创建范文10篇

时间:2023-04-09 09:57:24

创建范文篇1

一、统一思想,提高认识

*月*日,*镇召开了党委扩大会议,传达南安市建设“平安南安”动员大会精神,统一思想认识,明确目标和任务,研究贯彻实施意见,并于*月*日召开了全镇建设“平安*”动员大会,制定下发了《*镇建设“平安南安”实施意见》到各村(社区)、单位贯彻实施。会后,广大干部群众认识到开展平安创建活动,是确保社会政治稳定、治安状况良好与安全生产状况稳定好转,实现经济健康快速发展和人民安居乐业的重要举措;认识到创建“平安*”必须紧紧围绕全镇工作大局,着眼于“*”建设协调发展,坚持在镇党委、政府统一领导下,充分发挥各部门各单位特别是综治、司法站所的职能作用,广泛动员全社会参与,继续围绕群众对社会治安满意率提高、刑事发案率下降的目标,建立维护社会稳定的长效机制,把*镇建设成为南安市最和谐稳定的乡镇之一。

二、明确目标,狠抓落实

一是明确任务,制定工作目标。按照市委、市政府的部署,镇党委、政府决定从今年起至20*年底,在全镇集中开展建设“平安*”活动,总体目标是通过五年努力,达到全市“平安乡镇”标准,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境,力争实现“五个提高”、“五个下降”、“五个遏制”、“五个防止”目标。同时*镇确定*等8个村(社区)为平安建设试点,通过抓点带面,扎实推进,保证质量和进度。到20*年底,*镇力争达到市“平安乡镇”标准,90%村(社区)达到“平安村(社区)”标准;2007年和20*年,在继续抓其余村(社区)达标的同时,抓好“平安*”和已达标的村(社区)的巩固、提高、完善,扩大创建成果。镇将及时总结推广建设活动的好经验、好做法,推动“平安*”建设,并形成长效工作运行机制。

二是加强领导,落实工作责任制。*镇坚持把“发展是第一要务”和“稳定压倒一切”有机地统一起来,把开展平安创建工作纳入*经济社会发展总体规划。在镇党委扩大会议上,定期有汇报、研究平安创建工作的议题,在年初政府工作计划和半年和全年政府工作总结中有平安创建工作的内容,并结合政府中心工作抓落实,真正做到与经济工作同安排、同检查、同落实。同时,牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识,紧紧抓住综治责任制的落实不放松,不断完善和落实维护稳定的党政“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作责任制。通过层层落实综治责任制,把综治责任制、信访工作责任制和安全生产管理责任制与干部的工作目标考核相挂钩,实行年度考核,同时,也把此项工作作为各行政村主要村干部的重点考核内容之一,并与其年终考核成绩直接挂钩,进一步把广大干部群众的思想统一到平安创建的重大决策和部署上来,把智慧和力量凝聚到落实平安创建的各项措施上来。

三是健全机构,形成齐抓共管局面。为确保*镇平安创建工作的顺利开展,首先,*镇成立了建设“平安*”办公室,设立联系电话主要负责情况掌握、工作协调、检查指导和考核奖惩等具体工作,做到创建工作有人管,有人抓。其次,*镇把建设“平安*”的工作经费列入预算专项解决,按照“谁受益、谁出资”的原则,采取村财拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法,解决好群防群治所需经费问题。再次,*镇严格落实创建责任制度和联络员制度,定期召开由镇纪委、公安分局、法庭、镇司法所、民政办、信访办等相关部门参加工作例会,听取创建成员单位进展情况汇报,研究部署阶段性创建工作,坚持“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,各司其职,密切配合形成整体合力,齐抓共管,确保平安建设落到实处。。

四是注重宣传,力争做到家喻户晓。为了让“平安*”成为全民性的创建活动,*镇加大了宣传力度,将平安创建宣传纳入普法宣传教育中,全方位、多视角地开展平安创建宣传工作,通过各种途径营造创建氛围,树立人民群众是建设“平安*”主体的意识,相信群众,依靠群众,充分调动人民群众参与平安建设的积极性,真正把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动,通过行政、法律、经济、教育等手段,动员和组织全社会力量共同做好平安建设的各项工作,提高人民群众自*防范意识和防范能力。近一阶段来,*镇运用有线电视、出动宣传车在固定时间播出创建的宣传标语,广泛宣传建设“平安*”的重大意义,共出版创建简报、简讯9期,不定期在各村(社区)刊登创建“平安*”通栏标语等,并统一制作20块广播录音带分发到村(社区)进行不间断宣传,有效地提高了全县人民群众对创建活动的知晓率和参与率。

五是突出重点,抓好专项治理工作。在南安市“平安*号”(打击”活动)、“平安2号”(集中治爆缉枪活动)文件下达后,镇党委、政府及时协调有关部门抓落实。在开展打击”活动中,召开全镇打击“”活动动员大会,成立打击“”专项整治行动领导小组,设立举报电话和专项资金,即举报一起“”案件奖励200—1000元,动员全镇干部、职工、群众积极参与打击“”活动;在开展“平安2号”的治爆缉枪工作中,一是镇成立以分管副书记为组长的治爆缉枪领导小组和办公室,制定工作方案开展专项行动,召开村(社区)、单位治保主任会议,部署治爆缉枪工作。二是由公安分局、创安办对全镇“三小”企业进行摸底,查清“三小”企业使用民爆器材的来源渠道,并对辖区“三小”企业登记造册建档。三是由公安分局对“五类”重点对象进行见面谈话、签订责任状加强管理,并由公安分局、创安办每月对矿山、加油站、液化气销售点、爆炸物品储存仓库等进行一次检查,与责任人签订安全检查确认书,发现隐患及时整改。通过一段来的排查摸底,今年5月份以来全镇共查处“”案件5起,抓获庄家和参赌人员16人,批捕2人,劳教1人,治安处罚13人;共查处涉爆涉枪案件9起,其中爆炸物品3起,烟花爆竹6起。

三、有的放矢,标本兼治

创建范文篇2

平安创建是指通过采取法律、经济、行政等手段,使一定区域范围内的社会治安状况得到好转或控制,人民群众得到安居乐业的工作过程。

2.平安建设的意义?

平安建设是构建社会主义和谐社会的重要内容,是我市教育事业驶入跨越发展快车道的必要前提,是提高办学水平的重要保障。平安建设能切实维护好广大人民群众的根本利益,是密切党、干群关系的实事工程,是构建和谐社会、为民办事的民心工程。

3.平安创建的工作目标?

发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。通过宣传,进一步增强广大教职工的法律意识,强化广大师生自觉参与社会治安综合治理工作责任感,切实提高师生参与率、满意率和认同率。

创建范文篇3

当时间进入年的时候,新村镇的大改革、大开放已经跨入第14年。14年来,新村经济取得了长足的发展,人民生活水平得到了前所未有的提高,社会的方方面面,也随之步入到历史上最好的发展时期。而全镇跨进第2个年头的卫生镇创建活动,更显示出波澜壮阔、方兴未艾的科学发展态势。

两年来,新村镇党委、政府积极响应上级爱卫会的号召,把开展爱国卫生运动和创建卫生城镇活动,作为改善城镇形象、加快城镇发展、增强城镇竞争力的一项系列工程来抓;作为践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,提高群众生活质量的重要举措来抓。在创建卫生城镇活动推动下,新村镇的基础设施建设步伐不断加快,城镇功能不断完善,城镇卫生管理不断强化,居民群众文明卫生素质不断提高。

为进一步深化卫生城镇创建工作,新村镇党委、政府先后二次召开创卫动员大会,要求全镇上下全面发动、全民参与、全力以赴投入到创卫活动中去。按照省级卫生城镇标准,根据实际情况,组建了创建国家卫生城镇办公室,制订下发了新村镇创建省级卫生镇工作实施方案和创建省级卫生镇整治标准,成立了15个工作组,明确了工作职责。镇党委政府定期召开专题会议,研究部署创卫工作,镇主要领导经常深入现场办公,狠抓创卫工程的实施,帮助解决重点难点问题。

创建省级卫生城镇,如一股和煦的春风,吹遍了新村镇的每一个角落。机关、企事业单位、学校、社区、居民住户,各行各业,到处都能感受到创建卫生城镇的良好氛围。

一项项群众性的宣传活动将新村的创卫工作不断推向新高潮。以新闻媒体为主阵地,以城市灯箱广告标牌为工具以及社会各种形式的创卫宣传,营造创卫工作的社会氛围。爱国卫生月、周末卫生日,机关、企事业单位、临街门店的干部、职工、群众、青年团员自觉行动,大搞室内外环境卫生,“讲文明、讲卫生、树新风”已蔚然成风。

爱卫会网络健全,爱卫专、兼职干部,职责明确,任务落实;卫生、城管、工商、环卫、园林、除四害等专业队伍,在创卫工作中发挥着重要作用。

对无证经营和街头乱摆乱卖行为进行了大力整治,取缔无证经营流动摊档,镇容镇貌又有新的改观。

对食品卫生严格监管,食品经营单位全部领取了卫生许可证,从业人员持证上岗、规范操作,确保人民群众食品卫生安全。

全镇除四害统一行动日,居民群众人人动手,家家参与,专业人员和社区干部群众联手消灭四害孽生地,降低了四害密度,有效防止病媒传染疾病的的发生。

春风骀荡,万村绿遍。广大农村干部群众纷纷行动起来,治理脏乱差、改善生态环境、修建村道村巷,翻建厕所猪栏,建设沼气池……一个个文明卫生村在渐次建成,使多年难得一变的农村从此旧貌换新颜。

酒好客驻车,花香蝶自来。时至今日,长城内外、大江南北,大批省内外仍至国内外的客商来到新村考查、投资。蓝天映衬之下,河湖拥抱之中,昔日普普通通的新村镇,通过卫生创建活动,如今环境整洁,鸟语花香,满目葱茏,环境日益改善,人与自然和谐相处。一座座现代化的工厂内绿草如茵,一个个现代化的住宅小区座落于花园之中,一幅幅如诗如画、充满生机活力的农村生活画卷,令无数参观访问者精神不禁为之一振!公务员之家:

这真是应了一句名言:人改变环境,环境也改变人。环境干净整洁了,绿化美化做好了,还使昔日脏乱差的小镇,渐渐变成了一处处天然氧吧———绿阴覆盖之下,随便走在镇里任何地方,都令人心旷神怡,神清气爽!

创建范文篇4

全县广大家庭:

去年以来,在全县广大家庭的积极参与下,“平安家庭”创建活动取得了良好的社会效果,得到了各级领导的充分肯定。为继续深入贯彻落实县委、县政府关于创建“平安平邑”的精神,县妇联、县综治办向全县广大家庭发出“实施‘46810’,唱响平安家园曲”的倡议,深化平安家庭创建活动,共同建设健康、文明、祥和的家庭。公务员之家版权所有

一、签定4份协议。所有对60岁以上或丧失劳动能力的老人有赡养义务的家庭自觉签订老人赡养协议;所有适龄未婚青年自觉签订晚婚晚育协议;所有有能力的家庭成员自觉参与维护社会治安,签订站岗巡逻协议;所有产生矛盾纠纷的双方当事人,经调解消除矛盾纠纷后,双方当事人分别签订纠纷调解协议。

二、开展6项“十佳”竞赛评比活动。在深化创建过程中,各村居的每个家庭要根据评选标准,积极争当“十佳守法标兵户”,“十佳敬老之星”,“十佳致富标兵户”,“十佳美在农家明星户”,“十佳互助家庭”,“十佳计生模范家庭”。

三、落实好8件实事。家庭成员积极学习法律,争当法律明白人;学会一项致富技术;备一个书橱;参加一次安全知识课;每年春天组织一次“庭院美化、绿化”活动;听一次反邪教讲座;参加一次典型推广会;人人通晓“争创‘平安家庭’十劝歌”。

四、倡导十种风气。让我们共同倡导遵纪守法、孝敬老人、崇尚勤俭、勤劳致富、晚婚晚育、讲究卫生、邻里和睦、移风易俗、见义勇为、学习知识的良好风气。

创建范文篇5

党的十六大报告指出:要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”。美国《财富》杂志指出:“未来最成功的公司,将是那些基于学习型组织的公司。”企业未来唯一持久的竞争优势,就是具备比竞争对手更快速的学习能力。由此可见,这一结论已得到当今社会的普遍认同。

我公司作为一家火电施工企业,在知识经济时代,在激烈的市场竞争形势下,如何加速提高企业的组织学习能力,是事关企业未来生存发展的重要课题。学习型组织是企业未来发展的趋势,一个企业只有当它成为学习型组织的时候,才能保证有源源不断的创新出现,才能具备快速应变市场的能力,才能充分发挥员工人力资本和知识资本的作用,也才能实现企业满意、顾客满意、员工满意、投资者和社会满意的最终目标。

笔者认为,创建学习型企业,首先要把创建学习型机关放在首位。

一、创建学习型机关的意义

这不仅是时展、改革发展、提高企业核心竞争力的必然要求,更重要的是,管理机关是公司决策层,是干部集中的所在,培养善于学习,勇于创新,追求超越的德才兼备的高素质干部队伍,创建学习型机关是提高机关干部队伍综合素质的需要。

随着竞争的加剧,企业内部、企业之间进行合作将变得日益普遍,竞争者们将共同开拓和培育市场,进行多层次、多形式的合作,在合作基础上建立战略同盟将成为一种竞争手段和生存方式。建立战略联盟就是为了向对方学习,学习不仅是合作的重要目的,而且是合作取得成功的重要条件。

随着改革开放的不断深入,我们面对越来越多的新情况、新问题,而要解决这些问题,就必须从集体层次、从组织、群体和社会层次上来思考,改变传统的思维模式,采用系统思考的方法。而系统思考,正是学习型组织的核心特征。建立学习型机关,有利于推进机关的工作创新,更好地、更有效地解决改革和发展过程中面临的诸多复杂问题和现实问题。可见,提高机关工作综合素质的钥匙就是创建学习型机关。

二、创建学习型机关的现状

近两年来,公司通过学习先进管理理论并投入积极实践,学习型组织理论在全公司已有一定的影响力,但是,在建立学习型组织上进展不够大。笔者认为主要存在以下一些原因:

⒈思想观念滞后,创新意识相对缺乏。机关人员按部就班,服务意识不强。虽然对机关中层干部实行了竞聘和相应培训,但是优胜劣汰的机制还没有形成,创新求变的内在动力不足,效益观念不强。

⒉对把公司建成学习型企业,把机关建设成为学习型机关的认识不够。大多数职工对学习型组织理论学习还没有达到一定的深度,按照学习型组织理论要求的学习理念、创新理念、系统思考的理念在机关干部中还没有形成一定的共识,对学习型组织理论的内涵理解还不到位。也因为理论尚未普及,理论本身还处在探索完善阶段,在国内成功经验不多。公务员之家版权所有

⒊公司企业文化需要重新整合,矛盾不少,情况复杂,改革难度大,建立学习型组织制约因素多。

⒋机制不活,缺乏有效地激励和约束机制。

当然,建设学习型组织对机关来说也有不少有利条件:

首先,建设学习型组织在公司高层已形成了共识,并引起了广大员工的共鸣。机关干部具有较高的文化层次,具有较强的综合素质,有利于学习型组织的建立。

二是公司总体持续正常的生产经营,稳定的内外部环境,极其有利于建立学习型组织。

三是地处省会,又与省公司联网、与因特网互联,信息来源较广,具有建立学习型机关的资源基础。

四是目前企业面临的竞争激烈的市场环境,使机关干部产生了一定的变革图强的外在压力和内在动力。

五是公司一系列改革的重大举措的相继提出,以及企业规划目标,精细管理理念的深入人心,做精做强战略的全面实施,奠定了建设学习型企业的基础。

三、创建学习型机关必须有严格的运行机制

一种新的理念从形成到实施,必须有一套完整的运行机制作保障。

⒈专门建立领导机构和组织机构,制订工作职责,明确建设学习型机关的基本原则、基本内容、学习形式、阶段目标和中长期规划。

⒉建立健全政治业务学习制度,进一步明确学习内容、考评方式、奖惩等内容。

⒊学习笔记制度。要建立专用学习笔记本,每次学习认真做好笔记。学习笔记不仅要有集体专题学习的内容,还要有个人自学的内容,以及参加各级各类读书班的学习内容。读书笔记要有学习日期、学习书目、观点摘要、学习随感和体会以及讨论专题和个人发言的详细记载。

⒋学习档案制度。学习档案的内容包括:学习计划、学习考勤、学习记录、撰写的信息稿件、社会基层调研课题、学习交流以及总结分析等材料。要真实记载每个干部学习态度、学习进度和学习成果,并作为检查考核的依据。在半年和年度综合考核中,对各项学习指标进行考核汇总,分别记入单位和个人学绩档案,考核成绩与单位和个人的奖惩挂钩,并作为评先选优的重要依据。

⒌学习的目的在于应用。把学习看作是工作的一部分,把工作的过程变成是学习的过程,所以创建学习型机关必须与日常工作紧密结合,将创建“学习型机关”活动与“文明单位”、企业文化等创建活动紧密地结合起来,与转变机关作风有机地结合起来,达到以学习促提高,以学习促效率,以学习促信息化建设,以学习促队伍建设,以学习促整个管理水平上新台阶的目标,自始自终把工作目标是否圆满完成、各项制度是否执行到位、工作作风是否真正有所转变作为衡量和检验学习效果的重要标准。

四、应注意的几个问题

一是注意循序渐进。创建学习型企业最重要的更新理念、转变观念、改变心智模式,其次是解决企业的管理思路,然后才是管理方法的问题。创建学习型组织更注重的是人的心灵的改造、思维方式的改造,是一个比较艰苦而漫长的过程,是一个由局部到全面、由低层次到高层次发展的过程,是一个不断进步,不断完善的动态的过程,既不能操之过急,也不能一蹴而就,要稳健推进,抓住关键环节,决不能喊口号,搞突击,要注意锲而不舍,坚持不懈,遇到干扰不能轻易放弃,要把问题作为学习的机会。

二是领导要率先垂范。创建学习型机关,必须着力于组建学习型的领导班子,培育学习型的职工队伍,构建学习型的管理制度。要把如何开发与管理知识型员工作为新课题加以重视和研究。

创建范文篇6

南司社区是九江市委机关宿舍和市人大、市政协机关所在地,党支部直管党员6名,参、协、联管党员519名,占居民总数的15.3%,每6人中就有1名党员,居民中正科以上领导干部家庭就有541户,占总户数的51%,每2户中就有一户领导干部家庭,同时每3户中还有1户70岁以上老同志组成的老人家庭。为了充分发挥以上“三种人”、“三种家庭”的优势和作用,社区率先在全市建立了“社区党建联席会”,将辖区21个单位党组织的负责人作为联席会执行会长,社区党支部书记作为秘书长,实行轮值制度,并与社区党支部签订共建协作书,充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。同时,把区里关于“在职党员到社区报到”的精神要求拓展为“市直机关党员进社区”,并以“党员志愿者协会”形式,将辖区内25个支部的各类党员汇聚在社区党支部的旗帜之下,组建了护绿保洁、治安巡逻、就业创业、扶贫帮困、家政服务等6支志愿者队伍,每支队伍指定一名厅处级退休干部担任队长,负责协调组织开展活动。为借助党员、干部、老同志在居民中的感召力和影响力,他们还把社区划分为八个责任区,每个楼栋设置一个楼栋长,动员一部分老党员、老干部、老同志担任责任区的责任人和楼栋的楼栋长,其中有市委副书记张华东、市人大副主任胡春如、市政协副主席向腊玉、老红军、老八路、老将军、老劳模等。2004年以来,南司社区党支部注重发挥社区党员优势、领导干部优势和老同志优势,创新建立了“爱心储蓄银行”,搭建了“劳动就业服务站”和“扶贫超市”两个平台,对辖区46名特困户发放了收益卡,对富裕户和党员发放了爱心卡,增强了社区支部与所辖支部的横向联系,实现社区支部与所辖支部的条块结合和对接互动。

二、美化环境,提升质量,创建绿色“花园型社区”

一个社区生态环境的好坏,关系着人们生活质量的高低。整合之初的南司社区环境堪忧,处处杂草丛生,垃圾成堆,特别是在南湖路一带,树木被人肆意破坏,成车垃圾随意倾倒在路边,脏乱差的环境给人们生活带来极大的影响,居民怨声载道。社区支部的党员干部们看在眼里,急在心中。他们多方反映,四面呼吁,与相关部门协调交涉,终于引起市领导的高度重视。2003年元旦,南湖路的绿化工程完工,高起点、高标准的建设,一改南湖路的面貌,优美的环境成为居民群众休闲娱乐的好去处。同时,社区党员干部不忘加强宣传工作,从开展督导管理工作入手,组织群众开展“居室美化、阳台绿化、楼道净化”活动,由热心居民、辖区单位党员、老人协会成员组成社区环境督导队,及时纠正不文明、不卫生的行为,增强居民的创卫意识。位于南湖路边的一片自然生态林,环境优美,风景宜人,但因地皮转让给浙江开发商,生态林将面临大面积的砍伐。社区干部又是在第一时间赶到现场与开发商协商,分析生态林对南司整体环境的重要性,大面积的砍伐势必会严重破坏周边环境,同时也会对开发商的投资项目产生极坏的负面影响。经过社区干部和驻区单位的真情劝说,开发商不但打消了砍伐生态林的念头,还投入资金20万元,用于生态林绿化的维护保养。社区借机调动驻区单位的共建意识和创建热情,积极争取市委后勤服务中心的支持,投资50万元对社区大院进行整体绿化。2003年又投资60万元,进行亮化,同时加强社区环境卫生设施建设,设置垃圾桶46个,果皮箱72个,增派环卫人员2名。社区投资了4.5万元购置了健身器材,办起了文化活动广场,如今的南司社区绿化覆盖率达70%以上,居民家庭绿化率达100%。大院变绿了,变美了,社区真正成为花园式生活小区。

三、外树形象,内聚合力,共建文明“服务型社区”

一是以电影机械厂破产为切入点,实施“就业”服务。驻南司社区的电影机械厂破产后,职工们面临下岗的困境,职工情绪极为不稳,社区党支部密切关注职工们的思想动向,一方面对他们进行走访,教育他们放下思想包袱,调整心态;另一方面积极想方设法帮助他们解决就业问题,让他们感受社区温暖。当得知市委大院打算请一批保安进行院内治安巡逻时,社区工作者马上与大院管理组协商,全部聘请了电影机械厂下岗职工担任治安巡逻队员。他们还利用社区党员干部联系广泛的优势,积极向外推荐下岗工作。经过努力,他们大多数又打到了工作,恢复了自信。许多下岗人员都说:“从厂子里下岗,我们就像一群没娘的孩子走向社会,是社区让我们重新找到了家,重新找回了自己”。下岗女工文小凤夫妇双双下岗,生活一度面临困境,正是在社区的教育与大力支持下,为她解决了6万多元的贷款办起了制度厂,凭着他们自己的吃苦耐劳和聪明才智,订单源源不断,生产越做越红火,今年她们成立“威帝文”制衣公司,并吸收五十多名下岗职工再就业,实现了社区就业服务的良性循环,她自己也成为全市就业的典型,多次受到市、区表彰。

二是以“五助工程”为切入点,开展“家政”服务。在全区声势浩大的开展“五助工程”时候,南司社区与市委大院管理组协商,在庐峰路48号院门口兴建“再就业一条街”,为下岗再就业人员创造就业岗位,并成立“家政”服务中心,聘请老教授为下岗人员进行免费职业技能培训。家政服务中心的成立,为供需之间提供了沟通的桥梁,既解决了“4050”人员的再就业困难,又为社区居民的生活带来了许多便利,深受居民们欢迎。

创建范文篇7

近几年来,全市各级组织部门围绕“创特色、树品牌”,抓重点,攻难点,突出本地特色,创新工作举措,在很多方面都取得了一定的成绩,为在新的起点上深化“三项创建”活动打下了基础。但从深化“三项创建”活动的要求看,我市党建工作的亮点还不多。比如说党员先进性教育的“四个长效机制”贯彻落实问题,有特色、有显效、有典型示范的做法还不多,流动党员的教育管理也急需进一步加强。尤其是作为组织工作向党的**大献礼工程,规模以上非公有制企业党组织组建和村级组织活动场所建设这两项工作,根据有关部门抽查,工作中还存在一些薄弱的环节。

总之,分析当前我市党建工作的形势,我们既要看到成绩显著,更要看到自身不足;既要看到形势很好,但又不可盲目乐观。只有这样,我们才能更加坚定深化“三项创建”活动的信心,才能不断增强深化“三项创建”活动的责任感和紧迫感。今年是**大召开之年,是在新的起点上深化“三项创建”活动的第一年,我们必须站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,进一步统一思想,切实认清自身肩负的重大职责,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的良好作风,扎实深入地开展好“三项创建”活动。

二、明确目标,把握要求,在新的起点上深化“三项创建”活动。在新的起点上深化我市“三项创建”活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的**大胜利召开和学习贯彻**大精神为主线,以改革创新为动力,围绕党的执政能力建设和先进性建设,大力加强思想、组织、作风和制度建设,着力解决影响改革发展稳定的主要问题、基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题、人民群众关心的重点问题,全面提升党员素质,充分发挥党员先锋模范作用,切实把县、乡领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强集体,把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为实现九江又好又快发展提供坚强的组织保证。

一是必须突出“发展是第一要务”这一主题。要按照科学发展观的要求,把加快发展,实现富县、富乡、富村与富民贯穿于创建活动的始终,积极引导和带领广大群众与时俱进、开拓创新、加压争先,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,全力推进九江又好又快地发展。要围绕“四个打造”,加快转变经济增长方式,调整和优化经济结构,着力提升发展水平,实现速度、结构、质量、效益的统一,经济发展、资源节约、环境保护的统一,不断提高经济的竞争力和整体实力。要以促进农民增收、增加财政收入、壮大经济实力为主要任务,充分发挥比较优势,着力打造特色鲜明的经济板块,不断培育壮大县域经济,实现经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面、协调、可持续发展。

二是必须突出执政为民这一根本。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。在深化“三项创建”活动中,要始终把关注和解决民生问题作为创建的出发点和落脚点,以群众满意度来检验创建活动的成效。要关心群众生产生活,认真解决就业、上学、看病、买房等人民群众最关心、最直接、最现实的问题,让经济发展成果更多地变成人民群众的财富,真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进社会进步。要维护群众利益,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系,切实解决好城市低保户、农村贫困户、下岗职工、残疾人等弱势群体的实际困难,保障社会公平。要注意群众的利益诉求和民主需求,建立和完善亲民为民的长效机制,落实好领导干部联系点、定期进村入户纪录“民情日记”、“1+1”帮扶、群众固定接待日等制度,了解和掌握群众所想所需和所急所盼,将矛盾化解于基层、消灭在萌芽状态,维护社会稳定。

三是必须突出思想政治建设这一灵魂。思想政治建设是党的根本的建设,必须摆在领导班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高县乡领导班子和广大党员干部的宗旨意识,切实增强贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性,保证党的基本路线和各项方针政策在基层得到全面贯彻落实。要切实加强作风建设。进一步发扬脚踏实地、埋头苦干、务实求真的好作风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地做好各项工作,真正把心思和精力凝聚到共同事业的目标追求上来,凝聚到“建设新九江,实现新跨越”上来。要加强党风廉政建设。严格按照总书记倡导的“八个方面”良好风气的要求,进一步强化领导干部的责任意识,牢固树立正确的权力观和利益观,保持好共产党员的先进性和纯洁性。

四是必须突出执政能力建设这一关键。执政能力建设是关系到党长期执政和生死存亡的关键。“三项创建”活动是一个锻炼干部队伍的有效载体和良好平台。要加强干部队伍培训工作,按照中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求,不断拓宽干部培训的空间和领域,不断提高干部的培训水平,逐步形成多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局。要积极探索地方领导班子配备改革后新的领导体制和运行机制,不断完善议事规则和决策机制,切实改进领导方式和工作方法,增强领导班子创造力、凝聚力和战斗力。要进一步加强机关效能建设,以执行力论高低,以工作效能论英雄,不断提高工作效率,优化经济发展环境。要紧密结合正在开展的“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”主题实践活动,以农村、城市社区、企业为重点,进一步引导基层党组织和广大党员,在落实科学发展观、构建和谐社会、实现九江赶超发展中争先进作表率,真正成为树得起、立得住的红旗。

三、改进方法,强化措施,把深化“三项创建”活动的工作任务落在实处。深化“三项创建”活动,涉及面广,任务非常艰巨。各地各单位要着眼当前,放眼长远,紧密联系实际,认真研究制定深化“三项创建”活动的近期目标和长远规划,确立年度工作任务和阶段性工作重点,因地制宜,循序渐进,一个步骤一个步骤地实施,一个层面一个层面地拓展,一个阶段一个阶段地提高。具体要突出“五抓”。

一是抓领导推动。创建活动的深度和广度,主要取决于领导抓、抓领导的力度。各级党组织要把深化“三项创建”活动纳入重要议事日程,严格落实各级责任,明确县乡党委书记是“第一责任人”,专职副书记是直接责任人,基层党组织书记是具体责任人。要成立深化创建工作领导小组,定期分析研究活动进展情况,不断完善和落实推进措施。各级组织部门要在党委领导下,切实加强具体指导,做好协调工作,充分发挥牵头抓总作用。

二是抓上下联动。市、县有关部门要上下联动、配套衔接,密切协同、齐抓共管。纪检、宣传部、统战部、农工部、政研室、机关工委、经贸委等党委有关部门,发改委、财政、农业、民政、扶贫办等政府有关部门要根据自身职能,积极配合做好创建工作。要建立创建工作协调会议制度,加强协调配合,形成工作合力;要研究落实服务深化“三项创建”活动工作的具体措施,从资金、物质、技术、政策等方面给予大力支持。创建活动领导小组各成员单位要各司其职,各负其责,各尽其力,党委组织部门负责牵头抓总,其他成员单位要结合自身职能,抓好1-2个“三项创建”的示范点。市纪委和市委政法委要重点抓好纪检、政法战线示范点建设;市委统战部要重点抓好争创非公有制企业“十面红旗”示范点建设;市直机关工委要重点抓好争创机关党建“十面红旗”示范点建设;市国资委要重点抓好国企党建“十面红旗”示范点建设;市委农工部、市发改委、农业局、财政局、民政局、扶贫办要重点抓好农村党建“十面红旗”示范点建设;市委宣传部、市教育局重点抓好学校党建“十面红旗”示范点建设。要进一步加强对面上工作的指导,充分保护、调动和发挥好各方面的积极性,尊重基层和群众的首创精神,通过干群联动、上下联动抓好创建。

三是抓项目驱动。要抓住基层党建工作中具有前瞻性、代表性和关键性的工作环节,从改革创新入手,将新思路、新举措转化为可供实施的具体项目,通过出台项目管理机制、创新投入机制、成果认证机制、推广普及机制,着重培育一批特色鲜明、示范性强的创新典型,深入推进“三项创建”活动,全面提升党建工作整体水平。

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今天,市政府专题召开*市开展省旅游“十百千”工程创建活动动员会,主要目的是研究部署开展省旅游“十百千”工程创建活动的相关工作,进一步动员各级各有关部门统一思想,明确责任,落实措施,形成合力,确保省旅游“十百千”工程创建活动顺利开展。刚才,旅游局局长、市创建办主任姜善根同志对创建工作进行了说明和部署,石门镇、碗窑村作了表态发言。会上,我也代表市政府与有关部门签订了责任书。希望大家按照会议精神,结合责任书中的要求,认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、统一思想,充分认识开展省旅游“十百千”工程创建活动的重要意义

旅游业是第三产业的龙头产业,也是一个有巨大潜力和广阔前景的朝阳产业。开展省旅游“十百千”工程创建活动不仅是省、衢州市政府的统一部署,也是我市旅游业在新一轮发展中做大做强、提升规模和品位的重要载体和必然选择,对促进我市经济社会发展具有重要的现实意义。具体表现在以下四个方面:

首先,开展省旅游“十百千”工程创建活动是加快发展我市旅游业的又一重要举措。我市在*年成功创建中国优秀旅游城市之后,旅游业品牌优势明显、文化内涵不断拓展、产业体系初具规模、知名度逐步提高,成为我市新的经济增长点。但也存在旅游整体格局不成熟,住宿、餐饮、交通、购物等旅游要素不完善,旅游知名度有待提高,旅游产业单一、粗放等问题。通过开展省旅游“十百千”工程创建活动,可以使我们对照标准查找差距,有的放矢开展工作,引导我市旅游产品向产业化、市场化方向健康发展,切实提高我市旅游业的市场竞争力。

其次,开展省旅游“十百千”工程创建活动是优化产业结构、壮大产业总量的重要途径。根据现代化中等发达城市的要求,三产占GDP比重需达到40%以上,对此我市还有相当的差距。尤其随着发展中面临的资源、环境等要素制约,发展第三产业,关系到我市经济结构的进一步调整和优化,关系到我市经济社会的可持续发展。旅游业的发展与经济社会发展的水平、人民群众的经济状况和生活需求程度成正比。经济越发展,人们的生活质量越高,对观光、休闲旅游的需求也越大。据统计,1元的旅游投入可带动5-7元的相关产业。所以,选择和相关产业关联度高的旅游业作为三产的发展重点加以培育,尽全市之力开展省旅游“十百千”工程创建活动,既是我市经济产业结构发展需要,也是我市旅游业具有较大潜力和良好前景所决定的。

其三,开展省旅游“十百千”工程创建活动是优化我市投资环境、增强区域竞争力的有效抓手。在全省创建活动中,“省旅游经济强市”含金量较高,可以说是城市对外交往的一张亮丽名片,提升城市形象的一块金字招牌。通过创建活动,不仅把与旅游直接相关的旅游设施建设、市场秩序、卫生安全、服务质量等纳入规范管理体系,同时,市容、市貌、卫生、绿化等都将得到综合治理。从而有效改善和优化我市的发展投资环境,为我市的经济建设和社会发展服务,切实增强我市的区域竞争实力。

其四,开展省旅游“十百千”工程创建活动是深化中国优秀旅游城市创建的迫切需要。开展省旅游“十百千”工程创建活动是深化中国优秀旅游城市创建的一项重要举措,不仅可以全面系统整改创优过程中国家验收组提出的不足,而且还可以依托强镇、特色村创建等,带动有关旅游特色乡镇(街道)、村的发展,并以点带面推动全市新农村建设。

二、理性分析,切实增强开展省旅游“十百千”工程创建活动的信心和决心

近年来,我市经济实力不断增强,社会各项事业取得长足进步,为开展省旅游“十百千”工程创建活动,推动旅游业健康快速持续发展打下了扎实的基础,特别是近几年来我市的旅游业保持了良好的发展态势。一是旅游经济总量持续增长。2007年我市接待国内游客155.53万人次,同比增长14.7%,实现旅游经济总收入7.84亿元,同比增长13.5%;*年在面临雪灾、汶川大地震等自然灾害及取消“五一”黄金周的前提下,1-5月份全市共接待国内旅游者89.99万人次,同比增长20%,旅游经济总收入4.77亿元,同比增长19.2%,比去年有大幅度提升。二是旅游资源开发势头强劲。近年来,通过政府、企业、社会多方位投入和共同努力,我市旅游资源不断被挖掘和利用。清漾、和睦等特色文化村建成并对外开放,廿八都古镇保护与旅游开发一期项目全面开工,江郎山丹霞地貌申报世界自然遗产工作有序推进,江郎山部级风景名胜区的景区体系逐步完善、成熟,“千年古道?锦绣*”旅游品牌效应不断显现,各旅游景点逐渐被国内外旅游市场所认可。三是行业管理逐步加强。旅游企业队伍不断壮大,整个行业服务水平不断提高,旅游企业的整体规模和素质位居衢州市前列,餐饮、旅行社,旅游商品、旅游娱乐等产业体系初步形成。此外,我市通过“中国优秀旅游城市”等创建积累了丰富的工作经验,广大市民在创建过程中城市环境卫生意识、大局意识、服务意识得到巩固加强,这些都是我市开展省旅游“十百千”工程创建活动的有利条件、有利因素,我们要很好地去利用、发挥,切实增强信心,满腔热情地投身到本次创建活动中去。

同时,我们也要看到,尽管通过“中国优秀旅游城市”的创建,为开展省旅游“十百千”工程创建活动打下了一定的基础,但对照整个检查验收标准,我市尚有相当的差距需要在下一步工作中予以解决。一是旅游产业规模偏小,档次有待提高。表现在反映旅游总收入、旅游者总人次、门票收入以及从业人员等指标与旅游发达县市,旅游发达乡镇、村来讲仍有不小的差距,而且也是主要的失分点。二是旅游整体形象、品位有待提升。通过中国优秀旅游城市创建,我市城市综合环境得到了明显的提升与优化。但涉及到创建的旅游特色乡镇、村的综合环境、卫生环境、生态环境等,对照标准都亟待提高。城市形象宣传力度不够,主要区块反映城市风貌和展示*特色旅游产品的大型宣传广告、旅游地图广告较少;街面建筑风格缺乏特色;城乡结合部环境卫生状况较差;“门前三包”等工作仍需进一步落实。三是城市及特色旅游乡镇、村的现代旅游功能比较薄弱。旅游咨询中心、信息中心、服务中心虽已部分设置,但功能还远未发挥;部分旅游特色乡镇对照标准要求,缺乏必要的旅游购物场所,符合国家标准的旅游厕所数量远远不足。另外,旅游特色乡镇、村内的旅游餐饮、住宿等场所的标识标牌设置,其标准化还十分欠缺。四是旅游交通环境有待进一步提升。经过中国优秀旅游城市创建,我市的内外部交通环境得到了较大的改善,各种交通指示牌得到进一步完善,配备了旅游专线车等等。但对照旅游强镇创建标准,特色旅游乡镇、村在交通标识牌设置方面还需要进一步加强。

三、务实推进,确保省旅游“十百千”工程创建目标的顺利实现

开展省旅游“十百千”工程创建活动是一项涉及面广、任务繁重的系统工程。当前,市委、市政府从我市整体发展实际出发,做出了开展创建活动的决策部署,我们就要切实担负起责任,统筹规划,精心组织,周密实施,确保创建成功。

1.对照标准,明确责任。创建“省旅游经济强市”工作涉及6大项45个小项156个评分点900分,根据省、衢州市统一安排,将在2009年9月-10月间由省旅游局组织专家验收组来江检查、验收。各责任单位要牢固树立“全市一盘棋”的思想,立足高起点,坚持高标准,把争创一流的理念贯穿到创强活动的全过程,严格对照创强标准,分门别类把工作任务进一步分解细化,落实到人。同时,认真搞好硬件、软件两方面建设,对没有按标准要求完成任务的,要及时督促整改,确保创强各项工作高分达标。

2.突出重点,狠抓落实。创强工作是市委、市政府领导下的一项综合性工作,关联多个部门和乡镇,要形成联动机制,突出重点,狠抓落实。一是要加大社会秩序和经济秩序的整治力度。各有关乡镇(街道)、部门单位要从维护大局、讲政治的高度出发,主动配合公安、交通、工商、文化、安监、城管、卫生、旅游等职能部门重点抓好市场、交通、社会治安秩序和环境卫生的整治;各乡镇、街道要按照创建卫生城市的要求,切实制定出行之有效的整治方案,尤其对乡镇政府所在地、乡镇通往主要景区的道路两侧视线所及范围内的环境卫生要进行全面整治,对各种垃圾杂物、乱搭乱建等,进行全面清理。二是要加快旅游经济强镇和特色旅游村的建设。创建“旅游经济强镇”、“特色旅游村”是贯穿*年至2010年整个创建活动的重点工作,其中,石门镇的创建旅游经济强镇工作,今年9月-10月间将由衢州旅游局进行初审后报请省旅游局验收。因此,要加快制定制定创建方案,进一步完善旅游服务功能,加快旅游交通设施建设,加大镇容镇貌的整治力度,加强旅游方面规划的编制与管理。清漾村要依托毛氏文化,完善旅游服务功能,推动旅游经济发展。碗窑村要重点发展“农家乐”旅游,加大对旅游接待设施的投入,加快特色农产品、农民旅馆和农村特色餐饮的发展。同时,对于未列入本年度创建名单的乡镇(街道)、村,要把握住发展良机,努力挖掘潜在优势,对照标准要求积极做好各项整改,争取列入。三是要加强对创建工作的督查。开展省旅游“十百千”工程创建活动是一项极其严肃的任务。各乡镇、街道和有关部门要认真做好每项工作,不得以任何借口拖延或阻碍创建达标。市“创建办”将实行定期检查汇报制度、定期召开协调会议制度,加强监督、检查、协调,对不履行职责或履职不到位的,要进行督查通报。

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自开展平安校园建设活动以来,经过各学校广大师生的共同努力,取得了显著成效,学校秩序稳定,教育事业的持续快速健康发展,圆满实现了平安校园建设的三年预期目标,为“平安”建设作出了贡献。为巩固提高成果,进一步构建和谐的育人环境,全面提升教育的办学水平,推进平安校园建设向纵深发展,根据市教育局《关于开展新一轮“平安校园”建设的意见》[镇教发()125号]文件精神和市委、市政府新一轮平安建设要求,决定开展为期三年的新一轮平安校园建设活动。现提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会为指导,围绕构建社会主义和谐社会和我市“两个率先”和“十一五”发展规划目标,发动和依靠广大师生,认真落实政治领域、经济领域、文化教育领域等维护稳定的各项措施,确保政治更加稳定、校园秩序更加优化、育人环境更加和谐,法治环境更加规范、安全工作进一步改善,依法保障教育方针贯彻落实和素质教育的全面实施,促进教育改革与发展。

二、工作目标

在三年“平安校园”建设的基础上,再经过三年的努力,确保全市各学校平安建设达到新一轮平安建设对学校提出的要求,使我市教育系统平安建设工作继续走在全市乃至全省前列。通过新一轮“平安校园”创建活动,努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。具体目标是:三有、三无、三不发生、三加强、三实现。

三有:学校安全保卫工作有专兼职保卫干部,有与学校安全保卫任务相适应的人防、物防、技防设施,有健全完善的保卫工作制度,并得到有效落实。

三无:校园周边无违法违规经营的网吧、游戏室、舞厅等公共娱乐场所,无违法营运非法接送学生的黑校车,无销售暴力、淫秽、反动书报刊、音像制品及管制刀具等危及学生身心健康和人身安全物品的经营场所。

三不发生:校园内部不发生严重侵害师生人身安全的案件、不发生在校生犯罪案件、不发生重大安全责任事故,刑事作案成员中的在校生比例在万分之三以下。

三加强:加强学校安全保卫工作,形成维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制;加强预防未成年人违法犯罪工作,加强法制教育,争创零犯罪校园;加强校园及周边治安环境整治,积极消除各类治安安全隐患,学校周边治安秩序整治工作位居全省前列。

三实现:实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高;实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高;实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高。

三、工作重点

1.切实加强学校安全管理和教育。要认真贯彻落实教育部等10部门《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部年23号令),牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的观念,切实提高思想认识,坚决克服松懈麻痹思想,在安全方面决不能有任何侥幸心理,做到安全工作警钟长鸣。学校安全检点要落实“六查”:一查安全责任制的制定与落实情况;二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况;三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准;四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准;五查学校组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实;六查应急预案的制定和演练情况。切实加强师生的安全教育,教育面达到100%,提高师生自救自护能力。不出校园安全责任事故,努力预防和减少学生校外非正常死亡事故,保证师生的健康和安全。

2.进一步加强人防、技防、物防,全面提高治安防范能力。强化治安防范措施落实,在现有的基础上,全面提高学校技术防范的覆盖率。电视监控系统、周界报警系统、CK防报警系统等覆盖全校,技防设施符合《市加强技防市建设的实施意见》中有关学校幼儿园安全技术防范标准(市综治委〔〕10号)。至年全市中心小学校以上学校技防率达100%,完小以上学校技防率达80%以上;要建立健全学校安全保卫制度等内部防范机制。要加强警务站(室)建设,充实学校保卫力量,增加必要的设施配置,确保报警救援设备配套齐全,建立校园联防警务“110”,增强应急处置能力。

3.建立联控联防长效机制,深入整治校园及周边环境。要以校园安全为核心,健全由教育、公安、城管、工商、卫生、文化等部门组成的学校安全管理网络。继续深入开展校园及周边治安秩序整治工作,严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动。校园周边无违法违规经营的网吧、游戏室、舞厅等公共娱乐场所,无违法营运非法接送学生的黑校车,无销售暴力、淫秽、反动书报刊、音像制品及管制刀具等危及学生身心健康和人身安全物品的经营场所;校内无杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事案件,无集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大治安灾害事故。

4.深入扎实开展法制教育活动,提高青少年思想道德素质。各学校要结合“五五”普法、“法治”等活动,采取更加扎实有效的措施,全面落实育人为本、德育为先的要求,青少年学生违法犯罪率全面降低,在校生违法犯罪率继续控制在万分之三以下,积极争创零犯罪校园,“无毒学校”覆盖率达100%。一是要大力倡导“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,确定培养学生“学会学习、学会做人、学会思考、学会创新、学会生存”的新型人才的教育目标。二是学校法制教育做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”;三是学校把政治思想教育、品格教育、纪律教育、法制教育、心理教育作为中小学德育教育工作长期坚持的重点,不断探索新的教育的方式方法,结合学校实际,及时发现和纠正师生的违法行为,预防青少年学生违法犯罪;四是要构建学校、家长、公安、社区四位一体的治安委员会,多形式多渠道加强法制宣传和教育,实现法制宣传教育活动互为推动、互为补充,力争取得最佳实效;五是要完善学校法制副校长制度,为全面推进依法治校奠定基础。

5.努力构建法治学校,不断提高依法治校水平。实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高。全市各级各类学校要依据法律法规制定和完善学校章程,及时修改或者废止不符合法律法规的学校管理制度;要推进民主建设,完善民主监督,切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利,保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权;要积极推行社会参与学校管理与监督,推进家长委员会的建立,明确家长委员会的职责,学校决策涉及学生权益的重要事项,要充分听取家长委员会的意见,接受家长委员会的监督;要依法管理教师,既要尊重教师权利,落实和保障教师待遇,依法公正、公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益,又要加强教师管理,依法处理品行不端、违纪违法和严重侵犯学生合法权益的教师;要加强内部矛盾纠纷排查调处工作,严防群体性事件的发生。认真做好和妥善处置牵涉到师生利益带来的各种矛盾事件,通过及时妥善处置各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,化解在基层,拦截于校内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。

6.全面推进“安全文明校园”创建工作,建立健全长效工作机制。认真贯彻中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》(教社政[]7号),积极维护校园安全稳定,师生安全感明显增强,校园教学、生活和其它公共活动场所治安秩序良好。通过创建工作,努力建设健康向上的校园文化,实现以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高,师生文明程度明显提高。要加强“安全文明校园”创建活动的宣传教育,使师生员工对“安全文明校园”创建活动有较高的知晓率和参与率。至年全市中心小学校以上学校全部建成“市安全文明学校”。部分学校达省级、部级“安全文明学校”。要科学制定规划,统筹协调,认真调查和排摸创建中存在的问题,排出工作日程和工作时间表,进一步健全校园安全防范机制,做到层层抓落实,责任到人。要把“安全文明校园”创建工作和“平安”建设相结合,进一步优化学校育人环境。

四、保障措施

1.加强领导,落实责任。教育局综治办负责整个活动的组织协调工作;各类学校要抓好平安创建创建各项工作落实。校长是开展创建“平安校园”活动的第一责任人,对开展创建“平安校园”活动负总责,并制定更加详细具体的实施方案,逐项逐条地明确责任人和完成时限。

2.加强宣传,广泛发动。各类学校要召开创建“平安校园”活动的专门会议,认真地研究部署新一轮“平安校园”创建活动。要广泛发动,深入宣传,动员全体师生积极参与,共同推动创建“平安校园”各项活动的深入开展,全面完成创建活动的各项工作任务。

3.加强督查,严格奖惩。教育局将加强平安创建工作的督促检查力度,适时组织对活动开展情况的跟踪督查,发现问题,及时协调解决。并实行定期通报制度,宣传推广活动开展的先进典型和经验,对工作扎实、成效明显的单位要进行表彰;对工作不扎实、责任不落实,忽视平安创建的单位将予以曝光,对因工作失职而导致重特大事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位,要严肃追究责任,并实行学校集体和领导个人先进评比“一票否决”。

五、工作要求

1.要坚持正确处理改革与发展稳定的关系。要坚持一切从实际出发,因地制宜,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,协调好改革进程中的各种利益关系,确保社会稳定和各项工作有序推进。

2.要坚持依法治校,严格依法办事。在创建“平安校园”工作中,要始终坚持依法治校,坚持依法办事、依法管理,为教育改革与发展创建良好的环境。

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一、突出“女性创业行动”主题,开展丰富多彩的巾帼建功活动

紧紧围绕“女性创业行动”这一主题,把“巾帼建功”活动与提倡岗位创业、争创一流业绩相结合,与“争创全国文明城市”工作相结合。举办创业培训班、培训下岗妇女408人,其中创业培训400人。召开了“女性创业行动”推进会,教育和启发下岗失业妇女创业就业。多方协调,安置下岗女工351人。开展争创“巾帼文明岗”,充分展示各行各业职业女性精神风貌和工作业绩,促进职业女性立足岗位建功成才。区妇联推荐市级“巾帼文明岗”6个,获得全国“巾帼文明岗”称号有2个,分别是国税局洪山分局计划征收科、区法院刑事审判庭。市级先进个人8人、市“三八”红旗手4人。有3位女企业家在武汉创业女性风采录榜上有名,同时还有1名创业女性被评为武汉十大杰出创业女性。

二、突出“节能环保”主题,引领家庭成员积极参与文明创建、节能环保系列活动

区妇联从倡导环保理念、培育环保精神、营造和谐氛围入手,依托社区和家庭,广泛开展“节能环保社区行”主题创建活动。积极参与市妇联和长江日报联合举办的“环保到家‘袋’动江城”活动。一是宣传发动居民自做环保袋。区妇联广泛宣传发动,组织洪山广大居民积极参与。从六、七十岁的社区居民到七、八岁的小学生,大家纷纷动手,利用家中的旧衣物、米袋、红袋、碎布料、毛线头等边角余料制作成各式各样的环保购物袋。全区40件作品参赛。我区有1件作品荣获三等奖、1件作品获优胜奖、区妇联荣获优秀组织奖。二是4月26日,区妇联、和平街妇联及中国人寿保险公司联合在和平街金鹤园小区举办了“节能环保社区行”活动。环保志愿者现场组织小区居民开展节能减排知识答题竞赛,帮助掌握节能环保相关知识。同时,免费发放环保购物袋1000个,拉开洪山区“袋”动江城活动走进社区的序幕。三是3-6月,区妇联在全区广大家庭中开展了“家庭社区节能减排”知识竞赛,组织200人参加“中国人寿杯”家庭社区行动节能减排知识竞赛。

三、突出“做文明市民,创礼仪武汉”主题,创建全国文明城市

今年是我区创建省、市级文明城区年。按照目标要求,区妇联认真落实,开展系列创建活动。一是开展创建巾帼文明站台活动。积极宣传发动妇女群众参与我市“四城同创”活动,在雄楚大道关山中学车站建立巾帼文明站台,开展以“迎奥运·展风采·树新风”为主题的巾帼文明站台创建活动,动员30名社区妇女志愿者参与先进文明站台建设,每周组织1次共建宣传活动,维护站台秩序,大力宣传文明过马路,文明乘车,自觉遵守文明规则,争当文明市民。协同文明委在卓刀泉假肢厂站站台值勤,向乘车过往的人群宣传文明乘车过马路。二是对我区文明家庭进行动态管理。重点对区级、街镇乡级、社区村级文明家庭进行建档建册规范管理。目前,区级文明家庭数为43304户,占全区家庭户数的25.83%,已达标。三是大力宣传家庭美德。利用社区各种宣传阵地,大力开展家庭美德教育活动,努力为扩大活动的参与面和知晓率,促进家庭关系和睦。今年,全区有5户家庭荣获首届湖北省文明家庭表彰,有10户家庭荣获武汉市绿色环保家庭表彰,有2户家庭荣获武汉市绿色环保示范家庭表彰。

四、突出“关爱”主题,开展扶贫帮困活动

区妇联借“爱心超市”平台,走访慰问贫困户、关爱留守贫困儿童,大力实施系列帮扶活动。一是为流动儿童、留守儿童办实事办好事。在我区留守儿童较集中的左岭镇弘光中学建立了农村留守儿童服务站;在我区农民工子女较集中的民办东升学校建立了流动儿童爱心妈妈辅导站。为让流动儿童共享社会资源,争取市妇联、市少儿图书馆的支持,为东升学校配置了1000余册图书的流动图书阅览室。积极争取耐克公司“让我玩”项目落户我区4所薄弱学校,通过体育运动,帮助留守儿童、流动儿童建立信心,直面生活挑战,目前4所学校均参加耐克公司开展的篮球联赛及3万余元的体育资金、体育器材方面的资助。二是继续实施“春蕾助学行”活动。全区各级妇联组织完成了14名“春蕾女童”的助学行任务。青菱乡单亲贫困女孩张思得到广州发展银行每学期1000元的助学款。三是开展一系列爱心妈妈送温暖活动。1、春节期间,珞南街爱心妈妈冒雪看望左岭镇孤儿、贫困儿童,送慰问金3500元、衣物400余件。2、区妇联爱心妈妈为花山镇留守儿童送爱心书包及学习文具。3、洪山街爱心妈妈为农民工子女们送毛巾、牙膏牙涮等洗漱用品,为流动儿童改善卫生条件。4、在洪山街李桥村举办“爱心妈妈与我分享成长喜悦”活动,在活动现场4名贫困儿童得到爱心妈妈资金上的援助,爱心妈妈现场募捐了1.1万元。5、“六一”期间,洪山国税爱心妈妈集体走进市盲校,为残疾儿童送去5000元的助学款,同时20名爱心妈妈与20名盲童亲情结对子,建立长期关爱机制。此项活动武汉晚报、武汉晨报相应进行了报道。6、洪山街爱心妈妈曾金梅被省妇联评选为“优秀爱心妈妈”。7、组织12名爱心妈妈和12名贫困儿童参加市妇联举办的“感恩妈妈、美丽心情”公益活动,通过活动使爱心妈妈们感受到奉献的快乐,增强了受助儿童的感恩意识。

五、突出“构筑社会化维权”主题,创造有利于妇女儿童发展的社会环境

加大信访工作力度依法维护妇女儿童合法权益,进一步推进区维权合议庭、反家暴法律投助中心的建设,推动妇联干部担任人民陪审员、劳动保障法律监督员的工作力度,促进解决侵害妇女儿童权益的案件。一是2008年,全区各级妇联受理妇女群众来信来访共1132件结案,其中,区妇联受理来访118件,来信1件,来电咨询32件,上级妇联转案件2起,结案率100%,超额完成市、区下达任务,较好地维护了妇女儿童合法权益,为维护社会稳定,构建和谐洪山做出了积极贡献。二是开展“三八”妇女维权法制宣传周活动。开展维权进社区、为100名单亲及贫困家庭免费体检、健康保健知识讲座等系列活动。三是积极参与社会治安齐抓共管工作。今年以来,我们参与了“为外来人口办实事”、综治挂点联系、“反邪教教育”,“打击非法使用童工专项行动”、“廉政文化进家庭”、“普法宣传”、“信访维稳”等多项综治专项活动,都圆满完成了应承担的职责任务。还开展“平安社区”、“平安家庭”创建活动,全区有16个单位36户家庭被评为武汉市“平安家庭”创建文明社区(村)和“平安家庭”示范户。

六、突出“为国教子、以德育人”主题,推进未成年人思想道德建设

以妇女儿童“***”发展规划为纲领,依托家长学校,着力推进未成年人思想道德建设。一是开展“知荣辱、树新风、我行动”系列活动。在“亲子共读、分享成长”读书活动,收集了62篇读书征文,倡导做一个有道德的人;在51家社区开展了“迎奥运、讲文明、讲奉献”的主题活动。二是名家讲坛、精英论坛、荆楚论坛为全区0-18岁未成年人家庭提供现代家庭教育知识。在全区125个社区开展“儿童早期教育进万家”活动,举办130余场的家教知识报告会。三是深化社区家长学校工作。1、在珞南街召开了“全区社区家长学校工作推进会”,会上珞南街妇联、关山街妇联、全国优秀家长学校金桥社区交流工作经验。2、“新好父母社区家长课堂开班仪式暨首场报告会”在我区狮子山街农科院社区举行。3、今年我区申报了6家社区家长学校创评市级社区家长学校。狮子山街农科院社区家长学校同时获省、市级示范家长学校;关山街湖电社区家长学校获市级示范家长学校。

七、突出“两型家庭”创建主题,推进“和谐洪山”建设