇两级党委政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，通过各种有效途径和措施积极推动新农村建设，镇农民收入保持较快增长的良好势头。XX年－2010年，全县农民人均纯收入由3106元增加到4963元，年均增长12.4%；农民人均纯收入由2748元增加到4949元，年均增长19.5%，年均增幅高于全县平均水平。去年，统计口径镇农民人均年收入为4949元。从调研掌握的情况看，镇农民的收入水平要大大高于统计数据，其中不少农民的实际收入比统计上报数要高出好几倍。镇农民的主要经济收入以食用菌生产为主，来自食用菌产业的收入占比达到74%。另外，粮食生产和林牧业收入占11%、二三产业收入占14%、其他收入占1%。

镇地理位置优越，人口较聚集，且交通便利，气候适宜，具备良好的食用菌发展条件。经过多年来的发展，食用菌生产已经成为镇经济发展的主导产业。去年全镇有1314户从事袋料食用菌生产，共有发菌棚和出菇棚3600座，生产香菇1600万袋、黑木耳500万段，总产值达5120万元，纯利润达2400万元，全镇农民直接来自食用菌生产的收入人均达到3655元。不仅是云和西南部的鲜菇交易集散地，而且还吸引了庆元、龙泉、景宁、松阳等周边县市的菇农到此交易。的鲜菇交易从每年的十月中旬左右开始到第二年的四月下旬左右结束，平均日交易量达到100吨，最高日交易量高达450吨左右，一年的鲜菇交易量约2万吨，已经成为浙西南乃至全国最大的鲜菇交易市场。食用菌生产还带动了其他产业的发展，如冰库藏储、菌种生产、房租收入、餐馆服务等三产收入，等等，每年可为当地农民带来约XX万元的收益。

二、镇农民增收面临的主要问题

收入状况范文篇4

自从镇政府提出“农民增加收入一个主要途径是调整农业产业结构”以来，乡党委、政府带领村民紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收抓调整，突出本地优势、因地制宜发展订单农业、大棚农业。在种植小麦，玉米的基础上，建设大棚生产基地，种植绿色生态食品，凭借是北京郊区的良好区位，大棚种植渐渐成为农民增收的重要渠道，相比前几年来看，农业的比较收益大幅提高提高，农民的人均收入由2500上升到3200.。

农民增加收入的另一个主要途径是外出务工收入据统计，全乡总劳力8206人，其中长年外出务工劳动力2966人，约占总人口20.4%。从调查情况来看，外出务工劳动力按每年最低纯收入2400元来算，全乡仅外出务工一项可带回资金712万元，人均498元。

在人民取得骄人的成绩同时，也存在着中国底层劳动人民的普遍弱势。

当前农民的消费开支负但仍然过重，据调查，农民的收入主要支出于农业生产、医疗费、学费等。由于农业生产资料的价格有较大程度的增长，农业生产的费用仍然要占农民收入相当大的比例；另外是医疗费用支出，农民一旦生病住院，医疗费用支出比重就大幅度上升，尤其是主要劳动力生病后，致使该家庭劳动力缺乏，常常很快就会返贫。

另外，农民的科学文化素质不高，虽然乡党委，政府加大了对农民的培训力度，在一定程度上农民的素质有所提高，但是农民的整体素质还有待提高，主要体现在生产经营管理技能、文化科学素质和观念意识等方面，既影响了农业的生产，也影响了劳动力的移，大量的农村剩余劳动力，外出务工只能做苦力和劳动密度高的行业，未能以劳动力产生劳动价值，造成了人力资源的优势不能显现。

农民经营生产方式粗放。主要表现在三个方面：一是生产规模过于狭小，规模经营还只是少数；二是科技含量低，农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效预防等技术，新种一种家作物要花上三年五年的时间去培育；三是管理粗放，缺少精细耕种的田间管理以及精确的经济核算，造成了生产资料的极大浪费和生产成本的增加。

农民的信息来源渠道单一。在市场经济体制下，农户从真正意义上相对独立的生产经营单位成为相对独立的经营者和决策者，改革把农民推向市场经济的前台，农产品以从卖方市场转向买方市场。在这种情况下，农民正确地掌握信息，指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件，但从目前来看农民的信息来源渠道单一，农民信息不灵是农村的一大普遍现象，这就造成了农村农业产业结构调整的困难加大。

农业结构不合理。一是种植结构不合理，大多数农民仍然把粮食生产作为主要的收入来源，在买方市场的条件下农民增收产困难加大；二是品种不合格，突出表现在经济作物中“大路”品种多，特色品种少；三是产业化经营程度低，不能形成主导产业品牌做大做强。

近年来，党中央国务院高度重视“三农”问题，连续两年的中央一号文件都是关于“三农”问题的，解决农民增收问题，是当前各级党委、政府的一个中心工作，事关全局，意义非凡。“农业兴，农村富；农业稳，农村稳。”可见“三农”问题是当前摆在各级党委、政府面前的一个重大的紧迫而繁重的政治问题经济问题。对于这样一个农业大乡来说，要实现富民强乡，全面建设小康社会的目标，就必须认真贯彻落实中央一号文件精神，把发展作为第一要务，突出抓好农民增收、农业增效。因此促进农民增收必须有新思路和新举措，采取综合性措施，在发展战略、政策措施和工作机制上有一个大转变。针对上述原因，我认为，要使农民收入保持较快增长，应该如是做。

解放思想，增强市场意识，大力调整产业结构。促进农民增收，就必须加大农业产业增收结构调整力度，自觉按照市场来调整农业产业结构，在市场经济条件下，想要发展就必须拥有市场，这是农民增收的重要环节。一是增强市场主导意识，坚持以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”和“订单农业”。按照市场的要求来进行生产，不仅仅要以当前市场为导向，还要以未来的市场变化趋势为导向，形成“人无我有”的局面，抢占先机；二是增强质量效益意识，调整农业产业结构是在农产品相对过剩的背景下进行的，因此调整产业结构必须要适应市场化的需求，把提高农产品质量放在首位，形成“人有我优”的格局，提高农业产业经济效益；三是增强特色创新意识，调整农业结构不能盲目跟随，别人怎样调整就跟着怎样调整，这不仅仅会严重挫伤农民调整农业结构的积极性，还会使农民减收，因此调整农业产业结构必须树立创新意识，注重特色，形成“人优我特”，促进农业增收。

扩大劳动力转移输出，大力发展劳务经济。认真落实省市县关于加快农村剩余劳力转移输出的政策意见，把发展劳务经济作为增加农民收入的关键措施来抓。一是要强化宣传，大力营造农村剩余劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，提高劳动力资源的综合利用率；二是坚持就地转移的和外出转移两手抓，推动农民就业多元化，鼓励农民自主创业，促进农民持久稳定增收。

大力发展二三产业，拓宽农民增收渠道。促进农民增收，单纯从大农业方面来促进是远远不够的，保持农业的稳定发展，大力发展二三产业，才能从根本上解决农民增收困难的问题，有道是“无工不富”。因此促进农民增收必须大力发展二三产业，进一步拓宽农民增收渠道，促进一二三产业协调发展。一是加大招商引资力度，引进劳动密集型企业，促进农民进厂就业，使一些有后顾之忧的农民既能搞好农业生产，又能增加劳务收入；二是加快小城镇建设步伐，大力发展第三产业，引导农民“洗脚上岸”，发展个体商贸业和运输业，多方面拓宽增收渠道，保持农业增收稳定。

强化培训，逐步提高农民科技素质。科学技术的第一生产力，当今科技进步日新月异，农民素质偏低已成为制约农民增收的瓶颈，要促进农民增收，就必须突破这个瓶颈，提高农民的科技素质。一是充分利用广播、电视、杂志、互联网等手段，为农民解疑释难，最快捷的推广农业实用科技，普及农村致富实用技术，满足人民对科技的渴求；二是利用省市扶贫培训的契机，使一批农业生产骨干走出去，洗脚上岸进课堂，培养他们的市场头脑和科技头脑，提高一切围绕市场转，一切依靠科技干的致富本领，再让他们去培训农民，起到以点带面的效果。

夯实农业基础，为农民增收创造条件。一是鼓励农民组织农业协会，按市场化要求组建股份公司，采取“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”的方式，开展农产品流通，农业生产及农村社区服务，促进农产品的产供销市场一体化，拓展增收空间。二是优化基层干部队伍，着力选择和和使用有技术、

收入状况范文篇5

自1990年以来，沈阳市农民来自农业生产的纯收入基本在60%以上，而非农业生产纯收入均在40%以下。2000年农民收入中来自农业生产的纯收入(工资性收入和家庭经营纯收入)比重为96．8%，2010年为87．5%，下降了9．3个百分点，而非农收入(财产性收入和转移性收入)2000年占比3．2%，到2010年增长为12．5%，沈阳市农业生产收入比重仍居高不下，种植业收入在农民收入中仍占据主导地位，非农收入在农民收入中占比一直较小。单纯依靠农业收入来增加农民收入是有限的，非农产业发展将成为农民新的收入增长来源，应在农村大力发展建筑业、服务业、饮食业等非农产业，合理改变农村产业结构。1.5沈阳市城乡收入差距分析沈阳市城乡收入差距始终呈拉大趋势。从2000年到2010年的10年间，城乡收入差距始终保持持续增长，城乡居民人均收入绝对值差距从2000年的2970元，到2009年差距突破了9000元大关接近万元，2010年已达到10519元(表2)。“十一五”前期差距相比后期好些，收入差距达5048元，但2007年以后差距继续升高，城乡收入差距不但没有缩小的迹象反而加速拉大。

制约农民增收的因素

农产品价格农产品价格对农民收入增长的影响较大，沈阳市农民人均纯收入(特别是以农业为主的纯农户)受农产品价格的影响比较明显，农产品价格稍一波动，就会带来农民收入增长的波动，农民增收表现出明显的不稳定性。从目前来看，农产品价格水平仍是影响沈阳市农民收入增长的重要因素，但随着第一产业收入在农民收入中所占比重的不断下降，其影响作用也将逐步减弱。农业生产投入不足因素农业投入不足已成为影响农业持续稳定发展的主要问题。在各级财政支出中农业支出所占的比例较小，同时农民自筹资金的有限，导致农户对农业投入不足的现象较为突出，使农业生产条件改善缓慢，制约了农民增收的速度加快。城镇化水平农民增收特别是农户收入的增长，不仅要通过增量增产和政府补贴，更重要的是以农业劳动生产率的提高为前提，提高农业劳动生产率必须依靠生产的规模化和集约化。沈阳市小城镇发展未形成规模，缺乏足够的辐射带动能力，城镇化发展的滞后，阻碍了农村第三产业的发展，农民就业领域没有得到充分扩展，造成农村劳力资源的闲置和浪费，使农村经济无法在产业结构调整中实现良性循环。农村产业结构因素农村产业结构的不合理、农业产业化水平低，直接影响农村经济的进一步发展，主要表现在产值构成与收入构成的不协调。目前农业仍然是沈阳市农民收入的主要来源，高产值的农村第二、三产业并未形成完整链条，给大多数农民带来的工资性收入有限。这种产出构成与收入构成不相适应的矛盾，使农民收入增速减慢和现金收入比重降低，导致农民生活消费支出和生产投入增速放慢。沈阳市农村产业结构不合理且调整缓慢，农业内部产品结构性过剩等问题将制约着农民收入的增长。

收入状况范文篇6

关键词：收入状况，增收的方式，制约因素

一、调查内容及分析

我深入到县栏杆堡、尔林兔等乡镇，对农民的收入状况进行了详细调查，对收集上来的资料分析过后，现将调查情况报告如下：

1.农民增收的现状

我县地处黄土高原向草原荒漠过渡地带，是传统的农牧交错区。目前，农业在全县经济中的比重约为5%左右，但农业人口占全县总人口的80%，仍是农业大县。近年来，县委、县政府为解决城乡差距扩大，农民收入增长缓慢的问题，不断加大以工促农力度，以城带乡，工农商联合发展，加强农业产业结构调整，

彻底改变单纯依靠农业和农村的发展，不断加强生态环境和基础设施建设，鼓励农民外出务工和稳定地向城矿区转移，促进了农民收入的较快增长，2008年，全县农民人均纯收入达到2645元。从调查的两个乡镇4个村的情况看，我县农民增收的方式发生了很大变化，收入和生活水平不断提高。具体体现在六个方面：

一是农业结构调整步伐加快，农民家庭经营收入继续增加。种植业中，一些低产、价格低廉的糜、谷等传统农作物面积减少，稳定、高产、价格不断上涨的大豆、玉米等种植面积增加，促进了收入增长。今年，我县给种粮农民良种、地膜玉米、农机具等补贴200余万元。广大农民对粮食生产的积极性有了明显提高。从栏杆堡镇大豆种植情况看，2008年市场价格为每斤1.45元左右，2009年为每斤1.78元左右，每斤上涨0.3元左右，正常年景下，一般人均产豆在600斤以上，因价格上涨，人均增收200多元。大农业中，畜牧业家庭养殖规模扩大，养殖小区开始推广，来自畜牧业的收入明显增加。到去年底，已建成奶牛、肉牛养殖小区13个，全县牛饲养量达到4万头，羊子存栏50万只。尔林兔镇依肯托拉村人均养羊6只，2008年人均养羊收入600元以上。而栏杆堡镇杏洼村人均养羊1只，人均养羊收入仅几十元，由此看出，农民家庭经营收入的差距，主要表现为种养结构上的差异。

二是农民非农就业增加，劳动报酬收入的比重日益扩大。近几年，随着县内外工业经济的快速发展和城镇建设规模的扩大，农民外出务工的机会也增加，为农民工季节性转移和稳定转移创造了条件。调查结果显示，外出务工者中，一般的年现金收入在5000元以上，掌握一定技术的，大多数收入在6000元以上，人均纯收入明显高于单纯从事家庭经营的农民。尔林兔镇依肯托拉村10户农民，外出务工者达17人，这些农民2008年外出务工人均收入6034元。

三是1999年以来退耕还林（草）政策的实施，在补偿期内给农民带来比较稳定的收入。栏杆堡镇杏洼村有51户村民，人均耕地1亩多，近几年即使遇到灾年也有稳定的收入。正如当地农民朋友所讲的“退耕还林（草）既改善了生态环境，又使农民得到了比种地更多的收入。”当前，享受上政策的农民除在退耕地上领到固定的粮食和现金以外，还有卖草籽、卖饲草等一笔可观的收入，改变了过去那种越垦越穷的落后状况。

四是农业产业化经营有了新进展，农畜产品转化率和附加值不断提高，增加了农民的收入。近几年，我县先后出台了一系列政策措施，种植业、养殖业、加工业逐步发展壮大。比如在扶持规模养殖方面，凡养殖奶牛200头以上的，每头无偿补助3000元，安排贴息贷款3000元；养殖肉牛200头以上的，每头无偿补助700元，贷款1000元；分户养殖5头以上的，每头贷款1000元。由于政策的鼓励，一批养殖、红枣等农畜产品加工企业不断兴起，农业内部增收得到了一定程度的挖掘。

五是政府在加强宏观调控的同时加大对农业农村发展的投入。充分把中央和地方出台的惠农政策不折不扣地施惠于农民，要从财政上保证各项政策的落实，继续增加财政对“三农”资金投入，特别是从今年起县财政每年安排专项资金5000万元，向上争取5000万元，通过国有资产运营公司为农民贷款5000万元，加上农民自筹，每年可保证投入农业资金2亿元，支持农村经济和社会事业发展。投入的逐步增大，不仅改善了农村生产生活条件，而且增加了农民非农就业机会，显示了增收效应。

六是农业特产税的全面取消，今年起农业税的全部免收，实现了农民零负担。加之，正在推行的农村低保等政策性收入，成为农民增收的必要补充。比如救灾工作方面，对部分特困群众实行救助，对“五保”户实行供养制，安排200万元专款用于实施特困群众大病救助，安排200万元助学基金对贫困中小学生和大学生进行救助，安排50万元救灾事业专款用于救助突发性灾害。

2.农民增收面临的困难以及出路问题的探讨

分析调查情况，要切实增加农民收入，实现农村的全面小康社会，就必须充分的认识到存在的问题，针对具体问题，从实际出发。这次调查中各界人士就存在的问题以及如何寻找出路给出了宝贵的建议和意见：

3.存在的主要问题

当前尽管我县农业农村工作形势较好，产业化、城镇化步伐较快，但受农业发展阶段性变化的影响，农民增收仍面临不少困难和问题。

一是科技含量低。技术落后，管理粗放，品种老化，缺乏高、新、特产品，缺乏市场竞争力。

二是农民外出务工和向城镇转移的政策环境仍不理想，农民工工资不能及时兑现、农民子女入学难、收费高，农民办事难成本高的问题仍然很突出，妨碍了农民向非农产业和城镇稳定转移，增加了农民的经济负担。

三是退耕还林政策的调整，减少了农民政策性收入，也造成了农户之间补助收入的不平衡。

四是农村社会保障体系建设滞后，农村孤寡残病等弱势群体收入很低，因病、因灾返贫的问题突出。

五是思想难转变。相当一部分农民仍停留在粮食作物的种植上面，不能摆脱传统农业的束缚，沿袭原有的种植方法和种植模式，对于如何搞好农业产业化缺乏清醒的认识和清晰的思路。

二、对策与建议

分析调查情况，要切实增加农民收入，实现农村的全面小康社会，必须抓紧抓好以下几方面工作：

一是加强农产品加工转化，保护农畜产品价格，提高农业综合效益。由于许多农民从事农产品开发只随季节转，不跟市场走，缺乏信息引导和市场观念，出现清一色的单一产品，生产存在盲目性。因此，一方面政府要积极引导，大力发展农村各类合作经济，积极发挥其在连接小生产与大市场、农户与龙头企业之间的桥梁和纽带作用，形成生产，加工，销售一体化的服务。如成立奶牛协会、肉牛协会、红枣协会等组织，把分散的农民组织起来求发展，联合起来闯市场，搞有序竞争，降低农产品交易成本，减少农民面临的市场风险。另一方面要建立健全利益联结机制，出台更好的优惠政策，扶持新上农畜产品加工项目。与农户建立稳定合理的产销关系，推广合同农业、订单农业。

二是走城乡一体化路子，拓宽农民创收渠道。城乡一体化是城市化发展的新阶段，是把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹规划，综合研究，通过体制改革和政策调整，实现城乡规划建设、产业发展、基础设施、生态环境、社会事业的一体化，实现城乡共享文明。有关研究成果和各地实践都表明，新时期解决农民增收问题，必须打破就农业抓农业的格局，在继续挖掘农业内部潜力的同时，扩大从事非农产业人口的比重。政府一方面应通过政策引导，推动土地使用权合法流转，使继续经营土地的农民对土地进行规模经营，获得较好的收益。另一方面在加强对小城镇建设规划管理的同时，鼓励放弃土地的农民搞二、三产业，发挥自身所长，拓宽创收渠道。

三是扩大劳务输出规模，增加农民务工收入。从调查情况看，目前的劳务输出，绝大多数是自寻门路，政府缺乏必要的组织引导。建议政府成立专门的机构，财政拿出一定的资金，着力做好劳务输出工作。通过岗前培训，实现由土工向技工的转化，使农民工能够提高自我推销能力，掌握必要的技术技能，以适应用工市场的需求。通过有效的引导和有益的服务，促进劳动力向小城镇、县城及其它城市合理有序流动。严格执行已有的《劳动用工合同管理制度》，公平对待民工，实现城乡劳动力市场一体化。全面清理对农民工的各种收费项目，切实解决一些企业拖欠克扣民工工资、劳动力条件差、职业病防治没有保障等突出问题，同时落实好免收农民工子女上学借读费的政策，切实维护务工农民的合法权益。

四是全面加快农业科技进步，为农民发展提供技术支撑，促使农民增收。几年来，县里依靠科技进步，改造传统农产品，传统与特色并重，规模与品牌共进，提高科技推广率和覆盖率，增加经济效益和社会效益。一方面推广普及优良农作物品种和农业新技术，着力解决长期困扰我县生态特色型农业发展的关键问题。另一方面建立农业科技推广普及利益机制。要逐步推进农业科技服务社会化，把农业科技推广服务与实际利益结合起来，充分调动广大农业科技推广人员的积极性，真正做到使农业科学技术送到农户，送到田间地头，促使农民增收。

五是进一步加大农村扶贫和社会保障体系建设力度。一是要将扶贫开发与主导产业发展，生态环境和基础设施有机结合起来；二是要继续坚持和完善开发式扶贫和扶贫到户等形式；三是要大力推广小额信贷、农村低保、干部包扶等有效措施；四是要继续通过移民搬迁，从根本上解决群众的生存困难。以加快扶贫开发进度，巩固发展扶贫开发的实际效果。

六是提高劳动者素质，加强学习，听取镇党委基层的报告，引导农民与市场化接轨；

总之，让农民增收，需要投入的精力很大，却又无法马上彰显，我们只有用科学的发展观、正确的业绩观在充分调查研究的基础上，结合本地实际，对本地的结构以及能调整的，该调整的，调整调什么、怎么调做到心中有数，拿出“点子”，为农民服务。党和政府要坚持以人为本的思想，熟民情、解民意、排民忧、办实事，确保农村居民生活水平得到明显改善，过上幸福的生活。

收入状况范文篇7

关键词：收入状况，增收的方式，制约因素

一、调查内容及分析

我深入到县栏杆堡、尔林兔等乡镇，对农民的收入状况进行了详细调查，对收集上来的资料分析过后，现将调查情况报告如下：

1.农民增收的现状

我县地处黄土高原向草原荒漠过渡地带，是传统的农牧交错区。目前，农业在全县经济中的比重约为5%左右，但农业人口占全县总人口的80%，仍是农业大县。近年来，县委、县政府为解决城乡差距扩大，农民收入增长缓慢的问题，不断加大以工促农力度，以城带乡，工农商联合发展，加强农业产业结构调整，

彻底改变单纯依靠农业和农村的发展，不断加强生态环境和基础设施建设，鼓励农民外出务工和稳定地向城矿区转移，促进了农民收入的较快增长，2008年，全县农民人均纯收入达到2645元。从调查的两个乡镇4个村的情况看，我县农民增收的方式发生了很大变化，收入和生活水平不断提高。具体体现在六个方面：

一是农业结构调整步伐加快，农民家庭经营收入继续增加。种植业中，一些低产、价格低廉的糜、谷等传统农作物面积减少，稳定、高产、价格不断上涨的大豆、玉米等种植面积增加，促进了收入增长。今年，我县给种粮农民良种、地膜玉米、农机具等补贴200余万元。广大农民对粮食生产的积极性有了明显提高。从栏杆堡镇大豆种植情况看，2008年市场价格为每斤1.45元左右，2009年为每斤1.78元左右，每斤上涨0.3元左右，正常年景下，一般人均产豆在600斤以上，因价格上涨，人均增收200多元。大农业中，畜牧业家庭养殖规模扩大，养殖小区开始推广，来自畜牧业的收入明显增加。到去年底，已建成奶牛、肉牛养殖小区13个，全县牛饲养量达到4万头，羊子存栏50万只。尔林兔镇依肯托拉村人均养羊6只，2008年人均养羊收入600元以上。而栏杆堡镇杏洼村人均养羊1只，人均养羊收入仅几十元，由此看出，农民家庭经营收入的差距，主要表现为种养结构上的差异。

二是农民非农就业增加，劳动报酬收入的比重日益扩大。近几年，随着县内外工业经济的快速发展和城镇建设规模的扩大，农民外出务工的机会也增加，为农民工季节性转移和稳定转移创造了条件。调查结果显示，外出务工者中，一般的年现金收入在5000元以上，掌握一定技术的，大多数收入在6000元以上，人均纯收入明显高于单纯从事家庭经营的农民。尔林兔镇依肯托拉村10户农民，外出务工者达17人，这些农民2008年外出务工人均收入6034元。

三是1999年以来退耕还林（草）政策的实施，在补偿期内给农民带来比较稳定的收入。栏杆堡镇杏洼村有51户村民，人均耕地1亩多，近几年即使遇到灾年也有稳定的收入。正如当地农民朋友所讲的“退耕还林（草）既改善了生态环境，又使农民得到了比种地更多的收入。”当前，享受上政策的农民除在退耕地上领到固定的粮食和现金以外，还有卖草籽、卖饲草等一笔可观的收入，改变了过去那种越垦越穷的落后状况。

四是农业产业化经营有了新进展，农畜产品转化率和附加值不断提高，增加了农民的收入。近几年，我县先后出台了一系列政策措施，种植业、养殖业、加工业逐步发展壮大。比如在扶持规模养殖方面，凡养殖奶牛200头以上的，每头无偿补助3000元，安排贴息贷款3000元；养殖肉牛200头以上的，每头无偿补助700元，贷款1000元；分户养殖5头以上的，每头贷款1000元。由于政策的鼓励，一批养殖、红枣等农畜产品加工企业不断兴起，农业内部增收得到了一定程度的挖掘。

五是政府在加强宏观调控的同时加大对农业农村发展的投入。充分把中央和地方出台的惠农政策不折不扣地施惠于农民，要从财政上保证各项政策的落实，继续增加财政对“三农”资金投入，特别是从今年起县财政每年安排专项资金5000万元，向上争取5000万元，通过国有资产运营公司为农民贷款5000万元，加上农民自筹，每年可保证投入农业资金2亿元，支持农村经济和社会事业发展。投入的逐步增大，不仅改善了农村生产生活条件，而且增加了农民非农就业机会，显示了增收效应。

六是农业特产税的全面取消，今年起农业税的全部免收，实现了农民零负担。加之，正在推行的农村低保等政策性收入，成为农民增收的必要补充。比如救灾工作方面，对部分特困群众实行救助，对“五保”户实行供养制，安排200万元专款用于实施特困群众大病救助，安排200万元助学基金对贫困中小学生和大学生进行救助，安排50万元救灾事业专款用于救助突发性灾害。

2.农民增收面临的困难以及出路问题的探讨

分析调查情况，要切实增加农民收入，实现农村的全面小康社会，就必须充分的认识到存在的问题，针对具体问题，从实际出发。这次调查中各界人士就存在的问题以及如何寻找出路给出了宝贵的建议和意见：

3.存在的主要问题

当前尽管我县农业农村工作形势较好，产业化、城镇化步伐较快，但受农业发展阶段性变化的影响，农民增收仍面临不少困难和问题。

一是科技含量低。技术落后，管理粗放，品种老化，缺乏高、新、特产品，缺乏市场竞争力。

二是农民外出务工和向城镇转移的政策环境仍不理想，农民工工资不能及时兑现、农民子女入学难、收费高，农民办事难成本高的问题仍然很突出，妨碍了农民向非农产业和城镇稳定转移，增加了农民的经济负担。

三是退耕还林政策的调整，减少了农民政策性收入，也造成了农户之间补助收入的不平衡。

四是农村社会保障体系建设滞后，农村孤寡残病等弱势群体收入很低，因病、因灾返贫的问题突出。

五是思想难转变。相当一部分农民仍停留在粮食作物的种植上面，不能摆脱传统农业的束缚，沿袭原有的种植方法和种植模式，对于如何搞好农业产业化缺乏清醒的认识和清晰的思路。

二、对策与建议

分析调查情况，要切实增加农民收入，实现农村的全面小康社会，必须抓紧抓好以下几方面工作：

一是加强农产品加工转化，保护农畜产品价格，提高农业综合效益。由于许多农民从事农产品开发只随季节转，不跟市场走，缺乏信息引导和市场观念，出现清一色的单一产品，生产存在盲目性。因此，一方面政府要积极引导，大力发展农村各类合作经济，积极发挥其在连接小生产与大市场、农户与龙头企业之间的桥梁和纽带作用，形成生产，加工，销售一体化的服务。如成立奶牛协会、肉牛协会、红枣协会等组织，把分散的农民组织起来求发展，联合起来闯市场，搞有序竞争，降低农产品交易成本，减少农民面临的市场风险。另一方面要建立健全利益联结机制，出台更好的优惠政策，扶持新上农畜产品加工项目。与农户建立稳定合理的产销关系，推广合同农业、订单农业。

二是走城乡一体化路子，拓宽农民创收渠道。城乡一体化是城市化发展的新阶段，是把工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹规划，综合研究，通过体制改革和政策调整，实现城乡规划建设、产业发展、基础设施、生态环境、社会事业的一体化，实现城乡共享文明。有关研究成果和各地实践都表明，新时期解决农民增收问题，必须打破就农业抓农业的格局，在继续挖掘农业内部潜力的同时，扩大从事非农产业人口的比重。政府一方面应通过政策引导，推动土地使用权合法流转，使继续经营土地的农民对土地进行规模经营，获得较好的收益。另一方面在加强对小城镇建设规划管理的同时，鼓励放弃土地的农民搞二、三产业，发挥自身所长，拓宽创收渠道。

三是扩大劳务输出规模，增加农民务工收入。从调查情况看，目前的劳务输出，绝大多数是自寻门路，政府缺乏必要的组织引导。建议政府成立专门的机构，财政拿出一定的资金，着力做好劳务输出工作。通过岗前培训，实现由土工向技工的转化，使农民工能够提高自我推销能力，掌握必要的技术技能，以适应用工市场的需求。通过有效的引导和有益的服务，促进劳动力向小城镇、县城及其它城市合理有序流动。严格执行已有的《劳动用工合同管理制度》，公平对待民工，实现城乡劳动力市场一体化。全面清理对农民工的各种收费项目，切实解决一些企业拖欠克扣民工工资、劳动力条件差、职业病防治没有保障等突出问题，同时落实好免收农民工子女上学借读费的政策，切实维护务工农民的合法权益。

四是全面加快农业科技进步，为农民发展提供技术支撑，促使农民增收。几年来，县里依靠科技进步，改造传统农产品，传统与特色并重，规模与品牌共进，提高科技推广率和覆盖率，增加经济效益和社会效益。一方面推广普及优良农作物品种和农业新技术，着力解决长期困扰我县生态特色型农业发展的关键问题。另一方面建立农业科技推广普及利益机制。要逐步推进农业科技服务社会化，把农业科技推广服务与实际利益结合起来，充分调动广大农业科技推广人员的积极性，真正做到使农业科学技术送到农户，送到田间地头，促使农民增收。

五是进一步加大农村扶贫和社会保障体系建设力度。一是要将扶贫开发与主导产业发展，生态环境和基础设施有机结合起来；二是要继续坚持和完善开发式扶贫和扶贫到户等形式；三是要大力推广小额信贷、农村低保、干部包扶等有效措施；四是要继续通过移民搬迁，从根本上解决群众的生存困难。以加快扶贫开发进度，巩固发展扶贫开发的实际效果。

六是提高劳动者素质，加强学习，听取镇党委基层的报告，引导农民与市场化接轨；

总之，让农民增收，需要投入的精力很大，却又无法马上彰显，我们只有用科学的发展观、正确的业绩观在充分调查研究的基础上，结合本地实际，对本地的结构以及能调整的，该调整的，调整调什么、怎么调做到心中有数，拿出“点子”，为农民服务。党和政府要坚持以人为本的思想，熟民情、解民意、排民忧、办实事，确保农村居民生活水平得到明显改善，过上幸福的生活。

收入状况范文篇8

关键词：西部；贫困地区；财政；对策研究

改革开放20多年来，我国的社会生产力得到了前所未有的解放，整个国民经济持续稳定地发展，人民生活水平也有了显著的提高，但全国发展很不平衡，目前还存在着大量的贫困地区。由于诸方面的原因，西部贫困地区财政收入增长非常缓慢，严重影响经济和各项社会事业的发展，必须采取有力的措施，促进西部贫困地区财政收入的增长，以实现全国的均衡发展。

1西部贫困地区财政收入状况

进入2000年以后，我国财政收入不断大幅度增长，特别是近三年来，国家财政收入不断跃上新台阶：2003年财政收入突破2万亿元，达到21715亿元；2004年突破2.5万亿元，达到26396亿元；2005年1%4/11月，全国财政收入达到28941.9亿元，预计全年财政收入将突破3万亿元。全国财政收入从1万亿元到2万亿元用了5年时间；从2万亿元到3万亿元仅用了2年时间。这表明我国财政收入增长的稳定性进一步增强，财政发展的步伐不断加快。然而，全国发展很不平衡，西部贫困地区财政收入增长缓慢，与东部发达地区财政收入差距在不断扩大。以上海市和贵州省为例，1998年，上海地区财政收入是380.7亿元，人均2600元，贵州省财政收入为65.3亿元，人均178.5元，只有上海人均的6.8%.2003年上海地区财政收入为886.2亿元，人均5179元，贵州省财政收入为124.6亿元，只有上海人均的6.3%.我们再以四川省为例，2004年末全川人口8724.6万人，全省地方财政一般预算收入385.8亿元，增长14.6%，但人均不足500元，不到2003年上海地区人均财政收入的10%.经济发展水平决定财政收入状况，贫富地区财政收入差距之所以如此大，主要是由其不同的经济发展水平决定的。

不仅如此，西部贫困地区区域内发展也不平衡。2003年，四川21个百万人口大县地方财政一般预算收入23.4亿元，仅占全省的7%，县均地方财政收入1.1亿元，仅为全省最高的绵阳市涪城区的11%.人均地方财政收入位次靠后的大竹县人均只有120元，居180个县的第88位，比全省低276元。最为典型的是四川省甘孜藏族自治州，该州的面积有15万多平方公里，相当于山东省，但人口只相当于一个县，财政收入仅相当于一个乡。

2制约西部贫困地区财政收入增长的主要原因分析

制约西部贫困地区财政收入增长的原因是多方面的，但我认为，主要原因有：

21观念落后，对外开放滞后

思想支配行动，观念决定一切，西部贫困地区财政收入增长之所以一直缓慢，根本原因在于观念落后。比如四川，人们往往用“盆地意识”来概括四川落后的观念，应该说是比较恰当的。正是由于“盆地意识”，使四川错过了许多发展机遇。由于观念落后，导致对外开放滞后。目前，四川的外贸依存度不仅远低于东部地区和全国平均水平，甚至低于西部地区的平均水平，外资利用度不到全国平均水平的一半。外商投资主要集中在基础设施和自然条件较好的成都、德阳、绵阳、乐山等地，而丘陵县、盆周山地县和川西北高原县还没有形成规模或基本上没有起步。这不仅影响了对资金、技术、人才等短缺资源的吸纳能力，更主要的是直接影响经济的发展，影响财政收入的增长。

22工业化水平低

目前，西部贫困地区带共性的问题是工业化进程缓慢，工业化水平低。2000年，我国第二产业为50.9%，四川省为42.7%，比全国平均水平低7.3个百分点。在一些贫困县，比全国低12个百分点。特别是农村工业基础非常薄弱，农产品加工业发展滞后，没有形成高附加值、高税利的农产品生产、加工系列，也没有形成像样的工业，能发挥带头作用的龙头企业很少，影响了农业的产业化进程，农业的商品率、劳动生产率和科技水平也因此不能迅速提高。工业化水平低，造成大多数县缺乏大宗税源，县级财政十分困难。工业化水平低，是制约西部贫困地区财政收入增长的关键因素。

23投资严重不足

长期以来，国家投资主要向东部发达地区倾斜，而对西部贫困地区，国家直接投资非常有限。近年来，随着西部大开发战略的实施，国家加大了建设资金投入力度，提高了中央财政性建设资金用于西部地区的比例。随着中央财力的不断增强，逐步加大了中央对西部地区一般性转移支付的规模。在农业、社会保障、教育、科技、卫生、计划生育、文化、环保等专项补助资金的分配方面，向西部地区倾斜。中央财政扶贫资金的安排，重点用于西部贫困地区。但由于西部地区生态环境恶劣，交通不便，生活贫困，人才匮乏，体制改革滞后等，使西部在吸引外部资源方面严重滞后于东部和中部。从总体上来看，西部贫困地区投资规模仍然低于全国水平。再则，由于西部贫困地区自身财力十分薄弱，是比较典型的“吃饭”财政，依靠自身积累的投入很少。由于投资不足，造成西部贫困地区经济增长缓慢，财政收入增长困难。

24人口素质低，科技力量薄弱

目前，西部贫困地区教育水平低，人均受教育年限远低于全国平均水平，人口综合素质普遍不高。以云南省为例，据全国人口抽样调查数据显示：2003年该省6岁及以上人口不识字人口数量大，明显高于全国平均水平，仅低于青海、西藏，处于全国第三位。15岁及以上人口文盲人口较多，女性人口尤为突出。接受过小学文化程度教育的占6岁及以上人口的比重为51.92%，比全国平均水平高18.5个百分点，位居全国倒数第一。大专及以上文化程度人口其所占比例仅高于西藏，位居全国倒数第二。又如四川省，目前九年制义务教育完成率为60%，剩下的40%主要分布在广大县域的农村。在农村，农民受教育的程度普遍较低，据有关资料，四川全省现有800万文盲、半文盲，而农村人口占90%.本来，西部地区的人才资源比较丰富，科技力量较强，但由于贫困，人们的收入待遇低，工作和生活条件艰苦，造成优秀人才引不进、留不住，人才资源流失严重，科技力量薄弱。低素质人口和力量薄弱的科技队伍，是当前制约西部贫困地区经济发展和财政收入增长的一个非常重要的因素。

3西部贫困地区财政增收对策探析

西部贫困地区要增加财政收入，必须保持经济适度快速增长，在今后的经济工作中应着力抓好以下几方面的工作。

31进一步解放思想，提高认识，理清发展思路

西部贫困地区的各级党委政府，要进一步解放思想，转变观念。要深刻认识到，财政是各项事业发展的基础，经济发展水平决定财政收入状况，财政收入反过来又制约着经济和各项事业的发展。要对本地区的区情进行深刻的再认识，准确地了解本区域内的各种情况，客观地估量各种有利和不利因素，要找准和发达地区财政收入差距的原因，按照社会主义市场经济的要求，结合本地的实际情况，理清发展思路，明确奋斗目标，搞好经济社会发展规划，制定出切实可行的对策措施，选准经济发展的切入点和突破口，积极推进各种体制改革，加快经济发展的步伐，提高社会经济发展的综合竞争力，广辟财源，不断提高财政收入水平。

32加快工业化进程

西部贫困地区要实现经济社会快速发展和财政收入的增长，必须弘扬求真务实精神，加快工业化进程，走新型工业化道路。即要以科学发展观为指导，制定可持续的工业增长目标，走出一条科技含量高，资源消耗低，经济效益好，生态效益高，人力资源得到充分发挥的工业化道路。要立足现有工业基础，以市场为导向，调整优化结构，引进增量资金，盘活存量资产，提高工业经济质量和效益。要以优势骨干企业为核心，以资产为纽带，以名牌产品为龙头，集中力量支持和扶植一批重点企业，将其做大做强，牵引和带动相关企业和产业的发展。要进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，要营造引资氛围，改善投资环境，提供政策支持，搞好投资服务。把招商引资作为加快工业化进程的突破口，把资产重组作为招商引资的主要形式，积极鼓励区域外有实力的内资或外资企业，通过联合、兼并、收购等多种方式对本地企业实施资产重组，实现资本的重新优化配置，促进工业结构的合理调整。要以充分利用大专院校、科研机构的科研项目和区域资源作为招商引资的重点，将科研项目和区域资源转化为现实的生产力，促进经济快速发展和财政收入的增长。

33大力发展非公有制经济

在西部贫困地区，发展非公有制经济具有更为特殊的意义。它有利于形成新增的生产力，加速区域经济的发展。特别私营企业的发展，有利于加快建立“产权明晰、政企分开、权责分明、管理科学”的现代企业制度，迅速提高区域经济的竞争能力，有利于增加财政收入。为此，西部贫困地区，要进一步大力发展非公有制经济。要加大对非公有制经济的宣传力度，营造良好的舆论范围，要努力为非公有制经济的发展创造良好的外部条件。要认真落实国务院发展非公有制经济的36条措施，落实非公有制经济的“国民待遇”，平等地对待所有的企业，包括个体私营企业，让它们和国有企业站在平等的位置上，公平竞争，对非公有制经济在税收、投融资等方面与国有企业一视同仁。要积极鼓励私营企业通过租赁、并购和股份制等形式参与国有企业的改造，鼓励私营企业积极进入基础产业、公益事业等非竞争性领域。鼓励个体经济和私营小企业发展股份联合，加快资本积累和集中，迅速提高市场竞争能力。

34大力推进农业产业化进程，发展特色农业

推进农业产业化进程，发展特色农业，对巩固农业基础和加快贫困地区经济发展和财政收入的增长具有非常重大的意义。西部贫困地区应在稳定粮食生产能力的同时，根据国内外市场的需要，积极调整农业产业结构，加快农产品的结构调整和布局调整。要紧紧依托贫困地区的资源优势，大力发展特色效益型农业，增加具有比较优势的蔬菜、水果、生猪、蚕茧等劳动密集型农产品的生产，形成具有特色、有市场、效益好的种植业、养殖业。要实施名牌战略，加强优质农产品基地建设，不断提高农产品质量和市场竞争力，增加优质农产品的出口，以获取更多的外汇收入。要加快农产品加工业的发展，要从原来只提供原料型的农产品转变为发展大规模的农产品加工，通过农产品加工和深加工，努力提高加工产品的质量，来实现农产品的增值。

35大力发展服务业

服务业是市场经济的基础产业和经济国际化的先导产业。大力发展服务业，是推动经济增长的重要力量，也是一个国家和地区经济发展的重大战略问题。目前，我国服务业总体发展水平偏低，所占比重比高收入国家的平均值低40%，比中低收入国家的平均值低20%，比低收入国家的平均水平还低10%.在西部贫困地区，其比例一般都低于全国平均水平，如四川省比全国平均水平低1.5个百分点。在这种情况下，如果不加快服务业的发展，将严重制约一、二产业的发展，从而影响整个经济的发展。因此，西部贫困地区的各级领导要充分认识加快发展服务业的重要性和紧迫性，自觉把这项工作摆到更加重要的位置上来。要运用先进技术改造商业流通、交通运输、餐饮娱乐等传统服务业，努力提高企业素质、服务质量和经济效益。要重点发展信息咨询、电信、金融保险等现代服务业。要加快服务业改革步伐，破除垄断、放宽市场准入，要创造平等的市场竞争环境，积极鼓励非公有经济在更广泛的领域参与服务业发展。要有步骤地扩大服务市场的对外开放，使更多的外资参与服务业特别是现代服务业的发展。在许多贫困地区，旅游资源都比较丰富，要搞好旅游开发，大力发展旅游经济，直接增加财政收入。

36加大科技教育投入

科学技术是第一生产力，而科技要发展，教育须先行。西部贫困地区要发展，财政要增收，必须加大科技教育投入，坚持科教发展战略。要根据西部贫困地区的实际，搞好科技教育发展规划，并将其作为经济和社会发展规划的重要内容。首先，要加大科技扶植力度，增加科技资金投入，加速新产品项目的开发研究、试验、推广和应用。加快新品种和新技术的引进和推广，提升科技水平，推进经济增长方式的转变。特别是要抓好科技示范园区、重点试验基地的建设和扶植工作。加快科技型企业的发展，提高科技企业自主开发水平和产品的技术含量，要加强企业与科研院校的技术合作，加快科技成果的转化，以进一步提高企业和产品的市场竞争能力。其次，要加大教育经费投入。西部贫困地区教育经费投入总量不足，特别是义务教育经费投入总量严重不足，已成为一个普遍的现象。国家应该加大投入，国家教育经费的投向，要有利于促进义务教育的均衡发展，应重点向西部贫困地区倾斜。贫困地区自己身也要加大投入，再穷也不能够穷教育，贫困地区每年应从财政收入中尽量挤出更多的资金用于教育，特别是农村教育。要改善贫困地区的办学条件和教学设施，抓好普九教育，保证贫困地区儿童都能上学，提高适龄儿童入学率，消除辍学现象，从源头上堵住新的文盲产生。要尽快普及高中阶段教育，重点发展职业教育，同时，还应抓好继续教育。通过科技教育的发展，促进经济的发展、财政收入的增长和各项社会事业的发展。

[参考文献]

[1]各地区财政收入。中国统计年鉴。2002、2003、2004.

收入状况范文篇9

调研组选择我区东、西、南、北、中（华新、金泽、练塘、赵屯、盈浦街道）五个点为情况采集点，共发放《问卷调查表》913份（回收568份，回收率为62.2%）；召开了由区、镇职能部门，村干部和村民参加的座谈会7次；考察了上海鹤园农业科技发展有限公司。

通过调查和分析，掌握了较多的信息，形成了如下基本看法：

1、我区农民近几年的收入总体上呈缓增趋势。据统计资料反映，2000年我区农民人均收入增长2.6%，2001年增长4.7%，2002年增长6.2%，2003年增长7.3%。

2、我区城乡居民之间的收入差距明显。2003年我区城镇居民的人均收入已达到19091元，是农民人均收入6602元的2.89倍。

3、农民收入的平均数不代表大多数。据对回收的调查问卷统计，农民人均收入为4911元，在调查中，对6602元这个平均数，有相当多的农民反映：“实际达不到这个水平。”

4、我区农民的收入差异很大。既有青东和青西之间的地区差异，也有同一地区之间的个体差异。高的年收入几万元甚至几十万元，低的收入几千元甚至只有几百元。

5、农民收入的主要来源已不靠农业。除赵屯和练塘部分农民在农业上的收入占较大比例外，全区农民在农业上的收入比例平均已不到20%。

6、农民的保障水平普遍较低。全区参加农保的农民（退休老人）每月领取的保障金，每人平均为61.6元，最低的镇每人平均不到41元（练塘镇），最高的镇每人平均也仅有123元（徐泾镇）。

此外，隐性失业的农民（富余劳动力）约有4万人；农民的组织化程度不高；相当部分的农民生活质量较低。

一、当前我区部分农民的收支、生活、保障和生产现状

1、收入、支出。据五个点的问卷调查获知，平均每个家庭为3.4人，劳动力2.4个，承包土地2.22亩（有的只承包土地，有的既承包土地又承包鱼塘），2003年家庭平均收入1.67万元（其中农业收入不到20%）,人均4911元；2003年家庭平均支出1.27万元（生活费4422元，学杂费4016元，医疗费686元,其他费用3576元），结余4000元。被调查农户中有5.7%的农民认为近几年收入“增加”；有32.4%的农民认为收入“略有增加”；有35.7%的农民认为收入“不增加”；有26.2%的农民认为收入“减少”了；有83.6%的农户表示，没有计划（能力）买商品房；有30%的家庭对孩子的学杂费无法承受。

2、家庭生活。被调查农户中，有57.8%的家庭安装了有线电视；有84.2%的家庭安装了电话；有89.8%的家庭用上了液化气；有7.6%的家庭购置了电脑；有62.3%的家庭购买了电冰箱；有19%的家庭安装了空调；生活用水主要以自来水为主的占92.6%；以河水为主的占2.1%；以井水为主的占5.3%。据我们了解，与子女分居的老人，很少有人安装有线电视。他们收入来源少，一年到头省吃俭用，最怕生病花钱。特别是缺少子女关心的部分老人，生活质量很低，有的甚至十分可怜。

3、社会保障。被调查农户中有90%的人参加了“农保”。在医疗保障方面，虽然绝大部分农民都参加了“医保”，但由于保障水平较低，机制不尽完善，只能保小病，对患大病的家庭来说，不能起到保障作用。许多家庭由于经济原因而无法正常就医。在调查中，有12.6%的家庭在家人生病后不上医院，农民普遍反映看不起病。尤其需要指出的是，有些医生“小病大药方，看病当体检”的治疗方式，对贫困的农民来说，实在是难以承受。

4、生产状况。由于土地分散承包经营，因而农民的生产规模普遍较小，致使多数农民对农业科技态度比较冷漠，不重视采用优良种苗，不了解使用有机肥对农业生态的修复作用，不知道农业措施对有害生物的控制作用。在生产过程中，有20.4%的农户使用的种苗都是自产自用的，只有19%的农户表示愿意参加农业行业协会。

另外，农民普遍对居住地的村干部不太满意，问卷统计的满意率仅为42.1%；对村级财务情况，有68.2%的农民表示不了解；有39.6%的农户认为，增加农民收入的主要途径是增加非农就业。

二、影响我区农民增收的主要因素

影响农民收入增长的因素是多种多样的，既有社会的、历史的、地理的、人文的因素，更与当地及周边地区经济发展水平、农民的科技文化等综合因素有直接的关系。我们认为，影响我区农民增收的主要因素有以下几个方面：

1、高效农业没有形成规模，设施农业难于广泛应用。农业尽管是一个弱质产业，但相对来说也有高效益的产品。如荷兰农业就为我们做出了榜样。在我区，赵屯草莓加西红柿的耕作方式每亩也可产出万元以上的效益，如果用控温、控湿的菇房种植白灵菇，其产出更为可观，每年亩产值可达一、二十万元。然而，高效农业多具“高投入、高风险、高科技”的特点，这三高就是横在高效设施农业发展道路上的障碍，是高效设施农业难于广泛应用的关键。政府应引导和帮助农民下大力气抓投入、闯市场、提高农民科技文化素质。

2、农民科技文化水平偏低，先进农业技术难于接受。青浦在历史上曾是以第一产业为主的地区，目前的农村人口仍然占70%，他们的科技文化素质普遍偏低。据全国第五次人口普查资料统计，青浦总人口的文盲比例仍高达10.4%，文盲率列全市各区县的第二位；高中以上本科以下文化程度的人口仅有16.9%，本科以上的仅有1%，分别在上海郊区9个区县中排第七、第八位。可想而知，农民的科技文化水平更低。在本次被调查的537份有效问卷中，小学文化程度的占39.3%，初中文化程度的占50.8%，高中文化程度的占9.7%，大专文化程度的仅有1人，占0.2%。不提高这些人的科技文化素质，他们将难于接受日新月异的农业科技知识。调查中，多数农民反映对采用优良种苗不重视，有20.4%的农户用的种苗都是自产自用、以粮代种的，对科技部门推广的新技术接受和掌握较慢，即使将来农业的组织化程度提高了，农业企业发达了，他们也无法适应新的工作和生活环境对他们的新要求。他们将被“边缘化”，本来应该是他们的工作岗位也可能被外来有知识、能吃苦、不计岗位鄙贱的人员所占领。

3、农民组织化程度不高，信息不灵。农业，既有自然风险，又有市场风险。在当前农产品大流通格局下，只有搞产业化经营，不断扩展和延伸农业产业链，才有可能从土地上促进农业增效，农民增收。然而，我区目前的农业产业化程度并不高。据有关部门统计，具有一定产业规模的农业企业在青浦只有100余个，2003年经青浦区农业产业化领导小组认定的农业龙头企业仅有13家（其中年产值上亿元的龙头企业仅有3家），带动的当地农户数仅有17000户，不足20%。而我们这次调查的农户中，也仅有19%的农户表示愿意参加农业行业协会。可见，青浦农民的组织化程度远远不如江浙一带农民的组织化程度高。自产自食仍然是我区农民从事农业生产的主流，自产自销仍然是我区农民的主要经营方式。这样千家万户的“提蓝小卖”如何去应对千变万化的市场呢？不是为了产品进市场交换而进行生产和信息不灵通是我区农民的通病，组织化程度不高导致标准化程度低是我区的农产品缺少竞争力的根源，互相排斥、竞相压价是我区农产品效益低下的必然结果。

4、农民占有的资源所形成的产出与农业人口不成比例。从表面上看，农民占有着大量最宝贵的资源---土地。但他们只有使用权而没有所有权，而且只能使用于生产农产品，其附加值是不可能高的。2003年，我区的农业增加值仅占全区国内生产总值的4.7%，但农业人口却占70%，这么少的农业GDP怎么能满足这么多农业人口的分配需要呢？正如商榻一位农民所说“人均守着一亩田，我们能吃饱肚子就不错了”。在我们的调查中，有39.6%的农户认为，增加农民收入的主要途径是增加非农就业。由此可见，解决“三农”问题要跳出“三农”圈子，增加农民收入不能光在“农”字上找出路。

5、农村富余劳动力难以向二三产业转移。农村富余劳动力向二三产业转移，是提高农民收入的最根本途径。但现实情况是，随着改革开放的不断深入，全国有不少农民工在向我区流动，而我区的大量农民工却在向农村“回流”。据我区国民经济统计报表的数据显示，1997年我区外出农民工有26026人，1999年剩16359人，2002年仅剩7546人，不到1997年的1/3。究其主要原因，一是原先大量的乡镇企业经过市场经济的检验，许多被淘汰出局，剩下的也转制成民营中小企业，使大量的农民工失去了就业岗位；二是我区近几年涌入了大量的既年轻能吃苦又对工钱要价较低的外来民工，从而使我区农民工在上岗就业方面明显缺乏竞争力，不少农民只好“打道回府”，返回农村；三是这几年发展工业和市政道路建设等占去了大量的农村土地，使本来人均土地占有量不多的我区农民，滞留在越来越少的土地上而无法从农村转移出去。

收入状况范文篇10

统计监测调查资料显示：*年，全县33个欠发达乡镇农村居民人均纯收入为2741元，比上年增加256元，增长10.3%。从分乡镇的情况来看，*年，全县已有12个欠发达乡镇的农村居民人均纯收入高出全国平均水平（2936元），比上年增加了3个乡镇，占*年全县欠发达乡镇个数的36.4%。这12个乡镇的*年农村居民人均纯收入为3153元，比全国的平均水平高出5.6%，他们分别是：月湖乡、万排乡、司前镇、大安乡、南院乡、岭北乡、雅阳镇、凤垟乡、百丈镇、彭溪镇、柳峰乡、峰门乡，其中当年新增的乡镇是：万排乡、凤垟乡、柳峰乡、峰门乡。但是，全县仍有21个欠发达乡镇的农村居民人均纯收入低于全国平均水平，占*年全县欠发达乡镇个数的63.6%。这21个欠发达乡镇的*年农村居民人均纯收入为2608元，比全国平均水平低11.2%，要全面实现全县欠发达乡镇奔小康的目标，任务还十分艰巨。

一、调查结果分析

1、农民收入实现了较快增长，贫困面也得到较大缩减。

统计监测调查数据表明，两年来，我县在上级党委、政府及各结对帮扶单位的大力支持下，县乡两级党委、政府认真贯彻落实各项扶农和扶贫的方针政策，坚持因地制宜的原则，牢牢把握增加农民收入、增强农民致富能力、推进农村经济社会发展的基本要求，科学规划、积极引导，使欠发达乡镇农民特别是中低收入农民的收入水平得到较大提高，贫困户和贫困人口出现大幅减少，农村贫困面进一步缩小，脱贫奔小康的目标扎实稳步推进。

从收入平均水平来看，欠发达乡镇与全县的差距进一步缩小。*年，全县33个欠发达乡镇农村居民纯收入与全县农村居民人均收入水平的差距也由上年的2.97%缩小为0.31%；速长速度比*年全县农村居民人均纯收入平均增长速度高3个百分点。

从农村居民收入层次来看，欠发达乡镇的贫困户和贫困人口大幅减少。按现行贫困户、贫困人口的统计标准，据统计监测调查资料显示：*年，欠发达乡镇人均纯收入低于1500元的贫困户和贫困人口占欠发达乡镇住户和人口比重分别减少到16.4%和13.1%，分别比上年减少11.1和10.5个百分点。据此推算，*年末，全县33个欠发达乡镇约有12400户贫困户和33790人的贫困人口。两年来，全县33个欠发达乡镇的贫困户和贫困人口分别共减少了11770户和37637人。

2、农业收入出现较快增长，但外出务工收入仍然是欠发达乡镇农民收入的最主要来源。

*年，中央及省市县各级政府相继出台的一系列支农扶农政策，有力的推进农村经济和农业的发展，欠发达乡镇农村居民从农业中取得的收入出现较快增长，但是农村经济和社会基础薄弱，农产品商品率低，农业收入主要表现为实物收入，农村居民现金收入主要是外出务工收入。

从33个欠发达乡镇的农村居民人均纯收入构成看：农业收入为529元，比上年增长37.2%；家庭经营二、三产收入411元，比上年增长3.8%；外出务工收入1531元，比上年增长11.3%；其它工资性收入219元，转移性收入51元。农业收入占农村居民的纯收入的比重达到了19.4%，比上年提高了3.8个百分点；农村二、三产收入占14.9%，比上年略有下降；外出务工收入占55.8%，比上年下降了1.7个百分点。这表明农业收入出现转机，外出务工收入比重有所下降，但是外出务工仍是欠发达乡镇农村居民收入的最主要来源，也是农民增收的最重要来源。

从33个欠发达乡镇的各乡镇农村居民纯收入结构看：外出务工收入占全部纯收入的比重达60%以上的有13个乡镇，占欠发达乡镇总数的39.4%，其中省定帮扶的乡镇有11个，峰门乡的比重最高，达78.5%；占全部纯收入的比重在50-60%的有13个乡镇，占欠发达乡镇的39.4%，其中省定帮扶的乡镇有4个；其余的7个乡镇的外出务工收入占全部纯收入的比重也在33%-50%之间。而农业收入占全部纯收入的比重达30%有3个乡镇，仙稔乡的比重最高，达37.8%.

二、脱贫进程预测

按照市委、市政府提出的实施“139富民攻坚计划”要求，到2007年，全市139个欠发达乡镇农民人均纯收入要高于当年全国平均水平这一目标。这就需要每个欠发达乡镇的农民收入增长速度在今后的3年时间里保持在较高幅度。从我县*年33个欠发达乡镇的农民收入水平及增长情况看，部分乡镇农民收入的增长很不稳定、起伏幅度很大，甚至有个别乡镇出现负增长，在这样的情况下要确保这一目标如期实现，难度很大，特别是*年农民人均纯收入与全国平均水平差距还比较大的一些欠发达乡镇，难度更大。

收入年平均增速为8.9%(名义增长速度)计算，则到2007年全国农民人均纯收入的水平为3792元，平均每年增加286元。如按我县33个欠发达乡镇*年的收入水平计算，到2007年度要如期实现增长目标，对当年已超过全国平均水平的12个乡镇来说，最高的年均增速只要保持与全国同步增长（即8.9%递增速度）；而对于当年未达到全国平均水平的21个欠发达乡镇的增长速度将更高，最高的年均增速要达到20.3%（名义增长速度）对这21个欠发达乡镇而言，泗溪镇、西旸镇、筱村镇和龟湖镇要在2005年实现超过当年全国平均水平的目标，则这4个欠发达镇在2005年的最低增长速度就要达到13.1%，雪溪乡、下洪乡、竹里乡、黄桥乡、峰文乡要在2006年实现这一目标，则这5个欠发达乡在今后两年内最低累计增速也要达到43.2%；其余的13个欠发达乡镇则今后3年最低累计增速要达到74.1%

三、建议

如何实现欠发达乡镇农民的增收和如期实现市委、市政府提出的“139富民攻坚计划”的目标，是各级党委、政府关注的问题，也是我们欠发达县、乡镇党委、政府和人民群众的迫切要求。现就如何进一步推进我县欠发达乡镇奔小康进程，提出以下几点建议，以供参考。

1、坚定信心、抢抓机遇、认真落实各项政策，推进“富民攻坚计划”的实施。今年，市委、市政府出台的《关于实施“139富民攻坚计划”的若干意见》从政策、资金、智力等方面支持和扶持欠发达地区的发展，为欠发达地区的发展提供了强有力的外力支持。而作为欠发达地区的各级政府及部门要认真研究《意见》，深入调查研究，摸清实情，做好规划，把近期计划与中长期计划有机结合，通过建立发展项目，以项目为载体把各项政策落到实处。同时，各欠发达乡镇要坚定信心、抢抓机遇、克服困难，进一步增强自我发展的责任感和紧迫感，积极开展政策宣传，增强政策在农村的知晓度，透明度，争取群众支持，做到全民动员、上下齐心、团结一致，共同打好我县“富民攻坚战”。

2、积极鼓励农民发展多样化农业生产，提高欠发达乡镇农民农业收入水平。欠发达乡镇的农业生产资源相对丰富，农业仍然是农民收入的重要来源，也是农民实现增收的重要途径；但是由于欠发达乡镇农业生产资源利用率低、资源效益差，使农业对农民收入增长贡献偏低，农业生产积极性不高，虽然*年农产品价格的上涨使农业收入在农民收入中的比重有所提高，但由于农资等价格的持续上涨又给农业生产带来了影响，因此要实现农业增收带动农民收入增加又面临新的难题。因此欠发达地区要通过加强技术、资金、信息的扶持和推动农村土地流转，不断提高农业生产资源利用率和效益，促进农业向多样化、专业化、差异化发展，提高农业经营收入。增加农业收入、提高农业收入比重是农业收入比重偏低的欠发达乡镇实现农民收入水平不断提高的重要途径。