国家森林城市范文10篇

同志们：

今天，我们隆重召开创建国家园林城市和国家森林城市动员大会，目的是要举全市之力、集全民之智、聚万众之心，扎实推进“双创”工作。这个会议规格很高，涉及面也很广，表明了市委、市政府对“双创”工作的坚定决心。会上，以庄书记将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、“双创”工作功在当代、利在千秋，我们务必深化认识

创建国家园林城市和国家森林城市，是市委、市政府的重大决策，事关*可持续发展大计，与全市人民息息相关。就“双创”工作的必要性而言，对*至少有以下几个方面的意义。

（一）有利于助推“四个四”发展战略。市委提出的“四个四”发展战略，涉及工业发展、园区建设、交通通道、商贸物流、旅游组织、教育培训、城市建设等诸多方面，是当前和今后一段时期*经济发展重中之重的战略举措。而“四个四”发展战略的深入推进，需要良好的生态环境作保障。因为*既是老工业城市，又是长江上游重要港口城市，加强生态环境建设的任务艰巨。特别是*是“西部化工城”，保护环境的压力较大。我们“既要化工名城，也要碧水蓝天！”要在抓经济发展的同时，更加注重生态文明建设。创建国家园林城市和国家森林城市，就是要在推进“四个四”发展战略的过程中，通过全面提升全市整体绿化水平，打造具有*特色的园林绿化景观和森林生态景观，促进*经济社会协调发展、人与自然和谐发展，从而实现“加快发展、科学发展、又好又快发展”的目标。因此，从这个意义上讲，“双创”工作是“四个四”发展战略的重要“助推器”。

（二）有利于提升*的城市吸引力。*是座美丽的城市，已先后荣获“国家历史文化名城”、“国家卫生城市”、“全国双拥模范城”、“中国优秀旅游城市”等多项殊荣，并且还有享有“中国酒城”的美誉。这些“金字招牌”，都是*响当当的“城市名片”。大凡来过*的客人，都对这座城市有着很深的印象。也就在上个月，来自上海市长宁区的党政代表团，一踏进*，就对这座城市赞不绝口。据他们讲：“没有想到，地处欠发达西部地区的*，还有这样一座漂亮的城市。”可见，我们这座城市的形象很好，具有一定吸引力。但与其他先进城市相比，我们做得还不够，主要是城市绿化的总量不足，城市森林的厚度不够。创建国家园林城市和国家森林城市，就是要通过打造一块“绿色名片”，进一步提升*的吸引力和竞争力，以便吸纳更多资金、更多项目、更多人才，为*新一轮大发展集聚更多力量。

参加今天的考察评估会非常受教育，对我来讲是一次学习的极好机会。下面谈四点感受：

第一，以满怀的敬意表明感动之心，表达感激之情，表示感谢之意。各位领导专家在这次考察评估中的吃苦精神，严谨的作风，科学的态度使我们深深的敬佩。各位专家听汇报、看录像、阅资料很认真、很专注，实地考察顶烈日、冒酷署，看得过细，听得仔细，问得详细，有的专家还拍得精细，这些使我们很感动。各位专家对武汉的创森工作真心真意的关爱，真诚真挚的帮助，真情真格的支持，这种求真率真的风格、品格使我们感激。各位专家从不同角度、各舒已见，对我们城市森林建设给予了充分肯定，对森林城市创建工作中取得成就给予了高度赞许，对我们的创森工作给予了客观评价，李文华院士提出的“四大”(大决心、大手笔、大力气、大成果)和“二十字”(统一认识，规划先行，工程带动，群众参与，政策支持)，可以说是对武汉市城市森林建设和创森工作的总体评价。总之，各位专家情真意切，语重心长，既肯定成绩，也指出问题，还提出建议，应该说是十分全面，非常客观的，特别具体、实在，是肺腑之言、金玉良言，“大家”之言，这些使我们要表达感谢之意。

第二，希望武汉市满负荷地把下段创森工作做得更好。要高度重视各位专家的意见、建议，逐一梳理，认真对待，总体把握。要根据专家提出的意见和建议，明确下段工作的主攻方向，抓住薄弱环节，突出重点部位，再次动员，多方联动，再加力度，加快推进，再添措施，保障落实。

在创森工作中，要具体做好三个相结合：一是有决心、信心与有恒心，耐心相结合;二是有干劲与有韧劲相结合;三是实干与巧干相结合。

在森林城市建设中，要做到“七个统筹”：一是增量与提质统筹;二是自然生态景观与园林生态景观统筹;三是山与水、林与水、森林生态与湿地生态网络建设统筹;四是点与线、带与片、分区与分类统筹;五是城区绿化与农村绿化统筹;六是加快建设与跟进管理统筹;七是森林生态建设与森林生态文化建设统筹。

要在各位专家的指导下，认真全面地落实科学发展观，把武汉建设成起点高，质量优，宜人居，有特色，环境美的生态城市。

同志们：

今天的会议由市委常委，副市长×××同志亲自主持，各区、各部门负责人都到得很齐，刚才的表态也很好。下面，我讲几点意见。

一、明确会议主题

今天会议的主题就是扎实推进创森工作，强化责任，强化目标，乘势而上，达到三个促进：促进城市生态文明建设;促进武汉“两型”社会建设;促进城市综合竞争力的提升。

二、进一步提高认识

创建国家森林城市是“两型”社会的重要组成部分;是提升武汉城市综合竞争力的重要抓手;是老百姓提高生活品质的需要;是学习实践科学发展观，突出实践特色的重要内容。我们这座城市越来越需要这种国家级的大牌子、好牌子、金牌子。

同志们：

今天的会议由市委常委，副市长×××同志亲自主持，各区、各部门负责人都到得很齐，刚才的表态也很好。下面，我讲几点意见。

一、明确会议主题

今天会议的主题就是扎实推进创森工作，强化责任，强化目标，乘势而上，达到三个促进：促进城市生态文明建设;促进武汉“两型”社会建设;促进城市综合竞争力的提升。

二、进一步提高认识

创建国家森林城市是“两型”社会的重要组成部分;是提升武汉城市综合竞争力的重要抓手;是老百姓提高生活品质的需要;是学习实践科学发展观，突出实践特色的重要内容。我们这座城市越来越需要这种国家级的大牌子、好牌子、金牌子。

为加快我区创建国家森林城市步伐，全面推动经济社会科学发展、和谐发展，推进建设宜业宜居的中心城区，根据实际，制定如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“森林泉城，花园”的创建思路，以因地制宜，科学规划，适地适树，生态优先为原则，高起点规划，高标准实施，结合泉城特色，建设林在城中、城在林中、生态宜居的花园。

二、任务目标

（一）总体目标。力争通过5年时间，新建绿地100万平方米，改造绿地90万平方米，绿化山体3385亩，全区绿化覆盖率达到44.9%，森林覆盖率达到21%，人均占有公共绿地16.5平方米，形成较为完善的城市绿地系统，实现城市生态的良性循环，将打造成绿地分布合理、植物多样、景观优美、特色突出的生态花园城区。

（二）具体目标

不是某个部门、某个单位的事情，要营造良好氛围。抓好绿化造林。而是全社会的共同责任，全市上下都要共同参与。要不断加大宣传力度，通过各种渠道，广泛深入宣传绿化造林的重要意义，不断提高广大群众的绿化意识，发动广大市民积极参与到全民义务植树活动之中，努力营造全民爱绿、植绿、护绿的良好氛围；要及时总结绿化造林的好做法和经验，善于发现典型、树立典型、推广典型，形成全社会共同参与绿化造林的良好局面。

这里召开加快固定资产投资和创建国家森林城市动员大会，今天。意义十分重大。这两项工作都是当前和今后一个时期的重点工作，都是谋长远、打基础、强后劲的工作。刚才，蒋书记就加快固定资产投资作了十分重要的讲话，深刻阐述了加大固定资产投资的重要意义，明确提出了下步工作重点，并对抓好这项工作提出了明确要求。蒋书记的讲话很重要，具有很强的针对性和指导性，全市上下务必要把思想和行动统一到蒋书记的讲话精神上来，强化责任意识，细化目标任务，迅速掀起抓项目抓投资的热潮，全力推进科学发展、创新发展。

根据会议安排，下面。就大规模开展绿化造林，创建国家森林城市工作，讲几点意见：

一、统一思想。切实增强创建国家森林城市的紧迫感和责任感

优化环境的重要内容，绿化造林是改善生态的基础。提升生活品质的客观要求。现在非常流行这两句话，一句是栽树就是栽财富，一种不断增长的财富，造林就是造银行，一个“绿色银行”另一句是绿化就是文化，造林就是造福，增绿就是增收”由此可见，绿化造林工作意义十分重大。

建设生态文明，

为加快我市生态文明建设，进一步绿化、美化枝江，根据市委、市政府关于创建国家森林城市的统一部署，结合我市教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“以人为本、和谐发展、因地制宜、突出特色”的理念，坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，以生态文明建设为主体，以校园绿化美化和开展生态文化活动为重点，切实加强宣传和科普教育，推动广大师生积极参与“创森”活动，不断增强广大师生的生态文明意识，实现人与自然和谐发展，促进“创森”目标的实现。

二、目标任务

1、全市学校扎实推进校园绿化、美化、净化和文化建设工作，实现校园绿化覆盖率达40%以上、绿地率达35%以上、绿化率达90%以上的目标，全市90%以上学校达到市级绿化合格学校标准。

2、实现“创森”宣传教育进课堂，积极引导师生参与生态文明建设，提高生态文明意识，形成植绿、爱绿、护绿、兴绿的良好风尚。

同志们：

今天的会议由市委常委，副市长×××同志亲自主持，各区、各部门负责人都到得很齐，刚才的表态也很好。下面，我讲几点意见。

一、明确会议主题

今天会议的主题就是扎实推进创森工作，强化责任，强化目标，乘势而上，达到三个促进：促进城市生态文明建设;促进武汉“两型”社会建设;促进城市综合竞争力的提升。

二、进一步提高认识

创建国家森林城市是“两型”社会的重要组成部分;是提升武汉城市综合竞争力的重要抓手;是老百姓提高生活品质的需要;是学习实践科学发展观，突出实践特色的重要内容。我们这座城市越来越需要这种国家级的大牌子、好牌子、金牌子。

同志们：

今天，我们相聚在美丽的*，隆重举行“第四届中国城市森林论坛”。我谨代表关注森林活动组委会对本届论坛的开幕表示热烈的祝贺。

*是一座历史悠久的古城，文化积淀深厚的名城，青山碧水的绿城，现代化程度较高的新城。这里气候宜人，环境优美，生活优越，是最适合人居的城市。有人用这两句话形容*：“*——是一座来了就不想离开的城市；*——是一座来了数次仍想来的城市。”这固然有天然的区域优势，也是四川省和*市党委、政府高度重视生态建设，坚持抓森林建设的结果。

关注森林活动组委会从20*年起先后在贵阳、*和*举办了三届中国城市森林论坛。论坛的举办得到了党和国家领导人的关心和重视，中共中央政治局常委、全国政协主席*专门为论坛题词：“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，指明了城市森林建设的目标和方向。全国人大常委会许嘉璐副委员长担任了论坛的名誉主任，每届论坛都发来贺信，本届论坛还亲自出席。创建森林城市活动，已在全国城市起到了推动作用，各地市长也积极参加论坛活动，而且国际上对这个论坛也很关注，已经成为关注森林活动组委会新的重要活动。第一届贵阳论坛有38个市长参加，第二届*论坛有87个市长参加，第三届*论坛有107个市长参加，本届*论坛已经有124个市长参加，广州等城市希望尽快成为森林城市。这可以看出，论坛越来越受到大家的重视。回顾总结前三届论坛，我体会主要有以下几点。

一、前三届论坛为城市森林建设做出了重大贡献

首届论坛的主题是“城市·森林·生态”，明确了城市森林是城市生态建设的主体。首届论坛之后，创建“国家森林城市”成为各地党委政府贯彻落实科学发展观、构建和谐城市的切入点和着力点，纷纷成立相应机构，制订和修改城市发展规划，加大城市林业建设的投入，大力推进城市现代林业建设。第二届论坛的主题是“加快城市森林建设·努力构建和谐社会”，强调了城市森林建设在构建和谐城市、和谐社会中的重要地位和作用，还出台了《国家森林城市评价指标》，明确了城市森林建设标准和发展方向，使国家森林城市创建得到了规范和指导。第三届论坛的主题是“绿色·城市·文化”，提出了城市森林成为城市文化品位与文明素养的标志，了《中国城市森林论坛申办办法》，论坛全体代表还形成了《中国城市森林论坛——*宣言》，倡导“在改善城市生态环境中，要赋予城市森林以首要地位；在建设城市基础设施中，要赋予城市森林以重要地位；在构建和谐城市中，要赋予城市森林以基础地位”，呼吁“建设符合中国国情、体现时代风貌和富有个性特色的森林城市”、“把城市森林纳入城市基础设施建设的重要内容”等先进理念，在社会上引起强烈反响。

摘要:经济快速发展带来科技巨大进步的同时也为我们迅速膨胀发展的城市带来了一系列生态环境困扰，如何使城市发展与生态环境保护呈现出和谐发展的局面成为城市建设的焦点问题。城市森林作为城市的“肺”，其强大的净化功能不可或缺。城市森林建设是一项系统长期的工程，必然需要完备的法律制度对其进行保障，以此推动城市森林的发展。

关键词:绿色发展;城市森林;城市生态

一、绿色发展与城市森林

经济的高速发展带给人类社会便利的同时也带来了资源过度消耗、生态环境加速破坏等社会发展困境，这些问题的出现引发了人们对未来发展模式的思考。“绿色发展”开始从单纯的经济学名词转变成为人们探索未来趋势的基本共识从而引发各国政府及学术界的关注。我国在报告中明确了“绿色发展”是我国未来发展的必由之路，要在全社会中形成绿色生产、生活发展方式。这一发展理念的确定不仅是对马克思生态思想的发展，也是我国传统文化中朴素的生态思想与马克思生态思想的进一步结合。从本质上说我国传统文化中的儒家、道家思想都体现出了天人和谐，人与自然应该和谐相处的理念。这种发展理念与绿色发展的核心思想是相互契合的。我国将“绿色发展”确定为未来的发展方向是在我国面临资源危机日益严峻以及环境恶化日趋严峻的背景下坚持走可持续发展之路的必然选择，其现实根本目的是为了提升人民的生存环境。社会的进步和发展给我们带来了更为便捷的生活模式，人们对周围环境的要求标准越来越高。人们渴望拥有清新的空气、安全的食品、优美的环境。在人们衡量生活是否幸福的过程中，环境指数的存在感越发的重要。人们生态需求的实质正是对“绿色发展”的根本体现。绿色发展强调的就是“以生态和谐为价值取向，以生态承载力为基础，以有利于自然生态健康和人体生态健康为终极目的，以追求人与自然、人与社会、人与自身和谐发展为根本宗旨”。若要使人们真正直接感受到“绿色发展”，就要从我们周边的环境开始改变———这就是我们时刻身处的城市。城市是现代人每日生活、工作的基本生存环境，在经济和科技的推动下城市正变得现代且时尚。人们在其中实现梦想的同时，两者的矛盾也更为突出［1］。因此，建立和谐城市尤为迫切。和谐城市不仅仅指人与城市的共同发展，同时也应涵盖人、社会、自然的协调共生。在众多能实现这种共生的途径中建设和保护城市森林无疑是最优之选。城市森林的建设是建立在保持城市原有各项功能基础上，将城市作为森林营造的载体，通过森林在城市中的不断发展来完善城市的生态环境，促进人与城市的统一，最终实现生态环境、城市、人的共生共存，使人们在城市中就能感受到绿色生态的气息。

二、城市森林立法的理论基础

(一)宪法学理论。在我国宪法第9条和第26条的内容中就明确指出国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。从宪法的角度出发，这就要求我国在未来的发展趋势中将可持续的绿色发展确定为未来国家发展的基本方向。在绿色发展模式中同样也包括森林的可持续发展。森林的可持续发展不仅要表现为保持森林的可更新力，同样应表现出其在人类活动中的生态效应力量，减缓全球变暖的作用。作为森林的一个分支，城市森林在促进城市可持续发展进程中的作用也是不容忽视的。城市森林建设注重自然资源可持续利用的同时还要充分考虑其满足人类和城市发展的能力，以此作为其发展的理论基础。这一理论基础毋庸置疑是与我国宪法中体现的可持续发展是相互契合的。(二)环境法学理论。环境法学的立法价值主要体现在生态中心主义方面，这种价值导向主要体现对可持续发展的追求。对于生态环境与经济社会发展之间关系的处理也应该从生态角度出发，用长远、发展的眼光来处理两者之间的关系。这与城市森林建设的初衷和根本目的是一致。环境法学其实主要调整的问题有两个方面:一是如何对现有环境资源进行合理有效的保护，使其发挥自身的生态效应;二是如何对已经遭受到破坏和污染的环境进行防治，并对这种违法行为进行规制惩处。所以，我们结合环境法学的两大分支可以得出城市森林建设很大程度上体现出的生态环境保护立法意义更是其重要的组成部分。无论从哪个角度来分析，城市森林建设都符合环境法学的理论基础。从环境法学中强调的公民环境权角度来讲，环境权是环境法学立法价值作用在公民身上的直接体现，是公民对环境资源享有的法定权利，是公民在惬意的环境中生存与发展的权利。公民环境权的体现既要体现良好环境带给公民的丰富精神资源，更要注重环境特有的生态价值。要将环境生态价值与公民环境权的实现进行有机的融合。在建设城市森林的过程中这一中心思想能够得到明显的体现，城市森林建设的基本出发点就是在保持传统森林价值的基础上，将其与城市的发展和人们的生态需求相结合，最终实现人、社会、自然的共同发展。(三)环境经济学理论。环境经济学看似与法学理论完全不着边际，但是其确是环境法学研究过程中一个重要的理论支撑。因为现阶段的环境法学所研究的问题不是孤立存在的，而是与现实的经济生活紧密相联的。只有用经济的眼光来研究分析环境法学理论才能有效制定出适应于现实经济社会的环境法律政策。同样在环境法律政策实施后对于结果的衡量也无法缺少环境经济学理论的应用。城市森林的建设首先体现出的是森林本身的外部经济性，即其本身的生态价值会给不相关的人带来生态效应，使其无须支付对价即可享受到美好环境带来的舒适感。同时和城市森林建设形成反向对比的是人类、城市发展所带来的外部不经济性，这种特性能给森林带来生态效果上的反效应［2］。但是这种不良效应会随着城市森林的可持续发展而消失。所以从环境经济学角度出发城市森林的建设与城市人类的发展之间形成了效益互补。所以城市森林建设是可以发挥环境经济学积极效应的。