企业减负范文10篇

企业减负范文篇1

一、继续深化向企业不合理收费的清理工作

（一）进一步强化清费工作。加强涉企收费项目源头管理，财政、物价等部门要把好收费项目审核、文件出台、公示等关口。根据国务院减负办部署，重点对企业强烈关注的经济运行中供求矛盾突出的行业乱收费、乱涨价问题进行专项治理，对土地、建设、交通部门的收费要加大清理整顿工作力度，为促进经济平稳运行发挥应有的作用。

（二）认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）的规定，整顿社会团体和中介机构的服务收费，规范收费行为。重点整治对企业强制服务、强制收费、重复收费以及不服务也收费的问题。所有收费单位都要公布收费文件、法律依据和用途，凡没有公示的收费，企业有权拒绝执行。

（三）按照国家部署，由省质监部门负责，对企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高的问题进行专项治理。按法律规定，凡由省及省以下自行确定的产品和设备质量检验检测项目收费标准要重新修订;修改完善产品和设备质量检验检测收费管理办法，从源头上规范检验检测执法行为，建立产品和设备质量检验检测监督管理的长效机制。

（四）继续加大对涉企收费的监督检查力度，确保各项政策落到实处。由省财政厅、物价局负责，继续做好“三取消、一不准”（凡在1997年以后，未征得财政部、国家发展改革委［原国家计委］同意而新增加的涉企行政事业性收费项目一律取消；中央和省已明确取消的行政许可和行政审批项目涉及的收费一律取消；各地出台的地方保护性收费项目一律取消。取消的行政事业性收费不准转为经营服务性收费变相向企业继续收取）收费项目的监督检查，重点加强对垄断行业经营收费标准和执法部门执收执罚行政行为的监督检查。加大对乱检验、乱收费的处罚力度。省减负办将会同监察、财政、物价等部门，对企业反应强烈的乱收费行为进行查处。

(五)进一步做好规范和控制涉企评比达标表彰活动的工作。认真贯彻执行国务院即将颁布实施的《国务院办公厅关于进一步控制和规范评比达标表彰活动的意见》，严格监督执行公布的项目清理结果方案，对于明确规定取消的项目，认真做好检查落实工作。

二、进一步优化农产品加工业的发展环境

（一）全面清理涉及农产品加工企业的收费项目。抓好重点部门和重点项目的专项治理。会同税务、价格、质监、工商、铁路、电力等部门对农产品加工企业的收费进行专项检查。对企业和群众反映强烈的农产品加工方面的乱收费、乱摊派等问题要进行集中整治。认真执行涉农收费公示制度。坚决取消不合理收费项目，降低过高的收费标准。

（二）优化政策环境。一是要对现有涉及农产品加工业的政策法规进行清理，加大对中小型农产品加工业的扶持力度，会同有关部门逐步完善增值税抵扣、融资担保、财政扶持、市场开拓等政策；二是加大贯彻落实现行优惠政策的监督检查力度。会同价格、工商、质检、交通等部门进一步落实对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商管理费和桥隧、道路通行费予以减免的优惠政策；三是完善全国鲜活农产品“绿色通道网络”建设。会同交通、公安、铁路等部门加强对鲜活农产品运输“不扣车、不罚款、不卸载”、优先放行、优先装卸车等政策贯彻执行情况的监督检查，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。

此项工作由中小办会同有关部门负责落实。

三、加大治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作力度

（一）严格涉车收费的审批和管理，对涉车收费项目进行再清理。继续推动机动车辆安全技术检验和综合性能检测的市场化、综合化，严禁以行政手段强行要求机动车辆到指定的场所进行检验检测，严禁对机动车辆重复检验、重复收费。

（二）进一步加强对收费道路站点的审批和管理，继续加大力度清理、撤销不符合规定的收费站点。对收费公路及收费站点建设、经营权转让和收费管理中企业反映强烈的问题，继续组织开展有针对性的检查工作。

以上工作由省公路治理“三乱”办公室会同交通、物价、财政、公安部门完成。

（三）对公路和道路设立的车辆行驶限速和限制标记进行全面清理。按照科学、规范、合理和符合交通运行实际、提高交通运行效率、保障交通安全的管理原则，全面审核道路车辆行驶限制标记，充分运用道路资源，提高交通安全效率，从源头上减少以罚代管、罚款畸重的问题。此项工作由公安厅负责。

四、加强舆论宣传，加大查处力度

一是加强舆论宣传，及时向社会公布企业治乱减负政策文件和政务信息，为企业提供在线咨询服务和信息交流，大力宣传企业治乱减负先进典型事迹，曝光典型案件。省减负办在山东经贸网设置专页，将及时向企业和社会企业减负的有关情况。二是加强监督检查，强化减负办、主管部门和企业三级监督网络，充分发挥联席会议制度及监督员制度的作用，形成广泛的企业负担监督网络体系；三是认真组织查处涉企侵权案件。严格实行案件督办制度、重大案件通报制度和回访制度；建立查办案件工作责任制度，完善查办案件协调机制；对案件查办不力，拖沓敷衍的行为，省减负办将予以通报。

五、加强企业减负工作机构建设，造就高素质减负干部队伍

（一）各市、县政府要继续加强对企业治乱减负工作的领导。健全机构，落实人员，安排必需的工作经费，保持队伍的稳定性和工作的连续性。

（二）省、市企业减负领导小组（联席会议）要坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立严格的部门责任制度。牵头单位要认真负责，积极做好组织协调和监督检查工作。成员单位要认真落实责任制，充分发挥部门职能作用，积极协作配合，确保各项治理整顿任务的顺利完成。

企业减负范文篇2

一、统一思想，提高认识，进一步增强治乱减负工作的紧迫感和责任感

治乱减负是党中央、国务院深化企业改革的重要措施。为确保党中央、国务院关于治乱减负工作部署的顺利贯彻和落实，全省各级工商部门站在党风廉政建设和促进社会经济改革发展的高度，深刻认识治乱减负的重要性和必要性，以高度的政治责任感和强有力的工作措施，扎实有效地开展治乱减负工作。

二、明确任务，突出重点，全面提升治乱减负工作质量

（一）严格收费标准，规范收费行为。健全各级工商机关和基层工商所的财务管理制度，杜绝采取不正当手段，用白条、三联单等票据进行收费，私设“小金库”，坐支、挪用专项资金等违规违纪现象，对乱收费问题认真调查核实，严肃处理。强化日常财务监督检查，对是否按国家规定的收费项目、收费标准、收费范围进行收费；是否有擅自提高收费标准、扩大收费范围进行乱收费的问题；是否使用省财政厅统一规定的收费票证收费；是否存在不按规定项目、范围、标准填写收费票据的问题；是否有违反“收支两条线”规定，不及时、足额上缴规费和“两费”以及截留、坐支、挪用各类上缴款和私设“小金库”的行为；在行政执法过程中特别是涉及企业、个体工商户的各种收费以及行政处罚收费，是否存在乱罚款等问题，进行自查自纠。

（二）大力推行政务公开。各级工商机关制定和完善了政务公开制度，普遍将行政事业性收费项目、标准、依据采取多种形式在适当场合、醒目位置向社会公开，并实行“一站式”服务、“一条龙”服务，最大限度地保障企业和个体工商户对工商管理的知情权、参与权和监督权，促进了工商行政管理工作公开、公平、公正地开展。

（三）认真贯彻落实收支两条线规定。长期以来，全省工商系统把“收支两条线”作为治乱减负的重点工作内容，要求各级工商机关认真落实“收支两条线”管理规定，增强做好“收支两条线”工作的责任感、使命感和紧迫感，将“收支两条线”纳入制度化、规范化管理。一是严格界定行政性收费、罚没收入的范围。在对收费项目和收费标准进行认真清理的基础上，将清理后的收费项目和收费标准用文件固定下来，并严格按照规定，收费、罚没收入全部及时、准确、足额上缴省财政，纳入预算管理，坚决取消违犯规定的收费项目，杜绝将收费、罚没收入与职工的奖金、福利挂钩和任何形式的提留、分成和收支挂钩以及下达收费、罚没收入指标问题。对行政处罚中的罚没款，从严格程序入手，严格范围标准，有效遏制随意处罚和超标准罚款的问题。二是严格票据管理，防止“病从口入”。所有行政性收费和罚没收入一律使用省财政厅的专用票据，建立健全了票据管理制度，按规定办理票据领用、结报、缴销手续。三是进一步完善了财务管理制度，加强了财务管理，杜绝了违规违纪问题的发生。在落实“收支两条线”规定上，进一步强化票据稽核及收费检查，从源头上杜绝收费的随意性，有效地防止了乱收费，巩固了治乱减负和“收支两条线”管理的工作成果。

三、强化措施，开拓创新，确保治乱减负工作取得实效

治乱减负工作，要在做到不向企业乱收费、乱罚款、乱摊派的基础上，主要把主导思想和精力放在支持企业发展，为企业排扰解难，营造良好发展的环境，扩大再就业，促进经济发展和社会稳定上。在这方面，全省工商系统主要做了以下工作：

（一）落实就业优惠政策，为下岗失业人员办好事、办实事。一是不折不扣地落实各项再就业优惠政策，大力促进下岗失业人员、高校毕业生就业安置工作。对于登记失业人员和残疾人从事个体经营的，三年内免收管理类、登记类和证照类的各项行政事业收费，确保下岗失业人员和高校毕业生就业优惠政策落实到位，让优惠政策转化为现实生产力和实际就业岗位。二是完善“绿色通道”等各项服务措施，营造良好的就业服务环境。按照“服务零距离、无间隙”的要求，落实政务服务承诺，坚持和深化“一条龙”服务，完善“绿色通道”专项服务窗口，实行预约服务、登门服务和微笑服务，坚持A、B角制、着装挂牌制和科（处）长带班制，努力为下岗职工申办企业和从事个体经营搞好服务，降低申办成本。今年上半年，全省工商行政管理机关对持《再就业优惠证》申办个体工商户6411户，免收各类费用2****7万元；对高校毕业生从事个体经营的214人免收各类费用358万元。

（二）强化服务力度，不断提高服务水平。一是进一步完善了政务服务措施。按照“依法、规范、高效”的要求，认真落实首办负责制、服务承诺制和限时办结制等制度。二是大力实施“红盾帮扶工程”。深入帮扶企业座谈、走访，了解生产经营中遇到的困难，现场办公，从登记注册、商标战略、招商引资等方面，采取措施帮助协调解决。积极联系企业，开展帮扶活动，提前介入、服务前移，实行跟踪服务，认真做好重大项目、重点企业的帮扶工作。三是切实规范行政执法行为。坚决制止向企业乱收费和乱摊派，严禁各种代收代扣代缴行为。

（三）放手发展农民专业合作社，进一步做好农民专业合作社登记管理工作。一是按照加强宣传和引导，大力促进农民专业合作社发展的要求，省工商局于今年5月4日下发了《关于充分发挥工商行政管理职能作用积极培育大力支持农民专业合作社发展的意见》，精心组织、放手发展、及时督导、积极推进，在提前介入，零收费、近距离、无障碍服务等方面，积极做好农民专业合作社登记工作。二是坚持“引导不强迫、支持不包办、服务不干预、登记不收费”的原则，下移工作重心，贴近服务对象，提高登记效率，认真做好由工商所受理、初审，县级局核发营业执照和农民专业合作社委托登记试点工作。截止今年5月底，全省已登记农民专业合作社3483户，成员5.9万个，出资总额19.9亿元。

四、存在的问题和今后的打算

全省工商系统治乱减负工作虽然取得了一定实效，但与省委、省政府和国家工商总局的要求，与企业的期望，仍存在一定的差距：一是有的单位对落实治乱减负工作的具体措施不多，力度不够大；二是工作进展不太平衡，结合实际研究、探讨不够，工作的主动性有待加强；三是对企业宣传教育不够，造成企业对工商部门日常监督管理产生误解等。

企业减负范文篇3

一、我市企业治乱减负工作的主要成效

今年以来，我市企业治乱减负工作认真贯彻落实国务院减负办和省减负办关于减轻企业负担的有关部署，以维护企业权益、优化企业发展环境、提高企业竞争力为目标，以治理涉企不合理收费、农产品加工“三乱”和公路“三乱”为重点，坚持治标和治本相结合，采取一系列行之有效的措施，确保了我市企业治乱减负工作的顺利开展

(一)继续深化向企业不合理收费清理工作，大力规范整顿收费秩序。一是对行政事业性收费进行清理规范。免费向社会发放《德州市行政事业性收费手册》，将全市的行政事业性收费项目、收费标准及时在网上和变更，提高收费管理的透明度。二是对国家管理的经营性收费进行清理规范。以电信、银行等垄断性行业的经营性收费为清理重点，规范其收费标准和收费行为。三是对中介和社团收费进行专项整治。重点清理整顿依附于行政职能的中介服务和社团收费，对违反规定的坚决予以查处，并吊销其《收费许可证》。四是规范交通收费管理。严格路桥收费审批管理，落实《山东省收费公路管理办法》，推进撤并二级公路收费站点工作，最大限度的缩短收费年限，切实降低车辆通行费用。

相关部门制定出台了《关于印发20****年收费管理工作意见的通知》和《关于清理规范经营性服务收费的通知》等文件，明确了清理规范的重点内容、主要问题、方法步骤和具体要求。分两个阶段进行，5月底前为各县市区和各有关部门自查自报阶段，10月底前为审核公布阶段。为加大推进力度，采取了“三个结合”的工作方式，将清理规范与收费年审、物价检查、换发《收费许可证》密切结合，有效提高了清理工作的重要程度和执行力度。指导督促各部门各单位上报自清结果的同时，对部分职能部门和中介机构收费情况进行了摸底调查。在组织领导上，市物价部门确定了一把手亲自抓、分管局长靠上抓的指导思想，在市物价局收费管理办公室成立了专项办事机构。并建立工作调度和例会制度，及时掌握工作动态，协调解决问题矛盾。对全市经营性服务收费项目进行了集中清理规范，取得了阶段性成果。

我市还对涉企评比达标检查等活动进行了规范和控制。严格执行涉企检查备案规定，经审核对部门报送的39项涉企检查行为进行了备案登记，制止不符合规定检查10项，协调合并检查15项。据统计，市级行政机关对企业的检查同比减少20%。

(二)优化农产品加工业的发展环境，促进涉农加工企业的发展。我市各级党委、政府对农产品加工业减负工作高度重视，一直把农产品加工业治乱减负作为整个治乱减负的重点和难点来抓，严格按照国务院规定，禁止向农产品加工业乱收费、乱摊派、乱罚款，为农产品加工业发展创造了良好的社会环境。结合开展“民主评议行风，优化发展环境”活动，自觉把治理“三乱”同转变行业作风，依法行政以及反腐倡廉结合起来，普遍加大了对涉及农产品加工业收费的管理力度，重点地对有关职能部门的收费项目进行了同步清理，对应该取消收费项目立即取消，应该降低标准的项目都按最低标准收取。没有发现乱检查，乱评比，乱培训，乱收费，乱摊派，乱罚款的现象

(三)加大工作力度，抓好全市治理公路“三乱”工作。今年以来，按照国务院、省政府的统一部署和市委、市政府的要求，不断强化工作措施，进一步加大治理力度，抓巩固，防反弹，扎实有效地开展治理公路“三乱”工作，实现了国道、省道、县乡道所有公路基本无“三乱”，确保了道路安全畅道，维护了德州形象，为我市的改革开放和经济建设创造了良好的交通环境。一是完善相关制度。下发了《关于转发〈关于印发山东省治理公路“三乱”重点监控办法的通知〉的通知》和《关于进一步做好当前全市治理公路“三乱”工作的通知》两个文件，进一步落实部门工作责任和工作措施。二是强化监督检查。组织明查暗访10余次，行程1500多公里，受理群众举报10起。三是强化从源头预防和治理公路“三乱”工作。认真贯彻执行国务院、省政府有关规定，按照市委反腐工作联席会议要求，加强从源头上预防和治理，推进治理公路“三乱”工作的深入开展。四是加强社会舆论监督。通过各种形式，建立与社会广泛联系的信息渠道，接受群众和社会监督。五是建立治理公路“三乱”快速反应机制，实行重点监控制度。经过努力，国、省、县乡道所有公路基本无“三乱”，得到了省里的肯定。

(四)建立和完善相关制度，大力开展涉企维权工作。一是健全行政执法责任制。优化环境，核心在依法行政，关键在推行行政执法责任制。据初步统计，目前市驻地共有市直和中、省直执法部门56个，涉及执收执罚项目468项，执收执罚科室196个，执法人员1622人。全市具有行政执法资格的人员达8000多人。明确执法主体，按照“精简、规范、效能”的原则，合理设置机构，理顺分工，整合职能，创新行政管理体制。定期向社会公告行政执法主体，不断完善行政执法人员资格制度。各级行政执法部门在法定职权范围内行使执法权力，不准委托不符合法定条件的组织行使行政执法权。梳理执法依据，分解执法职权，健全评议考核机制，进一步规范执法行为。强化责任追究，制定严格的行政执法过错责任追究办法，明确追究范围、追究方式和追究程序，对各种行政违法行为实施严肃追究。法制、监察和人事等部门协同有关部门，建立责任追究联动机制，形成责任追究合力，确保将执法责任制落到实处。二是健全行政收费和处罚制度。深入清理、压减各类行政事业性收费和经营服务性收费，对保留的收费项目进行精简和归并，并实行低限收费。要求各级行政执法部门依据有关法规,围绕本机关行政收费、行政许可、行政审批、行政罚款等职能中涉及到的自由裁量权，对其行使条件、运用范围、裁决幅度等进行细化分解，明确执法权限，制定行政执法自由裁量权的指导性标准和实施办法。对企业“轻微违规”行为，要一次告知、二次警示，多做工作、促进整改,绝不可罚字当头、一罚了之。深入推进以执法时限标准、执罚金额标准、办案时限标准和执法秩序标准为主要内容的执法标准化建设，切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。坚决落实“收支两条线”规定，任何单位和个人不得截留和坐支，严格执行票款分离，严禁收费与经营挂钩；任何部门和单位的收费和罚款，不得与干部职工工资、奖金、福利及业绩挂钩。加强对中介机构、行业协会和社团组织的管理，党政和司法机关与其彻底脱钩，坚决杜绝利用职权指定或变相指定中介机构强行服务,不得强制企业和个人加入各类协会。对中介机构、行业协会和社会组织进行集中清理整顿。三是健全检查备案制度。市里要求各行政执法部门对企业的检查原则上以审查书面材料为主要检查方式，一般不得进行现场检查。如需进企业检查，必须依据有关法律法规进行，经部门主要负责同志批准，并报市优化环境办公室备案。根据各部门、各岗位执法性质特点，明确规定一年内检查的次数，从严控制检查时间、频次、人数。执法部门有多个内设机构行使检查权的，实行一个机构检查或多个机构联合检查，严禁内设机构各自单独检查。建立规范统一的检查活动档案，凡属本部门本单位进行的检查，包括检查时间、内容、对象、结果、审批人等，全部记入档案以备查。不经市里批准，不得越级到县市区进行检查，对同一事项的检查要一家检查多家认可，不准进行多级多部门的重复检查。

我市在治理“三乱”方面虽然取得了一定成绩，但工作中仍存在一些问题，如：有的企业依法自我保护意识、有关部门协同作战能力、职能部门和执法人员的服务意识有待进一步加强等。

二、下半年工作和建议

按照国务院、省政府关于企业治乱减负工作有关指示精神，进一步落实治乱减负工作措施，突出重点，加大力度，积极做好我市企业治乱减负工作。

(一)进一步做好收费项目的清理。对行政事业性收费进行清理规范，继续对国家管理的经营性收费进行清理规范，做好对中介和社团收费进行专项整治，严格规范交通收费管理。

(二)深入开展农产品加工业治乱减负专项治理。全面清理涉及农产品加工企业的收费项目和政策法规。按照有关规定精神，全面清理向农产品加工企业收费项目。规范对农产品加工企业的检查、检验、检测和评比、达标、表彰等行为。严肃查处向农产品加工企业的乱收费行为。

企业减负范文篇4

年我市乡镇企业减负工作，在市委市、政府的领导和相关部门共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六大精神”，以维护企业合法权益，减轻企业不合理负担，优化企业发展环境，提高企业竞争力为中心。结合我市实际，积极推进政策法规宣传建设，纠正损害企业和群众利益的突出问题，进一步促进乡镇企业的健康持续发展，今年主要工作如下：

（一）乡镇企业发展环境进一步优化。年，我市乡镇企业行政主管部门，把优化发展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进行部署，突出制度建设，加快体系完善，继续开展乡镇企业治乱减负“回头看”活动，进一步清理涉及乡镇企业的各种收费项目，加大“三乱”治理力度，切实解决企业反映的难点、热点问题。一是加强法律法规宣传，督促有关部门规范执法行为，制止向乡镇企业、中小企业乱收费。二是继续开展向企业乱检查，乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物，音像制品等问题，努力疏导，为企业排忧解难。

（二）乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善。年，各地按照《乡镇企业负担监督管理办法》的要求，加快理顺工作体制，健全工作机构。一是基本形成了以各级企业减负机构牵头，乡镇企业行政管理部门具体负责，有关部门密切配合的行政工作体系。三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系。

（三）乡镇企业治乱减负制度化进程加快。各地在实际工作中，认真研究乡镇企业治乱减负工作的新情况、新特点，进一步探讨工作新思路，加快制定新制度，推动减负由治标向标本兼治转变。今年市乡镇企业管理部门树立“大服务”观念，转变职能，明确责任，强化宣传，注重实效，开展价格专项检查治理，稳定经济秩序，构建和谐社会。一是开展了“价格服务进企业”工作，针对船舶修造业实行“两部制”，电价提高增加生产用电成本，加大企业负担的情况。深入调研，运用价格政策，积极向上级主管部门请示，要求暂缓实施“两部制”电价，政策惠及22家船舶企业，一年可为船舶修造企业减轻负担1200多万元；二是针对企业职工反映子女教育负担重，开展教育收费专项检查，有关部门组成五个工作组深入58所中小学进行收费情况检查，查出违纪收费金额50多万元，制止了乱收费行为。同时按全省的统一要求，取消了农村义务教育制度“一费制”中的杂费部分，全年可减轻家长和学生负担600多万元，稳定了职工队伍。

（四）乡镇企业治乱减负“回头看”活动效果显著。各地在乡镇企业治乱减负“回头看”活动中，通过基层单位、查薄弱环节、查突出问题，取消了一批收费项目，降低了一批收费标准，规范了涉及企业收费行为。市强化服务，落实规范管理。一是把好源头。年，市政府及相关部门保持不出台新的收费项目文件，杜绝了乱收费现象；二是已经取消的收费项目不再收费，坚持按省政府以上有权机关批准的收费项目，标准收费，全年可减轻企业负担800多万元。三是统一窗口收费，做到收支两条线，统一收费、统一管理，四是转发市企业减负办《关于开展对执收执罚部门“以收定支”、“收支挂钩”情况和通行车辆收费站清理整顿情况调查的通知》，开展调查落实整顿，没有出现违规现象行为。五是开展机关效能建设，缩短行政审批时限，强化为企业服务意识。

（五）乡镇企业治乱减负工作舆论氛围已经形成。各地结合《乡镇企业负担监督管理办法》的贯彻，利用各种机会，运用多种方式，加强企业治乱减负政策宣传教育活动。

尽管去年我市乡镇企业治乱减负工作取得了较大的成绩，但总体上看还存在工作不平衡等问题。由于机构变动，一些地方的乡镇企业治乱减负工作由减负办统一负责，乡镇企业行政管理部门只是处于配合协助地位，客观上导致工作缺乏主动性和创新性。同时，乡镇企业治乱减负工作也还存在一些不足，主要表现在：有的地方违规收费问题仍然存在。据市乡镇企业局在检查中发现：工商部门年收费二项：

1、工商个体协会会员费。每年收取1500元。企业反映，企业在申请办照时，工商部门有意混淆私营企业和工商个体户的有关界定规定，要求企业一律按工商个体户办理营业执照并要求加入“个体协会”，否则拖延甚至难于办照。其主要目的就是可收取企业的“个体协会”会员费。企业要求政府协调工商部门，严格按有关规定办理私营企业，股份合作企业和有限责任公司给予办照，并实行入会自愿的原则。

2、个体工商管理费。据石材企业反映，工商部门每年按每台石材锯床收2500-3000元不等，还存在“关系”收费现象。农产品加工企业反映的情况也与其它企业相同，主要是工商部门的“个体会员费”每年1000-1500元，个体企业工商管理费每个企业每年收取3000元。环保部门收取污水处理费每季度275元。企业对上述的收费意见较大，不知环保部门收费都用于何处？年市环保部门对台锯石机收取排污费每季度220元。对排水达标的企业，则收取“噪声超标准排污费”每机每季度220元，企业反映，金山工业园区，是各级政府规划建设的石材加工生产专业厂区，脱离居民生活区，应当允许噪声的存在，认为环保部门不应该收取噪声排污费。

对于这些问题，一些企业自身保护意识差，对国家有关政策了解不够，对一些收费是否合理，不够明确。不敢得罪权力部门，对一些乱收费问题不举报不抵制，在一定程度上纵容了乱收费现象的蔓延。

二、年工作安排

年，我市乡镇企业治乱减负工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十六大、十六届六中全会精神，按照全国企业治乱减负工作的总体部署，以优化乡镇企业发展环境为目标，加快思路创新，狠抓政策落实，注重标本兼治，防止企业负担反弹，推进乡镇企业持续协调健康发展。

（一）进一步落实《乡镇企业负担监督管理办法》。市、县乡镇企业行政管理部门要把贯彻《办法》精神与改善乡镇企业发展环境紧密结合起来，与推进乡镇企业改革紧密结合起来，与改进机关工作作风紧密结合起来。在各级减负办的统一领导下，积极发挥自身优势，深入调查研究，加强综合治理，及时提出乡镇企业治乱减负工作的意见和建议，力争在思路上有所突破，措施上有所创新，确保乡镇企业治乱减负各项工作落实到位。

（二）继续健全有关规章制度。要继续推行收费公示制度、涉企执收罚制度、收支两条线管理制度；完善乡镇企业负担监测联系制度和乡镇企业负担监督员制度，发挥好负担监测点和监督员的作用；建立和完善投诉举报和责任追究制度，及时查处企业或群众反映的乱收费案件；逐步完善政府部门考核评议制度，组织企业和社会各方面对政府部门的行政行为进行监督。

（三）不断完善乡镇企业负担监督管理体系。要加强乡镇企业治乱减负工作机构建设；逐步形成由各级减负办统一领导、乡镇企业行政管理部门具体负责，社会和企业广泛参与的乡镇企业负担监督管理体系。有条件的地方争取建立乡镇企业维权中心、法律服务中心等服务机构，及时为乡镇企业提供政策和法律服务，维护乡镇企业的合法权益。

（四）加大乡镇企业负担治理力度。要结合乡镇企业治乱减负“回头看”活动，围绕重点行业和企业反映的难点、热点问题开展专项治理。继续取消不合理收费项目，定期公布收费目录。对涉及乡镇企业的乱评比、乱培训、乱排序等“新三乱”发现一起，查处一起，并在相关媒体上予以公开曝光。

企业减负范文篇5

一、继续深化向企业不合理收费的清理工作

（一）进一步强化清费工作。加强涉企收费项目源头管理，财政、物价等部门要把好收费项目审核、文件出台、公示等关口。根据国务院减负办部署，重点对企业强烈关注的经济运行中供求矛盾突出的行业乱收费、乱涨价问题进行专项治理，对土地、建设、交通部门的收费要加大清理整顿工作力度，为促进经济平稳运行发挥应有的作用。

（二）认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）的规定，整顿社会团体和中介机构的服务收费，规范收费行为。重点整治对企业强制服务、强制收费、重复收费以及不服务也收费的问题。所有收费单位都要公布收费文件、法律依据和用途，凡没有公示的收费，企业有权拒绝执行。

（三）按照国家部署，由省质监部门负责，对企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高的问题进行专项治理。按法律规定，凡由省及省以下自行确定的产品和设备质量检验检测项目收费标准要重新修订;修改完善产品和设备质量检验检测收费管理办法，从源头上规范检验检测执法行为，建立产品和设备质量检验检测监督管理的长效机制。

（四）继续加大对涉企收费的监督检查力度，确保各项政策落到实处。由省财政厅、物价局负责，继续做好“三取消、一不准”（凡在1997年以后，未征得财政部、国家发展改革委［原国家计委］同意而新增加的涉企行政事业性收费项目一律取消；中央和省已明确取消的行政许可和行政审批项目涉及的收费一律取消；各地出台的地方保护性收费项目一律取消。取消的行政事业性收费不准转为经营服务性收费变相向企业继续收取）收费项目的监督检查，重点加强对垄断行业经营收费标准和执法部门执收执罚行政行为的监督检查。加大对乱检验、乱收费的处罚力度。省减负办将会同监察、财政、物价等部门，对企业反应强烈的乱收费行为进行查处。

(五)进一步做好规范和控制涉企评比达标表彰活动的工作。认真贯彻执行国务院即将颁布实施的《国务院办公厅关于进一步控制和规范评比达标表彰活动的意见》，严格监督执行公布的项目清理结果方案，对于明确规定取消的项目，认真做好检查落实工作。

二、进一步优化农产品加工业的发展环境

（一）全面清理涉及农产品加工企业的收费项目。抓好重点部门和重点项目的专项治理。会同税务、价格、质监、工商、铁路、电力等部门对农产品加工企业的收费进行专项检查。对企业和群众反映强烈的农产品加工方面的乱收费、乱摊派等问题要进行集中整治。认真执行涉农收费公示制度。坚决取消不合理收费项目，降低过高的收费标准。

（二）优化政策环境。一是要对现有涉及农产品加工业的政策法规进行清理，加大对中小型农产品加工业的扶持力度，会同有关部门逐步完善增值税抵扣、融资担保、财政扶持、市场开拓等政策；二是加大贯彻落实现行优惠政策的监督检查力度。会同价格、工商、质检、交通等部门进一步落实对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商管理费和桥隧、道路通行费予以减免的优惠政策；三是完善全国鲜活农产品“绿色通道网络”建设。会同交通、公安、铁路等部门加强对鲜活农产品运输“不扣车、不罚款、不卸载”、优先放行、优先装卸车等政策贯彻执行情况的监督检查，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。

此项工作由中小办会同有关部门负责落实。

三、加大治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作力度

（一）严格涉车收费的审批和管理，对涉车收费项目进行再清理。继续推动机动车辆安全技术检验和综合性能检测的市场化、综合化，严禁以行政手段强行要求机动车辆到指定的场所进行检验检测，严禁对机动车辆重复检验、重复收费。

（二）进一步加强对收费道路站点的审批和管理，继续加大力度清理、撤销不符合规定的收费站点。对收费公路及收费站点建设、经营权转让和收费管理中企业反映强烈的问题，继续组织开展有针对性的检查工作。

以上工作由省公路治理“三乱”办公室会同交通、物价、财政、公安部门完成。

（三）对公路和道路设立的车辆行驶限速和限制标记进行全面清理。按照科学、规范、合理和符合交通运行实际、提高交通运行效率、保障交通安全的管理原则，全面审核道路车辆行驶限制标记，充分运用道路资源，提高交通安全效率，从源头上减少以罚代管、罚款畸重的问题。此项工作由公安厅负责。

四、加强舆论宣传，加大查处力度

一是加强舆论宣传，及时向社会公布企业治乱减负政策文件和政务信息，为企业提供在线咨询服务和信息交流，大力宣传企业治乱减负先进典型事迹，曝光典型案件。省减负办在山东经贸网设置专页，将及时向企业和社会企业减负的有关情况。二是加强监督检查，强化减负办、主管部门和企业三级监督网络，充分发挥联席会议制度及监督员制度的作用，形成广泛的企业负担监督网络体系；三是认真组织查处涉企侵权案件。严格实行案件督办制度、重大案件通报制度和回访制度；建立查办案件工作责任制度，完善查办案件协调机制；对案件查办不力，拖沓敷衍的行为，省减负办将予以通报。

五、加强企业减负工作机构建设，造就高素质减负干部队伍

（一）各市、县政府要继续加强对企业治乱减负工作的领导。健全机构，落实人员，安排必需的工作经费，保持队伍的稳定性和工作的连续性。

（二）省、市企业减负领导小组（联席会议）要坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立严格的部门责任制度。牵头单位要认真负责，积极做好组织协调和监督检查工作。成员单位要认真落实责任制，充分发挥部门职能作用，积极协作配合，确保各项治理整顿任务的顺利完成。

企业减负范文篇6

一、指导思想和工作目标

全面贯彻落实科学发展观,按照国家和省市的要求,全面清理涉企不合理收费,严肃查处损害企业合法权益、加重企业负担等问题,规范和纠正部门、行业涉企收费行为,探索企业减负工作长效机制,督促落实各项惠企政策措施,集中解决制约企业健康发展的突出问题,进一步优化企业生产经营环境,开创我区减轻企业负担工作新局面。

二、治理重点

（一）规范涉企收费

1.清理规范涉企行政事业性收费。区财政、物价部门按照财政部、国家发改委《关于清理规范涉企行政事业性收费的通知》规定,全面清理涉企行政事业性收费项目和标准。凡未经批准的行政事业性收费项目,均属于乱收费,一律予以取消;对不合理或者重复设置的行政事业性收费项目,予以取消;对收费标准偏高的,合理降低收费标准。特别重视清理与企业销售收入或主营业务收入、企业职工人数等挂钩的收费项目。

2.治理规范涉企经营服务性收费。区物价部门按照国家发改委《关于治理规范经营服务性收费的通知》规定,全面清理经营服务性收费项目,规范收费行为。对下列收费一律予以取消:行政机关以经营服务性收费名义收取费用的;已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费继续收取的;行政机关擅自将职责范围内的事务交由事业单位、社会团体等其他机构办理,变无偿服务为有偿服务的;利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的;违反法律法规规定,强制企业到指定机构接受检测、、查询等服务并收费的。对偏高的收费标准要及时降低。

3.治理规范中介机构和社会团体收费。区财政、物价、民政等部门按照国家发改委、财政部、民政部《关于治理规范社会团体收费的通知》规定,对中介机构和社会团体涉企收费进行审查,取消和调整不合理收费项目和标准。其中,将会费与行政许可或行政职能挂钩强制收取的；强制企业加入协会、学会等社团并收取会费的;利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的一律取消。

（二）清理和纠正损害企业合法权益的违规违纪行为

区经济和信息化、监察部门负责清理和纠正损害企业合法权益的违规违纪问题。对下列行为坚决清理和纠正:向企业乱摊派、乱集资以及强行向企业拉广告和索要赞助的;强制向企业摊派订购书报刊物、音像制品和强制企业参加不必要的会议、培训、会展、学术研讨、技术考核的;强制企业加入协会、学会、研究会的;机关、事业单位及其工作人员到企业报销各种费用的;未经出资人（机构）审核同意,强行要求企业捐赠、捐献;无偿借用企业车辆、人员等行为。

（三）落实各项减负惠企政策

按照省、市减轻企业负担工作要求,今后涉企收费项目只能减少、不能增加;涉企收费标准只能降低、不能提高,收费标准有上下限幅度的一律按下限执行。把减轻企业负担与清理法规、规章和规范性文件工作结合起来,对加重企业负担的法规、规章、规范性文件,及时修改或者废止。

区经济和信息化部门会同有关部门认真梳理、汇总并向社会公布中央和省、市政府应对金融危机的各项惠企政策措施,组织开展对减轻企业负担、促进企业发展的各项优惠政策特别是税费减免政策落实情况检查,对未落实的,查明原因,明确责任,督促落实。

区财政、物价部门于年底前公布全区行政事业性收费项目目录,并对企业直接负担的收费项目进行标注,进一步提高涉企收费透明度。对缴纳行政事业性收费确有困难的企业,以及城市基础建设、重要招商引资和企业技改投资项目等,按规定实行收费减、免、缓政策。

区民政部门会同有关部门进一步加强中介机构和社会团体收费工作管理,尽快完善社会团体会费等定价标准和管理办法。坚持整治与惠企兼顾原则,针对不同性质、不同经营状况企业实际,研究制定不同的政策措施。对符合国家、省、市产业发展政策和环保政策的困难企业实行减费扶持政策。

（四）建立减轻企业负担长效机制

各有关部门要进一步健全减轻企业负担工作领导体制和工作机制,探索企业减负工作法制化、制度化的路子。一方面,标本兼治,加强源头治理,完善涉企收费政策措施,加强涉企收费审批、公示、登记、收缴及使用管理,强化减轻企业负担情况审计制度。另一方面,从优化发展环境、减少办事成本、简化办事程序、方便生产经营的角度,研究提出行政管理改革方案,通过整合、并联、下放、取消、上网等措施,再造涉企业务流程,减少办理环节,压缩办理时限。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（9月15日前）。完成区减轻企业负担领导小组成员调整工作,健全相应工作机制,逐级制定实施方案,进行动员部署。

（二）自查自纠阶段（9月16日至9月30日）

1.调查摸底。有关部门要认真组织开展以“四查”（查负担项目、查收费数额、查种类去向、查成因依据）为重点的自查工作,确定本级、本部门专项治理重点和需要着重解决的问题。区减负办要通过发放企业负担调查问卷（附件1）等多种形式,全面了解和听取涉企收费、损害企业合法权益违规违纪行为、惠企政策措施落实、企业负担反映强烈的问题、意见和建议,全面掌握第一手材料。

2.全面清理。有关部门根据自查情况,组织开展清理工作,对不符合国家和省专项治理要求、加重企业负担的项目或行为及时予以取消,并认真填写企业负担情况统计表（附件2-7）,形成自查报告,经主要负责人审定后,于9月30日前报送区政府减负办（联系电话：）。

3.总结分析。通过总结分析,解剖典型事例,提出有针对性的治理措施,保证专项治理工作切实有效开展。

（三）检查整改阶段（10月1日-10月31日）。区减负办、区财政局、区监察局、区物价局等部门组成联合检查组,对全区涉企涉费征收部门和重点行业清理情况进行检查。对自查自纠阶段及时整改、清理工作开展较好的部门和单位,不再追究责任;对自查自纠不认真,存在问题不纠正,清理工作弄虚作假、隐瞒真相的,予以严肃查处并追究有关领导和相关人员责任。

（四）总结验收阶段（11月1日-12月31日）。各有关部门形成减负专项治理总结,于12月1日前报区减负办。区减负办对减负专项治理工作情况进行验收,并通报情况。

四、工作要求

（一）加强领导,精心组织。各有关部门要切实加强组织领导,抽调专门力量,精心组织,周密安排,针对企业税外负担较重、收费管理不够规范、变相加重企业负担等问题,落实企业减负政策,优化我市发展环境,确保专项治理工作取得实效。

企业减负范文篇7

一、减少并杜绝向企业不合理的收费

（一）建立健全票据管理，从源头规范收费行为。

严格执行收支两条线和缴罚分离制度。今年，我市重点执法部门把“收支两条线”作为治乱减负的重点工作内容，纳入制度化、规范化管理，收到明显效果。全市重点执法部门所有行政性收费和罚没收入一律使用省财政厅的专用票据，强化了票据稽核及收费检查，从源头上杜绝了收费的随意性。

（二）精简收费项目，严格收费标准。

《行政许可法》实施后，按照全市统一部署和要求，各“治乱减负”成员单位积极响应，对现有的收费项目进行细致清理。对不符合《行政许可法》的行政许可项目和收费项目坚决予以取消，对经过批准保留的收费项目，根据实际情况降低收费标准，缩小收费范围。经清理，市交通局共取消审批事项6项，合并审批事项9项，精简幅度55％。市质监局等其他部门均按要求进行了精简，各部门精简幅度均超过10％。市工商部门将企业合同鉴证费、经济人管理费的予以取消，企业注册登记费按现行规定降低20％执行，每年可为企业减负230多万元。同时各单位在服务企业时，将收费项目能合并收费的尽可能合并，力争多个收费项目，使用一张发票，实行“一个漏斗”收费，以方便服务，提高办事效率。

（三）针对国家今年来物价上涨，切实出台政策措施减轻企业压力。

市交通局通过减免部分交通规费，减少客运出租车上车检测次数，兑付成品油财政补贴资金等措施对出租车行业进行减负，每年减负近300万元，大大减轻了出租行业运营成本，保证了行业的正常运营。

二、深入开展农产品加工业治乱减负专项治理。

（一）继续认真执行涉农产品收费公示制度。

我市减负办组织税务、价格、质监、工商、铁路、电力等部门对农产品加工企业的收费进行了专项检查。凡不符合现行政策规定的一切收费、基金、集资、罚款和各种摊派一律取消，市、区县、乡镇不得出台新的收费项目。取消了市级以下单位对民营企业的检查、检测、评比、达标等行为。每个农产品收费项目、收费标准、收费期限等，均定期向社会公示，接受社会监督。

（二）加大对农产品加工业的政策优惠力度。

我市的价格、工商、质监、交通等部门进一步落实对进入批发市场或农贸市场销售鲜活农产品的车辆入场费、工商管理费和桥隧、道路通行费予以减免的优惠政策。逐步完善鲜活农产品的“绿色通道网络”建设，对农产品运输实行“不扣车、不罚款、不卸载”、优先放行、优先装卸车等政策，确保“绿色通道”畅通。

三、从源头上预防和治理公路“三乱”工作情况

今年以来我市监察局、市纠风办、市经贸委按照各自的职责，积极与责任部门配合，探索创新管理模式。一是严禁执法单位下达罚款指标，严禁罚款与个人收入挂钩，实行罚缴分离，收支两条线管理。二是严格按照省物价局、省财政厅和省交通厅等核定的标准收取路赔费、高速公路清障费。组织有关部门重点对超载卸货场进行了检查规范，由市物价局出台了全市统一的收费标准。同时合理改进计征方式，放宽车主缴费时限，大力推行人性化，文明征收。四是抓重点、抓查处。加强对公路“三乱”问题多发时期及重点地区、重点路段的监督检查，坚决查处并纠正违规上路、多家上路、执法不规范以及乱罚款等行为。今年上半年共组织公路“三乱”检查4次，纠正不规范检查行为7起。各职能部门各负其责，在加强领导、健全组织、强化队伍、规范执法、健全制度、落实责任的同时，加大了对各项涉企乱收费工作的检查力度。为从源头上杜绝公路“三乱”的发生，市交通局认真落实“治理工作以所在地为主”的责任制，在全市交通系统制定印发了《治理公路三乱工作考核办法》；建立了治理公路“三乱”快速反应机制，在日照市各主要公路路口普遍设置了治理公路“三乱”举报电话公告牌；积极贯彻“一家上路、综合执法”的方针，除交通稽查机构外，其它部门和单位严禁上路设卡拦车收费；全市统一了执法文书，建立了交通行政执法公示网，提高了交通执法的透明度，加强对交通管理人员尤其是执法人员的监督。建立了交通执法投诉中心，充分发挥8779199交通投诉服务热线的作用，设立了统一执法投诉的受理机构，增加了工作透明度等措施。通过一系列措施，杜绝了公路“三乱”问题的发生。

四、进一步加强企业减负工作机构建设

（一）建立健全组织机构，确保领导到位。

为切实加强对“治乱减负”工作的组织领导，市委、市政府对治乱减负工作非常重视，要求我市各级有关部门和区县成立了治乱减负领导小组和设立了专门的办事机构。各有关部门认真负责，确保了治乱减负工作的开展，在具体工作中一是对“治乱减负”工作建立了严格的部门责任制度。日照市经贸委作为牵头单位，积极做好组织协调和监督检查工作。市公路局、公安局、质监局、监察局、财政局、物价局、交通局、工商局等部门为成员单位，充分发挥部门职能作用，积极协作配合，确保了各项任务顺利完成。同时要求全市各区县和各成员单位，也都相应成立了治乱减负组织领导机构，按照“谁主管、谁负责”的原则，由主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、责任部门具体抓，建立了严密的组织领导网络和工作责任体系，形成齐抓共管的局面，从而更有力地推进了全市“治乱减负”工作的开展。

（二）精心组织，合理安排，确保各项检查工作落到实处。

为开展好我市的企业治乱减负工作，今年年初，按照省减负办和市政府的部署，我市减负办认真学习研究《20****年全省企业治乱减负工作要点》，并以日经贸发[20****]25号文件将要点迅速下发到各有关部门和区县，初步制定了全市企业治乱减负工作的分阶段计划及具体工作安排，各成员单位根据各自的分工，认真组织了分行业的整治和检查工作，市减负办根据工作进度和计划，对各牵头单位和有关整治重点进行了督促和检查，市减负办组织有关部门组织了治理公路“三乱”的检查工作，通过检查和整改，确保了我市企业治乱减负工作的开展并收到明显成效。

五、加强社会舆论监督

企业减负范文篇8

一、加强组织领导，努力推进企业减负工作

各级党委、政府把治乱减负工作列入重要议事日程，不断加大工作力度。市里调整充实了由主要负责同志任组长的优化发展环境领导小组和民主评议政风行风工作领导小组、分管副市长任组长的减轻企业负担工作领导小组，成立了市优化发展环境办公室和市纠正不正之风办公室。各县市区也都成立了相应的组织机构，加强了对减负工作的领导。市委、市政府把企业治乱减负作为优化发展环境的重要举措，市纪委把治乱减负工作纳入党风廉政建设责任制考核和行风评议的重要内容，为减负治乱工作提供了有力的组织保证。加大宣传力度，通过新闻媒介及时报道治乱减负优化发展环境工作情况，对市委、市政府制定的减轻企业负担优化发展环境的有关规定和保留的收费项目都在《泰安日报》及政府网站上全文，并编印成册，发放到企业；同时，通过简报等形式，宣传各级各部门减负工作的经验做法，公开曝光侵害企业合法权益的反面典型，使各级各部门和广大干部职工形成了建设经济强市，必须狠抓治乱减负，优化发展环境的共识，推动了治乱减负工作的深入开展。

二、集中教育整改，进一步优化企业发展环境

今年4月到6月，泰安市在全市范围内开展了“继续解放思想推进科学发展”集中学习教育活动，全市各级认真学习，广泛调研，深入查摆，努力整改。着重围绕提高标准、争先进位进行整改，增强了危机意识和责任意识；着重围绕提高服务水平和工作效率进行整改，制定和实施了一系列服务基层、服务企业的措施。对属于涉及全局、社会各界反映集中、需要市委市政府统筹研究解决的发展环境、干部思想作风和工业、旅游业、农业、城市规划建设管理5个方面问题，召开了常委会分别进行专题研究，提出加强和改进工作的具体意见，形成了新的思路和举措。各级减负部门和市减负办各成员单位坚持边查摆边整改，制定出台了一系列进一步减轻企业负担、优化发展环境的具体措施。市监察局对行政审批项目再进行一次清理，做到应减必减，对市、县政府部门权限范围内不必要的审批事项和环节坚决予以取消，凡是政府不拿钱、又符合产业政策的项目全部放开，对确要保留的审批事项进行规范，对部门之间重复、多头交叉的审批一律予以归并，真正实行并联审批。对企业收费实行登记簿制度，严禁“搭车收费”或“捆绑收费”；市交通局对市内重点企业、持有《客商证》的车辆，除涉嫌违法犯罪、重大查稽堵截任务或存在严重交通违法危害道路交通安全的，不再随意拦截检查；对运输鲜活物资、农副产品、救灾物资、电煤运输等关系国计民生的运输车辆存在轻微违法违章行为的一律不扣车、不罚款等十六条措施；市物价局进一步加大价格监督检查的力度，及时处理价格检举案件。以收费许可证年审、换证为契机，加大对党委、政府关注和群众反映较多、意见较大的强势部门的行政事业性收费进行全面清理整顿。规范行政事业性收费行为，加强政府非税收入管理，《市直部门行政事业性收费项目目录》，对行政事业性收费进行清理。规范社会团体收费行为，防止强制服务及收费，维护广大企事业单位及群众的利益；泰山区邀请区人大代表、政协委员、优化发展环境特邀监督员及各类企业代表共340名，举办了“泰山区行政执法部门服务质量面对面大型听证会”。实行“五步评议法”，18个有关行政执法部门“一把手”重点围绕加强行风建设、服务基层、服务企业所做工作，存在问题和今后努力的方向，上台向听证代表述职，代表现场提问，接受群众的评议和监督；宁阳县针对涉企单位检查备案不到位、收费处罚不规范、监督作用滞后等问题，探索建立了企业发展环境监督管理系统，进一步完善了涉企公开、加强涉企行为督察、实时投诉受理、交流管理信息、实施预警监控，全面整合行政效能监察、执法检查备案、发展环境投诉、政务公开、行政审批、预警监控、电子办公等功能，为推进企业减负发挥了较好的作用。

三、强化制度建设，保证企业减负担工作深入开展

坚持清理整顿与建章立制相结合，积极探索从制度上、管理上防止加重企业负担行为的方法和途径，力求做到标本兼治，加大源头治理力度。一是深入落实《关于进一步优化发展环境的决定》和《优化发展环境工作责任制的规定》，在营造经济社会发展的政策环境、法制环境、服务环境、市场环境、信用环境、人文环境等方面，明确了各级各部门、单位优化发展环境的责任。各责任部门结合自身实际制定了目标责任制度和工作措施，并狠抓了落实。二是严格执行《关于规范对企业检查行为的办法》，各级行政机关及其工作人员到企业进行的工作检查以及组织的评比达标、集资赞助、征订报刊、教育培训、加入行业协会社团等行为，必须实行预先备案制度。市级所属的行政机关向市行政监察部门备案，县（市、区）所属的行政机关及乡镇（办事处）工作机构，到县（市、区）行政监察部门备案。凡没有办理《对企业进行检查备案通知书》而到企业检查，强迫企业参加培训、评比和达标排序等活动的，企业有权拒绝检查，并可以向行政监察部门举报。行政监察部门查实后予以通报批评，公开曝光，并取消其评选文明单位的资格，对直接责任者和单位负责人按照有关规定作出严肃处理。市、县（市、区）行政监察部门向社会公开了举报、投诉电话，及时受理、查处举报、投诉案件，并向举报者反馈查处结果。三是配套制定落实了《对企业检查备案办理程序》，细化了备案内容，加强了对市直各部门到企业检查、收费等行为的监督。对无物价、财政部门审定标准的收费性培训班、评比、排序等一律不批。各县市区也认真开展了对涉企检查、评比行为的预先备案工作。四是深入调查研究，不断巩固扩大治乱减负成果。在全市聘请了100名优化发展环境特邀监督员，市纠风办进一步改进了政风行风评议的评议方式，改善了代表结构，增强了民主评议的针对性和实效性。五是制定落实《关于对损害投资发展环境行为的处理规定》，对各种损害发展环境的行为都作出了相应的处理规定。六是进一步完善了收费公示制度。市物价局结合收费年审，对已实行收费公示的单位按照年审清理以后的收费项目、标准、文件依据等，指导收费单位对收费公示栏进行调整和完善，对未实行收费公示的单位，指导收费单位按统一标准制作了收费公示栏，并对收费公示情况进行了检查验收，公示面达到100％。

四、深化体制改革，进一步规范行政许可行为

深化行政审批制度改革，认真清理行政审批事项。把行政审批和行政收费纳入行政审批服务中心实行集中办理。市及各县市区都成立了行政审批服务中心，实现“一站式”办公、“一条龙”服务、“一个窗口”收费。目前，市审批中心有43个进驻部门，派驻窗口人员96名，行政审批项目432项。进一步优化了建设项目审批流程，实现了真正意义的并联审批。对各部门承诺的事项办理时限重新进行分解细化，将18个方面、102项许可事项纳入并联办理流程，在部门原承诺时限的基础上压缩三分之一。深化行政事业性收费制度改革。为规范行政事业性收费行为，市政府对现行的行政事业性收费（罚款）项目进行了全面清理调查，严把审批涉企收费审理关，对属于市级审批权限的收费项目，市物价局对涉企项目中可收可不收的收费，本着减轻企业负担的原则，一律不予审批，切实将减轻企业负担落到实处。新泰市在企业收费方面推行“一费制”收费服务措施，对企业除税以外的应缴规费进行合理确定，实行一定三不变，由执收部门与企业签定《定费协议书》，填写《缴费明白卡》，报纠风部门备案，实行一次定额包干收取，落实了规定，方便了企业。对各种学会、协会和社会团体收取会费情况进行了检查清理。为规范中介机构服务收费，加强收费管理，在深入调查研究的基础上，明确规定了中介服务收费的范围、收费形式、收费标准等。促进中介机构实现“政企分开、政事分离”，建立自律机制。克服中介机构强制收费、只收费不服务或少服务多收费、巧立名目乱收费等问题，规范了中介机构收费行为。

五、突出工作重点，认真做好治乱减负专项整治工作

1，深入开展治理公路“三乱”工作。把治理公路“三乱”作为治乱减负工作的重点，按照省市有关会议部署要求，召开专题会议，安排部署，层层落实责任，组织专项检查。各县市区及各有关部门也加大了治理力度。制定下发了《关于加强春运期间治理公路“三乱”工作的紧急通知》、《关于进一步做好治理公路“三乱”工作确保道路畅通的紧急通知》；召开了市治理公路“三乱”领导小组成员单位参加的全市治理公路“三乱”工作季度例会；按照省煤电运联合办公室关于“省煤电运情况反映”第127期批办件中有关领导的批示意见，市纠风办立即组织泰安、新泰两级市县公安局、交通局、煤炭局、纠风办、治理“三乱”办公室及新泰市政府参加的专题会议，并派有关人员深入新泰市进行了调查处理。1－5月份，全市共接公路“三乱”投诉10起，经查实属于“三乱”2起，有关责任人受到了相应处理。组织了三次治理公路“三乱”上路明查暗访，总行程达2300余公里，发现典型的公路“三乱”1起，对相关责任人进行了严肃的处罚处理。

2，认真开展了对农产品加工业负担专项治理工作。认真贯彻落实国务院减轻企业负担联席会议《关于开展农产品加工业治乱减负工作的通知》，对阻碍发展农产品加工业发展的不合理政策进行了认真清理，严格规范对农产品加工业的检查和检测，确保了农产品加工企业的权益。加强涉农价格和收费管理，从严审核涉及农民负担的收费项目和收费标准，做到凡涉及加重农民负担的价格和收费项目一律不予考虑。突出重点组织开展价格专项检查，主要从农产品种植意向、农业产业化经营等专项调查，加强了市场价格监测，深入开展了“价格服务进万家”活动，促进了农村经济发展。

3、规范对企业的检查收费行为。1－6月份，市级共收到企业检查（收费）的备案申请书184份，其中正常检查（收费）备案申请书71份，紧急检查（收费）后补办备案申请书113份。批准的备案申请书182份，取消各类不符合规定的检查申请书2份。

企业减负范文篇9

一、切实加强收费管理，全面规范收费行为

为落实省减轻企业负担领导小组办公室有关规范收费项目管理的规定，市财政、物价部门通过深入贯彻学习“全市深化三学三创，优化发展经济发展环境动员大会”精神和《济宁市创新发展环境二十条规定》，进一步强化收费管理措施，严格项目审批程序，加大清理清查力度，全面规范了收费行为，维护和促进了社会的稳定与和谐发展。

一是严格《收费许可证》办理程序。严格审核收费主体资格，凡不符合国家规定的收费主体资格的，一律不予办理《收费许可证》，对收费主体申请的收费项目，必须符合《山东省行政事业性收费目录》的要求，切实把好入口关，严禁自立收费项目。

二是实行“两证、一卡、一书”制度。对辖区内的行政事业性单位实行《收费许可证》、《收费员证》、《企业交费登记卡》和《企业交费监督员》制度，凡是进企业收费，一律出示《进企业收费批准通知书》，否则企业可拒绝交费。

三是加强收费年审，严厉查处违规收费行为。财政、监察、物价和审计等部门联合成立收费年审工作小组，对照收费主体的收费项目和标准，认真查验收费项目和收费凭证，一旦发现违规收费行为，即取消其收费资格，情节严重的移交有关部门严肃查处。

四是加强《收费许可证》管理。严格按照国家和省有关规定要求，对收费项目、标准及时予以变更和调整，该降低的降低，该取消的坚决取消。今年上半年，按照市政府清理整顿社会中介组织的指示，我们重点对社会中介组织进行了摸底调查、清理整顿，并进行了登记造册。其中涉及学会、协会58个，事务所9个。对收费职能、收费项目、收费标准重新认定，凡与上级文件要求不一致的一律清理，注销收费许可证41个，进一步优化经济社会发展环境。

二、实施涉企收费公示，推进阳光收费

一是加强涉企收费公示。推行涉企收费公示是我市优化发展环境，减轻企业负担的一项重要举措，也是建立阳光政府的必然要求。今年上半年对涉及企业的收费项目进行了清理、整顿，将符合政策要求的项目标准在政府信息网上全新公布，接受社会监督。

二是进一步完善公示牌（栏）内容。对收费公示牌（栏）内容重新审核，把应当公示的内容全部公示出去，做到该公示的项目一个不少，该公示的标准一个不漏，自觉接受企业和社会监督。不经公示的收费项目一律不得收费，并且企业有权拒交；公示的内容必须经物价部门审核，严禁将越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。

三、加强审计工作力度

在财政同级预算审计中，结合企业纳税情况审计（调查）一并对企业减负治乱专项治理工作情况予以检查；在经济责任审计中，把企业减负治乱专项治理工作作为审计的重要内容，作为评价被审计对象履行经济责任情况的重要依据；在其他财政财务收支事项审计中，除审计被审计对象有无“三乱”问题外，还要检查是否存有不合规的收费项目等。这样，就自然而然地把企业减负治乱专项治理工作贯穿于审计工作的全过程。我们突出对企业维权、继续清理收费项目和治理乱收费、查处“三乱”案件三个重点的审计。一是从维护企业的合法权益出发，着眼企业的改革和发展，保障国有资产的保值增值，以“三个有利于”为判断是非的标准，对企业涉费项目逐一审核，正确的支持，违规的纠正，不当的提出意见和建议。二是把清理不合法的收费项目和治理乱收费作为主要审计内容，对仍执行已废弃的收费项目提请有关部门坚决取缔，对于少数确需保留的项目，提请有关部门完善制度，规范收费行为。对于无证收费、超标准、超范围乱收费等行为坚决依法查处。三是加大经济犯罪行为的查办力度，严厉打击经济领域里的违法犯罪，采取审计与审计调查相结合，内查与外调相结合，审计与个人谈话，查帐与核对款物相结合等方式，深挖细查，认真查处那些化公为私、弄虚作假及重大“三乱”违法行为。今年上半年共审计查处2006年以前发生的“三乱”问题7起，涉及款物300万元，责成有关部门纠正不合规文件1个。

四、加强公路“三乱”治理工作

按照省、市治理公路“三乱”工作会议和文件精神的要求，结合实际，采取各种有效措施，努力建立治理公路“三乱”工作的长效机制。

一是加强宣传教育。结合市纪委前段时间通报的部分单位的公路“三乱”行为，我们认真汲取教训、引以为鉴，继续坚持“思想上不能松动，工作上不减力度”的原则，更加扎实地做好宣传工作，发放了治理公路“三乱”的宣传资料，使广大工作人员切实增强规范执法行为、治理公路“三乱”工作的责任感、紧迫感，筑牢思想防线，从源头上杜绝了公路“三乱”行为的发生。

二是加强组织领导。把公路“三乱”工作的职责和任务层层分解，各司其职，各负其责，使规范执法行为和治理公路“三乱”工作常抓不懈，由集中专项治理逐步向常规化管理转变。

三是加大检查监督的力度。在搞好自查自纠的同时，抽调专门人员组成督导小组，对全市各基层收费单位进行明查暗访，集中沿国道、省道、县道、乡道进行，坚决查处和纠正出现的公路“三乱”情况。定期不定期深入到企业、商户和基层执法一线，检查有无上路查车行为，有无与其他部门联合上路查车问题，有无以无证经营为由查扣处罚外地运输车辆问题，以及对营运车辆有无以罚代管、以罚代纠和变相收费问题，有效遏制了公路“三乱”行为的发生。

四是严格规范自身行为。按照市委、市政府关于优化发展环境、开展“干部作风建设年”活动的各项规定和上级各项“禁令”，按照“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”和“学苏北精神，促济宁跨越”的战略部署，坚决杜绝公路“三乱”、搭车收费和吃拿卡要等违法违纪行为，切实规范工作人员执法行为。

五是完善机制和制度。把治理整顿和监督检查工作逐步制度化、规范化，形成公开检查和明察暗访相结合，集中检查和动态检查相结合的监督检查机制，对全市各系统、各单位工作人员的行政审批、行政执法、行政收费和工作作风情况实施不间断、全方位的督查。严厉查处违纪违规行为，严格实行公路“三乱”一票否决制度和责任追究制度。凡发现有公路“三乱”行为的单位和个人，一经查实，严肃处理。

五、深入开展农产品加工业企业减负工作，促进民营经济健康发展

一是把农产品加工业治乱减负作为民营经济工作的一项重要内容来抓。全市创新发展环境二十条，就明文规定重点为民营经济创造良好发展环境，民营经济主管部门对所有涉及农产品加工企业的收费项目和政策法规进行了全面清理。

二是把治乱减负与严肃党纪政纪结合起来。对向企业乱收费、乱罚款、乱集资、乱评比，通过检查、检测、检验等不良手段吃拿卡要，给企业增加负担的行为，故意刁难企业，工作推诿，严重不负责任，失职渎职行为，一经发现，纪检监察机关将依法依纪严肃处理，对于反面典型将予以曝光，全市通报。在全市召开的优化发展经济环境大会上，市纪委通报了12起影响经济发展环境的案件，在全市引起了震动，形成了治减负的社会氛围。

六、加强法治和制度建设，规范各种收费行为

一是加强制度建设，为企业减负开路清障。围绕市委、市政府中心工作，审查出台了济宁市《规范涉企检查收费罚款行为若干规定》等文件，充分发挥市场调节作用，强化企业主体地位，清除行政壁垒，优化发展环境。

企业减负范文篇10

一、进一步提高认识，巩固治乱减负成果。

减轻企业负担，是中央的统一部署，是发展经济稳定社会的重大举措，我们对这项工作予以高度重视，把减负工作提高到搞好党风廉政建设，制止腐败行为，确保经济运行质量，稳定健康发展的高度来认识。一是针对薄弱环节、突出问题和减负工作不力的地方和部门进行检查，督促他们进行限期整改，对久拖不决甚至顶着不办的地方和部门，追究领导责任。二是对企业反映强烈的热点难点问题，进行专项治理，务求实效。各县市区、各有关部门也根据各自实际，认真制定了具体措施和工作重点。

二、充分利用“非税收入征管系统”规范收费行为，严格以票据源头控制为手段规范收费行为，全面开展“非税收入管理宣传月”和“非税收入规范管理年”活动，对单位的收费行为进行规范。

市财政局以全省“非税收入征管系统”升级为契机，强化行政事业性收费、政府性基金和经营性收费的分类管理，严格收费项目代码的审核、上报工作，确保收费项目的合法性。对单位代收和不直接使用财政票据的单位，实行年度专项检查和月报表的方式加强日常督查监管，确保“三取消、一不准”落到实处，从征管机制上规范企业收费行为。按照财务隶属关系,进一步严格规范票据发放范围。加大票据审验力度，改进票据监控方式，特别是加大往来结算票据的监管力度，确保“以票治费”取得最佳效果，从源头上监控涉企收费行为。

以“非税收入管理宣传月”和“政府非税收入规范管理年”活动为契机，通过在电台、电视台、烟台日报、烟台政府网站上开设非税收入规范管理专栏或专题，通过发放宣传纸、非税收入管理知识问答手册，通过评比全省和全市非税收入规范管理示范县等多种形式，广泛宣传非税收入管理政策，提高执行单位依法收费意识，提高社会各界监督意识，努力营造良好的非税收入管理氛围，强化社会监督，规范收费行为，促进企业减负工作顺利开展。

三、突出重点，健全制度，形成配套联动的治理公路“三乱”工作体系。

为扎实抓好这项工作，市公路局领导班子多次召开专题会议研究，局纪委、路政、征收等也多次召开专题会议研究部署、印发文件，突出抓制度，抓规范，形成了事事有人管、层层有人抓、配套联动的工作机制。工作推进中，重点突出一个“创”字，具体抓好“三个结合”：

“创”，就是在防治公路“三乱”过程中，路政、养路费和通行费征收等方面，不满足现有成绩，起点高，执法进一步规范，将执法寓于文明服务之中，以文明服务和良好的精神风貌，创树公路品牌形象。

“三个结合”：一是坚持把治理公路“三乱”工作与创建文明行业活动相结合。把治理公路“三乱”工作作为党风廉政建设的重要内容，与创建工作一起部署，一起落实，一起纳入创建文明行业考核。二是坚持把治理公路“三乱”工作与业务工作相结合。我们坚持把治理公路“三乱”与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结，确保此项工作的严肃性和实效性。三是坚持把治理公路“三乱”工作与职工教育培训相结合。我们进一步加大了对征收、路政等窗口单位人员的教育培训力度。相继举办了路政执法培训班、养路费征收执法岗位培训班等4个培训班，培训600多人次。同时还举办了劳动竞赛、技术比武等活动，提高了参训人员的业务素质和依法行政水平。