居民欠电费调研报告

电费回收是企业的生命线，是维持电力企业正常生产，促进地方经济发展的基本保证。然而居民欠费势头正在上升，给供电部门的经济造成一定影响。吉安市属中小型城市，直接抄表到户43187户，欠费数占总数的20％左右，居民欠费户数多，每户欠费金额小，投放精力多，见效效果小，究竟居民欠费难在哪里呢?

一、居民欠费情况

居民总户数43187户，欠费户数8828户，欠费金额99565608元。其中200元以下户数7548户，欠费金额46183374元；500－200元的1022户，欠费31122201元；1000－500元的202户，欠费金额13592014元；1000元以上56户，欠费金额8668019元。

二、造成欠费原因

1、居民不愿存款。有的是居民认识上的误区，没有意识到电是商品，“用了电再说”思想根深蒂固；有的居民收入低，夫妻双方都下岗了，孩子在上学，没有钱存；有的居民认为存钱多一事，供电局应该上门收费，而不是我们主动交费；有的将电费当作周转金，先用于生意，电费可以缓交；有的恶意欠费，社会上一些具有不良习性的人就是不交电费；有的是欠费不清，用户没有接到电费单，找个理由而不存钱。

2、居民拆迁户故意不交电费，市区拆迁工程之大，造成电费流失。有的用户认为房子都没有住了，哪还有钱交电费，要交钱，找政府。

3、一户一表改造，收取表后200元改造费，造成交了200元的用户看到没有交改造费的用户仍然在用电，心里不平衡，拒交电费。

4、银企没有联网。一是银行每划拨一笔电费，都要交成交费到上一级银行，而供电局没有出这笔费用，所以造成划拨时间长，划拨次数少。二是银行不提供余额，讲是为了给用户保密，而用户不知道自己存折上还有多少钱，不愿多存钱，造成电费不够扣。三是银行要存款数大于扣款数，才能扣款，而少于1分钱都无法扣，不愿透支，造成用户认为有钱而不扣，不去存款。四是银行也有考核，都想将电费滞留在帐上时间长点，造成不愿扣款。

5、送电费单不到位。有的是抄表人员不发或丢掉电费单；有的是抄表人员将整个单元电费单用夹子夹在一起，挂在墙上，而用户拿了自己的后，将电费单随手丢在地上；有的抄表员塞在门缝，风一吹到处飘。

6、催费力度不大。一是催费不勤，不到位，用户不存钱；二是停电剪火力度不大，只是把过流保护器开头关掉，对用户没有什么影响，随手将开关送上，电照常用；三是停电剪火没有收取恢复用电费，没有造成用户的压力；四是没有收取违约使用电费。

7、营业环节出现差错。一是帐号不对不能划拨，帐号21位数，只要有一位出错都无法扣到电费；二是更名过户不及时或者忘记更改，无法扣电费。三是表计接反，用户认为是供电局工作失误，不是我们的责任，而不愿出这笔电费。

8、历史遗留问题。一是原客户有欠费，更名给现客户后，现客户不愿承担原客户所欠电费，导致欠费；二是欠费搬迁，导致电费扣不到。

三、措施

1、加大宣传力度。我们可采取不同形式广泛宣传电力法律法规，强化电是商品的意识，引导客户树立依法用电，按时交费的观念，同时还可以通过广告、新闻媒体定时交费预告、电价电费标准和违约处罚倒计时，对逾期不交的用户公开规劝，进行曝光，形成强大的社会压力，使之为维护自身声誉尽快交纳电费。

2、实行银企联网。实时代收电费，可以采用全权委托，确认委托和现金交款，由客户自行选择。客户既可在银行开立储蓄帐户，一次性存入足额款项，由银行每月自动代扣电费，免除每月缴费之劳；也可以就近在银行和供电局任一营业网点用现金缴交电费，而不需办理任何手续，并且可以通过市话银行，拨打电话查询电费后，按键确认缴款，实现足不出户即可交费。

3、加大考核力度。建立电费回收责任制，强化激励制约机制，将电费回收与工资、奖金挂钩，责任到人，重奖重罚。按欠费户数扣罚工资，欠费200元以下的每户扣罚1元，欠费500－200元的每户扣罚2元，欠费1000－500元的每户扣罚5元，欠费1000元以上的每户扣罚10元，以此来增强干部职工的责任心，调动电费回收工作的积极性，建立“能者上，庸者下”的用人机制，以此增强职工对电费回收的紧迫感和危机意识。

4、建立95598客户服务系统，利用查询功能，既可以取消对几万客户月电费通知单的发放，又可以使客户及时了解自己电费使用情况，便于缴纳电费。

5、收取违约使用电费及复表费。根据《电力法》规定对不按时缴纳电费的客户收取违约金，引起客户对按时缴纳电费的重视；对执行停电催费的客户收取每户10－20元的复表工时费，在客户心里形成自觉缴纳电费观念。

6、推广使用电卡表。利用IC卡电表等技术手段遏制欠费发生，以科技促收费。推广使用IC卡电能表，实施先交钱后用电，解决电费额度小，收费困难的问题。

7、做好优质服务。努力做到抄表、送电费单、收费等服务到位，大力发扬“千辛万苦、千言万语、千方百计”的“三千”精神，积极利用电话联系、走访客户、召开客户座谈会等多种方式，注意方法，注重沟通及时了解客户的情况，随时采取主动措施，确保电费的回收。