乡镇副职党员工作总结十篇

乡镇副职党员工作总结篇1

一、乡镇机构设置现状

目前，乡镇党政机构设置基本沿袭计划经济时代的模式，乡镇党委设书记、副书记和组织、纪检、宣统、人武等部门，还有青年、妇联等群团机构。政府设乡镇长、副乡镇长和工办、农办、多种经营、民政、水利、计划生育、财政等多个部门，政府各个部门都对应一个事业单位。人大设人大主席、副主席和人大办公室。除人大外，领导班子配备比例大多是1正3副，各职能部门基本配备2名专职干部，各乡镇行政编制设置大约在35人左右。

二、乡镇机构存在问题及原因分析

一是领导班子职数较多。乡镇领导班子的职数少的在十二个，多的达十七八个（包括主任科员）。过多的乡镇领导干部造成分工过细，决策缓慢，有的领导干部之间不能相互合作，人为地造成许多矛盾，严重影响乡镇整体工作的推进，甚至影响党在人民群众心目中的形象。二是部门设置不科学。乡镇党政机构设置多而全，机构重叠，职能交叉，工作上相互扯皮，影响工作效率，有的部门人员较多，但又无事可做，有的部门人员较少，但是事务多，疲于应付。三是财政负担较重。由于乡镇财政供养人员较多，财政不堪重负，保开门、保吃饭较难。四是干部综合素质有待提高。近几年，由于实行公务员制度，乡镇干部凡进必考，进口渠道收紧，后备干部跟不上，整体年龄偏大。学历结构不合理，虽然基本上都达到了大专文化，但文凭的含金量较低，与实际水平和工作需要有差距。

三、乡镇机构改革的思考

针对乡镇机构存在的问题，结合实际，围绕一个目标、狠抓两个关键、突出三个重点、落实四个到位，进一步深化乡镇机构改革。

围绕一个目标。即围绕建立精干高效的乡镇干部队伍的目标。乡镇干部队伍建设要坚持用最少的人干最多的事，用最精干的人干最艰难、最复杂的工作。

狠抓两个关键。即抓住用好的作风选干部和选作风好的干部的关键。在乡镇干部选拔上，坚决贯彻凭实绩论英雄的方针。多用公推公选的办法，选出群众公认的干部；多用“赛场选马”办法，选出具有真才实学的干部；多用末位淘汰的办法，选出能够经得起实践考验的干部；多到经济生产一线选人，选出能够服从服务经济发展的干部。通过用好的作风选人，选出那些具有想干事、能干事、干成事本领的干部。

突出三个重点。即突出党委、政府、人大三套班子建设。提倡交叉兼职，减少领导班子职数；提倡党政分开，增强政府活力；提倡“一乡一制”设置机构和配备人员，突出以人为本、依岗定人的理念。按此原则乡镇党委、政府及

人大机构设置方案如下：

（一）乡镇党委机构设置。设党委委5名、部门2个，人员编制控制在10人以下，不设专职副书记。

1、党委书记一名（正科职），负责党委全面工作，指导和监督政府工作；

2、党委副书记一名（正科职，由乡镇长兼任）。

3、党委副书记兼纪委书记一名（副科职），协助书记抓好党委其他工作，主要负责纪检监察工作；

4、组织宣传委员兼办公室主任一名（副科级），负责基层组织建设、宣传统战、党委办公室工作，协助书记抓好干部人事工作；

5、党委委员、人武部长一名（副科级），负责双拥、民兵、征兵等工作，协调联系党委、政府工作。

设置党政办公室，人员编制3人（正股或副股），具体办理文秘、组织、宣传、纪检、青年、妇联等党群岗位工作。采 取交叉兼职的办法，个人职责由分管副书记和办公室主任研究确定，办公室人员平时各司其职，忙时分工不分家，共同参与工作。

设置综合治理办公室，人员为司法专项编制（正股），另配备工作人员一名（副股或办事员），人员编制隶属乡镇党群口子，服从上级对口部门和乡镇党委双重领导。

（二）乡镇政府机构设置。设正副领导职位3名，部门4个，人员编制控制在12人以下。

1、乡镇长一名（党委副书记、正科职），负责政府全面工作。

2、常务副乡镇长一名（副科职），协助乡镇长抓好政府全面工作，主要分管经济工作（包括工业、农业、三产、私个经济、招商引资等）。

3、副乡镇长一名（副科职），分管社会事业（包括文化、教育、卫生、民政、计生等）

设置经济管理办公室，主要职责是做好工业、农业、三产、私个经济、招商引资等服务工作。配备主任1名（正股），工作人员2名（副股或办事员）。

设置社会事务办公室，主要职责是做好文化、教育、卫生、民政、计生、村镇建设等管理服务工作。配备主任1名（正股），工作人员2名（副股或办事员）。

设置财务办公室，主要职责是管理村级财务和机关财务收支，以及报帐员工作。配备主任1名（正股），工作人员1名（副股或办事员）。

设置政府办公室，主要职责是为政府领导做好工作服务、文件收发等政府文书工作，人员编制1名（副股或办事员）。

另外，为了突出招商引资工作的重要性，可以设置招商引资服务办公室，作为乡镇政府临时机构，负责专职招商和为客商做好投资服务工作，编制不单列，人员可以从机关内部调剂使用。也可以从社会招聘专职人员作为工作人员，签订聘用合同，实行绩效挂钩，由乡镇长直接领导，常务副乡镇长协助。

（三）乡镇人大机构设置

1、设人大主席1名，编制不单列，由乡镇党委书记兼任，负责人大全面工作。

2、设专职人大副主席1名（副科职），协助人大主席抓好人大日常事务，具体负责人大办公室、召开人大例会期间组织协调服务等工作。

根据上述方案，乡镇三套班子领导职数可以控制在8人以下，行政编制控制在22人以内。

落实四个到位。一是“三定”方案落实到位。乡镇机构设置严格按“三定”方案执行，不可超编配备工作人员。二是干部“进出口”机制落实到位。建立能上能下、能进能出的用人机制，用机制约束人，激励人。三是福利待遇落实到位。按照规定兑现干部待遇，增强乡镇街道干部工作活力。四是监督措施落实到位。建立和完善干部人事监督制度，严肃惩处用人上的不正之风。

当然，乡镇机构设置在保持人员总编制不变的前提下，可根据乡镇实际情况，在各部门内部灵活调济使用人员。例如，镇办工业较发达的乡镇，服务工业的部门和人员力量可适当加强农业大镇，为农服务部门和人员力量可适当加强。财政所的经济管理职能弱化，可以减少人员配备。没有工业或工业相对较弱的乡镇可以不设专职工作人员，由其他职能相近的部门工作人员兼任。当前，招商引资、民营经济是各乡镇工作的重中之中，在条件成熟的情况下，建议设立常设机构，强化服务功能，加大招商引资力度，促进民营经济的发展。

乡镇副职党员工作总结篇2

市委：随着经济的发展和城镇化、工业化进程的加快，镇街民营企业发展迅速，从业职工大量增加，镇街工会组织的地位越来越突出，已经成为工会组织领导体制中承上启下的重要环节。为加强镇街工会建设，进一步发挥镇街工会在促进经济发展、社会政治稳定和构建和谐社会中的作用，全国总工会下发了《关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》（总工发[20__]33号），__市委办公室转发了__市总工会《关于建立乡镇（街道）总工会的意见》（济办发[20__]6号），对镇街建立总工会作出全面安排部署。现将__市各县市区乡镇（街道）总工会组建情况和我市工作的初步打算报告如下：

一、各县市区建立镇街总工会工作进展情况

全总《关于开展建立乡镇（街道）总工会试点工作的意见》下发以后，引起了各级的高度重视。省和__市总工会对镇街工会组织和干部队伍状况相继进行了调研。省总工会要求：要将乡镇（街道）建立总工会作为“党建带工建、党工共建”的重要内容，尽快抓好试点和扩面工作。__市总工会于20__年11月召开县（市区）、高新区、曲阜新区工会主席、组织部长，部分乡镇（街道）工会工作委员会主任座谈会，就加强新形势下乡镇（街道）工会工作及乡镇（街道）建立总工会进行研讨。会后制定了《关于建立乡镇（街道）总工会的意见》，__市委办公室20__年3月份予以转发，要求“在__高新区、曲阜新区和经济发达、职工人数较多的乡镇（街道）建立总工会，全面开展试点工作，尽快形成县（市区）、乡镇（街道）、企业（基层）三级工会网络。”20__年4月26日，曲阜市鲁城街道总工会正式成立。

各县市区积极推进。截止目前，已有任城、曲阜、泗水、微山、鱼台、金乡、汶上、梁山等9个县市区，建立乡镇（街道）总工会65个。微山、兖州、鱼台、汶上全部建立了乡镇总工会,其中，微山、兖州、鱼台配备了专职副科级工会主席。尚未建立乡镇（街道）总工会的有：邹城、中区、嘉祥和高新区、曲阜新区。从全省乡镇建会情况看：聊城市128个乡镇（街道）已全部建立了总工会,济南、青岛、滨州、德州、临沂等市多数已完成乡镇建会任务。__市要求各县市区要认真学习微山等地和全省各地的先进经验，抓紧向县（市区）委作好汇报，切实解决对乡镇（街道）建立总工会重视不够的问题，进一步加快乡镇（街道）总工会组建步伐，尽快在全市所有乡镇（街道）全部建立工会组织。

二、建立镇街总工会的有关要求

总工发[20__]33号、济办发[20__]6号文件对建立乡镇（街道）总工会的指导思想、基本职责、组建程序、人员配备、经费保障等作了明确规定。我市建立镇街总工会的指导思想是：镇街建立总工会，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，牢固树立科学发展观，按照全总“组织起来，切实维权”的工作方针，解放思想、与时俱进，加强领导、精心组织，勇于实践、稳步推进，充分发挥镇街工会组织的作用，团结广大职工为经济发展和社会进步做出积极贡献。

1、镇街总工会的基本职责

镇街总工会是在同级党委和上级地方工会领导下开展工作，代表和维护职工群众合法权益，履行地方工会领导职责，具有社会团体法人资格的一级地方工会组织，是镇街所属基层工会的领导机关。其主要职责是：团结和动员职工为当地经济社会发展作贡献；负责辖区内工会组建、发展会员和基层工会组织建设；推动建立与政府联席会议制度和劳动关系三方协商机制；参与协调解决涉及职工的切身利益问题；开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作，推进企业建立职工民主管理制度；参与协调处理劳动争议；代行基层工会难以履行的工作职责，维护基层工会干部合法权益；实施送温暖工程，为职工群众办实事、办好事；指导基层工会开展建设职工之家活动，增强基层工会活力。

2、镇街总工会的建立

镇街总工会第一届委员会由工会第一次代表大会选举产生（工会代表大会代表人数确定为：会员在5万人以下者，代表为100至200人），民主选举工会主席1人，副主席1—2人，委员5—7人，组成工会委员会。会员代表大会同时选举经费审查委员会主任1人，副主任1人，委员3—5人，组成经费审查委员会。同时，要建立女职工委员会，由同级工会委员会提名，民主协商产生，设主任1人，副主任1—2人，委员若干人。工会委员会和主席、副主席以及经费审查委员会的选举结果和女职工委员会，报上一级总工会批准。

3、镇街工会干部配备与待遇

镇街总工会的干部配备与待遇，按照中发[1989]12号

、鲁发[1996]24号和济发[20__]35号文件精神，工会主席按同级党政干部副职的条件配备，或由党委副书记、党委委员兼任；镇街总工会应配备专职工会干部，工会主席兼职的，应配专职副主席或专职工会干部（必须是国家公务员或干部身份）；也可以选聘或向社会公开招聘适当数量的专职工会工作者。专职工会干部的工资、福利及办公经费由镇街列支。4、镇街总工会的经费、财产和办公场所

按照“统一领导，分级管理”的财务管理体制，镇街总工会的经费来源有：上一级地方工会从镇街总工会所属基层工会上解经费中按比例回拨部分；镇街政府（行政）的补助；其他收入。

镇街总工会的经费主要用于为职工服务和工会活动，补贴办公经费等。经费使用的具体办法按全国总工会有关规定执行。

按照工会经费独立的原则，镇街总工会须单独开设银行账户，独立建账，建立预算、决算和经费审查监督制度，收好、管好、用好工会经费，管好工会资产，接受同级经审会的审查、审计和上级工会的指导监督。各镇街党（工）委、政府（办事处）要落实工作场所及必要的办公设备，为镇街总工会开展工作创造条件。

市总工会草拟了《关于建立镇街总工会的实施意见》，拟提请市委转发。年内，在17个镇街一次全面建立总工会。建议成立由市委常委、市政法委书记李景鹏任组长，市人大副主任曹印民、市政府副市长高善东、市政协副主席刘玉启、市总工会主席刘士同、市委组织部常务副部长魏洪明任副组长，市直有关负责人部门参加的建会工作领导小组，办公室设在市总工会，孟伟同志任办公室主任，统一领导全市镇街建立总工会工作。

乡镇副职党员工作总结篇3

“经历”导向

让乡镇干有盼头

着力把“乡镇经历”作为“激活”乡镇的第一切入点。

变2个80%为3个80%。在中央、省“每年县级机关公务员招录计划的80%用于乡（镇、街道）机关和基层派出机构;县直工作部门空缺需补充人员的，除专业技术岗位外按不低于80%的比例面向乡（镇、街道）公开遴选”的基础上，增加“县直机关选拔副科级领导干部，除专业性、结构性岗位外，80%要具有乡（镇、街道）工作经历的干部，没有乡（镇、街道）工作经历的，要采取任职、挂职、驻村等方式丰富经历，接地气”。

变“上补”为“下补”。以往在科级干部的培养方式上，更多的是走出去或走上去，结合党的群众路线教育实践活动，瓮安县委提出对科级干部的培养要多接地气。在专题听取县委组织部《届中班子专项调研报告》后，瓮安县委明确强调机关正职人选必须从乡镇比选，县直机关副科长级干部中缺乏乡镇工作经历的干部，按照分批逐步、人岗相适的原则调整到乡镇任职;对在乡镇任实职10年以上的干部，结合实绩情况，调整到机关任职或“改非”。

变“下派”为“选调”。拟制《瓮安县关于开展年轻干部“一线培养工程”的实施意见》，明确年轻干部的培养必须到农村基层一线、重点工作一线、经济一线、维稳一线“蹲苗”锻炼，在同等条件下，一线干部优先培养选拔。2014年9月，32名机关干部经公开面试选调到乡镇工作，2年选调期间组织人事部门将进行跟踪了解，表现优秀者可优先进入后备干部库或优先提拔使用，选调期满申请回原单位的可按程序办理，截至目前，选调干部中已提拔5名。同时，在“党校、高校、广州花都对口帮扶单位、基层”四位一体的培训模式中，重点倾斜乡镇，仅2014年选派161名乡镇干部到发达地区或高等院校进行培训，占比达54 %;选派27名乡镇干部到州以上国家机关和相对发达地区挂职锻炼，占比达58%。

“权力”下放

让乡镇干有劲头

着力把“人事权下放”作为激活乡镇的“第二切入点”。针对乡镇反映“责任无限大，权力无限小”、“说没人听”的问题，瓮安县重点从人权和事权上进行改进。

科级提名权下放。出台《瓮安县科级干部选拔任用酝酿办法（试行）》，该办法对全县科级干部初始提名的范围、程序作了详细规定。其中就乡镇班子副职及其他副科级职位的提名权下放进行了阐述，乡镇班子副职由乡镇党委以书面形式提出提名人选，县委综合甄选统筹决定;对班子以外的其他副科级领导职务人选，在经资格条件审核后，原则采纳乡镇党委提名。

股级审批权下放。出台《瓮安县关于进一步完善乡（镇）党委领导班子工作机制的意见》，明确将中层干部任免权下放到乡镇党委，实行备案制。为确保干部审批权限下放能接住、能接好，2014年制定出台《瓮安县组织工作规范化建设实施方案》，对基层党组织规范化建设、党员发展管理，特别是干部的选配监管和资料的保存归档进行具体规范;并在乡镇设置副科长级的组织部长，进乡镇党委，主抓干部和党建工作。

行政管理权下放。以转变职能、增强效能为重点，结合行政体制改革，依法赋予乡镇部分县级经济社会管理权限，增强其发展内生动力。按“简政放权、扩权强镇、提升服务”的原则反复梳理、反复研判，形成涉及18个部门的7大类202项管理权限“权力清单”下放乡镇，其中，行政服务20项，行政许可36项，非行政许可39项，行政监督检查12项，行政征收1项，行政确认5项，行政处罚130项;各相关部门及时指导、培训和监督，以确保权限下放得到确实保证;同时，在一般预算收入分成比例、财政收入超收返还、规费和土地出让金留成等方面向乡镇倾斜。

“环境”倾斜

让乡镇干有奔头

瓮安县着力把“环境倾斜”作为激活乡镇的“第三切入点”。

在工作模式上大胆探索。实行“区镇合一”模式，围绕机构设置、职能厘清、人员整合对银盏镇和开发区进行反复调研，紧扣“有利于队伍建设、有利于持续发展”，按程序整合了开发区与银盏镇的机构、职能和人员;实行“镇园合一”模式，在2012年和2013年率先完成23个乡镇撤并工作的基础上，2014年围绕“扩权强镇、服务农村、各具特色、符合实际”对乡镇进行综合分析，在撤并后的13个乡镇（街道）设立工业、农业、文化或旅游的产业园区，分别设立党工委和管委会，镇园领导交叉任职。

在工作待遇上重点倾斜。实行“职务职级双轨”管理，出台《瓮安县关于切实加强基层干部队伍建设的意见》、《瓮安县加强乡镇干部队伍建设的实施意见》，明确连续任职经考察优秀的可享受主任科员或副主任科员的待遇，截至目前乡镇有43名干部按程序考察享受相应职级待遇。实行“乡镇津贴”，明确从2015年1月起，对在乡镇工作的在职在岗工作人员发放乡镇工作津贴，经费由县财政承担，具体标准为每月人均200元;并在年度考核评优比例、专业技术人员职务晋升给予倾斜;同时，将乡镇干部周转性住房纳入公租房等保障性住房建设计划，目前各乡镇建公租房2817套，其中已建成1044套。实行“家庭关心”，明确夫妻双方均在乡镇工作10年以上，且其中一方任乡镇党政正职主要领导3年以上，或任党政班子成员5年以上的，可以申请将领导干部的配偶调入城区工作。

乡镇副职党员工作总结篇4

按照市委的统一部署，××县2xxxx乡镇将于2006年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期，与过去相比，乡镇党委的地位更重要，所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视，下发了《××县乡镇党委换届选举工作实施意见》，在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据*书记的讲话精神，我再讲几点补充意见： 一、统一思想，提高认识，增强做好乡镇党委换届选举工作的责任感和使命感

搞好乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委班子，对于全面落实“三个代表”重要思想，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识，切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。 第一，做好乡镇党委换届选举工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现县委确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，振兴一方；通过换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子，就能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；通过换届选举，真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子，就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，造福一方。因此，各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作，摆上日程，抓实抓好。

第二，做好乡镇党委换届选举工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐××的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断推进党内民主和人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能得到人民群众的拥护，才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主，不仅是党自身生存发展的内在要求，而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐乡镇的必要保证。当前，我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，特别是农村的矛盾更为突出，解决“三农”问题，保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位，领导各方面工作，能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇选举工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为××的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。

二、准确把握乡镇党委换届的特点，确保各项工作任务全面完成

(一)准确把握乡镇党委换届的特点

这次乡镇党委换届选举工作与往届相比，具有六大突出特点：一是根据中央部署，今年全国省、市、县、乡四级党委都要换届，时间紧，任务重，需要我们提高工作效率，充分发挥不怕吃苦、连续作战的精神；二是与人大、政府的换届不同步，而且在班子组成上有新要求，乡镇人大主席、副乡镇长和武装部长要尽量进入党委班子，我们必须通盘考虑，整体谋划；三是与乡镇撤并工作相交叉，除了召开党代会以外，成建制撤并重新成立新乡镇的泼机镇、坡头镇、罗坎镇还要重新进行选民登记和召开乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员，工作任务更加繁重，这项工作下午人大分管选

联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置；四是要进行党代表常任制试点工作，以扩大党内民主；五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作，要特别注意将两者有机地结合起来，相互促进，相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。

(二)乡镇党委换届工作的相关规定和要求

1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中，各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作，正确估价成绩，找出存在的差距，科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。

2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，切实选好配强乡镇领导班子。

注重把那些政治坚定，思想理论水平高，基层工作经验丰富，开拓进取精神强，能够并善于驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部选拔到班子中来，努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策，具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力，深受干部群众拥护，善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作，善抓机遇，勇于开拓，清正廉洁，公道正派。

(1)职数设置。 人。结合我县实际，县委研究决定，辖xxxx村及以上的乡镇设党委委员xxxx，辖xxxx村及以下的乡镇设党委委员xxxx。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝2xxxx乡镇设党委委员xxxx；鱼洞乡设党委委员xxxx。

乡镇纪委班子的设置。比照上述分类，辖xxxx村及以上的乡镇设纪委委员xxxx，辖xxxx村及以下的乡镇设纪委委员xxxx。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝2xxxx乡镇设纪委委员xxxx，其中纪委书记xxxx，专职委员xxxx，兼职委员xxxx。鱼洞乡设纪委委员xxxx，其中纪委书记xxxx，专职委员xxxx。

(2)结构要求。

乡镇党委原则上由党委书记xxxx，副书记xxxx(xxxx乡镇长、xxxx专职副书记)、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中，组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任；组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时，要统筹兼顾，尽量实行兼职和交叉任职。其中，乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子，其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。

年龄结构上，以35岁左右的干部为主体；乡镇党委领导班子中，至少配备xxxx30岁左右的年轻干部和xxxx女干部(可交叉)。专业结构上，择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成优势互补。任职资格上，担任党委书记的，一般应具有5年以上工龄，在下一职位任职2年以上的经历，具有大专以上文化程度；担任党委副书记和纪委书记的，一般应具有3年以上工龄，大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。

(3)差额原则。

各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设xxxx党委委员的乡镇，差额为xxxx；设xxxx党委委员的乡镇，差额为xxxx。各乡镇纪委委员的差额均为xxxx。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策，放宽公推直选的规定，全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由×××拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举，而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。

(4)交流原则。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，对新提拔的乡镇正职，一般要易地任职；在同一职位上连任两届的乡镇领导干部，一般要实行交流；凡属《条例》规定范围内有亲属关系的，如双方在同一领导班子任职，或直接上下级关系的，其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一，以保持乡镇领导班子相对稳定。

乡镇副职党员工作总结篇5

一、找准工作运行机制中存在的问题

随着新农村建设的快速推进和该县“三港三城”战略的深入实施，人才工作的深度和广度不断拓展，特别是当前农村实用人才队伍建设和非公企业人才队伍建设的不断加强，许多工作都需要依靠乡镇力量来推进落实。年初，**县对乡镇人才工作进行了专题调研，发现乡镇人才工作运行机制问题非常突出，迫切需要进一步完善。一是组织机构不健全。近几年，该县各乡镇虽然先后都曾成立人才工作领导小组，但领导小组组成人员单一，职责分工和职能界定也不够明确，各线协同配合、合力推进的工作格局没有形成，具体工作中经常出现任务互相推诿、不落实或难落实等现象。二是人员力量配备不到位。当前，各乡镇人才工作任务主要由组织委员和组织干事落实，一些涉及工、农、科教文卫等方面的工作，各线再临时派人协助，应付现象比较严重。如去年，该县农村实用人才评定入库工作，有些乡镇农办不愿参与此项工作，最后县委人才办出面专门协调才得以落实。

二、提出设立工作机构的指导意见

设立乡镇人才工作机构的一个重要前提，就是乡镇党政领导班子成员的思想认识，特别是党政主要领导的思想认识要到位。为此，该县采取了两手抓，一方面通过宣传抓认识。年初，多次在县级媒体上宣传各类人才的先进事迹和先进典型，着重提高乡镇对人才工作重要性的认识。如在抓好农村实用人才工作中，重点宣传了六敖镇在培树可飞馒头、滨海辣椒等先进典型的经验。另一方面通过考核抓组建。县委把建立乡镇人才工作机构纳入大党建考核内容，以考核来促进乡镇党政主要领导对成立人才工作机构的重视。在此基础上深入开展调查研究，有针对性地提出设立乡镇人才工作机构的指导意见，在3月份下发了《关于要求设立乡镇人才工作机构的通知》，对机构组成人员和职责分工提出了原则性意见，指导乡镇健全人才工作机构。至4月底该县14个乡镇按照要求全部设立了人才工作领导小组和领导小组办公室。

三、合理配置机构组成人员及分工

根据县级设立乡镇人才工作机构的原则性意见，该县各乡镇党委在安排领导小组组成人员和办公室组成人员时充分体现了“党管人才”原则，体现了与工作实际的结合。各乡镇都明确由乡镇党委书记任人才工作领导小组组长，负总责，体现了“一把手抓第一资源”原则；专职副书记任副组长，负责综合协调党政班子成员工作；成员包括组织委员、宣传委员、农业副镇（乡）长、工业副镇（乡）长；组织委员兼任领导小组办公室主任、农业副镇长重点抓农村实用人才工作、工业副镇长重点抓非公企业人才工作、宣传委员重点抓教育、卫生等类专业技术人才。领导小组办公室人员则由组织干事、农办主任、工办主任和劳动保障员等人组成，具体负责各支人才队伍建设的日常工作，使当前乡镇人才工作各个方面都有专人负责，初步形成了力量合理分配，工作各有侧重，各线齐抓共管的人才工作格局。

四、明确工作机构职责

各乡镇建立人才工作领导小组和办公室后，都根据各自实际，明确了人才工作领导小组和领导小组办公室的工作职责，并对成员科室的职责分工作了进一步界定。领导小组作为乡镇人才工作的领导机构，统一负责全镇（乡）人才工作的组织领导、统筹规划、政策研究、综合协调、宏观管理等工作。领导小组办公室负责人才工作的宏观指导和协调、人才工作开展情况的调研和总结、人才信息库的建设、指导相关单位和各行政村开展人才工作、承担人才工作领导小组的日常工作等事项。乡镇各办根据年度人才工作计划的总体安排，落实好各自的工作任务。

乡镇副职党员工作总结篇6

乡镇团委换届请示范文格式一州直团工委：

共青团州环保局直属委员会第一届委员会现有刘军、吕星浩、屈崛三位委员组成，其中刘军为团委书记。共有青年团员15人，团委于20XX年3月选举产生，已经届满，根据《中国共产主义青年团章程》和《基层团组织选举规则》的有关规定，基层团委每届任期不超过3年。为了进一步增强我局团委的工作活力，为青年干部职工创造能够充分展示活力和能力的舞台，州环保局团委拟定20XX年7月上旬召开团员大会进行换届选举。经请示局党组研究决定，同意团委选举，拟提名田甜为团委书记候选人，屈崛为团委副书记候选人，朱修兵、王琛、江媛为团委委员候选人。特申请换届选举，请州直团工委批示。

当否，请批示。

附件：候选人基本情况。

二OXX年六月二十日

乡镇团委换届请示范文格式二各村、各单位党委、团委：

为贯彻落实县委组织部、团县委联合下发的《关于加强全县乡镇(街道)团的组织格局创新工作的指导意见》文件精神，扎实推进全镇团的组织格局创新，建立健全我镇基层共青团组织架构，扩大共青团工作的覆盖面和影响力，中共XXX镇党委、XXX镇团委决定，开展团委换届工作。现制定实施方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，深入贯彻落实党的xx届五中全会、团中央xx届四中全会和全县基层党建带团建工作会议精神，坚持以“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”为目标，通过对团委的换届，将各领域的优秀青年选拔充实到基层团的组织体系中，增强团的工作力量，丰富共青团联系青年和调动社会资源的渠道，提升基层团组织建设工作水平，更好地团结、带领广大青年为我镇全面振兴建功立业，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

二、基本原则

1、坚持党的领导。在工作推进过程中，始终坚持党的领导，并采取灵活、适当的组织手段，镇组织部门要对换届过程和结果进行合理的引导和掌控，保证达到预期目的。

2、坚持竞争择优。在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把那些政治素质高、工作能力强、带动作用大、热心共青团工作的优秀青年选拔出来，吸纳到基层共青团组织中。

3、坚持合理配备。根据我镇的实际情况和工作需要，合理配备团干部，要保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，把代表不同群体、阶层、领域的青年选配到团组织中来，形成有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年渠道，有利于推动工作的人员结构。(乡镇学雷锋活动方案)

三、选配方式和条件

1、选配方式

选配1名团委书记，4名兼职副书记，10名委员。要注重体制内、外，编制内、外相结合，其中体制外、编制外人员所占比例一般不能低于50%，但乡镇团委书记原则上应是体制内、编制内人员。关于编制外人员是指镇团委编制以外的人员;关于体制外人员是指公务员、参照公务员管理人员以及事业单位正式在编干部以外的人员。

2、选配范围

团委书记候选人选配范围：

从我镇具有干部身份的在编人员中或具有公务员身份的党政干部及选调生中选配。如无合适人员，也可从乡镇领导班子较年轻的副科级人员中选配作兼职团委书记，但必须另选配一名专职团委副书记乡镇团委换届选举方案乡镇团委换届选举方案。

团委兼职副书记、委员候选人选配范围：

从我镇农村信用社外勤副主任或主任助理中选配团委副书记，如因年龄等问题不能兼任的，也可从负责信贷业务的优秀年轻信贷员中选配。从民警、农技推广人员、大学生村官、教师、志愿服务基层的优秀大学生志愿者、“三支一扶”志愿者等优秀青年中选配。从农村中的青年创业致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人、种养殖大户、个体工商户、外出务工返乡创业青年、复员军人等有影响力和号召力的青年中选配。3、选配标准

专兼职团干部年龄一般在35周岁以下，特殊情况下，兼职团干部年龄可放宽到40周岁以下，一般应为本地户籍或在本地长期居住、工作。政治面貌为中共党员或共青团员，具有较高的政治思想素质，拥护党的领导，作风正派。热心共青团和青年事业，自愿从事共青团和青年工作。富有开拓精神和创造活力，在特定社会领域具有较高声誉，在青年中有较高的威信。能将其本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的事业发展起到重要作用。

四、选配程序

1、制定工作计划。结合全镇的总体部署，明确组织格局创新工作时间推进表;根据本镇产业发展和青年从业分布情况，明确团委班子结构要求、团干部职数设臵。

2、成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由乡镇党委、团委共同组成的团组织格局创新工作领导小组，全面负责、指导本乡镇团的组织格局创新工作。

3、人选推荐。专兼职团干部人员推荐工作采取组织推荐、民主推荐和个人自荐相结合，产生初步人选。组织推荐是由各基层党组织、群团组织推荐符合条件的人选;民主推荐是由基层团组织通过召开团员和青年代表会议等形式或10人以上团员青年联名推荐的方式进行。

五、具体安排

全镇团组织格局创新工作总体上分为五个阶段：

1、准备阶段(20xx年4月1日至4月15日)：开展调查摸底，掌握我镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况;分析团委工作现状及存在的突出难题;组成团组织格局创新工作领导小组;制定格局创新工作方案;并进行宣传发动。工作领导小组名单、工作实施方案及相关情况报告于4月10日前分别报镇党委和团县委组织部。2、实施阶段(20xx年4月15日至5月6日)：按照“1+4+N”模式，调整、充实镇团委领导班子，配齐、配强镇团委书记、副书记、委员，5月6日前，将换届、调整的最终结果及工作情况汇总分别报镇党委和团县委。

中共扶余县XXX镇委员会 共青团扶余县XXX镇委员会

20xx年4月10日

乡镇团委换届请示范文格式三共青团磐安县委员会：

因人事变动，提请XX任我乡团委书记，免去胡晓丹同志乡团委书记职务。特此报告，请批复。

附件1：个人简历表

乡镇副职党员工作总结篇7

**委发（**）46号关于印发《**区乡镇街道领导班子及成员工作实绩考核实施意见（试行）》等两项意见的通知各党（工）委、党组，区各部、委、办、局、群团，各乡镇、街道：现将《**区乡镇街道领导班子及成员工作实绩考核实施意见（试行）》、《**区乡（局）级非领导职务设置的实施意见》印发给你们，希结合本地、本部门的实际遵照执行。中共扬州市**区委员会**年9月18日主题词：实绩考核非领导职务设置意见抄送：区人大、区政府、区政协党组中共扬州市**区委办公室**年9月19日印发（共印300份）**区乡镇街道领导班子及成员工作实绩考核实施意见（试行）为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，逐步建立以实绩考核为主要内容，融岗位目标管理、实绩考核、干部奖惩为一体的干部考核量化机制，科学地评价干部，公正地奖惩干部，准确地使用干部，充分发挥领导集体的整体优势，激发干部的工作积极性、创造性、主动性，确保区委、区政府各项目标任务的顺利完成，加快实现“两个率先”先导区的步伐，特制定本实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合我区实际，按照区委、区政府提出的各项奋斗目标，对乡镇街道领导班子及成员进行工作实绩考核，全面、准确、客观、公正地评价领导班子的运行情况和领导干部的德才表现，牢固树立凭实绩用干部的用人导向，合理调整和使用干部，把工作的压力传递到班子的每个成员，切实把区委、区政府提出的目标任务落到实处，努力营造团结拼博、勇争一流的发展环境和良好氛围，促进乡镇街道领导干部队伍整体素质的提高。二、考核内容1、乡镇街道领导班子及党政主要负责人工作实绩考核的内容主要指领导班子及党政主要负责人本年度所承担的各项任务指标的完成情况，包括物质文明建设、党建和精神文明建设两大方面。2、乡镇街道领导班子中除党政主要负责人外，其他成员工作实绩考核的主要内容由乡镇街道党（工）委根据领导班子成员各自岗位特点，从主管及分管工作、分工村（社区）及联系点工作、中心工作及突击性工作等方面分别制定实绩考核内容。三、考核原则1、实事求是原则实事求是的原则是实绩考核最基本的原则。考核过程中既要考虑到被考核对象的实绩取得要实事求是，防止虚报浮夸，又要考虑到参与考核的单位和个人对待考核工作要实事求是，防止弄虚作假。2、群众公认原则实绩考核要把群众满意不满意、群众公认不公认作为首要标准。组织部门、乡镇街道党（工）委年终分别对领导班子及党政主要负责人和班子其他成员进行民主测评，把测评的结果作为评价领导班子及成员的重要依据。3、突出重点原则突出同期区委、区政府的工作重点。重点工作在考核过程中占据相当比重的分值，随着不同时期工作重点的不同，对考核体系中的重点工作内容作相应的调整。4、便于操作原则坚持定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主，一些理论上可行，但操作起来较难的内容，将不作为考核的重点，考核力求做到科学合理，易于操作。四、考核办法1、分类分层考核。分类分层是指组织部门协调纪委、宣传部、财政局、审计局、统计局、外经局、招商局等部门对乡镇街道领导班子及党政主要负责人工作实绩进行考核，其中各单项考核细则由相关部门具体制定并进行考核。班子其他成员工作实绩考核细则由各乡镇街道党（工）委按照分工不同和工作重点不同自行制定并组织实施。各乡镇街道党（工）委在制订班子其他成员的实绩考核细则时，要结合本单位实际情况，突出经济建设中心和本年度的重点工作，充分考虑干部的岗位职责和分管工作的特点及难易程度，科学、合理地确定评分标准和量分权重。考核细则一般在年初制定，报送区委组织部备案。组织部采取挂钩联系的办法参与对领导班子中其他成员工作实绩的考核。2、百分制考核。按照各有关单位与区委、区政府签订的工作目标责任书的内容及相关工作的要求，将具体考核指标分为物质文明建设、党建和精神文明建设两大类，总分各为100分，最后按照物质文明建设占70%，党建和精神文明建设占30%的权重折合成百分进行考核。对乡镇街道领导班子及党政主要负责人考核结果的划分为，考核得分在100-90之间为优秀，90-80之间为称职，80-60之间为基本称职，60分以下的为不称职。社会治安综合治理、计划生育、环境保护、安全生产被“一票否决”的，民主测评优秀率达不到50%的，不得评为优秀。各乡镇街道党（工）委负责对班子其他成员的考核结果进行划分。五、考核步骤1、自我评价：各乡镇街道领导班子、党政主要负责人和班子其他成员，根据实绩考核细则的考评内容自行打分填写自评表，分别报区委组织部和本单位党（工）委。自评结果作为组织考核的参考分。2、组织考评：考核责任部门按照各自的分工制定具体的考核细则。采取日常督查与年终考核相结合的方法，建立健全重点工作、重点项目定期调度和主要经济指标月度排序、季度通报制度，对乡镇街道领导班子和党政主要负责人的工作实绩进行考核。各乡镇街道对班子其他成员的考核实行月度工作写实制度，按照签定的目标责任书，进行半年和全年两次考核。3、民主测评：每年度组织乡镇街道领导干部对一年来的工作进行述职，在各乡镇街道的机关干部、区人大代表、政协委员、企事业单位负责人、居（村）民代表中进行民主测评。对领导班子和党政主要负责人以及班子其他成员的民主测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个格次进行，并分别计算出各项格次所占的比例。4、综合评定。在责任部门考核、民主测评的基础上，区委组织部对考核情况进行分析汇总，将汇总结果报区委、区政府审定。六、结果运用1、与年终的奖金分配相结合。区委组织部及时反馈乡镇街道领导班子及党政主要负责人的考核结果，乡镇街道党（工）委将此结果与班子其他成员的考核结果一起权衡，统筹安排年终奖金的分配。2、与干部的调整使用相结合。对经考核认定德才表现和政绩突出的，及时表彰激励，予以重用；对经考核认定德才表现和工作实绩较差的，及时告诫提醒，降免职务。3、与领导干部的自我教育相结合。考核的结果采取在领导班子内部公开的形式，使每个领导干部能够自查问题，排找差距，达到自我纠正，自我提高的目的。七、组织领导1、要切实加强领导，确保实绩考核工作落到实处。区委、区政府将成立专门的实绩考核领导小组，下设办公室，具体负责乡镇街道领导班子、党政主要负责人和班子其他成员工作实绩考核的牵头、协调、汇总工作。凡承担有目标考核任务的相关职能部门要积极参与、配合，切实负起责任。各乡镇街道党（工）委也要及时成立考核工作领导小组和工作班子，承担对领导班子其他成员工作实绩考核的责任，要依据领导班子任期目标以及年度工作目标和工作计划，依据领导班子成员所在岗位的职责和分管工作的特点，确定定量和定性相结合的具体考核项目和指标体系，研究制定科学合理的考核细则，报区委组织部审核、备案后组织实施。2、要认真核实工作实绩，确保实绩的真实性。各有关部门要按照考核项目的分工，认真做好实绩统计工作，及时向乡镇街道反馈考核指标完成情况。各乡镇街道要明确专人做好领导班子成员工作实绩的记载，建立工作实绩档案，为年终党（工）委对班子成员考核提供准确的依据。要坚持实事求是的原则，办实事、说实话、讲实绩，不弄虚作假，不虚报浮夸、不搞形式主义。对虚报浮夸或授意虚报浮夸者，视情节轻重，给予通报批评，直至必要的纪律处分。3、要客观公正地评价工作实绩，准确认定考核结果。要在全面考核的基础上，注重综合分析，仔细分解、鉴别领导班子及成员的工作实绩，力求客观公正。要注意将那些工作努力，但由于客观条件差，工作一时难以取得明显成效的，同工作不努力、无所作为的区别开来，特别是对长期在艰苦环境中勤奋工作的干部应予以充分肯定。要正确分析每个成员开展工作过程中发挥作用的具体情况，恰当地对其实绩作出评价。认定交叉分工的班子成员的实绩，要具体分析在分管同一方面工作的过程中各自履行职责的工作成效及所起的作用。认定领导班子实绩，不仅要看本单位取得的局部利益，还必须看对全局利益的贡献，既要看工作的现实成果，又要看为下一步发展打下的基础，坚决反对急功近利和搞短期行为。《**区乡镇街道领导班子及党政主要负责人工作实绩考核细则》另行下发。**区乡(局)级非领导职务设置的实施意见为了进一步改善领导班子结构，增强干部队伍活力，完善干部职务和职级相结合的制度，根据上级精神，结合我区实际，对乡(局)级非领导职务的设置提出如下意见。一、设置名称乡镇、街道和区级机关设置主任科员、副主任科员。根据上级有关规定，少数部门有别于上述名称的其他非领导职务名称，也属非领导职务范畴。二、任职条件(一)对政治上靠得住、发展有本事、群众信得过，符合提拔条件的干部，由于工作需要而离不开现任岗位的，可提拔担任非领导职务。(二)担任股级职务满15年(或正股职满10年)且年龄在45岁左右，或担任副局级职务满10年且年龄在50岁左右，工作兢兢业业，德才表现和工作实绩突出，因班子结构和职数等原因得不到提拔的，可提拔担任非领导职务。因工作需要为年轻干部腾出岗位的，也可提拔担任非领导职务。(三)因身体健康、工作能力等原因而不能胜任现职的领导干部，可转任同级非领导职务。(四)党政正、副职达到区委规定担任非领导职务年龄界限的，转任非领导职务。(五)军队转业干部不能安排领导职务的，可按上级有关规定任相应级别的非领导职务。（六）其他特殊情况需要提拔担任非领导职务的。三、职数的比例限额(一)区级机关设置主任科员和副主任科员职数，一般不得超过乡(局)级领导职务职数的二分之一。(二)乡镇(街道)机关主任科员和副主任科员的职数，一般不得超过正、副乡(镇)长或街道正、副主任职数的二分之一。(三)下列情况可以不占比例限额：(1)由领导职务转任同级非领导职务的；(2)军队干部转业，任非领导职务的。四、其他相关问题(一)非领导职务根据工作需要设置，不具有行政领导职责。可受党政主要负责同志的委托，负责某些方面的工作。(二)提拔担任非领导职务的具体人选，必须符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职资格和条件，并按规定的程序进行推荐、考察，最后由区委常委会集体研究决定。(三)担任非领导职务的人员，一经任命，可享受相应的政治、生活待遇，其人员身份、编制性质、工资渠道等保持不变。(四)要积极稳妥地做好非领导职务设置工作，依据“坚持条件、分步实施、逐步配备”的要求，成熟一个配备一个。本实施意见由区委组织部负责解释。

乡镇副职党员工作总结篇8

关键词：事务　调研员　领导职数　常委会　副区长　检察院　核心问题　行政管理　司法　政治

我国现行的政府管理体制存在一些问题，比如层级过多、领导职数过多、机构臃肿、部「1之间权责不明、上下级政府之间事权划分不明等。就县一级地方而言，党政两套班子的分设，在运作中常常存在领导职数过多和权责不明等问题。根据《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》的规定，党的地方各级委员会是本地区的领导核心，对本地区的政治、经济、文化和社会发展等各方面工作实行全面领导。全委会在党代表大会闭会期间是同级党组织的领导机关，领导本地区的工作。而在全委会闭会期间，常委会行使委员会职权;常委会委员要有明确的分工。政府则是管理本地区经济社会发展等事务的行政机关。而在实际的运作过程中，则是常委和政府领导共同行使日常的管理职能。

一、典型案例

现简介一下西部某省某市一中心城区2004年初党委常委和政府领导的分工情况:区委常委共十二人，另有区委调研员、助理调研员共三人。区政府班子成员共七人，另有一位挂职副区长，三位助理调研员。这些领导中有部分交叉任职，其中的职责分工情况见附表1和附。

二、案例分析

该区当时负有具体管理责任的党政系统的领导总共有24人。从附表的分工可以看出最明显的几个问题。

一是两张皮的问题。事无巨细都要落实，是政府工作的本色，而按照现有的党政领导机制，区长常务会议或办公会议形成的决定或意见，属于重要内容的还要向常委会汇报，待其研究。这样就容易出现拖延时日、延误时机或意见相左、久议不决等情况，不利于工作的高效。

二是许多常委和政府领导分管的工作有重叠的情况，如人事工作由两位常委和一位副区长共管，非公经济工作由两位常委和一位副区长共管，农村工作由一位常委、一位调研员和一位副区长共管，文化工作由两位常委和一位副区长共管，社区建设由两位常委和一位副区长共管，政法和社会治安综合治理工作则由两位常委、一位副区长和一位区委助理调研员四人共管。这样导致的问题便是政出多门，下属不知所从;权责不明，遇事推诱;相互猜疑，彼此隔阂等。从原则上说，党政两大班子成员应该坦诚相待，遇事秉公，相互尊重、理解、配合和支持，但是，由于工作机制等原因，两大班子成员之间也容易出现上述问题。举一最简单的例子，区司法局准备召开一次会议，起码要请示两大班子中的三个领导，即分管法的副书记、政法委书记和分管副区长，仅一个确定会议时间和议程的问题，要征求三领导的一致同意，就够司法局周旋的了，更何况其他诸如人事任命等通常所谓的敏感问题。所以，通常所谓的同事之间关系的微妙，与此制度安排不无关系。

三、解决方案

近来，就如何加强党的执政能力建设问题，我们党进行了许多有益的尝试。

一是地方党代会常任制。即以常设的全委会取代原来的常委会。党的“十六大”报告指出，要扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式;进一步发挥党的委员会全体会议的作用。“十六大”后，广东、浙江、湖北、四川等省进行了更多的试点。其中浙江台州市椒江区，湖北省罗田县、宜都市，四川省雅安市，深圳市宝安区很有代表性。以罗田县为例，实行了党代表直选制、党代表常任制、党代会年会制、委员制、重大事项表决制、评议制等改革。罗田县委取消了县委常委会，实行县委委员制。党的日常工作，由党代会的常设机构—党代表大会直接选出的全委会领导。党代会由改革前的五年召开一次，改为一年召开一次。党代会期间确定表决的重大事项，由代表进行表决;党代会闭会期间，涉及全县政治、经济、文化和社会生活中的重大事项和干部任免等，由全委会表决，全委会每月召开一到两次会议。罗田县第十二次党代会第一次会议选举产生的新一届全委会有委员巧人，候补委员6人;县委适当增加党员副县长进县委，委员一人管一事，一人管一线，被赋予相应的人权、事权和财权，并向全委会负责，运行的结果则是“九牛爬坡，个个出力”，即分工明确，权责对应.

二是党政交叉任职制。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出，要“按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式”，“规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠间题，撤并党委和政府职能相同或相近的工作部门”。这指明了解决地方党政班子职数和分工等许多问题的基本思路。目前，乡镇层级上的党政领导交叉任职是常见的，通行的是党政领导班子成员各有分工、党政联席会议等多种有效的运行模式。安徽省宣城市自2004年开始在部分乡镇进行了改革，以在其所属的金沙镇为例，镇党委成员由过去的10人减少到7人，与之配套的是推行了党代常任制，党委每年要向党代会述职。党委成分工不再重叠，副书记与副镇长之间不再兼。2005年6月，安徽省委办公厅、省政府办厅出台的《关于开展农村综合改革试点，建农村基层工作机制的意见》，充分肯定了宣城镇领导体制改革的做法，“提倡乡镇党政领导叉任职，减少领导职数。”宣城改革在建立真的监督机制方面是有积极意义的。宣城通过确责任，明确监督对象，期望把相互监督真落到实处，解决过去分设两个一把手，表面看可以相互监督、而事实上很难操作的问题。力增大后，监督和被监督的意识应该更强。此，宣城还特别加强了乡镇人大的地位。试中乡镇人大有两种模式:一种是副书记兼任镇人大主任，一种是人大主任不进入党委，于独立地位，目的是为了比较对照两种模式，哪种方式更有利于人大依法监督。虽然关于城市乡镇领导体制的改革，目前尚有一些争，但总的来说，宣城改革与党的十六届四中会《决定》的要求是相吻合的，是一次很有义的探索，这对我们思考县级地方党政班子设问题是很有启发作用的。

另外，目前各种部级、省级开发区(包经济技术开发区、高新技术产业开发区等多类型)，其党工委、管理委员会的领导职数，在5一7人之间，而且没有分工重叠的情况。些开发区也是下辖乡镇或街道的，但这种领导体制并不妨碍管理的有效运作。就安徽省而言，全省共有33个各种部级和省级开发区，正式的县级政区(包括县、县级市、地级市所辖区)则是105个，应该说，开发区的领导体制，对于思考县级地方党政班子职数和分工问题，也是很有启发作用的。

乡镇副职党员工作总结篇9

按照中央的要求和省、市的部署，我县乡镇领导班子将于今年第三季度进行换届。为搞好这次乡镇领导班子换届工作，省委专门下发了文件，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策作了明确的规定，省、市委也相继召开了会议，对乡镇领导班子换届工作进行了工作部署。为了认真贯彻落实好省、市的部署和要求，按照会议安排，下面我就贯彻落实省、市文件和会议精神，做好我县乡镇领导班子换届工作讲几点意见：

一、明确乡镇领导班子换届的指导思想

这次乡镇领导班子换届工作，要以、宪法和地方组织法为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力、完善功能为重点，积极推进乡镇机构改革和区划调整，切实改进干部选拔方式，进一步扩大民主，大力选拔政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀干部，为实施县委“工业强县，劳畜富民”发展战略和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

二、严格执行乡镇领导班子换届的各项政策规定

这次换届，省、市委对乡镇领导班子职数、班子成员的年龄结构、知识能力结构、干部交流、年轻干部和女干部配备等有关政策作了进一步调整和完善。我们必须结合领导班子建设的实际，执行好这些政策规定。

（一）合理设置领导职数。省委要求，这次乡镇领导班子换届，要按照“控制职数总量、增加交叉任职、注重分类指导”的原则，合理确定乡镇领导班子职数。乡镇领导班子一般为5-7职，其中正职2名，副职3-5名。结合我县实际，县委决定，我县乡镇领导班子统一设7职，根据乡镇实际情况配备。具体职位设置为，党委书记兼任人大主席1名，镇长1名，专职副书记1名，副镇长3名（1名由武装部长兼任），专职人大副主席1名。党委委员原则设7-9名，最多不超过11名，党委委员的组成由镇党委提出，县委审定；政府党员副职原则上进入党委。纪委委员原则设3-5名，纪委书记由专职副书记兼任，另设专职纪委副书记1人。

（二）规范领导干部任职年龄界限。根据我县实际，县委决定，乡镇领导干部最高任职年龄界限继续执行男52周岁，女50周岁。镇人大专职副主席在此基础上放宽2岁。这次乡镇领导班子换届，男年满49周岁、女年满47周岁不再继续提名，镇人大专职副主席在此基础上相应放宽2岁。

根据省市对领导班子换届工作中对干部年龄问题的规定，“现在干部一般都有比较规范完善的干部档案和户籍登记，极少存在因历史原因造成的出生日期遗忘或记载不准确的问题，今后原则上不再审批更改干部的出生日期”。干部年龄以组织掌握的为准，今后原则上不作更改。

（三）统筹推进干部交流。干部交流是优化领导班子结构的重要途径。根据中央颁布的《党政领导干部交流工作规定》和川委发[2006]7号文件规定，乡镇党政正职一般不在原籍和成长地任职，党政副职也应尽可能交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的原则上要交流；在党政领导班子的同一职位任职满10年的必须交流。进一步加大县级机关与镇之间、镇与镇之间的干部交流。同时要保持乡镇班子的相对稳定，原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。

（四）积极选配优秀年轻干部。省委规定，每个乡镇党政班子中30岁左右的年轻干部应有一定数量，在选拔年轻干部问题上，要进一步解放思想，对有发展潜力的优秀年轻干部，要大胆使用。县委决定，这次乡镇换届，每个镇30岁左右的年轻干部配备原则上不少于1名。同时，充分发挥各个年龄段干部的作用，形成以40岁左右的干部为主体的镇级领导班子。

（五）注重班子结构的合理搭配。要以换届为契机，着眼于班子的能力建设，进一步优化班子结构。要围绕加快XX县发展、贯彻实施“工业强县，劳畜富民”发展战略选拔干部，把那些开拓创新、有工作激情、作风务实、能干成事的同志选进班子，也要注意选配那些熟悉农村工作、群众工作的干部进班子。班子成员间形成互补，知识结构、专业结构更加合理。新提拔干部要具有大学专科以上文化程度。注意培养和选拔女干部、党外干部，每个镇党政领导班子中女干部配备原则上不少于1名，党政正职中也要配一定数量的女干部。突出抓好“一把手”工程，把党政正职的选拔任用放在同级干部选任工作的突出位置，力求做到优中选优、强中选强，切实把优秀的干部放到党政正职岗位上。

（六）多渠道推荐选任乡镇领导干部。以适应乡镇工作转型、建设社会主义新农村和我县工业发展、农村经济发展为需要，积极拓宽乡镇领导干部选拔渠道，促进乡镇班子成员能力结构改善。加大选拔优秀年轻干部的力度，注重从县级机关选派优秀干部到乡镇任职；也可以通过法定程序选拔一些受县以上党委表彰的优秀村支部书记担任乡镇领导干部，树立正确的用人导向。

三、运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价干部

这次乡镇领导班子换届，要按照科学发展观要求，进一步改进干部的考核评价办法，全面运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子和领导干部，这是这次换届工作的一大特点，也是一个重点。

（一）积极运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子及成员。综合考核评价办法是中央经过长时间研究和充分试点的基础上，慎重推出的重大改革举措。其主要精神就是要体现科学发展观的要求，扩大党内民主、落实群众“四权”；要遵循德才兼备、注重实绩、群众公认三大原则；要把握好民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价六个基本环节。综合考核评价办法给干部考察工作提出了新的更高的要求，特别是参加干部考察工作的同志一定要对综合考核评价办法中涉及到的民意调查、实绩分析等新的方法手段做到熟练掌握，对民主推荐、民主测评、个别谈话等传统的方式方法，要在熟练运用的基础上增强针对性和有效性。综合考核评价办法增强了干部考核的科学性。

（二）扩大换届工作中的民主。在这次换届中，要把扩大民主贯穿到代表推荐选举、干部提名、干部考察和选举等环节。在代表推荐环节，要采取民主推荐方式产生党代表候选人。在提名环节，要对现任领导班子及成员开展述职、评议和测评，对新一届班子成员进行全额推荐，采取结构推荐产生领导干部候选人预备人选；要充分尊重民意，对现任领导班子成员在民主测评中不称职票超过30%，经组织考核认定确属不称职的，不再提名；在全额定向民主推荐中推荐票未过半数的，不再提名。在考察环节，要坚持差额考察，并根据情况适当扩大差额考察比例，做到好中选优。适当扩大考察谈话范围，多渠道、多层次听取意见；要开展由各级党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志代表和普通群众代表参加的民意调查，了解干部的民意情况，切实把群众评价与组织评价有机地结合起来。在选举环节，适当提高党委委员候选人的差额比例，党委委员候选人差额比例不少于应选人数的20%。改进候选人的介绍内容和形式，增进代表对候选人的了解，确保党员的选举权。

（三）切实防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。考察干部要广泛听取干部群众的意见，在考察中，对反映问题线索具体、情节严重的，要进行调查核实，在没有查清之前，不能作为提名人选；对人选反映的问题一时难以查清、暂时又没有其他合适人选的，宁可把位置空下来，也不能匆忙提拔；对因工作不认真造成用人失察的，要追究有关责任人的责任；对隐瞒考察中发现的问题、不如实反映情况、造成用人失误的，要严肃查处。要将继任干部名单和新提拔干部人选名单提前送纪委审查，对有问题反映的人选进行专项考察，千方百计把好用人关。要严肃组织人事纪律，严禁“跑官要官”、“买官卖官”。

四、统筹安排，精心组织，确保换届工作顺利进行

根据省、市统一部署和我县实际，乡镇在9月下旬要完成党委班子换届选举，10月上中旬要完成镇人大、政府班子换届选举。这次换届，既涉及领导干部又涉及普通群众，既有班子配备的改革又有方法的改革，工作方案、人事安排、工作方法都需要统筹考虑和衔接。各镇党委要抓住重点环节、重点工作，通盘考虑，统筹安排，精心组织，确保换届工作的顺利进行。

（一）开展换届民主测评、考核和全额定向推荐。按照《四川省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用办法》和省、市换届工作要求，对乡镇领导班子和领导干部进行民主测评、考核和全额定向推荐。从7月24日（下周一）起，县委将派出6个换届考察组分赴全县24个镇，对各镇班子和领导干部开展民主测评、全额定向推荐和考察工作。按照省、市开展结构推荐的要求，参加推荐会的人员的范围有镇机关全体干部、镇站所及所属单位负责人；村（社区）支书、主任；本镇内各级党代表、人大代表、政协委员、镇党员代表和村民代表等， 各镇要严格按照省市参会范围，精心组织人员，配合考察组开展工作，确保考察工作顺利进行。

根据省、市的部署，我县下步还将开展乡镇机构改革工作。为了统筹开展好乡镇换届和机构改革工作，在对乡镇领导班子进行测评考核的同时，一并部署开展乡镇机关事业单位非领导职务人员的考核工作。各镇在领导班子及成员的民主测评推荐会后，还将进行非领导人员的考核工作。各镇要高度重视，统筹安排，做好有关组织准备工作。

（二）认真做好党代会的各项筹备工作。各镇党委要按照县上的统一部署，认真做好党代会的各项筹备工作，召开党委会就召开党代会相关事项作出决议，并于9月上旬前向县委呈报召开党代会的请示。在县委批复同意召开党代会后，认真组织开展各项工作。各镇党代表的具体名额，由各镇党委在规定幅度内提出，报县委审批。代表候选人差额比例可在现在规定20%的基础上适当增加。在各镇党代表的构成比例上，生产和工作一线的党代表名额可在原有规定的指导性比例的基础上，增加2个百分点左右，领导干部代表比例相应下调。

乡镇副职党员工作总结篇10

从今天开始，新的领导班子正式到位了，其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上，一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设，不断提高自身领导能力和领导水平，真正做到服务一方群众，发展一方经济，确保一方平安。在此，我代表县委常委会讲几点意见。

一、切实提高熟悉，把思想统一到县委对人事安排的部署上来

根据全区的部署，这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格，主要有以下几个新要求：一是领导班子职数减少。具体设置为：乡镇党委委员为9名，设书记1名，副书记2名，其中1名副书记由乡镇长兼任，1名由乡镇人大主席兼任;其余6名委员，1名分管纪检工作，1名分管组织、统战和群团工作，1名分管宣传、政法和精神文明建设工作，1名分管武装工作，另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名(由党委副书记兼任)，配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。

政府班子中除党外干部外，都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注重配备熟悉意识形态和政法工作的干部，又要多选配一些熟悉经济治理和科技工作的干部;政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济治理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的，必须具有大专以上学历，其中，具有大学本科以上学历的应达总数的80以上。党政班子成员中，大专以上学历要占90以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部;30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20左右，要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。

大家要高度重视，切实提高熟悉，把思想统一到县委对人事安排的部署上来，要以强烈的政治责任感，切实做到熟悉到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制，实行换届工作的领导和指导责任制，形成乡镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，精心组织实施，一级管一级，一级指导一级，层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题，要由乡镇党委集体研究决定，对换届中出现的有关重大情况，要由乡镇党委集体研究处理，乡镇党委定不了的事情，要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位，工作千头万绪，要学会弹钢琴，统筹兼顾，各项工作都要及时到位，不能留空档，确保工作的连贯性，做到两不误、双促进。

二、认真执行上级政策，圆满完成乡镇撤并工作

根据《自治区人民政府关于同意市调整部分乡镇行政区划的批复》及《市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》(市政函[2005]75号)文件要求，我县将撤销乡，整建制并入镇，撤消乡，整建制并入镇。乡镇撤并有着极其重要的意义，它有利于行政治理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源，有利于优化乡镇布局、减少行政治理成本，促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导，要加强与部门的配合和协调，要加强宣传教育，要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严厉各项纪律。要依法依纪严厉处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产，扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作，主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的，将追究主要领导和相关责任人的责任，确保撤并工作顺利进行。

三、果断服从大局，正确对待个人的进退留转

换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面，事关领导干部的进退留转，关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此，在换届工作中，要高度重视做好干部的思想政治工作，要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时把握干部的思想动态，有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好，希望大家都要从大局出发，讲党性、讲大局、讲原则，正确对待班子配备，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志，给予更多的关心和爱护。要通过教育引导，使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作，确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。

四、精心周密部署，认真抓好近期各项工作

换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作，各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，要抓住要害环节，突出重点，整体推进，狠抓落实。当前要认真做好近期的几项工作：一是认真组织好换届的培训。明天上午，县委将召开乡镇换届选举动员暨培训会，各乡镇具体从事这项工作的同志要尽快熟悉政策和工作要求、工作程序。

二是认真做好乡镇换届选举各项筹备工作，各乡镇要加紧筹备召开党委书记会议和党委会，做好党代表的选举工作，研究确定“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法、换届请示等有关事项，立即成立党员代表大会筹备工作领导机构和办事机构，制定工作实施方案，筹备召开换届选举工作动员及培训会，起草好“两委”工作报告，组织新班子成员集体走访调研、慰问基层党员干部。新的乡镇领导班子一定要增强责任心，增强时间观念，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《》和有关文件规定办事，以崭新的姿态和良好的精神面貌，确保换届选举工作紧张有序进行，保证选举工作合法、规范、顺利。

五、严明组织人事纪律，果断防止换届工作中的不正之风