构建和谐机关演讲稿范文10篇

构建和谐机关演讲稿范文篇1

首先，感谢大家给我一次这样的机会。

今天，我演讲的题目是，构建和谐机关，从我做起。

如果说，人类社会的主题是发展，承载着这样一个目标，又需要什么样的环境呢？我认为最重要的是和谐。

交织着矛盾和冲突的世界共处需要和谐，建设小康社会的历史使命需要和谐，维系社区良好风尚和家庭和睦需要和谐，作为社会发展中流砥柱的政府机关就更离不开和谐了。音乐和谐，使人身心愉快；社会和谐，成就千秋伟业；机关和谐，筑就事业辉煌。

独步人生三十余年，曾经为横扫天下而期冀，曾经为雄鸡一唱而习憧憬，而此时此刻，我更为成为一名光荣的档案工作者而感到自豪，为拥有这样一个岗位而感到欣慰。对今后的人生，这，将是我实现价值的平台，是我走向更高的起点。

有人说它枯燥，但我知道单调的工作，是启汲社会发展的源泉。

有人说它平淡，可是那散发着油墨芬香的档卷，更需要这样的平凡。

悠悠华夏，五千载文明在这里汇聚，浩浩民族，无数次复兴从这里起航。正视历史，屏弃偏念，驻足于凝聚时空的长廊，作为一名档案工作者，我感觉到的是荣耀，这是一种沉甸甸的责任。

“问泉那得清如许，惟有源头活水来。”在今后的工作中，我会虚心向同事学习，向实践学习，向鲜活的榜样学习，增强理论素养，提高业务水平，丰富人格内涵。明礼诚信，爱岗敬业，勤恳专研，以昂扬的斗志迎接新时代的挑战，以饱满的热情完成社会赋予的使命，以积极的态度做好组织交给的第一项工作。为建设和谐机关贡献自己的绵薄之力。

构建和谐机关演讲稿范文篇2

同志们、朋友们：

党的十六届四中全会提出了“构建和谐社会”的新命题。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处。28个字，寥寥数语，却囊括了国家与公民、人与人、人与自然之间诸多方面的辩证关系。这一和谐社会理论，为我们从生存到生活，从精神到现实，从思想到灵魂的蜕变，指引了前进的方向。

在中国思想史上，早有和谐思想的萌芽。孔子认为“君子和而不同”；孟子提出“天人合一”。人是构成社会的分子，只有人与人之间达到和谐，整个社会才能和谐。作为一名机关干部，努力为创建和谐机关做贡献，就是在为和谐社会的发展添砖加瓦。

和谐是一种平凡，赋予着我们对待工作的责任，彰显着领导的人格魅力，蕴含着诚信友爱的同志关系。

一个人作为构成社会的一份子，从成人开始便扮演着各种不同的角色，并承担着不同的责任。在生活上，作为儿女，要承担起赡养老人的责任；作为父母，要承担起养育儿女的责任；在工作中，作为领导，要承担统率和决策的责任；作为职工，要承担完成自身工作的职责。和谐是一种责任，平凡到就在我们生活和工作的每一个细节里。和谐是一种品格，他是“桃李不言，下自成蹊”的领悟；他是领导能力与人格魅力相依相融的最佳契合；他是同事之间诚信友爱、团结互助的收获。

和谐是一次考验，他站在个人与集体、感性与理性、道德与私欲的天平上，测量我们战胜自己的勇气。

一位哲人曾经说过，人性的伟大在于他的社会性。诚然，人在社会中的竞争，比起动物界生存的弱肉强食，多的不是智慧和强悍，而更多的是理性和文明。立足于社会，我们每个人都无法逃避面对现实生活残酷的竞争，升学、就业、加薪、竞聘、提职等等。在我们付出努力，结果成功亦或是失败的同时，正是在完成着一道道人生的课题，经受着一次次人性的考验。请让我们都冷静地反思一下自己，每当有这样的时候，当个人利益与集体利益，他人利益发生矛盾时，我们选择了维护大局还是满足私欲？当需要自己站在公平、正义的天平上，做一颗砝码时，我们选择了客观理性的无私还是主观感性的偏袒？是啊，就是在许多这样的时候，我们经受着人格与道德无声的考验，正是在这样的考验里，我们一次次地战胜自我，因为即使在竞争中失败，那也只是暂时的失去，而得到的却是厚积薄发的竞争力。

和谐是一股温暖，那就是一个微笑的眼神，一句鼓励的话语，一次跌倒的扶起，一声诚恳的歉意。

构建和谐机关演讲稿范文篇3

同志们：

在新一年各项工作的开局时期、在检察办案的黄金时期，我们集中一个星期的时间，开展了“构建和谐机关，再创辉煌业绩”大讨论活动。经过大家的共同努力，大讨论活动取得了圆满的成功。

这次为期四天的大讨论活动，是在开展了近两个月的调查研究的基础上进行的。其中经历了三个阶段。

一是集中学习阶段。这一阶段共用一天半的时间，先后作了6个专题的辅导。我作了动员讲话，××检察长作了“以人为本”建设和谐机关讲座；×××处长、×××处长和××主任分别以“从××先进事迹看和谐机关建设”、“关注心理”、“从机关的和谐发展到个人的优雅生存”为主题，作了深入全面的专题辅导；市委党校×××教授从较高的理论层面上，系统地对“和谐社会”进行了深入浅出地阐述。在×××主任作报告时，××同志的先进事迹使许多干警深受感动，有的眼含热泪、心情澎湃；有的联系自我，很受启发和触动。从听课纪律和大家的反应来看，这些专题辅导非常符合机关的实际，符合队伍的需要，符合大家的心理需求，起到了共鸣、共振、有所启发、有所启迪的作用，很受广大干警的欢迎。

二是集体谈论阶段。这一阶段共用了两天的时间。讨论分三个层次，一是将各部门负责人（包括反贪局和政治部负责工作的副处长）封闭起来，就如何开展和谐机关建设进行集中讨论，每人作15分钟的发言；二个是以各部门为单位，由副处长负责，组织本部门人员进行认真的讨论，并做好记录；三是在中层集中讨论和部门分组讨论的基础上，今天上午，由各主管检察长负责，召集主管部门人员再次进行集中讨论。在中层负责人集中封闭讨论中，大家围绕如何构建和谐机关、构建和谐机关面临的问题、今后应加强和改进的方面、如何更好地解决前一阶段征求到的意见和问题等，进行了了非常认真、深入、激烈的讨论，提出了许多具有建设性的意见和建议。各部门的小组讨论和今天上午的大讨论，根据反馈的情况，也进行得非常热烈，非常踊跃，非常积极，达到了交流思想、互通感受、统一认识的目的。

三是反馈总结阶段。今天上午，我们召开党组会，各党组成员把上午大讨论的情况进行了反馈，把大家在讨论中提出的意见和建议，包括在这次大讨论活动之前、召开的9个座谈会上收集的意见，一并进行归纳，认真研究了解决问题的方案和措施。对征求到的建议，属于能及时解决和改进的，党组及时拿出解决和改进的意见；属于需要调查研究后在作决定的，安排专门人员在大讨论活动后立即开展调研，拿出具体的建议提交党组研究决定。

1、关于思想政治工作。

在思想政治工作方面，过去，由于强调争先创优，我们的思想政治工作过于简单化，如把在省检察系统中进入先进作为各部门记功奖励的标准；落实“一岗双责”制，一手抓业务、一手抓思想政治工作做得不够好等。今后，对思想政治工作要进一步加强，要用干警喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的思想政治教育和职业道德教育，使干警听得进去，心服口服，能够把受到的教育切实转化为行动，付诸于工作实践。根据党组研究的意见，一是设立检察长信箱，包括网上的电子信箱和一楼大厅的信箱，干警有什么意见、什么问题，包括对机关建设的看法和建议，都可以及时与我沟通。二是加强思想教育和沟通。主管检察长不定期与干警谈心；部门中层干部每月与部门干警谈心一次，及时了解干警思想动态；发挥工会、青年团、妇工委等组织的作用，利用节日召开座谈会，加强思想政治工作；开通“网上政工”栏目，为思想政治教育和干警交流提供平台。

2、关于机关管理。

大家建议，要加强机关管理，加强作风纪律，提高工作效率，厉行节约、杜绝浪费等。这些建议很好，是集体意识和主人翁意识的体现。在机关管理方面，一是要加强机关考勤纪律，每位干警的出勤情况要与年终奖或文明奖挂钩，迟到、旷工、请假的，要适当扣除奖金；八小时工作期间、夜间值班等要保证人员在岗，纪检监察部门要定期不定期抽查。二是要加强会议纪律。开会要开短会，保证部门人员的到会率，保证会场秩序。三是大力提倡勤俭节约的风气。要节约电力，人走灯灭，不能有长明灯；要自觉节约纸张，双面复（打）印；要加强车辆管理，爱护车辆，注意保养，减少不必要的开支，节省汽油等等。四是经常开展一些文艺活动。根据大家的建议，我们每周五原则上政治学习两个小时，另2小时的时间，开放活动室、阅览室，举行一些文体活动，活跃气氛，增进体质，陶冶情操；成立书画、摄影等兴趣小组，开展经常性的活动。六是建立电子阅览室，开放图书阅览室等，为大家学习提供便利条件。

3、关于队伍管理。

一是制定干部选拔办法，建立和完善公开、公平、公正的用人机制，确保干部提拔使用的公正性。党组要继续加大协调的力度，使职级待遇问题能够得到很好地解决。二是规范记功表彰工作。我们一些干警反映，机关记功表彰太多太滥，失去了应有的作用。今后对评选、表彰、记功等，不能有老好人思想，不能把记功表彰搞得像撒胡椒面，人人都有份。要严格先进的条件和标准，把荣誉奖励给那些有突出贡献的干警，真正起到激励先进、鞭策后进的作用。三是对一些干警反映的技术职称与福利待遇挂钩的问题，党组原则上同意。随后由政治部与劳动部门协调，按照有关政策执行。

4、关于司法考试。

去年我市检察机关司法考试通过率全省最低，几个基层院连续三、四年没有一人通过司法考试。对这个问题党组非常重视，多次研究相应的措施。根据大家的建议，经过党组研究，有了一个初步的意见。一是开放教育处的教室，每周五个工作日的晚上、双休日的白天和晚上一律开放，为参加司法考试的同志提供一个学习、交流的场所。二是对参加司法考试的同志，一如既往地在时间上予以照顾，在经济上给与奖励。三是由市院联系，请北京律政有关专家前来授课。平常周六、周日开课，临考前集中授课。四是在党组提供便利条件的同时，也要出台一些硬性的惩罚措施。我们初步设想，还是新进院的同志，要与机关签订协议，三年内不能通过司法考试的，自动调离检察机关。2003年以后进院的同志，重新计算时间，三年内不能通过司法考试的也要自动调离；2003年以前进院的同志没有通过司法考试的，不解决职级待遇问题，并调整工作岗位。当然，这只是一个初步的意见，具体的办法由政治部调查研究、借鉴兄弟市院做法后制定。

5、关于集资建房相关问题。

一是对于公积金贷款问题，目前我们正在与各金融单位联系，货比三家，使大家真正得到实惠。二是对于成立建房、分房小组的建议，党组原则同意。由干警推荐四至五人，成立民主小组，征求广大干警的意见，拿出建房、分房的办法，以达到最大限度的公正。

还有其他一些问题，党组正在研究解决处理的办法。在条件成熟的时候，将会陆续出台。

可以说，这次大讨论活动尽管时间不长，但求真务实，切合实际，内容丰富，成效十分突出。短期的成效在两天来的集中讨论中已经显现出来，远期的成效将在以后的工作中逐步显现。具体来讲，大讨论活动在以下四个方面取得了明显成效：

一是明确了发展思路。这个思路就是：以构建和谐机关为动力，以实现持续发展为目标，全面履行法律监督职能，再创检察事业辉煌业绩。在这个发展思路中，和谐和发展是今后一个时期检察工作的主题，是检察机关建设两个支撑点。其中“和谐”是基础，“发展”是目的，“业绩”是和谐与发展的外在表现和实际检验。我们要一手抓和谐，一手抓发展，以和谐促发展，以发展保和谐。要通过建立一个“人与人之间和睦相处，部门与部门之间相互配合，人与机关之间相互依存，机关与外部环境融洽联通，政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的和谐机关”的目标，不断创造新的辉煌的业绩。

二是统一了思想认识。通过这次大讨论活动，普遍加深了对对构建和谐机关的认识。一些中层干部和干警，对构建和谐机关从不十分清晰到逐步的认识深入，再到积极的进言献策、出谋划策；对开展这样一个大讨论活动，从最初的不理解、有厌烦情绪到认可和拥护，再到积极的参与，热烈的讨论，思想认识发生了深刻的变化。大家普遍认为，构建和谐检察机关，再创辉煌业绩，是贯彻落实十六大、十六届五中全会的需要；是我市检察工作取得历史性突破后，持续、健康、协调发展的需要；是每位检察干警实现身心和谐、个人最大限度发展的需要。与时俱进、持续发展是任何一项事业不断取得胜利的关键。发展无止境。我们人类社会在几千年的历史长河中，不断地推陈出新，向前发展；我们党的事业在八十多年的建设中，不断地发展壮大。发展是不可阻挡的，是没有极限的。我们在取得了“全国文明单位”等一系列较高荣誉后，并不是到了极点和极限，我们还有更为广阔的发展前景和发展空间。而这个发展空间的扩展，需要建设一个和谐的检察机关，只有实现了机关的和谐，才能有健康向上的风气，有民主和谐的气氛，有安定有序的工作秩序，有良好的外部环境，才能实现人与人之间和谐相处，人与部门和谐共存，人与检察事业共同发展的和谐局面。

三是增进了沟通交流。在大讨论活动之前，院党组分别召集不同层次共82名干警召开了9个座谈会，征集到了许多好的意见和建议。通过这次大讨论活动，党组又进一步了解了干警的思想、情绪和心理，包括对领导班子的意见，发现并反思了以往我们工作中存在的一些问题，专题研究了改进的措施和办法。可以说，通过沟通和交流，增强了机关管理的透明性，进一步扩大了干警的知情权，干群关系更为和谐。

四是增添了信心。通过这次大讨论活动，党组一班人进一步增添了做好今年和今后一个时期检察工作的信心，各部门负责同志也增添了做好各项业务、再立新功的信心。我们的这种信心，来自于大讨论活动中，从党组、中层到全院干警对检察工作的极端忠诚和负责，来自于党组、中层和全院干警对机关管理、机关建设的极大热情和关注。“众人拾柴火焰高”，我相信，只要我们每位干警都为检察机关的建设、为检察事业的发展积极地奉献才智、献计献策，我们的检察工作一定会在高的起点上，继续地向前发展。

这次集中大讨论活动已圆满结束，但构建和谐机关依然任务艰巨，任重道远。关于今后一个时期如何构建和谐检察机关，我讲三点意见：

一、正确认识构建和谐机关的重要意义，增强责任感和使命感

对构建和谐机关重要性的认识程度，决定着对这一战略任务的参与程度和主观能动性的大小。要使“构建和谐机关，再创辉煌业绩”的发展思路得到落实，我们有必要对构建和谐机关的重要性、长期性和相对性作进一步的强调。

首先，要正确认识构建和谐机关的重要性。构建和谐检察机关，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是促进检察工作发展的必然选择。我市检察工作发展到今天，必须把和谐和发展作为两个重要基点，以实现更高层次的进步。每一位检察干警，都要在高度重视构建和谐机关的重大意义，把思想和行动统一到和谐机关建设上来，把精力和干劲凝聚到和谐机关建设中去，达到思想的高度统一、步调的高度一致和行动的高度和谐。

其次，要正确认识构建和谐机关的相对性。辩证唯物主义认为，矛盾是普遍存在的。和谐机关中的“和谐”，也是相对而言的。因此在构建和谐机关中，要摒弃那些“和谐就是没有矛盾”、“和谐就是一团和气”的错误认识，也不要一看到队伍中出现矛盾和纠纷，就认为机关不和谐了。既不能把和谐机关建设理想化，也不能把和谐机关建设简单化。我们构建和谐机关，是以“发展”为主题的机关。要牢牢地把科学发展观作为统领各项检察工作的指导思想，把检察事业的发展、干警个人的发展作为最终目标，在不断地发现问题、解决问题中实现和谐，以和谐和发展来检验和谐机关建设的成效。

其三，要正确认识构建和谐机关的长期性。“构建和谐机关”大讨论经过四天的集中活动，虽然已告一段落，但和谐机关建设还是刚刚开始。一个人思想的转变、观念的转变、行为方式的转变，都需要一个过程。构建和谐机关是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不是一日之功，更不能“毕其功于一役”。我们不能大讨论活动一结束，就把和谐机关建设束之高阁。我们把和谐机关建设作为一项长期的战略任务，用一年、两年甚至更长的时间，来教育引导干警逐步实现自身的和谐、与他人的和谐、与机关的和谐。我们要把和谐机关建设具体到检察工作的方方面面，不断调整工作思路，转变执法理念，改进执法作风，提高执法水平，使和谐理念滲透于检察工作的各个环节。

二、充分发挥领导班子和中层骨干的表率作用，营造和谐发展的氛围

和谐的机关首先要有和谐的领导班子。党组成员和中层骨干要义不容辞地在和谐机关建设中积极发挥表率作用，为广大干警做出样子，立好标杆。

要在干事创业上做出表率。我们检察机关近几年取得的一个又一个的荣誉和成绩，是靠真抓实干、靠开拓创新、靠艰苦奋斗得来的。在“构建和谐机关，再创辉煌业绩”中，市院领导班子和中层骨干，要继续发扬模范带头作用，发扬求真务实的工作作风，尽职尽责工作，认认真真做事，毫不懈怠地开拓。要按照创新创优创精品的要求，始终保持旺盛的斗志和工作激情，为干警切实作出表率。

要加强与干警的沟通交流。过去，党组成员与中层干部、中层干部与部门干警沟通交流不够。今后我们要加强上下级之间、领导和同志之间的沟通交流。在这个问题上，我的意见是：一方面，我们要强调组织纪律性，在汇报工作时不能越级，干警向部门负责人、部门负责人向主管检察长，一级一级地逐级汇报。但可以越级向上反映问题。另一方面，我们提倡加强上下级之间的交流。党组领导可以越级了解分管部门的情况，提倡走到干警中进行调查研究、座谈交流；干警既可以与部门负责人交流思想，也可以直接向主管检察长交流思想。这一要求的目的，是建立上下级之间畅通无阻的沟通机制，使领导班子及时发现检察队伍的思想动态，及时调整工作部署，及时解决队伍中出现的问题。

要真正尊重爱护干警。领导班子和中层干部要把干警的困难放在心上，要关心干警的生活。对干警反映的实际困难，要及时解决；条件不够、不能满足的，一定要给干警一个答复，使我们的干警感到在检察院工作，心理上舒心、开心、顺心。领导与干警之间，不分职务高低，要坚持相互尊重，相互支持，相互配合，做到思想上合心、工作上合力、指挥上合拍。

三、以打造团队精神为重点，增强思想政治工作的针对性和实效性

古人说：人心齐，泰山移。团队精神是增进机关和谐的重要方面。构建和谐机关，我们要大力提倡和营造团队精神。如果把我们这个机关比作团队的话，有“大团队”和“小团队”之分。“大团队”指的是市院机关整体是一个团队，“小团队”是指各部门是一个个小的团队。团队精神是增进机关和谐，提高凝聚力和战斗力的保证。在实际工作中，有的部门小团队精神树立起来了，部门干警很“抱团”，很团结，但大团队精神不强，对全院整体工作参与和支持不够，对其他部门协调和配合不够。有的部门领导大局意识很强，有大团队精神，但不善于管理，自己领导的部门缺乏凝聚力，缺乏团队精神，同志之间不够融洽。我们建设和谐机关，要以打造团队精神为重点，大力加强思想政治工作。我们提倡的团队精神，是既有大局观念，又有协作配合；既能独立完成工作，又能相互补位的精神。

要加强互相间的协作配合。树立团队精神，一个很重要的方面，就是部门与部门之间、干警与干警之间，能够相互协作、相互帮助、相互支持。如果部门之间出现不配合、不协调的局面，不仅会影响检察工作的进程和质量，也会影响到机关的和谐。在这次征求意见和建议中，其中有一条，就是反映我们的工作中存在综合部门和业务部门相互不理解的问题，综合部门认为业务部门不重视综合部门安排的工作，业务部门认为综合部门活动太多，影响业务工作开展。部门之间的协调配合和理解支持，以往我们也多次提出明确要求，在这方面有的部门做得很好，服务意识很强，有的大局观念不够。检察机关每个部门，都担负着重要的职责，都有工作上的制约和协作关系。譬如上访案件的妥善解决，需要控申、侦监、公诉、民行等部门加强配合；自侦查案、公诉工作全程录像要求的提出，需要技术部门的配合等。这就要求我们每个部门负责人，都要有强烈的大局意识和“一盘棋”思想，主动的加强沟通和协调，树立大团队的精神，保障整体检察业务的顺利运行。

要努力实现自我身心的和谐。人是构建和谐机关的主体，也是和谐团队的一分子。要建设一个和谐的机关，打造一个和谐的团队，首先我们每位干警都要从自身做起，从人人做起，实现自我身心的和谐。具体到我们机关来讲，要加强学习，提高自身素质，做一个明白人。要淡泊名利，不能把职位升迁作为实现人生价值的唯一标准，更不能把它作为满足虚荣心的一个条件。要看到权力就是责任，要少点利己之心，多点大局意识。要加强团结，机关一些同志多年甚至几十年工作在一起，难免出现这样或那样的矛盾和问题。对于同事之间的矛盾和问题，要有宽阔的胸怀，大度一些，大气一些，看淡工作中的摩擦，看淡个人的利益，看淡个人的面子，不相互猜忌，不相互诋毁，不相互怨恨，努力打造团结融洽、高效文明的团队。

要积极主动地做好本职工作。团队精神一个重要的特征，就是团队中的每个人都能积极主动地做好自己份内的工作，独立地完成工作任务。做到这一点，每位干警都要增强工作的主动性，以满腔的热情做好工作。在工作计划上，争主动、早安排；在工作落实上，能提前就提前，不等不靠，不拖延、不拖拉。要养成自觉主动工作的习惯,遇到问题的时候，首先要有自己的思考，向领导汇报请示工作时，要向马自力教授讲的那样，多出选择题，少出问答题。要多动脑子，多用心思，创造性地贯彻执行领导安排的工作。

四、以再创辉煌业绩为目标，创造性地完成各项检察工作任务

构建和谐机关演讲稿范文篇4

和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等，和谐社会需要人人遵纪守法，和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中，因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在：

一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人，但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如：营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准，似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区；个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上，法律规定了一定的弹性，有的地方在此基础上又进行了上调，标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高；对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市，对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会，连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定，什么情况下免于处罚，什么情况下从轻处罚，什么情况下减轻处罚都作了明确的界定，除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中，对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节，却为当地经济环境所左右：对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策；对经济拮据的地方，执法机关也为了其自身的既得利益，处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇，必然会形成恶性循环：使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰，而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”，必然“筑巢引凤”，外来投资一边倒。“自然经济”的发展，必然会加大“城乡差距”。

二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职，但“征税”在有的时候难以做到“依法”，其中有税务机关和税务人员自身的因素，也有社会不良风气的干扰。

1、税务人员“面情”观点严重，法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实，而人是有感情的动物，是生活在现实社会，而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域，是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其个人行使权力的工具，“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异，“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如：税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策，因为“要合群”、“要兄弟感情”；对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收，则看其“脸色”和“管事”的大小行事，因为单位要“生存”、领导要“位子”，不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人，要么“死缠硬磨”、耍狠施泼，要么实行“感情投入”，要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体，税务执法人员总是铁面无私：严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人：按规定履行义务、按规定享有权利，不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。

2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关，独立依法行使税收执法权，但现有的行政体制，特别是地税机关，税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”，所以执法受地方政府的牵制，极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如：地方政府对纳税人上访，尤其是对集体上访，总是从稳定大局出发，出面干涉税收工作。从某种程度上讲，怂恿了纳税人的违法行为，纳税人从中“受益”后，形成了遇事找政府的恶性循环，而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如：为了招商引资，地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口，实行税收“打包”或违背税收政策搞减免等等

3、地区间的税务执法大相径廷。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上，由于这一类的纳税人普遍未建账，收入很难核实，所以在税款的核定上地区间的悬殊较大，并且其基本的走势是农村高于县城，县城高于城市。甚至于在财政收入形势好的个别地方，对车辆税收、私房出租等个体（或个人）税收几乎无人问津或收个“毛皮”，形成大量的漏征漏管。如：某县当地的个体运输业户的车辆20%都已不在本地上户，并且车辆的营运证也不是业户本人。纳税人为什么要如此作？其中的一个主要原因是当地税务机关是严格依法征收，相对于外地税负过重；又如纳税人利用税务机关为了收入任务的心理和管理上的漏洞，对建安等劳务的圆票上，利用地区的政策差别与税务机关蔸圈子。

4、有关部门对涉税减免、扣除项目等的认定的随意性加大了税收的不公平性。如对下岗、失业优惠证的办理上，个别劳动部门对在岗的、内退的、已在规定的时间以前经营的、处于领取失业金期间实现就业的等不符合条件的人员也予以办理《优惠证》，形成了《优惠证》满天飞。又如雇佣下岗失业人员比例的认证、残疾证的办理、工效挂钩的工资基数的认定等。对这些单位来讲，办证也好，认定也好，反正也不伤害其自身利益，所以借此机会“行善积德”、大开方便之门。由此在税收政策的执行上使税务机关处于尴尬境地。

由于税务执法不公，纳税人在心里上失去平衡。特别是在个体税收上可以说是绝大部分未作到应收尽收，所以，一种攀比的心理，使纳税人不是首先考法律是如何规定或该缴不该缴的问题，而更多是关注其他人缴或未缴、缴多缴少的问题，产生对税务机关执法的抵触情绪，甚至于纳税人发生抗税等过激行为。

三、偷税等违法行为的普遍性。在现如今的税收法制应当是比较完善的一部法律，对纳税人的税收征管，税法上都一一作了详尽而具体的规定，但由于纳税人的法律意识普遍淡薄，尤其是税收法律意识,税收违法行为比较普遍。如：纳税人的建帐管理问题，税收征管法明文规定：所有从事生产、经营的纳税人，都应当建立健全账务，对确无建账能力的，由纳税人申请，并且必须经税务机关“行政许可”，方可建立简易收支粘贴簿，否则，税务机关就可依法予以罚款。但目前个体、私营业户既不建账又不申请的违法现象比比皆是；又比如个体运输以及私房出租的纳税人不按规定登记、不按规定申报、不按规定缴纳的现象在各地几乎是一个共性问题。以及纳税人银行开户报告制度存在的问题等等。税务机关对企业单位的纳税检查几乎是屡查屡有，个体工商户更是不言而喻。不能想象在一个偷逃税盛行、征纳双方矛盾尖锐的社会，会是一个和谐的社会；更不能想象在一个不以偷税为耻反以为荣的社会文化中，会绽放出和谐的花朵。

四、税务执法队伍素质偏低。税务机关是执法机关，税务人员规范、准确执法的前提必须是自身要知法、懂法。近几年来，虽然税务干部的整体素质有了大大的提高，但由于过去在用人机制的缺陷，税务机关执法人员业务素质基础脆弱，且年龄现亦日趋老龄化,在日常税收实践中接触的大多是一些简单税收的征收与管理，就是对简单业务甚至于还有一部分人员不能够“单打独奏”；对所得税、土地增值税等方面的政策，特别是涉及查帐征收平时很少触及，对财务会计知识知之甚少，无法胜任对复杂业务的需要；对一些电脑查账、涉外税收等“高科技”涉税问题就更是无从谈起。从现有基层税务人员结构上看，精通税收政策、财务会计知识、税收相关法律以及电脑知识的尚达不到四分之一。更有少数税务干部执法不文明，在纳税人面前盛气凌人，在纳税人中吃、拿、卡、要、报等等，严重影响了作为国家公务人员的形象

如何在税收领域中营造和谐的纳税氛围？笔者认为：

一、加强税务干部的素质教育，造就一支业务素质高、工作作风过硬的干部队伍。进一步加大税务干部的执法培训，以尽快适应当前税务工作的需要。对于税务执法人员一律实行岗前培训，要坚持先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗，并定期组织执法人员业务培训，执法人员严格实行末位淘汰制，对长期不能胜任岗位工作的调离执法岗位，或实行强制脱产学习。真正使每一位税务执法的人员都能做到熟练掌握税收业务本领，造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的税务执法队伍。进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性，要坚持以领导干部为重点，面向广大税务干部，深入开展理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法纪意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性，加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。对个别以权谋私等腐败干部决不能心慈手软、“养虎为患”，做到严格依法惩处，并且将处理的结果公布于众。对执法不文明等伤害纳税人的行为，税务机关要给予执法人员予以警告、记过等行政处分。

二、增强执法的透明度，实行公开、公正执法。1、实行政策公开，维护纳税人的知情权，提高纳税人的自我保护意识。2、对纳税人特别是“关系户”的税款征收、违法处罚，欠税等情况要置于广大人民的监督之下，实行公开办税、阳光作业，主动、积极接受对纳税人缴税、处理情况的查询，进一步完善对纳税人偷税举报的奖励制度。3、以信息化技术为载体，实现管理的科学化和现代化。充分发挥计算机网络的作用，对个体等未建账户实行电子定税、应用计算机实行“以票控税”等。4、加大个体、私营业户的建账管理工作。对确无建账能力的，必须作到商品（或产品）进、销、存的清晰明了，确保国家税收“应收尽收”。5、按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管的质量和效率。要按照科学化、精细化管理的要求，进一步强化税源监控，加大纳税评估的力度，积极发挥纳税评估的税源监控作用。

三、加大对税务人员执法违法的追究力度。1、税务机关要明确税务人员各自的岗位和责任，严格执行“过错责任追究”制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。2、地方“人大”要充分发挥对执法机关的监督作用，本着“权为民所用”的态度，对税务机关和税务人员的执法违法行为及时指正，并限期整改。3、检察机关要积极、主动介入税务机关的执法活动，对税务人员有税不收或少收的犯罪行为，不论涉及到谁，不论是什么原因，要一查到底，严厉打击税务人员的涉税违法犯罪行为，维护税法的严肃性。

四、加大对税收违法行为的打击力度。纳税人违法行为中，对比较普遍的管理性违法行为，在规范期初可实行提醒制，对拒不改正的坚决予以严厉打击；对纳税人偷、抗、骗税行为一经发生就应当依法处罚，构成犯罪的，应当移交司法机关处理。通过加大对纳税人违法行为的打击力度，让违法者得不偿失，并且要对纳税人违法犯罪行为实行公开处理，真正作到处理一个，教育一大片的震慑作用。长期的实践证明：对纳税人违法行为一味偏袒、迁就、放纵，甚至于对正当应缴的税款还要打折扣，那么税务机关的执法就永远处于被动，执法质量就永远不能提高，纳税人自觉守法的氛围就永远难以形成。增强税法的刚性还需要各级党政领导、税务机关及执法人员形成共识，对不论是经济发达地区还是欠发达地区、贫困山区都要一视同仁，严格依法行政，让违法者无容身之地。

五、确保税务机关独立执法地位。1、无论是地税部门或国税部门，从人事、经费实行彻底的垂直，以排除地方对执法的干扰，打消领导顾虑，真正使执法人员放开手脚，大胆执法。2、尽量克服减免税等涉税事项的“第三者插足”的现象。对特殊群体需要照顾的，实行“先征后返”政策：由税务机关依法征收，再由有关的部门有针对性的补偿，让弱势群体切身感受到国家的关爱。

六、规范“弹性”政策，确保政策一把“尺子”、一个标准。国家在出台政策是要尽量避免“双重”标准，特别是有的地区征收、有的地区不征收这一类的矛盾。既便是对“自由裁量”的行政处罚，也应当作出一个明细规定：在什么情况下处1倍、什么情况下处5倍等，以便于执法人员“对号入座”，尽量杜绝执法的随意性和处罚的显失公平性。为守法的纳税人营造一个公平竟争的纳税环境。

构建和谐机关演讲稿范文篇5

构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，涉及社会的方方面面。实现社会和谐，要求整个社会系统的各部分、各要素都处于协调有序的状态。国家和地方机关是社会系统的重要组成部分，承担着组织管理国家和地方经济、政治、文化和社会生活的任务，更应努力实现内外关系的和谐。构建和谐机关，有利于促进社会和谐。

提倡诚信友爱，促进人际和谐。社会主义和谐社会是人与人之间和睦相处的社会。只有人际关系融洽，才能实现社会和谐。构建和谐机关，应着力形成和谐人际关系。为此，同事之间需要做到“三互”。一是互相信任。提倡互相关爱，反对漠不关心；提倡宽宏大度，反对斤斤计较；提倡实事求是，反对弄虚作假；提倡诚信待人，反对不守信用，为营造和谐氛围奠定基础。二是互相沟通。机关分工细、任务多，同事之间容易“工作见面多、思想见面少”，缺乏沟通了解。经常开展谈心活动，有助于疏通思想、化解矛盾。三是互相谅解。同事之间难免出现认识上的差异、利益上的矛盾。这并不可怕，关键是要正确地对待。应教育机关干部开阔视野、开阔胸怀，能够容人、容事、容纳不同意见，大事讲原则、小事讲风格，做到多沟通不猜疑、多谦让不争功、多宽容不挑剔。

坚持公平公正，营造干事环境。机关人员长期工作在一起，彼此之间有合作也有竞争，特别是在一些涉及自身利益的问题上难免存在矛盾。在和谐机关建设中，努力营造公平公正的环境，对于每个人的发展进步以及机关工作的顺利开展至关重要。应坚持把推动工作与促进人的全面发展结合起来，以工作造就人，通过搭建平台、提供舞台，尽量使每个人都能各尽所能、各得其所；坚持正确的用人导向，按照党的干部人事政策和国家法律法规，进一步健全和完善干部选拔任用机制、培训交流机制、考核评价机制等，以业绩评判人，使各类优秀人才脱颖而出。同时，加大教育和管理的力度，引导机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，正确对待工作和生活中遇到的矛盾与问题。

构建和谐机关演讲稿范文篇6

稳定是和谐的前提，稳定提压倒一切。作为青年，在创建和谐社会中，要做到创造安定有序的环境。安定有序的环境，就石油企业来说，可以解释为生产安全、队伍稳定。作为青年，如何创造安全的环境，在安全生产中发挥生力军作用，这需要我们站在发展的高度，充分认识到抓好安全的重要性，牢固树立起安全理念，切实担负起本岗位、本班组的安全责任，认真研究制定安全的具体办法，研究南部油田安全生产规律，对新情况、新问题，能够主动的思考对策，筑起一道牢固的安全屏障。没有社会稳定，就没有社会和谐。身为青年，要在队伍的稳定中发挥出骨干作用，在维护稳定上下功夫。我们石油企业是国有企业的龙头，“铁人王进喜”又是全国工人学习的楷模。因此，我们要注重青年形象，保持青年形象，千方百计想方设法地为身边的同事和群众着想，帮助他们化解矛盾、排忧解难，保持我们队伍的稳定。我想，只有安全、稳定，正是我们石油企业最和谐的音符。

如何创建和谐社会，又使我想到了团结。古人说的好：人心齐，泰山移。也曾经说过：团结就是力量。社会是由群体组成，而群体是由一个个的人组成。因此，可以这么说，社会和谐的基础，那就是人与人之间的团结。团结就是胜利。新中国石油工业的发展历程，谱写的就是一曲曲艰苦创业、团结奋进之歌。作为新时期下的石油企业青年，无论是在岗位上，还是在生活中，要注重团结，做到创造人与人之间的和谐；要尊重同事，要理解同事，要帮助同事，待人真诚、为人守信、与人为善；要团结人，尊重人，使自己在利益诉求多样化的社会中摆正位置，率先建立一种新型的人际关系，积极实践科学、健康、文明的交往方式，争做一代团结向上的好青年，让团结之歌高昂嘹亮。

科学发展观就是统筹人与自然的和谐发展，彰显人与自然的和谐。这让我想到了古人孟尝君的“合浦还珠”的典故，其实这就是讲的“天人合一”的和谐观。就我们石油企业而言，人与自然和谐相处，就是尊重自然规律，生产发展、环保达标、环境优良。在我们的南部油田，近年来的一系列政策正是都体现出了尊重自然规律。采油站兴建、井场达标、污水排放为零、绿色井站建设以及多年的小区治理等等，让大地重新自然修复，让生活的环境日趋完美。如今，南部油田显现出站新景靓、水净路畅、树绿花香的新景象，让人与自然真正得到融洽相处。

构建和谐机关演讲稿范文篇7

税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照税法规定的标准，强制地对社会产品进行分配，无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家赖以生存的保障，国家没有税收作保障，和谐社会就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有，涉及到单位特别是个人的切身利益，所以，这就要求赋予征税权力的税务机关必须切实履行税收政策，公平、公正执法。如果税务机关执法不公，不仅不能营造一个公平竞争的社会环境，更重要的是容易引发社会矛盾，产生不和谐的因素；税收具有调节经济的重要职能作用，如果执行政策走调，就不能使税收调节达到预期的目的，也达不到经济和谐发展的要求；作为税务机关是代表国家行使征税的权力，执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果，如果执法不文明、执法违法，只能加剧社会的不和谐。

和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等，和谐社会需要人人遵纪守法，和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中，因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在：

一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人，但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如：营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准，似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区；个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上，法律规定了一定的弹性，有的地方在此基础上又进行了上调，标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高；对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市，对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会，连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定，什么情况下免于处罚，什么情况下从轻处罚，什么情况下减轻处罚都作了明确的界定，除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中，对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节，却为当地经济环境所左右：对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策；对经济拮据的地方，执法机关也为了其自身的既得利益，处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇，必然会形成恶性循环：使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰，而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”，必然“筑巢引凤”，外来投资一边倒。“自然经济”的发展，必然会加大“城乡差距”。

二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职，但“征税”在有的时候难以做到“依法”，其中有税务机关和税务人员自身的因素，也有社会不良风气的干扰。

1、税务人员“面情”观点严重，法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实，而人是有感情的动物，是生活在现实社会，而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域，是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其个人行使权力的工具，“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异，“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如：税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策，因为“要合群”、“要兄弟感情”；对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收，则看其“脸色”和“管事”的大小行事，因为单位要“生存”、领导要“位子”，不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人，要么“死缠硬磨”、耍狠施泼，要么实行“感情投入”，要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体，税务执法人员总是铁面无私：严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人：按规定履行义务、按规定享有权利，不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。

2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关，独立依法行使税收执法权，但现有的行政体制，特别是地税机关，税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”，所以执法受地方政府的牵制，极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如：地方政府对纳税人上访，尤其是对集体上访，总是从稳定大局出发，出面干涉税收工作。从某种程度上讲，怂恿了纳税人的违法行为，纳税人从中“受益”后，形成了遇事找政府的恶性循环，而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如：为了招商引资，地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口，实行税收“打包”或违背税收政策搞减免等等。

3、地区间的税务执法大相径廷。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上，由于这一类的纳税人普遍未建账，收入很难核实，所以在税款的核定上地区间的悬殊较大，并且其基本的走势是农村高于县城，县城高于城市。甚至于在财政收入形势好的个别地方，对车辆税收、私房出租等个体（或个人）税收几乎无人问津或收个“毛皮”，形成大量的漏征漏管。如：某县当地的个体运输业户的车辆20%都已不在本地上户，并且车辆的营运证也不是业户本人。纳税人为什么要如此作？其中的一个主要原因是当地税务机关是严格依法征收，相对于外地税负过重；又如纳税人利用税务机关为了收入任务的心理和管理上的漏洞，对建安等劳务的圆票上，利用地区的政策差别与税务机关蔸圈子。

4、有关部门对涉税减免、扣除项目等的认定的随意性加大了税收的不公平性。如对下岗、失业优惠证的办理上，个别劳动部门对在岗的、内退的、已在规定的时间以前经营的、处于领取失业金期间实现就业的等不符合条件的人员也予以办理《优惠证》，形成了《优惠证》满天飞。又如雇佣下岗失业人员比例的认证、残疾证的办理、工效挂钩的工资基数的认定等。对这些单位来讲，办证也好，认定也好，反正也不伤害其自身利益，所以借此机会“行善积德”、大开方便之门。由此在税收政策的执行上使税务机关处于尴尬境地。

由于税务执法不公，纳税人在心里上失去平衡。特别是在个体税收上可以说是绝大部分未作到应收尽收，所以，一种攀比的心理，使纳税人不是首先考法律是如何规定或该缴不该缴的问题，而更多是关注其他人缴或未缴、缴多缴少的问题，产生对税务机关执法的抵触情绪，甚至于纳税人发生抗税等过激行为。

三、偷税等违法行为的普遍性。在现如今的税收法制应当是比较完善的一部法律，对纳税人的税收征管，税法上都一一作了详尽而具体的规定，但由于纳税人的法律意识普遍淡薄，尤其是税收法律意识,税收违法行为比较普遍。如：纳税人的建帐管理问题，税收征管法明文规定：所有从事生产、经营的纳税人，都应当建立健全账务，对确无建账能力的，由纳税人申请，并且必须经税务机关“行政许可”，方可建立简易收支粘贴簿，否则，税务机关就可依法予以罚款。但目前个体、私营业户既不建账又不申请的违法现象比比皆是；又比如个体运输以及私房出租的纳税人不按规定登记、不按规定申报、不按规定缴纳的现象在各地几乎是一个共性问题。以及纳税人银行开户报告制度存在的问题等等。税务机关对企业单位的纳税检查几乎是屡查屡有，个体工商户更是不言而喻。不能想象在一个偷逃税盛行、征纳双方矛盾尖锐的社会，会是一个和谐的社会；更不能想象在一个不以偷税为耻反以为荣的社会文化中，会绽放出和谐的花朵。

四、税务执法队伍素质偏低。税务机关是执法机关，税务人员规范、准确执法的前提必须是自身要知法、懂法。近几年来，虽然税务干部的整体素质有了大大的提高，但由于过去在用人机制的缺陷，税务机关执法人员业务素质基础脆弱，且年龄现亦日趋老龄化,在日常税收实践中接触的大多是一些简单税收的征收与管理，就是对简单业务甚至于还有一部分人员不能够“单打独奏”；对所得税、土地增值税等方面的政策，特别是涉及查帐征收平时很少触及，对财务会计知识知之甚少，无法胜任对复杂业务的需要；对一些电脑查账、涉外税收等“高科技”涉税问题就更是无从谈起。从现有基层税务人员结构上看，精通税收政策、财务会计知识、税收相关法律以及电脑知识的尚达不到四分之一。更有少数税务干部执法不文明，在纳税人面前盛气凌人，在纳税人中吃、拿、卡、要、报等等，严重影响了作为国家公务人员的形象。

如何在税收领域中营造和谐的纳税氛围？笔者认为：

一、加强税务干部的素质教育，造就一支业务素质高、工作作风过硬的干部队伍。进一步加大税务干部的执法培训，以尽快适应当前税务工作的需要。对于税务执法人员一律实行岗前培训，要坚持先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗，并定期组织执法人员业务培训，执法人员严格实行末位淘汰制，对长期不能胜任岗位工作的调离执法岗位，或实行强制脱产学习。真正使每一位税务执法的人员都能做到熟练掌握税收业务本领，造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的税务执法队伍。进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性，要坚持以领导干部为重点，面向广大税务干部，深入开展理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法纪意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性，加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。对个别以权谋私等腐败干部决不能心慈手软、“养虎为患”，做到严格依法惩处，并且将处理的结果公布于众。对执法不文明等伤害纳税人的行为，税务机关要给予执法人员予以警告、记过等行政处分。

二、增强执法的透明度，实行公开、公正执法。

1、实行政策公开，维护纳税人的知情权，提高纳税人的自我保护意识。

2、对纳税人特别是“关系户”的税款征收、违法处罚，欠税等情况要置于广大人民的监督之下，实行公开办税、阳光作业，主动、积极接受对纳税人缴税、处理情况的查询，进一步完善对纳税人偷税举报的奖励制度。

3、以信息化技术为载体，实现管理的科学化和现代化。充分发挥计算机网络的作用，对个体等未建账户实行电子定税、应用计算机实行“以票控税”等。

4、加大个体、私营业户的建账管理工作。对确无建账能力的，必须作到商品（或产品）进、销、存的清晰明了，确保国家税收“应收尽收”。

5、按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管的质量和效率。要按照科学化、精细化管理的要求，进一步强化税源监控，加大纳税评估的力度，积极发挥纳税评估的税源监控作用。

三、加大对税务人员执法违法的追究力度。

1、税务机关要明确税务人员各自的岗位和责任，严格执行“过错责任追究”制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。

2、地方“人大”要充分发挥对执法机关的监督作用，本着“权为民所用”的态度，对税务机关和税务人员的执法违法行为及时指正，并限期整改。

3、检察机关要积极、主动介入税务机关的执法活动，对税务人员有税不收或少收的犯罪行为，不论涉及到谁，不论是什么原因，要一查到底，严厉打击税务人员的涉税违法犯罪行为，维护税法的严肃性。

四、加大对税收违法行为的打击力度。纳税人违法行为中，对比较普遍的管理性违法行为，在规范期初可实行提醒制，对拒不改正的坚决予以严厉打击；对纳税人偷、抗、骗税行为一经发生就应当依法处罚，构成犯罪的，应当移交司法机关处理。通过加大对纳税人违法行为的打击力度，让违法者得不偿失，并且要对纳税人违法犯罪行为实行公开处理，真正作到处理一个，教育一大片的震慑作用。长期的实践证明：对纳税人违法行为一味偏袒、迁就、放纵，甚至于对正当应缴的税款还要打折扣，那么税务机关的执法就永远处于被动，执法质量就永远不能提高，纳税人自觉守法的氛围就永远难以形成。增强税法的刚性还需要各级党政领导、税务机关及执法人员形成共识，对不论是经济发达地区还是欠发达地区、贫困山区都要一视同仁，严格依法行政，让违法者无容身之地。

五、确保税务机关独立执法地位。

1、无论是地税部门或国税部门，从人事、经费实行彻底的垂直，以排除地方对执法的干扰，打消领导顾虑，真正使执法人员放开手脚，大胆执法。

2、尽量克服减免税等涉税事项的“第三者插足”的现象。对特殊群体需要照顾的，实行“先征后返”政策：由税务机关依法征收，再由有关的部门有针对性的补偿，让弱势群体切身感受到国家的关爱。

六、规范“弹性”政策，确保政策一把“尺子”、一个标准。国家在出台政策是要尽量避免“双重”标准，特别是有的地区征收、有的地区不征收这一类的矛盾。既便是对“自由裁量”的行政处罚，也应当作出一个明细规定：在什么情况下处1倍、什么情况下处5倍等，以便于执法人员“对号入座”，尽量杜绝执法的随意性和处罚的显失公平性。为守法的纳税人营造一个公平竟争的纳税环境。

七、更新服务理念，全面推进纳税服务向深层次发展。新征管法及其实施细则已赋予纳税服务新的内涵，成为法定行政行为的重要组成部分。因此，我们要树立现代税收服务观，拓展对纳税人服务的范围和空间，提高完善对纳税人的服务工作，建立健全文明、规范的执法服务标准和体系，以“人性化”的服务理念来引导税收工作，由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变、向“管理服务型”和“执法服务型”的转变，引导税务机关向服务型部门的转变。

构建和谐机关演讲稿范文篇8

今天，我演讲的题目是：以人为本，求真务实，努力创建和谐机关。

同志们，今天在这里，局机关党总支举办这样一个活动，我认为是十分必要。为什么这样说呢？从理论上讲，和谐既是社会各项事业发展必要条件同时也是社会文明进步的最终理想目标。和谐不是单纯地维持现有的人际关系、不求创新、不求进取，而是增强团体凝聚力、促进团结、提高工作效率和质量的必要手段。孔子主张“和为贵”，墨子主张“兼相爱”，孙先生也提出“天下为公”的思想。这些都是中国文化的精华，其基本理念是与马克思主义基本原理相一致的。中央提出“和谐社会”这一概念，其目的是为了构建各尽其能、各得其所而又和谐相处的政治局面。中央把它和“三个文明”建设摆在同等重要的位置，作为我们党新时期的奋斗目标，可见它具有多么重要的现实意义。

档案部门同其他部门相比，清贫而且工作单调枯燥，这是一个不争的事实。但无论做什么事都必须有一个良好的环境和正确心态，尤其是营造一个以人为本、求真务实、团结和谐、奋发向上的工作氛围更显得尤及其重要。在这方面，可以说，局领导可谓用心良苦，并且已被实践证明取得了很大成效。对此，大家有目共睹。作为档案局的一名普通干部，我切实感到了局班子求真务实的工作作风和强烈的原则性意识。说到这里，我想：作为一名普通的档案工作者，我们应该怎么做呢？

我们要进一步解放思想，转变观念。档案工作应该由相对封闭的现状向对社会的全面开放转变，由相对滞后于经济发展向积极服务于经济建设转变，不断推进档案经济效益和社会效益的双重开发，以满足日益增长的物质和文化生活的需要。

我们要充分发挥行业优势，根据经济建设会社会发展的需要，不断拓宽开发利用档案信息资源的领域，努力提高档案使用效率，使档案信息转化为物质力量，使历史积累转化为现实价值。

构建和谐机关演讲稿范文篇9

加强政协机关自身建设，不断改进机关工作，提高机关工作水平，是推进人民政协事业不断向前发展的需要。

一、抓领导促落实，保证和谐机关建设活动顺利进行。

要把开展建设“和谐机关”活动作为事关机关全局的一项重要工作来抓，定期研究活动进展情况，不断寻找差距，制定整改措施，推动活动健康发展。市政协党组要求，机关党员领导干部要以身作则、率先垂范，用自己的实际行动影响和带动全体工作人员，经过共同努力，使政协机关成为人际关系健康融洽、精神状态奋发有为、创造活力充分发挥、工作环境舒适优美、工作成绩争创一流的“和谐型”机关。

二、抓学习促提高，通过开展多种形式的学习活动和理想信念教育，提升干部职工的道德修养。

我们在全体干部职工中积极倡导“终身学习、全员学习”的科学理念，强化学习意识，丰富学习形式，突出学习重点，增强学习效果，营造浓厚的学习氛围，引导机关干部职工爱学习、勤学习、多学习，以学习促工作。通过学习，强化了宗旨观念，提升了干部职工的道德修养，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性和为人民服务的本领。

三、抓管理促服务，进一步加强机关“三化”建设，不断提高服务水平。

我们以建立各委办、科室团结协作、高效有序的工作机制为目标，加强了机关内部管理，使各委办、科室既分工明确又合理兼顾，每项工作都能有机地衔接和互动。进一步加强了制度建设，对过去制定的制度进行了一次认真的“回头看”，对不够完善和不符合工作实际的制度进行了补充完善和修订，共充实完善了51项工作制度，并编印成册，使履行职能和开展服务的各项工作有章可循，有据可依。通过落实各项规章制度，初步形成了高效规范、运转有序的工作秩序。

四、抓协调促团结，建立真诚友善、协调、融洽的人际关系。

我们教育全体同志大事讲原则，小事讲风格，做到“互相补台，好戏连台”，而不要“互相拆台，共同倒台”，在团结协作的基础上，使政协机关成为机关全体人员和全体政协委员共同的和谐温暖的家园。我们围绕领导班子成员之间、上下级之间、同志之间、委办科室之间、与外部门之间的团结，注意做好协调关系的工作。落实了党组成员联系各派、无党派人士和政协常委联系委员制度，多方面倾听群众的意见和呼声，认真做好反映社情民意的工作，切实为群众多办好事、实事，增强了政协组织的凝聚力和战斗力。

五、抓创新促发展，使机关活力在创造中不断增强。

我们围绕政协工作的新任务，着眼政协工作的新实践，总结政协工作的新经验，探索政协工作的新思路、新方法、新途径，使政协各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。通过建立激励机制，激发机关活力，使资源和机会尽可能公平地分配给机关每一位成员。牢固树立了发展是第一要务的观念，以科学发展观为指导，紧紧围绕党和政府的中心工作，采取多种形式，组织开展履行职能的各项工作，使政协履行职能的各项工作取得新突破。

构建和谐机关演讲稿范文篇10

构建和谐机关演讲稿

构建和谐社会是个系统工程，涉及方方面面，是社会系统各部分、各要素都处于相互协调的状态。机关作为重要组成部分也不例外。构建和谐机关，必须注意营造好四个环境：一、营造诚信友爱的人际环境，增强构建和谐机关的亲和力。构建和谐社会，首先必须实现人与人之间的和睦相处。因为人是社会的主体，是社会的基本元素。只有人际关系融洽，才会有社会的和谐。机关也是这样。如果没有和谐的党群、干群关系，没有诚信友爱的人际环境，构建和谐机关只能是一句空话。营造和谐的人际环境，关键要做到“三互”：一要互相信任。诚信就是操守自重，一诺千金；友爱就是互相关心，互相爱护，为构建和谐机关打下基础。二要互相沟通。通则通，不通则痛。特别是机关分工细密，机关干部各管一摊，相互“工作见面多，思想见面少”，缺乏沟通了解。这次先进性教育的一个成功经验，就是通过广泛开展谈心活动，疏通思想，化解矛盾，活血化淤，效果明显。要巩固深化先进性教育活动的成果，必须把建立谈心制度作为一项长效机制，固化于制，外化于行，长期坚持下去。三要互相谅解。要在机关中大力提倡友谊和谅解，提倡将心比心，将心换心。要教育机关干部开阔视野，开阔思路，开阔胸怀，能够容人、容事、容得不同意见。要大事讲原则，小事讲风格，做到多律己不责人，多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，不为个人得失论长短，不为一己私利争高低。二、营造公平竞争的政策环境，增强构建和谐机关的向心力。一是要善用人，以公正促和谐。充分认识营造公正公平的环境对人的生存发展及机关和谐的极端重要性，特别是机关乃藏龙卧虎之地，能人、高人较多。要通过营造公平竞争这个平台，努力使每个人都能各尽所能，各得其所，都有用武之地。二是要造福人，以机制促和谐。要建立健全具有机关特色的干部任用机制、培训机制和交流机制。这个机制一定要有利于公正公平，有利于平等竞争，有利于优秀人才的脱颖而出，为构建和谐机关提供制度保证。三是要教育人，以素质促和谐。要围绕建设和谐机关，加大和谐教育的力度，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，正确解决怎样做人、怎样与人相处、怎样解决经常遇到的矛盾和问题，注重解决人们因自私、嫉妒等产生的各种人际矛盾和社会摩擦的问题，从法治和道德两个层面促进机关的和谐。三、营造团结平等的民主环境，增强构建和谐机关的凝聚力。要营造团结平等的民主环境，必须做到三讲：一是讲尊重。机关干部作为独立的人格存在，他们的人格尊严、应有的权利义务以及内心的隐私一角等，都应得到尊重。要尊重人的不完善性，尊重人的选择性，尊重人的能动性和创造性，真正实现人格上的平等。二是讲权益。利益是人类社会的基石，是人们生活中最敏感的“神经”。要构建和谐机关，必须切实尊重机关人员的权益，更要尊重群众的权益，坚持把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择。三是讲团结。构建和谐机关，必须把讲团结、顾大局放在更加突出的位置。在坚持原则的前提下，把握一个底线，就是不争孰是孰非，不争你低我高，不抱个人恩怨。要视名利淡如水，做到受挫折不灰心，逢得意不轻浮，遇难处仍从容，逆境坦然，顺境淡然。四、营造开拓进取的创业环境，增强构建和谐机关的创造力。我们所要构建的和谐机关，不是四平八稳，“一潭死水”，没有生机和活力的机关，而是充分激活人的主动性、积极性、创造性，让活力迸发，让源泉涌流的机关。为此，一要激活创新的动力。创新是融责任、勇气、方法、态度等要求为一炉的实践，是一切工作能否取得进步的关键。要防止和克服和谐建设难以创新，不需创新的思想，牢固树立创新就是能力，就是政绩，就是发展的观念，自觉地把创新作为为政之道。二要探索创新的规律。任何事物的发展都是有规律可循的。机关工作千头万绪，事情多、忙、繁、杂，但并非无规律可循。机关的和谐建设具有全员性、全时性、层次性的特点。对这些要积极探索，总结出带规律性的东西。三要提升创新的层次。和谐是一个永恒运动，不断变化、不断升华的过程。要通过开拓创新，不断地克服新矛盾，协调新关系，解决新问题。在巩固深化先进性教育成果中，我们强调，建立和保持长效机制，关键在人。要求全体党员要勤于学习，善于思考，争做学习型党员；勇于开拓，锐意进取，争做创新型党员；谦虚谨慎，不骄不躁，争做谦逊