电费范文10篇

电费范文篇1

在我国市场经济运作和《电力法》正式施行数年后，在各级供电单位均作为企业和电是商品的现实下，如此感叹似乎令人费解。但从笔者近来对当地市、县供电公司所作调查和通过其它渠道了解的外地一些情况看，这一感叹绝非空穴来风。在此，列摆电费拖欠问题的现状，并对其原因，特别是影响电费回收的某些认识误区作一分析，以期引起多方重视，从而有益于电费拖欠这一结症的早日化解。

电费拖欠日趋严重供电企业不堪重负

电费拖欠成为困扰各级供电企业的一大难题并非自今日始。只是近来日趋严重，致使供电企业不堪重负。现将近几年报刊有关此消息的一组标题列出，便足以为证：

《湖南省累计欠电费197亿元，省经贸委发出催交电费紧急通知》；《用电拖欠电费数额激增，宁夏电力公司出现严重亏损》；《江西专门召开全省电费资金清欠会，省政府提出不作任何欠费单位“挡箭牌”》；《山西太原、析州电业局因电费积欠严重，分别开始扣发全员或有关人员岗位工资》；《瑞金市电力公司为支付上月欠交地区供电局电费，一次贷款100万元》；《用户欠费，供电局“断炊”，江西九江供电局被电费“白条”套牢》……

前两年，笔者曾对当地18个县(市)电力公司的电费拖欠情况作过一次详细调查，多者千余万元，少者百余万元，平均每县累欠电费达500余万元。而这一数字竟是一家县级供电企业全年利润的数倍!

巨额的电费拖欠，不仅从长远看严重影响了电力企业的扩大再生产，甚至使不少供电企业眼前的经营也举步维艰。这些供电企业为不影响系统电费结零和本单位的生产、基建投入，不得不靠贷款维系。因欠费面大，欠期长，有的当事人调离或死亡，还有少数欠费企业已关停或破产，因而使电费回收相当困难，甚至有的欠费可能变成呆帐、死帐。为此，不少供电企业由一把手挂帅，并投入相当人力，甚至迫不得已在内部实行清欠责任制，对完不成回收任务者施以处罚。催交电费人员常遭欠费户冷遇，围攻、辱骂甚至殴打之事时有发生。某县对城关包括交警队的内的十几户欠费单位全部予以停电，随后县电力局大院即受到交警重点“照顾”：不管进出车辆，有一辆扣一辆，俨然一幅欠费有理的模样。也有的施以拖、磨和躲避战术，设法不交。难怪供电单位要求清欠人员发扬“三千”精神：千方百计、千辛万苦、千言万语。这“三千”中的种种内涵，局外人怕是难以体会和理解的。

电费拖欠原因简析认识误区不可小视

各地拖欠电费的特点及原因大致相同。一是近年来部分企业因产品不对路及其它原因致使产品销售不畅，或因经营不善等造成利润减少、亏损甚至资不抵债而确无能力交付电费；二是有些企业受经济结构调整及三角债影响，致使企业流动资金紧张而暂时不能交纳电费；三是有的企业经营比较好，效益也不错，但却把电费视为“无息贷款”，将其作为企业平衡资金的手段或解决资金周转之“法宝”，千方百计拖着不交或故意少交应付。

按市场经济的要求，不管任何原因的电费拖欠都是不允许的。但比较起来，上述原因中的前两种尚能令人同情和理解，而第三种则属于故意行为。在这种故意行为的背后，存在着对于电费回收问题的种种认识误区，试列于下：

“电是国家的，电费不欠白不欠，欠了也白欠。”不少人视供电局为国家事业单位，而非经营性企业。以为电网是国家的，电也是国家的。欠国家的电费一不丢人，二不犯法，能拖就拖，时间长了还可能给减免。在众多欠费户中，各级行政领导机关占不小比例。甚至有人认为，电是国家的，我是国家机关，用电不交钱名正言顺。如某县县委、政府大院竟连续18年未交过1分钱电费。

“先有电后交钱，历来如此，天经地义。”多年来形成的现行的抄表制度，客观上助长了拖欠电费的风气。尽管“电是商品”嚷了多年，但这种生产、销售、使用同时完成的特殊商品，却未“享受”到象商店中摆放的商品那样交钱后方能使用的“待遇”。

“预交电费不合理，是供电单位长期无偿占用客户资金。”在这里，市场经济和商品交换的最简单法则却无法实现。先交钱才能获得对相应商品的所有权和使用权的道理也行不通。用户用电后长期拖欠电费，还要售电方下大力求爷爷告奶奶式的催交讨要。

“稳定是大局，当地经济发展是第一位，即便我长期拖欠电费，政府也不会轻易允许供电局实施断电。”实际上，当供电企业对某些长期拖欠电费的用户欲实施停电时，当地政府出面干预的事例确实不在少数。河北某县一钢厂多年来一直拖欠电费且数额较大，供电局多次欲对其采取停电措施，因市、省政府及领导出面干预而未停，至今该厂仍是一电费拖欠大户。作为当地政府和领导，如从维护稳定或避免特殊生产企业损失出发，尚能令人理解。但也有因地方保护主义和个人关系所为。某县电力局由一领导牵头成立电费清欠小组，在对一长期欠费户停电时，县领导出面干预，清欠小组顶着未送电，县领导竟逼着要撤免那位牵头的负责人。

上述这种种认识误区，在社会各层次各角落都能找出例证。这些观念对电费回收工作的负面影响是显而易见的。

加强针对性宣传扭转影响电费回收的不良舆论

针对上述影响电费回收工作的种种认识误区，电力企业应主动配合全社会做好有针对性的宣传工作。主要内容如下。

电是商品。供电企业供电，用户用电，是不折不扣的商品交换行为。政治经济学的基本原因规定，商品是用来进行交换的劳动产品，具有价值和使用价值两重性。从此定义看，电是商品毫无疑问。因为电凝结着发供电工人及所有相关者的劳动，是有价值的；电又有满足人们生产和生活需要的效用，其使用价值也是明显和直观的；电也是用来交换的劳动产品，它是为全社会所有电力用户生产的产品。人们常说，电厂是发电的，供电局是卖电的，用户用电交钱是天经地义的客观规律。即使有计划经济时代，用电尚须如数交钱，在市场经济的今天，把作为企业的供电局的销售商品当成可以不花钱的“大锅饭”，显然是行不通的。此外，供电局作为企业，同样靠自身经济效益维持和发展生产。长期大量的电费拖欠，不仅直接影响到电力行业发展，也会间接影响到国民经济的发展。

“先交钱方能取货”，为“预交电费”正名。花钱买东西是亘古以来的公理。到商店购物都是先按商品价格付款，然后取回商品，在一定时间内享受其所有权和使用价值。如一双皮鞋，一台彩电，都是如此。电即是商品，先付出一定数额的钱，才能获得相应电量的所有权和使用权，这里并不存在“占用”客户资金问题。因此，刷卡购电等先交钱后用电方式属正常合理消费，与其称为“预交电费”，倒不如叫作“花钱买电”更贴切。当然，供用电双方可按有关法律法规，在自愿的前提下协商出便利双方的电费收交办法。目前，河北保定的广大电力客户广泛实行电费储蓄办法，客户依据用电量多少储入并适时续存相应款额，利息归客户，每月电费由银行储蓄所代缴。这是一种既无“占用”之嫌，又能避免电费拖欠，也使客户用电有保证的一举三得的好办法。

电费范文篇2

加强电费回收，有效规避电费风险是电力企业一项长期而艰巨的任务，其中陈欠电费回收是实现供电企业经营成果的重要环节，如何确保陈欠电费的顺利回收呢？在规避陈欠电费风险中，河间供电公司围绕事前预防、事中控制、事后补救三个方面进行了积极有效的探索，找到了一条防范和化解陈欠电费风险的新路子。2007年成功回收陈欠电费23.1万元。前移风险防范关口，做到事前预防电费回收工作一直是供电企业的重头戏，在经过电力体制改革及供电企业逐步进入市场化运作后，电费回收工作也变得越来越艰难。一些企业及个人故意或恶意拖欠电费，严重影响了供电企业的经营效益，同时也给供电企业的优质服务工作带来了极大的负面影响。

为有效规避和化解电费回收风险，河间供电公司建立健全电费回收风险预警机制，动态掌握用电客户用电状况，特别是用电大企业和一些耗能大户，对这些客户按用电分类、用电负荷及电费上缴情况划分不同的等级，对信誉一贯较好的客户可以从宽期限，对信誉较差或经常拖欠电费的客户则严格按照电费收缴程序进行催缴，加大了对电费风险的防范手段，充分运用法律、经济和行政手段确保电费回收。在法律上，河间供电公司规范供用电合同管理，夯实风险防范基础。在为客户办理用电报装前首先审查用电客户是否具有合法的主体资格和相应的履约能力。其次充分利用供用电合同，在合同中对客户的电费结算时间和结算方式进行明确约定，以确保各种电费结算方式的合法性。在经济上，河间供电公司一是严格实行收取电费违约金制度。对未在规定期限内缴清电费的客户，小到普通居民的角角分分，大到企、事业单位及用电大户的十万百万，都严格按照规定收取电费违约金及滞纳金，有效遏制了客户拖欠电费现象的发生。二是严格把好报装接电关。陈欠电费用户要重新报装接电的，要求其首先要结清陈欠电费及滞纳金，足额缴纳方可为其办理用电手续。三是抓住时机收取电费。此项主要涉及农村欠费用户，每年在夏、秋两季农民售粮季节，加大“用电是权利、交费是义务”的用电宣传力度，使其积极缴纳欠费。在行政上，河间供电公司积极依靠地方政府，及时向市政府及乡镇政府通报供电及用电情况，努力争取得到地方政府的支持与帮助，协调解决企业用户拖欠电费等问题。同时，积极转变单一的“先用后付”的电费结算方式，推行“一次性预付费”和“分期分次付费”等结算方式，为大企业及特殊客户安装远程抄表设备和预付费电能表，确保电费回收。构筑风险控制屏障，做好事中防范规避陈欠电费风险，构筑风险控制屏障，做好事中防范是重点。为此，河间供电公司建立健全了营销管理体系，成立了由公司一把手任组长的陈欠电费回收工作领导小组，实施陈欠电费回收的“一把手”工程。层层落实责任制，制订了《营销管理制度》、《报装接电管理制度》、《计量管理考核制度》、《陈欠电费回收管理办法》等一系列规章制度，修订了以前营业流程中存在的不合理的地方，逐步形成了覆盖面广、约束力强的营销管理体系。狠抓抄、核、收流程中的质量管理，及时掌握客户情况，尤其是欠费大企业和耗能大户的生产运营情况及经济信息，针对客户的具体情况制订电费回收计划和陈欠电费催收计划。把陈欠电费回收工作与落实优质服务紧密结合起来，积极贯彻落实各项用电优惠政策，认真履行供电服务承诺，主动服务地方经济，努力提高服务质量与服务品质，用优质服务去感动客户，使其主动缴纳欠费。化解风险减少损失，做好事后补救电费催收行为直接关系到电费债权的有效性和陈欠电费的及时回收。河间供电公司对不能按时缴纳电费的“钉子户”、重点用电大户，主动登门宣传“用电是权利，缴费是义务”的观念，宣传缴费的重要意义，使客户理解和支持电费回收工作。为了加强陈欠电费回收工作，实行双重负责制，分管所长负责催收重点欠费单位及时缴纳电费，具体人员负责到现场找欠费单位财务人员催收电费，确保不出现欠费单位推诿扯皮问题。另外，还针对农村零星欠费用户，加强自营收费网点建设和电费代收服务质量监控，并与银行等部门沟通设立代收点，积极推广银行代收和银电联网业务，为客户提供方便、快捷的缴费服务。在此基础上，河间供电公司还有选择性地及时曝光部分欠费客户，形成强大的社会影响，使其为维护自己声誉而尽快缴纳欠费。供电企业还通过及时帮助企业解决经营困难，力争实现规避欠费风险和实现社会效益的双赢。在电费回收工作中，还要加强电费回收人员的队伍建设，采取多种形式和手段加强对收费人员培训，提高其业务素质和营销水平。及时引进商业催费的各种成功案例，学习多种催收技巧，摸索陈欠电费催收的创新办法，提高营销人员的整体收费能力。最后，对于因行政行为而导致的拖欠，要积极争取政府及相关部门支持，辅以有效的行政手段，达到成功回收欠费的目的。当欠费问题不能得到协商解决时，要注意收集、准备充足证据，运用法律手段催收欠费

◆河北河间供电公司解召辉

电费范文篇3

一、居民欠费情况

居民总户数43187户，欠费户数8828户，欠费金额99565608元。其中200元以下户数7548户，欠费金额46183374元；500－200元的1022户，欠费31122201元；1000－500元的202户，欠费金额13592014元；1000元以上56户，欠费金额8668019元。

二、造成欠费原因

1、居民不愿存款。有的是居民认识上的误区，没有意识到电是商品，“用了电再说”思想根深蒂固；有的居民收入低，夫妻双方都下岗了，孩子在上学，没有钱存；有的居民认为存钱多一事，供电局应该上门收费，而不是我们主动交费；有的将电费当作周转金，先用于生意，电费可以缓交；有的恶意欠费，社会上一些具有不良习性的人就是不交电费；有的是欠费不清，用户没有接到电费单，找个理由而不存钱。

2、居民拆迁户故意不交电费，市区拆迁工程之大，造成电费流失。有的用户认为房子都没有住了，哪还有钱交电费，要交钱，找政府。

3、一户一表改造，收取表后200元改造费，造成交了200元的用户看到没有交改造费的用户仍然在用电，心里不平衡，拒交电费。

4、银企没有联网。一是银行每划拨一笔电费，都要交成交费到上一级银行，而供电局没有出这笔费用，所以造成划拨时间长，划拨次数少。二是银行不提供余额，讲是为了给用户保密，而用户不知道自己存折上还有多少钱，不愿多存钱，造成电费不够扣。三是银行要存款数大于扣款数，才能扣款，而少于1分钱都无法扣，不愿透支，造成用户认为有钱而不扣，不去存款。四是银行也有考核，都想将电费滞留在帐上时间长点，造成不愿扣款。

5、送电费单不到位。有的是抄表人员不发或丢掉电费单；有的是抄表人员将整个单元电费单用夹子夹在一起，挂在墙上，而用户拿了自己的后，将电费单随手丢在地上；有的抄表员塞在门缝，风一吹到处飘。

6、催费力度不大。一是催费不勤，不到位，用户不存钱；二是停电剪火力度不大，只是把过流保护器开头关掉，对用户没有什么影响，随手将开关送上，电照常用；三是停电剪火没有收取恢复用电费，没有造成用户的压力；四是没有收取违约使用电费。

7、营业环节出现差错。一是帐号不对不能划拨，帐号21位数，只要有一位出错都无法扣到电费；二是更名过户不及时或者忘记更改，无法扣电费。三是表计接反，用户认为是供电局工作失误，不是我们的责任，而不愿出这笔电费。

8、历史遗留问题。一是原客户有欠费，更名给现客户后，现客户不愿承担原客户所欠电费，导致欠费；二是欠费搬迁，导致电费扣不到。

三、措施

1、加大宣传力度。我们可采取不同形式广泛宣传电力法律法规，强化电是商品的意识，引导客户树立依法用电，按时交费的观念，同时还可以通过广告、新闻媒体定时交费预告、电价电费标准和违约处罚倒计时，对逾期不交的用户公开规劝，进行曝光，形成强大的社会压力，使之为维护自身声誉尽快交纳电费。

2、实行银企联网。实时代收电费，可以采用全权委托，确认委托和现金交款，由客户自行选择。客户既可在银行开立储蓄帐户，一次性存入足额款项，由银行每月自动代扣电费，免除每月缴费之劳；也可以就近在银行和供电局任一营业网点用现金缴交电费，而不需办理任何手续，并且可以通过市话银行，拨打电话查询电费后，按键确认缴款，实现足不出户即可交费。

3、加大考核力度。建立电费回收责任制，强化激励制约机制，将电费回收与工资、奖金挂钩，责任到人，重奖重罚。按欠费户数扣罚工资，欠费200元以下的每户扣罚1元，欠费500－200元的每户扣罚2元，欠费1000－500元的每户扣罚5元，欠费1000元以上的每户扣罚10元，以此来增强干部职工的责任心，调动电费回收工作的积极性，建立“能者上，庸者下”的用人机制，以此增强职工对电费回收的紧迫感和危机意识。

4、建立95598客户服务系统，利用查询功能，既可以取消对几万客户月电费通知单的发放，又可以使客户及时了解自己电费使用情况，便于缴纳电费。

5、收取违约使用电费及复表费。根据《电力法》规定对不按时缴纳电费的客户收取违约金，引起客户对按时缴纳电费的重视；对执行停电催费的客户收取每户10－20元的复表工时费，在客户心里形成自觉缴纳电费观念。

电费范文篇4

一、电费回收难的主要原因

1.随着产业结构的调整和市场经济竞争的日趋激烈，每年一些经营亏损停产或倒闭破产企业，影响电费回收。

2.一些承包企业、个体经营户对交纳电费重视不够，法制观念不强。

3.供电企业未按用户信用等级确定相应的收费方案，未执行预收电费或按期划拨电费，致使用户的欠费金额逐月增加，越积越多。

4.供电企业对一些客户用电性质、用电状况不了解，尤其是对租房营业户的经营情况不掌握，经营者拖欠电费溜之大吉，形成呆账。

5.一些客户电能计量装置出现问题不能及时发现，后对其进行补电量处理，由于应缴电费数额较大，客户一时承担不起，致使电费不能足额回收。

6.部分抄收人员抄表不到位，形成客户电能表上积余电量，或估抄电量过多，致使客户电费不能及时足额上缴，造成用电纠纷，也使电费回收不能及时。

7.某些收费人员执行电费滞纳违约金制度不力，致使一些企业从思想上对及时上缴电费重视不够。

二、解决方法和措施

针对上述原因，我们要正确分析，区别对待，千方百计确保电费及时足额回收，其主要措施如下：

1.广泛利用各种媒介，加强有关用电法规的宣传。加大对《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》以及其他电力行政法规中有关供用电双方的电费回收难的原因及解决方法权力和义务，以及电力部门有关电费回收规定的宣传，特别是宣传拖欠电费依法承担的违约责任。

在供电区内，经常利用宣传车和广播、电视、标语等形式大力宣传“电是商品，用电必须交费、用电是用户的权力，交费是用户的义务”，使电费回收的法律、法规、管理制度家喻户晓。

2.加强与政府部门、用户沟通交流

主动与地方政府沟通，经常向当地政府领导汇报客户欠费情况以及我们的工作，争取政府部门的支持和配合，协助供电企业解决收费问题，必要时可通过政府采取行政干预的手段回收电费。

供电部门收费人员应主动和用户管电人员、财务人员搞好关系，了解企业经营和财务状况，掌握资金信息，便于电费催收。

经常组织召开辖区内用户座谈会，倾听用户意见和建议，了解用户用电需求，通过与用户沟通交流，提供全面周到的服务，加深彼此感情，促进电费回收。

3.完善企业内部收费制度，加强职工队伍建设

(1)加大供电企业内部考核力度，按规定内查外核，减少差错，增强抄核收人员的收费意识，做到应收必收，收必足额，为电费回收创造良好环境。

(2)严格执行电费滞纳违约金制度，严格按“合同”执行，主管营业的领导要亲自监督检查电费违约金收取情况，不让欠费用户有利可图。

(3)对超过规定期限，经多次催缴仍未结清电费的用户，按照国家有关法律法规的规定，按一定的审批权限采取停电、限电措施。

(4)对大工业用户坚决执行按期划拨电费制度，通过采取分期收费的方式，可以降低催费的难度，强化企业的交费意识，同时也可以避免形成大额坏帐。

(5)建立电费预警机制，对有窃电行为的用户、流动性较大的商业用户、临时用电户、租赁经营用户、恶意拖欠电费等用户实行预购电制，安装预付费电能表，采取先缴费后用电，确保电费回收。

(6)开展客户信用与风险等级评价工作。加强电费风险研究与管理，建立欠费构成、信用、风险分析，加大对经营状况不好企业的监控力度。对少数故意拖欠电费且信誉度较差的企业，必要时进行媒体暴光，甚至采取依法清欠的手段，坚决遏制欠费现象的出现；当电网缺额限电时，对屡催未缴的长期欠费户要先采取停、限电措施。

(7)加强“供用电合同”的签订与管理工作，依法明确供用电双方的权利与义务。认真与各类用电客户逐项签订供电合同条款，明确产权分界、计量结算方式、执行电价、缴费时间及相关责任。

(8)细化和量化考核指标，落实收费承包责任制，把电费回收与供电所负责人、收费人员的工资挂钩，充分发挥奖惩激励机制，调动他们的积极性，明确清欠责任，使各所负责人、收费人员自觉"种好"各自的"责任田"，增强责任心，主动做好电费回收工作。

(9)健全清欠制度，开展电费回收情况分析，有针对性地制订清收措施，积极采用技术手段，如电话通知，网上查询等，提醒用户及早缴费。实施资产抵押，以贷款、产品与电费相抵，提前防止企业借改制、重组之机恶意欠费或逃缴电费的现象。对于陈欠电费单位要与欠费用户签订清欠电费协议、还款计划，要经常性地实施催收工作措施。

4.采取法律手段加大电费回收力度

(1)申请支付令

根据《民事诉讼法》有关规定，只要具有正式的、司法认可的供用电合同，在用户欠费不交的情况下，供电企业可直接向人民法院申请支付令收取电费。如用户违抗法院支付令，人民法院有权冻结其账户，并通过银行直接划拨或以财产抵债。

(2)向法院起诉

供用电合同明确了双方的权利和义务。对于确实无钱或即将倒闭、破产的用电企业，供电部门追收电费的有效手段是向人民法院提起诉讼，由法院开庭审理后下达判决书，对于不执行判决的用户，供电企业可申请法院强制执行。还可通过法院调解，用欠费企业的产品、房地产、设备、车辆抵交电费；或待其财产拍卖后用拍卖所得交纳电费。

(3)实行电费担保

为防止电费拖欠，对用电大户，供电部门应要求用户联系其它经济实体进行交费责任担保，由供、用双方及担保单位签订司法部门认可的担保合同。一旦用户出现欠费现象，可找担保单位负责交费。

5.加强优质服务工作

(1)以优质服务，拉近与客户距离电费回收除正常定时定点坐收、委托银行代办外，抄收人员要发扬千方百计、千辛万苦、千言万语的精神，及时登门催收。对那些平时不在家的用户，要早、中、晚上门催收，特别对交费意识不强、有钱不交、长期拖欠的“难缠户”、“钉子户”必须深入到用户，苦口婆心地宣讲有关电力法规、政策。对确有困难的用户应以实际行动帮助解决用电上存在的难处，化解矛盾，增进用户对供电企业的理解和支持。

(2)恪守职业道德

在催收电费过程中，要特别注意规范职业道德，利用供电部门的优势，为客户想方设法减负增效，要服务到位，以情感人，以理服人。

电费范文篇5

一、推行分次交费

通常月末抄表的少数大用电客户的电量占供电企业应收电费的绝大部分，所以大力推行分次交费对完成电费回收指标有重要意义，也是最有效的手段之一。

通过与大用户签订《分次交付电费协议》或在《供用电合同》的电费交付条款中约定分次交付电费等方式，将分次交费通过《协议》和《合同》等具有法律效力的形式确定下来。

在实际执行中采取“一厂一策”，在保证月末100%回收当月电费的前提下，用电客户可以在当月10日前或20日前一次结清当月电费；每月15日和月末分别交付50%；每月10日、20日和月末分别交付30%、30%和40%等多种交费模式中，依据经营销售和货款回笼的实际情况选择。

二、加大对代管县供电企业的考核力度

目前，县级趸购转售这一供电方式在全国各地普遍存在，国家电网公司系统对趸售县电力企业普遍采用“代管”的方式进行管理。

事实上，农电是国家电网公司的重要组成部分，规范和加强代管县供电企业管理，对实施“三新”农电发展战略，服务社会主义新农村建设，履行社会责任，提升国家电网品牌价值，营造良好的外部环境，具有十分重要意义。

各代管县供电企业协助市级供电企业完成经营目标责无旁贷，必须模范地执行分次交费协议，为其他电力客户树立榜样。要把电费回收列入代管县供电企业领导的年度及任期经营目标来考核；对不执行分次交费协议甚至拖欠电费的代管县供电企业的领导，要在业绩考核上实行“一票否决”制。

三、建立电费回收的激励与约束机制

电费回收的责任主体在营销人员，增强电力营销人员的责任感、事业心是有效防范电费风险的重要举措。

在以前的电费回收考核中尤其是班组对个人的考核中存在着考核办法操作性不强，不依据考核办法考核，扣罚金额平均承担的现象，重奖重罚的原则没有得到体现，弱化了人员的责任。

要结合自身实际，本着“科学合理、奖优罚劣、便于操作、责任到人”的原则健全电费回收考核奖罚制度。坚持回收责任追究制，根据分片分户的原则落实具体人员责任。将营销人员的工资收入和奖金与电费回收等营销业绩挂钩，实行重奖重罚，解决长期在电费回收工作上存在的干多干少、干好干坏一个样的问题，激励营销人员的工作积极性和创造性。

四、以优质服务促进和强化电费回收工作

只有内诚于心，方能外信于人。供电企业要提高优质服务的自觉性和主动性，在强调刚性制度的同时，要认识到建立和谐的客户关系的重要性。

严格履行规定的停限电催费程序，坚决防止简单粗暴的工作方法。主动走访重点企业，给客户出主意、想办法，帮助交费困难的客户开拓市场。根据客户的实际生产情况和负荷状况，合理办理暂停、减容等用电手续，帮助客户在按变压器容量和最大需量两种基本电费的计收方式中合理选择，千方百计帮助客户通过合理用电减少电费支出，增强用电企业支付电费的能力。

五、通过预付费电度表的使用，规避欠费风险

预付费电度表保证电费回收，化解欠费风险的作用是显而易见的。可以对部分临时用电客户、生产经营状况不佳的用电客户以及建材生产等季节性用电的大中客户在报装时就必须安装预付费电度表。信誉差，存在欠费的大中用户在结清欠费恢复送电前必须换装预付费电度表。

在上述用户中少量的安装预付费电度表，在做好计量装置封闭的情况下，完全可以做到对以上用户的可控、在控，不会导致计量装置被破坏，预付费表卡被复制而造成电量流失。同时推广预付费方式可以逐步转变客户先用电后收费的用电观念。

六、尝试合同制购电

对已运行的高耗能客户尤其是高风险的企业，充分利用供用电矛盾突出的时机，争取签订购电合同，对新发展的高耗能客户，执行合同制购电，先交钱后用电，减小供电风险。

七、树立电费回收的“时间观念”

在“旬考核、月通报、季兑现、年结清”的电费回收制度下，一定要树立电费回收的“时间观念”，指定专人跟踪监督各类客户的抄表、计算、审核、收费的进程，保证中用户在抄算次日，大用户在抄算当日审核完毕、下达应收并转入收费环节；保证月末抄表用户在次月1日下午前审核完毕、下达应收并寄出电费清单和增值税发票。对工作责任心不强，随意拖延抄算进程，不能按上述要求按时完成工作任务的人员要追究责任、严格考核。

八、对长期欠费客户应积极采取法律手段

对长期欠费客户应积极采取设定担保、撤消权、预期违约制度、代位权、抵销权、支付令、债转股、收取违约金、停电催费等法律手段，尽早主张债权。

依靠有强制力的法院判决，保证电费回收，避免损失，同时通过大张旗鼓的宣传追回电费的成功案例形成良好的舆论环境，对其他欠费客户产生强大的社会压力，促使其及时缴纳电费。

九、争取各级政府的理解与支持，营造有利于电费回收的外部环境

供电企业要积极争取各级政府及有关职能部门对依法收取电费的理解与支持，营造有利于电费回收的外部环境。

巨额欠费造成的主要原因，一方面是欠费户自身经营状况不佳及对欠费有利有理的错误认识。另一方面就是地方保护干预的结果，凡是大额欠费户，几乎都有这种干预的影子。要建设业绩优秀的电力企业，需要各方面的支持，特别是政府的支持。

如果各地政府部门能树立依法用电的法制意识，积极支持和配合电力企业催交电费，拖欠电费的情况就一定会得到有效的遏制，电力企业要努力寻求这种支持，为之奔走呼号，扭转巨额欠费的局面。

电费范文篇6

一、剖析欠费原因及分析

**年底吉安供电公司累计欠收电费262.8万元，其中年以前欠费120万元，年欠费15.82万元，**年欠费126.98万元。欠费的主要原因：

一是在产业结构调整和国企改革中，破产、重组企业形成的欠费。

二是居民搬迁或过户不及时造成电费收缴困难。

三是长期无人居住原因，收费人员无法收费。

四是少数客户对用电交费不情愿，甚至有的门面用户恶意欠费。

五是实施欠费停电催费，给企业用户心理上造成障碍，产生逆反心理，不利于电费回收工作的顺利开展。

六是对收缴电费其风险性预见存在偏差，管理上存在盲点，考核办法落实不力。

二、双结零精细管理的实施

双结零精细管理就是以实现当年电费和陈欠电费全部回收为目标，运用精细管理的理论与方法，进一步细分组织机构中的职能和作用，区分市场、细化电费回收工作过程，运用控制、支持、考核、亲情等一系列措施，优化服务程序，拓展服务内涵，全力组织具体实施，从而达成目标的全部管理活动。

1、确定关键点

一是电费回收工作的主体和客体，各级领导的重视，职工的奋斗不息，是实施电费回收双结零精细管理的前提条件；直抄表用户的主动配合，积极缴费，是实施电费回收双结零精细管理至关重要的因素。

二是电费回收工作的实施步骤：确定目标→分析现状→制定计划→过程控制→目标实现，必须环环相扣，步步为营，持续改进，不断创新。

三是相应的组织结构要有利于充分整合资源，做到个体作用与团队精神的有效结合，合力得到最大限度的发挥。主要任务就是要积极探索，敢于创新，冲破禁锢，创造出一套崭新模式以实现目标。

2、确定方案设计

①工作职责设计

一是领导承担电费回收双结零目标实现的指挥、监督责任。公司领导深入基层调查了解电费回收工作情况；亲自走访用电客户，帮助其解决电费上缴问题；根据进程要求责令部门和单位加大力度；帮助解决电费回收工作的难题。

二是部门和单位承担电费回收双结零目标实现的组织、沟通、协调和考核责任。市场营销、财务稽查、农电管理、保卫部等部门组成催费办公室，针对不同欠费户的特点提出意见和建议；针对“钉子户”实施驻厂催收、依法停电催费等手段，加强沟通协调，保证电费回收工作“一盘棋”。

三是抄核收人员承担电费回收双结零目标实现的直接责任。根据户数、电量、结构、比例就抄核收人员的工作任务进行划分，量化到人，责任到人。

②电费回收计划设计

催费办公室根据欠费形成的原因及欠费的特征，确定重点是大用户，难点在居民用户，从而制定大用户电费回收计划和居民用户电费回收计划。

③信用管理设计

针对传统的销售方式“先用电、后交钱”，造成供电企业被动承受电费呆坏帐风险的实际问题，公司引入客户信用管理，对广大用电客户进行信用调查与分析，并根据不同信用等级客户采取不同对策。

评定为三级信誉客户实行先买后用，并建立“先买后用客户管理档案”，确保先买后用执行到位。

评定为二级信誉客户实行分期划拨，并建立了“分期划拨客户管理档案”，防止客户电费到期无法划拨。

评定为一级信誉客户，电费基本不需催收便能按期到帐，因此，只需跟踪掌握情况。

④宣传运作设计

充分利用各种媒体进行电费回收政策宣传；对欠费单位和居民采取入户方式，做好宣传和说服工作；通过商函派单、95598服务电话、公司网查询和营业厅触摸屏等现代通讯方式，为客户提供用电业务信息；举行“青春光明行”、“构建平安和谐江西诚信服务”活动，营造良好的供电用环境，确保电费的及时回收。

⑤电费回收成本设计

一是人力成本。以稽核和抄表公司人员为主，保证他们的精力和时间全部用在电费回收工作上。营销其余人员在完成日常工作的前提下，协助电费回收工作。

二是收费成本。计划使用宣传费用，合理解决催费人员的误餐补贴。这样做的目的就是尽可能地发挥抄核收人员的作用，避免过多地投入人力，影响其它工作任务的完成。

3、双结零精细管理具体措施

①控制措施

一是针对大客户实行“一厂一策”；针对临时用户及门面用户实行预购电制；针对居民欠费户采取特别的方式，实行登门催收。

二是将主业人员和抄表公司人员分为若干小组，按台区、线路、街道由北向南、由西向东进行拉网式催收。针对一些钉子户，营销部门抽调精兵强将组成攻关组，重点突破。

三是在各欠费户居民的住宅小区（单元）张贴《温馨提示》，提醒客户及时缴费。实行多家银行代收代扣电费，为客户提供了高效、便捷、优质服务，解决市民交费难问题。

②支持措施

一是向地方政府编写《供用电情况报告》，汇报地方经济及分行业用电情况，重要大工业客户用电分析及生产经营中需当地政府协调解决的问题，有针对性地反映工作中遇到的困难，以取得政府领导的理解和支持。

二是将客户反映较多的电费单无余额问题及时与中国工商银行吉安支行沟通，尽管该行电费管理软件系统无法短时间解决，但是该行为塑造银行形象，攻克难关，专门组织人员开发软件，保证了客户信息的及时完整。

三是与政府房屋拆迁办积极配合电费催缴工作，提供统一安置户的具体地址和联系方式，并下文要求拆迁户所欠电费全部由开发商负责缴纳，这些措施的推行从源头上有效防止了电费的流失。

③考核措施

一是制订了《江西吉安供电公司抄表公司管理办法》和《用电营业流程时效考核办法》，修订《电费回收考核办法》，还专门制定了《电费回收“双结零”考核细则》，加强抄表管理，提高抄表到位率、准确率，完善电量电费退补管理功能，规范和缩短业务流程。

二是通报进度。设立“龙虎榜”和“黄灯亭”，对收费情况进行排名，完成任务的进入“龙虎榜”，未完成工作的列在“黄灯亭”。每天公布一次电费收缴情况，客户服务中心每三天开会通报电费回收进展情况。定期的通报监督提醒，极大地调动了收费人员的工作积极性。

三是设立电费回收专项奖励资金，用于奖励在电费回收工作中取得突出成绩的职工。

同时，公司规定对未完成电费回收“零”目标的直接责任人，挂点企业领导一次性扣罚2000元，其他直接责任人扣罚1500元，外聘人员予以解聘，所欠电费由担保人负责催收。对居民电费实行累进制考核，单笔电费考核，分时段考核。为了提高外聘员工的责任感，还将正式员工与外聘员工捆绑在一起同奖同罚，将个人奖惩与集体绩效挂钩，精神奖励与物资奖励挂钩。

④亲情措施

一是多听客户意见以改进工作。催费人员面带微笑加强与客户沟通交流，注意倾听、记录客户的意见和建议并及时反馈，以提升客户对公司的信任度。

二是多问客户意愿。针对用电客户反映的问题，进行梳理分析，总结经验，改进不足。

三是多跑，自己辛苦点为客户提供优质服务。实行首问负责制、“一窗式”管理、“一站式”服务，为的就是减少客户上下来回跑次数。只要客户一个电话，其余的事我们来做。

电费范文篇7

所谓电力营销,主要是指电力企业为了适应瞬息万变的电力市场，以满足电力用户的需要为重心，通过调整供用关系，使电力用户及时用上安全、可靠和经济的电力商品，并提供周到、满意的服务。而电力营销的主要目标是对电力的多方需求做出快速反应，及时满足用户的用电需求；在满足用户的电力需求的同时，实现电力营销效益的最大化，获得最大的经济效益；为电力用户提供优秀的用电服务，树立电力企业的良好形象，并提高能源市场的占有份额等等。因此，做好电力营销工作是保证我国电力供应水平的重要环节之一，而电力营销管理工作也就显得尤为重要。

2、我国电力营销管理中存在的问题

在我国，由于电力的垄断性，也造成了我国电力企业的垄断性地位，这使得电力企业与其他企业相比，在市场环境中所面临的竞争压力就相对来说小很多，但是正是由于缺少同行业的竞争压力，使得我国的电力企业在电力的营销过程中由于管理不合理等各方面的原因，存在着很多的问题，这主要表现在以下几个方面：第一，电力营销严重落后于电力用户的需求，电力企业垄断性地位的存在致使其缺少对用户的详细调查研究，不了解用户对电力的真正需求，从而也就没有形成完整的售前、售后服务体系。这严重影响了电力进一步销售，阻碍了电力市场的健康发展，导致电力用户有效性需求与电力结构矛盾冲突的形成，不能充分满足用户的用电需求。第二，电力营销手段落后，缺乏必要的技术支持手段，对于用户的电力需求不能及时了解，更不能及时掌握大工厂的生产经营和用电情况，对用电潜力的挖掘深度不够，这一定程度上影响了我国电力的健康发展。第三，最重要也是最突出的问题，那就是我国地区用电不平衡、电价管理不科学，居民用电与企业用电的价格管理不明确，且长期实行单一电价政策，用电量区分不明显，容易造成电力浪费。在市场经济改革不断深化的今天，电力市场的非市场化发展现状严重阻碍了用电市场的顺利发展。在当前形势下，亟需采取切实可行的政策措施来进一步规范我国的电力市场，形成合理的电费收缴秩序，促进我国电力事业的健康发展。

3、选择合理的电费计算方法，完善电力营销管理

为了进一步完善我国的电力营销情况，首先必须解决的就是电力价格的问题。长期以来我国一直执行单一形式的电力价格机制，在一定程度上造成了电力的浪费，也不利于电力的市场化进程。因此，在这样的情形下，应该实施按用电量执行阶梯电价的电费计算方法。所谓阶梯电价，其全名是阶梯式累进电价，主要是指将我国长期以来执行的单一形式的居民电价，统一改变为按照用户的用电量的多少分阶段进行收费，用电价格随着用户用电量的增加而逐步提高的价格制定机制，在这种情况下通常把用户每月的用电分为三个档次：基本用电、正常用电和高质量用电。每一个档次的用电价格是不一样的，随着用电档次的提高，用电价格也不断提高。为了完善阶梯电价的电费计算方法，我们需要做好以下几个方面：

一、做好对收费人员的阶梯电价知识的培训工作和政策宣传工作，促进新的电价政策的实施。在阶梯电价政策实施前和实施过程中，对收费人员进行严格的培训，使其清楚掌握电量档次分级和电费的计算方法以及相关政策，对于用户的疑问能够做出正确的回答，并对指导用户对自己的电量进行正确核算，打消用户对新的电价政策抵触情绪；另外，相关的电力主管部门也应该做好相应的政策宣传，使用户充分了解政策，避免政策执行过程中遇到不必要的阻碍，具体可以通过张贴和发放宣传材料和电视宣传以及网络公开等等，做到政策的公开透明，让用户充分了解新政策实施情况；电力企业则需要及时调整收费票据的格式，让电力用户能够清楚明白地看到各档次电量、电价和电费的使用和收缴情况，赢得电力用户的理解。

二、提高抄表与电费的合作质量，确保电力用户电费的准确性。随着阶梯电价政策的实施，电力企业应该改进抄表管理工作，制定更加合理的抄表计划，改进传统的抄表手段，提高抄表手段的技术性，尽量做到计算机人工智能抄表，减少人工抄表的失误率，保证抄录的准确性和客观性。如果抄表计划有变动，那么电费的核算人员应及时做出调整，按照调整后的抄表计划进行核算，保证对用户的电费的核算的准确性。

三、进一步制定完善的电费核算程序，执行合理的阶梯电价政策。通过对阶梯电价政策的解读，我们了解到要想全面落实阶梯电价，其关键之处在于准确核实电力用户的执行电价。对于使用不同电表的用户执行相应的电费结算方式，例如，使用磁卡表的用户，供电企业必须调整电费计算方法，参照一定的标准，制定合理的电价，在用户充值时则根据相应的电价将用户的金额折算成相应的电量，并对用户做出详细的解释，然后把电量录入磁卡之中。

4、结语

电费范文篇8

按照企业风险价值链管理要求，嘉兴电力局把电费回收风险的识别、评价、防范作为链条联系起来，系统地思考和研究。在这个链条中，首先进行风险识别，将电费收缴面临的环境风险、市场风险、信用风险、财务风险四大风险要素，分解为各种小的风险要素，排列成图表，再对供电企业电费欠收、坏帐增多、风险变大的原因进行分解剖析，结果发现电费回收风险主要体现在以下四个方面：

一是法律风险越来越大。随着国家法律法规不断完善，人们法制观念不断增强，用户拖欠电费不及时催讨，超过一定期限就有可能“打水漂”。因为民法通则规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期限为2年”。欠费超过二年不核对催讨，就有丧失胜诉权的法律风险。年末嘉兴市应核对欠费224户，陈欠电费额3554万元，其中半数以上二年没有核对催讨，有的虽然核对催讨过，但没有留下书面的还款承诺，如果起诉催讨很可能失去胜诉权。随着电力行业打破垄断、政企分开进程加快，供电企业特殊的社会地位逐步丧失，运用行政手段或者随意“拉闸停电”催促用户尽快结清电费，必然引起电力用户的投诉或者诉讼。电力法律法规不适应新的形势，有些规定不利于供电企业及时足额回收电费。《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》等对合同条款、抄表收费、停电催费等的规定，立足于事后处理，不利于事前防范。基层供电企业保障电费回收、减少欠费的主要手段是停电催费。但是，由于电力法规限制过多，停电催费的成效不强。根据《电力供应与使用条例》第39条规定，“对逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，加收违约金，自逾期之日起计算超过30日，经催交仍不交付电费的，可以依照国家规定的程序停电。”这样要等2个多月，才能按规定程序停电催费，如果是钢铁、化工等高耗能企业用户，欠费数额已经很大了。何况停电催费必须预先通知用户，而有的用户一旦知道电力部门要对其停电，想方设法进行阻挠，甚至请政府干预，有时甚至不惜暴力对抗。有的大用户拖欠电费上千万元，甚至上亿元，就是这样形成的。

二是市场风险越来越大。改革开放以来，我国电力事业进入了快速发展时期，尤其是从1996年下半年到2000年，电力供应从短缺变为供大于求，一段时间，鼓励用电、开拓电力市场的呼声不断高涨。与此同时，电力用户拖欠电费的情况悄然兴起。过去缺电，有钱都买不到电，用电必须按时付费。电力供大于求，有些企业用户钻鼓励用电、放开用电的空子，千方百计占用电费资金。有些供电企业片面追求供售电量的增长，对用户拖欠电费的问题，听之任之，客观上助长了欠费之风的蔓延。

三是财务风险越来越大。长期以来，由于电力供应不足，供电企业重生产、轻营销，没有建立电费收缴工作责任制，没有考核奖罚办法。对用户拖欠电费问题，有些供电企业领导没有引起重视，没有及时采取有力措施，加强电费回收工作，而是采取垫资等办法结清上缴电费，有的甚至到银行贷款支付购电费，实际上是上清下不清。

四是信用缺失的风险越来越大。恶意窃电行为大量侵占了电费收入。嘉兴市某企业从1994年11月至2000年7月近6年时间里，采用导线鳄鱼夹短路计量CT的办法大肆窃电，共计盗窃电量368．65万千瓦时，价值212．68万元。有的企业恶意破产，造成大量电费帐坏死。1999年至2002年，嘉兴用电客户破产13户，损失电费1199．63万元。有的用户恶意拖欠，大量占用电费。陈欠电费余额不断攀升，据统计，1998年上半年嘉兴市最高陈欠电费余额达成1．2亿元，1996年至1998年，年累计陈欠电费6057万元。

在对电费回收风险的识别、分类基础上，对各类风险进行评估。逐个对欠费企业未来状态变化链进行描述，研究欠费企业经营陷入困境，对供电企业可能引起的风险和后果，有针对性地采取风险防范措施。

嘉兴电力局在依法回收电费、防范电费风险的实践中，建立了保护电费债权的五项制度：

1、建立电费回收考核奖罚制度

环境风险包括内部环境和外部环境两个方面。在改善内部环境方面，增强电力营销人员的责任感、事业心是有效防范电费风险的根本之举措。嘉兴电力局建立健全了电费回收考核奖罚制度，把认真执行依法收取电费、依法保护电费债权的各项规定作为电费回收工作考核的重要内容，将考核结果与奖金分配直接挂钩，使电费回收工作链变为价值增值链，使各个工作环节都有严格的考核约束，从而调动了各级领导班子成员和营销人员千方百计回收电费的积极性。

年，嘉兴电力局制定实施《县（市）供电局、城郊供电分局经营责任制》，每年市局局长与各县（市）局、城郊分局局长签订年度《电费回收上缴责任书》，把电费回收责任目标完成情况与领导班子年终考核评奖挂钩。年，又制定了《电费回收劳动竞赛考核办法》，实行月考月评，年终总评。

2、建立电费定期核对催还制度

民法通则第135条规定，“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。”电费作为一般债权，诉讼时效期间也是2年。为了确保胜诉权，嘉兴电力局规定，每年年末向所有的欠费客户发《对帐催还通知书》，让欠费客户逐笔核对，并提出还款计划，核对无误，由财务部门盖章，企业负责人签署确认意见后，将《对帐催还通知书》寄给供电企业。

3、建立电费担保制度

《担保法》规定，有担保的债权可以获得优先偿还。嘉兴电力局规定在供用电合同期限内，有3次以上欠费记录的大客户，或者资信不佳的外来经营户，与其协商签订担保合同。对已设定担保，不按协议交纳电费的，应履行担保合同。具体做法是：

一是通过分析用电客户经营情况、用电性质确定提供担保的对象。对租赁户、外来户，在申请用电时就可以让其提供定金担保，签订《定金担保协议》。提供定金担保的，定金数额由供用双方约定。约定经过二年以上时间，电费能月结月清的，可将定金抵作电费或退回。已签订了供用电合同的，当用电客户的信誉下降，经营状况不好，开始发生欠费，甚至连续欠费，欠费累计数额上升，应及时协商，提供担保。在采取停电催费措施时，要交清欠费和违约金，签订担保合同后，再恢复供电。

二是考虑提供担保的方式。主要依据用电客户的用电类别、企业性质、资产状况，由双方协商确定。对提供定金担保确有困难的，可签订《设备抵押协议》。

三是确定担保的最高金额。嘉兴电力局规定：对陈欠电费提供担保的，欠费累计总数为担保金额。对经营不佳、信用下降提供担保的，以一年中最大的月电费额为最高担保金额。

四是签订担保合同的形式。嘉兴电力局规定：担保合同必须以书面形式订立。客户申请用电时就让其提供保证担保的，可以将担保条款写在供用电合同之中，由供电方、用电方、保证方签约盖章；也可以分别签订供用电合同和担保合同。用电客户的信誉下降，经营状况不好，发生3次以上欠费，经协商，提供担保的，应以供用电合同为主合同，单独签订担保合同作为供用电合同的附件。

4、创新供用电合同管理制度

供用电合同是规范供用电双方权利义务关系的法律文件。合同法对确定供用电合同内容的基本原则是，“按照国家的有关规定，当事人双方约定”，通过供用双方的约定，就可以突破电力法规对供电企业及时收费、停电催费的种种限制。嘉兴电力局规定，对月用电量较大的用电客户，供用双方可以协商确定，每月分若干次抄表收费，也可以利用负荷管理系统自动抄收，可以每天抄收结清电费；在公平享有资金时间效益的前提下，可以一段时间先收费后用电，一段时间先用电后收费。

嘉兴电力局制定了客户支付电费信用等级评估制度。把专线客户支付电费信用分为3级，全年都是25日前月结月清的为1级信用，全年都是次月7日前结清上月电费的为2级信用，全年发生2次7日后月结月清的为3级信用。客户信用评估与电费分析相结合，由基层供电所实施，对专线用户逐户按月填报《客户支付电费信用评估表》，建立客户信用档案资料，严格执行电费风险预警、风险报告制度，并由电费抄收人员填报《风险报告单》。

签订电费缴纳补充协议书，使交纳电费的条款具体化，更富有约束力。补充协议规定：（1）每月25日，客户将应付电费全额汇至供电企业电费账户。（2）从逾期之日起加收违约金。（3）逾期3日未将电费和违约金汇至电费账户，中止供电，付清电费和违约金后，恢复供电。（4）中止供电累计发生2次，自第三次起，客户付清电费和违约金，并预交一个月电费后，恢复供电。

为使签订补充协议工作规范化，增强可操作性，规定了四种情况必须签订《电费交纳补充协议书》。一是3级信用客户；二是对已经签订了供电合同，客户发生逾期不交电费的情况；三是被银行列入贷款风险户的企业用户；四是经营不善，有潜逃、破产等迹象的用电户。

供用电合同有补充协议相配套，补充协议有信用评估作支撑，信用评估有风险预警告作保证，形成了供用电合同管理链，筑起了一道防范电费风险的屏障。

5、建立法律救济制度

嘉兴电力局既重视事先防范风险，也重视运行法律救济手段化解风险，尽量减少损失。嘉兴电力局规定：

（1）发现用户以资产重组等方式逃避电费债务，先向法院申请财产保全，再抓紧起诉，保护电费债权。

（2）欠费企业进入破产还债程序，必须及时申报电费债权。

（3）没有设定担保的欠费大户，协商达不成还款协议的，向法院起诉。

电费范文篇9

一、欠费原因分析

分析欠费原因是解决欠费问题的必由之路。只有找出欠费问题的症结所在，供电企业才能有的放矢，采取得力有效的手段，追回旧欠电费，并预防、杜绝欠费发生，使电费回收工作顺利开展。

贵阳市南供电局对辖区内欠费企业进行了深入调查，按欠费的用电类别、行业性质分类整理，并进行了认真、详细、务实的分析研究。了解到造成巨额欠费的主要原因有以下几个方面：

1、国家产业结构调整的影响

进入九十年代，我国国民经济产业结构调整步伐的加快，贵阳市政府在产业政策调整中实行“退二（产）进三（产）”政策，导致原在贵阳市南供电局的欠费用户转移出市南局用电管理范围，对这部分欠费客户的催收十分困难。如贵阳水泥厂、贵阳黄磷厂等用户，欠费额有502万元。

还有一部分属于乡镇企业的高能耗企业，由于环保达不到要求，被迫关停至今，这些企业有爱华铁合金厂、朝阳钢厂、红岩冶炼厂、贵阳铁合金厂、湘红铁厂、红枫金刚砂厂、条子场铁厂等，其拖欠的电费达1757万元。由于长期不生产，有些企业的营业执照在工商部门已注销，也找不到企业法人，对于所拖欠的旧欠电费根本就无法归还。

2、经营不善、亏损破产的影响

贵阳市南供电局范围内的国有大、中型企业，如：贵州柴油机厂、贵阳轴承厂、贵阳通用机械厂、贵州客车装配厂、贵阳针织厂、贵阳纺纱厂、贵阳棉纺厂、贵阳保温瓶厂等，由于激烈的市场竞争，加上自身管理等方面原因，产品无销路，流动资金严重短缺，面临被淘汰、破产的境地，现已停产多年，当期电费都不能按时交付，旧欠电费根本就无法偿还，其拖欠的电费达2540万元。

3、市政及政府基础设施建设影响

贵阳龙洞堡机场建设过程中，由于贵州高原磨料厂和贵阳兴华铁合金厂位于机场指标塔附近，影响机场的建设和运行，根据市政府办公会议纪要精神，要求两厂在规定期限内搬迁，并给予一定补偿。但由于种种原因，两厂在停产以后，市政府没有兑现承诺的补偿，两厂又属被限期淘汰关停的小铁合金企业，共欠贵阳市南供电局电费637万元，现龙洞堡机场已建成多年，市政府对这两个厂的补偿难以兑现，导致这部分旧欠电费无法收回。

另外，值得重视的是，现在大量商住楼兴建，市政基础设施建设，有一大批居民由市中心拆迁至城郊，心理上存在一定程度的不满情绪，拖欠电费情况严重，同时由于小区人员结构混杂、管理不到位，导致窃电现象严重。

4、地方政府的干预的影响

不少地方政府在发展经济中，制定了扶持地方重点工业的政策，而电力企业却不在其中，当受扶持的企业经营遇到困难时，电费就成了地方工业的无偿补贴。在地方工业保护政策下所产生的电费拖欠额，往往是各地电费拖欠款中的大头。各级地方政府虽然大都有电是商品的概念，支持电力企业及时回收电费，但是，也有个别地方政府或财务部门从中干预，增加了电力企业回收电费的难度。

贵阳钢厂是市南供电局第三大欠费户，由于自身管理和市场等原因，多年来生产一直不正常，设备长期闲置，一直以来，省政府、省经委多次协调该厂电费问题。现其大炼钢生产线租赁给广东的民营企业进行生产，当年的电费能够保证在当年交清，对于1997年以前的旧欠电费仍无力偿还。

5、客户陈旧观念的影响

电能是一种特殊商品，产、供、销同时进行，难以存贮。“先用电，后缴费”是我国电力商品交易长期沿袭的一项约定俗成的规则，正是这项不尽合理的惯例，使供电企业将要承担客户用电后不按期按约缴费的经营风险，为一些信誉不好的客户提供了拖欠电费的条件。另一方面，部分客户对依法用电依法交费观念淡薄，有的企业经营并不困难，但欠费企业互相影响，互相攀比，认为电力是国家的能拖则拖，能欠就欠，同时以拖欠电费创造更好的经济效益。

6、内部管理不严的影响

在1997年以前，受计划经济影响，电费回收考核制度不健全，执行也不到位，对企业欠电费催收力度差，对欠费企业不依法停电催收，部分工作人员工作责任心不强，认为进入供电企业有了铁饭碗，对欠费户走私情等等，这也是造成欠费产生的一个主要原因。

二、电费回收的措施

贵阳市南供电局在对欠费企业进行认真、细致分析的基础上，结合实际，有针对性地制定有效可行的措施，根据市场情况实时调整营销策略，采取行政、经济、技术管理、法律等手段，在确保当期电费结零的前提下，千方百计追回旧欠电费，使供电企业减轻沉重的包袱，生产经营活动得以正常运行。

1、建立三级催收机构，完善电费回收组织体系

贵阳市南供电局以局长为组长、分管领导及相关人员组成的电费回收工作小组，对电费回收工作实行统一领导、统一指挥。建立了三级责任体系，一是市南局领导首先挂靠欠费额最大的几个客户，不定期与基层催费员一起催费，给客户施加压力的同时，也解决基层催费员难以解决的一些问题，让催费员感到领导的重视和关心，增强职工工作的主动性和创造性；二是机关相关业务科室组成的催费办公室，针对不同欠费户的特点，配合分局制定有效的催费方案；三是以车间基层为单位，主要是负责日常催费工作，把指标分解到每一个催费职工身上，让职工认识到：供电企业进入市场后，没有铁饭碗了。这样，通过压力层层传递，全体营销人员一起想办法、找对策，确保电费回收工作的完成。

2、创新内部管理制度，以奖励带考核，激励职工做好电费回收工作

贵阳市南供电局在完善电费回收管理办法的同时，推行《内部市场管理办法》，对分局实行零利润指标承包，加目标管理进行考核，对县局实行定额利润指标承包。打破原有奖金分配方式，将奖金分为月奖励和季度综合奖励。电费回收率达100％才能申报季度一等奖金，累计电费回收率低于95％，取消季度综合奖励。正式通过这种细化、量化和考核方式，实现压力互动，确保了电费回收。

3、根据市场情况，实施动态营销策略，确保电费及时回笼

2003年，贵州省内电力供应紧张，同时，上半年又遇电价调整，曾一度出现价差部分的欠费。面对严峻的形势，为确保当期电费结零，贵阳市南供电局在对辖区内的大工业客户生产及市场销售情况进行充分调研的基础上，主动调整营销策略，将原用于增供扩销拓展负荷的利润空间，用于鼓励部分大工业客户实现预付电费，弥补停限电带来的损失。通过与客户签订《供用电合同》补充协议，对能归还旧欠电费、实行预付电费的高耗能企业及部分大工业用电客户适当让利，明确双方供用电、电费缴纳等方面的权利和义务。同时，根据电力紧张的形势，结合电费回收，确保预付电费的客户用电，对有欠费的客户错峰限电，取得了较好的效果。

4、加大宣传力度，转变用户观念，争取政府的支持

贵阳市南供电局在清理欠费的过程中，加强宣传教育，以理服人，采取多种形式向广大用户宣传《电力法》及其配套法规，耐心讲解“电是商品”，“用电要交费”的道理，让客户建立起依法用电、依法交费的观念，共同保障供用电秩序和双方权利、义务。同时市南局还与省、市、县、区等地方政府进行联系与沟通，定期向政府汇报电费情况，争取政府在催费上的理解和支持，尽量减少行政干预。通过报纸、电视、广播等新闻媒介，加大宣传，提高人们对电力市场的认识。

5、以情感人，通过优质服务带动电费回收

贵阳市南供电局在欠费清理过程中，提高服务质量，牢固树立人民电业为人民的观念，把“千言万语、千辛万苦、千方百计”的“三千”精神和“腿勤、手勤、嘴勤”的“三勤”方法落在实处。

贵州第七砂轮厂是贵阳市南供电局的欠费大户。在清理欠费中，分局多次上门催费无效的情况下，准备限电。当月正好面临高考，七砂职工反映如停电，会影响孩子考试。在了解这一情况后，该局表示无条件推迟停电日期，保证高考前不停电。这一举动使该厂职工身受感动，职工反过来做起厂长的工作，要厂长按时交纳电费。花溪区的几家高耗能企业由于铁路运输及销路等原因经营十分困难，分局领导得知后，通过各种渠道主动为该厂协调、联系铁路运输和客户，为该厂打开了销路，很快解决了欠电费的问题。

6、采用科技手段，畅通收费渠道，从技术上保证电费回收的顺利进行

在清理欠费过程中发现，除客观因素外，电费收缴过程中存在的技术手段落后、信息化建设不平衡、缺乏系统管理、监控不到位等问题，也会造成电费迟收，进而演变成难收，最终滚成欠费“雪球”。

贵阳市南供电局一直以来都十分重视营业现代化建设，投入巨资开发电力营销系统、负荷监控系统和能量采集系统，时时监控客户的生产及电费缴纳情况。另外通过与银行联网实行代收电费，解决了长期以来交费排长队的现象，目前在贵阳市区内，有工行、商行、交行共220余个储蓄网点代收贵阳市南供电局电费。

7、通过法律手段，找回企业效益

市场经济的本质是法制经济，供电企业必须增强法制意识和风险防范意识，要善于运用电力法律法规及其他经济、行政法律法规来化解经营风险，捍卫企业自身的利益。

1995年，贵阳市南供电局起诉贵阳钢厂拖欠电费滞纳金，最后胜诉，追回了电费。2003年，贵阳市南供电局起诉长顺长恒铁合金厂拖欠电费，最后胜诉，追回500余万元的旧欠电费。

由于各种措施得力，从1999年到2003年，贵阳市南供电局无新欠电费产生，共回收旧欠电费8000余万元。在2003年，贵阳市南供电局实现每月月末当期电费回收率140％（其中预付次月电费达40％），旧欠电费回收1000万元。90％的高耗能企业均实行预付电费，有机厂、省铁、七砂、贵州水泥厂等大工业客户也实现预付电费，另有部份客户按旬预付，贵钢本厂实现半月抄表，半月结清电费。预付电费占贵阳市南供电局工业用电客户电费总额的67％。电费回收步入良性轨道。

四、对清理欠费问题的一些思考

通过几年的努力，贵阳市南供电局摸索出了一些有效可行的办法，客户拖欠的旧欠电费逐步回笼，但在供电企业内部营销管理及电费回收的外部环境上，尚有许多问题值得我们思考。

1、部分企业借改制、重组之机，恶意拖欠电费或逃避债务

贵州铁合金厂、七砂和贵钢是贵阳市南供电局最大的欠费客户，欠费额达3．69亿。巨额的欠费使这些企业无法正常生产，为此，他们采用租赁、重组、引资成立新公司的形势组织生产自救。贵州铁合金厂先后成立红枫铁合股份有限公司、创新铁合金有限责任公司、鸿运铁合金股份有限公司等几家公司，新公司成立后，不承担原贵州铁合金的债务，七砂、贵钢均是类式情况。使陈欠电费难以回收，带来很大难度。

2、电力市场呼唤“诚信消费”

从各类客户欠费调查分析中，我们不难看出：电力市场缺少“诚信消费”。“买东西要交钱”这样简单的道理，为什么这些欠费大户却会如此堂而皇之地用电不交费？说到底就是为了一己私利，损害国家和企业利益。

电力企业通过诉诸法律、采用加装预付费计量装置等手段，在电费回收上取得一定的成绩。但同样作为企业的电力部门，在电费回收工作上，除自身应加大宣传力度外，还应得到社会应有的理解和尊重。希望用电客户能够进一步树立电是商品的意识，不断增强法律意识，诚信消费。

3、电费回收还需政府部门大力支持

就其巨额欠费造成的主要原因，一方面是企业自身管理及对欠电费有利有理的曲解，另一方面就是地方政府及其部门干预的结果。贵阳钢厂、贵州第七砂轮厂这样拖欠上亿元的欠费大户，就有政府干预的因素。

电力事业的健康发展，需要政府的支持。如果各地政府部门高度树立依法用电的法制意识，积极支持和配合电力部门催交欠费，拖欠电费的情况就一定会得到有效遏制。电力企业的发展速度就一定会更快，也一定会为地方经济的发展作出更大的贡献。

4、电费回收的内部管理亟待加强

电费管理工作是否规范，建账抄表是否及时，抄表质量的监督渠道是否畅通，对客户欠费的统计工作是否准确及时等问题，仍然是影响电费回收的一个重要因素。2004年，贵阳市南供电局将成立抄表公司，对电费抄表、核算、收费业务进行专业化管理，这是加强电费回收、促进抄核收基础管理工作的一种尝试。

电费范文篇10

《电力供应与使用条例》第三十九条也规定了“自逾期之日起计算超过30日，经催交仍为交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。在签订供用电合同时，用户多以此条作为依据，与供电企业约定交费的时间及未交费停电的时间。用户常常是用了一个月电后，交不起电费后才会终止供电，给信誉不良的用户欠电费留下了可乘之机。仅仅一个月的时间，一个大客户就可能欠上几十、上百万的电费，如果这家企业倒闭或破产，电费可能就会流失。

一、目前电费回收管理中的主要问题

1、电力企业自身的经营管理问题。当前，电力体制改革已经进入厂网分开的阶段，电网企业的核心业务是买电和卖电，电费回收成了电网企业最重要的业务工作。但是，长期在计划经济和所谓的垄断性企业的环境经营的电网企业，对电费回收工作不重视，在电费回收的各个环节缺乏科技投入，人工抄表、算费，在电费资金的收缴、监管、核算体系上手段落后，应收电费报表层层手工报表(报盘)，多渠道收缴资金，实收电费往往为了完成100%的考核目标，多数情况下是“下有对策”。如抄表结算周期是一个月，即使在计量等环节出现了问题也是在一个月后才会发现，内控制度缺乏，甚至发生贪污、挪用的案件。这是电网企业形成电费回收不好的主要原因。

2、相关的法律、法规与现行的市场环境不适应。前面谈到的电力法律、法规都是诞生在我国从计划经济向市场经济过渡的过程中，或者说是市场经济的初级阶段。现在的电网企业经营所处的市场环境同法律、法规出台的背景相比已经有很大的差别。供电企业和用电客户都是市场中两个不同的法人单位，两个平等的经营主体，他们同等地受法律保护，他们之间的经营行为受双方签订的合同约束。电费在合同的约定中，特别是在付费的方式上，也不得不遵循法律和法规的条款。因此在电费的预付费方面、电费的履约担保和抵押方面，电网企业提出的正当主张，往往被戴上霸王条款的帽子得不到落实。虽然有违约金的条款，但当用电企业破产时，电费本金都拿不回来，更谈不上违约金了。

3、缺乏对客户信用等级的评级制度。长期以来，由于在计划经济的环境中和处于独家供电的优势，电网企业对市场尤其是供电客户的研究是肤浅的。对客户的经营状况、资金状况、产品销售情况知之甚少，是在盲目地进行销售。电力企业对客户缺乏其信用状况评定制度，不能有效地防范经营风险。

二、解决措施

1、建立多种方式的收费系统。即使没有建立电力销售信息系统，沿用传统的手工报表方式，也要借助银行的营业网点，将电力营销企业的资金回收的渠道，回收方式多样化、现代化，满足客户、方便客户的交费需要，满足客户交费的个性化需要。可以分阶段的实现银行营业点代收电费一一现场交费、自助终端(AIM、POS)。代扣储蓄方式一网上银行、电话银行、手机银行等多形式的收费方式。

2、建立以市级电力公司为单位的营销数据中心，实现电费资金的垂直管理通道。电力体制改革的最终目标是要建立起输、配电环节分开的竞争电力市场。因此，建立起以市级电力公司为中心的客户数据中心、销售中心、资金核算中心是有必要和可行的。

电力营销数据中心的建立，就能建立与银行收费终端统一银电联网的交易平台。对统计资金的回收、帐务稽核、建立垂直管理的资金回收渠道是非常方便的。对于一个客户，对应唯一的身份识别，通过银联系统，可以实现异地(同一市区内)缴费、资金划拨，有利于电费回收的统计与考核。

3、建立营销帐务中心，实现与财务FMIS的数据交换。改变营销部门独立管理应收(销售帐)与实收(财务帐)的状况，将两帐合一，建立客户信息明细帐、缴费明细帐，同财务FMIS系统实现数据交换，做到核算的快速、便捷。将帐与资金的管理分开，营销部门完成电量采集(抄表)，电费计算的职能，通过营销帐务中心各级营销机构进行实收、欠费的查询，实收资金流动统一由营销帐务来统一管理，有利于监督和考核。

4、修改现行的法律、法规制度。电力法律、法规既有它的特殊性，又有它的共性。电力作为商品，就具有商品的共性，就应该在市场经济的大环境中进行买卖与交易，靠市场分配、合理配置资源。其次，商品的交易都应该遵循交易各方平等签订的合同，在不违反公平的前提下进行。同时，电力又是特殊的商品，不能储存，发、输、用同时完成，需要电力管理部门对一些经营行为进行监管。因此，有必要尽快修改原有的电力法律、法规，与新颁发的《电力监管条例》相一致。特别是电力的销售与电费管理，防止行政干预和地方保护，防止国有资产的流失。