乡镇个人工作计划十篇

乡镇个人工作计划篇1

各位领导、同志们：

我是**镇计生协“五老”会长、县计生协文艺宣传队队长***，现年58岁。先后任：***镇计生办主任15年，县计生协会秘书长、***镇主管计生工作的副书记，二十三年的计划生育工作生涯使我与计生事业结下了不解之缘。二00二年离岗，退居二线后一直在关心人口和计划生育工作，凡计生报纸、刊物和信息、新闻必看无疑，的确是“风风雨雨几十载，始终不了计生情”。

二00七年初，镇党委、镇计生协聘请我任“五老”会长，当时思想上也有斗争，心想，干了大半辈子计生工作，退下来可该歇歇了，再干计生工作觉得有些怵头。可又一想，既然组织上信任自己，现在还能再干点事情，说什么也不能推辞，另外自己的儿子也在本县任乡党委书记，在儿子的鼓励下毅然愉快地接受这一圣任。在南皮县，提起我的名字都知道我是一个事业心很强的人，更是一个“干什么、说什么，干一行、专一行”的人。上任后我立即进入角色，在新的形势下拾起了“老活”。通过自己一年多来的实际工作，作为镇“五老”会长就如何抓好计生协会工作和创办县计生协文艺宣传队情况汇报如下：我汇报的题目是：身兼两职腰不弯愿为计生献余热。

一、积极做好镇计生协会工作

（一）抓关键，为计生协会工作铺路架桥

我凭着自己在**镇工作时享有的威信和资格，相互融恰的干群关系，叫真的工作作风，现在说话办事仍是很占地方的，有时因计生协会专项工作，党委书记让我列席班子会议，听我汇报协会工作并拿主观意见，工作十分顺手。

（二）注重传、帮、带，培养后备军

每时每刻我在思考一个问题：领导为什么把自己放在协会“五老”会长这个位置上，这即不是为协会组织凑人数，更不是让我来给组织添心事，主要是让自己更好的发挥特长，把计生协会这个群众团体组织的巨大作用发挥利用起来，把基层协会专职队伍指挥起来，为全镇人口计生工作提高整体水平贡献力量。同时，还要搞好传、帮、带，培养后备军。实际工作中我掌握边指挥、边传授、边带动，使乡、村两级年青有为的计生干部从自己身上吸取素养，我凭着自己轻车熟路的业务能力，做到上级精神先吃透，工作程序先决策，工作方法先表态，边干工作边引领和指导，任何一项具体工作和活动，首先培训到村级协会干部，村级再培训到会员小组长和会员，层层发动，层层实践，认真总结工作中的先进经验，让年青干部实地观模，提高才干。镇计生协会专职人员张军和25个村的秘书长年龄都在30岁左右，通过一年多来的精心培训和扎实工作，自身素质提高很快，使我看在眼里，喜在心上。

（三）以活动提高协会的生命力，以服务增强协会的凝聚力

协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务。这句老话是经过多年来的协会工作实践提练出来的精髓，担任“五老”会长以来我始终抓住这个重点亲自组织镇、村计生协会理事、会员积极开展各项宣传服务活动。一是充分利用元旦、春节“5.29”、“12.18”等重大节庆日广泛开展会员宣传周活动，通过张贴标语，赶科技大集，文艺节目形式宣传中央《决定》、计生政策、生育关怀、婚育新风等内容，转变会员群众的生育理念。二是每年在春节、母亲节、三夏期间，积极开展镇、村救助、帮扶计生贫困家庭活动，收到了良好的社会效果，通过宣传服务活动大大地提高了协会的生命力，增强了协会的凝聚力。

二、积极创建县计生协文艺宣传队，大力开展计生宣传教育

我居住在县城，年轻时有点文艺基础，离岗后就参加了县城全民秧歌队。当时，只是为了陶冶情操，开心解闷和锻炼身体。担任“五老”会长以来，通过实际工作看到了现在的计生形势，群众的文化娱乐需求发生了根本的转变。我反复考虑，自己在秧歌队玩，如把这些民间演员发动起来，利用这些人才编排一些计划生育节目，以文艺形式宣传计生内容，群众不是更容易接受吗，说实在的，如不担任“五老”会长也就没有这个想法了。经过一段时间的琢磨，自己下决心干！建立计生协文艺宣传队，敢拼才会赢，敢干才会胜。

2007年8月份我就把这个想法向县计生协、计生局领导进行了汇报。经领导们研究，非常同意我的想法，局长李传江很重视，给予了很大的支持，立即研究批拨了3万元经费，添置一些服装、乐器、道具等。经和队员们多次酝酿、商量，达到共识，又吸收一部分社会上的艺术人才加入到队伍当中来。经过两个多月的筹备，于2007年10月份《***计生协文艺宣传队》正式挂旗成立了。

（一）建章立制，规范管理

说建文宣队容易，其实办起来并不那么简单。原来的秧歌队是一个群众自愿组织，谁愿怎样就怎样，谁也不管谁，叫做“三无”队：无领导、无组织、无纪律。宣传队成立后和原来秧歌队的性质完全不一样了，现在有任务了，也有组织、有领导、有纪律要求了。几年来松散的习惯能不能改变，是否能适应新体制，完成好这一任务。我先后组织召开了四次全体人员会议讨论，发表意见，表决心，进行专题研究，绝大多数同志很有信心，也有个别队员自行退出了。坚接着就是建立组织，制订规章制度规范行为。首先成立了领导组织，由县人口计生局局长任顾问，县计生协常务副会长任名誉会长，专职副会长***，镇计生协秘书长***任名誉副队长，下设队长、副队长，共有成员40人，我担任宣传队队长。

组织确定后，制订了一套切实可行的制度，经全体人员讨论后实行。有《考勤制度》、《学习制度》、《排练制度》、《演出制度》、《评比制度》，通过这些制度，规范队员们的行为，改变了原来的状况，更好地完成计生宣传任务。制度的建立，启发了队员们的积极性，大家都能自觉遵守。

（二）编排节目，服务计生

虽然建起了宣传队，但当时的计生节目素材很少，我们向县计生协索取了一部分参考资料，只好发动队员中的能人开始自己动手编写，这也不是件简单事。除了编写宣传党的方针政策，计生协会的内容外，还编写了一些计生典型事例，特别是发生在本县内的模范人物先进事迹，演出效果更好。

我们编排的节目形式多样，有独唱、表演唱、大鼓书、快板、歌伴舞、戏曲等，共编排了20多个计生节目。其中我编写了一段河北梆子唱段，题目是《计划生育工作不怕难》连词带谱，感人动听。专门为基层计生工作者而创作的，讴歌他（她）们的奉献精神。部分唱词是：“披星戴月做奉献，走东村，进西院，计生工作挑在肩，重担千斤腰不弯。舍小家顾大家，任劳任怨，风里来雨里去不畏艰难，不辜负党重托期望无限，有困难不低头挺起胸干，有苦衷自安慰心境坦然，有委屈擦干泪无悔无怨，有重任加班点不知黑白天，有成效信心足力量增添”。这一唱段歌颂了基层计生工作者们辛勤劳动和敬业精神，同时激励他们干好计生工作的信心和决心。

当我创作这段唱词时，情不自禁的掉下了眼泪。因为我有切身经历，基层计生工作者的确是太辛苦了，尤其是前些年群众对计生工作还不那么认识时，给计生工作带来更大困难，战斗在基层计生工作者们确实付出了很大的代价。

（三）坚定信心，埋头苦干

要想办好某件事，不象着了迷似的是干不成的。我患有高血压，神经衰弱。在刚组建宣传队的那些日子里，遇到了很多问题，有些是意想不到的，该办的事太多了。既起草文字材料、编写节目、排练节目，又要做好人的思想工作等问题一大堆。人员管理更是一大难，他们不如机关单位的人员好管理，都是义务宣传，原由习惯了，现在规范了，有些不适应。问题再多，困难再大也要干下去，决不退缩。白天组织队员们排练节目、召开会议，所有文字材料、创作节目只能靠晚上来写，经常写到过半夜，再想睡觉，又失眠了，也不知有多少个不眠之夜。有时连饭也顾不得吃，凉了再热，老伴埋怨说：“看你竞没罪找罪，比上班的都忙”。我说：“忙惯了，没事干还受不得”。我毕竟受过党多年培养，又吃着国家饭，就得给国家干点事。在那最紧张的几个月里不知不觉掉了几斤肉，老伴心疼了给我做点好的吃，不让我干一点家务活。儿子心疼了特意回来赔我喝几盅，酒桌上我安慰老伴和儿子说：“我这也算减肥吧”。

（四）面向社会演出，营造宣传氛围

宣传队的队员大都是退休或离岗人员，有的身体也不是太好。但热情很高，积极性很大。坚持认真排练节目，积极参加演出。有的家中有事托付给别人，小伤小病也不耽误演出，人人都有一种责任感，每到一处，都受到热烈欢迎。

建队以来我们坚持每周我们这支计生协文艺宣传队将以党的“十七大”精神为指针，大力宣传党的计生方针政策，宣传计生协会工作，宣传计生战线上的先进事迹，致力于服务全县的计划生育事业，将之当做一项政治任务来完成，创作更多的群众喜闻乐见的计生文艺节目，把党的计生政策和温暖送到群众的心坎上，以启发他们实行计划生育的自觉性。

乡镇个人工作计划篇2

进一步落实科学发展观，认真学习宣传、贯彻党的十七届代表大会精神和新医改政策，紧紧围绕“以病人为中心，以质量为核心，为患者提供安全、温馨的就医环境”的活动主题，提高医疗质量，强化医疗服务，使医院再上新水平、再登新台阶。下面是小编为大家整理的2021年乡镇医院医师个人工作计划范文的内容，希望能够帮助大家，欢迎阅读!

乡镇医院医师工作计划1

今年我院将以继续深化医院管理年活动为主题，以创建二级医院为工作主线，巩固质量建设已有成果，大力开展人才建设年活动，激扬艰苦奋斗、艰苦创业精神，自主创新，务实奋进，培育特色，提升品牌，在新的发展形势下把握新的机遇，实现新的突破。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以人为本，全心全意为病人服务。遵守医德规范，加强个人修养，做文明职工，构建和谐医院。全面落实卫生厅、中医药管理局部署，认真落实各级卫生管理部门文件精神，努力打造有知识、有理想、有技术、有道德的四有职工。立足岗位做贡献，争先创优当模范，充分调动员工的积极性和能动性，塑造一支团结协作、积极向上、奋力拼搏的团体。

二、工作目标

(一)、业务指标

1、门诊人次8万人次;

2、收住院1450人次;

3、业务总收入1000万元;

(二)、质量指标：

1、处方合格率95%以上;

2、病历书写合格率≥100%，甲级病历90%以上;

3、门诊中药治疗率65%以上，住院中药治疗率80%以上;

4、入出院诊断符合率90%以上;

5、住院病人治愈、好转率90%以上;

6、危重病人抢救成功率85%以上;

7、护理操作合格率≥95%;

8、彩超阳性率80%以上;

10、院内感染率1%以下。

三、工作重点

1、加强医疗质量建设。在认真贯彻基本医疗制度，基本诊疗规范、常规和标准的前提下，重点加强基础质量、环节质量和终末质量管理，全面落实“中医医院等级评审”提出的各项工作要求。

2、加强重点学科建设。抓好学科配套设置和学科建设规划，有计划地培养引进人才，提高专业人员的业务技术水平，开展新技术、新项目，拓宽服务领域，打造医院核心竞争力，推进医院工作取得新的发展。

3、提高运营效率。

抓好开源节流工作，以培育新的技术服务为引擎，带动医院经济持续快速健康发展。严格控制医院运行成本。

4、夯实硬件设施，加强基础建设。

四、工作任务及措施

1、医疗业务工作强化质量管理:

(1)主要工作任务:一是抓好教育，要强化重点人员，重点科室的管理意识，提高其执行各项规章制度和各级各类人员岗位职责，尤其是医疗核心制度的自觉性。二是完善医疗安全防范机制，落实医疗不良事件预警和防范措施。建立医疗缺陷管理工作制度，进一步落实医疗安全责任制和责任追究制，严格处理医疗缺陷当事人和科室。三是以提高医疗质量、保证医疗安全为重点，定期专题研究提高医疗质量、保证医疗安全的工作，确立质量与安全工作的重点目标，组织开展经常性专项检查，针对存在问题落实持续改进措施。四是充分发挥院科两级质量管理组织的作用，强化科级质量管理组织的职责，落实环节质量控制的各项措施。

五是根据管理年考评标准和医院等级评审验收新标准，完善有关制度及相应考评体系。加强业务知识培训，对医师按照《医师定期考核管理办法》严格考核，强化医务人员“三基三严”训练，提高应急能力。规范抗菌素合理应用(2)加强门急诊管理：加强专科建设，对脾胃肺病科、心脑病科的门诊、门急诊科严格实行规范管理。在努力改善门诊设施条件，优化服务流程，落实便民设施，增强服务能力的基础上，重点落实以下工作：一是加强急诊急救人员的业务培训，进一步提高诊疗水平和突发事件的应急能;二是进一步落实首诊负责制，提高急诊科能力，做到专业设置、人员配备合理，抢救设备设施齐备、完好，急诊会诊迅速到位;三是加强对急危重症患者的管理，提高急危重症患者抢救成功率。

(3)加快技术建设。首先要抓好急诊科建设，增加投入，提高质量，改善服务，增加医疗技术服务的经济含量。二是做好积极引进新技术、新项目，形成具有我院特色的技术服务体系。三是强化对技术建设的管理力度。

(4)提升护理质量：一是继续实行护理质量三级管理体系，坚持执行检查、考评、反馈制度，设立质量可追溯机制，确保各项护理质量达到标准要求。二是重点监督护理核心制度的执行情况，加强对管理，定期对护理缺陷、护理投诉进行归因分析，从中吸取教训，提出防范和改进措施。三是重点加强对新上岗护士、低年资护士的技术考核。制定出年度护理人员培训考核计划和护士规范化培训计划，采取各种措施认真组织落实。四是进一步规范护理操作用语、告知程序和沟通技巧，培养护士树立良好的职业形象。五是充分发挥临床护理人才的优势，提升护理队伍科研水平和技术创新能力。

3、行政后勤工作：

(1)开展管理创新活动。各职能科室要围绕建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的内部运行机制，就强化管理、提高执行能力、节约和整合资源等专题开展创新工作。

(2)继续落实平安医院创建任务，构建和谐医患关系。要进一步强化安全意识教育，完善个人保科室，科室保医院的安全工作管理责任制。

在重点关注医疗安全的同时，全面抓好药品、消防、设备和财物等安全工作。积极开展安全督导检查，预防重特大安全事故发生，确保医院无安全责任事故发生。

(3)做好信息化建设工作积极做好信息化建设各项工作，切实加强信息系统管理。由于我们院新系统于_年12月安装，在正式使用前认真组织相关人员培训、学习，务必使每位人员在正式使用用熟练各种系统操作。

(4)进一步完善绩效考核制度在原有的基础上不断修改，把绩效考核纳入科室考核中，做到公平、公正、同工同酬。

4、进一步加强人才建设医疗市场的角逐归根结底就是人才的竞争。谁的'人才培养有方、使用得当、引进适时，谁就能最大限度地发挥人才的效益，就可以在竞争中拥有持续的发展动力和后劲，就能长久地引领技术的革新，实现科研的突破。如何吸引、培养、壮大人才队伍，激励他们不断创新、奋斗，与医院共同发展，已经成为我院所面临的一项重要任务_年拟计划选送1-2名专业技术人员外出进修。

5、加强学科建设，突出中医特色。

(1)抓好基层医疗技术指导及对口支援工作，突出新技术、新项目建设，突出专科特色，充分发挥中医药特色优势，对乡镇、村卫生室开展中医药健康养生指导。

(2)抓好中医师承工作，积极挖掘民间单方、验方，做好老中医传承传教工作。

(3)按照国家中医药管理局工作要求，中医及中西医结合医务人员，必须书写中医病历，作为晋升晋级条件之一。

(4)在传统中医诊疗上，要突出特色，把骨伤科、针灸推拿科、治未病等重点专科建设好，同时培养和引进中医人才，把中医门诊业务带动好，突出中医“简、便、验、严”的特点，凸显我院中医本色。

6、加强班子自身建设，搞好创先争优。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用，加强职工的政治思想工作，

5、落实岗位责任制，以饱满的精气神带领全院职工树立正确的人生观和价值观，培育优秀的医院文化，以党建正行风，以党建促发展。

7、加强中医药文化建设工作，中医药文化是中华民族优秀传统文化的中医组成部分，是中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态，也是几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系。_年2月前预计使用1.5万元，在全院大堂、走廊、候诊区、诊断室等区域，全面展示中医药文化，在全院形成浓郁的中医文化氛围。

8、进一步提高治未病工作普及率治未病工作在_年度中开展虽较_年相比取得新发展，但由于“未病先治”在老百姓心中还无法更多了解及接受，开展起来阻力较大，_年，我院将加大治未病宣传力度，重点对学校，行政事业单位人员比较集中的部门开展，通过对这类人员的言传身教，是广大人民群众认识、了解治未病工作。

_年，我们将以改革创新的意识、求真务实的精神、脚踏实地的作风，为提高医疗质量、推动医院创新发展做出积极的努力!以“更好、更快、更强”的发展为盐津县的市民提供更优质的服务，为我县医疗卫生事业的发展注入新的活力!

乡镇医院医师工作计划2

一、以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大三中全会的重要精神和医疗卫生工作的各项方针政策，加强领导班子执政能力建设、全院职工医德医风建设和医院文化建设，构建和谐医院。

(一)以“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的十八大三中全会精神的方针政策，积极推进物质文明、政治文明、精神文明等各项工作，进一步加强党的建设。

⒈统一思想，提高认识，深入贯彻落实十八大三中全会精神

全面贯彻落实十六大五中全会精神是_年我院党委的首要政治任务。要继续组织党员干部和职工认真学习，深刻领会十六大五中全会精神，党委中心组要带头学、深入学，重点学，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，在深入人心，开拓创新，求真务实上下功夫。

⒉加强党委班子建设，大兴求真务实之风。

要务实为民，在工作中，不提空口号，不做表面文章，搞花架子，要把院党委班子建设成带领群众不断开创医院工作新局面的坚强领导集体。从思想上提高班子的整体效能。在增强班子的凝聚力上形成合力，大胆承担责任，充分发挥班子的主动能动力。

(二)加强和改进党的作风建设

⒈要以立党为公，执政为民的根本目的，发挥党的优良传统和作风，按照中央提出的“八个坚持，八个反对”，一靠教育，二靠制度，正确开展批评与自我批评，解决好领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的问题。

⒉各个层次的领导干部坚持用时展的要求审视自己，以改革的精神加强医-学教育-网搜集整-理自己，提高自己，完善自己，这是党坚持与时俱进，保持先进性和创造力的决定因素，始终保持马克思主义政党本色，永不脱离群众和具有勃勃活力的根本保证。要求全体干部要从自身做起，严格自律，身体力行，率先垂范，少说空话，多干实事，为全院工作作出表率。

(三)强化职业道德和医德医风教育

⒈新的历史时期，医院面临新的挑战和机遇，强化职业道德和医德医风教育，是全院职工必须清醒认识到的重要任务，树立忧患意识，强化责任感，真真切切地在每个职工中树立视患者为亲人，一切为了患者的服务思想。

⒉认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。

(四)以医疗为中心，采取多种形式，扩大医院的知名度。

⒈以开展“医院管理年”活动为中心，强化优质服务意识，积极开展评寻创佳评差”等形式的活动，使医院的开展活动，从形式到内容发生实质的变化，由舆论导向发展到人人自觉主动地参与此项活动，真正使活动深入人心，从各个方面体现以病人为中心，使医院真正成为百姓放心的医院。

⒉抓好医院文化精神建设，强化宣传报道工作的力度。一方面要及时向各媒体反映我院的各类动态，力争本年度在区级以上报刊杂志发表的通讯文章类30篇以上，省市级发表10篇以上，另一方面，积极开展医院文化建设，投入一定的资金，加强广告宣传方面的力度，充分利用文化墙、报纸，电视等煤体，宣传我院，进一步吸引患者扩大医院的知名度。

(五)工会、共青团以及综合治理工作

工会围绕医院医疗工作中心，配合院党委重点抓好职工的思想道德和职业道德教育，突出_职能，求真务实，与时俱进，开展工会工作新局面。积极作好以下工作：

⒈完成厅、局_年工会会议期间的文艺演出和局工会布置的其它文体活动;

⒉根据院里具体安排，做好职工外出学习考察工作;

⒊组织1-2次群众文体比赛活动，活跃职工文化生活;

4.加强工会组织建设，做好工会干部和小组长的培训工作及新会员的发展工作;

共青团今年将紧密围绕医疗中心工作，积极发挥好共青团骨干作用，积极选择适宜主题，推出由青年人特点的团体性活动，强化团队意识，弘扬拼搏精神，坚持好每年的学雷锋活动，在活跃团员青年生活上狠下功夫，在积极配合各个层次的各项任务的同时，充分发挥年轻人敢想、敢说、敢干的优势，使全院职工看到这是医院的未来与希望。

总的来说，按时完成院、科两级安全生产工作目标责任书的签订。_年内安排义务_员参观局属安全单位，进行一次灭火演习。减少事故及案件的发生，确保医院内部平安稳定，年终实现“四无”目标。(无重大事故、案件、火灾、无职工犯罪)

二、以《医院管理评价指南》为准则，全面落实医院各项管理制度，狠抓基础管理，规范医院医疗活动，提高医院管理水平。

(一)根据盛市卫生事业“十一五”发展规划，结合全省交通事业发展趋势和我院的实际，制订医院“十一五”发展规划。使医院逐步建成规模适度、功能合理、服务完善、技术优良、设施完备、环境优美、管理规范的二级医院。

(二)加强行政管理，完善规章制度，提高办事效率。根据新时期卫生工作的要求，结合医院实际，对医院原有的各项工作制度和各类人员工作职责制定进行修订，使医院各项管理工作有法可医`学教`育网搜`集整理依，规范进行。同时医院各级领导干部要学习国家有关卫生工作的法律、法规，更新管理理念，增强管理能力，熟悉掌握医院各项管理制度，并能正确使用和执行，一切按规定办事，克服人为因素，提高工作效率，

三、提高服务意识，改善就医环境，方便病人就医，着力解决群众看病难、看病贵的问题，为病人提供优质、高效、安全、便捷和经济的医疗服务。

⒈完善服务措施，简化服务流程，加强导医服务及门诊窗口科室管理，规范服务用语。继续开展“满意服务，从我做起”，实施“首问负责制”，杜绝医生生、冷、硬、顶、推现象，继续开展“一日清单”、“放心药房”及“文明示范窗口”等活动。

⒉改善环境设施，完善就医流程图及医院科室标识，继续推行为患者免急诊挂号费、免费赠送门诊病历、药品袋、健康教育资料，提供轮椅、饮水服务等便民措施，方便患者就医，为患者提供清洁、舒适、温馨的就诊环境。

⒊推行单病种收费，对部分疾病诊疗执行限价，降低医疗服务收费价格，继续建立健全医疗服务收费公示和咨询，主动为患者答疑解惑，让患者明明白白看玻解决患者看病贵、看病难问题。

乡镇医院医师工作计划3

一、加强医政管理，提高医疗服务质量，降低医疗事故的发生质量是效益的根本。

2021年我院将狠抓医疗服务质量，建立医疗质量管理委员会，在院内开展医疗质量评比，并定期将评比结果公示上墙，接受全院的监督，加强“三基”“三严”培训，加强《职业医师法》、《医疗事故处理条理》的学习，树立医务人员的责任感，不断地提高医疗技术，完善自我;继续推进“放心药房”工程;加大力度宣传我院特色中医科，充分发挥名老中医的作用。加强医务人员的业务水平，病历书写质量，对每台手术都要做到术前讨论、术中配合、术后总结，杜绝医疗责任事故的发生;加强医院感染管理工作，建立重大医疗过失行为报告制度，完善医疗纠纷、医疗投诉处理办法，减少医疗纠纷、医疗事故的发生。

二、加强疾病的防疫，抓好传染病的防治管理

1、疾病的预防保健，特别是妇幼卫生保健

对非传染慢性疾病如心脑血管疾病，恶性肿瘤等要以预防为主，防治为辅，大力加强非传染慢性疾病的预防、治疗及患者在日常生活中的保健。我院的妇幼卫生工作仍坚持以保健为中心，以保障生殖健康为目的的工作方针，认真贯彻实施《母婴保健法》全面实施《两纲》，围绕降低孕产妇死亡和5岁以下儿童死亡为今年妇幼卫生工作重点，继续加强孕产妇的系统管理和儿童的系统管理，全面普及新法接生，提高住院分娩率，减少产后出血，高褥热及新生儿破伤风，新生儿死亡率的发生，确保母子平安，促进母乳喂养，使四个月内婴儿纯母乳喂养率达到98%以上。今年我院将继续对辖区内15—49岁育龄妇女分批进行普查普治，为广大妇女做好生殖保健服务。

2、继续推进计划生育工作

我院将继续贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育法》及《重庆市生育条例》，坚持有证检查、有证生育、有证手术，严格执行手术常规，提高计划生育手术的质量，减少结育手术并发症，严格禁止出假手术、假证明，做到计划生育宣传上墙服务。

3、加强计划免疫工作，创建预防接种示范门诊

继续深入学习“三个代表”和党的_届六中全会精神，规范免疫接种门诊，提高计划免疫接种质量和接种率，继续加强预防接种管理制度，对接种儿童进行仔细询问核对，严格掌握疫苗的禁忌症，对不符合接种的儿童进行缓种，加强生物制品的管理，做好各类疫苗的领、用、存记录做到帐苗相符，严格掌握各疫苗存放的温度，坚持每日实事求是填写冰箱温度记录，严格执行安全注射操作规程，对各种疫苗实行分室接种，杜绝错种、漏种、重种，避免接种反应的发生。今年我院预防接种门诊不再限于每月的15—20日，只要在工作时间内，随时可以进行预防接种，这样将极大的方便广大父母和儿童。我们将不断提高服务质量，完善各项设施，克服一切困难，争创重庆市预防接种示范门诊。

4、加强传染病的预防管理

今年我院将认真贯彻执行党的工作方针政策，积极开展传染病工作，完善传染病制度建设，进一步落实防治非典型肺炎的各项有效措施，规范我院的发热门诊，严防非典疫情的再次流行。进一步完善爱滋病防治机制，建立以院长为核心的爱滋病防治领导小组，将爱滋病的传播途径、防治方法等知识粘贴上墙，全院加强爱滋病疫情监测报告，切实做好爱滋病防治工作。继续认真学习《南川市突发人间禽流感疫情应急处理(预案)》、《霍乱防治手册》，加强对重大传染病的监测、预防、控制，防止其传播。做好结核病的归口管理。乙型肝炎、乙型脑膜炎等要及时建卡、报卡，避免漏报、迟报。

三、强化社区卫生服务建设

社区卫生服务继续坚持以健康为中心，家庭为单位，社区为范围，要求为导向;继续坚持以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点。今年将进一步加强社区卫生服务建设工作，切实做好社区居民的预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术的“六位一体”的基层卫生服务。加强社区医务人员队伍的培训，不断提高医务人员的医疗服务水平，努力达到全科医生的要求，使社区医疗服务中心真正成为辖区居民的“110”。今年我院将积极做好两个社区服务站的验收工作。

四、加强职业道德建设，抵制医疗服务中的不正之风

坚决反对医疗过程中的开单提成，收受药品回扣，做到不收受红包，不开搭车药，不推委病人，不开大处方，不吃拿卡要。

五、深化人事制度和分配制度改革

今年我院将推行以聘用制为核心的人事制度和分配制度的改革，实行定员定岗，全院聘用上岗，中层以上竞争上岗，向优秀人才和关键岗位倾斜，逐步形成绩效工资制，调动全院的积极性创造性。

六、加强医院财务管理，理顺财务关系

今年我院继续认真贯彻财务管理方面的政策、法规及财务工作管理制度，进一步提高财务工作者的理论水平、业务能力、组织协调能力，做到科室核算及时准确，会计科目准确、数字真实、凭证完整，装订整齐，建立科室收支明细帐。

七、设施设备的购置

今年将投入一定资金添置救护车1台，这是我院在急救医疗方面的一项重要举措;淘汰一批陈旧老化的设备，将购置一批高、精、尖仪器设备，提高辅助检查的准确率。由于旧城即将改造，今年我院将切实作好暂时迁院准备。

乡镇个人工作计划篇3

2、积极配合领导做好生态镇创建工作。今年是我镇申报生态镇审查的第一年，我参与了向村民宣传建设生态镇的工作。积极配合领导做好太阳能污水处理池招投标准备工作。

3、轧沙、石场的整治工作。配合领导做好鉴湖镇7家轧沙、石场的摸排工作。对这7家轧沙、石场的营业执照、合同限期、承租方等项目进行了统计。并对这7家业主送发限期停产通知。

4、积极参与处理好每件污染环境的信访问题，不管是**e网，还是环保局的协同办公网我都第一时间对处理好的环境信访问题进行回复。

5、污染企业的搬迁工作。今年上半年通过镇领导和环保所其他人员一起努力成功搬迁污染企业4家。分别为宏发树脂厂和3家塑料粒子厂。

6、每月出简报。每个月底我都将一个月下来的信访案件进行分类，将每个村的小熔炼情况和环境污染投诉进行统计，出一份简报发往镇领导、驻村指导员和各行政村。

下半年工作计划：

1、虽然我镇的小熔炼整治工作取得了一定的实效，但由于小熔炼行业设备简单，很容易死灰复燃。接下来将加大对非法小熔炼业主的巡查力度，发现一起，取缔一起。

2、推进生态镇的建设。努力做好领导下派给我的生态镇建设任务，并以建设生态镇为载体，加强对污染企业的巡查及摸排，为居民营造一个安静舒心的生活环境。

3、配合领导做好对7家轧沙、轧石厂的搬迁工作。以及节能减排工作。

4、加强日常环境监管力度，坚持系统检查和突击检查相结合。

乡镇个人工作计划篇4

第一条为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》（粤发〔2006〕9号）和《关于全面开展乡镇（街道）无政策外多孩出生和村（居委会）无政策外出生活动的意见》（粤人口计育〔2006〕1号），规范基层人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，形成县领导、镇负责、村为主、组配合、户落实、人人参与的人口和计划生育工作新格局，进一步提高管理与服务水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》和有关规定，结合我省实际，制订本规范。

第二条镇（乡）党委、政府的坚强领导是做好本镇（乡）人口和计划生育工作的根本保证。镇（乡）党政一把手是本镇（乡）人口和计划生育工作第一责任人，党政一把手要亲自抓、负总责。镇（乡）党委、政府要把人口和计划生育工作摆上重要位置，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，保证完成人口和计划生育工作各项任务。

第三条镇（乡）要成立由镇委书记任组长、镇长和分管领导任副组长的人口和计划生育领导小组（以下简称领导小组）。镇（乡）领导小组的职责和任务是：

（一）全面负责本镇（乡）人口和计划生育工作；

（二）定期研究人口和计划生育工作，及时解决工作中的实际困难和问题，组织、协调各方面的力量，落实好人口与计划生育目标管理责任制；

（三）负责本镇（乡）人口计生层级动态管理责任制的建立、实施、检查和考核，逐月研究、下达所属各村（居）、各单位人口计生工作任务，并把任务落实到每位干部，逐月检查、考核任务完成情况，落实“一票否决”制度；

（四）大力开展“两无”活动，根据实际制订切实可行的工作措施，力争做到本镇（乡）无政策外多孩出生，并领导辖区内各村（居）委会开展好无政策外出生活动；

（五）按照“以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”方针的要求，抓好镇（乡）、村委会两级人口和计划生育技术服务阵地、宣传教育阵地和行政管理队伍、技术服务队伍、群众工作队伍建设，做到机构、经费、场地、设备、人员、待遇和制度等方面的落实；

（六）按规定做好辖区内流动人口计划生育管理与服务工作；

（七）指导辖区内各村制订《村规民约》和《计划生育合同》，督促各村完成计划生育各项工作任务；

（八）把做好基层人口和计划生育工作与加强基层党组织建设、基层政权建设结合起来，与精神文明建设结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，与发展经济结合起来，与分配集体福利、宅基地和扶贫物资结合起来，与保护妇女、儿童、老年人合法权益结合起来，抓好计划生育各项奖励优惠政策的落实；

（九）协调妇联、卫生和公安等单位，采取得力措施，严肃查处溺婴、弃婴、虚报新生婴儿性别等的人和事，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，努力促进出生人口性别比平衡。

第四条镇（乡）设人口和计划生育办公室，为同级政府人口和计划生育行政管理职能部门，按照常住人口规模和实际情况配备人口计生行政管理人员。镇（乡）人口计生办的主要职责和任务是：

（一）在镇（乡）党委、政府及领导小组的领导下，执行、落实上级政府下达的人口与计划生育目标管理责任制各项任务；

（二）掌握人口计生工作动态，及时向党委、政府和领导小组汇报情况、提出工作建议，当好党委、政府的参谋、助手；

（三）做好人口计生宣传教育、技术服务、政策法规、统计、流动人口管理等各项业务工作，提高管理与服务水平；

（四）指导所辖各村（居）委会制订好《村（居）民人口和计划生育自治章程》；做好对所辖各村人口和计划生育的业务指导、检查、督促；做好对所辖村（居）党支部委员、村（居）委会成员、村（居）计生专干、育龄妇女小组长和人口计生宣传员的专门业务培训。

第五条镇（乡）人口计生办应张挂人口与计划生育情况板和有关行政事业收费许可证，公开办事程序，实行政务公开，为广大育龄群众提供优质的公共服务。

第六条建立镇（乡）人口计生工作例会制度。

（一）每月定期召开镇（乡）人口计生工作例会；

（二）镇（乡）人口和计划生育领导小组成员、人口计生办主任、各村党支部书记和村（居）委会主任等有关人员参加会议；

（三）例会的主要任务是核实通报人口计生层级动态管理责任制落实情况，并兑现奖罚，根据上级部署，结合实际情况，布置当月人口计生工作。

第七条镇（乡）党委、政府分管人口计生工作的领导、从事人口计生工作的专职人员每年至少参加一次专门业务培训。

第八条镇（乡）人口计生工作人员要按照省人口计生委《计划生育管理工作人员道德规范》的要求，争做新时期最可爱的人。

二、层级动态管理责任制

第九条层级动态管理责任制是镇（乡）开展人口计生工作的基础运行机制。通过实施人口计生层级动态管理责任制，责任到位，动态管理，奖惩分明，全面提高镇（乡）人口计生工作管理与服务水平。

第十条镇（乡）党委、政府要出台本镇（乡）实施人口计生层级动态管理责任制的具体规定，制定镇（乡）干部月度（或季度）人口计生工作责任书，并由镇（乡）党政一把手与驻村（居）的镇（乡）干部以及村干部签订责任书。

第十一条镇（乡）人口计生办利用育龄妇女管理信息系统或统计资料，为党委、政府提供每月各村（居）人口计生工作任务清单，制订镇（乡）干部逐月（或逐季）责任书，协助督促责任书的落实，并将责任书落实情况及时上报镇（乡）党政一把手。

第十二条驻村（居）的镇（乡）干部和村（居）干部应按月（或按季）完成责任书规定的各项人口计生工作任务。

第十三条镇（乡）党委、政府应逐月检查镇干部、村干部层级动态管理责任制落实情况；建立落实层级动态管理责任制预警制度，对没有按期完成任务的干部给予提醒注意；将层级动态管理责任制落实情况，与公务员（或职工）年终考核是否合格挂钩，与浮动工资或奖金挂钩，与评先选优及晋升等挂钩，奖勤罚懒。

三、政策法规

第十四条依法管理人口和计划生育工作，严格执行法律、法规、规章和相关的人口计生行政执法程序，认真执行人口和计划生育群众工作八项纪律，协助做好人口计生行政诉讼、复议和申请法院强制执行工作。

建立健全人口计生行政执法责任和过错责任追究制度，做好人口和计划生育政务公开，公开办事程序。

第十五条镇（乡）人口计生办负责《计划生育服务证》的发放及办理一孩生育登记和二孩生育的审批、登记手续，并在5个工作日内报县人口计生局备案。

对申请再生育一个子女但不符合政策规定的群众，在发出《不予安排再生育一个子女决定书》前，应先发出《不予安排再生育一个子女听证告知书》；对需要举行听证的申请人，要发出《不予安排再生育一个子女听证通知书》。

第十六条做好《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》（以下简称《奖励办法》）和《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法实施细则》（以下简称《实施细则》）的贯彻落实工作：

（一）负责审核计划生育奖励对象资格；

（二）分类登记，建立信息档案，利用信息化手段，对已确认资格的计划生育奖励对象签发《发放证》，建立相关的信息档案；

（三）负责及时审核村委会填报的《变更登记表》及有关证明，并将审核后新增的奖励对象名单和退出奖励人群的名单及相关资料，于5个工作日内上报县级或不设区的地级市人口计生部门和有关部门；

（四）为杜绝出现奖励对象情况变更或死亡后其他人冒领奖励金，每半年与奖励对象见面一次，核实情况；

（五）建立《计划生育奖励金统计表》填报制度，《计划生育奖励金统计表》为半年报表，年中报表统计上年10月1日到当年3月31日情况，年终报表统计上年10月1日到当年9月30日的情况，镇（乡）人口计生办上报半年报表和年终报表的时间分别为4月10日前和10月10日前。

第十七条镇（乡）党委、政府要根据本地实际，实行“节育奖”制度。对农村独生子女户、纯二女结扎户，在生产、生活、子女上学、就业等方面出台政策给予优惠。镇（乡）党委、政府要保障实行“节育奖”制度资金的投入。

第十八条建立处理和举报受理制度。

（一）建立人口计生首问责任制，认真处理群众来电、来信、来访，按时完成上级交办的任务；

（二）在镇（乡）政府所在地和各村设立人口计生举报箱或热线电话；

（三）有条件的地方可以制定举报奖励办法，对举报情况属实的群众给予奖励；

（四）采取有效措施切实保护举报人，严禁将举报情况和举报人的信息泄露给被举报的单位和个人；

（五）在接到举报的5个工作日内，对举报内容进行认真调查核实，并按规定及时作出相应处理。

第十九条认真落实《广东省社会抚养费征收管理办法》，完善工作制度，协助县级人口计生行政管理部门做好社会抚养费的征收、管理、使用工作。

四、流动人口计划生育管理

第二十条全面贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《广东省流动人口计划生育管理办法》等有关规定，进一步加强流动人口的计划生育管理和服务工作。

（一）建立流动人口计划生育工作“统一管理、优质服务”新体制，做到“三有四同”（有机构、有队伍、有经费，同管理、同服务、同考核、同待遇）；

（二）按常住人口基数（包括户籍人口和居住半年以上的流动人口）拨付计划生育服务经费及管理经费，为流动人口提供市民化服务，定期组织流入人口中的已婚育龄妇女接受查环查孕查病，免费提供基本项目的计划生育技术服务。

第二十一条流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人口计生工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。

第二十二条流动人口户籍地的主要职责：

（一）开展多种形式的流动人口计划生育宣传教育活动，提供政策法规、生殖健康和避孕节育等的咨询服务；

（二）为流出人口办理《计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》，落实节育措施及信息反馈等工作；

（三）指导流动人口已婚育龄妇女知情选择安全、有效、适宜的长效避孕节育措施，适时提供随访服务；

（四）建立与现居住地的经常性联系协调制度，做好流动人口计划生育管理与服务的信息沟通和反馈工作；

（五）根据本地实际，坚持公民权利与义务相统一的原则，与流出人口已婚育龄妇女签订计划生育合同；

（六）帮助实行计划生育的流动人口家庭，解决生产、生活、生育方面的实际困难；落实有关法律、法规规定的奖励、优惠政策。

第二十三条流动人口现居住地的主要职责：

（一）建立育龄流动人口登记制度，负责辖区内流动人口日常监测，及时掌握流动人口婚姻、生育、节育、流向等动态信息，建立和及时更新流动人口计划生育档案数据；

（二）为流动人口已婚育龄夫妇提供优质的避孕节育、生殖健康服务，督促流动人口落实避孕节育措施，对应查环查孕对象每年不少于3次孕情检查，及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》和将有关变动信息及时录入流动人口计划生育信息应用系统；

（三）将流动人口在现居住地的计划生育变动信息及时通报其户籍所在地；

（四）落实流动人口计划生育综合治理各项制度，将流动人口计划生育纳入社会治安、出租屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中；将流动人口计划生育工作纳入城市社区计划生育宣传教育、日常管理与服务和统计评估考核；

（五）将流动人口计划生育工作纳入企业、事业单位法定代表人计划生育工作目标管理责任制；

（六）指导流动人口相对集中的社区和用工单位建立流动人口计划生育协会组织，开展计划生育的自我教育、自我管理、自我服务；

（七）接受委托协助征收流动人口社会抚养费，对违反计划生育行政法规的流动人口实行行政处罚。

第二十四条对辖区内的各单位综合管理流动人口计划生育工作情况进行监督、检查和评议。

第二十五条流动人口计划生育管理和服务具体实施办法按照省有关规定执行。

五、宣传教育

第二十六条积极开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。

（一）镇（乡）有线广播、有线电视要设立经常性的人口计生栏目；

（二）结合民间文化体育活动，采用群众喜闻乐见的形式，开展经常性的宣传活动；

（三）大力宣传政策法规、婚育新风、优生优育、性与生殖健康等知识；

（四）建立大联合的宣传格局，协调各有关部门积极开展人口与经济、社会、资源、环境协调发展的公益宣传活动。

第二十七条积极开展人口和计划生育法律法规、优生优育、性和生殖健康基础知识教育。

（一）镇（乡）应建立婚育学校，并配备能够正常开展工作所需的基本设备；

（二）婚育学校要办好青春期、新婚期、孕产期、育儿期和更年期等学习班；

（三）婚育学校应加强师资培训，利用上课、座谈、竞赛等多种形式进行教学；

（四）综合利用婚育学校，设置图书专柜，购置生产、生活、生育等方面的图书和音像资料，向群众免费开放；

（五）协助镇（乡）内各中学开展青春期教育；

（六）协助镇（乡）党校开设人口理论课程，定期对全镇党员、干部进行人口理论教育。

第二十八条指导各村建好用好人口计生宣传栏、读报栏、公开栏；在本镇（乡）范围内的道路两旁、农贸市场等地方设立固定的人口计生宣传标语、宣传牌、宣传画，宣传内容要温馨、规范、简洁、通俗、有针对性。

六、技术服务

第二十九条镇（乡）计划生育服务所是隶属镇（乡）人民政府计划生育行政部门的全民所有制、非营利性、公益型事业单位，所需经费各级财政予以保障。服务所应按照《农村计划生育服务机构基础设备建设标准》规范建设，按照《计划生育技术服务机构形象规范》统一标识，严格执行《计划生育技术服务质量管理规范》。

第三十条服务所须按照《计划生育技术服务管理条例》的规定，申报并领取《计划生育技术服务机构执业许可证》，在批准范围内执业，从事计划生育技术服务的人员必须取得《计划生育技术服务人员合格证》，凡是开展手术的人员还应取得执业医师资格，从事护理、检验等技术人员还应具备相应的执业资格。严格按照《常用计划生育技术常规》操作，保证手术质量。未经发证机关批准不得开展计划生育技术服务项目。严禁超范围服务。严禁将服务所承包给外单位和个人。

第三十一条中心镇服务所提供避孕节育、计划生育指导、咨询和技术服务，提供与计划生育相关的临床服务，承担本镇以及周边不施行避孕节育手术乡镇的计划生育和临床服务。普通乡镇服务所则只施行放置和取出宫内节育器相关临床服务，也可只负责宣传、咨询、培训和药具发放等服务。

第三十二条服务所应根据镇（乡）常住人口数量配备技术服务人员，并落实有关人员的编制和报酬。

第三十三条提供优质计划生育技术服务。

（一）为辖区已婚育龄妇女提供免费的查环查孕、避孕药具、放取宫内节育器、人工流产、男女结扎等计划生育技术服务；

（二）建立健全已婚育龄妇女定期孕情检查制度；

（三）在县级服务站的指导或医疗保健机构的协助下，每2年至少应为辖区内已婚育龄妇女进行一次妇女生殖健康普查；建立育龄妇女生殖健康档案。

第三十四条依照法律法规落实避孕节育措施。动员已生育一个子女的育龄妇女在生育后90天内首选使用宫内节育器；剖宫产术后对象90天内指导其使用避孕药具，180天内落实相应长效避孕节育措施；已生育二个以上子女的，在生育后90天内，一方首选结扎措施。

第三十五条及时供应避孕药具，做到品种齐全，库存合理，无断档脱供和过期积压现象。避孕药具管理，帐、物、卡相符，按品种分类存放。

第三十六条建立健全计划生育术后及使用避孕药具对象随访制度。

第三十七条按规定协助做好计划生育手术并发症的鉴定、治疗、回访、咨询及管理工作，协助做好计划生育病残儿鉴定的社会调查、咨询、回访及管理工作。

七、人口统计与信息化管理

第三十八条严格执行《统计法》和《计划生育统计管理办法》，落实《广东省人口和计划生育信息系统应用与管理办法》，依照广东省计划生育统计报表统计口径，真实反映镇（乡）人口和计划生育情况。

第三十九条镇（乡）人口计生办应配备大专以上文化程度的专（兼）职统计人员，并具备基本的计算机知识，经培训持证上岗，能熟练掌握《广东省人口和计划生育信息系统》（以下简称《信息系统》）的操作与使用。

第四十条建立动态生育管理制度。每年9月镇（乡）人口计生办要根据《信息系统》生成的下一统计年度符合政策生育一孩、二孩的已婚育龄妇女名单，督促村（居）委会上门核对，查漏补缺。根据村（居）委会上报的出生预测名单，形成本镇（乡）的下一统计年度生育计划草案，并报县级人口计生局备案。

第四十一条建立属地化育龄妇女信息管理制度。指导村（居）委会及时采集辖区内所有育龄妇女怀孕、生育、节育信息及变更情况，并按时录入《信息系统》。

第四十二条建立统计报表和统计分析制度。

（一）镇（乡）人口计生办将《信息系统》生成的月报表于次月6日前、半年报表于每年4月13日前、年报表于每年10月13日前上报县级人口计生局，所有上报的统计报表均应经镇（乡）分管领导和人口计生办主任、统计员签名，并加盖人口计生办公章；

（二）镇（乡）人口计生办根据有关统计数据和情况，每月向上级提交统计分析报告。

第四十三条建立统计例会制度。

镇（乡）人口计生办每月定期召开各村（居）委会人口计生委主任、计生专（兼）职人员和镇（乡）统计员、技术服务人员参加的统计例会。汇总统计数据，通报、交流有关工作情况，查找、解决存在的问题，提出工作要求。

第四十四条建立信息质量检查制度。

（一）镇（乡）人口计生办每月对各村（居）委会的变更信息进行核查，对有疑问的信息及时反馈给村（居）委会或派人入户核实，核实后在《信息系统》上及时变更保存；

（二）镇（乡）人口计生办定期对信息质量进行自查，并配合上级业务部门做好质量检查、考评工作。

第四十五条建立统计档案资料保管制度。

统计报表及新婚、怀孕、出生、计划生育手术、独生子女办证、社会抚养费征收、下年度符合政策生育对象、死亡、未及时落实节育措施、查环查孕、奖励对象等登记册应利用《信息系统》生成。

（一）半（全）年报表应保管10年以上，月报表、各种登记册及其它资料应保管5年以上，保管过期后应集中统一销毁；

（二）档案资料应分年度、按月份顺序装订成册，分类归档；

（三）镇（乡）人口计生办设立档案资料专用保管柜，指定专人保管。

八、计划生育协会

第四十六条镇（乡）要成立计划生育协会。

（一）镇（乡）计生协会是协助镇（乡）党委、政府做好人口计生工作的群众组织，是人口计生工作重心下移的重要工作力量，镇（乡）党委、政府要加强对计生协会工作的领导，支持协会开展各项活动；

（二）要推选一位热心人口计生工作、善于为群众服务、在群众中有威望的人士担任会长，协会理事会由各界人士组成，由专（兼）职会长或秘书长负责协会日常工作，并充分发挥“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）的骨干作用。

第四十七条镇（乡）计生协会要充分发挥优势，积极开展活动。

（一）积极创办不同形式的“三结合”实体，带领群众开展“少生快富”活动，配合镇（乡）党委、政府和有关部门为自觉实行计划生育的群众提供各种奖励优惠；

（二）建立和健全协会规章制度，制定工作计划，开展经常性的学习、宣传、服务等活动，组织群众开展计划生育村民自治；

（三）指导村级协会开展好各项工作。

九、附则

第四十八条本规范各项规定的执行与落实情况，是平时检查及年终人口与计划生育目标管理责任制考核的主要依据。检查、考核的指标、标准参考本规范制定。

乡镇个人工作计划篇5

一、对原有体制进行分析和探讨

双阳区原有的“核定基数，超收分成，减收不补，分灶吃饭”的区对乡财政管理体制，是从1994年开始为适应分税制财政管理体制而实行的。从1998年开始在年度计划的基础上，又设立了财政收入晋档达标和达标奖。上述财政管理体制和奖励机制在双阳区经济建设和社会事业发展中起了一定的作用，但是在运行中也出现了一些弊端和问题，主要表现在四个方面：

1.开展晋档达标使实际收入与客观税源相脱节。区对乡每年下达的年度收入计划，是在前3年实际完成的平均数基础上提高一定的比例制定出来的，和客观存在的税源基本接近。而晋档达标的目标则是在年度计划的基础上人为加上去的，和客观税源严重脱节。各乡镇（街道）为了完成晋档达标任务，千方百计想办法增加入库额，出现了虚列收入等违背预算法的现象。

2.乡镇（街道）截留区级收入的数额较大。部分乡镇（街道）为了乡镇本级的利益，采取“串税种”、“混库”等手段截留区级收入，截止2003年10月乡镇（街道）截留区级收入达1200万元。不仅如此，各乡镇（街道）应上解的收入，也没有按规定上解，影响了区财政整体计划的完成。

3.资金支出不规范，乡镇职工干部工资不能及时发放。不能按区里规定的保工资、保稳定、保机关正常运转的顺序支付，有的乡镇（街道）把大量资金用于机关食堂、还债等支出，在超额完成财政收入计划的情况下，还大量出现了拖欠乡镇机关事业单位干部职工工资的问题，到2003年10月末，全区13个乡镇<街道），其中有7个乡镇（街道）欠发乡镇干部及站办所职工工资，欠发最多的达9个月。由于工资不能及时发放，影响了乡镇干部工作的积极性；

4.乡镇（街道）晋档达标的资金分配失衡，使部分乡镇（街道）干部出现消极情绪。主要表现在，条件好的乡镇（街道）超额完成晋档达标任务，每年得到超收分成较多；条件较差的乡镇（街道）完不成晋档达标任务，超收分成得到较少，甚至受罚。在资金分配上也不尽合理，领导得的过多，一般干部得的过少，相差悬殊。上述存在的问题已严重影响了乡镇机关的正常运转，甚至影响到乡镇职工干部的积极性，如不认真解决就会阻碍乡镇经济和各项事业的发展。

二、制定新的财政管理体制的基本原则

（一）制定新体制的基本原则

1.坚持“乡财区管乡用”的原则，改革预算编制办法，实行集中收付，强化收支管理，严格奖惩约束，加大监督力度，最大限度发挥财政资金的使用效益，努力实现财政自身的良性循环和长远发展。

2.坚持“三权不变”的原则，即坚持预算编制和管理权、资金所有权和支配权、财务审批权不变的原则。

3.坚持加大对乡级财政扶持力度的原则，坚持责、权、利相统一的原则。

4.坚持依法、依纪理财和用财的原则，坚持促进财力增强和经济发展相结合的原则。

（二）对原有财政体制保留、调整和完善的内容

1.保留部分的内容。一是原有的财政体制保留了乡级财政和乡级金库；二是保留了区乡“分灶吃饭”的办法；三是保留了乡镇（街道）会计核算中心的管理办法。

2.调整部分的内容。一是对乡级金库的功能进行了调整，实行单一功能，只收不支。账户调整，对乡镇（街道）的预算内支出户和预算外支出户都由区财政在乡镇（街道）设置分户。二是指标调整。对乡镇（街道）只下达年度收入计划，不再给乡镇下达晋档达标的指标。对奖惩办法进行了调整。对政府采购进行了调整，将乡镇（街道）财政性资金采购部分，纳入区政府采购中心统一采购。三是对干部管理权限进行了调整。乡镇（街道）财政所所长和预算会计由区财政局实行委派制。

3.完善部分的内容。一是实行了区乡财政预算共编；二是对乡镇（街道）干部工资实行了区财政统发；三是对费改税后的转移支付资金和新增农业税实行专户管理；四是对预算外资金实行报账制。

三、新体制的主要内容

新体制的主要内容概括为预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、人员委派。具体内容分六个方面：

（一）预算共编

把乡级预算作为全区预算的有机组成部分，切实加强对乡级预算编制的管理。在编制乡级年度预算前，由区财政局下达乡级预算编制的原则和具体指标。下达的具体指标，要遵循按照上级财政部门要求、依据现有税源情况、适当考虑增长比例的原则确定。乡级预算编制要充分体现支出顺序，突出支出重点。街道预算编制完成后，由区财政局代区政府审批后实施；乡镇预算编制完成后，经区财政局审查同意，报乡镇人民代表大会批准实施。

（二）账户统设

各乡镇（街道）财政收入户和支出户分离。乡级金库改为单一功能，只收不支。区财政局在各乡镇（街道）设置一个预算内资金支出分户，只支不收。预算外资金由区预算外资金管理局在乡镇（街道）会计核算中心设一个分户，负责收支。

（三）集中支付

1.各乡镇（街道）预算内资金进入乡级金库的收入户后，直接转入区级国库。

2.区乡干部职工工资同步发放。乡镇（街道）干部职工工资和乡镇站办所人员工资全部实行银行，实现区乡干部职工工资同步发放。每月乡级收入进入区级国库后，由区财政按照工资额度，经区工资统一发放办公室划转到银行，乡镇（街道）的干部职工凭工资存折到银行领取工资。乡镇（街道）站办所以单位名义统一办一个工资存折，存折由乡镇（街道）会计核算中心管理，各站办所人员到乡镇（街道）会计核算中心领取工资。待事业单位改革后，乡镇（街道）站办所人员工资再由银行到人头。在预算年度内，区财政不能因为乡镇（街道）阶段性财政短收影响干部职工工资发放，乡镇收入除去工资外，其余全部返回乡镇支配。

3.乡镇（街道）完成收入任务，不欠区财政往来的，超收地方留用部分全部返还给乡镇（街道）；欠区财政往来的，区财政扣留25%用于冲减往来，直到冲减完成为止；冲减后剩余75%返还给乡镇（街道）。

4.欠发工资的乡镇（街道），应将返还资金首先用于补发工资，全部补发完后，再用于其它支出。

5.对转移支付资金和新增农业税实行专户管理。各乡镇（街道）转移支付资金和新增农业税统由乡镇（街道）财政所管理。要按照11项必保的要求，分科目设账，实行专款专用。区财政将转移支付资金和新增农业税直接拨付乡镇（街道）会计核算中心，用款单位按实际需要提出用款计划，经乡镇（街道）会计核算中心审核，报乡镇长（主任）签字审批后拨付。

6.预算外资金管理实行报账制。对各乡镇（街道）的预算外资金由区预算外资金管理局进行监督管理。按照“收支两条线”的要求，乡镇（街道）站办所收取的各项行政事业性收费，必须全部存入乡镇《街道）会计核算中心。应上缴区直主管部门的，由乡镇（街道）会计核算中心拨付。由乡镇（街道）使用部分，按规定比例扣缴财政分成后，用款单位提出计划，经乡镇长（主任）签批后，到乡镇（街道）会计核算中心报账。

（四）采购统办

对乡镇（街道）用预算内资金、预算外资金和从上级争取来的财政性资金进行各种采购的，由乡镇（街道）提出采购计划，报区政府采购中心审核，由区政府采购中心实行统一招标采购，资金直接拨付供应商。

（五）票据统管

对乡镇（街道）各种行政事业性收费和农业税实行票款同行，以票管收。各乡镇（街道）的各项收费必须统一使用财政部门印制的票据，收取的农业税必须使用地税部门印制的票据，按票据发生额足额入库，实现账据一致，票款一致。

（六）人员委派

参照会计委派制的办法，把乡镇（街道）财政所所长和预算会计的编制和人事关系划入区财政局统管。在任免或委派时，由区财政局在征求乡镇（街道）党委意见的基础上做出决定。

四、主要成效

《双阳区进一步理顺区对乡管理体制实施意见》运行两个多月来，收到了明显效果：

1.减轻了乡镇的财政压力。新体制实施后，在全区工作总体布局上，充分考虑到乡镇（街道）工作难度，因此，在财税工作上给乡镇（街道）党委、政府相对减轻了压力，今年全区财政计划下达给乡镇的任务比去年计划净减少620万元，减少了13.15%，比实际减少46.78%，减少的任务量全部加到区直计划上，增加的总量，按可比口径达到1332万元，比去年增加9.3%.

2.乡镇（街道）领导集中主要精力抓经济发展和招商引资。由于乡镇（街道）财税工作压力减轻，乡镇领导不再为乡镇职工干部开工资而奔波，使乡镇（街道）领导集中了主要精力抓全面、抓大事、抓乡镇（街道）的经济发展，仅今年前两个月各乡镇就引进一批大项目和新项目。

3.由于财政体制基本原则不变，资金支配权在乡镇，调动了乡镇工作积极性。新体制的运行，始终遵循“三权不变”的原则，即资金所有权、使用权、审批权不变，统一归乡镇。只是把财税收入资金划拨的方式进行了调整，收入总量划到区，由区留下乡镇的工资部分，其余资金仍划回乡镇使用，对乡里支配资金没有任何影响，各乡镇都积极完成组织收入任务，截至2月份，乡级收入超同期，因而极大地调动了乡镇的积极性。

4.乡镇干部职工工资得到按月及时发放，新体制从2004年实施两个月来，收到了阶段性效果，过去乡镇干部职工工资不能及时发放的老大难问题得到解决，到2月份，全区各乡镇（街道）干部职工两个月的工资由银行统一，实现了区乡干部职工工资同步发放，各乡镇（街道）站办所人员的工资也由区里统一发放，从而进一步解决乡镇公务员与站办所人员工资不能同步发放的问题。

5.严格了支出管理，压缩了乡镇弹性支出。新体制没实行前，有些乡镇把开支用到机关食堂、小汽车、还债上，弹性支出大，机关后勤支出过多。新体制实施后，坚持了保基本工资的原则，在工资不能保证的前提下，其他钱不能乱支乱花，达到了节约弹性支出、保证工资同步发放的目的。

乡镇个人工作计划篇6

第一章总则

第一条为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，使我乡镇人口与计划生育工作走上规范化管理轨道，不断提高人口和计划生育工作的整体水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《党政领导干部选拔任用条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《贵州省人口与计划生育条例》、中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于对党政领导干部实行人口与计划生育“一票否决”制的暂行规定》、中共贵州省纪委、贵州省监察厅《关于共产党员、国家工作人员违反计划生育法规政策行为纪律处分暂行规定》和“六特办通字〔2007〕90号《六枝特区人口和计划生育责任追究办法》，结合我乡镇实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于各村、包村干部、计生专干、联系村领导、全乡镇干部职工，对在人口和计划生育工作出现严重问题的，实行责任追究。

第三条责任追究坚持公开合理、注重实效，接受监督的原则。

第四条责任追究严格按照干部管理权限及相关规定办理。对股级以下干部、村干部、村计生专干，由乡镇党委、政府研究决定处理情况，并报特区人口和计划生育工作领导小组办公室备案；对副科级以上领导，由乡镇党委、政府提出初步处理意见，报请特区人口和计划生育工作领导小组审定，给予处理。

第二章对村干部、包村干部、联系村领导的责任追究

第五条常住人口出现一例计划外一孩扣包村干部1个月工资，联系村领导500元工资，扣支书、主任、计生专干1个月工资，出现两个以上计划外一孩或一个计划外二孩，包村干部待岗3个月，扣村支书、主任、计生专干1个月工资，联系村领导扣发1个月工资。出现两个以上计划外二孩或一个计划外多孩，包村干部待岗6个月，村支书、主任、计生专干扣两个季度工资，联系村领导作待岗3个月处理。

第六条常住人口妇检率必须达100％，少一人次扣包村干部、联系村领导各10元工资，从村季度工资中扣10元，流动人口妇检率达90％，少一人次扣包村干部、联系村领导每人10元工资，扣村季度工资10元。

第八条出生人口必须在当月上报，常住出生人口未在当月上报的，视为漏报，流动人口出生未在返回当月上报的，视为出生人口漏报，漏一个出生的扣包村干部1个月工资，扣联系村领导500元工资，扣所有村干部1个月的工资。

第九条各种资料必须完全准确，尤其是出生人口出生年月日、姓名、性别、出生地、民族、妇检对象、夫妇双方信息的，如每错一项，扣包村干部50元，计生专干50元。

第十条包村干部、计生专干必须在每月1日参加乡镇计生统计例会，完善各种计生资料，无故不参加乡镇计生统计例会的，扣包村干部100元，扣计生专干50元，连续两次无故不参加乡镇计生例会的，包村干部待岗3个月，计生专干扣1个月工资。每个月的村级报告单必须有包村干部、计生专干、联系村领导、村支书或主任同时签字，方能认可。

第十二条对乡镇级进行的督导检查，对查出的问题按以上条款处理，对限期整改不加整改的，扣包村干部1个月工资，联系村领导扣发500元工资，扣村级500元工资补助。

第三章对乡镇计生工作组的责任追究

第十三条乡镇计生工作组负责全乡镇人口和计划生育工作的督促检查，指导工作，当好乡镇党委、政府的参谋助手。

第十四条乡镇计生工作组到村组进行督促检查，未查出问题，所查村组被省、市、特查出问题，情节严重的，对乡镇计生工作组督查人员待岗3个月，年终考核评为不合格。计生工作组的人员实行联系村工作制度，如联系村计生干部工作不务实、不履行好工作职责，业务指导不到位，督促工作走形式的，被省、市、特查出问题，联系村的计生干部与驻村干部同等处理。

第十五条乡镇计生服务站负责全乡镇技术服务和宣传培训、优质服务等工作，做好育龄妇女的知情选择工作，服务站必须24小时有人值班，如果有“四术”人员到乡镇服务站做手术，无医生施术的，扣值班医生1个月工资，并负责将手术人员追回施行手术，造成严重后果的，给值班医生待岗3个月处理。乡镇计生服务站的各种登记必须与乡镇计生办的各种登记相符，如随意填写的，扣发值班人员1个月工资，造成严重后果的，待岗3个月。

第十六条乡镇医院利用B超等非法进行胎儿性别鉴定、终止妊娠的，按《贵州省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定的选择性别终止妊娠的规定》和《六盘水市禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的暂行规定》的直接责任人依据有关条款的规定给予处理，触犯法律的依法移交司法机关处理。对住院分娩、人流、引产、无计划生育证明要求孕检的，乡镇医院及时主动与乡镇计生办联系，实行日报告制度，对迟报或瞒报的，视其情节轻重，给予当事人和院长批评教育、建议特区卫生局给予待岗处理。

第十七条本《办法》与乡镇签定的责任状相抵触的条款，以本《办法》为准。

第十八条本《办法》未尽事宜按《六枝特区人口和计划生育责任追究办法》和上级有关规定执行。

乡镇个人工作计划篇7

广州市个人档案管理条例

第一章　总　则

第一条　为了加强乡镇财政的管理和监督，促进农村经济和各项事业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于本省境内乡、民族乡、镇的财政管理和有关的单位及个人。

第三条　乡镇财政是国家最基层的一级财政，具有分配、调节和监督职能。

第四条　乡镇财政管理范围包括预算和预算外资金收支计划的编制、审批、执行、调整和监督。

乡镇财政对乡镇统筹资金进行宏观管理和监督。

第五条　乡镇财政管理的各项资金，应当做到以收定支，收支平衡。

第六条　乡镇财政机构是乡镇人民政府财政管理的职能部门，乡镇财政机构负责人变动应征求上级财政部门意见。

第七条　乡镇预算管理体制，由县级人民政府确定。

第八条　乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划一经乡镇人民代表大会批准，即具有法律效力，非经法定程序不得改变。

第九条　对在乡镇财政管理工作中作出显著成绩或检举揭发乡镇财政管理违法违纪行为的单位和个人，由乡镇人民政府或上级人民政府、财政部门给予表彰或奖励。

第二章　管理职责

第十条　乡镇人民代表大会审查和批准本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划及其执行情况的报告;审查和批准本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划调整方案;审查和批准本级决算;监督本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划的执行;撤销本级人民政府关于预算、预算外资金和统筹资金收支计划及决算不适当的决定和命令。

第十一条　乡镇人民政府编制并提出本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划及决算草案;组织本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划的执行;编制并提出本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划执行情况及决算。

第十二条　乡镇财政机构具体编制本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划及决算草案;具体编制本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划调整方案;具体组织本级预算和预算外资金收支计划的执行。

第十三条　乡镇财政机构应当加强乡镇财务的监督和管理，指导所属事业单位建立健全财务会计制度，做好财务会计基础工作;指导和帮助乡镇企业，做好各项财务收支计划、核算、分析和考核工作。

第十四条　乡镇财政机构应按《中华人民共和国会计法》的规定，管理本行政区域内乡镇企业、事业单位、农村集体经济组织、个体工商户和其他组织的会计工作;指导和监督农村财务工作。

第三章　收支范围

第十五条　乡镇预算收入包括：

(一)税收收入;

(二)国有资产收益;

(三)专项收入;

(四)其他收入。

第十六条　乡镇预算支出包括：

(一)经济建设支出;

(二)事业发展支出;

(三)行政管理费支出;

(四)社会保障支出;

(五)其他支出。

第十七条　乡镇预算外资金收入包括：

(一)附加收入;

(二)集中的企业收入;

(三)集中的其他收入。

第十八条　乡镇预算外资金支出包括：

(一)经济建设支出;

(二)事业发展支出;

(三)公共设施维护和社会福利支出;

(四)弥补预算内资金不足支出;

(五)其他支出。

第十九条　乡镇统筹资金收支包括乡村两级办学费、计划生育费、优抚费、民兵训练费、修建乡村道路费收支。

第二十条　上级拨给乡镇的各项专项资金，必须专款专用，任何人不得截留和挪用。

第二十一条　上级人民政府不得在预算之外调用乡镇预算资金。乡镇人民政府不得挤占或者截留属于上级人民政府预算的资金，也不得挤占或者挪用乡镇统筹资金。

第二十二条　乡镇所属单位的行政性收费和罚款按规定上缴乡镇财政，所需费用由乡镇财政核拨。

第四章　预决算制度

第二十三条　乡镇预算资金收支、预算外资金收支和统筹资金收支，应当编制年度预算和计划及决算。

第二十四条　乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划，应当按照量入为出，收支平衡的原则编制，不得列赤字。

第二十五条　乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划，应当根据法律法规、预算管理体制和本年度经济发展情况进行编制。

第二十六条　乡镇预算的编制，应与国民生产总值的增长率相适应。不得隐瞒、少列应列预算的收入，也不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据，或将预算内收入转为预算外收入。

第二十七条　乡镇统筹资金收支计划草案应商乡镇集体经济组织编制。

第二十八条　乡镇财政支出的编制，应当统筹兼顾，确保重点，厉行节约，妥善安排各项支出。

第二十九条　乡镇财政决算的编制，必须符合法律、法规和规章的规定，做到收支数额准确，内容完整，报送及时。

第三十条　乡镇人民代表大会举行会议时，本级人民政府负责人或委托财政机构负责人，向大会作财政工作报告。报告内容包括预算、预算外资金和统筹资金收支计划草案。

第三十一条　乡镇人民政府一般应在本级人民代表大会会议举行的一个月前，将财政工作报告报人大主席团，人大主席团可组织部分代表组成初审小组进行初审。

第三十二条　乡镇人民政府应在本级人民代表大会会议举行前十五天，将统筹资金收支计划草案张榜公布。

第三十三条　乡镇人民代表大会举行会议前，代表应征求选民意见，直接听取群众对本年度预算、预算外资金和统筹资金收支计划安排及上年度财政工作的意见。

第三十四条　乡镇人民代表大会举行会议期间，应设立财政预算审查委员会，根据人民代表的审议意见，提出批准本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划的决议草案。决议草案提请本级人民代表大会表决。

第三十五条　乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划在执行过程中，因特殊情况需要增加支出或减少收入作部分调整的，乡镇人民政府应当编制调整方案，提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准，不得调整。

第五章　乡镇金库

第三十六条　有条件的乡镇应当设立乡镇金库。条件不具备的，应当积极创造条件逐步设立。

第三十七条　乡镇金库必须按照法律、法规的有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付。不得占压应上解的财政资金。

第三十八条　乡镇金库库款的支配权属于乡镇人民政府财政机构。除法律、法规另有规定外，未经乡镇财政机构同意，任何部门、单位和个人都无权动用金库库款或者退付已入库的款项。

乡镇人民政府应当加强对本级金库的管理和监督。

第六章　监　督

第三十九条　乡镇人民代表大会对本级预算、预算外资金和统筹资金收支计划执行及决算进行监督。

第四十条　乡镇人民代表大会有权就乡镇财政管理中的重大事项或特定问题组织调查，乡镇人民政府及有关单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。

第四十一条　乡镇人民代表大会举行会议时，代表按照法律规定程序，向本级人民政府就有关财政问题提出询问或者质询。受询问或者质询的本级人民政府负责人或财政机构负责人必须在会议期间给予答复。

第四十二条　乡镇财政机构负责监督本级各部门及其所属各单位预算、预算外资金和统筹资金收支计划的执行，并向本级人民政府和上级财政部门报告其执行情况。

第四十三条　县级审计部门对乡镇财政、财务收支情况和财政决算依法进行审计监督。被审计的对象应如实反映情况，提供有关材料，不得拒绝和阻挠。

第七章　法律责任

第四十四条　有下列违法行为之一的由上级财政部门或审计部门，按职责分工和国家有关违反财经法规处罚规定进行处罚：

(一)截留或挪用上级拨给乡镇各项专项基金的;

(二)隐瞒或拖欠乡镇财政收入的;

(三)擅自将乡镇预算内收入转为预算外收入的;

(四)不按规定用途使用乡镇各项资金的;

(五)其他违反财政法律、法规的行为。

第四十五条　凡有预算外资金违法行为的，按《河北省预算外资金管理条例》和有关法律、法规的规定处罚。

第四十六条　乡镇金库违反国家金库管理法律、法规的，按其规定处罚。

第四十七条　未按本条例规定编制或调整乡镇预算、预算外资金和统筹资金收支计划的，由上级财政部门和有关部门责令其纠正;对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，主管机关和有关部门可视情节轻重，给予通报批评或行政处分。

第四十八条　凡有本条例第四十四条至第四十七条行为的，对乡镇人民政府有关负责人，上级人民政府或有关部门可视情节轻重，给予通报批评或者行政处分;乡镇人民代表大会可对乡镇人民政府严重失职的有关负责人进行罢免;对乡镇财政主管人员和直接责任人员，主管机关和有关部门可视情节轻重，给予通报批评或行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条　对乡镇财政管理人员进行打击报复的，依法进行处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条　当事人对处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章　附　则

第五十一条　民族自治地方的乡、镇和民族乡的财政管理，法律、法规另有规定的，按其规定执行。

第五十二条　本条例自公布之日起施行。1986年7月12日公布的《河北省乡镇财政管理条例》同时废止。

 

广州市个人档案管理规定相关文章：

1.广东省档案管理规定

2.个人档案管理规定

3.事业单位档案管理规定

4.档案管理规定3篇

5.干部档案管理规定

乡镇个人工作计划篇8

一、工作进展及成效

我们主要在五个体系方面建立规划管理模式，即乡村规划法规体系、乡村规划管理人才体系、乡村规划编制审批体系、乡村规划实施体系、乡村规划实施监督检查体系。乡村规划法规体系不断完善，《*市乡村规划管理办法》已经完成初稿，《关于加强城乡规划管理的实施意见》和《关于加强农村新民居建设的实施意见》已经市政府常务会原则通过，此外，我局投入10余万元和中国建筑设计研究院正在共同组织编制《村庄规划和民居设计导则》。规划编制体系不断健全，丰润示范点共有22个乡镇、527个村庄需要编制规划，目前资金投入合计600万元，已经编制完成7个乡镇的总体规划、8个乡镇正进行规划编制，其余乡镇正在进行地形图测量；已经编制完成村庄规划22个，253个村庄正在进行规划编制，其余村庄正进行地形图测量，资金投入累计约300万元。丰润区各乡镇全部成立了以书记或镇长为主任的规划委员会，并下设规划办公室，承担辖区内的规划管理工作，目前共初审规划意见100件、选址意见书3件、审批建设方案7件、出具规划设计条件10件、办理乡村建设规划许可证21件、办理用地规划许可证6件。此外，迁安示范点18个乡镇中已经有13个完成了规划成果编制工作；滦县响嘡镇投入资金30余万元已经编制完成了镇总体规划和控制性详细规划；开平郑庄子镇和越河镇已经和规划设计单位签订协议，投入40万元开始编制镇总体规划。

此外，规划人才体系已经初步拟定培训工作计划，拟在今年小规模培训的基础上，明年采用多种方式进行大规模的培训。规划实施和实施监督检查体系正在健全。

通过规划立法和示范点的试验示范，增强了广大领导干部和群众的规划意识，具有*特色的乡村规划管理体系已经开始建立，有力的推进我我市城乡一体化和社会主义新农村建设。

二、下步工作计划

一是把示范项目按照实施方案抓紧落实，尽快完成。二是建立定期督促检查制度。三是实行局主要领导及时协调、调度制度，对项目落实过程中遇到的问题及时沟通，尽快解决，确保进度。

乡镇个人工作计划篇9

同志们：

刚才__*副县长通报了省、市、县计生半年考核检查的有关情况，__*副书记就开展7—8月份计划生育后进乡镇、后进村集中整治活动进行了全面的安排和部署，这些意见都是经过县委常委会认真研究通过的，各乡镇、各部门、各单位务必认真抓好贯彻落实。

今天的会议叫计划生育后进乡（镇）村集中整治工作动员会，计划生育工作大家天天都在抓，各种会议也天天都在讲，为什么还要动员呢？我想，召开今天这个会议的原因有两个：一是大家天天都在抓没有成效，抓而不实；二是天天都在讲没有得到有力的贯彻落实，闻而不动。为什么会存在抓而不实、闻而不动的问题呢？我想主要是“疲”字在作怪。抓计划生育工作的干劲没了，办法点子少了；思想认识痞了，抓好抓坏一个样。由于“疲”字这个病根在不断地发作，导致全县计划生育工作整体水平一直难以得到有效的提高，有些地方还出现明显的滑坡。从各种数据显示出来的信息看，我县计划生育工作形势可以用“危机四伏”这个词来表达了！县委、县政府今天召开这个动员会的主要目的，就是要解决目前全县在抓计划生育工作当中思想认识疲沓，工作作风疲软的问题，要用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制，集中领导、集中力量、集中时间、全力抓好后进乡镇后进村的计划生育集中整治工作，打一场计划生育后进转化的攻坚仗，迅速扭转被动局面，为全面完成市委、市政府下达的年度人口与计划生育工作目标打下坚实的基础。下面，我强调三点意见：

一、思想认识必须澄清，整治决心要下大。当前我县人口与计划生育工作主要存在着：出生漏报瞒报、政策外生育控制不力、政策外多孩禁而不止、出生性别比居高不下、早婚率呈上升趋势、一男超生严重、二女扎后抱养问题突出、后进转化缓慢等突出问题。尤其是我县的中仙、新阳、坂面等乡镇计生工作整体水平长期处在全市后进乡镇的后列。全市计划生育单列管理、黄牌警告和跟踪管理的乡镇共有15个，我县占了4个。从省、市、县计生工作半年考核情况看，我县不仅硬件差距大，软件管理也不规范。4月份省里召开全省部分县（市、区）计划生育工作座谈会，叫我们市的泰宁县主要领导在会上作表态发言，而没有叫到尤溪，为什么呢？难道我们县的计划生育工作水平要比泰宁县高吗？省里没有叫尤溪去表态是给我县一个缓冲的机会，以观后效。7月11日，市委、市政府召开了全市县（市、区）委书记计划生育工作座谈会，尤溪和大田两个县在会上作了表态发言，这次的表态发言就是市里给我县发出的警告信号。以上许多问题足以说明我县计生工作形势的严峻性，已经到了全县上下必须澄清思想认识的时候了，也已经到了非采取有效措施解决这些问题的时候了。后进乡镇、后进村计划生育转化问题好比是一个人的阑尾问题，光吃吃药不能根治病患，药量不足就容易发作，甚至会危及生命安全。这次县里集中县直部门、省市属单位的力量对全县后进乡镇、后进村计划生育工作问题进行集中整治，就是要对我县计划生育工作的“阑尾问题”实施一个比较大的手术。当前我县计生工作正处在爬坡阶段，不进则退。但是，退则前功尽弃，如果重新“戴帽”，我们就没有这样的精力抓经济，抓稳定；因此是没有退路，非举全力破难前进不可。抓好计生工作极为重要。如果没有采取这次县委、县政府提出用抓街面库区移民工作的干劲和责任机制，集中全县科局力量来抓计生后进转化，就是要用非常措施、非常手段来扭转目前被动局面。县委、县政府对打这场攻坚战是很有决心的。今天各乡镇的党政“一把手”和分管计生工作的领导都来了，县里的决心已经下了，你们的决心要怎么下大？特别是计生工作后进乡镇如何抓住这次机遇，把本乡镇计生工作抓上去？你们现在就必须考虑这个问题，会后认真去研究，拿出能够体现你们决心和保证工作出成效的实施方案，并认真组织实施。

二、领导精力必须到位，整治措施要过硬。事业成败，关键在人。计划生育抓得好不好，关键还要看领导。我这里所讲的领导指的是县、乡、村三级领导，还包括县机关部门、单位的领导。本次后进乡镇、后进村计划生育集中整治活动，县里已经制定了具体的实施方案，对工作任务、工作措施、人员力量安排等事项都提出了具体的要求，对69个科局挂包抓计生后进转化的工作任务逐村开出了工作清单。第一，力量要配足。在领导力量安排上，县副处以上的领导全部挂包到村（在这里我说明一下，中仙乡计生集中整治工作的总指挥由李宝兰同志挂，具体工作主要由许文盛副县长负责），69个科局主要领导亲自带队、带人、带经费，负责抓挂包村的计生集中整治工作。乡镇要抽调精干力量全力以赴抓。县副处以上领导要按挂包村的安排，驻到乡（镇）、村抓好督促和协调工作。县直机关部门、省市属单位主要领导和抽调的人员必须驻村抓落实。乡镇包村领导、工作组成员和村两委干部必须与县里的工作队一道驻村抓落实。第二，氛围要造浓。县、乡、村三级要充分发挥现有的宣传阵地和新闻媒体，采取有效的宣传方式大力宣传现行的计划生育政策规定，/，！/普及新型婚育观念，宣传法定的计生奖励政策和农村部分实行计划生育家庭制度，把当前计划生育集中整治活动的工作氛围造浓造热。县委宣传部、县委报道组、县广电局等部

乡镇个人工作计划篇10

农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想，理顺国家、集体和农民的分配关系，巩固基层政权，促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革，分流乡镇富余人员，是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市2005年农村税费改革试点工作会议精神，根据+++税费改革工作方案的任务分解，编办作为税改工作的成员单位，主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务，至2006年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下：

一、工作完成情况

（一）完成乡镇撤并任务情况：

根据《++省人民政府关于调整++和++部分乡（镇）行政区划的批复》（++复〔2005〕++号）及《++委、++人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》（+发〔2005〕++号）文件精神，在2005年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（++镇、++乡、++乡、++乡），其中++镇撤销后，新设立++、++2个街道办事处，撤并后，全区共有++个乡镇和2个街道办事处，精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有，人员按区划调整分流。

（二）完成乡镇机构改革情况：

2002年乡镇机构改革，我办根据《中共++市委、++市人民政府关于++机构改革的批复》（+复〔2002〕++号）文件精神，结合++乡镇实际，认真贯彻落实，行政机构改革于2002年12月底结束，事业机构改革于2003年8月底结束。改革后，乡镇行政编制由++名减为++名，精简10%，实有人员由++人减为++人，精简7%；事业编制由++名减为++名，精简20%,实有人数由++减为++名，精简16%。上划整合后，乡镇事业机构由17个减为4个，精简76%；乡镇行政机构由8-10个减为1-2个，精简80%以上。通过精简机构和人员编制，调整和规范机构设置，基本实现政企分开，优化人员结构，提高工作效率的目标。

2005年乡镇机构改革，我办根据《++省委、++省人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见（试行）》（+发〔2004〕+=号）文件精神，结合++乡镇实际，在2005年10月，就2005年配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了调研，就涉及改革方面的有关问题与各乡镇党政领导、部分事业单位负责人交换了意见，形成了“关于深化乡镇机构改革实施方案”、“++区乡镇、区级政府机构改革中竞争上岗的实施方案”、“人员编制调整方案”初稿，并征求了区直各有关单位的意见，经区委常委会讨论审批通过并予实施。在实施中严格审批各乡镇、街道办事处的“三定方案”，严格按照明确定位政府职能、推进政事分开和综合设置的要求，合理设置党政机构，精简整合乡镇事业站所。改革至2006年3月已全部结束，改革后，乡镇党政机构由++年的12个减为3个，精简75%，事业站所由++年的17个整合为7个，精简59%；乡镇行政机构由++年的10个减为3个，精简70%。

（三）乡镇行政事业站所整合情况：

2002年机构改革前，乡镇事业机构设置:党校农经站、农科站、水管站、水产站、文化站、广播站、畜牧兽医站、成人技术学校、计划生育服务站、计划生育办公室、教育办公室、企业办公室、村规办、农机站、土地管理所、林业站、财政所、司法所、卫生院、中小学共21个。公安派出所、工商、法庭、税务由区直部门垂直管理。

2002年机构改革，按照理顺事业单位的人、财、物管理，精简压缩事业机构和人员的要求，设置综合机构。乡镇事业机构除管理体制改革职能上划外，设置“三个中心两个所”，即农业综合服务中心、国土规划建设综合管理中心、社会事业综合管理中心、人口与计划生育管理所、财政所。农业综合服务中心为服务性的事业单位，承担原农科站、农机站、兽医站、水管站的职能及企业办的部分职能；国土规划建设综合管理中心为行使行政职能的事业单位，承担原土地管理所、村规办的职能及企业办的部分职能；社会事业综合管理中心为公益性的事业单位，承担原文化站、广播站、成人技校的职能；人口与计划生育管理所承担原计生办的职能，仍为行使行政职能的事业单位。保留党校，其机构归并社会事业综合管理中心；保留林业站、司法所、卫生院、中小学校，其机构上划区直主管部门管理。乡镇行政机构设置1-2个综合性办公室，即党政综合办公室、财经社会办公室。对原有的办公室（党委办公室、政府办公室、人大办公室、农业综合办公室、经贸办公室、社会事业办公室、教育办公室）和分设的小部门（民政办公室、统计办公室、老龄办公室等）全部撤销，并按职能划入相应办公室管理。

2005年乡镇机构改革，按照合理区分公益性和经营性职能的基础上实行分类管理的要求，整合乡镇事业站所。事业机构设置社会事务服务中心、农业（经济技术）服务中心（农村新型合作医疗管理办公室、劳动和社会保障所）、文化（广播）服务中心、村镇（社区）建设服务中心、畜牧兽医站、（党工委）党校，简称“一校一站四中心”，在++、++两个乡设海事所，++、++两个办事处设计划财政管理所。“一校一站四中心”为全额拨款的事业单位，海事所为行使行政职能的事业单位。农业服务中心包括原（2002年前）农经站、农科站、水产站、水管站、农机站职能，社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能，文化服务中心包括原文化站、广播站职能，村镇建设服务中心包括原村规办、路政管理职能。乡镇行政机构设置3个综合性办公室：党政综合办公室（社会治安综合治理办公室）、经济发展办公室（安全生产监督管理站）、社会事务办公室（人口和计划生育办公室、科学技术办公室）。

（四）政府职能转变情况：

2005年末，结合中央、省、市农村税费改革试点工作会议精神，配合农村税费改革深化乡镇机构改革而进行的乡镇机构改革，通过明确定位乡镇政府职能，合理设置乡镇党政机构，合理整合事业单位，规范乡镇人员编制管理等，进一步理顺了区乡关系，实现了政事分开，转变了乡镇政府职能。通过改革，乡镇政府职能得到初步转变，工作由指令型向指导型转化已经成为乡镇领导干部的共识。税改前，乡镇政府的主要工作就是“管春种、管秋收，要统筹、要提留，催还贷、催公粮、催税收”。随着税费改革的实施，乡镇政府失去了以往的工作重心，原有的工作思路、方法、手段已经不再适应新形势的需要，其政府职能也发生了相应转变，由指令型向指导型转变已成为乡镇政府必然的选择。目前乡镇干部已明显感受到这种变化，绝大多数乡镇领导对乡镇政府工作由指令型向指导型转化有了共同的认识，并开始实施这种转化。

二、存在的问题

机构改革后，乡镇政府与事业单位、企业在人、财、物方面已基本脱钩，政事、政企得到分开，，以前乡镇政府承担的技术性、辅、服务性的职能已交给了乡镇事业单位承担，政府职能得到逐步转变。但是，与农村税费改革的要求相比，乡镇机构改革还存在不少问题：

一是职能定了，但政事分开仍难以实现。不少乡镇在改革中都对乡镇政府职能重新做了定位，严格按照政企分开、政事分开的原则科学界定了职能，但是组织实施中，由于各种原因，并没有实现严格的机构和人员的分开，不少乡镇行政事业仍在一块，工作任务仍在一块，在乡镇中心工作得到强化的同时，中心站所职能被淡化，并且有不少行政人员兼任事业单位法人，不少事业人员被乡镇政府长期借用。

二是机构撤并了，但实际运作并没有完全到位。不少乡镇按照综合设置事业机构这个思路，整合了原有的站所，将职能相近或相关的站所组成一个中心，但在实际运作中，新组建的事业服务中心却难以磨合到位，表现在新牌子未挂，帐务、资产未清，法人登记手续不办理、不规范，办公地点未归并、统一，人员关系和实际工作未柔和理顺。

三是区乡两级都进行了机构改革，但衔接上仍存在问题。往往在不少区直各部门及部分干部的观念中仍然承认的是改革前的站所，承认的仍是改革前的对口站所，这给乡镇机构改革工作带来不利的影响。

四是不少乡镇干部不能真正理解乡镇改革的重大意义。不少乡镇干部仍认为不应该精简机构，认为精简机构、整合机构只不过是增加了层级关系，增加了领导人数。

三、对转变乡镇政府职能、整和乡镇事业站所、强化乡镇政府管理和公共服务职能、转变工作方式的建议

乡镇政府作为人民政权的基石，是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，和人民群众联系最直接、最紧密。随着城镇化的不断推进和农村经济社会的不断发展，乡镇工作发生着深刻的变化，特别是实行农村税费改革后，乡镇工作的重心和方法发生了很大转变。最近，党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务。因此，推进乡镇机构改革必须从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会以及社会主义新农村建设的战略高度，进一步提高对乡镇机构改革重要性的认识，审时度势，搞好推进。

一是要明确乡镇、街道办事处的功能定位。要适应社会主义市场经济条件下农村经济社会管理的要求，按照社会主义新农村建设方针，强化政府的社会管理和公共服务职能，特别是适应为“三农”服务、推动区域经济协调发展的职能，努力建设服务型政府。

二是要明确乡镇机构的职责定位。即要进一步明确究竟管理哪些东西，提供什么样的服务，做到权随责走，人随责配，逐步建立起权责一致的政府管理体制。

三是要根据职能需要严格规范乡镇机构和岗位、人员设置。要按照减少机构、整合资源、综合设置、提高效率的要求，结合乡镇规模和经济实力以及经济社会转型时期的工作要求，从紧设置乡镇内设机构，从严控制乡镇领导职数和人员编制。

四是要深化用人制度改革，加强乡镇干部队伍建设。要通过建立和完善基层干部的选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理等工作机制，不断提高乡镇干部的综合素质、服务水平和工作能力。要通过深化乡镇机构改革，推进整个行政管理体制的改革，不断理顺各级政府的职责和权限。

五是应建立严格的淘汰机制。根据设岗定责的情况，对工作不能胜任，工作不在状态，甚至违背党纪国法的人员坚决予以淘汰，或分流，或待岗，畅通干部出口。

六是应理顺管理体制，逐步完善政绩考核体系。要理顺各级政府间“压力支配型”层层转嫁任务的管理体制和以各种“责任书”并明确“一票否决”指标的做法，逐步完善乡镇政府的政绩考核评价体系。

七是要加强法制建设，提高乡镇政府依法行政水平。必须完善相关法律法规，加紧解决法律规范缺失的问题，使乡镇政府的管理行为有法可依，依法行政。

八是应加大对乡镇机构改革的检查监督力度，确保乡镇精兵简政，以巩固改革成果。在历次改革中，部分乡镇出现走过场，明改暗不改，精简内设机构，整合事业机构，难以真正到位。因此，应以刚性的措施，加强检查监督力度，防止有关部门以资金、项目审批等方式干预，要严格控制新机构的成立，防止有关部门把机构设置情况纳入检查、达标、验收内容。