区政办国家森林城市建设方案

为加快我区创建国家森林城市步伐，全面推动经济社会科学发展、和谐发展，推进建设宜业宜居的中心城区，根据实际，制定如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“森林泉城，花园”的创建思路，以因地制宜，科学规划，适地适树，生态优先为原则，高起点规划，高标准实施，结合泉城特色，建设林在城中、城在林中、生态宜居的花园。

二、任务目标

（一）总体目标。力争通过5年时间，新建绿地100万平方米，改造绿地90万平方米，绿化山体3385亩，全区绿化覆盖率达到44.9%，森林覆盖率达到21%，人均占有公共绿地16.5平方米，形成较为完善的城市绿地系统，实现城市生态的良性循环，将打造成绿地分布合理、植物多样、景观优美、特色突出的生态花园城区。

（二）具体目标

1．新建绿地100万平方米，改造绿地90万平方米，山体绿化3385亩。

2．建设3座山体公园；整治改造浆水泉公园。

3．美化交通岛100座，树池3000个，桥体挂花600万盆，精品五色草造型50组，摆放鲜花3000万盆。

4．建设休闲广场30座，特色园林道路15条，屋顶绿化10处。

5．拆墙透绿5万米，垂直绿化7万米。

（三）城区绿化。投资3.8亿大力开展城区主次干道、街巷、开放式小区绿化。到年末，城市规划建成区绿化覆盖率达到44.9%，人均占有公共绿地面积达到16.5平方米，建成较为完善的城市绿地系统，实现城市生态的良性循环，绿地指标达到国内先进水平，最终将我区建设成为环境舒适、运转高效、特色突出、景观优美、人与自然和谐共存的花园城区。

（四）山体绿化

1．山体公园建设。利用5年时间，投资1.17亿对山等进行绿化建设，规划设计总面积51万平方米，其中山10万平方米，山12万平方米，山9万平方米，山20万平方米。在保护原有人文景观和自然景观的基础上，增加园路、铺装及园林设施，大力发展独具特色的地方性植物林，山体陡峭处结合山体走势设立登山栈道，土质疏松、山石裂缝等处进行加固美化，山体开阔处增加休闲健身广场。

2．山体植树造林。破损山体整治投资1.39亿对9座破损山体18个标段进行整治，整治面积308.24万平方米。山体绿化投资1.97亿元对等28座山体进行绿化，以适地适树为原则，丰富苗木品种，提高成活率。

三、保障措施

（一）立足区情，科学规划。创建国家森林城市是提升我区城市形象，改善人居环境的重要举措。结合区情实际，确立“森林泉城、花园”的建设思路。即：新城区山体全面开展植树造林，为泉城营造良好生态环境。老城区多措并举开展特色绿化，积极打造生态宜居“花园”。

（二）突出重点，有序推进。创建工作主要分为山体绿化、山体公园建设、主次干道绿化美化、街巷与开放式小区整治4个方面。各相关部门要提前谋划，有序推进，突出抓好山体造林、公园建设与中心城区绿地系统建设等工作重点。

（三）细化分工，形成合力。各部门、各单位要加强联系，密切配合。区园林局、区农办、区城乡建设委、区国土资源分局等部门要根据各自职能，认真做好森林泉城建设各项工程的规划设计、组织协调和指导建设工作。区财政局要在资金保障等方面给予足够支持。各街道办事处和区园林局要积极做好宣传牌匾、流动标语设置等工作，努力营造创建工作良好氛围。各街道办事处要精心组织，积极动员机关学校、驻区部队和企事业单位参与到建设工作中来，形成全面参与、全社会动员、全方位推进的工作格局。

（四）拓宽渠道，加大投入。建立以财政投入为主体，社会投入为基础的资金保障机制。区政府设立专项创建资金，为创建工作提供财力支持。各街道办事处开展的街巷、开放式小区绿化整治，采取五五拨付的原则；全面推进集体林权制度改革，推进林地、林木使用权的合理流转。

（五）加强领导，落实责任。为加强建设森林泉城工作的组织领导，区委、区政府成立创建国家森林城市领导小组，领导小组办公室设在区园林局，负责建设工作的宏观指导、综合协调、宣传推进、组织实施和检查考核等工作。各成员单位要成立相应组织指挥机构，为建设工作提供组织保障。同时，将创建国家森林城市工作列入各级科学发展综合考评体系，扎实推动建设工作开展。