监管所范文10篇

监管所范文篇1

（一）人力资源结构方面存在问题：

_.年龄结构相对老化。工商系统的干部大都是在__、__年代进入的。目前的年龄结构存在两个潜在的问题：一是短期内退休人员比例不高，在编制相对固定的情况下，新生力量难以进入，结构老化问题将在一定时期内存在；二是__岁以上人员所占的比例很高，几年后系统内人员的平均年龄将达到峰值，由此将会产生退休的集中化以及集中退休所带来的人员断层问题。

_.干部素质有待加强。干部在工作观念、知识结构、业务技能、信息化管理等方面与市场经济条件下的市场监管执法要求还有差距，复合人才不多。

_.监管力量配置失衡。局所之间、所与所之间、片区之间的监管力量配置，有不合理、不科学的地方，不适应提高监管效能的要求。

（二）传统监管模式效率低下：

_.传统监管模式处于粗放型阶段。

“两费”停收后，工商所转型还处于探索的起步阶段。工商所虽然实行了片区巡查制，由于巡点不明确，程序不完善，监管效能非常低；大部分工商所干部对市场监管仍然习惯于传统的运动式、突击式、阶段式的整治；对经济违法违章行为更多的是事后查处，缺乏事前预防、动态监督的意识和手段，科学、长效的监管方式还没有确立。在监管范围上，仍然停留在以有形市场和对一些小规模企业、特别是个体工商户的违法行为的处罚为主；经济违法违章案件的查处上，仍然停留在以传统的无照经营等案件为主，而对无形市场的监管缺乏有效手段和相应本领，监管领域狭小，科技含量很低。

_.职责不明确，考核缺乏科学性，约束机制和激励机制不健全。激励约束机制不够完善，基层工商所长对干部的管理权限不大。特别是规范津补贴后，干与不干一个样，干好干坏一个样，干部职工没有压力，也没有动力。

（三）工商所工作环境相对欠缺：

_.基础设施建设不完备。

_.工商所干部的发展空间不够大。工商所干部常年工作在基层，缺乏外出参观、培训、学习的机会，个人提高的途径和方法比较有限。加之现行的体制，工商系统干部交流提拔本身就非常困难，工商所干部个人发展更是难上加难。

_.基层干部的心理压力比较大。工商所干部每天直接和群众打交道，工作任务相对机关来说，更重更具体，加上有时还会遇到执法阻力，轻则受到群众谩骂，重则遭受身体伤害，这些都给工商所干部造成了较大的心理压力。

三、提升工商所监管效能的有效途径

基层稳，则全局稳；基层兴，则全局兴。要推进工商监管到位，就必须突出工商所建设，着力提高工商所监管效能。

（一）提高人员素质，优化资源配置：

新时期工商行政管理工作对人力资源结构的要求是建设一支“总量适度、结构合理、素质过硬、适应性强”的人才队伍。要解决人员在“质”和“量”上双重不足问题，就必须内外兼修，进一步提高人员的综合素质，优化各方资源配置。

_.合理配置人员，全方位选拔人才。在工商所干部年龄结构方面，要实现年龄大、年龄轻的有机结合，既要充分发挥年龄偏大干部的政治思想坚定、组织纪律性强、工作经验丰富等方面的优势，又要适当配备部分年龄轻的、具有一定学历层次、富有创新意识、勇于开拓进取的年轻干部，形成以老带新、以新促老的良性循环。在选拔人才时，要放开视野、更新观念，全方位、多层次、宽领域、不拘一格地选拔人才，在全系统现有的在职人员中发现、选拔、培养人才，切实把那些自身素质高、思想作风正、工作能力强、富有开拓精神的优秀年轻干部选拔上来。

_.加大教育培训，营造良好发展环境。重点是抓好三个方面的工作：一是加强学历教育，努力提高干部的文化素质，有针对性地培养专业技术人才；二是加大干部培训力度，全面提高干部整体素质。根据当前市场监管对干部队伍建设的总体标准，研究制定出切实可行的干部培训长期规划、确定人才队伍建设的长期目标，突出重点，有计划、按步骤、坚持不懈地抓好干部的日常培训工作，不断提高干部队伍的整体素质；三是鼓励干部自学成才，建设复合型的干部队伍。按照缺什么补什么的原则，在全体干部中长期不懈开展以学理论、学政策、学法规、学办案、学文化、学管理、学科技为主要内容的自学成才活动，拓宽干部的知识面，提高干部的综合素质，建设一支一专多能、一人多用的复合型干部队伍。

_.充分利用社会资源，形成执法合力。首先是引导市场主体自律，利用公众制约机制，通过消费者权益保护组织、_____申诉举报等途径，形成监管社会化的效应，促使市场主体的自律；加强对协会的指导，借力个私协会，营造有利于工商监管的环境。其次是利用好行政资源。要建立工商所、街镇、村社（区）联动机制，主动争取支持，把工商工作溶入地方工作之中。再次是要积极协调有关方面，充分利用好横向职能部门的监管力量，争取派出所、城管、卫生、环保、安监等部门的密切配合，形成监管合力。

_.推行“小局大所”改革，最大化充实工商所力量。

（二）推进转型升级，提高监管效能：

_.转变内部职能分工，实现综合监管。工商所要围绕强化“片区综合监管”来进行机构和岗位设置，每个监管干部必须熟练掌握、综合运用各类工商法律法规，不分条线，实行综合监管执法。

_.明确工作责任，规范监管流程。要着力实现责任单位最小化，明确每个人的工作职责，做到三个“到”：责任到人，每个人负责一个辖区的管理，承担一个辖区的监管责任，促使每个干部切实熟悉所辖区域，积极发挥主观能动性，解决问题；规范到岗，按照监管到位、职能到位的要求，针对每一种岗位，制定监管规范，明确监管什么、怎么监管、监管到什么程度等问题，要尽可能具有可操作性，以便为工商所干部提供有效的指导。

_.转变职能，推行精细化管理。在监管模式上要由运动式、突击性、阶段式的专项整治转变为以片区监管为基础的经常性的、长效的综合性监管。在具体监管方法上，由传统的劳力型、粗放型的监管转变为对市场经营主体实现分类监管。要强化对经济违法违章行为的监管和打击力度，减少对运作规范、守法诚信企业正常生产经营活动的人为干扰，积极促进企业自律，彻底改变工商所巡点不明确、重复检查、实际效果不明显的管理状态，实现以最小的管理成本管理好最多的企业。

_.严格考核，键全约束、激励机制。要细化考核内容，科学设置考核指标，将工商所目标考核、工商所内部片区考核与干部个人绩效考核相结合，做到奖惩分明。强化行政效能考核与投诉处理力度，健全监管责任追究机制，加大对不作为，乱作为等行为的追究力度，避免或减少监管风险。

（三）融注人文关怀，落实强基措施：

_.优化办公环境，让工商所干部安心。按照“全面规划、统筹安排、分步实施”要求，优先考虑改善工商所的办公条件，为工商所配置好各类办公生活设施和器材；要稳步提高工商所干部的福利，想方设法为他们争取必要的经费，让他们安心工商所工作。

监管所范文篇2

加强政治理论和业务学习。积极组织全所人员认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和业务知识。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。学习关于国土资源管理法律法规和业务知识，不断提高自身的政治业务素质。全所人员服务意识强，工作分工明确，配合协调，作风踏实，树立了良好的工作作风，坚持民主集中制原则；坚持政务公开，不搞一人谈，工作开拓创新，团结协调，廉政勤政，依法行政，全所人员无违法违纪行为。

严格制定并执行了各项工作制度，工作场所卫生整洁，有考勤、值班制度。按要求参加培训学习，严格遵守住勤制度、考勤制度、车辆管理制度、学习制度等。落实人口生育政策法律，无违犯法律政策生育。加大国土资源执法监察力度，严格执行动态巡查制度，落实执法巡查责任制，分片包干，责任到人，巡查到位，做到巡查有记录，上报有依据，处理有意见。全年共查处各类违法用地25宗，面积415平方米（都是批少建多的）；对非法采矿行为，及时发现、制止和报告国土资源局，配合上级主管部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。加强了耕地保护，禁止擅自在耕地上建房、挖沙、取土、采矿等，加强了基本农田保护区管理，落实耕地保护责任制，层层签订耕地保护责任状。

开展耕地后备资源调查工作，配合做好土地开发整理复垦工作。2012年，乡土地开发已完成验收的有四块，分别是港口村坝田、山后两块，2012村一块19亩，王坊村山底一块，总面积有约200亩。所里对此项工作进行全程监管，并积极主动处理好与村、组、当地群众关系。村一块88亩土地开发项目准备于2012年十二月十五日左右开工，到时所里有专人负责此事，确保土地开发项目按时按质完成。做好城乡建设用地增减挂工作，尊重农民意愿，有效节约集约利用土地。

做好农村宅基地用地服务，规范用地程序，执行“三到场”制度，及时为农民占用荒山、村庄空闲地及拆旧建新办理建房申报手续，办结率达100%。依据土地利用总体规划和年度用地计划指标及经济发展建设用地的需要，安排好建设预留地，妥善安排农村建设用地。做好村镇建设规划，严格执行“一户一宅”和占地面积的规定，做到节约集约用地。全年上报审批用地手续138宗，面积17940平方米。

乡是山区乡、地灾易发区。从年初开始就对本辖区内威胁群众生命财产安全的地灾隐患点进行了排查，对排查出的地灾隐患点设置警示标志，发放防灾避险“明白卡”，并对群众进行防灾减灾知识宣传。对地质灾害点进行监测，设立监测人，专人负责，一旦有险情和强降雨等因素存在就向当地政府报告，建议发出预警和撤离。严格执行地灾值班、速报、巡查和应急调查等制度，在汛期和其他重要时段，坚持24小时值班，所长带班，实行零报告制度，建立了地灾工作台账，做到值班、巡查、监测有记录。

认真做好信访工作。辖区内2012年度，没有出现一起越级上访，对到所里上访认真做好登记、接待，及时到场进行调查处理，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。深入开展“4.22”世界地球日，“6.25”全国土地日，“8.29”测绘法纪念日，“12.4”法制宣传日等国土资源法律知识宣传教育活动，使法进入千家万户，让广大群众认识法。

监管所范文篇3

（一）人力资源结构方面存在问题：

_.年龄结构相对老化。工商系统的干部大都是在__、__年代进入的。目前的年龄结构存在两个潜在的问题：一是短期内退休人员比例不高，在编制相对固定的情况下，新生力量难以进入，结构老化问题将在一定时期内存在；二是__岁以上人员所占的比例很高，几年后系统内人员的平均年龄将达到峰值，由此将会产生退休的集中化以及集中退休所带来的人员断层问题。

_.干部素质有待加强。干部在工作观念、知识结构、业务技能、信息化管理等方面与市场经济条件下的市场监管执法要求还有差距，复合人才不多。

_.监管力量配置失衡。局所之间、所与所之间、片区之间的监管力量配置，有不合理、不科学的地方，不适应提高监管效能的要求。

（二）传统监管模式效率低下：

_.传统监管模式处于粗放型阶段。

“两费”停收后，工商所转型还处于探索的起步阶段。工商所虽然实行了片区巡查制，由于巡点不明确，程序不完善，监管效能非常低；大部分工商所干部对市场监管仍然习惯于传统的运动式、突击式、阶段式的整治；对经济违法违章行为更多的是事后查处，缺乏事前预防、动态监督的意识和手段，科学、长效的监管方式还没有确立。在监管范围上，仍然停留在以有形市场和对一些小规模企业、特别是个体工商户的违法行为的处罚为主；经济违法违章案件的查处上，仍然停留在以传统的无照经营等案件为主，而对无形市场的监管缺乏有效手段和相应本领，监管领域狭小，科技含量很低。

_.职责不明确，考核缺乏科学性，约束机制和激励机制不健全。激励约束机制不够完善，基层工商所长对干部的管理权限不大。特别是规范津补贴后，干与不干一个样，干好干坏一个样，干部职工没有压力，也没有动力。

（三）工商所工作环境相对欠缺：

_.基础设施建设不完备。

_.工商所干部的发展空间不够大。工商所干部常年工作在基层，缺乏外出参观、培训、学习的机会，个人提高的途径和方法比较有限。加之现行的体制，工商系统干部交流提拔本身就非常困难，工商所干部个人发展更是难上加难。

_.基层干部的心理压力比较大。工商所干部每天直接和群众打交道，工作任务相对机关来说，更重更具体，加上有时还会遇到执法阻力，轻则受到群众谩骂，重则遭受身体伤害，这些都给工商所干部造成了较大的心理压力。

三、提升工商所监管效能的有效途径

基层稳，则全局稳；基层兴，则全局兴。要推进工商监管到位，就必须突出工商所建设，着力提高工商所监管效能。

（一）提高人员素质，优化资源配置：

新时期工商行政管理工作对人力资源结构的要求是建设一支“总量适度、结构合理、素质过硬、适应性强”的人才队伍。要解决人员在“质”和“量”上双重不足问题，就必须内外兼修，进一步提高人员的综合素质，优化各方资源配置。

_.合理配置人员，全方位选拔人才。在工商所干部年龄结构方面，要实现年龄大、年龄轻的有机结合，既要充分发挥年龄偏大干部的政治思想坚定、组织纪律性强、工作经验丰富等方面的优势，又要适当配备部分年龄轻的、具有一定学历层次、富有创新意识、勇于开拓进取的年轻干部，形成以老带新、以新促老的良性循环。在选拔人才时，要放开视野、更新观念，全方位、多层次、宽领域、不拘一格地选拔人才，在全系统现有的在职人员中发现、选拔、培养人才，切实把那些自身素质高、思想作风正、工作能力强、富有开拓精神的优秀年轻干部选拔上来。

_.加大教育培训，营造良好发展环境。重点是抓好三个方面的工作：一是加强学历教育，努力提高干部的文化素质，有针对性地培养专业技术人才；二是加大干部培训力度，全面提高干部整体素质。根据当前市场监管对干部队伍建设的总体标准，研究制定出切实可行的干部培训长期规划、确定人才队伍建设的长期目标，突出重点，有计划、按步骤、坚持不懈地抓好干部的日常培训工作，不断提高干部队伍的整体素质；三是鼓励干部自学成才，建设复合型的干部队伍。按照缺什么补什么的原则，在全体干部中长期不懈开展以学理论、学政策、学法规、学办案、学文化、学管理、学科技为主要内容的自学成才活动，拓宽干部的知识面，提高干部的综合素质，建设一支一专多能、一人多用的复合型干部队伍。

_.充分利用社会资源，形成执法合力。首先是引导市场主体自律，利用公众制约机制，通过消费者权益保护组织、_____申诉举报等途径，形成监管社会化的效应，促使市场主体的自律；加强对协会的指导，借力个私协会，营造有利于工商监管的环境。其次是利用好行政资源。要建立工商所、街镇、村社（区）联动机制，主动争取支持，把工商工作溶入地方工作之中。再次是要积极协调有关方面，充分利用好横向职能部门的监管力量，争取派出所、城管、卫生、环保、安监等部门的密切配合，形成监管合力。

_.推行“小局大所”改革，最大化充实工商所力量。

（二）推进转型升级，提高监管效能：

_.转变内部职能分工，实现综合监管。工商所要围绕强化“片区综合监管”来进行机构和岗位设置，每个监管干部必须熟练掌握、综合运用各类工商法律法规，不分条线，实行综合监管执法。

_.明确工作责任，规范监管流程。要着力实现责任单位最小化，明确每个人的工作职责，做到三个“到”：责任到人，每个人负责一个辖区的管理，承担一个辖区的监管责任，促使每个干部切实熟悉所辖区域，积极发挥主观能动性，解决问题；规范到岗，按照监管到位、职能到位的要求，针对每一种岗位，制定监管规范，明确监管什么、怎么监管、监管到什么程度等问题，要尽可能具有可操作性，以便为工商所干部提供有效的指导。

_.转变职能，推行精细化管理。在监管模式上要由运动式、突击性、阶段式的专项整治转变为以片区监管为基础的经常性的、长效的综合性监管。在具体监管方法上，由传统的劳力型、粗放型的监管转变为对市场经营主体实现分类监管。要强化对经济违法违章行为的监管和打击力度，减少对运作规范、守法诚信企业正常生产经营活动的人为干扰，积极促进企业自律，彻底改变工商所巡点不明确、重复检查、实际效果不明显的管理状态，实现以最小的管理成本管理好最多的企业。

_.严格考核，键全约束、激励机制。要细化考核内容，科学设置考核指标，将工商所目标考核、工商所内部片区考核与干部个人绩效考核相结合，做到奖惩分明。强化行政效能考核与投诉处理力度，健全监管责任追究机制，加大对不作为，乱作为等行为的追究力度，避免或减少监管风险。

（三）融注人文关怀，落实强基措施：

_.优化办公环境，让工商所干部安心。按照“全面规划、统筹安排、分步实施”要求，优先考虑改善工商所的办公条件，为工商所配置好各类办公生活设施和器材；要稳步提高工商所干部的福利，想方设法为他们争取必要的经费，让他们安心工商所工作。

监管所范文篇4

经市局党组研究决定，今天召开全市工商系统基层工商所建设暨创建五无监管区工作现场会。会议的主题是，加强基层工商所建设，全面推进五无监管区的创建。上午，大家参观了市局创建五无监管区的试点单位——××分局××工商所和××县工商局××工商所。刚才，两个试点单位作了经验介绍，××同志宣读了《关于加强工商所建设的意见》，××同志宣读了《工商所创建五无监管区工作规范》，使大家对创建五无监管区工作有了一个比较具体的认识和了解。下面，我就如何加强工商所建设和全面推进五无监管区创建工作，讲三个方面的意见。

一、认清形势，统一认识，切实增强五无监管区创建工作的紧迫感和责任感

创建五无监管区是省局局长刘国湘同志今年_月__日，在××分局××工商所视察工作时，第一次对基层工商所提出的一项新要求。“五无监管区”是指“无无照经营、无假冒伪劣商品、无消费者投诉积案、无传销活动、无对工商干部的举报投诉”的监管区域。创建五无监管区，其核心是切实履行监管职责，重点是强化精细化管理，关键是建立长效管理机制，根本是服务民众、服务发展。履行监管职责是创建工作的切入点，是依托和基础，精细化管理是方法，长效机制是保证，服务民众、服务发展是目的。因此，创建五无监管区，是工商部门深入学习实践科学发展观，全面实现监管与发展、服务、维权、执法的有机统一，适时开辟出的一条正确道路，意义重大，势在必行。

（一）从新时期工商行政管理工作的要求来看，创建五无监管区工作势在必行。创建五无监管区，是工商部门适应新形势的需要。首先，是实现工商职能转变的需要。“两费”停征后，工商部门的经费纳入了省级财政预算，结束了多年以来“以收定支”的财政体制，实现了真正意义上的“吃皇粮”。工商部门职能开始归位，重心发生转移，由过去以收代管转向监管和服务，工商行政管理工作进入了一个新的阶段。同时，随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，工商部门的职能不断加强，加强市场监管、维护市场秩序的任务越来越重，责任越来越重大。监管执法和服务发展已成为新时期工商行政管理的基本职能。新的形势要求我们必须肩负起时代赋予的使命，紧紧抓住职能转变、工作转型的机遇，不断创新工作思路、监管制度和监管方式，积极构建长效管理机制，努力在监管执法工作中做到高效率、高质量和高水平。其次，是实现新时期工商行政管理目标的需要。在今年的全省工商工作会议上，省局党组从历史和现实的角度，对工商行政管理工作的发展方向进行了准确定位：一是大服务，要求工商行政管理工作始终围绕中心、服务大局，与时俱进，更有作为；二是大监管，要求不断推进监管执法的制度化、规范化、程序化和法制化，逐步构建长效监管机制，努力实现全方位、全过程、全覆盖的监管；三是大维权，要求切实维护广大消费者、经营者的合法权益；四是大发展，要求着眼于工商行政管理事业大发展，不断解放思想，开拓创新，不断提高素质、增强本领，胸怀大局，促进发展，努力提高在经济发展中的推动地位，在政府部门中的诚信地位，在管理对象中的服务地位，在经济生活中的卫士地位。要实现“四大”目标，必须靠创新思路和机制作保证。因此，加强工商所建设创建五无监管区，对全面提高全市工商系统市场监管、行政执法和服务经济发展的能力，对实现工商工作新跨越，具有重要的现实意义。

（二）从试点实践的效果来看，创建五无监管区工作势在必行。为贯彻落实*局长的指示，_月_日至_月__日，市局在××分局××工商所和××县局××工商所开展了五无监管区创建试点。试点期间，市局派出两个创建指导组驻所指导，××分局、××县局领导班子把创建试点作为重中之重的工作集中力量亲自抓，两个试点所集中时间全力以赴具体抓，市局领导班子成员多次深入试点所调研工作，帮助解决问题。经过两个月的探索实践，五无监管区创建试点工作达到了预期目的，取得了阶段性成效。一是内部管理更加规范。以所长为指挥中心的工作模式已经初步形成。监管信息的整合、所长分流信息及信息办理结果的模式已经取得一定成效。以《巡查记录本》为依托，加强了对队伍的管理。每个监管组做有计划、有总结、有任务、有落实，为考核提供了客观真实的依据。责任制及工作目标管理的创新，使考核不再是一句空话。二是监管基础更加扎实。制订了一套较为完整的市场主体清查、日常巡查监管、经济户口归档、电子数据完善等制度和规范，实行了以乡镇为单位划分责任区的方式，工商所的工作设置有了更科学的模式，为实现科学监管创造了条件。短短的两个月内，徐家井工商所取缔了__户无照经营户，补办个体工商户营业执照___户；××工商所对经济户口档案进行了全面清理，共注销失实档案___户，修复失实数据___户，确保了市场主体的档案资料实时有效，确保了电子档案和书式档案一致。三是监管执法更加到位。过去把能执法办案的人员分散到了各个责任区，实行包片包干负责制，巡查监管任务繁重，削弱了执法办案力度。现在只设立巡查监管组、行政执法组和综合办公室，集中执法办案优势力量组成行政执法组，大大提高了监管执法效能。如徐家井工商所按照“相对集中受理，分工协作办理”的原则制定了《三级维权工作责任制》，把消费投诉处理分解到各巡查片组，提高了消费投诉调处工作效率，较好地解决了消费投诉案件积压的问题，受到了消费者的好评。四是食品安全监管工作机制得到进一步完善。在保证食品供（购）货凭证三要素（即供货方盖章或签字、供（购）货时间及及产品名称、规格、批号、数量等）的前提下，从规范进销货票据入手，要求食品经营者只张贴供（购）货凭证，无需再登记台帐，较好地解决了过去食品经营户台账建帐难的问题，受到了一线工商人员和农村食品经营户的普遍欢迎。五是执法监管的理念和方式得到进一步更新。与下发催办通知、责令改正通知书相比，行政指导更具人性化，直接反映了和谐社会人们的普遍要求。在这次创建工作中，把行政指导纳入到日常工作，收到了立竿见影的效果。如××工商所在清理无照经营过程中，推行行政指导，向无照个体经营户发送《依法经营建议书》后，在短短两天内就有___户无照个体经营户主动到工商所补办了营业执照。六是工商所建设得到了切实加强。通过开展创建工作，工商所进一步明确了工作目标，夯实了工作基础，强化了工作责任，改进了工作作风，协调了工作运转，提高了工作效率，改观了所容所貌，提高了干部素质，振奋了队伍士气，激发了工作热情，展现了良好的工作状态和精神风貌，树立了新时期基层工商的形象。实践证明，通过创建五无监管区，既较好地解决了工作转型初期一些基层干部认识不适应、方法不适应、能力不适应的问题，又较好地解决了一些监管执法人员不知道“干什么”、“怎么干”的问题，促进了工商所工作的顺利转型。

（三）从已经具备的条件来看，创建五无监管区工作势在必行。目前，在全市系统全面开展五无监管区创建的时机已经成熟。一是建立了一套较为成熟的加强工商所建设创建五无监管区工作模式。在创建试点的基础上，市局制定了针对性、操作性较强的《工商行政管理所创建五无监管区工作规范》、《工商所巡查制度》、《工商所五无监管区目标管理考核制度》、《“五无”监管责任追究制度》等一系列配套制度，初步形成了一套比较完整、比较成熟的创建五无监管区工作模式，为全市系统全面推进五无监管区创建工作提供了可资借鉴的样榜。二是营造了创建五无监管区工作的良好氛围。前段时间，通过学习××局长关于创建五无监管区的重要指示、《××市工商局关于印发创建五无监管区工作实施方案的通知》以及市局关于创建五无监管区的会议精神和工作要求，全市系统的创建认识得到了进一步提高，创建意识得到了进一步增强，为创建工作打下了扎实的思想基础。同时，市局将创建活动的目的、作用和意义及时向市政府领导作了专题汇报，得到了市政府的大力支持。特别是针对创建试点工作中遇到的无照经营查处难的问题，市政府召集__个市直部门进行研究，制定出台了《××市人民政府办公室关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的意见》，将查处取缔需办理前置审批许可条件的无照经营责任明确到了相关行政职能部门，使这个困扰工商部门多年、久拖未决的历史性难题得到了彻底解决，从而为创建工作扫除了一个重要障碍。此外，通过开展创建试点，工商所的监管效率、维权质量、服务水平和队伍形象发生了较大变化，得到了监管区经营者、消费者和当地党委政府的充分肯定，社会各界对创建五无监管区的工作给予了积极评价。因此，我们要紧紧抓住当前的有利时机，全面推进五无监管区创建工作。

二、加强一线，强化基层，为五无监管区创建工作奠定坚实基础

创建五无监管区是一项系统工程，涉及工商所工作的方方面面。因此，要搞好五无监管区创建，首先必须加强工商所建设；只有夯实了工商所的基础，才能为五无监管区创建工作提供有力的支持。

（一）基层工商所的地位非常重要。近年来，随着工商职能的变化，工商所的工作呈现出新的特点。一是职责多、任务重。工商所是个综合执法部门，肩负的六大任务囊括了工商部门市场监管和行政执法的全部职能。既要开展对个体户开业、变更、歇业及注销的受理登记、年检换照和日常监管，又要承担企业、商标、广告、合同等多方面管理；既要为市场主体提供服务，又要对市场主体及行为进行监管；既有“室内工作”（窗口受理），又有“露天作业”（日常巡查、经检办案等）。二是标准高、要求严。近年来，工商部门为适应新形势提出的新任务、新要求，对工商所体制和市场监管制度、方式进行了一些探索和改革：将部分个体工商户登记审批权限下放；扩大工商所的执法权限；建立并运行“经济户口”监管系统，实行经济主体户籍化管理；推广工商巡查制，实行市场监管巡查化等等。工商所肩负的任务日趋繁重，标准要求越来越高。过去，工商所只需初审，现在要审批把关；过去，工商所的监管对象主要是个体户和集贸市场，现在监管对象则包括各类市场主体及其交易行为；过去，实行的是静态的单一监管，现在为动态的综合系统管理。既要处理好严格把关与热情服务的关系，又要处理好严格执法和依法行政的关系；既要突出重点、开展专项整治，又要全面巡查，落实长效管理。三是影响大、责任重。工商所位于基层第一线，既是工商部门监管执法的前沿阵地，又是为经营者、消费者服务的重要窗口，直接面对企业和群众。工商所的监管执法效能如何直接反映出工商部门职能是否到位；工商所干部素质的高低和工作质量的好坏直接影响工商部门和政府形象。工商所的这些新特点，决定了工商行政管理工作的重点在基层、难点在基层、希望在基层、出路也在基层。所以，加强工商所建设，全面推进五无监管区创建工作，已成为当今迫在眉捷的重点“工程”，关系到工商行政管理事业的兴衰和成败。

（二）基层工商所的基础比较薄弱。当前，我市系统工商所的履职能力与其承担的责任和任务很不相称，给创建工作带来了一定的难度。主要表现在：一是工商所特别是农村工商所人员较少。机关人员多、基层所人员少，城区所人员多、农村所人员少已成为大部分县区局人员配备的现状，农村工商所监管力量薄弱的状况到了令人堪忧的地步。据调查，目前全市人数最少的工商所仅有_名工作人员，公务员人数最少的工商所仅有_名公务员。如此少的力量配置，巡查到位做不到，监管到位更不可能。二是工商所工作经费不足。从调查了解的情况来看，工商所经费总体较紧，经费最少的工商所人年均仅有____元，工作正常运转存在一定困难。三是工商所的办公条件还相对较差。目前，全市系统还有无房工商所__个，危房工商所_个。有的工商所还缺乏必要的办公和生活设施，工商所人员不安心工作。四是工商所队伍素质不高。工商所人员以前大部分是收费高手，但工作转型后，不适应监管执法和服务发展的新形势要求。五是管理欠规范。一些工商所队伍松散，责任不明确，监管不到位、运转不协调。今年_月份，被省局领导批评的××分局××工商所就是其中的一个例子。

（三）基层工商所的建设必须加强。针对基层工商所存在的问题，结合五无创建工作，市局这次制定出台了《关于进一步加强工商所建设的意见》，各县区局要认真抓好落实。这里，我强调几点：一要切实充实工商所的力量。各县区局必须严格按照市局重新核定的编制，对工商所力量进行调配和补充，这项工作六月底前要到位。二要切实加大工商所的工作保障力度。各县区局要严格按照市局核定的工商所经费标准拨付经费。工商所要加强经费管理，实行财务公开，增强经费开支使用的透明度。同时，市局、县区局要尽力改善工商所的工作生活条件。三要切实加强工商所规范化建设。在各县区局的指导下，各工商所要建立并认真执行各项规章制度，确保工商所工作走上正规化的轨道。四要切实加强工商所队伍建设。县区局和工商所要采取多种形式，大力开展学习培训，努力提高基层工商人员的政治素质和业务素质，促进作风转变，提高工作效率，提升队伍形象。五要充分发挥工商所长的作用。在工商所建设中，所长责任重大，责无旁贷。担任所长，既是组织的信任，同时也有责任的要求。因此，市局将继续坚持对表现好的所长解决副科职待遇；对表现特别优秀的所长，要提拔到县区局领导班子岗位；对表现一般、政绩平平的所长，要延长其副科职待遇的考察期或调离所长岗位；对表现较差的所长，要撤销其所长职务，如已提拔副科级的，要取消其副科级待遇。

三、强化措施，落实责任，确保五无监管区创建工作取得明显成效

开展五无监管区创建活动，是当前重中之重的工作，全市系统各级各部门，务必要按照市局的统一部署，把创建五无监管区工作提到更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效，使创建五无监管区成为工作常态。

（一）周密部署，有序推进。市局已经制定了《工商所创建五无监管区工作规范（试行）》，这是全市创建五无监管区的纲领性文件。各县区局和工商所要认真对照，周密部署，全力推进。一是要搞好动员。这次现场会议结束后，各县局、分局和工商所都要召开创建五无监管区工作动员会，讲清创五无工作的重要性和必要性，切实把干部职工的思想统一到市局的安排部署上来。二是要抓好培训，各单位要在加强业务培训的同时，按照《工作规范》要求，集中_到_天时间，对工商所干部进行创建五无监管区工作知识培训，全面掌握创建工作的基本要求，进一步提高创建工作的能力和水平。三是要查找差距。在广泛动员、搞好培训的基础上，各工商所要集中_-_天时间召开所员会议，对照《工作规范》要求，认真查找本单位和个人存在的问题。县局、分局要派出指导组参加会议，进行现场指导。四是要制定方案切实整改。各工商所对查找出来的问题，要逐个进行研究，制定整改措施，确保整改到位。五是要确定目标。市局要求，今年，全市系统所有工商所都要全面开展五无监管区创建工作，除____年被市局验收认定的“五好工商所”全部要达到五无监管区标准外，每个县区局（回龙圩分局除外）至少还要确保_个工商所达标。六是要认真总结。在创建工作过程中和创建工作结束后，各县区局要认真总结创建工作过程中的好做法、好经验。市局要根据创建工作中出现的新问题和新情况，对创建工作相关制度进一步修改完善。

（二）明确责任，强化领导。一是各县局分局都要成立创建工作领导小组，由一把手任组长，确定一名副职专门抓，抽调力量组成专门办公室，负责创建工作。二是各县区局长要带头履职。创建五无监管区是今年重中之重的工作，是“一把手”工程，县区局长作为第一责任人，一定要亲自抓、负总责，确保思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保本局创建工作取得实实在在的效果。三是各工商所要建立五无监管区目标管理考核制度，将监管目标和任务细化、量化到人。四是市局领导要切实加强对联系县区局创建工作的领导和指导，经常深入基层，深入实际，调查研究，掌握情况，把握创建工作的主动权，有效地指导好全市系统的创建工作。

（三）督促检查，抓好考核。开展创建活动，必须坚决贯彻“认真”二字，大力弘扬求真务实的作风，讲求实效，确保解决问题，决不能搞空对空、摆样子、走过场，搞形式主义。市、县局要组织专门督查组，对各工商所创建工作进行全方位、全过程的督促检查，促进创建活动的健康平衡开展。对重点创建所要派出指导组，进驻工商所，帮助开展创建活动。督查组要不断改进督查方式，采取明察暗访、跟踪检查等多种形式，定期不定期对各县区局创建工作进行督查。对创建工作开展不力的，要明确指出，责令整改；对走过场，敷衍塞责的，要抓住典型，严肃处理；对工商人员在执法监管工作中的不作为、慢作为、乱作为和不廉洁从政的，要视情节轻重，追究相应的党纪政纪责任。工商所要严格执行“五无监管区”目标管理考核制度。年底，市局将按照宁缺勿滥的原则，坚持标准，对各县区局申报创五无监管区的工商所进行考核验收。对符合条件的工商所予以认定并奖励，对不符合条件的工商所坚决不予认定；凡未达到五无监管区标准的工商所，一律不能被评为五好工商所。在这里，我要特别强调一下，今年，创建五无监管区工作的考核结果，不仅要作为市局对县区局考核的重要指标，而且还要作为对各县区局局长工作考核、奖惩任用的重要依据。请各县区局“一把手”务必要高度重视，切实抓好这项工作。

监管所范文篇5

总体上看，建立起了以“经济户口”管理制度为载体，以工商巡查为手段，以信息化技术为支撑，全方位的、动态的、长效的网格监管体制。建立健全了基层工商所行政执法责任制，基本做到了依法定责、依责定标、依标考核、依绩奖惩。但基层所人员年龄结构呈老化趋势，临时聘请人员过多等因素制约着基层工商所实现监管的转型。在流通领域食品安全监管和无照经营查处取缔工作方面还存有簿弱环节。

（一）、两地基层工商所的监管模式——网格化

_．以“经济户口”管理制度为依托，为创新监管模式打下基础。以工商所为单位，从经济户口管理入手，对辖区内的各类市场主体实行“一图”、“一档”、“一卡”、“一帐”、“一机”的管理模式。并按照“依法登记、规范操作、高效审核”的原则，对各类企业含个体工商户的开业、变更、注销登记实行“一审一核”制。建立综合的监管档案，××省工商局了开发联动网络系统，将登记和监督有机连接，实现登记审批和监督管理的联动互动，真正达到“实时转告、信息共享、全程监管、权责明确”，实现管理效能化。

_．进一步深化和完善市场巡查制，推行全天候巡查，提高市场监管工作效率。推行以工商所为主体、综合执法为职责、属地管理为特征的区域性市场巡查制，实行管理分片、巡查分组、彼此制约的运作方式，以月巡查为单位，根据季节、上级要求、本所实际采取普查、分类巡查、重点地区巡查、驻场巡查和专项巡查等方式，对辖区内的个体私营工商业主、企业、商品交易市场、展销中心的交易活动、集中和分散的经营者及经营活动进行定期或不定期、全方位的巡查，寓收费于巡查之中，寓巡查于执法之中。

_．创新监管执法机制，逐渐把力量从简单收费工作转移到行政执法之中，尽快适应新的形势。一是按经济区域组建一支由公平交易科直接指导、统一指挥协调的基层经检队伍，开展跨区域监管执法工作，有利于打破地方保护主义的干扰。二是建立局领导、科室联系基层工商所制度。按照分层管理、上下联动的原则，局机关领导、各科室全部参与联系基层工商所，不断加强科室与工商所之间的联系沟通，加强对工作目标任务完成情况的跟踪督查，共促职能到位。三是全面推行市场监管、行政执法预警警示制。对未经工商行政管理机关核准登记发照、擅自开业从事一般经营活动的经营者（不包括易燃易爆、化学危险物品等前置许可）、经营者在市场经营活动中轻微违章行为、各类企业和个体工商户在年度检验和验照中未按规定时间办理年检验照的，原则上予以书面警示，提出纠正意见和时限，以教育引导的方式促进监管，杜绝简单以收费罚款代替服务管理的现象发生。

（二）、当前基层工商干部素质的现状——老龄化

_、人员结构上新的“血液”供给不足。大部分基层工商所干部是__年代初的招录人员和军转干部，多年来，一个县局向社会公开考录人员不到_人。新录用公务员仅占总数的_%左右，人才引进缓慢，新鲜优质的“血液”严重供给不足。

_、年龄结构呈老化趋势。年龄主要集中在__-__岁左右，其中__岁以上人员占全局__%以上，队伍年龄呈老化趋势，多数老同志接受新事物能力较差，记忆力下降，动手能力不强。

_、文化素质不高。本科和专科学历虽然占了全局的__%以上，但全日制的本科所占比例很低，绝大部分是在职本科和专科。文化素质不高直接影响到知识结构老化，思想观念落后，监管能力偏低。

_、综合素质不高。多年来，由于工作机制的原因，造成了干部业务技能单一，知识结构狭窄。会登记、会检查、会办案、会电脑、会调解的“五会”人才缺乏。综合素质不高是制约转型的瓶颈。

（三）两地工商提升工商队伍素质的措施及办法——分类化

政策确定之后，干部就是决定因素。要顺利实现工商工作的转型，只有好的思路还远远不够，关键还要有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商干部队伍。如何提升工商队伍的素质呢？他们主要从以下几方面开展工作的。

_、加强领导班子建设。着力增强领导干部践行科学发展观的能力，包括政策理论水平、大局观念、组织领导能力、创新能力和识人用人的能力等。健全民主集中制，完善议事决策机制，加强民主监督。切实重视基层党组织建设，有效提高基层党组织的凝聚力和战斗力，增强基层党组织的活力。如吴中区工商局做到“四注重、四帮助”。对老干部注重尊重

——帮助其发挥优势；对年轻干部注重锤炼——帮助其快速成才；对转业军人注重引导——帮助其转换角色；对女干部注重关爱——帮助其克服困难。

_、加强队伍能力建设。一是组织与基层工商所相适应的专业知识和基本技能的培训，着重围绕“六会”，即会监管、会办案、会服务、会维权、会协调、会电脑展开培训，提高基层干部综合监管执法能力。二是按照与机关干部业务相适应的“五能”，即能调查研究、能出谋划策、能撰写公文、能组织协调、能指导落实进行培训。如××工商局制定了《公务员队伍提升履职能力分类管理办法》，__周岁以下公务员以培养复合型干部为管理目标，以实现“一专多能”为基本要求；__周岁至__周岁公务员以培养专业型干部为管理目标，以实现“一专、拓展多能”为基本要求；__至__周岁公务员以培养适岗型干部为管理目标，以实现“履职尽责”为基本要求，并鼓励熟悉精通更多的岗位业务。三是组织业务骨干，以点带面，对信息化知识和食品安全科技监管手段进行培训。四是建立严格考核、严格奖惩的激励机制。五是构筑科学的竞争机制。竞争是提高素质的驱动力。竞争上岗是激发工商所执法队伍活力、推进工商所队伍建设的有效方法。要通过建立公平的竞争规则，培育基层工商所执法的竞争精神，营造优者上、平者让、庸者下的用人环境，以此增强工商队伍的危机感，促进整体素质的提高。

_、深入推进行政执法责任制。做到有权必有责、用权受监督，侵权要赔偿，违法要追究，逐步建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。抓好“六项禁令”和“十不准规定”的贯彻落实，做到严要求、严监督，努力打造一支清廉、务实、为民的高素质工商队伍。

二、××工商所的现状

（一）基本情况

截至____年__月，我所共有工商干部_人，管辖涓桥镇、里山、秋浦两个街道办事处，辖区面积___平方公里，个体工商户____家，各类企业___家，市场_个。

（二）目前池州市××区基层工商所所处的地位

_．市场监管和行政执法的基本力量

从整顿和规范市场经济秩序，开展专项整治行动来看，几乎所有的工商系统部署的或其他部门需要工商配合的，无一例外需要基层工商所抓落实，只有基层工商所将专项整治要求落到了实处，专项整治的效果才能体现，专项整治的最终目的才能达到。从经济违法违章案件查处情况看，____年机构改革以来，全区所有的经济违法违章案件都由基层工商所共查处。

_．涉及工商行政管理的法律、法规和政策的最终执行者

基层工商所必须掌握所有的有关市场准入的法律、法规和政策，直接负责辖区个体工商户的登记，并要及时为群众提供有关内资企业的注册登记咨询工作，做到热情服务和“一口清、一口准”。必须熟悉有关市场交易、市场竞争的工商行政管理法律、法规和政策，了解有关综合管理的规范性文件，做到既要及时查处各种经济违法违章行为，又要及时将不属于工商部门查处的案件准确移送到相应的职能部门，还要积极配合当地政府、有关部门进行综合管理；必须综合运用商标、广告、合同等职能为辖区企业做好相关服务。

_．工商队伍整体形象的直接体现

基层工商所全体干部常年工作在市场监管和行政执法的第一线，工作条件最艰苦，工作任务最繁忙，工作对象最直接，工作环境最复杂。基层工商所人员素质的高低、队伍形象的好坏、依法行政的程度、服务地方经济的效果，直接影响着市场经营主体对工商行政管理工作认不认同、地方政府对工商行政管理工作支不支持、人民群众和人大代表以及各级领导对工商行政管理工作满不满意，直接关系到整个工商队伍的形象和社会地位。

（三）××工商所目前队伍情况

_．少数同志思想观念跟不上时代的步伐，有些干部仍然啃老本，习惯于简单的执法方式，依法行政观念不强。

_．队伍年龄偏大，干部有老化现象。目前，我所干部平均年龄达到__岁，其中，__岁以下没有，__－__岁_人，__－__岁_人；__岁以上_人。

_．知识结构不合理，特别是法律、计算机专业人才缺乏，复合型人才则更为奇缺。至于既懂经济管理又懂法律，能熟练操作计算机的干部更是凤毛麟角。

（四）现行监管执法模式与监管执法的要求不相适应

_．监管方式陈旧

市场监管虽然实行了巡查制，由于少数网格责任人对巡点不明确，也是巡而不查；大部分工商所干部对市场整治仍然习惯于传统的运动式、突击式、阶段式的整治；对经济违法违章行为更多的是事后查处，缺乏事前预防、动态监督的意识和手段，科学、长效的监管方式还没有确立。

_．执法手段落后

我所目前仅配备汽车_辆，由于辖区面积大，网格多，监管户数多，又处在城乡结合部，车辆配备不能适应基层工商所巡查的需要，此外，由于缺乏必要的技术手段，基层工商所在打假方面仍然凭经验判断和处理。

_．在监管范围上

基本上仍然停留在以有形市场和对一些小规模企业的违法行为的处罚为主；经济违法违章案件的查处上，仍然停留在以传统的商标侵权、假冒伪劣等案件为主，而对房地产、保险业、新兴的电子商务等无形市场的监管缺乏有效手段和相应本领，监管领域狭小，科技含量很低。

（五）上级赋予职权与上级工作要求不相适应

上级机关和社会各界都要求基层工商所监管执法职能到位，年年要有所创新，以有效整顿和规范市场经济秩序。而基层工商所因自身职权的限制，难以有较大作用。

_．资金自主管理使用权有限

目前，基层工商所包括干部工资、奖金等在内的绝大部分经费均由分局统一划拨，基本没有其他什么财务自主权，难以用物质手段来调控和改变多干、少干、不干一个样的局面。

_．干部管理权缺乏

基层工商所所长只负责对干部职责分工、日常管理，而对干部的考核、奖惩没有建立和完善相应的激励约束机制。部分干部在工作上是所长大催大干、小催小干、不催不干，甚至催也不干；有些工商所所长部署工作时还要靠关系、看情面行事；有的干部甚至抱着“大功不立，小错不犯，不求有功，但求无过”的应付心态，对群众不热情，对工作不热心，推诿扯皮，敷衍了事。

三、关于基层工商所职能转变的建议

停征“两费”和实施新的“三定”方案后，工商部门必须改革传统的工作模式，在工作思路上实现“五个转向”：一是工作目标从偏重追求经济效益、维持正常运转，转向突出社会效益、促进经济社会又好又快发展；二是工作重心从定费、收费、查费、催费转向维护辖区市场秩序，促进社会和谐，保护民生权益；三是人员配置从围绕完成收费任务转向增强登记服务、市场监管、消费维权、执法办案力量，切实推进工商职能到位；四是监管模式由传统监管转向运用现代管理方法和科技手段实施科学监管；五是绩效考评由“以收费论英雄”转向以服务质量、监管效能定奖惩，探索形成科学有效的激励机制。努力把基层工商所建设成为监管社会主义大市场的排头兵。

针对上述情况，我本人对××工商所的监管模式具体设想是：工商所下设两个综合管理组、一个执法队，一个登记内情室，其中登记内情室的主要职责：（_）受理辖区个体工商户的开业、变更、歇业、注销申请并核发营业执照；（_）受理辖区内个体工商户的营业执照的年审换照和企业年检；（_）负责辖区“经济户口”的分类归档、各种规费的收取；（_）承担内勤业务；综合管理组主要职责：负责包保各网格内的一切日常监管工作，和一般违法违章案件的查处工作。执法队主要职责：负责辖区的打击传销，和所内重大案件查处工作。

如何做好监管模式的改革特向分局提出如下建议：

_．合理配备人员，进一步增强基层工商所的整体战斗力

在基层工商所人员配备上，要按照领导能力互补、年龄梯次分明、知识结构合理的要求，对基层工商所的人员进行合理调配，强化整体战斗力。在基层工商所领导班子配备方面，实现领导能力、业务水平的有机结合，既要有善于团结、善于协调、善于创新的带头人，又要有擅长业务、善于指导、善于钻研的负责人，形成优势互补、配合默契、运转高效的良好格局；在基层工商所干部知识结构方面，实现工商业务、信息技术的有机结合，既要有精通并能够熟练地综合运用工商行政管理法律法规的法律专才（每个基层工商所至少配备_名法制员），又要有懂得运用现代信息技术为监管执法服务的计算机能手，形成严把法律法规关和提供有效技术支撑的互动局面；在基层工商所干部年龄结构方面，实现年龄大、年龄轻的有机结合，既要充分发挥年龄偏大干部的政治思想坚定、组织纪律性强、工作经验丰富等方面的优势，又要适当配备部分年龄轻的、具有一定学历层次、富有创新意识、勇于开拓进取的年轻干部，形成以老带新、以新促老的良性循环。

_．科学划分事权，使基层工商所成为责、权、利的有机体

基层工商所处在市场监管与行政执法的第一线，要确保基层工商所职能转变，实现监管到位，就必须科学划分分局与基层工商所的管理权限，赋予基层工商所相应的职权，做到责、权、利相统一。市局和分局主要负责业务指导、外部事务协调以及为基层工商所创造良好的执法环境等方面，重点为基层工商所做好服务工作。因此，有必要将相应的干部管理、监管范围以及行政处罚权赋予基层工商所，努力实现“三个改变”。在干部管理上，将干部的日常管理、考核、奖惩赋予基层工商所领导班子，在人事管理上使基层工商所领导班子具有一定的自主权，以改变目前只管事不管人的状况，做到管人与管事相统一；在监管权限上，按照属地管理的原则，所有企业的日常监管均由基层工商所负责，改变以往机关管企业、基层工商所管个体户的局面，使基层工商所对所有境内市场主体都具有监督管理权；在行政处罚上，通过合理调配干部，将一定额度的大要案件的行政处罚权赋予基层工商所，如根据违法经营额的不同，将案值_万元以下行政处罚权授予基层工商所；根据案件性质的不同，将除公用企业、股份有限公司等企业以外的市场经营主体的违法违章行为，包括不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销、虚假广告、合同欺诈等办案执法权赋予基层工商所。总之，要改变以往基层工商所只具备按简易程序和部分按一般程序处理“小案”的权利的现状，赋予基层工商所对市场经营主体进行综合监管的权利。

_．加快知识更新，不断提高基层工商所适应新形势监管执法的能力

要顺利实现基层工商所职能转变，做到市场监管、行政执法和服务地方经济到位，实现工商行政管理整体形象的有效提升，关键是在提高人员素质。根据当前基层工商所干部素质的实际情况，应努力开展好三个层面的培训。首先，要加强思想道德方面的培训。要始终将思想道德建设、如何提高干部的政治素质放在首位，无论监管任务如何繁重，都必须加强对基层工商所干部政治教育，认真学习党的十七大重要文献，经常进行形势情势教育，做到以德治所，以制度约束人，不断提高干部的政治素质，进一步增强防腐拒变的能力，使基层工商所干部在市场环境多变、监管对象复杂的形势下，做“三个代表”的忠实实践者，始终勇立社会主义市场经济的潮头。

其次，要加强业务知识培训，使业务培训制度化、系统化。业务培训的方式要实现由传统的苏格拉底式的教条化的填鸭式的培训向现代的诊所式的讨论、提问式的培训，重点培养实际运用工商行政管理法律法规查处经济违法违章案件的能力；业务培训的重点，加强对新的法律法规的适应性培训和如何查处复杂的、新型的疑难案件操作性培训；业务培训的载体，采取短期封闭式培训和经常性的实务指导相结合；业务培训的分工，市局主要负责基层工商所领导班子的理论培训和疑难案件查处技巧方面的讲授，分局主要加强对基层工商所业务骨干的专项培训，基层工商所要有计划组织全体干部学法和案例讨论；业务培训的时间，基层工商所每人每年的培训学习时间不少于___个小时。第三，要加强现代信息技术的培训，提高监管的层次和水平。重点要加强对计算机操作、多媒体技术和网络方面的专业培训，实现工商行政管理业务与现代信息技术的有机嫁接，不断提高工商行政监管执法的科技含量。总之，要通过多种途径，使基层工商所干部做到信念不动摇、生活不腐化、纪律不松懈、执法不违法、知识不落伍。

_．加快硬件建设，努力为基层工商所创造良好的监管执法条件

基层工商所监管对象多、监管区域广，有的基层工商所坐落十分偏僻，要做到反应灵敏、办事高效，必须重视基层工商所的硬件建设，实现办公条件、办案设备、办事方式的明显改变，为基层工商所职能转变奠定物质基础。在办公条件方面，要尽可能为基层工商所创造一个便于开展工作的相对宽松的办公场所，要配备适当数量、性能较好的计算机及其配套设备，基本实现办公自动化；在办案设备方面，要为监管执法配备一定数量便捷的交通工具（每个工商所至少要配备执法专用车_辆）、低成本的能保证通讯畅通的通讯工具和适应动态监管的先进的信息查询、记录工具（逐步推行掌上电脑巡查制）；在办事方式上，要适应“数字工商”建设的需要，实现分局与基层工商所_兆以上的宽带联网，确保基层工商所与工商分局之间信息数据传递、工作指令传达数字化、高效化。

监管所范文篇6

一、出台试行办法，明确工作内容

××工商所为县工商局推行流通领域食品安全信用分类监管办法试点单位，先行启动此项工作。按照县工商局《××县工商系统流通领域食品安全信用分类监管办法（试行）》，逐项细化各项制度，明确了食品安全信用分类监管的工作流程和具体内容：一是信用评级。根据《流通领域食品安全信用评估计分标准》，对辖区内的食品经营主体进行信用评价，按照评出的不同分值由高到低依次分为a、b、c、d四个类别，将重点区域重点行业等风险度较高的经营主体划分为t类风险监管对象，分别计为a(t)、b（t）、c（t）、d（t）类。二是汇总备案。工商所把信用评价情况摘要录入电脑，建立《流通领域食品经营主体信用分类监管台帐》，由县局市场合同股汇总备案，建立全县食品安全监管信息库。三是日常巡查。××工商所根据不同的信用类别确定食品经营主体的监管频率，拟定巡查计划，对不同类的食品经营主体按不同频率开展巡查监管。四是分类监管。对a类经营主体实行信用激励，予以重点扶持；对b类经营主体实行信用预警，予以引导规范；对c类经营主体实行信用惩诫，予以重点跟踪；对d类经营主体实行信用淘汰，予以严格责令整改或取消经营资格。

二、着力建章立制，明确工作规范。

××工商所全面实施县工商局《流通领域食品安全信用分类监管办法》和《流通领域食品经营主体信用分类评估计分标准》，落实《流通领域食品经营主体信用分类评估计分表》、《流通领域食品安全信用分类审核表》、《流通领域食品安全信用类别调整审核表》、《流通领域食品经营主体信用分类监管汇总表》、《流通领域食品经营主体信用分类监管台账》、《食品安全信用监管巡查评估记录》等各项配套措施，确保监管工作流程规范，各项工作顺利有效实施。

监管所范文篇7

自今年以来，宜春市袁州区城北工商所勇于创新，冲破传统观念束缚，加强信息化建设和应用，利用电脑进行业务管理，大大提高了监管效率，改变了传统的监管模式。城北工商所的经验对基层工商所不失为一种良好的启迪。

一、城北工商所实施电脑收费及管理的投资

1、购置一台电脑，不到5000元；

2、研究开发应用软件。

袁州区工商分局晏江、城西工商所赵晓鸿同志自行开发了一套以基层工商所收费为主的、适应工商所使用的软件。该软件同时在城北工商所等四个工商所推广，由于种种原因（主要是观念问题），只有城北工商所使用较好并取得良好效果。

可以看出，一个工商所要实现“管理电脑化”，其投资并不大。

目前，省局正在研究开发一套工商所使用的“经济户口”监管软件。

二、管理电脑化与监管模式的改革

实现管理电脑化后，城北工商所在监管模式上有以下改变：

1、变“上门收费”为“上门缴费”，有利于实行规费送交制。

在电脑管理以前，自觉上门缴纳规费的经营户为20~30%。今年以来，由于实现了计算机收费管理，在定费问题上做到了公平、公正和公开，减少了随意性，上门缴费的经营户上升到90%以上。这种变革产生了较好的社会效益和经济效益。

①用技术手段杜绝了收费中的腐败现象，树立了良好的工商形象。

收费系统有严格的程序管理。更改内容需程序管理员才能操作，而收费另有其人。就是说，既使所长要减免规费，也必须通过程序管理员和收费工作人员，这就使监督和制约机制得到加强。该所实行的是“外勤”巡查核报、所长把关、集体决定的定费制度，一经定费，执行中不易再作更改，减少了上门收费时的“弹性”。电脑收费系统的应用有力地杜绝了“人情费”甚至用收费权与经营户做交易的腐败现象的发生。

②提高了应收规费上缴率，基本上做到了“应收尽收”。

今年1--6月，该所规费收入与去年同期相比，增幅达48%，实收规费104万元。近两个月来，经营户一般在每月1--10日主动上门，极少数未上门的，再上门催缴。有效地堵塞了人为因素造成的规费流失。

2、变“定任务、下指标”为统一窗口收费，有利于市场巡查制的到位。

一般而言，工商所收费是将有关收费目标分解到组室（按业务分组）甚至个人，并将完成任务的情况与个人利益挂钩。如：个体、市场收费有稳定的“费源”且因经营户及其经营状况的不同，使定费有一定的不确定性，任务完成较容易；注册登记、商标广告、经济合同的收费规定比较确定，变通余地不大；查办案件相对较难、较辛苦而又无法与收费挂钩……。由此造成容易完成收费任务的岗位大家抢，反之则互相推。这种矛盾牵制了所长相当大的精力，同时也不利于监管效率的提高。在实行电脑收费管理以前，该所人员的大部分精力集中在“上门收费”上，使工商行政管理的主要职能无法到位。

实行电脑收费，一个窗口对外后，改变了原有的“定任务、下指标”方式，使工商所的分工模式更加合理，市场监管效率大大提高。城北工商所将全所人员21名分为“内勤”和“外勤”两大块：“内勤”负责市场主体登记、规费征收、财务、消费者投诉、文书档案、来信来访、后勤服务以及信息收集整理等工作。“外勤”的职责是市场巡查，依据工商行政管理各项职责并结合当前的重点工作，对市场和经营主体实施监督、管理、服务，查办案件，并全面实行执法责任制。由于收缴规费的效率提高了，使工商所有条件集中力量实行市场巡查制。

3、变“人脑记忆”及书式查询为“电脑查询”，提高了管理效率和服务效能。

将市场主体的基本信息及管理信息输入电脑，可以及时调阅经营者的基本情况及几年来执行工商行政管理法律法规情况，其意义在于：

①便于市场监管和行政执法；

②便于向经营者提供相关信息查询服务；

监管所范文篇8

一、目前状况

××工商所现有工作人员__名，按照一室两队设置，巡查队共_名工作人员，分成_块“责任田”进行网格式监管；辖区内_个乡，_个街道，____户个体工商户，___户企业。

××同志负责的巡查区域为：××乡__个村，××乡__个村，两个街道，_条街，_条路，方圆共计___平方公里；有___户企业，___户个体工商户；其中食品经营单位___户，高危行业__户（加油站、液化气站、化工厂）。

为提高工作效率，更新工作方式，该所在刘培路巡查组率先运用电脑、数码相机等设备，留下食品经营单位和高危行业的资质材料，可随时掌握其状况。同时对所了解到的企业的困难、要求、意见等信息，进行同类分项，综合分析，进一步促进了监管职能到位，提升了服务质量。

二、主要做法

（一）建立书式、电子式市场监管档案

_.对管辖区域的××乡、××乡所有企业，个体工商户有照、无照经营户，建立了书式档案。

_．建立食品经营单位和高危行业经营单位书式档案。

_．建立校园周边___米之内经营业户档案（书式）。

_．建立××乡、××乡、南区企业个体开业档案。

_．建立××乡、××乡、南区企业个体年检档案。

_．建立企业、个体工商户专项整治档案。

_．建立企业、个体工商户巡查记录存档档案。

_．建立企业、个体工商户预警通知书存档档案。

_．建立企业、个体工商户开业年检遗留问题档案。

__．建立企业、个体工商户检查汇报材料上报档案。

__．建立企业经济户口档案（前置审批文件、营业执照、法定代表人照片、身份证、联系方式），在建立书式的基础上，全部录入了电脑，实行档案电子化。

（二）建立书式、电子式、影像式经济户口，熟知企业、个体户基本信息

_．对企业、个体工商户的食品经营单位的场所及牌匾、自律制度宣传画，经营者现场销售场面和负责人，以及卫生许可证、营业执照、法人身份证、照片、联系方式等进行影像信息获取。

_．对高危行业的企业及个体工商户在采取上述做法的同时，还对其机械、设备、安全防火公示板、用具、用品、防火标识等进行影像信息获取。通过书式和影像获取的信息，直接录入计算机，建立电子式信息监管经济户口，以便及时查阅。

（三）建立辖区管理书式影像座标图，熟知企业、个体经营位置

将管辖区分为三块：一是建立金珠乡行政区域座标管理图；二是建立江北乡行政区域座标管理图；三是建立南区行政座标管理图；四是建立食品经营单位、高危行业座标管理图。在图上标注企业、个体工商户字号名称和经营者，标注路线图（地名），对于座标管理图进行影像化录入电脑实行电子化管理。

（四）建立文字材料、报表、检查情况表格数字化目标管理机制

_、对巡查组的工作计划、安排、分工进行书式表格数字化负责制录入电脑成为电子式。

_、对辖区内的企业、个体工商户数字统计进行书式表格数字化统计，达到一目了然，准确上报。

_、对食品经营单位、高危行业书式表格化统计，达到心里熟知，准确无误，录入电脑电子化。

_、对巡查记录封面、目录内容方面进行封面、目录表格打印填写制式化，评定等级，签名盖章统一化。法人彩照粘贴巡查记录左上角，达到标准化，录入电脑电子巡查记录。

监管所范文篇9

主要工作

一、注重加强思想政治教育和队伍素质的提高。全所坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强思想道德建设，不断的提高思想政治觉悟。树立了科学的世界观、人生观和价值观。二是利用岗位达标活动带动和促进理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习。对资格达标考试内容的学习采取集中学习与自学相结合的方法进行，并保证集中学习每周不少于二次，每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、谈心得等方法。以及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果，使全所人员对学习产生了极大的兴趣。为创建学习型工商奠定了基矗三是结合“行风建设年活动”狠抓队伍建设。去年保先教育对我所队伍建设的各项工作有很大的推动。今年的行风建设年活动的开展又进一步锤炼了队伍。一是从转变监管方式入手，从以往的经验教训中探求启示，总结经验。进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。再者，我们注意加强学习不断自我充电加压，使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。其次，不断加强业务知识的学习，来提高队伍的执法水平。使全所朝着政治合格，业务过硬，作风优良，高素质、专业化服务型的工商目标发展。从而更好的应对新形势下社会主义市场经济的发展。

二、对辖区监管，措施得力、组织周密，成效显著。针对辖区的特点，坚持按客观经济规律办事。制定了符合辖区特点的市场监管措施。进一步约束和规范辖区的经营秩序。做到监管力度和监管职能到位。红门经营网点分布面广、线长、点疏，监管难度大。所里采用目标管理，制度约束，责任到人，但分工不分家。对重点地域集中整治，如红门停车场，历来都是老大难，店外经营、尾随兜售、拦路强拉硬卖等现象，给来泰山旅游观光的国内外游客造成极坏的影响。对不听劝者采取强硬措施，对尾随兜售行为实施彻底治理。做到科学计划、周密部署，采取死盯死守、重点排查、昼夜巡查、严打重罚、围、追、堵、截、等方法。轮流值班值勤，每日早5时至晚21时不间断盯守，连续奋战了4个多月。共投入人员数百人次，组织巡查，实施突击检查，端掉“尾随兜售”窝点7个，取缔“野摊子”29个，没收香纸600公斤，没收小旅游纪念品、旅游图、平安带等物品2700多件，取缔“野导游”17人次，实行即时处罚137次，罚没款6000多元。通过治理，有效的遏制了店外经营，占道经营以及尾随兜售问题。对重点路段，如万仙楼到壶天阁一段，无证摊点较多，我们利用加大巡查力度和增加不定时突击次数，有效的控制野摊的出没。对路段上经营点要求店主一律亮照经营，给游客提供信誉卡制度，信誉卡有所里统一制发，卡上包括经营者姓名、摊位号、品名、数量、价格以及投诉电话等。如果摊主胆敢侵害游客利益，这张卡将使违法、违规者遁地无门。三是过硬的工作作风，兢兢业业的工作态度，忠于职守，勇于负责，任劳任怨的敬业精神更是我们履行好职责的法宝。工作中遇到棘手的钉子户，多想想前因后果，挖根找源，不是急于以罚代管，而是多方面进行疏通、教育，从而避免一些正面的冲。对辖区的经营者做到苦口婆心，耐心细致的说服教育，正确引导文明经营。并善于听取消费者、经营业户的心里话，提出的批评。做到有则改之，无则加勉。对所监管路段多跑勤巡查，每天来回的上下跑上几趟，做到时时监控，让辖区的游商、野摊、占道经营、尾随兜售、拦路强卖、少斤短两的现象没有可乘之机。有效的预防了侵害游客现象的发生。把一切经济纠纷消除在萌芽状态。更好的维护了广大游客合法权益。我所辖区面广、点多、战线长，人员分散，关系复杂。为了便于管理，建立健全动态经济户口档案登记制，把经营户及服务人员的基本情况和营业执照的相关内容全部登记在案，以便更好的监督和管理。避免了因山上经营业户流动性大，不易联系和管理的特点。在多次综合整治中，我们所配合其他单位进行打击不法经营商贩，能够充分发挥主观能动性，当好综合治理的开路先锋和主力军。如四月份的综合治理野导，打击尾随兜售，“五、一”、“十、一”黄金周的节前治理和六月份的配合公安消防部门安全大检查。十、十一月份配合执法局的综合清理工作，所里人员少不能实现轮流休息，同志们都毫无怨言。总之一年来，能够积极主动的开展好各项工作，发扬了一不怕苦，二不怕累的大无畏的革命并时刻保持与时俱进、开拓创新的精神状态。确实承担起了规范和维护市场秩序的重要职责，为创建良好的旅游环境打下基矗通过行之有效的方法措施，以及全所上下的共同努力，我们红门辖区有了非常大的改变。圆满完成各级党组赋于我们的任务。

三、深入贯彻落实两个“禁令”，作风建设有了明显改观。我们所一年来，认真抓好各项工作的落实的同时，下大力抓了所里的作风纪律整顿。从工作作风到生活作风，结合省局在全省工商系统开展的“行风建设年活动”，我们所一致认为，抓好行风建设，关键抓到位。做到时间、内容、人员“三到位”。具体工作中，坚持了“三有一不忘、六个结合、三同二落实”，即凡研究部署工作时，有行风内容；总结工作时，有开展行风的情况；表彰奖励时，有行风工作方面的典型；召开各种会议时，不忘强调加强行风建设的重要性、必要性和紧迫性。六个结合是：把行风建设有机地与干部廉洁自律、自查自纠相结合；与“工商形象工程建设”活动相结合；与“转变作风”和“服务经济建设”相结合；与创文明单位活动相结合；与创“上下满意”活动相结合；与面向社会进行公开评议行风相结合。三同二落实是：上下同心、目标同向、工作同步，目标任务落实、具体措施落实。站在讲政治的高度重视行风建设、抓好行风评议，做到思想认识到位，组织实施到位，工作措施到位，评议奖惩到位。组织健全，思想高度重视，保证了行风建设和接受各级行风评议工作健康有序的发展。并对照＜＜党章＞＞规定的八项义务。不断加强党性修养，雷厉风行的工作作风，清正廉洁的生活作风；树立秉公执法、热情服务的工商新形象进一步提高了我们的服务质量。对来所里办事者，笑容相迎，一声您好、请进、一杯热茶、请坐，一律礼貌待之。积极为经营业户和游客排忧解难。真正消除了“门难进，脸难看，话难听，事难办”的官老爷作风。尤其在认真学习贯彻落实“行风建设年活动”后，我们更加严格要求自己。事事处处小心谨慎，全所人员做到在岗期间按规定着装，做到举止端庄，谈吐文明，礼貌待人。在对市场巡查和执法的过程中，以勇于负责、执法如山，决不徇私枉法的态度，用一颗公平、公正的心来为创建文明风景区做贡献。为密切工商所与辖区群众的关系，我们所实行了利用政务公开栏、举报箱、投诉电话等方式方法，来全面接受社会各界的监督。检查我们所是否都能按照两个“禁令”的规定要求自己。在这半年里，我们所没有发生利用工作之便，搞“吃、拿、卡、要、报”的不良现象。在友邻单位和辖区经营业户心中树立了良好的工商形象。

四、工作高标准、严要求、默默奉献。友邻关系和睦，树立了良好的文明执法形象。在日常工作中，全所人人都能够充分发挥主观能动作用，发扬党员的不怕苦不怕累的模范带头作用，有事上门服务，做到急业户所急，想业户所想，换位思考，认真落实服务承诺。万会晋同志作为老所长，从不摆资格，总是积极主动为所里出主义想办法，协助所里干好每项工作任务。工作也能时时冲在前面。其他几位女同志也都能够为所里的工作舍小家顾大家任劳任怨。在“行风建设年活动”中，学习笔记以及心得体会，我们所写得最多、最好。庆“七一”党的生日智力竞赛活动，我们所高度重视，踊跃报名，积极参与，充分准备，并获得了好名次。对政务信息的方面也能够积极撰稿。在与友邻关系的协调上，我们经常到周边单位了解和座谈，征求他们的意见。在平时的执法中互相配合、互相支持和互相监督。生活上互帮冷暖。由此以来我们的关系相处的非常融洽。对经营者的宴请，我们都能做到婉言谢绝。对遇到困难需要帮助的游客、经营业户，我们都会毫不犹豫的上前热情服务。今年“五、一”黄金周期间帮助丢失了孩子的母亲找回了幼儿。对游客的纠纷、投诉，我们都能及时快速处理决不耽误他们的行程。充分保护好他们的合法权益不受侵害。积极帮助生活困难的经营业户乔迈，并減按有关规定免了他部分个体管理费。树立了我们工商的良好形象。为创建服务型工商奠定了基矗所里今年办案率有了明显的提高。在副所长戚小兵带动下，积极寻找案源，主动出击。办理一般案件11起，罚没款1.85万元。有的被盛中央电视台转播。为把案子办成铁案。在取证过程中所里的同志们可谓顶风雨、冒着严寒酷暑，忍受着饥饿与蚊蝇叮嚼，从不叫苦叫累。心中只想着把工作干好，决不能放走一个坏人而让好人得不到公平，自己苦点累点算不了什么。如此以来，今年罚没额比去年有了很大的提高。并使我所办理的案件零败诉。一年来为高标准完成局党组交给的各种任务，所里每位同志能够充分发挥主观能动性，创造性的开展各项工作。尤其在黄金周期间，所里的同志们每天从红门停车场到壶天阁一线上下巡查几个来回，一个单程就要攀登1425个台阶，对一个运动员来讲也不是很轻松的事情。对所里有关节方面疾病的同志，以及每天和男同志一样上上下下的女同包们就更加不易了。而我们所里的同志们都能够按一个共产党员的要求和责任，坚守岗位，确实做到热情服务，勤政为民。认真贯彻落实各级会议精神，把三个代表重要思想、行风建设年活动落实在黄金周加班值勤工作实践中。在此期间涌现出了许多感人先进事迹：吕树玉同志自始至终带病参加的值班值勤，强忍疾病的折磨，还热情为市局投诉台领导及所里的同志们搞好后勤保障工作。作为老大姐的杜萍，不顾自己山上山下跑的疲惫，归来后还主动给同志们准备饭菜。贾素青、朱元萍两位女同志在收费过程中与各摊点可谓磨破嘴皮，几天下来累的口舌都生了疮。作为年轻的戚所总是冲在前面，她的爱人现已经怀孕九个多月，这时最需要他在身边照料，但他为了所里完成好这次黄金周值班任务，却毅然坚守工作岗位，与所里的同志们一道加班加点工作。万惠晋同志作为一个老所长也不甘心落后，有时累的坐在哪儿就打起嗑睡。还是坚持把工作任务圆满完成。夏日顶着高温酷暑，不顾身体的劳累，不断加强巡查力度和日巡查次数，多次为受不法商贩坑骗的游客挽回了损失。展示了我们工商行政执法者红盾卫士之风采。较好的落实了局党组的抓行风，树立工商队伍新形象要求。

存在的问题

一、在政治理论和业务知识学习方面下的功夫还不够。主要表现：在学习抓的不够紧，时紧时松。工作忙时，便不能够坚持。存有实用主义的思想，业务素质的自我培训标准低。

二、对特殊行业监管措施不得力。尤其表现在对待那些野导游、盘道上的流动性的野摊点。欠缺一套行之有效的方法措施。在处理的过程中，给我们的工作带来了很大的冲击。

2012年的工作打算

监管所范文篇10

××所是分局片区监管工作试点的单位之一，并较早地使用了分局开发的片区监管软件，开展片区监管工作_个多月以来，有力地促进了监管、执法、服务职能到位，辖区的经营秩序明显改善，监管水平和人员素质进一步提升，执法领域不断拓宽，监管效果初步显现。

一是广泛探讨，统一思想。该所在停费前后，按照分局强化网格化监管推进职能到位的部署，提前给同志们灌输网格化监管思想，把为什么开展片区监管，为什么设计新的监管软件，怎样开展片区监管，达到什么目的，都交给大家讨论。通过讨论，全所统一了思想认识，切实把片区监管作为转型的首要任务。

二是提早准备，打牢基础。该所组织开展了经济户口软件的全员培训，手把手的教，认真做好传帮带，从建档立卡、到上传资料，到信息录入，都能达到人人会操作，保证了新软件应用后全所人员迅速掌握。同时，注重收集各地网格化监管的资料，对照监管要求，反推巡查常用的法律法规，组织全所人员尽早学习，加深掌握。并在经费紧张的情况下，节省开支，新购置电脑一台、数码相机一部、扫描复印机一台，使全所达到微机_台、相机_部、扫描复印机_台，为开展网格化监管奠定了基础。

三是科学规范，精细操作。该所严格按照分局实施方案的要求进行操作，从不熟练到熟练，从不规范到规范，目前以基本步入正规。在信息采集方面，从建档立卡的准确性，到经营者照片、经营场所和经营状态照片的拍摄技巧等，都反复商量，一丝不苟的操作，一点一点的改进，力求清晰、客观、准确。在提高巡查质量方面，始终围绕“痕迹化监管”这五个字总要求，狠抓巡查笔录质量。从一开始的不知怎么写，只写一两句话，到多次开会会诊，找出症结，逐步改进。目前，该所的巡查记录质量较以前有了明显提高，有效提高了巡查质量，防止了巡查流于形式。在信息录入方面，认真做好巡查材料的整理、分类、登记、统计和归档工作，并将每日巡查情况汇总填制《巡查工作日报表》上报所长签字处理。目前，该所信息录入及时，达到了与监管同步。在执法效果方面，该所把在巡查中发现的问题及时通过责令改正等方式，记录违规违法情况，收集执法工作证据。现在，部分逾期不改的业户正逐步进入立案程序，真正做到了监管工作与执法工作的有机统一。

四是大胆实践，勇于探索。该所结合实际，只要有利于提高监管效能和工作质量的，就主动去创新，达到了监管效果和人员素质的双提高。如：在监管台帐的设立上，该所副所长张智睿根据工作实际，设计了电子巡查台帐，实现了从手工操作到电子操作，大大提高了工作效率。他还探索出了建档立卡和电子监管档案录入的最佳流程，提供给有关工商所所做参考，同时，他注重搜集在软件使用和巡查中发现的问题，主动与业务科室联系，先后向有关科室和所长提建议__条，撰写调研报告和建议_篇，并参与了软件的改进完善。