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创建消费者放心单位汇报材料十篇

时间：2023-03-14 04:21:29

创建消费者放心单位汇报材料

创建消费者放心单位汇报材料篇1

市开展放心消费创建活动自测自评情况的报告

尊敬的各位领导：

今年是放心消费创建活动测评之年，也是关键之年。我市围绕省“测评体系”四大项目、10个指标、72项内容中涉及的创建工作要求，按照泰州市放心消费创建办的测评操作手册的步骤，组织主要成员部门创建人员组成测评小组开展了自测自评工作，通过逐条逐项地对各部门材料审核和现场实地检查情况汇总，得出自评总得分。自测自评工作报告内容主要有三大部分：第一部分是我市创建活动的简要概况，第二部分是我市放心消费创建工作所取得的主要成效，第三部分是继续强化我市创建长效机制的可持续发展。现汇报如下：

第一部分我市创建活动的简要概况

20__年6月份我市拉开了“放心消费”创建的序幕，一场轰轰烈烈的放心消费创建活动由点、线、面不断向纵深不断发展。20__年初，江苏省确认靖江作为江苏3个省管县（市）试点城市之一，我市以创建省级文明城市为抓手，结合开展放心消费创建活动，不断提升我市消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。按照泰州市放心消费创建的统一部署，我市积极组织企业、行业、区域开展创建活动，到到目前为止，全市共有1683个市场主体参与创建活动，实际企业创建达标率为企业总数的7.8%；与老百姓消费安全密切相关的行业参与放心消费创建活动的参创率达到95.8%，达标的重点行业22个，行业参创率达到100%；参与创建的乡镇（街道）总数8个，达标4个，均符合创建标准的要求。

1、靖江基本概况：靖江市位于江苏省中南部苏中平原的最南端，处在沪宁长江水道的中心点。面积673平方公里，辖8个镇，4个办事处，3个园区，人口66.5万人。是产业特色和产业优势明显的城市，全市形成了机电及汽车配件、医药及精细化工、纺织服装、船舶修造等主要工业门类，并将“机电一体化、新材料、生物医药、电子信息”四大高新技术领域作为未来发展方向。

2、靖江经济发展状况：农业经济稳步发展。靖江有“苏北小江南”的美誉，丰富的水资源为发展各种农产品提供了优越的条件，种植业、养殖业逐步向基地化、规模化、标准化方向发展，建成各类无公害农产品生产基地27.8万亩；工业经济增势强劲。新增规模以上工业企业58家，年销售过亿元的企业达到28家，实施1000万元以上重点技改项目104项；服务业较快提升。社会消费快步增长，汽车、房地产、信息服务等成为消费热点，金融保险平稳运行，电力、通信设施建设加快。开展放心消费创建活动带动了联动开发深入推进，城市建设实施绿化景点项目，水环境得到改善，服务机制得到完善，城市管理得到了加强，消费市场秩序得到了全面提升。（参阅资料靖江网）

第二部分我市放心消费创建工作所取得的主要成效

自20__年6月份至现在，我市的放心消费创建活动为实现《省政府办公厅转发省工商局关于开展放心消费创建活动意见的通知》（苏政办发[20__]44号）、泰州市政府《转发泰州工商局关于开展全市放心消费创建活动意见的通知》（泰政办发[20__]118号）文件所明确的创建工作目标，大力开展专项执法整治，提高消费环境安全度；强化企业自律意识，提高经营者诚信度；健全诉求维权机制，提高消费者满意度；引导社会各界参与，提高创建活动认同度。

一、消费环境安全度

开展放心消费创建活动的首要目的是全面提高消费环境安全度，而消费环境安全度则必须要由完善健全的保障机制建设来保证。

（一）、消费安全保障机制建设

政府相关职能部门不断加强消费安全保障机制建设，强化监管工作力度，建立健全市场准入机制、质量监测机制、市场监管责任机制、市场价格监督机制、品牌产品激励机制、农村市场规范机制和突发事件应急机制，以保证消费环境安全度的全面提升。

1、市场准入机制（Ⅰ-1-①市场准入机制总分20分）

①、根据《食品安全法》的规定，我市各有关创建成员部门健全市场准入机制，建立市场主体准入、经营、退市、卫生等制度。工商部门加大市场监管执法力度，着力整治消费者关注的突出问题，坚持标本兼治，扎实推进监管关口前移，按照《食品流通许可证管理办法》，对涉及消费健康、安全的经营主体准入严格把关，依法登记和发放食品流通许可证和营业执照；质监部门严格实施生产许可和产品强制认证；卫生部门依照《餐饮服务许可证管理办法》的规定，严把餐饮服务许可发证关；药监局规范药品企业具备合法的生产经营资格。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）

②、工商部门积极帮助和指导企业建立健全流通领域商品质量准入制度(包括商品质量检查验收制度、不合格商品退市、召回、销毁制度等)。督促重点食品经营主体认真履行“一票通”食品溯源制度，以进货查验和记录制度为主要内容的法定责任和义务，督促各类市场主体建立健全商品和服务质量管理制度，如质量检查验收、索证索票、购销台帐制度和不合格商品退市、召回、销毁等制度，健全市场消费信息公示、制度，定期公示和商品和服务质量信息制度。（查阅工商部门提供的材料）

③、药监局按照《药品管理法》的规定，规范药店经营行为，对需要GSP认证的药品零售企业及时予以指导，使药品企业能在规定的时间内通过认证，具备合法的经营资格；工商局按国家规定对直接关系人身健康的食品，在流通领域依法实施和严格执行《食品安全法》及其实施条例和总局《关于食品流通许可证印制发放和管理有关问题的通知》的规定，规范食品经营主体资格，落实登记备案制度，规范食品经营主体经营行为，依法登记发放食品安全流通许可证。巡查人员按照“QS”、“CCC”等标准对商品分类监管，对进口水果还需索取进口商品检疫证明文件或标识，督促经营者在经营粮食、食用油等重点商品时，必须持有《国家食品安全标准准入证书》或“QS”食品安全标志，方可允许上市销售；质监局不断加强对企业执行生产许可和认证情况的监管；卫生部门对直接关系人身健康的餐饮行业实施安全监督。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）

④、强制性产品认证制度是质监部门对家用电器、照明设备、医疗器械类产品实行的强制性认证，并在其商品的外包装上加贴“CCC”（3C）标志，食品安全认证和“QS”标志，生产企业在取得《生产许可证》后，方可进行产品生产，经销企业在其销售的商品外装上有“QS”食品安全标志。质监局对可能危及人身、财产安全的家用电器以及工业产品等，严格实施生产许可和产品强制认证管理制度，积极引导和鼓励企业申报、通过质量管理体系（ISO9000）认证、环境管理体系（ISO14001）认证和食品行业“危害分析与关键控制点”（HACCP）认证等。他们还与100多家食品生产加工企业签定了食品质量安全承诺书，严格实行市场准入制进行分类监管，有效地维护了全市食品生产加工市场的质量安全。（查阅质监部门提供的材料）

2、商品质量监测机制（Ⅰ-1-②商品质量监测机制总分20分）

①、工商部门为进一步规范商品质量监测工作，制作了商品质量监测工作录入流程软件，制定了商品质量监测制度，加强对与消费生活密切相关的产品出厂质量及市场商品销售质量的定期检验检测和市场监测，并积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测和抽检，重点加强食品质量监测。引导督促企业建立商品进货索证、索照、索票制度，使之成为商品质量监管“关口前移”的第一手段。由经销者向有合法资格的商品提供者索取有关商品质量的法定检验、检测、鉴定单位以法定形式的出具的文件（如商品的质量、计量、安全、商标，海关检验、检测、鉴定报告书、合格证和卫生合格证、售后服务卡以及有关部门颁发的产品荣誉证书）等，目的是审查商品的内在质量是否符合国家要求上市销售的标准和条件等合法性；农委加强农产品基地建设，推进农产品生产质量全程控制，重点对获证农产品企业的生产监测和控制，将农产品生产基地、市区农产品批发市场、大型农贸市场及超市100％纳入农产品质量监测范围，在城区大型农贸市场、商场（超市）生鲜区设立检测点，着重把好食用农产品质量监测关。我市质监局、住建局、国资、安监局等部门对全市30万只液化气钢瓶抽查的结果，以及自来水公司对水质、水压监测的报告情况均在《靖江日报》上进行了公布。（查阅工商、农委、质监、住建、国资、安监等部门提供的材料）

②、工商局加强对工商企业提高商品和服务质量的指导，积极引导他们建立自律机制，强化其保障商品质量的法律意识和责任意识，建立企业内部管理制度和措施，依据进货检查验收制度的要求，商品销售企业（经营户）建立进货商品登记台帐，严把上柜商品的质量关，促进了我市的产品、商品和服务质量不断提高。在牵头电动车行业和“五个一”放心消费创建工作，有效地与“和谐商家”、“百城万店无假货示范店”、“星级单位”等评定工作结合起来，大力推行企业自律制度建设，促进行业内经销商品和服务质量的不断提升，受到了广大市民的普遍欢迎。（查阅工商、商务等部门提供的材料）

③、建立健全商品和服务市场消费信息公示、制度，定期公示、商品和服务质量信息，指导消费者科学理性消费。药监局推行药品远程监管系统，帮助药品经营企业统一安装与药监局监管平网的药品质量管理系统，以便消费者及时查阅药品质量信息，确保经销企业不发生药品质量问题，确保广大消费者安全用药、放心用药；工商局建立消费提示制度，会同市场开办者（经营者）共同组织实施商品质量信息公示，定期或不定期对有关商品质量管理情况、商品质量监督抽查情况、消费者投诉情况、企业是否依法诚信经营等信息情况在相关媒体、网站或各市场“商品质量管理公示栏”中公示，并时刻关注媒体对流通领域商品质量问题的相关报道，通过媒介及时收集分析流通领域商品质量信息。去年，媒体多次曝光部分省市婴儿食用多美滋奶粉后出现肾结石症状，“洋奶粉”多美滋是否含有三聚氰胺受到各方关注，工商部门也是密切关注事件发展，迅速组织人员到商场超市了解情况，要求全市各经销商将多美滋奶粉的进货量、日销量和存量建立档案，一旦多美滋奶粉被证明有问题，可以立即采取措施制止，及时保护消费者权益。（查阅工商、药监等部门提供的材料）

3、市场监管责任机制（Ⅰ-1-③市场监管责任机制总分20分）

①、工商局围绕提高消费环境安全度，组织市场整治行动，重点解决群众反映强烈的消费问题，有效打击和遏制制假售假、商业欺诈等消费领域经济违法行为。建立以基层分局为主体的流通领域商品质量巡查监管责任制度，巡查的相关责任人做到“三清三明”：“三清”是对管辖区内经营商品的企业、个体工商户和集贸市场、商场超市数量等底数清，对企业准入制度建立和落实情况、经营情况、质量状况、违法行为查处情况、企业信誉等情况清，对监管范围、任务和责任清。“三明”是明确巡查监管的内容、明确巡查监管的责任、明确巡查监管的方式。（查阅工商部门提供的材料）

②、药监局以药品远程监管系统联网平台，全面推进药店信用体系建设，全市药店A级单位27家，B级单位180家，C级单位4家，有19家乡镇以上医疗机构达到标准要求，与卫生局联合发文进行公告；工商局以建立“经济户口”为依托，建立经营者经济户口静态和动态监管档案，并运用计算机对经营主体进行网络化管理，根据其经营规模情况、经营类别、以及商品准入制度的建立和落实情况等信息，结合年检情况分别将企业划分A、B、C、D四个监管类别，有效实行分类管理的监管方式。同时依据经营企业信用指标所反映的信用状况，将经营主体分为守信、警示、一般失信和严重失信四个等级，建立网络一体化的市场主体信用监管查询平台，向社会提供企业信用监管信息；交通运输局建立“96196”信息监管网，对全市机动车维修、客运质量进行监管；烟草专卖局有针对性地将内管工作理念、制度和工作规范充分移植到网络信息监管系统中，较好地使网络监管覆盖管理全过程。（查阅药监、卫生、工商、交通运输、烟草等部门提供的材料）

③、制定并严格执行市场监管责任追究制度。工商局按照《食品等产品安全监管责任及责任追究制度》的要求，进一步加强流通环节食品等产品安全监督管理，切实履行市场监管职责，严格责任制度，保障食品等产品市场消费安全，严格执行市场监管责任追究制度，组织协调食品等产品安全专项整治和专项执法检查，并进行消费警示和提示，组织指导和监督食品经营者建立并落实自律管理制度和食品质量责任制度；分局对辖区流通环节食品安全负责，同时，为进一步做好消费维权工作，创建更快、更强、更优12315维权服务品牌，制定和完善了申诉举报制度，热情接待解答消费者的咨询，认真做好记录，遇到紧急情况和突发事件及时上报局领导。对不能依法履职，造成重大消费安全事故的单位或个人，由监察机关对相关责任人从严追究其法律责任和行政责任。（查阅药监、卫生、工商、交通运输、烟草等部门提供的材料）

4、市场价格监督机制（Ⅰ-1-④市场价格监督机制总分20分）

①、物价局健全市场商品和服务价格监督机制，在市场监管方面加强市场价格监控，密切关注市场价格行为，重点开展反价格欺诈、反价格垄断等不正当价格行为的检查，积极防范和妥善处置突发市场价格异常波动，维护市场价格秩序。（查阅物价部门提供的材料）

②、完善价格听证制度，对于水费、电费、出租车运费等有关民生热点问题的调整幅度召开价格听证会，实施对公共服务品价格调整的监管与指导。（查阅物价部门提供的材料）

③、围绕价格热点问题，重点开展对商品和服务明码标价、价格欺诈、短斤少两、以次充好等不正当价格违法行为进行检查，确保市场价格基本稳定。通过开展市场价格调查活动，并在《靖江日报》公布了部分药店常用药品价格、市区农贸市场价格、市区超市价格的监测行情，为消费群众提供市场商品和服务价格信息，指导消费者科学、理性消费。（查阅物价部门提供的材料）

④、倡导价格诚信、引导企业价格自律，督促、指导经营者建立并落实明码标价和价格公示制度。价格信用体系建设，是强化市场价格监管，规范经营者价格行为，以德治价的有效手段。监督经营服务单位要按照规定要求，对销售的商品明码标价，对服务收费的项目标准公示。通过深入开展价格信用创建活动，倡导依法诚信经营，督促经营者健全内部价格管理制度，加强内部价格管理，自觉规范价格行为，减少价格违法行为发生，不断提高价格信用单位的价格自律意识和社会诚信度。（查阅物价部门提供的材料）

5、品牌产品激励机制（Ⅰ-1-⑤品牌产品激励机制总分20分）

靖江市政府印发了“关于鼓励和促进科技创新创业若干政策的意见”，健全品牌产品激励机制，对进入中心的企业，可享受江苏省靖江经济开发区的全部优惠政策。工商局充分履行职能，制定奖励、扶持政策，全力打造“商标战略”服务品牌，鼓励企业争创驰、著名商标和名牌产品，提高发展质态。为此，市政府召开了靖江市历史上首次商标工作会议，会上向新获得省著名商标的6家企业发奖60万元。今年8月份起，已对37家驰（著）名商标企业商标使用和管理情况进行指导，帮助企业依靠争创驰（著）名商标的品牌效应，扩大市场对该品牌的知晓度；农委实施农机服务品牌和农产品品牌战略，到目前为止，共补贴各类农业机械343台，补贴资金208万元，鼓励农业基地发展了无公害产品29个、绿色产品1个和有机食品产品16个，给予了一定的奖励，使无公害、绿色和有机食品以及各类品牌产品数不断增加，市场占有率逐年提高。（查阅政府、工商、农委农机等部门提供的材料）

6、农村市场规范机制（Ⅰ-1-⑥农村市场规范机制总分20分）

①、工商局为推进农村消费品市场规范化建设长效机制，重点推进农村食品、药品、农资、农机商品市场规范化、超市化建设。以农村商场、超市和食品（杂）店为重点，集中整治不落实自律制度的行为，建立健全经营者自律机制。结合食品安全示范店建设，加大农村食品市场分类监管力度，确保食品来源合法，切实提高食品安全监管执法效能。（查阅工商、农委、药监部门提供的材料）

②、工商分局所辖乡镇均建有食品安全示范店。工商局在全市食品流通领域开展创建“食品安全示范店”活动，基层分局在辖区范围每个行政村、城镇（社区），以经营食品为主的食杂店或集贸市场、商场（超市）等为对象，建成1－2个食品安全示范店。选取100多家管理规范、诚信经营、食品质量合格、政府、人民群众和社会各界满意、影响力大和示范性强的食品经营单位，命名为“食品安全示范店”，并予以公示，以至实现食品安全示范店在行政村和社区的覆盖。（查阅工商部门提供的材料）

7、突发事件应急机制（Ⅰ-1-⑦突发事件应急机制总分20分）

①、为全面遏制区域性重特大消费安全事故发生，政府各相关部门建立健全重大消费安全事故预警防范机制和相关制度，并采取相应措施。工商局建立健全食品安全应急预案制度，成立了食品安全重大突发事件应急工作领导小组，下设领导小组办公室，由局长一把手领导担任领导小组组长，各分管局长为组员，各相关职能科室为领导小组办公室成员，负责靖江辖区内食品安全重大突发事件的组织指挥和应急处置工作，确保靖江辖区内食品消费安全；农委不断完善风险预警机制，制订了靖江市农产品质量安全事故应急预案，成立了靖江市农产品质量安全事件应急工作小组和工作队伍，及时监测和风险预警信息，全面提升应急处置能力；卫生局继续完善食物中毒等突发事件应急处理预案，高效地预防和处置突发公共卫生事件；供电局以及烟草专卖局建立卷烟监管快速反应机制，组织开展卷烟安全应急演练，提高控制风险和消除危害的能力；药监局为有效处理突发药品事故，组织提高对突发事件的处理能力和水平；质监局出台食品生产加工质量安全应急预案，强化了日常监督和事前监控；交通运输局制定了相关应急处理预案和制度，有效地遏制交通运输行业安全事故发生，防止运输业意外突发事件。全市联动监管体系、信用管理体系、质量监控体系和消费安全重特大事故预警防范体系已逐步建成。（查阅政府、工商、农委、卫生、供电、烟草、药监、质监、交通运输等部门提供的材料）

②、建立健全突发事件应急处置机制和相关制度。针对已发生的重特大消费安全事故，能及时、有序地采取相关应急、保障措施，有效控制事态发展，最大限度减少事故对消费者安全、健康的影响。20__年，工商局接到全面清理检查市场“三鹿”奶粉以及各种乳制品的紧急通知，立即启动食品安全应急预案，连夜对各超市、商店、市场、城镇和农村零售摊点经营的各种乳制品进行拉网式检查，严格做好相应的登记工作，完善下架封存的相关手续，确保无遗漏。20__年11月，长江高港段发生油轮原油泄漏事故，我市立即启动供水突发事件应急预案，成立了王生华副市长为组长，市政府办公室、国资集团公司、海事办事处、环保局、水利局、水警大队、自来水公司相关人员组成的应急指挥部，各部门协同作战，实行24小时监控每小时抽取水样，自来水公司在长江水源厂取水口头部连夜加装围油栏，吸油毡，并紧急调配活性炭，安排人员日夜值班，随时做好投加准备，成功应急处置了一起供水突发事件，确保了自来水供水源头水质未受到影响。（查阅政府、工商、国资集团、环保等部门提供的材料）

（二）、主要消费品质量安全保障率

1、食品（Ⅰ-2-①食品总分30分）

政府相关职能部门（工商、质监、卫生、药监、农委、粮食等部门）在组织的食品质量抽检中，生产企业食品实物质量抽检合格率达到93%以上。工商局积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测，抽检食品44个批次、家用太阳能热水器5个批次、服装床上用品10个批次、钢筋8个批次、电动车3个批次、家具5个批次、皮革制品5个批次、农药等农资产品11个批次，合计91个批次。在省局组织的定向监测中共抽检奶制品16个批次，大米5个批次，白酒5个批次，葡萄酒3个批次，膨化食品5个批次，合计34个批次,其中葡萄酒1个批次不合格;在泰州局组织的不定向食品监测中共抽检白酒3个批次,葡萄酒2个批次,月饼5个批次,合计10个批次,其中月饼2个批次不合格。省局组织的第二次定向监测中共抽检肉罐头3个批次，蜂蜜5个批次，糖果5个批次，巧克力5个批次，炒货5个批次，合计23个批次，市场包装食品实物质量监测合格率达到90%以上；粮食局在粮油行业全面规范质量、计量、价格、宣传、服务和消费投诉处理工作，大力推进优质稻米产业生产基地建设，与有关镇村签订无公害粳稻生产、收购合作协议书，落实种植面积3000亩，使优质稻谷产购符合“无公害大米”标准。（查阅工商、质监、卫生、药监、农委、粮食等部门提供的材料）

2、药品（Ⅰ-2-②药品总分30分）

药监局在组织的药品市场质量监测中，药品生产企业抽检合格率达到98%以上，药品评价性抽检合格率达到96%以上。对我市3家药品生产企业实行监督员驻厂监督，杜绝源头性的药品质量事故，组织执法人员对药品批发、零售单位进行专项检查，重点检查药品的购进渠道、保管及销售、药师在岗等情况；同时进行药品质量抽检，共抽检药品80多批次，合格率达99%以上。（查阅药监部门提供的材料）

3、家用电器家用机械（Ⅰ-2-③家用电器家用机械总分20分）

质监部门组织的家电、机械产品质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上，市场商品实物质量监测合格率达到85%以上，并逐年有提高，其中家电、机械商品的安全性能指标合格率达100%。以科学发展观统揽产品安全工作全局，开展市场商品质量和供气安全监测专项检查，开展桶装饮用水专项整治，开展液化石油气充装企业专项检查，未发现我市石油气充装企业有违法添加二甲醚行为。（查阅质监部门提供的材料）

4、农资农机（Ⅰ-2-④农资农机总分20分）

在组织的农资、农机质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上，市场商品实物质量监测合格率达到85%以上，并逐年有提高，其中农机商品的安全性能指标合格率达100%。农委农机管理重视农机配件的检验检测，清理整顿农机配件供应和维修市场；工商部门会同质检所检测农药等农资产品11个批次；供销总社在全市198个农资经营点大力推广测土配方施肥技术，测土配方施肥技术覆盖率达100％，净增农业纯效益6400万元，为农村发展，农业增效，农民增收作出了突出贡献。（查阅工商、农委农机管理、供销总社等部门提供的材料）

5、家居装饰材料（Ⅰ-2-⑤家居装饰材料［含家具］总分20分）

在有关部门组织的建筑、装饰材料和家具质量抽查中，生产企业实物质量抽检合格率达到90%以上，市场商品实物质量监测合格率达到85%以上，并逐年有提高。工商局积极会同质检所对我市流通领域的商品质量进行监测，家用太阳能热水器5个批次、服装床上用品10个批次、家具5个批次、皮革制品5个批次；住建局对具备资质的装饰企业实施目标考核，进一步优化建筑、装饰材料行业的消费环境，有力地维护了消费者的合法权利。（查阅工商、住建等部门提供的材料）

6、农副产品（Ⅰ-2-⑥农副产品总分30分）

在组织的食用农副产品质量抽检中，全市农副产品质量抽检合格率达到75%以上。农委重视农产品检验检测，共抽检农产品样品96397个，平均合格率为96.4％，印发质量报告信息30份，其中省抽检样品306个，合格率95.3％，确保农产品质量消费、安全、放心、可靠；工商局坚持和加强了定期市场巡检制度，利用“12315”流动检测车对蔬菜、豆制品、水发制品进行两至三次的市场抽检，检测叶菜样品3250个，豆制品1321个，肉制品352个，全系统共有9台食品快速检测箱和1台食品安全检测仪，积极对市场食品实施快速检测，抽检达到260余批次。（查阅农委、工商等部门提供的材料）

（三）、主要消费项目服务质量达标率

1、供电供水供气等公共服务业（Ⅰ-3-①供电供水供气等公共服务业总分30分）

①、供水、供电、供气等公共服务业服务质量标准考查，公共服务企业达标率占抽查总数的90%以上，其中水、电、气三表计量检定受检率达100%。自来水公司坚持以安全供水为中心，确保水质安全达标。供电公司举行以“绿色电力、共建和谐”为主题指导企业和广大市民科学用电、合理用电、安全用电、放心用电。质监局加大了对全市液化气充装站的日常巡查和监管，重点检查气站是否存在缺斤少两的违法行为，对发现有违规行为的充装站点均当场责令整改，及时消除不安全隐患。（查阅供水、供电、供气等部门单位提供的材料）

②、消费者对公共服务业服务质量的满意度达到80%以上，并逐年有提高。自来水公司坚持以安全供水为中心，确保优质供水，确保服务到位。全年共受理来电来访6293次，用户满意率达99％以上，树立了良好的放心消费服务形象；供电公司依托“95598”呼叫中心，以“绿色电力、共建和谐”主题，建立投诉举报快速响应机制，通过快速处理客户投诉和举报，推出用电咨询、业务受理、安全用电等，获得广大市民的一致好评。（查阅供水、供电、供气等部门单位提供的材料）

2、旅游服务业（Ⅰ-3-②旅游服务业总分20分）

①、我市旅游景点有刘国均故居、孤山园山公园区等景观，并大力打造八圩长江鲜、季市美食街等靖江特色，推动了旅游服务业的服务质量和旅游景点娱乐设施安全建设。

②、民意调查，消费者对旅游服务业服务质量的满意度达到80%以上，并逐年有提高。

3、餐饮服务业（Ⅰ-3-③餐饮服务业总分20分）

①、依照餐饮服务业服务质量标准考查，餐饮服务企业达标率占抽查总数的90%以上。卫生局以及卫生监督所紧紧围绕餐饮行业创建工作目标，开展“五小”食品生产经营单位卫生达标活动，重点整治餐饮店和学校食堂，从源头上控制食品安全事故的发生，确保我市食品卫生的质量，有效地防止了突发公共卫生事件的发生，餐饮行业会员单位的参创率达到95％以上。（查阅卫生监督部门提供的材料）

②、社会调查显示消费者对餐饮服务业服务质量的满意度大于80%以上，餐饮安全事故逐年减少。（查阅卫生监督部门提供的材料）

4、通信服务业（Ⅰ-3-④通信服务业总分20分）

①、电信、移动、联通等通信公司开展以“通信服务与社会责任”为主题的创建，进一步落实服务承诺，从服务意识、诚信建设、促进和谐等方面，全面改进通信服务水平，用信息化手段推进通信基础设施建设，有效提升通信业经济发展水平和市民生活质量。（查阅通信等单位提供的材料）

②、各通信公司等单位开展了向社会作公开承诺活动，提升通信服务质量，消费投诉逐年下降，消费者对通信服务业服务质量的满意度达到80%以上，并逐年有提高。（查阅通信等单位提供的材料）

5、公共交通运输业（Ⅰ-3-⑤公共交通运输业总分20分）

①、交通运输部门依照公共交通运输服务业服务质量标准考查，公共交通运输服务企业达标率占抽查总数的90%以上。重点加强节日期间的运输保障工作和出租汽车经营专项整治，做到安全检查与隐患整改到位、运力组织与调度到位、制度落实与安全把关到位，到目前为止，我市共有省级机动车A级维修企业14家，同时开展了驾驶员培训的智能化管理，已有160辆教练车安装了智能化管理系统。（查阅交通运输、建设等部门提供的材料）

②、坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，为社会提供“方便、快捷、规范、优质”的维修服务，努力推进汽车维修行业诚信体系和质量保障体系建设，消费者对公共交通运输服务质量的满意度达达到80%以上，并逐年有提高。（查阅交通运输部门提供的材料）

二、经营者诚信度

积极组织经营者开展放心消费创建活动,做到遵纪守法、诚信经营，严格自律，不断提高商品质量和服务质量，努力提升全市经营者诚信度。

（一）、社会诚信体系建设

根据等八部委文件精神和省、市领导部门的工作布置，我市积极开展“诚实守信在江苏、放心消费在江苏”、“百城万店无假货”等主题教育活动。

1、诚信宣传教育（Ⅱ-1-①诚信宣传教育总分30分）

①、“百城万店无假货”创建活动是一项系统的社会工程、民心工程，涉及面广、工作量大。商务局以开展“百城万店无假货”创建活动作为“文明兴商，诚信立业”的一个重要载体，突出“放心消费”主题，着力抓重点、抓难点，采取一系列的有效措施：一是把示范街创建活动作为整顿和规范市场秩序的具体举措抓紧抓好；二是把示范街创建活动作为服务社会、服务民生的一件大事抓紧抓好；三是把示范街创建活动作为开展诚信兴商的有效载体抓紧抓好，努力营造社会信用氛围；在“百城万店无假货”创建活动中工商部门负责主城区人民中路示范街创建活动，结合放心消费创建工作，确立新思路，实施新举措，把人民中路打造成一条讲诚信、无假货、价格公道、文明经营的购物放心街，同时将创建放心消费“一条街”推进到工商分局所在地的乡镇主要街道，每个门店都贴有“放心树”标识，凸显了各种创建活动的浓厚氛围。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）

②、电视台、报纸等各类媒体积极开展对诚信企业的宣传，向广大经营户大力宣传创建示范街活动的目的意义和工作要求，大力倡导文明经商、礼貌服务、诚信经营的新风尚，帮助经营者树立诚信为本、失信可耻的经营理念，自觉养成诚信经营行为，着力打造我市放心消费商业街的品牌形象，确定了人民中路“百城万店无假货”以及“放心消费”一条街的二星级企业3户、三星级企业4户，电视、报纸等媒体对失信企业进行曝光，奖优罚劣。在3.15文艺晚会上表彰了一批放心消费创建先进单位和保护消费者合法权益先进单位，有力地推动了诚信建设的开展。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）

③、我们通过商品质量专项整治，重点检查食品、药品、服装、家用电器、日用小商品等与广大人民群众消费密切的商品，坚持打击制假售假等违法行为，确保广大市民安全消费、放心消费。加强信用法律法规宣传，将信用法律宣传作为普法教育的重要内容，帮助经营者建立健全自律制度，切实提高商品质量意识。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）

2、信用平台建设（Ⅱ-1-②信用平台建设总分30分）

①、把开展创建达标融入企业诚信体系建设，完善市场主体信用分类监管平台，积极推动消费信用市场建设。我们结合开展“农村食品市场整顿年”活动，建立了行政执法、行业自律、社会监督三位一体的农村食品质量综合防范体系，全部与市场主办者签订了市场食品安全管理责任状，聘请了农村食品安全社会监督员，并对食品经营主体实施信用分类监管，促使其守法诚信经营，从而促进了我市农村放心消费创建活动的开展。把落实各项信用制度融入企业自律体系建设，督促企业全面落实进货查验、索证索票等各项制度，加大内部管理力度，规范生产经营行为，建立企业信用监管制度，推进企业信用分类监管工作。（查阅商务、工商、质监、药监等部门提供的材料）

②、建立健全守信激励和失信惩戒制度，在企业中积极开展各类诚信企业创建活动。对全市经营户的主体资格和经营状况进行了全面排查和统计，并将调查数据输入电脑，利用“经济户口”系统进行汇总和分析。排查中共发现问题商家319户，问题集中为“无营业执照、无食品流通许可证、无食品生产许可证和无餐饮服务许可证”等方面，对存在问题的经营户，工商局依法给予警告、责令整改、停止经营、取缔等行政处罚，保证市场主体的持证照率和合格率达到上级规定的要求。（查阅工商、质监、卫生、药监等部门提供的材料）

③、建立网络一体化的市场主体信用监管查询平台，向社会提供相关的企业信用监管信息，工商企业、社会群众充分运用信用信息指导生产、经营和消费，信用监管信息查询率逐年有提高。工商局依托现代管理手段，有效实施分类监管。同时依据经营企业信用指标所反映的信用状况，将经营主体分为守信、警示、一般失信和严重失信四个等级，录入电脑备查。（查阅工商、质监、药监等部门提供的材料）

3、行业管理与自律（Ⅱ-1-③行业管理与自律总分30分）

①、大力开展诚信建设，加大对房地产销售、中介服务、农业购销等行业的监管力度。工商局采取积极有效措施，召开了房地产销售、中介服务培训班，规范中介服务行为，坚决处理和纠正各类利用格式合同损害消费者合法权益的行为，严厉打击和查处合同欺诈违法行为。供销总社先后在农资、烟花爆竹等行业制定了创建考核标准，认真践行“重质量、讲诚信”的诚信承诺，努力营造放心、和谐、诚信的农资消费市场环境，确保惠农政策落到实处和农村商品市场规范有序，有效地解决农资质量安全问题，增强企业的自律意识和社会责任。（查阅商务、供销总社、住建、工商、质监、药监等部门提供的材料）

②、供销社系统在我市已初步形成58个农资创建示范点，这些示范点将有效地带动所有农资连锁点开展创建工作，以营造放心和谐的农资消费环境；农委在农机管理方面要求农机行业的农机维修单位在维修经营场所悬挂全国统一的《农业机械维修技术合格证》，实行质量保证期制度，有效地确保了全市农机产品的质量；交通运输局以及行业协会努力推进汽车维修行业和运输行业诚信体系建设，创建城乡客运一体化，开展汽车维修行业向社会公开服务承诺活动，为社会提供“方便、快捷、规范、优质”的维修服务，组织我市30家汽修企业联合向社会公开承诺，他们共同签订《诚信服务承诺》，自觉接受行政监督，舆论监督和社会监督，到目前为止，我市共有省级机动车A级维修企业14家，其中AAA级维修企业3家，AA级维修企业4家,A级维修企业7家。积极打造交通运输服务行业放心消费创建城乡客运一体化经营新模式，共投放公交车辆137辆，开通城乡公交线路35条，覆盖了190个行政村，基本实现市、镇、村全覆盖和零距离换乘，使城乡交通运输服务一体化做的更好；烟草行业不断规范网络信息监管系统，较好地使网络监管覆盖业务经营和专卖内管工作的全过程，通过向卷烟零售户和消费者宣传有关烟草法律法规和发放《致广大零售户的一封信》，使广大群众和卷烟零售户在年内对创建活动的知晓率分别达75%和90%以上；供水、供气、供电行业与群众消费生活密切相关，着力解决市民消费者难点的问题，用户满意率达90％以上。（查阅供销、农委农机、交通运输、住建、烟草、工商、质监、供水、供气、供电等部门提供的材料）

③、各个行业协会和其他行业组织围绕加强产品和服务质量管理制定行规民约，指导业内经营者践约守约。组织业内经营者开展各项诚信承诺活动，建立并实施行业失信惩戒和守信激励制度。在行业组织内设立消费者投诉受理机构，有专人处理消费者对业内经营者的投诉，并积极指导业内经营者妥善处理消费者投诉。通过创建活动使我市消费安全得到有力保障，因商品质量、维修服务质量引发的重特大事故为零，消费环境更加和谐，消费者满意度达到80%以上。（查阅商务、供销社、住建、农委农机、交通运输、药监等部门提供的材料）

（二）、企业诚信体系建设

在创建活动中，我们注重抓住工作重点，从规范经营主体资格入手，健全守信激励和失信惩戒制度，提高企业经营者的诚信意识。

1、依法规范经营（Ⅱ-2-①依法规范经营总分30分）

参创区域、行业、企业等各类市场主体自觉做到依法登记、亮证亮照经营。提供的商品和服务做到明码标价，计量准确，不做引人误解的虚假宣传，依法登记和规范经营企业数占抽查总数的比例达95%以上。

2、自律制度建设（Ⅱ-2-②自律制度建设总分40分）

①、参创的各类市场主体均能建立健全商品和服务质量管理制度，如质量检查验收、索证索票、购销资料制度和不合格商品退市、召回、销毁制度等。（查阅参创企业单位提供的材料）

②、参创单位建立健全了价格、计量、广告、合同等工作规范或管理制度。（查阅参创企业单位提供的材料）

③、建立健全售后保障和服务承诺制度。（查阅参创企业单位提供的材料）

④、参创的经营食品、药品等重点企业和单位100%建立和落实企业自律制度。建立相关制度并认真实施的企业数占抽查总数的比例达90%以上，其中经营食品、药品等重点企业和单位应100 %建立和落实企业自律制度。（查阅参创企业单位提供的材料）

3、消费者投诉处理（Ⅱ-2-③消费者投诉处理总分40分）

消费者投诉处理工作反映了企业诚信经营状况，正如参创企业商场单位在总结创建经验时说，我们现在的消费者投诉处理情况少了，就是企业诚信经营的水平提高了。对创建“一条街”的经营单位进行食品安全法、产品质量法、价格法、消费者权益保护法等相关法律知识的宣传，增强经营者的诚信自律意识，规范经营行为。所有经营单位必须证照齐全，亮照经营。按照行业的特点，就如何保证在提供商品和服务时做到货真价实，方便顾客，服务周到等方面向社会作出公开服务承诺，并公示投诉电话，明确专人负责处理消费投诉，做到投诉有记录、处理有结果，确保投诉处理率100％，处理满意率达85％以上，为消费者提供良好的放心消费购物环境。各类市场主体在本企业内设立消费者投诉受理机构，有专人处理消费者投诉，建立健全投诉受理档案，对有效投诉的处理率达100%，消费者对有效投诉处理的满意率达90%以上。（查阅参创企业单位提供的材料）

三、消费者满意度

（一）、消费者对政府消费政策和消费教育的满意度（Ⅲ-1-①消费者对政府消费政策和消费教育的满意度总分40分）

我市各相关职能部门积极制定、出台改善消费环境、保障消费者利益的各项规章制度。并积极组织开展消费法律、消费维权的宣传教育活动，全面推进消费教育进企业、进学校、进乡镇。广大群众对消费者权益保护法律法规的知晓率逐年提高，工商局和消协组织对大学生村官进行了消费维权和创建业务知识的培训，把创建活动和新农村建设有机地结合起来，促使创建活动向更高层次推进。在组织开展的相关社会调查中，消费者对政府消费政策和消费教育的满意度达80%以上。

（二）、消费者对政府治理消费环境的满意度（Ⅲ-2-①消费者对政府治理消费环境的满意度总分40分）

我市各相关职能部门围绕治理消费环境，积极制定、出台阶段性综合整治方案并采取各项整治措施及行动。所采取的措施、行动及取得的效果，能让广大群众充分了解、感受并认同。在组织的相关社会调查中，消费者对政府治理消费环境的满意度达80%以上。

（三）、消费者对市场主要消费品质量的满意度（Ⅲ-3-①消费者对市场主要消费品质量的满意度总分40分）

我市相关职能部门围绕提高消费品质量积极制定、出台相关的政策和措施，使消费者对消费品质量问题的有效投诉占消费者投诉总量的比值逐年减少，因消费品质量导致的安全事故逐年减少。在组织的相关社会调查中，消费者对市场主要消费品质量的满意度达82%。

（四）、消费者对公共服务业服务质量的满意度（Ⅲ-4-①消费者对公共服务业服务质量的满意度总分40分）

我市各相关职能部门围绕推动社会公共服务业发展，积极制定、出台相关的政策和措施，充分满足消费者的需求，使消费者对公共服务业服务质量问题的有效投诉占消费者投诉总量的比值逐年减少，因服务质量问题导致的服务业安全事故逐年减少。在组织的相关社会调查中，消费者对公共服务业服务质量的满意度达83%。

（五）、消费者对投诉处理的满意度Ⅲ-5-①消费者对投诉处理的满意度总分40分）

1、我市各相关职能部门建立健全消费者投诉、举报受理平台，认真听取消费者对商品和服务质量，以及不良消费环境的意见和建议，妥善调解各类消费纠纷，营造社会和谐环境。

2、在乡镇（村）、街道（社区）、行业（企业）和政府相关部门中广泛建立消费者申（投）诉机构，消费维权网络覆盖率达85%，并逐步实现各类消费维权机构联网。

3、各类申（投）诉机构设专人负责处理消费者的申（投）诉、举报工作，向社会公示其办公地址、电话，以方便消费者的申（投）诉和举报。

4、建立健全消费者申（投）诉、举报受理制度和消费者投诉和解制度。12315消费者申诉举报受理工作按照制定的申诉、投诉、举报处理制度，并认真贯彻执行。去年初，圆满地解决了两起商家以“样机”家电当正品销售的纠纷，稳妥处理了电视机燃烧的棘手投诉，为消费者减少了不必要损失，双方均比较满意。今年到现在受理和处理消费者申诉、举报307起，均已处理结束。各类申（投）诉机构对有效申（投）诉、举报的处理率达100%，消费者对有效申（投）诉处理的满意率达90%。

四、创建活动的认同度

（一）、政府部门组织程度（Ⅳ-1-①政府部门组织程度总分40分）

1、创建活动纳入政府重要工作议事日程。开展放心消费创建活动是江苏省政府在全省范围内统一部署的一项重要的为民办实事的系统工程，根据省、市有关放心消费创建工作会议精神的要求，靖江市政府已明确将放心消费创建活动作为我市为民办实事的一项重点工程、民心工程。将创建工作3年规划纳入政府重要工作议事日程，定期召开专题会议，研究、部署创建工作。在20__年12月24日的靖江市第十四届人民代表大会第一次会议上，陈明冠市长作《政府工作报告》时就指出：深入开展放心消费创建活动，加强产品质量和食品药品安全长效管理，规范生产经济秩序。我们坚持以科学发展为主导，不断调整优化经济结构，加快转变经济发展方式，努力实现又好又快发展，努力营造社会文明有序、百姓安居乐业的和谐环境。切实关注和解决与人民群众切身利益相关的消费热点问题。从20__年7月起，经过3年的努力，初步形成一套具有靖江特色的比较科学和完善的放心消费评价指标体系，形成一个渠道畅通，反应快捷，运作高效的消费维权全新机制，逐步形成一批“放心消费”单位、行业和街道，把靖江建设成为全省首批消费最放心的县（市）之一。

2、成立创建领导小组，建立健全组织体系。市政府于20__年6月22日发出靖政办发[20__]85号《关于成立全市放心消费创建活动领导小组的通知》，从建立健全组织体系入手，保证上级各项创建工作部署得到全面贯彻落实，确保创建工作正常开展。一是成立了靖江市放心消费创建活动领导小组。由分管副市长王生华为组长，市政府办公室一名主任、工商局局长为副组长，宣传、监察、工商、质检等37个部门的负责同志为成员的“放心消费”创建活动领导小组。并在市工商局设立了创建活动领导小组专职办公室，配备了办公桌、电话、电脑、文件柜等办公设施和用品以及两名专职工作人员，负责创建活动的日常工作。二是落实创建专项经费。为了保障创建工作的顺利开展，市工商局先期拨出数万元，市政府每年从紧张的财政资金中拨出专款经费，保证了创建经费落实到位。三是建立健全了创建工作的各项规章制度。

3、建立健全创建工作制度。为使创建办公室工作正常高效地运转，我们建立健全了一系列工作制度，如办公室工作职责和工作制度、会议联系制度、检查考评制度、情况通报制度等，同时设置了37个创建成员单位分管领导和联络员花名册，以便加强与相关职能部门的联系对接，办公室工作的正常、高效运转有效地推动了全市创建工作的开展。

（二）、社会宣传广泛程度（Ⅳ-2-①社会宣传广泛程度总分40分）

我们坚持把加强宣传工作作为有效推进创建活动、保证创建工作成效的基础工作，以全面深入的宣传在全市掀起了创建活动的高潮。

1、组织召开会议，统一思想认识。三年来，靖江市政府每年都组织召开多次领导小组成员会议和全市开展放心消费创建活动动员大会，对创建工作进行部署，各创建成员单位也分别召开由创建企业参加的行业创建会议，使创建工作在全市各部门迅速开展起来。创建办对照“八个一”的工作要求对各牵头部门开展创建活动进行督查，促使全市创建工作按照序时进度保质保量顺利推进，圆满完成各项创建目标任务。

2、开展多种形式宣传，营造浓厚创建氛围。创建活动开展以来，先后开展了一系列的多种形式宣传活动，多形式、多渠道、多载体向社会广泛宣传“放心消费”和相关的法律法规知识，组织开展广场咨询、宣传活动。在创建的“一条街”张贴放心消费创建标识“放心树”20__余张，营造了浓厚的创建氛围；每年我们都结合“放心消费”主题在德诚城市广场、上海城东广场组织试点单位开展“向社会公开承诺”宣传活动，散发了30000多份以“放心消费”知识为主要内容的宣传资料，许多市民对全市开展放心消费表示支持和赞赏，极大地激发了广大群众参与创建活动的热情；另外还有丰富多彩的“光芒之夜”3.15文艺晚会活动，都取得了很好的宣传效果。

3、制作创建活动专题宣传片，开展“放心消费宣传周”活动。每年我们都结合开展大型“3.15”宣传活动，制作以“打假维权、放心消费”为主题的专题片，从而在全社会进一步加大打假维权的力度，同时我们在《靖江日报》设立了“放心消费”宣传栏目，对创建方案、工作目标、活动开展、方法步骤进行了专题介绍，帮助全市经营者、消费者提高对创建活动的认知度。

4、积极编印放心消费创建工作简报。为大力宣传、全面了解“放心消费”创建活动进展情况，及时总结创建单位好的做法和成功经验，我们编印了“放心消费”简报29期，去年在泰州电视台报道影像新闻6篇、靖江电视台报道影像新闻73篇、《靖江日报》报道文字和图片新闻586篇、泰州放心消费创建办选编信息115篇，今年印发有关创建活动的社会调查问卷 3000余份，创建活动受到了社会各界的普遍关注，起到了宣传介绍、推动和促进全市创建工作的积极作用。

（三）、企业、行业、区域参与程度（总分60分）

在上级创建办的正确领导下，我们坚持以党的十七大文件精神为指针，以改善民生为核心，以维护消费安全、促进社会和谐为主题，不断拓展“放心消费”创建领域，选择有一定规模和影响并能够依法经营的企业单位、行业和区域作为创建试点，充分发挥其示范引导作用，赢得了社会各界大力支持和积极参与，使全市放心消费创建工作扎实、稳步、有序推进。

1、企业创建（Ⅳ-3-①企业创建总分20分）

①、我市创建办积极动员全市消费品生产、经销及服务企业自主申报参与放心消费创建活动。与创建企业建立相应的工作联系制度，组织、指导创建企业建立创建工作机构，确定创建工作方案，开展社会承诺活动，制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。创建活动开展以来，市工商、质检、物价、食品药品、农委等部门先后开展了一系列的宣传活动，包括组织开展广场宣传活动、制作专题宣传片、组织开展“放心消费宣传周”活动和大型咨询服务活动，多形式、多渠道、多载体向社会广泛宣传“放心消费”和相关的法律法规知识。（查阅创建办、乡镇创建材料）

②、按照泰州信息中心统计的要求我市参与创建的与消费安全密切相关的企业总数664户，达标企业33家，达标率应在5%以上。目前我市实际参创企业总数为1683家、达标企业137家，达标率达到8%以上。其覆盖面是我市主要消费品（食品、药品、农资、农机、农副产品、家用电器产品、家用机械、家居装饰材料及家具）经销企业和主要消费项目（供电、供水、供气、餐饮、通信、公共交通运输）服务企业总数的8.1%，参创率达到66%以上。（查阅创建办、乡镇创建材料）

2、行业创建（Ⅳ-3-②行业创建总分20分）

①、按照泰州市创建的统一工作部署，在市政府的正确领导下，我市积极拓展创建领域。在20__年十大重点行业创建的基础上开展了20__年第二批十大重点行业，同时又拓展两个行业。参与创建的与老百姓密切相关的行业有食品加工、食用农产品、粮油、药品、电动车、房地产、餐饮、农资、通信、建筑装饰、农机、农资、供销社系统、汽车销售与维修、烟草、供水、供电、供气、保险、交通运输服务、烟花爆竹、盐业等22个行业，参与率达100％，达标的重点行业有农资、供电、烟花爆竹、盐业、通信、药品、供水、保险、交通运输服务、烟草等10个行业。（查阅创建办、乡镇创建材料）

②、创建办积极动员我市与消费者生活密切相关的行业协会和其他行业自律性组织自主申报参与放心消费创建活动。与参与创建的行业建立相应的工作联系制度，组织、指导创建行业建立创建工作机构，确定创建工作方案，开展社会承诺活动，制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。围绕政府关心和群众关注的食品、药品、餐饮、农资、农机等重点行业，坚持“政府主导、企业主体、群众参与、社会监督”的原则，认真贯彻落实目标任务，扎实推进行业创建工作。（查阅创建办、乡镇创建材料）

3、区域创建（Ⅳ-3-③区域创建总分20分）

①、市创建办按照上级的工作部署，在全市上下快速启动区域创建工作。积极动员我市乡镇、街道自主申报参与放心消费创建活动。成立了区域创建活动领导小组，制定了区域创建工作计划和实施方案，对在全市范围内开展放心消费区域创建活动的总体目标、工作任务、方法步骤等进行了明确，保证上级各项工作部署得到全面贯彻落实。西来镇、孤山镇作为放心消费创建试点区域，成立了镇村区域创建领导小组及其工作班子，并分别召开了区域创建动员宣传大会，组织、指导创建单位建立创建工作机构，确定创建工作方案，开展社会承诺活动，制定诚信自律、放心消费的创建标准和各项制度。（查阅创建办、乡镇创建材料）

②、全市8个乡镇，去年参与区域创建试点的有孤山镇、西来镇均获得了省级区域创建达标试点创建先进单位的荣誉。今年又组织各镇全部参与创建，参创率达100％，同时，新桥镇、马桥镇申报了省级区域创建先进单位。（查阅创建办、乡镇创建材料）

（四）、消费维权实事工程落实程度（Ⅳ-4-①消费维权实事工程落实程度总分60分）

我市结合省市有关大力开展放心消费创建活动的精神和要求，组织全市相关职能部门围绕整治消费环境，实施消费维权实事工程，提升消费环境安全综合指数，强化工作目标考核，做到有计划、有方案、有行动、有实实在在的成效。

开展联合执法整治，提高消费环境安全度。三年以来，我市按照省、市有关“放心消费”创建的工作部署和要求，全力开展消费环境联合执法综合整治行动，特别是在食品安全监管方面，做了大量的工作，使我市的消费安全得到有力保障，消费环境更加和谐。工商、质监、卫生、药监、食安委、农委、住建、公安、新闻等各创建成员单位全力以赴、通力协作，组织开展各种类型联合执法行动整治消费环境。开展食品经营专项检查、开展房地产中介市场秩序整治、开展在建工地工程材料专项检查、开展纯净水生产企业检查、开展农贸市场猪肉以及生猪屠宰场专项检查、开展药品医疗器械消费环境专项整治、开展交通运输服务（包括出租车、非法营运黑车和无证经营电动三轮车）环境整治、开展整顿文化市场和规范价格秩序、开展劳动防护用品和烟花爆竹市场的消费环境整治以及开展打击传销专项执法行动，全力打造“平安市场”消费环境，提高安全度。工商局在食品监管方面推行“一票通”溯源监管，陆续在全市向各类食品批发企业、食品连锁经营企业、批发市场、大型食品商场（超市）以及城乡食品经营网点发放“一票通”供货单，并配附“一票通”供货单的票夹，实行“一票通”，有利于提高食品质量安全监管效能，有利于减轻食品经营者的负担，保证消费者购买安全放心食品；药监局联合市药品质量管理协会按照创建方案和计划，扎实深入开展药品行业放心消费创建活动，努力提升整个行业的药品质量和服务水平，开展“过期失效药品回购”和清理家庭小药箱等活动，至今回收过期失效药品拆价已达3万余元；市农委把放心消费创建工作纳入目标考核管理，大力实施品牌战略，充分利用“三品”基地资源，大力发展高效规模农业，推进农业标准化生产和农产品生产质量全程控制，全市现有有机食品16个，绿色食品1个，无公害食品29个，农业面积37.87万亩，占耕地面积的92.7％，20__年成功创建泰州市首家江苏省农产品质量安全示范市；卫生局开展“五小”食品生产经营单位卫生达标活动，围绕餐饮行业“四个100%，一个95％”工作目标，城区692户餐饮单位（包括食堂）100％实施了卫生监督量化分级管理工作，100％建立食品索证索票制度和使用食品安全台帐，100%制订食品卫生安全承诺书，学校食堂和城区餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，餐饮行业会员单位的参创率达95％；供销总社以搞好“三农”服务为己任，利用系统内部刊物《农资连锁经营简报》大力宣传放心消费创建的目的、意义和工作要求，积极营造和谐放心的农资消费环境，在全市198个农资经营点张贴《农资商品质量承诺书》通过公开承诺活动，增强企业自律意识和社会责任，并有效实施了“三网六统一”，即建立农资经营连锁网、维权网、监管网；实行统一进货、统一配送、统一价格、统一核算、统一标识、统一管理，形成了58个农资创建示范点，以点带面推动所有农资连锁店的创建工作。大力推广测土配方施肥技术，指导农民科学合理施肥，在全市设立了20__个土壤地力监测点，测土配方施肥技术覆盖率达100％，累计节肥总量720吨，净增农业纯效益6400万元，为农村发展，农业增收，农民增效作出了突出贡献。

从上述各创建成员单位的通力协作和充分发挥职能作用，大力整治消费市场秩序所取得的创建成果，可以看到自20__年至现在我市的消费安全环境都得到了全面提升，创建活动带来的新局面赢得了社会各界大力支持和高度称赞。

最后材料审核组（总分1000分）扣除自评和现场实地检查情况的相应分，得出自测自评情况的最后总分结果，我市符合放心消费创建达标城市的标准。

第三部分继续强化我市创建长效机制的可持续发展

经过三年来的创建实践，我们以《江苏省放心消费创建活动测评体系》的通知（苏放心消费创建办[20__]10号）、《泰州市放心消费创建活动测评体系》和各部门任务分解方案的通知（泰放消办[20__]7号）、《江苏省放心消费创建活动测评体系（试行）测评方法、实施细则、责任分解表的通知》（苏放心消费创建办[20__]18号）文的精神组织测评，扎实有序地推进自测自评工作。布置各成员部门对自己的创建工作情况进行自我测评，切实把握好进度、深度和质量三者之间的关系，切实把为民惠民这样的好事办好办实，做出成效，扎扎实实打牢测评基础。在此基础上，省、市上级创建办再对我市的放心消费创建工作进行综合测评，以检验我市的创建成效。今年是放心消费创建活动的测评考核之年、评比之年、达标之年，通过我们的不懈努力，争取能够顺利通过上级考核组对我市严格的综合测评考核达标。尽管我们在创建活动中做了一些工作，也只是取得了阶段性的成效，但对照上级的要求还有很大的距离，下一步我市将按照省、市有关开展放心消费创建活动的文件精神和工作部署，在深化认识、深入宣传、深度推进、逐级测评、提升层次等五个方面加大工作力度，将重心从“创”转入“建”的阶段，重点是要通过深入开展放心消费创建测评工作，构建放心消费创建长效机制。努力提高全社会对放心消费创建活动的关注度、参与度和认同度，继续扩大放心消费创建成效和长效机制的可持续发展。

一是突出创建主题，强化宣传力度。我们将继续突出“放心消费”主题，以富有地域特色的创建口号为主，通过各式各样的途径，推动放心消费创建宣传进社区、进学校、进商场、进超市、进企业，不断增强生产者、经营者的诚信自律意识和消费者科学消费、依法维权意识，在全社会形成浓厚的放心消费创建氛围，为营造良好的消费环境，促进全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

二是紧扣“点、线、面”，强化参创面的推进力度。围绕放心消费创建目标，我们将继续在扩点、连线、拓面上下功夫。一方面狠抓企业行业创建措施的落实。继续发挥好企业在放心消费创建活动中的主体地位，在大中型超市、卖场、批发中心等将全面实施商品准入，切实落实企业自律制度。针对消费者关注的热点难点问题，研究制定行业规范，落实完善行业自律机制。另一方面，充分发挥先进典型的示范引导作用，以世纪联华超市、天一国际购物、文峰大世界等创建示范窗口单位为引导，组织其他企业单位继续开展争创放心消费“先进单位”和“示范单位”活动，加强学习交流，促进共同提高。

三是突出难点热点问题，强化消费维权的执法和服务力度。我们将组织有关创建成员单位紧紧抓住扰乱消费市场秩序的难点问题，进一步加大综合执法力度，规范消费市场秩序，为群众办实事、做好事、解难事。在维权服务方面，我们将围绕省政府年度50项重点工作中确定的消费者申（投）诉处理率达到100%，满意率达到90%的目标要求，加强服务和协调，畅通消费申投诉渠道，解决消费者的实际诉求，提高消费矛盾纠纷的快速调处能力，进一步增强消费维权的社会服务功能。

四是依据测评体系，强化长效创建机制的落实力度。把开展测评工作作为深入推进创建工作的抓手，通过今年的测评效果来巩固、完善和扩大创建成效，使各项测评指标中的参创率、达标率、知晓度、消费者投诉处理率和满意率以及部门测评中的抽样合格率等硬性指标的完成质量扎扎实实，真正到位。创建办和创建成员单位将测评指标完成情况，作为及时了解和检验创建活动的实际成效，确保不折不扣地完成测评体系明确的各项指标任务。在自主测评的过程中我们将坚持实事求是的原则，严格落实各项测评标准，把测评作为督查考核、发现不足、推进工作的抓手，推动创建工作边建边创、边创边建，逐步完善长效创建机制。

创建消费者放心单位汇报材料篇2

靖江工商局组织放心消费创建活动参创企业单位开展向社会公开服务承诺宣传活动的情况汇报

靖江工商局为切实推进放心消费创建活动的深入开展，充分发挥放心消费创建活动参创企业单位的示范引导作用，主动接受社会和消费者的监督。20__年3月15日，靖江工商局会同靖江市放心消费创建活动办公室、靖江市消费者协会联合组织相关创建成员单位和参创试点企业在靖江太平洋购物广场举办大型的“3.15”宣传咨询活动的同时，在“3.15”宣传平台开展靖江市放心消费创建试点单位向社会公开服务承诺宣传活动。现将有关情况汇报如下：

靖江工商局根据泰州市工商局和泰州市创建办的精神，研究决定把放心消费创建活动与宣传“3.15”结合起来，制定出《关于组织放心消费创建试点单位向社会作公开承诺宣传活动的工作方案》。得到市政府领导的高度重视和支持，与质监、药监、卫生农委、盐务、物价等有关创建成员单位密切配合，加强协作，共同搞好“3.15”及“社会公开承诺”广场宣传咨询活动。这次大型“3.15”及“社会公开承诺”广场宣传咨询活动重点是突出放心消费创建活动的宗旨、目的和意义，努力营造放心消费创建氛围，广泛动员工商企业、社会各界和人民群众积极参与到创建活动中来。3月15日上午，在靖江太平洋购物广场广场悬挂了“净化消费环境，增强消费信心，促进经济发展”和“纪念3.15国际消费者权益日大型宣传咨询活动”横幅，突出今年主题“消费与发展”。在现场主席台两侧，布置了音响设施，这次活动规模宏大，人数众多，超过千人。这次宣传咨询活动主要是向广大群众宣传、向社会通报创建活动开展情况；简要回顾开展“放心消费”创建活动以来，各创建成员单位、经营试点单位在市政府的领导下，职责明确、齐心共创、共同努力，有力地推动了“放心消费”创建活动的正常开展，并取得了初步成效；向社会公布放心消费创建活动试点单位积极推进“八个一”创建工作；靖江市放心消费创建活动试点单位的代表（农工商超市）发言，向社会作公开承诺，向同行业发出创建倡议，号召全市经营者积极投身“放心消费”创建的各项活动中，切实加强企业自律制度建设，着力打造诚信经营的良好商家形象。质监、药监、物价等有关行政管理部门（成员单位）领导，分别作了表态发言，明确各自职责，齐抓共管，形成监管合力，确保创建活动顺利进行；市政府领导作重要讲话，开展放心消费创建活动是关系到靖江经济发展和人民群众利益的重要工作，也是政府的为民办实事工程之一，有关创建成员单位齐抓共管，分工协作，扎扎实实地开展各项创建工作，使靖江成为全省消费最放心的县（市）之一。

在这次的大型“3.15”及“社会公开承诺”宣传活动，我们共向群众分发30000多份有关放心消费创建宣传资料，极大地激发了广大群众积极参与创建活动的热情，丰富多彩的活动使广大群众驻足观看，整个广场是人山人海，热闹非凡。靖江电视台、靖江日报社等新闻媒体单位进行了现场宣传报道，电视台制作了电视新闻报道播出，通过试点单位负责人向社会公开承诺：服务优质、守法经营、货真价实、买卖公开。有效地提高广大消费者消费维权的意识和能力。群众纷纷称赞这种活动办得好，可以让我们更多地了解消费知识，更好地放心消费，平安消费。组织参创企业举行向社会公开承诺和咨询活动，活动中29家试点单位的代表向社会作出了公开承诺：1、严格遵守国家的法律法规，按照法定条件和要求从事生产经营活动，不生产销售不符合法定要求的产品；2、认真落实流通领域商品质量进货检查验收、食品等重要商品入市索证索票和进销货台帐、不合格商品退市召回、商品质量承诺、重要商品“场厂挂钩”和“场地挂钩”、市场开办者责任等六项制度，严把入市商品质量关口；3、坚持诚信服务，杜绝价格欺诈、虚假宣传、制假售假、短尺少称等行为；4、严格执行国家对部分商品的“三包”规定，兑现对消费者的各项承诺；5、及时接受和解决消费者的投诉，切实维护消费者的合法权益。他们的诚意表明了诚信经营、守法经营的决心，了解开展放心消费创建活动的目的和意义。这个活动很全面，也很实在，是推进放心消费、打造诚信靖江的一个很好的载体，也是政府部门和企业携手共创放心消费环境的一项重要举措，让消费者感到政府和企业开展放心消费创建工作的诚意，对维护消费者权益的高度重视和关心，是真正为广大消费者创造一个安全放心的消费环境。全市广大生产经营者要做到诚信经营，提高产品或服务在消费者中的信誉度，主动接受有关职能部门和社会各界的监督。

创建消费者放心单位汇报材料篇3

一、万事具备，只欠东风

场地方面，积极公关——7月份，正是青岛城市争创全国文明城市称号最关键的时刻，在这个时候举办活动，基本上都不能够得到审批。要想拿到城管的批文，必须进行充分的沟通。凭借笔者的经验，在与城管沟通的基础上，结合热点问题，写出了活动申请（附后）并递交给城管部门。

关于使用佳世客步行街广场的申请

青岛市城管办：

目前，青岛市正在积极争创首批全国文明城市。这是关系人居环境、关系城市发展、关系青岛形象的大事。全市人民团结一致，齐心协力，都在以实际行动为建设美好家园、创建文明城市做出贡献。

作为青岛市一直关注城市建设、多次丰富市民生活的公司，更应在此次活动中做出我们自己应有的贡献。为此，我公司拟定于20__年7月17日在佳世客广场步行街举行汇源产品宣传义演活动。（后附我公司的活动方案）

希望得到贵处的支持与批准。

为盼

谢谢

申请单位：青岛汇源公司

20__年7月5日

活动申请递交上去之后，笔者积极与城管部门沟通，在摸清并满足对方需求的基础上，以情、理来打动对方，告诉对方我们汇源是一个大品牌，并且我们现在是在为创城做贡献。在争取其审批的同时，为防止出现万一不批复，活动无法进行的情况，笔者同步进行与不需要城管审批的台东三路步行街、李村步行街进行了接洽，同时也递交了活动申请。最终，在活动开始前三天的时间给予了同意批示。

路演公司，细致沟通——笔者在得到总部活动路演通知后即将消息散布开来，于是，众多的路演公司前来洽谈。根据对方提交的公司介绍（了解对方基本情况）、服务的客户（另一方面看其实力及服务能力）、报价（关键是所用的器材及节目等）等材料中筛选出了一家最适合的。此之谓不选最强的，只选最合适的。然后，与对方进行充分细致沟通。

有言道：细节决定成败。凡是做过路演活动的，都知道一场演出的好坏，关键点就在于一个具有煽动性、互动性的主持人及吸引人的节目，以及好的音响器材。笔者在与对方沟通的时候，对这几个关键点多次要求和沟通，最终亲自定夺此事。然后，在具体的事项，如太阳伞是用叉子（所用的叉子是否能地里）还是用底座（是否有裂纹而灌不进去水）等都进行了沟通。

量才使用，周密分工——在活动现场人员的安排上，作为本次活动的负责人，充分考虑了每个人员的素能，最终根据帐篷数量等确立了分组，如促销组、礼仪组、照相组、安保组、机动组。并下发了培训材料，每个组的组长、组员，工作职责等，同时考虑到现场的变化，特别设立了机动组。

在确立了其他众多事项之后，已经万事具备，只欠东风了。

二、小插曲

7月15日下午即将下班的时候，突然接到场地方面的电话，城管又批了一家L，原因是他们和广播电台合作公益节目。另一家W品牌在补前期因为下雨延误的活动。场地负责人急忙与对方协调，一定要把我们的场地给留出来。场地方面同意了。可是第二天中午，负责佳世客超市的业务员来电话，告知L品牌占据了我们的位置。听到这个消息，我们很是吃惊，已经答应的事情，为什么又改变了。为了了解更详细的信息，我们又去了一趟现场。对方拿出当地电台的关系来压我们。笔者搬出了汇源是个大品牌，这次是在全国巡回演出，到时候省电视台的人还过来录象（后来，找了公司的一个会录象的人过来冒充）为由，几经协商，L品牌终于答应如果我们帮忙，就将舞台搬到另一个地方。当天晚上，场地问题终于协调好。

三、现场斗智、击败双雄

周六下午，在协调场地的同时，笔者考虑到如果第二天不早早占据场地，极有可能会被其他两家占据更大的位置。我们汇源有句话说的好，汇源果汁作为果汁行业的强势品牌，必须体现在每一个地方，无论是商超陈列，还是路演活动。于是，通知路演公司当天晚上前来搭建舞台（舞台必须是1.2米，高出其他两家一倍），并且要准备一个拱门；所有的促销人员、服务人员在第二天早上6：30前来场地，首先要将货物和太阳伞拉来，为的是提前占据好的位置。

当天早上，当物品早早拉到，太阳伞已经将广场占据了大部分位置，等待演出的时候，天下起了雨。但是看到进出此处的人众多，节目暂缓，促销人员已经开始了他们的工作，销售工作开始。当10点左右，天慢慢变好的时候，现场的其他两家才开始搭建帐篷，分组到位。这个时候，我们的拱门也已经树了起来，放在进入现场的位置，从远远的看来，就是汇源果肉产品促销活动现场。根据人流分析，我们又安排了机动组人员组建一组，放在广场出口处，以进行终端拦截。其他各组组长、保管、促销、试饮人员都已经各就各位。

为了在现场这个小小的舞台上打好这场三家竞争的“战斗”，我们在活动开始前又召集了所有的分管人员开会，重申了活动方式和组织安排。

活动开始之后，各组第一组的人由能喊会道的王经理负责，所有进入佳世客广场的人员都会听到他的声音：欢迎进入汇源果汁“果肉多多，滋味浓浓”活动现场，欢迎品尝。这个样子，所有的人员都会有一种先入为主的印象，觉得这就是汇源果汁的活动现场。第二组、第三组的人员放在中间，主要是对应对面W品牌的两个组。同样有关键的两个组长负责。第四组放在边上，主要对应L品牌。临时增加的五组，放在另一出口（同时可做进口）处，进行拦截。现场音乐响起的时候，人员开始聚集，等主持人上台的时候，人气已经基本上被吸引到了这边。活动初步显示胜利的迹象。

需要提到的一点是当天下午节目开始的时候，乐队热场时，原先正在观看L品牌活动的人员，呼拉拉过来了一大部分，最终导致对方早早收场。当天下午，与W品牌的老总在聊到本次活动时候，他连着说：你们的组织太严密了，细节方面做的非常好。以至于对方的业务经理偷偷地找到我们的演出人员问，你们是不是给汇源做活动的那家，下一次给我们做好不好。最终，统计销售量，W品牌销售了3000多元，而我们汇源的销售额却是他们的2倍多，共8900多元。其实，最关键的还是当天吸引的人气，他们在观看节目、参与节目、品尝产品的同时已经领略了汇源的大气，并且在心目中已经树起了汇源果肉产品的形象。

四、一点心得

创建消费者放心单位汇报材料篇4

矿领导：

2020年企业管理科在矿党政班子的正确领导和关怀下，强化职能管理，深化内部挖潜，在材料管理、基建工程、节能环保、能源统计、绩效考核等方面均取得较好成绩。现将2010年来的工作及2011年的工作计划向矿领导作如下汇报：

一、2020年工作汇报

1、材料管理

（1）促进材料消耗规范合理计划工作先行

对各用料单位报来的下月度材料消耗计划进行认真汇总、核实，避免重报、漏报、错报。使物资计划的准确率、涵盖率、兑现率达95%以上，计划的领用率达到100%，临时计划控制在5%以下。及时上报临时计划，合理安排到货时间，并根据安全生产缓急，及时进货，确保生产用料。

（2）切实做好物资质检、验收工作

全面调查了解相关物资的价格、规格、质量等相关信息，对发现问题的物资，无论牵涉到哪个部门，哪个人，采取坚定的措施，该换的换，该退的退。一切为保障安全生产服务，一切以维护我矿的整体利益为标准，有效控制物资采购质量，实现安全生产。

（3）把好物资发放关

严格执行物资发放管理办法，从严从细，对各单位领用材料实行职能科室归口管理，实现批料、发料、用料三方协同作业，互相监督，减少浪费，降低成本。

（4）物资跟踪管理

为加强物资管理，明确领用、保管和使用环节的责任，制订了物资流向和使用跟踪管理办法，各单位对所领物资流向和使用实行登记管理，杜绝浪费、丢失等不合理使用现象，提高了物资使用效率。

（5）材料消耗管理

为加强企业材料消耗管理，减少浪费，降低成本，制定并严格执行材料消耗管理办法，把全矿材料消耗全部纳入管理考核范围，按照材料消耗过程和控制过程，对分管领导、职能部门、材料使用单位、材料直接使用的班组直至班属个人进行考核，有效地调动全矿干部职工节约降耗的积极性，截止到2010年11月份，全矿出库物资共6097.2295万元，较2009年同期（6960.2972万元）减少863.0676万元，下降14％。

2、基建工程管理

（1）合同管理

企业管理科负责全矿的基建等工程的合同的制订和监督执行，2010年签订各种合同共计19份，涉及金额近1500万元，是矿开支较多的一年。合同的制订关系到全矿的利益，责任重大而且敏感，因此在合同的制订过程中不敢有一丝的马虎大意，严格审核每一条约定，严格把握每一份细则，力争确保我方利益，不给对方任何可钻的空子。每一份合同都要求对方留取结算金额的10%作为质保金，质保期在双方商讨下尽可能的延长，以确保工程质量和减少我方的维修费用。合同的签订更是慎之又慎，每一份合同的签订都是在做好充分的调查研究和预算预测的情况下，严格按照《中华人民共和国合同法》等有关法律法规的要求进行签订，严格保证合同的合理合法性。并且每一份合同签订后都要在矿显要位置进行公示，要求全体员工进行监督检查。其中，职工周转房、生活污水处理过程等大型工程，按国家有关法律和规定要求，在相关建设和公正部门的监督下进行了公开的招投标，每一步都做到了合法合规，经得起任何考验。每一份合同签订后都及时分配到相关单位，保证合同的顺利执行，并及时存档，以备有关人员随时查询。

（2）工程验收及预结算

企业管理科是矿工程质量验收小组成员，对工程质量验收负有监督监管作用，并且负责全矿工程的预结算。工程验收按照《建筑工程施工质量验收标准》及矿有关规定，由矿基建工程验收小组严格按照合同约定进行，力争做到及时有序、实事求是、公正合理、不差毫厘。2010年全矿工程数量多而杂，工程验收出现了积压现象，而且出现许多工程几经反复施工以至无法断定勘验等情况，由于没有相关的施工联系书，验收小组的成员亦未亲临现场，在验收过程中出现异议和争议。这是需要改进之处，重新启用施工联系书，无论工程大小，都要以施工联系书为准，并且要求施工方严格按照联系书施工，以保施工的准确性、真实性、可靠性。在施工过程中要加强跟踪管理和监督，只有深知现场具体情况，才能予以真实的量化验收。在今后的工作中，要加强现场的跟踪，以保证验收工作的真实可靠性。

作为井下工程质量标准化验收小组的成员，要进一步配合好其他相关科室，进一步搞好井下工程的质量标准化验收，多下井，多跟踪，多熟悉现场，以掌握工程进度，现场状况以及有关材料的使用情况。

工程的预结算是企业管理科重中之重的工作，牵扯到矿大量资金的投放，关乎全矿的利益，今年的预结算工作十分成功而且圆满，预算有度，决算合理。在决算过程中，严格按照定额管理办法科学合理的确定工程量，深入市场摸底，确保材料价格合理合情，力争为我方节省每一分钱。截止到2010年11月，累计审减工程款1778931.06元（部分工程结算进行中），为我矿成本节约做出巨大贡献。

（附表：2020年重大工程审结表）

2020年度各类工程审计结算情况汇总表

序号

工程名称

审定日期

原报价

审定价

审减额

皮带栈桥改造

2010.04.28

255662.23

197994.87

57667.36

东院2#—6#楼室内改造

2010.05.26

439237.56

427996.36

11241.2

物料库拆除新建

2010.06.05

568946.53

456583.03

112363.5

水暖安装改造

2010.06.25

3538451.75

3059673.31

478778.44

有线电视工程

2010.05.15

235321.97

211041.53

24280.44

有线电视后期改造

2010.06.25

12142.97

9872.83

2270.14

男澡堂吊篮安装及室内改造

2010.07.06

3440580.71

2869438.99

571141.72

旧办公楼卫生间改造及洗衣房不锈钢制品

2010.10.26

330643.48

295099.01

35544.47

设备库及板房工程

2010.11.06

1118960.93

900201.98

218758.95

矿至充填站道路维修，堤坡混凝土路及围墙土建

2010.11.10

1530610.95

1263726.01

266884.94

合计

11470559.08

9691627.92

1778931.16

3、节能环保。

（1）清洁生产审核

我矿于今年1月份开始启动了清洁生产审核工作。我科室会同各相关单位参与组织了清洁生产的培训、考试、现场调查、协调各个科室上报相关数据和资料，提出了清洁生产方案20个，其中无/低费方案16个中/高费方案4个，并在山东国联环境保护对外合作中心的指导下编写完成了清洁生产审核报告，已上报环保局等待上级领导和专家的审核。

（2）煤场喷雾降尘系统

我矿煤场采用高架皮带运输机将粉状煤运送到煤场露天堆放，从而导致扬尘的产生，造成现场粉尘浓度高、环境恶劣。为改善煤场环境以及保护工人身体健康，矿领导决定由企管科牵头对煤场进行喷雾降尘处理。我们首先对几家国内有一定声誉的环保设备公司进行了考察，要他们拿出了各自的设计方案以及报价，并对产品质量价格和可行性进行了认真的比较，最终选定有山东净化环保设备有限公司进行施工，方案为在输煤皮带上部设高压喷枪，以污水处理站过滤后的中水，利用高压喷枪旋转3600分别向皮带两侧约40m的宽度范围进行喷淋降尘，此外利用原有水泵和管道作为盲区喷嘴喷淋继续使用。

（3）污水处理站的升级改造

根据邹城市淮河流域水污染防治指挥部办公室《关于转发济宁市工业污染防治项目考核方案》的通知，我矿被列入《济宁市2010年水污染防治迎检工作方案》的重点项目。参照考核方案具体标准自查，生活污水处理不达标，回水利用率低。根据我矿实际，特作2000m3/D生活污水处理设计方案，并使处理水满足回用水水质要求。现土建已经开始施工，设备也正在考察之中。

4、工业生产统计和能源消费统计工作

（1）工业生产统计

产量数据分别上报，向煤炭工业局上报调整产量，向统计局上报实际产量。按照煤炭行业有关规定，每月产量浮动范围上下不能超过10%，生产技术科每月对上报产量都做了调整，60万吨核定产量平均分配到每个月5万吨，技术科每月调整产量4.5—5.5万吨，我们均按此上报。截至10月份，上报煤炭工业局产量506143吨，上报统计局产量513163吨。其他指标均按实际发生上报，掘进进尺：6811.4米，掘进工效0.13米/工,回采工效4.06吨/工，原煤生产全员工效 1.43吨/工，销售价格累计602.69元/吨，销售量513145吨,销售收入30926.5万元，产销基本平衡。

（2）能源消费统计

在矿领导的大力支持和共同努力下，上半年我们顺利通过了地方政府、节能办和统计局关于节能减排的联合检查，年终节能降耗及“十一五”节能责任目标检查考核工作将在12月上旬开始。

2010年1—10月共消耗各种能源折标准煤2714.42吨，其中消耗原煤1313吨，折标准煤1313*0.7143=937.88吨标煤，消耗柴油225.28吨，折标准煤225.28*1.4571=328.25吨标煤，消耗电力1178.43万千瓦时，折标准煤1178.43*1.229=1448.29吨标煤。

1—10月综合能耗总量为：937.88+328.25+1448.29=2714.42吨标煤。

1—10月原煤产量513163吨，1—10月能耗消耗总量为2714.42吨标煤，电力消耗总量为1178.43万千瓦时。

故企业吨原煤生产综合能耗为：2714.42÷513163*1000=5.29千克标准煤/吨

根据2010年节能目标责任书要求：按照单位能耗计算，完成节能量0.041万吨标准煤（比2008年），分摊到1—10月为342吨标准煤。2008年吨原煤生产综合能耗6.01千克标准煤/吨，计算1—10月节能量为（5.29-6.01）*51.3163/1000=-0.0369万吨标准煤（负为节能，正为超能），节能369吨标准煤。超额完成节能目标，预计全年可以完成节能目标，而且在完成节能目标的基础上积极地为我矿争取能够得到的荣誉。

5、绩效考核

自9月份起，在矿试行的绩效考核管理制度，已历时三个月，虽然只限于机关后勤，但从整体上看，绩效考核制度在加强各单位人员的工作积极性，主动性，工作责任，工作质量，文明卫生，组织、劳动纪律等方面起到了十分重要的作用。为加强绩效考核在具体工作和中的促进鞭策作用，在综合考量各种具体情况后，下达了绩效考核补充规定，要求各单位制定本单位相关考核细则并严格考核，相关人员的工作作风和面貌焕然一新，绩效考核效果更加明显。

二、2011年工作计划

2011年受国内通胀影响，我矿成本控制压力进一步加大，在生产能力不能有效增加的情况下，只有向管理要效益。我科一定进一步强化职能，深入挖掘内部潜力，做好各项工作，向矿领导及全矿职工交一份合格的答卷。现就2011年度的工作计划汇报如下：

1、制定更加严格的材料管理办法，对全矿所有入矿物资进行全覆盖考核，在2010年的材料控制的基础上再下降10%。

2、结合2010年工作实际情况制定以下工作目标:本着节约降耗，增加企业效益的思想，根据各单位现场生产生产、用料进度，超前规划，与各工区密切配合，充分发挥我矿物资管理制度的优势。以满足生产一线需要为中心，全面加强服务意识。2010年度将推行优质服务承诺，为生产一线着想，尽力降低各类管理环节的漏洞，完善物资管理体系，减少浪费，降低成本，增加企业效益，建立高效、节约型企业。

3、随着明年矿井延伸、设备老化、地质条件变化等不可控因素影响，结合工作实际合理制定2011年材料消耗管理办法，加大力度监督检查区队内部材料消耗考核办法的制定及执行情况，

4、2011年度将严抓反浪费工作，抓反浪费典型，成立“反浪费检查小组”，制定行之有效的反浪费制度，提高干部职工节约光荣、浪费可耻的节约意识。

5、为杜绝材料消耗过程出现漏洞，严格认真审核物资的使用范围，控制生产用料，减少非生产用料。切实做好对各单位领用物资从计划、审批、发放、使用、库存进行全方位、全过程的跟踪管理工作，现场落实使用去向，建立健全各类物资管理台帐，提高物资使用效率。

6、制订回收物资奖罚制度，合理安排调换闲置、废旧物资，避免重复投入。每年对全矿各工区展开物资清查工作，对回收废旧、闲置物品要组织有关单位进行改造、维修，提高物资再利用价值。

7、加强与关系部门之间的沟通和协调工作。明年通货膨胀压力巨大，直接影响我矿生产成本增加，协调供应科和审计科做好物质供应价格审计工作，从源头上控制成本。

8、同时组织宣传科利用广播、宣传栏、矿报等多样化的宣传载体向全体员工大力宣传节约理念，提高职工对节能降耗工作的认识，增强职工参与节能降耗工作的积极性和创造性，营造讲节约反浪费的浓厚氛围。

9、加大对于节能减排方面的关注力度。由能源消费统计延伸的“节能减排”工作，在全社会来说，从中央到地方，从地方到县市，从县市到企业和镇街，政府层面已经紧张到完不成目标任务者“提帽来见”的程度，政策和制度也都制定了不，此项工作已经紧锣密鼓地展开了，我矿也已经引起重视。“十一五”即将结束，目前新闻媒体所关注披露的首先是国内生产总值，其次就是节能减排，可见节能降耗工作的重要性已经非同一般。

10、绩效考核方面。我们也要看到试行过程中出现的一些不尽人意的地方，有些部门不能正确理解绩效考核的意义，不能正确发挥出绩效考核制度在日常管理中的作用，不把绩效考核制度当成一种管理方法，而是为完成任务而考核，敷衍了事，完全失去了考核的效能。针对这一点，在今后的工作中，要加强监督和引导，使其充分认识绩效考核的意义和作用，充分发挥出绩效考核的激励奖惩和监督管理作用，以提高全体员工的整体状态、工作效能和业务水平。

11、制定外委工程项目管理暂行办法，严格按文件办事。

创建消费者放心单位汇报材料篇5

成本上升蚕食企业利润

据悉，今年国内宠物服装批发价整体上比去年上涨了1/3以上。究其原因如下：第一，宠物服装大多是成品生产企业，由于人工成本上涨，多数企业工资上涨超过20%，而人工成本占服装生产型企业1/3的成本。第二，原材料居高不下，特别是以棉服为主的服装更是水涨船高，这样就导致今年的宠物服装价格整体走高。

而成本的上升，致使一些宠物用品企业陷入订单增加却难止利润下滑的窘境。在谈到目前的出口形势时，成都某宠物用品有限公司的高经理面色凝重，“今年的宠物服装出口尤其不好做，成本涨得太厉害了。长绒棉去年同期是两万多，而现在每吨棉纱价格是4.4万元。”高经理告诉记者，有时，做外贸单会遇到交单时入不敷出的情况，订单生产的几个月中，棉价上涨带来的成本支出已经抹平了加工费用。“新订单倒可以和外商谈谈价，但加工贸易的议价幅度远远跟不上目前此种棉价的涨幅。”“订单越多，利润越低，企业就像是陷入了恶性漩涡一样。”

同样，宠物粮食市场也上演着价格飞涨的一幕。“宝路牌猫粮将涨价”、“紧急通知卡比犬粮涨价”等此类信息在网上漫天飞舞。宠物食品涨价的信息逐渐升温成为人们茶余饭后的谈论热点。如：重庆宠物市场的犬粮价格突然集体大幅上涨，大部分品牌涨幅达15％，个别品牌甚至达到25％，涨幅非常巨大。而上海一家较具规模的宠物食品公司的负责人指出，由于宠物食品特别是宠物零食类在现代中国还属于软性消费，价格上涨对中低档宠物食品的销量产生的影响尤为突出。对高端宠物食品品牌的影响，主要体现在可能会为此失去部分潜在客户，如：原先计划购买“皇家”等高档品的爱好者，由于涨价可能会放弃这种念头。

汇率问题影响企业接单

最近，人民币的持续升值，让宠物企业面临失去价格优势的危机。

一位宠物用品外贸企业负责人，用这样一个很形象的比喻表达了自己的万般无奈：“对于企业来说，反倾销、成本上升都好比是有期徒刑，忍个一年半载也就过去了。而人民币汇率风险却是无期徒刑，不知道刀子什么时候落下来。”在他看来，人工成本和原料成本压力远远不及人民币升值所带来的压力大。

据悉，迫于人民币升值预期，在去年的广交会上，参展企业所签订单多为3个月以内的短单、小单为主，“有单不敢接”现象颇为突出。

那么企业为何不敢接单？是因为出口企业收到的货款通常以美元结算，人民币越升值，美元折成人民币，实际数量就越少。有些宠物用品外贸企业的经营者告诉记者，目前其产品出口的利润一般只有3～5% ，可以说很低。如果汇率上涨1%，企业的利润就要下降1个百分点，这对宠物用品外贸企业的议价能力产生了巨大的压力。

武汉一家从事制造宠物服装和宠物窝的公司张董事长给记者算了一笔账：“现在一个集装箱总价在 10万美元左右。每升值1%，一个货柜就会少收入近万元人民币。按照每月出口10条大货柜来算，企业因升值而损失掉的利润则不敢想象。”

内忧外患之下艰难谋变

多重压力下，考验的是宠物企业的生存智慧。面对不利形势，不少企业已认识到，单单依靠劳动密集型的低附加值产品已很难应对这样的影响，因此转变发展思路已成为不少企业考虑的事情。因此，在困难、复杂的国际市场环境中，通过转型来提高产品的售价与议价能力，化解汇率风险和成本压力，成为目前宠物企业的必然选择。

转型需要一个过渡期，尤其是对于中小企业来说，这也是不少宠物企业要求人民币汇率稳定的原因。汇率因素、原材料上涨、劳动力成本提升、欧美国家经济前景不明朗，使得中国的外贸形势依旧“内忧外患”。中国对外贸易中心副主任刘建军是这样形容外贸企业的未来之路的：“任重而道远”。

据悉，成都一宠物用品集团顺势而行，加快了向零售商直接渗透的步伐，充分利用国内样品开发及生产加工优势，形成了设计、销售两头在外，打样和生产在内的全新贸易运作模式，增加环节利润的灵活性和可控性，在价格上拥有了较强的竞争力。2010年，该集团与零售商直接贸易额已达800万美元。

而成都另一宠物用品集团则发挥自身优势，亮出了远期结汇锁定汇率风险、贸易融资提前结汇等整套“组合拳”。其负责人告诉记者，企业还对外汇资金集中管理，通过集团内部实现出口收汇与进口付汇的直接对冲和内部调剂，从而有效地缓解了人民币升值给企业所带来的资金压力。

而上面提到的张董事长则告诉记者，根据供货量的大小，他们会考虑购买银行的套期保值产品，这样可以降低因为汇率的频繁变动而带来的经营风险。如：远期汇率是6.8，按照6.8购买这个套期保值的产品后，如果汇率低于6.8的话，仍然按照6.8结算，这样损失会比较小。由于其客户主要是俄罗斯和其他欧洲客户，欧洲客商尽量用欧元结算，澳洲客商用澳元结算，或双方达成一致，协商出一个统一的汇率，并制定到合同中。

南京一家大型国有宠物零食企业的相关负责人，在接受记者采访时指出，为了应对原材料上涨尤其是鸡肉的涨价，公司研制出了新的产品，如：鱼肉食品等投放市场，在减少因原材料涨价对其负面影响的同时，也为投入开发的新产品营造了一个较好的发展空间。其同时表示，价格的上涨会经过一段时间的调整，再重新回归到一个相对适当的位置。

山东一家大型宠物食品生产商负责人表示，宠物食品的涨价是在产品原材料、运费、员工成分等多重成本因素开销上涨状况下的必然趋势。为此公司则采取了走高档产品路线，缩小中、低档产品的投放，应对成本费用增加的问题。

嘉宾探讨

风险预估应万变

采访嘉宾：美国雅诺国际集团

亚洲市场总监黄启辉

原材料上涨对我们企业的影响远不如人工成本的上涨影响大。我们在春节前为了保障年底超负荷的生产订单将人工费上调了15%，年后为了稳定生产再上调了20%，两次共上调了35%。这是超出我们预算之外的，通常都会控制在常规的5～10%左右。对人工费的上涨部分，我们采用的方式是牺牲掉产品利润。因为我们的生产和销售是分开的，因而生产所产生的利润和销售产生的利润是分开算的。即销售以美国和欧洲为主，而生产以国内为主。当国内的产值利润不足时，总公司则会根据具体详情给予一定的补贴，以维持正常的生产运作。目前，我们最主要的精力花在如何挽留现有员工、吸引新员工与培养新员工上。对老员工，大部分采取普遍的计件工资。对新员工，采取的措施是有薪培训。即每个新进员工都有包食宿外加1500~2000元一个月的基本保障工资，根据岗位需要最长培训期可长达3个月，让每一位留下来的员工享受到社保、医保等福利。再次，我们正常的销售不会轻易调整报价，不会因为原材料的临时上涨或其他任何原因任意变换报价。我们有统一的报价方式，以提供给客户稳定的报价方式。但我们会随着销售和生产的实际需要来统一报价的更改。同时，我们对批发价格和生产成本运营，都做了很详细的预算和评估，从而保障经销商和商的利益。

总的来说，原材料价格的上涨对我们企业的影响不大。因为我们对每个产品的款式等都做好了提前预估；另外与原材料供应商均签订了长期的供应商合同，即在合同期限内（和原材料供应商签订的合同是一般在5年左右），原材料价格的变化对我们没有太大影响。其次，在产品定价方面，我们提前做好了风险预估，即产品从运输到销售过程中所产生的破算都按照一定的比例都核算在成本里，尽量将意外的损失减低到最少。

目前，我们对运用在新品上的原材料，持观望的态度，暂时不会做大力推广。我们一般是年初出新产品，年底再通过展会、媒体等渠道进行产品的大力推广，这样就有约半年时间对市场做最后定价，不会造成当进入产品销售旺季时，因原材料上涨而需要零时调整价格造成不必要的客户损失和经济损失。

加强内部“修炼”提升品牌影响

采访嘉宾：上海圣路薇进口

有限公司常务副总经理申周翔

我认为，原材料价格上涨对整个宠物行业或多或少都有一定的影响，而原材料价格的上涨主要表现在以下两个方面：第一，流通性的通货膨胀，例如油价的上涨导致原材料价格的相应上浮。第二，国家粮食产量虽然连续7年创丰收，但是国家对粮食价格的微调，也对我们所从事的整个行业的价格和生产运营均产生了一定程度的影响。目前，市场上对生产原料、包装材料、人工费用等项的调整已经对我们产品的价格产生了一定程度的影响，这也使我们公司目前的部分产品处于微利、甚至亏损的状态。

圣路薇公司在应对原材料价格上涨时，主要采取了以下措施：第一，在保持产品质量及品牌品质不受任何影响的前提下，对生产、流通环节的成本进行严格的把控。第二，对公司内部管理进行严格把控。尽管生产成本在持续上涨，但我们公司仍然在逐年增加对员工培训费用方面的投入，以提升员工素养，提高工作效率，从而降低生产环节中不必要的损耗。第三，公司自成立以来，一直在使用OA自动化办公管理体系对企业进行科学管控，以更合理地把控生产、流通、仓储、营销等各个环节的运营和效率。另外，起初我们公司产品主要以进口为主，但随着市场和品牌的成熟，产品在保证核心原料供给、技术创新和产品检验的前提下，生产也逐渐在国内落地生根，从而使生产成本和流通成本逐渐降低。第四，公司在采购上也采取了积极的应对措施，即从源头采购，避免中间环节，以节约降低相应成本。

目前，圣路薇公司的产品还未因市场原材料上涨等方面因素而进行价格上的调整。我们只会加强企业的内部“修炼”，提升企业品牌形象来确保产品在市场的稳定性，并愿意和同行业者一起努力，共同推动国内宠物行业的繁荣和发展。

提前预防抗上涨风波

采访嘉宾：平阳孔迎宠物用品公司总经理梁仕宏

总的来说，目前，原材料价格的上涨，对我们企业的影响很大。如：我们企业所需的原材料价格从去年到今年增加了20~25%；人工费用也大幅度上涨，已超过了我们当初的预计，其中员工的福利大幅上涨，其薪资的上涨幅度则高达30~50%。

进入21世纪以来，原材料价格上涨的风潮就没有停止过。其实，在金融危机呼啸全球的08年，我们企业就已经意识到原材料价格上涨这个问题了。我们企业在那时就做好了预防措施，以准备应对以后的上涨风波。我们企业主要提前采取了以下两项措施：第一，将原材料生产的分厂转移到内地，即江苏苏北地区，处在南下北上、东出西进的重要位置――长江三角洲的末端。一方面是因为苏北地区的原材料价格相对较低，可减低原材料成本；另一方面是因为苏北的人工费较沿海地区低，可以节省一定的人工成本。第二，我们提前研发设置了科学的、属于国家中级的排污系统，积极地响应了国家的环保政策。这在全国是首创。一般企业的排污，大多排到了河里和海里，严重污染了环境。而我们企业则采用了具有处理污水的排污系统，避免了污水带给环境的危害，也节省了因处理污染所需的成本。在这一环保方面，我们企业走在了同行的前列。

技术革新以变应变

采访嘉宾：台湾佑达股份有限公司销售经理金晔

由于2009年下半年以来所有原材料价格持续普涨，始终未见转机，近期来更是突破历史最高点，所有大宗原材料（玉米、豆类、糙米等）上升幅度超过5～10%以上，油脂类（鸡油、鱼油等）价格上涨突破30%以上。公司从产品导入期就注重实效控制，对各个环节有着严格的管控，从而在提高品质的同时降低了采购、生产成本。但目前的情况已大大超出采购、生产环节可稀释的成本。

从去年开始，大宗原材料暴涨就没有停止过。依照往年的情况，原材料价格一般会在年前或年后下降一些。但是去年却没有降，并且涨得还比较快。甚至，有的原材料涨幅已达到30～50%。据我估计，今年下半年原材料价格将还会大幅度上涨。原材料价格的上涨，对我们公司的粮食、技术营养品的冲击比较大。但对公司的药品类，影响则比较小。

2010年，我们公司已有2次小规模的提价，因为连包装的原材料成本都在上涨。我们只能消化掉其中很小的一部分，但面对份额的压力，我们则面临着严峻的挑战。目前，国内物价持续上涨，已严重影响了消费者对我们公司产品的信心和消费者的购买力。

面对飙涨的原材料价格，我们公司主要采用了以下措施：第一，技术革新。如：在原材料的使用和生产环节上节能；对原材料的损耗进行严格控制；对配方进行升级。第二，内部开源节流。如：适当时，用质量比较好的普通材料代替上涨的大宗原材料。第三，对销售环节进行合理整合，节省大量的预备，以不让消费者过早地承担原材料上涨所带来的压力。第四，与消费者做前期的沟通。在公司解决科研技术的前提下，尽量不让消费者买单；在消费者购买力允许的情况下，尽量提高对消费者的服务质量。

风险预估应万变

采访嘉宾：美国雅诺国际集团

亚洲市场总监黄启辉

加强内部“修炼”提升品牌影响

采访嘉宾：上海圣路薇进口

有限公司常务副总经理申周翔

提前预防抗上涨风波

采访嘉宾：平阳孔迎宠物用品公司总经理梁仕宏

技术革新以变应变

采访嘉宾：台湾佑达股份有限公司销售经理金晔

在品牌与质量上狠下功夫

采访嘉宾：大连圣诺食品有限公司总经理王兆林

大连圣诺食品有限公司是一个以加工罐头、速冻食品为主的中外合资企业。我们公司生产的宠物罐头以外销为主。因为国外宠物市场比较成熟，在国外宠物罐头是主食，而且价格还比较高。由于我们注重产品质量，很受宠物主人的认可。

创建消费者放心单位汇报材料篇6

单位：羊场湾二矿采煤队

日期：××年目录：

⒈工会主席思想政治工作责任制⒋队务公开责任区划分及追究制度

⒉工会会员管理制度⒌“文明家庭”活动实施办法

⒊计划生育管理制度⒍“安康杯”竞赛实施办法

⒋干部谈心家访制度

⒌文明家庭考核制度

⒍群监网员工作制度

⒎工会例会制度

⒏民主管理制度

⒐劳动竞赛活动制度

⒑计划生育干部岗位职责

⒈队务公开制度

⒉“文明家庭”成员戒赌戒黄汇报制度

⒊队务公开具体项目管理办法

工会主席思想政治工作责任制

一、在党支部的领导下负责做好群众思想政治工作，充分发挥群众的作用。

二、根据处工会和党支部的安排和各个时期的工作特点，制定出群众思想政治工作目标、任务和措施，并负责实施。

三、配合党支部抓好“做、创、建”活动，组织开展竞赛活动，充分调动职工的生产积极性。

四、抓好本队的民主管理工作，创造条件，开拓渠道，教育引导组织职工参与民主管理，充分发挥职工主人翁作用。

五、做好家访、谈心工作，了解掌握本队职工家庭生活状况，关心群众的生活疾苦，并及时向处工会反映情况，协助处工会做好困难职工的“送温暖”工作。

六、抓好职工小家庭建设，开展丰富多彩的文体活动，广泛吸取职工参与，使职工从中受到教育，提高觉悟。

工会会员管理制度

⒈所有职工包括合同⒉制、临时工，⒊承认工会章程，⒋由本人申请自愿加入工会，⒌并按规定的标⒍准交纳会费者，⒎都有可成为工会会员，⒏并登记入册。

⒐工会会员的权利：

⒈在工会的会议上，⒉参加关于工会工作和职工关心的一切⒊问题的讨论。

⒋有选举权、被选举权和表决权。

⒌工会会员或者代表大会有权撤换或罢免违法、失职的工会工作人员。

⒍在合法权益受到侵犯时，⒎要求工会给予保护。

⒏享受工会举办的文化、福利事业的优惠待遇。

⒑工会会员的义务：

⒈认真学习国家安全法律、法规和标⒉准，⒊以及处、队安全生产的各项规章制度。

⒋积极参加民主管理，⒌努力完成处下达的生产任务。

⒍遵守宪法和法律，⒎维护社会公德和职业道德，⒏遵守劳动纪律。

⒐维护社会秩序，同⒑危害矿山建设、发展的行为作斗争。

⒈发扬职工友爱，⒉搞好团结互助，⒊做到安全生产。

⒋遵守工会章程，⒌执行工会决议，⒍参加工会组织生活，⒎按月交纳会费。

计划生育管理制度

积极配合上级有关部门做好计划生育方针、政策、会议精神的宣传活动，并组织学习有关知识。

配合处计生委做好流动人口计划生育管理工作。

按期向处计生委汇报本队的计划生育情况，并填写有关的报表。

建立新婚登记册，再婚登记册，已婚育龄妇女采取节育措施登记册。

各种登记以必须准确，不准虚报，有经教育不改，私自违犯生育规定，必须给予处惩情节严重的解除合同。

干部谈心家访制度

干部谈心家访是全面了解职工思想动态，做好深入细致的思想政治工作，理顺职工情绪化解内部矛盾，增强党群、干群关系。执行党的群众路线、政策的基本保证。

经常深入群众及时了解生产、工作及职工生活方面存在的问题和职工对本处本单位各项工作意见，以确定谈心家庭的对象和内容。

每月谈心、家访必须做到人员、地点、记录、事例四落实。

谈心、家访要走到生产一线职工个别家庭面对面交谈，切忌流于形式。对谈心、家访中反映出的问题，能解决的就解决，不能解决的要向职工多作解释以后并上报有关部门或有关领导。

对本单位的伤、病、残职工及家属、困难户要经常家访和慰问，对重点问题及时解决，真正体现到党的温暖。

文明家庭考核制

文明家庭成员必须遵守国家法律、法规，遵守处纪矿规，遵守社会公共秩序和治安秩序，爱护公共设施和集体财产，不参与“六害”活动和封建迷信活动。

文明家庭要勤俭持家，杜绝铺张浪费，讲究卫生，协助亲人搞好安全生产，主动帮助困难职工排忧解难，搞好计划生育工作，家庭成员平等团结，夫妻和睦、尊老爱幼。

在邻里之间相互协助，相互团结，促进矿区精神文明建设健康发展。

积极参加社会公益事业，不断提高家庭成员素质，尊师重教，增加家庭文化建设投入，提高家庭生活质量。群监网员工作制度

对群监工作认真负责，敢于坚持原则，善于联系群众。

群监网员要遵章守纪，以身作则，搞好自主保安，敢于制止“三违”行为。

协助班组长对本班工人进行安全教育，组织本班人员提合理化建议，督促其爱护和正确使用劳动保护设施，指导其按章作业。

对本班组生产的场所、活动区域进行安全检查，发现不安全因素时，应立即向领导或班组长汇报，并协助及时处理，发现重大事故隐患且可能危及职工生命安全时，有权停止作业，组织职工立即撤离作业场所，发现设备事故险情或因工程质量不好，可能危及安全时，有权建议停止作业，直到处理完毕。

参加本班组发生的事故调配处理工作，有权对事故责任提出处理意见。

每月进行定期或不定期的安全检查，（每月至少检查）并且认真填写记录，进行反馈。

工会例会制度

每月中旬组织召开一次例会，所有队工会成员群监网员必须参加，做到人员、地点、内容、记录四落实，认真分析总结所做的工作存在的问题和不足，安排布置下月的工作。

按照《工会法》维护工会职能，维护职工合法权益，创造性的开展工会工作，增强、发挥、调动全体职工在生产中的积极性和创造性。

配合搞好处工会组织开展的各项活动。

民主管理制度

依照规定召开民主会议，组织职工参与本队的民主决策。

每月召开一次民主管理会议，组织职工参加民主评议解决职工工资发放、奖金分配、福利待遇中所存在的各种问题。

搞好队务公开工作，将所有公开的内容公布于众接受职工监督。

配合队领导加强职工安全教育培训，提高自主保安能力。

认真开展“合理化建设，小改小革，修旧制度”活动，按照处创新目标计划分解任务，进行再分解，分解到班组个人，对开展好的班组给予重奖，开展不好的班给予重罚。

劳动竞赛活动制度

发动广大员工群众，立足岗位，广泛开展，“五比”“合理化建议”“小改小革”“修旧利废”等劳动竞赛活动。

通过班组“五比”活动，确定本年度“五好”班组，实行每月考核评出一个优秀班组，并实行奖励。“合理化建议、小改小革、修旧利废”等项目，各班组或个人先报工会，由队领导审核再报处工会给予奖励。

“五比”活动每月评比一次“合理化建议、小改小革、修旧利废”每月不定期上报项，各个生产班组不参加评比或不上报者，一律取消每月或年终的优胜评比，并进行处罚。

计划生育干部岗位职责

认真学习贯彻党和国家有关计划生育方针政策法规，抓好本队流动人口计划生育工作。

经常深入职工家庭宣传计划生育方针政策规定宣传形成灵活多样。

认真做好本队每季生育指标的申报工作，严格按照政策办事，对二胎的核户工作和民族年龄间隔等不符合条件的不能上报杜绝计划外生育。

做好本队计划生育统计工作，每月按时上报统计报表，对全队工作年初计划年底有总结。

经常向处工会汇报工作提供信息起到有力的助手作用。队务公开制度

为了增加队管理的透明度，使广大职工对队里各项工作更加了解特制定本制度。

每月由核算员将本队的材料费用工资奖金分配情况作出明细帐并进行上墙公布。

每季度工会组织将会费收支情况做出明细表进行公布。

各项费用必须真实不得虚报、假报、不得出现隐瞒不报等现象，如发现造假现象，将给予直接负责人经济处罚，并给予队长、书记严重处罚。

为了加强队的管理，增加透明度，职工要认真监督。

“文明家庭”成员戒赌戒黄汇报制度

考核单位每月不定期必须组织家庭成员学习有关法律、法规和有关政策。

有下列情况之一者不得隐瞒，向上级部门进行汇报。

（）、家庭成员有，提供赌资、赌具和场所者。

（）、家庭成员有吸毒、贩毒、传播物品者。

（）、家庭成员传播与政策相悖的言论者。

（）、家庭成员参与组织者。

⒊考核单位每月进行一次家访，摸清每位成员学习生活等情况，每季度进行一次汇总，并向上级部门进行汇报。

采煤队队务公开具体项目管理办法

为了增强队务管理的透明度，全方位接受职工群众监督，让普通职工参与队务管理，做到清清楚楚当工人，明明白白当干部。根据我队实际情况，特制定队务公开项目管理办法。

一、设立公开组织

（）、采煤队队务公开领导小组

组长：李伏龙董宁

副组长：梁雪峰

成员：吴占云侯代亮马国军胡永华周淑娟吕占荣

（）采煤队队务公开监督小组

马旭马文学哈自荣

公开形式：队务公开栏、月末班前会工日公开

队务公开的内容及办法：

（）矿下达科队承包方案、经营指标

内容：根据指标的下达，分解指标的落实，安排月度生产计划。

公开日期：每月一次，月初公开。

（）处下达科队工资，奖金总额。

内容：工资、各种津贴、各种奖金。

公开日期：每月一次，月底公开。

（）班组职工出勤、工效、工资及奖金分配情况。

内容：统计职工出勤情况，生产效率的完成，生产任务的完成，奖金分配标准，出勤与工分结合“日清日安、日学日高”培训体系累计综合得分。

公开日期：每月日班前会公布，并在公开栏上公布。

（）班组材料的领用，火工品的消耗。

内容：核算班组材料，火工品的消耗，领用超耗情况。

公开日期：每日一公布。

（）当月经济考核结果。

内容：职工出勤、分值、考核当月的发生情况。

公开日期：每月日前。

（）安全罚款及三违人员的罚款。

内容：三违人员的罚款及电气失爆的罚款通知单。

公开日期：发生时。

（）队奖罚明细表

内容：每月工作面职工的奖罚情况

公开日期：每月一次，月底公开

（）职代会公开的

内容：半年来的生产经营情况，会费收缴使用情况

公开日期：半年

“文明家庭”活动实施办法

⒈队成立“文明家庭”创建活动考核领导小组，书记队长全面负责，工会主席负责日常工作，各成员相互配合，共同作好“文明家庭”创建活动工作。

⒉制定有关“文明家庭”创建活动的制度、牌板（公开栏）、台帐及档案，作到底数清，情况明。

⒊实行“文明家庭”创建工作考核公开制，作到一季度一考核，一季度一公开。

⒋制定队“文明家庭”戒赌戒黄汇报制度，按照处“文明家庭”考核细则六项内容，认真考核，对存在的问题及时落实解决，出现重大问题应向队有关领导和上级部门进行汇报。

⒌负责“文明家庭”创建日常工作的负责人，作好推荐“创建户”和“星级户”的统计工作，对有突出贡献的“文明家庭”作好升级上报工作。

创建消费者放心单位汇报材料篇7

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！

首先感谢公司给我这次上台竞聘成本会计岗位的机会。就自己而言，我有信心竞聘这个岗位，也更乐意接受竞聘任贤这种方式。竞争机制是企业乃至社会发展的必然趋势，只有竞争才能让竞聘者觉察到职业危机感，才能解决工作中的思想惰性。公司的每次竞聘都让我得到宝贵的学习机遇和锻炼，在竞争中发现自己的差距与不足之处，以此更好的改进与完善自己。对此次竞聘，我从以下几个方面进行陈述：

一、岗位认识与能力评估

我为什么要竞聘这个岗位呢？凭什么条件与能力来竞聘这个岗位呢？

第一个问题我认为要强调的是首先对成本会计这个岗位的理解与认识。从大的方面讲，企业的效益无非来自以下两个主要方面：1、开源。2、节流。开源简单的说就是企业从产业结构及投资方向中创造效益的方式。每个效益好的企业在强调前者的同时都不能S视节流这个环节，只有有效的将两者结合，齐头并进才能使企业的效益达到最理想状态。所以我认为成本管理及控制在节流这个环节中不言而喻的放在首要位置，以上是我个人从广义的角度对成本控制及管理重要性的理解。

下面谈谈我从公司实际工作的角度对成本会计岗位的认识。

①切实建立产品单项成本计算台帐，正确计算各种产品的生产成本。

②负责生产基地各种物料的收、发、存的核算，审核各项出入库单据的真实性、合规性。

③审核各种物料消耗的合理性，对非正常的物料消耗要查清原因，并及时向相关负责人汇报。

④负责生产基地生产成本的控制与管理，建立成本管理控制制度，有效控制成本。要随时跟踪监控产品成本的发生情况，对出现的异常变化要及时反映。

⑤每月定期编制产品和半成品明细报表，定期进行分析和检查。

⑥适时组织生产基地仓库进行实地盘存，并要监督仓库盘存的全过程，将盘点结果与帐面数核对，做到帐实相符。

⑦按时编制报送各种成本分析报表。

第二个问题凭什么条件与能力来竞聘这个岗位呢？我总结了以下5点：

①对成本会计岗位重要性及职责的正确认识、理解。

②6年的工业企业会计工作阅历。

③进楚冠5年来对公司产品品种、结构特征、制作工艺、核算方法等产品知识的积累。

④3年的楚冠成本会计的本岗位工作经验。

⑤兢兢业业、认真负责的工作态度和良好的会计职业道德。

二、成本核算目前存在的主要问题

①注重财务成本核算，缺少管理成本核算。

②注重生产成本核算，忽视供应成本和销售成本核算。

③注重产品成本核算，不重视责任成本核算。

三、竞聘岗位的目标规划

①加强物资的计量、验收、领发和清查制度。

②加强管理成本及责任成本的核算。

③努力寻求适合楚冠产品特征的快捷有效的成本核算方法。

④加强与其它各职能部门间的横向沟通与合作，进行相关产品成本预测，积极有效的控制产品周期成本。

⑤加强后期的成本分析与总结，推行成本考核制度。

四、针对公司实际情况，对总装基地进行有效成本控制与管理提出自已的几条建议：

从现实角度，怎样挖掘降低成本的潜力，寻找降低成本的途径，是成本会计首要考虑内容。我认为具体归纳起来有以下几个方面：

1、提高劳动生产率。劳动生产率的提高，不仅会使生产过程中的活劳动消耗得到节约，促使单位成本中的工资降低；同时也会使产量增加，从而促使单位产品中的固定费用下降，要提高劳动生产率，就必须采用新技术、新设备，提高生产的科学技术水平；必须合理安排生产，改善劳动组织，建立岗位责任制，做到均衡生产；必须加强企业文化建设，对生产职工进行必要的培训，提高公司职工的素质。

2、控制工资费用。努力降低产品成本中的工资费用，可采取以下措施：（1）制定先进合理的劳动定额和编制定员，以此为根据控制劳动效率，合理配备各类人员数量；（2）制定出勤指标，控制非生产工时损失；（3）实行合理的工资制度和奖励制度，双重控制工资总额与平均工资。

3、降低材料的消耗。不断降低材料的消耗是降低成本的重要途径。因为在成本中，通常是材料成本占有很大的比重，特别是我公司的加工制作行业更是如此。由于材料的消耗量较大，因此，降低材料消耗的潜力很大。在技术上应通过不断改进产品设计，采用新工艺和代用廉价材料，从而使材料消耗减少。在管理上应采取有效的措施，如制定、改进消耗定额，实行限额发料制度、材料数量差异分批核算法等，使材料成本不断降低。

4、降低材料采购成本。加强材料采购成本的控制，是节约材料费用的一个重要途径。降低材料采购成本要考虑以下因素：（1）材料买价控制。在材料来源有保证、规格、质量符合要求的前提下，尽量采购材料单价和采购费用低廉单位的材料。要求采购部门严格按照预测价格采购材料；采购部门必须对材料市场进行充分调查，随时掌握市场行情。（2）材料采购费用控制。（3）招标批量采购。既要考虑保证生产不间断，又要考虑尽可能节约储存费用和资金投入能力。

5、控制废品损失和提高材料综合利用能力。

6、控制制造费用和各项期间费用。

最后必须说明，在市场经济环境下，公司对降低成本应有一个明确认识：从观念上看，不能消极地片面强调降低成本，而应树立降低成本要有利于提高成本效益的思想；从范围上看，不能局限于生产领域，而应将视野延伸、放开，扩大到产品开发设计阶段、采购阶段以及销售阶段和使用阶段；从内涵上看，不能局限于制造成本，而应扩展到整个产品周期的成本，包括生产者成本（如开发、设计、制造成本、物流成本、营销成本）和消费者成本（使用成本、售后服务成本）；从时效上看，应由事中和事后成本控制扩展到事前成本预测控制，从而对降低成本并提高成本效益起到积极的推动作用。

创建消费者放心单位汇报材料篇8

一、“3·15”系列宣传活动内容丰富、效果显著。

为了深入贯彻党的十七大精神，牢固树立以人为本、执政为民理念，努力营造维护消费者合法权益的社会氛围，大力宣传“消费与责任”年主题，进一步净化市场环境，为我市经济社会又好又快发展服务，我市各级消协本着这一原则，在市政府、省消协的指导下，在市工商局等部门的大力支持下，经过精心策划，于3月份在全市范围内开展了广泛、热烈、形式多样、内容丰富多彩、贴近消费者的系列宣传活动。

㈠尽心谋划、组织安排、政府主导制定落实活动方案。

20__年元旦刚过，市消协就着手制定“3·15”活动方案，在广泛征求社会各界意见的基础上，早在20__年1月8日就拿出“3·15”系列宣传活动方案征求意见稿，向有关部门、企事业单位广泛征求意见。在此基础上市消协积极向市工商局、市政府汇报，分管副市长王晓焱虽然刚上任，但相当重视，决定召开政府消费维权工作会议，并亲自主持，专题研究“3·15”活动方案，确定了活动的组织协调机构，明确了14项活动的时间、内容、地点及责任单位。3月6日市政府以马政办秘（20__）08号文向全市做了布署，并提出了具体要求。由于政府的主导作用明显，调动了县、区政府和各有关部门积极性。使今年的“3·15”活动，形成了参与单位最多、造成影响最深，具有历史性突破的一次。

㈡“3·15”纪念大会隆重热烈。

3月13日上午，__市20__年“3·15”国际消费者权益日纪念大会在市政府东二楼会议室隆重召开，市人大副主任周宏基，市政府副市长王晓焱，市政协副主席徐业志，市政府副秘书长郑基根，市委宣传部副部长吴秀华，市工商局局长市消协会长江广水，当涂县及各区有关领导，工商局、质监局、物价局、卫生局、药监、烟草等部门领导，各大商场、企、事业单位、诚信维权单位，“一会两站”维权先进单位及消费者代表、新闻媒体代表等300余人参加了大会，大会由政府副秘书长郑基根主持。市工商局副局长罗耕宽受市工商局局长、市消协会长江广水同志委托作《责任与职责并重、维权与服务并进、协调与合作并举、开拓创新共创维权新局面》的消费维权工作报告。报告阐明了“3·15”国际消费者权益日的意义，回顾了20__年全市消费维权工作。对20__年消费维权工作重点做了安排。市质监局副局长市消协副会长郝朝成对20__年全市十大维权典型案例进行了公布。这十大典型维权案例是经过各有关行政执法部门认真查办、层层筛选出的，反映了我市在维权各方面的良好战果。市宣传部副部长、市消协副会长吴秀华宣布表彰决定。

对二十家诚信单位、二十家“一会两站”先进单位进行了表彰，并由市领导为他们颁发奖牌。这些先进单位是经过申报、网上公示、各部门测评，市维权工作会议审议确定的。是我市维权工作中的先进典型。诚信维权单位市好百年家居总经理郑静兰同志发言，向全市经营者发出倡议，共同履行应尽的社会责任，共同维护消费者的合法权益。

最后市政府副市长王晓焱讲话，她对全市的维权工作提出了要求，要求全市上下深入学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神，强化各级政府有关部门、企业的消费维权社会责任，各级政府部门要依法履行职能，更好地保护消费者合法权益，消费者要增强自我保护意识，提升自身维权水平。同时要以党的十七大精神为指导，扎实有效地开展“3·15”系列宣传活动，借此次活动的强劲东风，以维权先进单位为榜样，认真贯彻落实科学发展观，把消费维权工作和经济社会和谐发展有机地结合起来，为推动我市维权事业全面发展做出更大贡献。

㈢大型广场咨询活动规模空前、效果显著。

为了深入宣传消费者权益保护法律法规，更好地开展“消费与责任”年主题宣传活动，提高消费者的消费维权意识，营造良好的消费环境，由市工商局、市消协牵头，政府各有关单位参加的大型广场咨询活动于3月15日在大华广场、鸿泰新百、锦华商业大厦、金家庄幸福广场、当涂翠竹广场设立了五大主现场宣传咨询点。其中大华、当涂翠竹等点还设有广场文艺演出。

3月15日一大早__市中心大华国际广场就出现了人们忙碌的身影。__“3·15”广场文艺演出的大舞台光彩夺目，“3·15”纪念活动口号、标语、彩旗、彩虹门在广场各处飘扬、矗立。行政部门的咨询台、名优食品展示台、房屋装修展示台，打击假冒伪劣产品成果展牌、保险、金融、通讯、公共服务业展台等遍布广场四周。尤其是__市首次推出的各行政执法部门的打击假冒伪劣商品成果展牌，显得龙为引人注目，许多消费者有的仔细观看展牌，有的认真询问假冒伪劣商品鉴别方法，使工商、卫生、烟草等部门的咨询人员忙的不可开交。纺织品、服装行业的10家龙头企业的售后服务诚信承诺签字仪式，充分显示了企业维护消费者权益的决心。

首创水务、供电公司还推出现场服务活动，派出人员上门为消费者修理水表、电器等16次，港华燃气公司还进行了客户提建议港华送礼品活动，发放小纪念品1000份。

整个广场咨询活动，全市共有50个单位，40家企业参加，人数达700多人，为历年最多的一次。现场发放各类宣传材料89200份，接受消费者咨询11000人，现场受理投诉85件，出动宣传车辆70台次，近6万余人受到了宣传活动的教育。市几大班子的领导还一一看望慰问了各咨询点工作人员。

此次咨询宣传活动突出了年主题，广泛宣传了维权法规知识，唱响了“3·15”消费维权品牌。各现场宣传活动，市日报社、市电视台、市电台等媒体均作了广泛深入地采访报道。

当涂县花山、雨山、金家庄区还分别在各乡镇农村设点、向广大农民宣传维权法规知识。

㈣其他活动同样精彩纷呈。

在“3·15”期间，我们还开展了以下活动：一是销毁假冒伪劣商品，共销毁香烟、酒、药品、食品、保健品等假冒伪劣商品112种，冒充值达101万元。二是开展了公用企事业单位测评活动。我们选择了通信行业的联通公司进行了通信行业满意度调查。发放调查问卷5000余份，收回4600份，问卷就通信行业服务质量、资费、手机、宽带等商品质量设置了21项大题78项小题，广泛了解消费者对通信服务、商品质量的意见和认识程度，为改进服务，提高企业维权责任起到了很好的效果。三是编印了5000册《__市消费维权指南》，一方面为消费者提供消费指导材料，另一方面为向农民进行消费培训提供教材。四是结合市场专项整治工作，积极参与市工商局组织的市场检查。共查获假烟、假酒、过期食品等价值1.6万元。

二、调查市场、研究市场、掌握市场动态。

消费纠纷处理，消费教育指导，消费维权的重要方面是调查研究市场。掌握市场动态对于消费警示，指出消费维权工作重点有很大帮助，我会历来重视消费市场调查工作，每年都针对消费热点问题，展开一至两项调查活动。今年我会主要开展了农资、房产、通信行业调查。同时按照省消协的要求开展了邮政汇款调查，走访了两个大型邮汇网点四个小型邮政网点，向省消协提交了调查汇总表。商品房市场状况调查。由市消协组织调查、统计分析，并写出调查报告。商品房已成为最大的热点消费品，它的市场状况如何？消费者在购房时的情况如何？购房时的权益保障如何？消费者对开发商、房产中介及相关部门有何看法？这些问题一直受到__市消费者协会的极大关注。市消协利用各种机会，广泛了解商品房市场动态，于今年4月份设计了二十一项大题，91个小题的问卷，由三区一县消协组织社会各界消费者解答，发出问卷220份，收回194份，由市消协统计分析于5月份写出调查报告，报告对房价、房产中介、房产开发商企业及房产市场监管、维权情况等进行了认真的统计分析。为今后我们解决房产问题打下了基础。

三、认真受理消费投诉，为消费者排忧解难。

年初以来市消协本着以人为本、执政为民理念，认真研究落实各项为民服务措施，想方设法降低消费者维权成本。突出消费与责任年主题，把年主题与处理消费纠纷工作密切联系在一起，每处理一个消费纠纷的过程也是宣传年主题的过程。另外狠抓典型案例处理推动维权。抓热点、难点问题的处理带动整体投诉的解决。注重农民及残疾人等弱势群体消费纠纷处理。

截止5月25日统计上半年共受理投诉680件，解决680件，解决率100%，为消费者挽回经济损失242811.70元。

在受理投诉过程中，我们注重抓热点难点和群体投诉，综合运用仲裁、消费警示、查询等手段，从整体上发挥消协的调解作用。

上半年从投诉商品种类上看，房屋装修建材类居高不下，如消费者季先生反映其购买的某品牌陶瓷瓷砖120块，价值7180元，消费者发现瓷砖有的中间鼓包，有的凹陷、规格不标准，消费者投诉，要求退货，经消协调解，商家作退货处理。

上半年服务类投诉123件，主要集中在洗染业和美容行业。洗染业服务由于管理上存在问题使得投诉频繁。市消协及时加以解决，并根据投诉情况适时消费警示，告知消费者增强防范意识。

四、一些其他工作开展情况。

上半年，我会在重点抓好“3·15”活动，搞好市场调查工作，做好日常消费纠纷处理工作的同时，我们还主要做了如下工作。

一是召开了工作会议，制定了全年工作目标考评办法。市工商局局长、市消协会长江广水和三区一县消协会长签订了工作目标完成责任书，对全年的投诉工作、调研工作、手机市场规范等问题，“3·15”活动总结等做了认真的分析、讨论，为搞好全年工作打下了基础。

二是为了更广泛地开展全民维权活动，营造“诚信经营、理性消费、依法维权”的市场环境，在市民与维权机构之间架设一座沟通的桥梁，__人民广播电台和市工商局、市消协达成合办《生活3·15》栏目协议。节目内容分设消费警示、投诉播报、在线维权、法规链接、热点关注等。开播时间从20__年4月起每天早晨7：20—7：50播出。市消协经常早上就到市电台上线解决一些消费投诉、消费警示、宣传有关法律、法规等。此栏目的开播使市民又有了一个新的维权投诉渠道，也是市消协与媒体合力宣传维权的一个良好开端。

三是建立企业先行赔付基金制度。我们从市场调查及广泛和经营者接触过程中，形成一个共识，建立先行赔付基金是处理消费纠纷的关键，是解决赔付难问题的根本。设立先行赔付基金，能够有效地破解消费者投诉有门、赔付无为的弊端，确保以最快时间解决因质量或责任原因引发的消费争议。使消费者的合法权益得到有效保护。目前我们已在一些商业、建材、家居行业建立了企业先行赔付基金制度。主要是1、设立一定数额的赔付基金；2、由售后服务机构指派专人管理、专款专用；3、所售商品只要有质量问题三天内按实价先行赔付。这一制度的推行有力地解决了赔付难的问题。

四是开展了“一会两站”“诚信承诺企业联盟”“协商和解员”培训工作。为了深入贯彻“消费与责任”年主题，提升“一会两站”“诚信承诺企业联盟”“协商和解员”工作的水平。为今后消费维权向更方便、快捷，有利于消费者方向发展。开创我市消费维权新局面。我会于5月13日对以上人员进行了培训，参加培训的人员有近200人，由市消协副秘书长王加福讲授《消法》三包规定及投诉解决技巧等课程。

创建消费者放心单位汇报材料篇9

上世纪90年代,一位老太太颤颤巍巍的走进了五金店,手持一个插销小声地问店员:“有配套的螺丝钉吗?”“当然有!”店员的回答干脆利落。一分钟内,这笔“生意”在愉快中成交。刚刚和店员聊天的陈鸿填站在一角,目睹了交易的整个过程。老太太后脚刚迈出店门,这个汇泰龙五金的创始人就开始了一段思考:老太太从一家店买插销,却还要到另一家店买螺丝钉,她付出的只是采购成本吗?螺丝钉是不是原配的最好?是不是所有人都会偶然性的缺少螺丝钉?

在那个时代,整个中国是一个巨大卖方市场,生产的规模与数量,是几万个五金小作坊最狂热的追求,品质与创新等“务虚”的概念没有人顾得上去理会。隐约中,陈鸿填总觉得自己需要要做些与众不同的事情。回公司后,陈鸿填马上宣布要对公司的产品和服务在细节上进行改善,要做精做细。改革的第一项措施就是:所有的插销产品都附带配套的螺丝钉销售,螺丝钉免费。从这个营销细节开始,汇泰龙迈出了精细化创新的脚步,一走就是15年。

一把门锁的进化论

“攘外必先安内”,变化先从汇泰龙的内部开始。“插销搭配螺丝钉”来销售,只是一条导火线,它引爆的第一次精细化裂变,是汇泰龙在内部产品质量、制作工艺的提升。

装饰五金行业的门槛相对低。小到一颗螺丝钉,大到一个豪华大门锁,一套多功能淋浴花洒,各种产品的结构都远不像精密仪器那样复杂。陈鸿填遇到了一个经典的问题:如何在一颗螺丝钉上进行生产创新?

一颗螺丝钉的质量差异,往往源自于工具磨损、机器安装不当、原材料质量不达标、人员操作失误等因素。汇泰龙主打产品的构造虽说要比几颗螺丝钉更为复杂,但生产流程的隐患,也不外乎是以上几种情况。从生产的各个环节要素入手,提升产品质量的方法已经慢慢浮出水面:微创新――对生产、销售、服务等各方面的流程或要素进行精确细分,然后在各个细节上进行改良式创新。

陈鸿填决定把生产流程细分,并在各个细分环节上进行改进。让原材料的每一次采购、生产的每一个过程、操作的每一个员工,都处于一种可控状态,消除质量管理的盲区。比如,在原材料质量控制方面,汇泰龙要在最好A级钢管当中“鸡蛋里挑骨头”,挑出略有瑕疵的钢管,然后再将其亏本卖给供应商,不惜成本保证原材料质量。

锁具制造的进步最能代表汇泰龙精细化生产方向。汇泰龙在锁具生产的材料、设计、工艺三个方面分阶段做了改变。材料上,在业内率先使用硬度更高的白铜来制造钥匙,这种钥匙具备更强的耐磨性,而且在锁孔中折断的可能性几乎为零;产品研发设计上,汇泰龙推出双排珠的锁芯,将一把钥匙开两把锁(行业里称“互开率”)的可能性降至最低;制作工艺上,将制锁设备升级为数控化,电脑控操控一次性装夹,让锁具复杂的内部机构的咬合更为精密合理。

这些改进是不是汇泰龙自以为是,与市场脱节的微创新?

汇泰龙的生产部门非常乐于琢磨市场一线人员的意见,并满足市场个性化的需求。电子智能门锁是比较流行的高端产品,多以电子感应开锁或密码方式来开锁,但是锁具的电池没电了怎么办?多数厂家会采用缺电报警系统,提前预警。但是汇泰龙的思路更深了一层,推出具有密码、指纹辨析及钥匙开启方式的“三核”智能电子门锁。当电子密码因缺电或因故失灵的时候,可以启用指纹系统独立开锁。只是多考虑了一个细节,却为用户提供了诸多便利。创新源自于唯技术论的智能化,却落脚于满足用户需求的人性化。

规格、品种、材质、外观等多个细节方面的微创新效果逐渐累积起来之后,门锁五金已成为汇泰龙极具竞争力的一类尖端产品。不断地在品质细节上累积改良式的微创新,汇泰龙的产品就发生了质的跨越。

同时,对产品特性的功能性价值,汇泰龙热衷于不断强化。例如,连接门框与门的合页,它的功能在于连接作用,汇泰龙则在合页的稳定性、牢固性方面,采用特殊材料进行了惊人的强化:在负重50~100千克的状态下,其使用寿命可达到20万次的开合标准。这意味着每件合页产品的使用可达20年之久。汇泰龙细节改善的威力在此显现。

通过以上细节,我们也许能看到,螺丝钉看似没有什么技术含量,但企业只要从原材料、生产操作标准、制作工艺等方面对其进行微创新,同样也有着巨大的提升空间。

渠道细分的微创新

装饰五金本就是一个非常细分、关注度非常低的隐形市场。汇泰龙想成为这个领域的标杆,仅仅从产品上微创新还不够,更多地还得将渠道进行细分,从不同的客户身上寻找微创新的灵感,再去差异化地服务于客户。

装饰五金旧有的营销渠道一般是比较简单,建材市场、家具市场、五金店是传统的销售渠道。汇泰龙换了一个角度来思考,从产品的消费对象出发,进行创新性的拓展并细分渠道。比如公装公司、家装公司、家具公司……都在汇泰龙细分的营销渠道之列。除了产品的微创新,汇泰龙在渠道的细分上的微创新天赋也在彰显。

细分之后,根据各个销售渠道的不同特点,汇泰龙制定出精细的专业规范的合作方式,对不同的渠道特性提供满足其需要的差异化服务。

工程项目往往是一次性项目,其五金配套产品往往是由公装公司来负责。工程项目通常需要的产品品种比较少,但是配套集中,采购量大。面对此类渠道,汇泰龙双管齐下,对项目方与公装公司同时做拓展工作。与山东的银座酒店合作时,汇泰龙援引既有工程案例,提供相应的配套服务方案,再加上过硬的品质,彻底赢得了对方的认可。与此同时,银座酒店的公装合作方,尽管略有异议,却也不得不附和银座的决议。通过类似的手法,汇泰龙逐一搞定了500多家酒店的五金装修工程。

家具制造企业渠道,汇泰龙这个渠道做了更进一步的细分。使用进口部件的家具厂,用最具性价比的产品促成合作;生产酒店配套、工程配套家具的企业,他们对质量的要求更高,而且对种类的要求比较多,这是最适合汇泰龙产品胃口的客户,产品的高端品质往往能一下子击中对方的心坎;专业生产高档家具的企业,产品主要销往欧美,该类企业对五金产品的质量要求最高,汇泰龙采用的措施是提供局部配套产品,做好,做精,以此满足其个性化需求。

万涓成水,终究汇流成河。汇泰龙从消费市场的入海口溯流而上,寻找五金消费这条长河的各个支流,支流之上再寻小溪,营销渠道的位置所在自然地明了起来。再根据他们各自的特点和需求,提供特定的服务,将产品从溪流开始投放,由此掌控消费的海洋。

除了由公司直接营销的渠道外,汇泰龙也在全国各地拓展了自己的经销商。对各地经销商的管理,汇泰龙更为谨慎。

在各地的家居建材市场,只要提起汇泰龙,经销商们是又爱又恨。汇泰龙一流质量的产品以及最具备市场竞争力的性价比,可以非常容易地打开一个新市场。但是汇泰龙经销商的选择制度却是异常严格。各项要求中,有一个特殊的细节:经销商本人必须是投资者。此要求的意图在于保证经营权与所有权的统一,避免扯皮内耗等现象;同时也保证了经销商对汇泰龙的责任感与专一性,公司也能合理掌控终端,有效执行新的市场推广策略。

与其说汇泰龙是在挑选经销商,不如说汇泰龙是在寻找共同完成企业使命的合作伙伴。陈鸿填喜欢那种与自己的志趣相投的人来合作。2000年,与台州经销商赵仲宵数次接触之后,陈鸿填觉得两个人身上有许多相似的地方:陈喜欢到车间和工程师争论讨教,赵喜欢和木匠师傅、设计师坐一起喝茶;陈吹毛求疵般追求细节优化,赵近乎顽固地坚持完美主义装修服务;陈懂产品质量流程管理,赵能挽起袖子包干装修活……两个人顿时一见如故,很快签订了经销协议。“把经销事业交给同样注重细节一丝不苟的人,汇泰龙才会有明天”,汇泰龙交给经销商的不仅仅是五金产品,还有汇泰龙追求完美与品质的名声品牌。甚至,在合作的过程中,赵仲宵曾一度想成为汇泰龙在当地的子公司。汇泰龙200多个经销商都是公司的狂热粉丝,赵仲宵只是其中的一个代表。

麻烦就是驱动力

正是缘于对产品品质的不断追求和对渠道的深化耕耘才有了今天的汇泰龙,这种持续的微创新保证了市场领先的地位,可支撑汇泰龙持续微创新的支撑来源于哪里呢?

陈鸿填和他的团队一直在研究用户,研究他们日常生活中的麻烦在什么地方,隐患在什么地方,未被解决的问题在什么地方,从而创造出具备相应功能价值,能够解决麻烦的产品,这就是汇泰龙精细化基础之上的微创新模式。

渐渐地,汇泰龙变成了一个与“麻烦”结缘的企业。五金产品具备高使用频率、低关注度特性,用户第一次装修的时候,很可能会意识不到五金和卫浴产品的质量的重要性。低价的产品容易受到他们的关注,并被采购,但用户会因为产品使用时的噪音、扭曲、松落而感到别扭。这样,经过一次装修之后,用户才会注意到质量问题。因为新产品的购买、安装,用户又会耽误许多精力,增添许多麻烦,正常的生活节奏会被打乱。统计显示,有过一次装修经验的用户,在二次装修时,80%的人会选择有品质保障的品牌五金。

基于此,汇泰龙就想到要提供高品质的装饰五金产品,延长其使用寿命,让用户在更长久的生活中避免生活节奏被打乱。于是,为高质量而存在的更多生产、检测、监控环节,给企业“添加”了许多额外的“麻烦”――汇泰龙将用户的麻烦转移到自己身上来。正是消费者的麻烦给微创新带来了驱动力。

比如,汇泰龙的专项新产品必须要经过至少三个层次的体验测试:研发部门测试、公司内部测试,局部市场使用测试。在公司新办公大楼盥洗室内安装了新型的手拍式感应水龙头,这种触发模式比红外感应更为精确,而且也能规避对过往闲人错误识别而导致的水资源浪费。但是必须公司内部试用三个月之后,收集员工与来访客人的意见,确定方便可行之后再小心地投放到局部市场。再比如,2005年的一款浴室地漏样品产出之后,研发部门一经检测之后,当即否决产品方案并要求用采用新工艺重新生产――只是因为钢板打孔不够圆滑,用户赤脚洗澡时存在隐患。

多数消费者在“痛苦”过,“麻烦”过之后,将会反复斟酌产品的品质、外形与使用寿命,并且不再对低价产品抱有太大兴趣。于是,对于鱼龙混杂的装饰五金市场,仅靠低价策略,显然难以调动有装修经验的消费者的热情。在房市起伏波动的今天,陈鸿填早已明白与其盯住尚未对五金产品形成消费认知的新装修市场,倒不如将目光放到二次消费的装修市场,那里才是靠品质决胜负的战场。

基于这种市场消费特点,汇泰龙盯准了具备“二次装修”实力和需求的用户,利用自己质量与品位的优势,加以专卖店量身打造家居风格的配套安装服务,彻底地满足二次装修用户的胃口。这又是一种把市场“做窄”的一种微创新思路。

就这样从产品技术、产品适用性、客户的需求来分析,汇泰龙于混战当中精准地找到了自己的市场定位:市场最高端的5%留给进口品牌,最低端的75%留给一些小品牌,中间的20%是汇泰龙的主攻市场――在相对狭窄的市场范围内专注于中高端五金产品。

在物理学上,原子核分裂为两个或更多的原子核之时,会释放出巨大的能量;精细化基础上的微创新,也是一种裂变,对企业的生产经营而言,它能释放出同样超乎想象的能量。当微创新已经成为一种习惯,汇泰龙已在装饰五金的赛道上渐渐领跑。

回归匠人精神

15年已过,陈鸿填非常庆幸自己当初所做的决定。细腻的品质,细分的营销,细节的服务,再加上坚持了十五年的微创新,汇泰龙终有今日的品牌成就。

某种程度上,汇泰龙是在用传统工匠师傅一丝不苟的态度来还原着制造业的追求完美的本质。皱眉思考如何解决顾客的麻烦;埋头打磨手中的模具,容不得瑕疵;把每件作品都注入新的活力和创意;苛刻地寻找脾气相投的有缘人,把一生手艺和招牌相传……汇泰龙有意无意地在追求一种具备制造产业领导力的匠人精神。

100多年前,科学管理之父泰勒首倡了精细化管理的概念,二战后,为质量而管理的精细化理念深入日本制造业。至今,日本仍有大批致力于精细化生产,只生产单一产品的中小企业,他们是日本高品质制造业的灵魂与基石。

创建消费者放心单位汇报材料篇10

2009年10月26日，在国家旅游局规划财务司和农业部乡镇企业局的关心和指导下，在中国旅游协会的支持下，中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会（以下简称分会）成立。分会作为促进全国休闲农业与乡村旅游发展的行业组织，作为农业部和国家旅游局共同推进工作的平台，主要任务是及时向政府部门提出行业发展的有关建议，反映会员单位的愿望和要求，在会员和政府之间发挥桥梁和纽带作用，维护会员合法权益，努力为会员提供有效服务。截至2011年4月，分会共发展单位会员625家。现有会长1名、常务副会长1名、副会长15名，秘书长1名，副秘书长7名，理事单位82家。分会秘书处设在农业部农村社会事业发展中心，具体工作由中心休闲农业处承担。

分会成立以来，组织开展了全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建、精品线路推介、从业人员培训、节庆活动宣传等工作，为会员单位提供服务，提高休闲农业与乡村旅游行业管理和服务水平，促进休闲农业与乡村旅游产业快速、健康、规范发展。在分会的各项工作中，全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建是分会工作的重中之重。

2.开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建意义重大

2010年7月5日，农业部与国家旅游局联合签署了共同推进休闲农业与乡村旅游产业发展的合作框架协议，明确提出：支持中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会，在全国范围内组织开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动。按照协议要求，于2010年开始启动休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动，目的是通过开展休闲农业与乡村旅游星级示范创建行动，建成一批具有示范带动作用的休闲农业与乡村旅游星级企业（园区），带动行业不断提高管理水平和服务质量，提升发展水平，增强市场竞争力，为消费者提供优质产品和良好服务。

2.1开展星级示范创建活动是贯彻党中央、国务院文件精神，落实两部局战略决策的必然选择

2010年的中央1号文件明确指出：“积极发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。”2009年的国务院41号文件也明确提出：“实施乡村旅游富民工程。开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动。在妥善保护自然生态、原居环境和历史文化遗存的前提下，合理利用民族村寨、古村古镇，建设特色景观旅游村镇，规范发展‘农家乐’、休闲农庄等旅游产品。”分会作为两部局共同组建的社团组织，贯彻落实国家重大战略部署是职责所在；如何规范行业发展，提升会员单位的服务质量与发展水平，更好地为会员单位提供服务是义务所在。开展星级创建活动是两者的结合点。2010年7月5日，农业部与国家旅游局签署了合作框架协议，共同推进休闲农业与乡村旅游的发展，把开展示范县、示范村、示范点和星级园区（企业）的创建，作为两部局共同推动工作的重要抓手。要完成两部局的任务，就需要按照星级创建的通知要求，坚持标准、严格程序，公正、公开地开展试评工作，确保质量。

2.2开展星级示范创建活动能够有力地推动新农村建设，促进城乡统筹

建设社会主义新农村、促进城乡统筹发展，既是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，也是当前政府工作的重要着力点。实践证明，发展休闲农业与乡村旅游能够有力地推动新农村建设、促进城乡统筹。

休闲农业与乡村旅游是农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。横跨一、二、三产业，融合农业生产、农民生活和农村生态。它源于农业，建在农村，惠及农民，融通城乡，服务社会。据专家测算，休闲农业每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1000户农民家庭增收。这个测算是符合实际的，休闲农业与乡村旅游对促进农民增收，推动新村农建设的作用十分巨大。

星级示范创建工作能够促进休闲农业与乡村旅游的健康发展，有力地促进农民就业增收，优化调整农村产业结构，对发展现代农业、建设社会主义新农村、扩大内需以及统筹城乡发展具有重要的意义。

2.3开展星级示范创建活动是顺应产业发展规律的内在要求

从我国休闲农业与乡村旅游发展现状和进程看，它是个新兴的产业，起步于上世纪80年代初期，大体上经历了萌芽起步、初步发展、较快发展和规范提高四个阶段。

从这四个发展阶段看，当前我国休闲农业发展正在经历五个重大转变。一是在发展秩序上，从农民自发发展，向各级政府规划引导发展转变，也就是从无序到有序的转变；二是从休闲功能上看，从简单的“吃农家饭、住农家院、摘农家果”，向回归自然、认识农业、怡情生活等方向转变；三是从空间布局上看，从最初的景区周边和个别城市郊区，向更多的适宜发展区域转变；四是从经营规模上看，由一家一户一园的分散状态，向园区和集群发展转变；五是从经营主体上看，从以农户经营为主，向农民合作组织经营、社会资本共同投资经营发展转变。

当前，我国休闲农业进入了快速发展、规范提升的新阶段。休闲农业越来越受到社会公众的关注，尤其是中央实施社会主义新农村建设以来，大量的财政资金伴随着各种优惠政策向农村地区倾斜，农村基础设施条件得到了极大的改善，加上休闲农业潜在的巨大市场前景，吸引了更多的社会资本进入。休闲农业已经成为一些地区县域经济的支柱产业和富民产业。休闲农业发展势头迅猛，但在快速发展的同时也暴露出一些问题，比如部分企业、园区规划还不够合理，管理不够规范，产品雷同、功能单一，服务质量、从业人员素质亟待提高、经济效益不好等。

分会希望通过开展星级示范创建行动，对会员企业的发展进行规范和提高，制定促进行业发展的相关标准和良好的操作规范，加快培育一批定位科学、管理规范、发展潜力大、带动能力强的星级企业，为全国休闲农业与乡村旅游的发展树立典型，打造样板，引领全国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

2.4开展星级创建活动是满足消费者需求的重要举措

当前在一些地区，特别是一些大型城市，消费者去农村消费，体验休闲农业与乡村旅游情趣的积极性很高，但同时他们也有一些担心，担心食品质量有问题，担心服务质量有问题，担心住宿有问题，担心人身安全有问题。

面对这种情况，作为分会要帮助消费者树立对行业的信心。甚至无法保证所有的企业都有较高的水平，但可以靠星级示范创建行动推选出一大批优秀的企业，并通过各种方式把信息提供给消费者。让他们放心地到星级企业去消费。这既有利于增强广大消费者对这个行业的信心，扩大市场份额，也有利于企业之间形成良性竞争，有利于整个行业的规范提高。

2.5开展星级创建活动是进一步推进工作的重要基础

分会成立以来，在农业部、国家旅游局的指导下，在广大会员的大力支持下，在各省主管部门和牵头单位的密切配合下，开展了一些卓有成效的工作，也进行了许多探索，积累了一些经验。为了更好地为会员服务，吸引更多的游客走进园区，帮助星级企业提升知名度，扩大影响，增加经济效益，下一步还要开展一些工作。一是实现行业优质企业网络营销。与相关科研单位联合建设中国休闲农业与乡村旅游商业网站，打造一个全国休闲农业与乡村旅游行业的在线交易互动平台。商业网站运行后，届时可以实现网络展示、网上交易、网络销售、网友互动、在线咨询，网上3D视频展示等诸多功能。从而实现全行业从传统销售模式向网络宣传、网络销售的跨越性发展。要想让网络营销模式健康发展下去，最核心的一个问题，就是必须保证网上提供的信息与现实中的产品服务信息相一致。为此，需要对参加网络销售的企业严格把关，而星级示范创建行动就能做到这一点。二是精品线路推介。下一步计划在全国整合推出一批休闲农业与乡村旅游的精品线路，绘制出一张全国休闲农业与乡村旅游的精品地图，推荐给旅行社和广大消费者。一个企业做得的再好也只能是一个亮点，对消费者的吸引力有限，如果把每个亮点有机地结合起来，穿成一条线，就能实现优势互补，就能提高竞争力，增强吸引力，增加消费者的停留时间。星级示范创建行动就是选出这些亮点，为精品线路的推出做好准备。

另外，星级示范创建行动也是提升全行业的品牌形象、增强消费者的信心，拉动消费，扩大内需，为休闲农业与乡村旅游发展创造良好外部环境和条件的重要举措。

3.2011年开展星级示范创建工作的几项要求

2011年，分会在总结2010年星级创建试点试评工作经验的基础上，坚持创建标准，规范工作程序，扎实推进2011年星级示范创建工作，力争把这项工作做成分会的品牌。

3.1 2011年星级示范创建必须坚持的几个原则

3.1.1严格标准开展星级示范创建的目的是为了规范提高，增强行业的竞争力，绝不是沽名钓誉，不是要发个五星级的牌子。如果评出来的企业，带着五星级的帽子，挂着五星级的牌子，其实是三星级的水平，那就没有太大的意义，甚至可以说是失败的。所以要坚持评选的标准不动摇，保证评出来的企业具备应有的水平。这个标准是全国统一的，按照这个标准评出来的企业（园区）不论地域、省份，质量和水平都基本相同。

3.1.2稳步推进要保证质量，不能着急，不能图快。去年参加星级示范创建的企业很多，有的企业也基本上符合相关的条件。但为了星级示范创建能够扎实有效的推进，为了保证评出来的企业具备应有的水平，分会按照从严要求、稳步推进的原则，控制规模保证质量，严格控制了参评企业的数量。目的就是要推出一批优中选优，能够为消费者提供优质服务的企业，树立起行业的品牌，赢得消费者的信任和社会各界的认可。今年，分会仍然坚持这个原则，继续稳步推进。

3.1.3动态管理星级示范创建行动，不能像搞别的活动那样，创建时轰轰烈烈，企业压力大，水平提高很快。一旦创建阶段工作完成并取得星级了，压力变小又回到了当初的水平。为了保证企业水平一直能够保持较高水平，保证评出的星级企业一直具备较好的状态，要建立动态管理机制，建立科学合理的淘汰机制。星级企业并不是终身制，有效期三年，三年后要通过复审复核程序才能保留星级企业的称号。在接到游客投诉并查实后，会给与企业警告、限期整改直至取消星级企业称号的处置。星级企业（园区）内审员的一项很重要的职责就是不断提醒企业领导，在加强管理、完善设施、不断提高上下功夫，这样才能保持发展水平不下降，同时内审员也要努力在工作中发挥作用，为企业的发展壮大作贡献，为提升休闲农业的发展水平献才智。

3.1.4分级负责前期星级示范创建工作的顺利开展，离不开各省牵头单位的大力支持。分会的人员和精力十分有限，不可能充分了解各省企业的具体情况，对参加星级示范创建企业信息的真实性，需要各省牵头单位进行审核。尤其要注意审核企业的诚信守法经营情况、可持续发展能力和带动三农的作用。必须保证所有星级企业都是遵纪守法，诚信经营，依法纳税，符合国家土地使用政策的合法企业。这是红线，这方面的审核主要靠各省牵头单位来把关。要确保推荐的企业不出问题，省级牵头部门要特别关注；要给县级主管部门讲清楚，经过审核的企业要经得起检验，审核部门要负起责任。

3.1.5申报不降档所谓申报不降档就是申报了五星级企业，分会就只按照五星级的标准来审核，如果企业没达到五星级标准，就不能降低星级，下次要重新申报。其实在我看来，三星级企业与五星级企业本质区别在于市场定位不同，服务的消费人群不同,就像宾馆一样，有些消费者经济实力有限是不会选择五星级宾馆。之所以实行申报不降档的原则，是因为这样既有利于企业因地制宜，实事求是的明确自我创建的目标，保证自我创建的水平，也有利于星级示范创建工作的有序开展。

上述五个原则是一个统一的体系。申报不降档原则是为了保证企业自我创建的有效性；分级负责原则是加强对企业资料真实性的审查力度；坚持标准和谨慎推进原则是为了保证评上的企业达到应有的水平；动态管理原则是为了保证评上的企业能够保持较高的水平，不退步。我们的星级示范创建工作一定要按照这五个原则来开展。

3.2星级示范创建工作程序

为规范全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建工作，我们总结2010年的创建工作经验，制定了星级示范创建工作程序：

3.2.1自愿申报分会下发通知，组织拟申报星级创建的会员单位自愿报名。

3.2.2企业（园区）选定内审员自愿申报参加星级创建的单位指定3名以上管理人员作为星级创建工作内审员，负责本企业的自我创建和自测初评等有关工作，同时填写内审员登记表。

3.2.3内审员培训分会组织对拟申报星级创建的企业（园区）内审员进行培训，考试合格后颁发培训证书。

3.2.4申报材料参加内审员培训的会员单位准备申报材料。经内审员自我评审达到三星级以上标准后，向所在地县农业和旅游部门提交申请书和申报材料。

3.2.5县级初审经县级主管部门初审合格后，向省级牵头实施单位提出申请。

3.2.6省级复审省（区、市）示范创建工作牵头实施单位遴选本地区参加三星级、四星级、五星级试评的会员单位，汇总后向分会申报。

3.2.7审核材料分会组织专家对各省申报材料进行审核（包括省级牵头实施单位确认文件、会员资格、申报材料及相关证明材料的完整性）,通过审核后确定拟进行验收企业名单。

3.2.8验收准备分会组建由分会领导、专家和省级牵头实施单位管理人员组成的验收小组；申报企业准备材料并对申报星级进行再确认，并由省级牵头实施单位汇总后报分会。

3.2.9组织验收分会按照分级评审原则进行验收工作。四星级与五星级验收程序具体如下：现场考核和随机实地考核。分会组织验收小组按照评分标准，现场详细考核申报五星级企业基础设施、环境、安全、卫生、参与体验项目、民俗文化项目、住宿餐饮等软硬件条件。并随机对申报四星级的企业进行实地考核。现场考核进行现场打分，但不当场公布考核得分；意见反馈。验收小组对企业考核情况进行讨论后，与企业管理人员和内审员座谈，提出整改意见和建议；复议定级。验收小组结束现场考核后，写出评审总结报告，提出评审建议结果，报评定委员会，经评定委员会研究后确定验收结果及星级。

3.2.10备案所有级别的星级企业（园区）都要经过全国休闲农业与乡村旅游星级示范创建评定工作评定委员会研究确定，并报农业部乡镇企业局、国家旅游局规划财务司备案。

3.2.11公示经评定委员会确定的星级示范企业（园区），将在“中国休闲农业（乡村旅游）网（网址：）”上进行7个工作日的网上公示，接受社会和公众的监督。

3.2.12授牌通过公示后的星级示范企业（园区），由分会统一发文向社会公布，分别授予“全国休闲农业与乡村旅游*星级企业（园区）”的称号，并颁发统一制作的牌匾和证书。

3.2.13管理对获得“全国休闲农业与乡村旅游×星级企业（园区）”称号的单位将实行动态管理，有效期三年。同时将组织专家委员会不定期以明查暗访等方式进行抽查，发现弄虚作假、不符合创建条件的单位将取消其称号。

以上工作程序和安排基本参照了2010年星级示范创建的工作步骤，在此基础上，经分会会长、秘书长办公会研究，进行了小调整，即“先开展内审员培训，再组织企业（园区）申报”。

4.开展星级示范创建要把握好的几个关键问题

2010年，分会开展全国休闲农业与乡村旅游星级创建试点试评工作取得了明显成效，受到各地主管部门和企业的高度认可。总结去年的工作，开展星级示范创建活动，需要把握好以下几个关键问题：

4.1科学制定标准

星级示范创建标准，应该是相应星级企业园区应该具备的水平，也是创建过程中园区（企业）的努力方向和目标；五星级园区的标准是当前休闲农业与乡村旅游的最高标准。这个标准要符合当前我国休闲农业与乡村旅游的发展实际，各项指标既不能过高，又不能太低，把握不当，就会失去意义。分会对标准的制定高度重视，分会领导多次研究讨论，甘会长等分会领导还多次到基层调研。在制定标准的过程中，坚持从实际出发，广泛听取专家、省级相关部门和园区的意见，反复修改，现行试验，不断完善。去年使用的2010年试行版评分标准，包含10大类43个方面，共100分。通过试点试评，针对该标准存在的欠缺进行了修改，突出“三农”、突出重点、突出特色、增强可操作性，细分了各项检查项目的具体要求。同时，在框架结构、分值权重等方面作了一定调整。一是分值从100分扩大到1000分。二是星级达标实现双控。除了达到相应等级需要的分值外，还需要在评分的五大方面达到60%的分值。三是框架结构更加清晰。把原稿的交通条件、浏览条件、安全等10大审查项目，归类为硬件、软件、生态环境、安全卫生、生产经营状况5个方面。相信新标准对顺利开展休闲农业与乡村旅游星级创建工作、对指导和引导各地发展休闲农业和乡村旅游都将发挥了重要的作用。

4.2合理控制星级企业（园区）数量

设定数量限制，主要是保证质量，达到优中选优、宁缺毋滥，也是出于星级创建品牌建设的考虑。尤其是五星、四星级的园区，必须是响当当的精品，名副其实，经得起消费者的检验，这样星级创建才能有生命力，才能为园区带来效益。基于以上考虑，对星级企业（园区）的数量进行控制，即申报企业（园区）首先要满足相应星级的评分标准，这是首要条件，在此基础上，按照各地工作进展的实际情况对评定的总量进行指标控制。既要保质，又要保量，这样就能既减轻各省的压力，方便工作，又能保证星级创建工作持续下去。

4.3严格程序，层层严格把关

创建活动要有严密的程序，制定了13个工作程序，每个程序的工作内容也非常明确，按照这些程序操作，就能经得起检验。各省牵头部门和县级管理部门，要对申报企业（园区）的材料进行严格审核，尤其是土地使用、环保、依法经营等这些比较重要、比较敏感的问题，一定要严格把关。最后的评审结果要在网上公示，如果在公示中出了问题，甚至是被媒体曝光，不仅是对相关地区、园区的伤害，也是对星级创建的伤害。因此，有关部门要认真负责，把好初审关。对企业（园区）申报的星级要进行严格审核，我们的原则是“申报不降档”，企业申报的是五星，我们就要按照五星的标准验收，五星达不到，那就评不上，下次还要重新申报。要明确那些园区可以参加创建。并不是所有的休闲农业与乡村旅游企业（园区）都可以参加星级示范创建工作，我们开展星级示范创建主要是针对分会的会员单位。对申报企业（园区）的资格，进行了限定，要求必须是会员单位，不是会员单位的企业（园区）先办理入会手续，入会满一年，并且履行会员义务缴纳会费的，才能申报参加星级创建活动。

4.4企业要高度重视