文化扶贫工作计划十篇

文化扶贫工作计划篇1

一、目标要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和四中全会，省委十一届六次全会、州委十一届八次全会和县委十二届五次全会精神，深入学习贯彻关于宣传思想的重要思想和对工作系列重要指示精神。一是认真落实中央、省、州、县委对扶贫开发工作的重大决策部署，紧紧围绕县委“一主三同步”战略，全面完成决战决胜脱贫攻坚工作任务，结合工作实际，扎实抓好宣传思想文化工作。二是教育引导全体党员干部队伍讲政治、守纪律、守规矩、强执行，牢固树立“四个意识”，全面增强服从并向核心看齐，保证思想、政治、行动的自觉。三是深入推动广大干部职工在“脱贫攻坚”工作作表率，在贯彻落实“一主三同步”战略和建设“三个示范县”道路上作表率。自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，聚焦脱贫摘帽，广泛开展宣讲活动，着力推动意识形态工作取得新成效。四是积极做好肺炎疫情防控宣传舆情，深入宣传关于疫情防控重要讲话精神，大力宣传中央、省州县委决策部署和疫情防控措施及成效。借助互联网和驻村帮扶工作大力向群众宣传防疫知识，不断提高广大群众的文明生活习惯和健康生活方式。五是进一步加强领导班子思想政治建设要坚持问题导向，着力解决根本问题。把握新形势下加强领导班子思想政治建设的主要任务，全面从严管理干部队伍，以上率解放思想、创新理念、优化思路，在生产、工作、学习和社会实践活动中起先锋模范作用。充分发挥领导班子自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。为全县顺利脱贫摘帽提供有力思想保证和强大精神力量。

二、强化学习，加强思想理论学习

1.强化党员干部理论学习。把强化理论学习做为出发点放在提高干部队伍的思想政治素质上。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高干部队全思想政治水平的关键环节，作为干部队伍建设的头等大事来抓。一是教育引导，增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型基层党组织，树立终身学习新理念，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“学习强国”平台推广运用。要坚持中心学习组制度，要精心组织、强化督导，做好中心组网络学习平台建设管理，提高学习质量和效果。三是加强党员干部开展“四项教育”，完善“”制度、严格双重组织生活制度，认真开展主题党日、党员活动日等把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求的实际行动。四是持续深化学习成果的实践运用。围绕“六大战略”“三创联动”“乡村振兴”等重大部署，深入研讨、开展专题调研，认真开展好“脱贫摘帽”和第七届“10.17”社会扶贫日宣传活动。

2.全力维护团结。把思想政治建设的切入点放在提高党员干部的凝聚力和战斗力上。一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是结合脱贫攻坚、水电移民工作重点，认真开展全覆盖谈心谈话，勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

三、开展服务基层，宣传防疫知识

一是深化干部结对帮扶，干部是最宝贵的扶贫资源，通过“驻村帮扶”、“志愿者服务队”、“党员义工日”等活动，多方面多渠道、帮助贫困群众，不断夯实扶贫开发的群众基础。同时，针对今年的疫情防控工作，加强正面与理论宣传。通过宣传中央、省州县委疫情防控工作措施及成效，一方面宣传知恩图报、爱国主义精神，另一方面大力宣传防疫知识，提高群众自我保护知识以及对传染性疾病的“防、控”知识。二是广泛引导群众开展爱国卫生运动。从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等方面开展工作，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。

文化扶贫工作计划篇2

（一）强化对上联络，积极争取项目资金。目前共争取到位资金40824.6万元，占全年目标（与州政府签订目标责任状）4.8亿的85.05%，其中兴仁县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是：分项目看：1、因素法分配切块到县，争取中央财政资金14584万元；2、草地生态畜牧业，争取省级财政资金5680万元，继续保持我州在全省领头的优势；3、核桃产业，争取中央财政资金2553万元；4、中药材产业，争取中央财政资金720万元；5、茶叶产业，争取中央财政资金600万元；6、油茶产业，争取中央财政资金360万元；7、精品水果产业，争取中央财政资金100万元；8、脱毒马铃薯产业，争取中央财政资金280万元；9、高效农业扶贫示范园区，争取中央财政资金1300万元；10、兴仁减贫包干试点县，争取中央财政包干资金4095万元（加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等，共计6949万元）；11、集团帮扶，争取中央财政资金2275万元；12、省直工作队戴帽项目，争取中央财政资金50万元；13、小康寨（乡村旅游），争取中央财政资金100万元；14、小康水机井，争取中央财政资金1500万元；15、基金（革命老区）项目，争取中央财政资金800万元；16、壮大村集体经济试点，争取中央财政资金1400万元；17、扶贫生态移民，争取中央财政资金929.8万元；18、烟草扶贫新村，争取中央财政资金1200万元；19、一人一户培训，争取中央财政资金737万元；20、春季雨露计划培训，争取中央财政资金600万元；21、干部培训，争取中央财政资金120万元；22、项目管理费、建档立卡经费等，争取中央财政资金800万元。分县市看：兴义市争取资金4751.8万元（含义龙试验区），同比增长了189.39%；贞丰县争取资金3619.3万元，同比增长了113.62%；普安县争取资金4836.9万元，同比增长了62.67%；兴仁县争取资金6949万元，同比增长了62.4%；晴隆县争取资金7005.3万元，同比增长了52.81%；册亨县争取资金4713.4万元，同比增长了25.31%；安龙县争取资金4836.9万元（含义龙试验区），同比增长了7.47%。望谟县争取资金5281.5万元，同比增长了4.98%。州本级争取资金719万元，同比增长了1207.27%。

（二）精准信息录入，更新完善贫困户信息。自2016年1月20日开始，我办制定了工作方案，要求各县（市、试验区）对2014年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县，以及2012年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新，并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前，全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村2014年相关数据的更新和录入；完成30.59万户贫困户信息修改更新；完成3.27万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入；完成6.72万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入；完成2016年计划脱贫贫困户标注3.87万户；对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理，对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记，做到有进有退，动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫建档立卡暨‘两项制度’有效衔接培训会”，共核实比对五保户4928户6895人；低保户10.60万户21.78万人；低保贫困户14.45万户56.90万人。

（三）强化责任分解，大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初，我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解，明确到8个县（市）和义龙试验区，并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组《关于下达2016年减少农村贫困人口计划任务的通知》（州扶领〔2016〕1号）将15.06万人减贫目标任务分解落实到县（市、试验区）、按照精准扶贫要求，明确各县（市、试验区）逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户，按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶措施，明确帮扶负责人，实行“精准”管理，有效推动减贫目标任务落到实处。其中：兴义市计划减少0.75万人；兴仁县计划减少2.05万人；普安县计划减少1.6万人；晴隆县计划减少2.2万人；贞丰县计划减少1.9万人；望谟县计划减少2.31万人；册亨县计划减少2万人；安龙县计划减少1.55万人；义龙试验区计划减少0.7万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“十二五”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划，对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇2014年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算，将晴隆县和2014年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇，拟申报为2016年计划“减贫摘帽”。并于2016年2月22日以《____州扶贫开发公室关于申报2016年度“减贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示》（州扶呈〔2016〕4号）向省扶贫办初步申报。

（四）积极探索创新，努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用，我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系，印发《____州信贷支持精准扶贫工作实施方案》，努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点，从因素法分配到县资金中安排2407.30万元作为小额到户贴息资金，撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金4.8亿投入扶贫开发，放大扶贫资金投入效应。目前，各县正在跟金融部门积极对接，做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元，实施精准扶贫“十大工程”（即：产业化扶贫工程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程

、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程），强化“六大措施”（ 召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效），细化责任，确保兴仁县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组，及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元，推进59户贫困户移民安置到望谟县生态移民安置点；完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计，完成广场、农贸市场场平，现正进入主体施工阶段；完成小水池建设60口；建成标准化牛（羊）圈10个近1620平方米，种植皇竹草1200余亩；完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划·1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求，按照省的统一安排部署，并结合我州培训工作实际，科学制订全年培训计划，确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准，并将任务指标具体分解落实到各县市。同时，对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导，实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求，州扶贫办与州委组织部联合行文，要求各试点结合实际积极制定方案，拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开展“1户1人·雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式，推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展，实现扶持一村、脱贫一村、致富一村，形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。 （五）创新体制机制，统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略（即抓好州内、州外两个市场，用好党建扶贫和同步小康这一个载体，实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”）。打造“三招两式一提升”精准扶持____模式（即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”，以“菜单式兜底，育婴式管理”这两个帮扶模式，提升群众文化、技能、文明等方面素质），通过农餐对接，实现学校、机关、企业等单位食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系；同时，积极开拓州外市场、发展电子商务，帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场，助农增收，脱贫致富。二是推行“6大特派员”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大特派员驻村开展工作，帮助基层党组织软弱涣散的村（社区），有扶贫开发任务的贫困村，有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶，为农民持续增收，农业高效发展，农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部，赴全州8县（市）、义龙试验区854个村，统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作，每个村至少安排5名驻村工作队员，确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时，州四大家班子成员挂村帮扶，从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范，确保每村都有一个以上帮扶责任单位，每户贫困户都有一名帮扶责任人，每户贫困户都有一套帮扶计划。

（六）强化督查检查，推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金40824.6万元到县，下拨率100%。督促各县（市、试验区）严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”；开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开，促进项目公开公示接受监督。4月，我办对全州2013-2016年扶贫项目实施、资金拨付和报账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查，就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求，限时整改落实，确保财政专项扶贫资金专款专用，充分发挥使用效益。

（七）深化沟通协作，进一步争取对口帮扶力度。3月17日，宁波市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作，共同洽谈初步确定了2016年宁波市级对口帮扶项目及资金,共5类14个项目，帮扶资金1500万元。截至5月底，我州初步确定宁波对口帮扶项目54个，帮扶资金总额已达4275万元,其中，市级帮扶资金1500万元，各县（市、试验区）帮扶资金2775万元。6月17日，宁波市对口支援办到我州就7月初党政代表团考察访问事宜做准备工作，并初步商定党政代表团到访我州时，追加市级帮扶资金1000万元。

（八）全面深化改革，明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署，我办高度重视扶贫开发专项改革工作，先后制定出台了《____州领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》、《____州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》、《关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见》、《____州关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划（2016-2017年）实施方案》、《____州信贷支持精准扶贫工作实施方案》和《____州精准扶贫工作考核办法（试行）》等政策措施，为我州扶贫专项改革的指明了思路。

（九）瞄准市场靶子，突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至2016年5月底，全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金4203.49万元，其中，财政扶贫资金3703.49万元，部门投入资金90.00万元，贷款资金75.00万元，企业、农户自筹资金335.00万元；覆盖67个乡（镇、街道办）、514个村、2.40万户、9.49万人，其中，贫困乡镇39个，带动贫困农户2.30万户，9.01万人发展绿壳蛋鸡产业；养殖绿壳蛋鸡存栏139.00万羽,其中，兴义30万羽、兴仁18.60万羽、安龙14.5万羽。

（十）做好扶贫

宣传，营造良好舆论氛围。今年来，按照“大题大作、搞好策划、把握导向、注重实效”和州领导的要求，围绕扶贫开发中心任务，服务大局、把握大势、着眼大事，形成内外结合、上下互动、正面引导、重点突破的宣传工作新局面，努力营造扶贫开发的良好舆论氛围。我办切实把扶贫宣传作为一项重要工作来抓，州扶贫办党组加大了扶贫工作的宣传力度，制定了《____州扶贫开发办公室扶贫宣传工作实施方案》，从“一网一刊两报一信息”（即：扶贫信息网、金州扶贫专刊、扶贫简报、扶贫信息专报、短信发送平台）对扶贫开发工作进行全方位宣传，拓宽了扶贫宣传的渠道；5月19日至23日，举办了全州扶贫宣传工作培训，对全州扶贫系统通讯员进行了系统全面的培训，切实提高了全州扶贫系统的信息宣传能力；5月底，第一期《金州扶贫》专刊正式出版，并在全州范围内进行分发，得到了各界的一致好评。截至目前，报送省扶贫办信息80条，全省排名第四，采用40条，全省排名第三。 （十一）完善体制机制，多措并举推动党风廉政建设工作。为切实履行好“两个责任”，办党组高度重视，按照“不抓党风廉政建设就是严重失职”和“一岗双责”的要求，坚持“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠党员群众支持和参与”的领导体制和工作机制，切实促进各项工作有序推进。一是扎实推进干部召回管理工作。办党组高度重视干部召回工作，将开展干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合，与“三严三实”专题教育活动相结合，与解决自身矛盾相结合，认真总结、借鉴全州干部召回管理的好经验，研究制定了《____州扶贫开发办公室关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作实施方案》。及时按要求报送工作台账和工作信息，确实保证干部群众深刻认识召回管理对从严治吏、转变干部作风的重要作用，切实使干部召回工作取得实效，真正落实到位。二是狠抓三大纪律不松懈。办党组根据有关要求，全面统筹，精心组织，研究制定一系列规章制度，并通过党组中心组学、全体党员干部和职工学等多层次学习，切实使全体干部职工学习三大纪律、认识三大纪律、遵守三大纪律，让三大纪律入脑入心，形成工作、生活的行为规范。三是深入开展“三严三实”专题教育活动。按照州委活动办有关要求，研究制定《州扶贫办深入开展“三严三实”专题教育暨调研的实施方案》、《2016年州扶贫办机关党支部学习计划》、《2016年州扶贫办干部职工政治理论学习计划》、《2016年____州扶贫办党组中心组学习计划》和和《____州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，按时报送有关材料，确保“三严三实”专题教育活动不走样、不变味。四是切实贯彻落实州委“十严措施”。切实做好新形势下从严治党各项工作，坚决在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。3月，全体干部职工签订了《2016年勤政廉政承诺书》，加强了对党员干部的党性教育和道德教育，把思想教育与落实规章制度相结合，既使制度治党的过程成为思想建党的过程，也使思想建党的过程成为制度治党的过程。

第一，层层签订任务，明确目标责任。根据《全省、全州经济工作会议及2016年<政府工作报告>重大事项目标任务责任分解方案》和2016年州扶贫办工作要点安排部署，我办将各项指标细化分解到各相关科室，明确分管领导和具体责任人，确保任务有序开展，目标顺利推进。

第二，切实加强调度，推动形成常态。一是会议调度。每个月由分管主任和有关科室负责召集各科室召开干部职工会，分别汇报各项工作的措施、进展，以及存在问题和解决办法，共同商量有效推进。二是分类调度。重点针对财政扶贫资金的投向、使用，以及扶贫项目的实施、扶贫产业的推进、扶贫园区的建设等四个类别进行调度。

第三，扎实搞好督查，确保有序推进。一是项目实施督查。在财政扶贫项目实施管理上，按照“乡镇实施、部门指导、县级监督、确保质量”的运作模式，重点做好：（1）申报审批管理。（2）强化组织实施。在项目的组织实施上：强化组织领导，做到“两个明确”。精心组织实施，确保进度质量。（3）强化项目实施过程监管。突出加强重要环节的督查工作，全面了解掌握扶贫项目的落实情况。（4）严格验收工作。二是扶贫资金使用督查。采取“县设专户、乡建专账，封闭运行，专账报账、财政决算、专项审计”的模式，在资金运行上严格遵守“三专"的要求，即“专户储存、专人管理、专账核算”，同时接受审计部门的专项审计。在资金使用环节，实行项目资金公示公告制；资金实行专账报账制；实行项目责任追究制，项目采取法人负责制；专项资金审计制。三是档案管理督查。在档案管理工作上形成 “专人负责，全程收集，县乡一致、一事一

档、分类存放，长期备案”的管理模式，一个项目一个档案专卷，分类排列入柜存放。项目实施每个阶段的图片、影像资料刻盘保存，随纸质统一归档，长期保存。 第四，以干部召回为抓手，强化干部作风建设。制定《____州扶贫开发办公室干部召回管理工作实施方案》、《州扶贫办不胜任现职干部召回管理办法》和《____州扶贫办关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，严格按照规定抓好“三严三实”专题党课教育，强化干部职工政治纪律、组织纪律，以作风转变扎实推进全州各项扶贫开发工作。

半年来，各项工作虽然扎实推进，但也还存在一些问题：一是人员编制问题。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称，州、县、乡各级扶贫办人员少，业务骨干缺乏，工作任务繁重。二是县、乡扶贫工作有待加强。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力，部分贫困乡（镇）因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位，效益不明显。三是工作质量问题。各县市因为人手少，扶贫项目编制不精，项目储备不够，项目实施推进不理想，项目信息录入滞后。

下一步工作打算：

（一）全力抓好“减贫摘帽”工作。围绕省委、省政府“33668”扶贫攻坚计划和《____州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》，实施精准管理、精准帮扶，扎实抓好“六个到村到户”及基础设施“六个小康建设”，努力减少贫困人口15.06万人，实现晴隆县及拟“摘帽”贫困乡镇“减贫摘帽”。

（二）扎实抓好遍访工作。为认真贯彻落实中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《____州领导干部遍访贫困村贫困户实施方案》，扎实抓好全州领导干部遍访贫困村贫困户工作。

（三）积极争取项目资金支持。积极与中央、省对口部门建立信息沟通渠道和长期联系机制，与上级部门保持经常性接触和紧密联系，多方位了解和掌握项目信息，为向上争取项目资金创造良好条件。

（四）加强项目资金监管。严格落实目标、任务、资金和权责“四到县”，严格执行扶贫项目审批十流程七步骤，推动项目加快实施，提高效益，确保扶贫资金高效安全运行。

（五）认真谋划，编制好“十三五”扶贫开发规划。在前期工作的基础上，加强部门的沟通对接，抢抓政策机遇，开拓创新，拓宽视野，谋划编制好“十三五”扶贫开发规划，切实壮大产业规模，拓展市场，提升扶贫产业效益。

（六）着力抓好扶贫体制机制创新。重点抓好望谟麻山试点、兴仁包干试点、信贷扶贫试点、1户1人试点等工作。

(七)努力实现对口帮扶和社会扶贫工作取得新突破。推进与宁波共建产业园、招商引资等工作；配合做好同步小康工作队和扶贫特派员下派、集团帮扶和定点帮扶工作；认真组织好国家“扶贫日”系列活动，广泛动员社会力量关注扶贫、参与扶贫。

（八）深入推进大扶贫格局构建。进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发工作，深入推进以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局构建。

文化扶贫工作计划篇3

(三)以人力资源开发为重点，不断提高贫困人口的综合素质。坚持把实施雨露计划培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，有效整合阳光工程、成人教育和职业教育等培训资源，积极推进贫困农民参与农业适用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。2006年以来，全县累计完成雨露计划培训1500多人，累计开展农业实用技术培训100多场次，培训贫困农民3万多人，转移安置就业1400人，全县通过培训后外出务工人数达4万余人，逐步形成了以培训促转移、以转移就业促增收扶贫新模式。

(五)以社会扶贫为重点，不断增强扶贫开发合力。坚持政府主导、社会帮扶的原则，积极组织开展县直单位驻村帮扶活动和百企反哺活动。全县县直单位每年为贫困村、贫困户兴办实事500多件，捐赠和争取扶持资金200多万元，建立结对帮扶基地100多个，建立农家书屋40多个，累计向贫困村捐赠各类书刊5万余册。累计有50家民营企业支持贫困村建设，为贫困村捐资捐物折款500多万元。扶贫开发工作的扎实推进，有效改善了干群、党群关系，营造了全社会参与、支持扶贫开发工作强大合力。

调查组在充分肯定我县扶贫开发工作所取得明显成效的同时，认为还面临一些困难和问题。一是社会帮扶体系还未完全形成。二是贫困人口自我发展能力较差。三是扶贫开发的任务越来越重。四是扶贫开发争取资金难度越来越大等。

二、相关建议

为深入推进做好扶贫开发工作，调查组提出如下建议：

(二)进一步完善扶贫开发工作计划。要根据国家、省市扶贫纲要进一步完善扶贫开发计划，确保扶贫开发工作在科学规划指导下有效推进。要加大全县贫困人口的普查力度，掌握贫困人口的现状、需求、脱贫路径，为扶贫计划推进提供科学依据。要坚持城镇农村统筹规划，各乡镇、村要结合县域总体规划因地制宜，作出具体扶贫规划，做到上下衔接协调推进。

(三)进一步提高贫困人口综合素质。要以雨露计划为载体，进一步丰富形式、拓宽渠道，不断创新提高贫困人口素质的方式方法，充分调动相关部门、乡镇、村居的工作积极性。要把扶贫工作和精神文明建设等活动有机结合起来，多种渠道的提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，充分调动扶贫对象自主脱贫的积极性。

文化扶贫工作计划篇4

一、安全检查自查支农扶贫项目资金范围和内容

我们认真组织自查的是20*年至2009年省、地、县等财政支农扶贫资金的安排、到位、使用、管理的安全情况，重点检查的内容是：1、易地搬迁扶贫项目资金，2、整村推进扶贫项目资金，3、其它项目扶贫项目资金，4、小额信贷扶贫项目资金。具体检查的主要内容是：1、支农扶贫资金管理制度建设情况，2、支农扶贫资金管理制度办法执行情况，3、审计扶贫项目资金反映出的问题整改情况，4、支农扶贫资金监管责任制落实情况，5、支农扶贫资金管理的机构及人员建设落实情况。

三、自查20*年至2009年支农扶贫项目资金的规划和落实情况

我办在县委、政府的领导下，按照国家、省市扶贫部门的要求，在20*年制定了《*县十一五整村推进重点村扶贫开发规划》和《*县十一五易地搬迁扶贫开发规划》。我县整村推进扶贫20*年至2010年计划争取扶持项目36个村民小组，争取扶持投入资金606.9万元，其中：国家省级投入财政扶持资金465万元，市县投入资金26万元，群众自筹和投工投劳资金115.9万元。我县20*年到2009年实际争取扶持项目54个村民小组，还有一年时间我们已经超额完成18个项目，超出50%。已经争取扶持扶贫资金1417.2万元，其中：省级资金420.81万元，市级资金351万元，县配扶贫款37万元，县级部门扶持配套资金312.9万元，集体群众自筹和贷款295.49万元。超额完成总投资810.3万元，超出134%，超出一倍多的投资。我县易地搬迁扶贫20*年至2010年计划争取扶持5个村民小组128户499人。易地搬迁项目计划总投资1044.89万元，其中：国家省级投资230.54万元，市县级投资77.06万元，群众自筹737.29万元。到现在实际完成4个村民小组111户385人搬迁任务，完成计划总人数的77%。实际完成总投资807，6万元，其中：国家省级投资162.5万元，市县级投资55.6万元，整合投资138.9万元，自筹资金450.6万元，完成计划投资的77%，争取明年完成规划任务。小额信贷扶贫计划每年扶持发放200万元，总发放1000万元，到2009年实际完成发放1760万元，其中：扶持种养业的1685.5万元，其他项目的74.5万元。

四、支农扶贫专项资金的分配、拨付、管理情况

我县扶贫项目和资金都是严格按照申报、审批、施工、验收、审计的程序进行，有项目有资金，资金跟着项目走，专款专用。具体的支农扶贫项目由困难村组根据自己的困难实际，认真计划项目内容，写出项目建设申请，乡镇审核同意，县扶贫办、财政等部门实地调查、核实，再由县级主管领导申批，上报市扶贫办。项目立项后，由市扶贫办、市财政局联合下文到县，资金到位后，我们会同财政、监察、审计、城建等部门对整村推进扶贫项目进行公开招投标，严格按照招投标形式进行，这样有效地保证了项目资金使用的公开、公正和公平。对中标单位项目的投资、实施地点、实施单位、建设内容、实施要求等进行全面公示;整村推进项目各建设单位都与中标单位签订建设合同和廉政合同，合同生效后，严格按照合同条款对项目的实施内容、质量、进度等进行监督和管理，严格按照计划内容和文件下达的项目进行实施，不准随意调整项目，从而保证了整村推进项目的顺利进行。我办十分注重扶贫开发工作项目的管理，为形成县、乡、村层层有人管，事事有人抓的一盘棋运作格局，以县扶贫开发领导小组为主，每个村选派干部和村民代表，成立了项目实施监督小组，工程建设中经常到现场检查督促工程的质量，工程进度和资金的开支使用情况。扶贫专款资金的管理收支由县财政农财科设立专门帐户运行，并按工程的进度和质量分期分批拨款，具体的拨款办法为：开工拨款40%，中期拨款30%，验收审计合格拨款20%，留下10%左右的资金作风险抵押金，待一定的时间工程没有问题，才拨完工程款，只要项目按质按量圆满完成，我们没有拖欠过一分钱的补助款，资金下拨是及时有效;从2001年开始实行专项资金报帐制，采取财政管资金，扶贫办管项目的办法，工程资金报销是实施单位向县级报帐，县级再向市级报帐的方法，工程完工后，组织县、乡、村、组进行验收审计，验收工程数量和质量是否按合同保质保量完工，对建设点从组织领导、规划设计、项目管理、资金管理、项目效益的20个小项现场进行考评打分;认真审计资金的开支是否专款专用，写出验收审计报告，做到工程项目当年施工，当年受益。还有每年定期或不定期地与县监察局、审计局、人大、政协等部门对扶贫资金管理使用情况，以及工作纪律情况进行执法监查，通过检查审计，我县扶贫开发工作在扶贫项目审批和资金的管理使用上认真负责，做到项目管理制度化、规范化，扶贫资金实行专户、专帐、专人管理的“三专”制度，资金使用上严格把关，从未出现挪用，挤占和改变用途的情况，专款专用，并且帐目清楚、单据齐全，手续完备。我县的扶贫资金，与其他县相比，投资小、效益好，很受山区人民的称赞，发挥了较好的经济效益和社会效益。

五、审计反映出的问题整改情况和扶贫资金管理机构及人员落实情况。

我办协同县审计局于2009年2月13日至4月14日，对支农扶贫项目和资金的投入、拨付、管理和使用情况的真实性、合法性、效益性进行了就地审计。*市审计局下发了玉审决[2009]10号《审计决定书》所提出的“*县扶贫办未经批准，于2007年8月至2009年2月期间向扶贫项目实施的村组收取项目规划费、工程项目监理费及考核押金163000元，已经开支使用和退还了114935元，还有48065元，根据中央的文件规定，责成我办将余下资金48065元退还原项目实施单位用于项目支出，并立即停止此项收费行为。”的审计决定，我们根据提出的决定，作出的回复意见和整改措施是：*县的整村推进扶贫开发项目建设工作，在各级的支持帮助下，为改善困难群众的生产生活条件，改变落后面貌，提高文明卫生程度，发展经济，增加收入，起到了很大的作用，但项目的建设管理出现了不同程度的问题，为加强扶贫项目的管理，保证项目按时、按量、保质顺利完成，使扶贫项目和资金发挥更好的经济、社会、生态效益，真正使扶贫项目建设规范化，正常化，合理化;我们认真和扶贫项目的领导深入讨论和研究，并报分管的县级领导同意，以文件的形式制定整村推进项目建设考核考评办法：从而才向项目的小组收取费用的，所收取的费用没有结余，实际已经用于开支整村推进的项目规划设计、部分监理费和考核奖励，还有一部分是未付的项目监理费，根据我们的实际，请求在审计部门的监督下，由我办支付应付的规划设计及监理费;并且我们已经及时的同项目实施村组、监理单位联系，就项目的费用进行支付和退还。其二是从2009年起，我们不在收取费用，严格按有关的政策执行，保证专款专用，使扶贫资金发挥应有的效益。

*县扶贫办是独立的副科级单位，但我们只有编制3人，所以很多事无法自己完成，只能依靠县发改委进行工作，从而我们机构不健全，人员太少，我们根本没有一个财务人员，就连驾驶员也要作为财务的出纳使用，职责难以明确，会计工作未能达到规范化要求，我们有时下去查账检查，是没有依法办事，对扶贫资金的管理使用是有一定的困难问题。

六、支农扶贫资金管理使用中存在的困难问题

我县的扶贫开发工作，在扶贫资金的管理使用上，虽然发挥了很大的效益，为山区人民服务致富奔小康作出了贡献，但还存在一定的困难和问题：

1、扶贫工作点多面广，难度大，任务艰巨，但扶贫投入的资金不足，财政资金越来越少，特别是县配资金更是扣了又扣，减了又减，有的项目规划做好，但因县配资金不到位造成难于向贫困群众解释说明，群众意见大，需要各级财政的大力扶持，才能改变贫困面貌。

2、扶贫投入转向，只保重点和民心工程，扶持投入相对集中一部分人，对改变全县上万人的贫困面貌任务难于完成，还有工程项目建设中，所扶持的资金与工程的造价相差很多，工程出现负债太大，增加了群众的负担，影响工程的进度和质量。

3、因资金的来源和管理转变，造成工作上不利。我县从*年开始已由市县扶持资金转为省市县扶持资金，并且资金管理采用专帐专户，报帐制，手续过多，资金不能及时到工程项目，造成工程进度难于保证。

文化扶贫工作计划篇5

2018年9月

2018年以来，县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求，以“真帮实扶，确保与全县同步步入小康”为中心目标，认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求，结合扶贫对象的实际情况，组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村，走访建档立卡贫困户，了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求，认真开展扶贫济困活动，取得较好成效，现将工作开展情汇报如下：

一、加强领导，提高扶贫工作的认识

结合工作实际，县总工会成立了以主席为组长，分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组，负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划，并安排专人负责日常联络，制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下，深入村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫年度工作计划。

二、深入村社，慰问困难群众

为做好精准扶贫工作，县总工会多次深入村社，了解村情民意，同时加强与其他帮联单位的沟通联系，制定工作计划、方案，将惠农、利民政策宣传到户，为文家咀村的发展做实事。

（一）坚持进村入户，了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式，与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流，对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解，掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底，询问他们在生产、生活方面的实际困难，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研，通过开展帮扶活动，进一步密切了党群、干群关系， 确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。

（二）结合实际，开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查，积极参与“一户一册”帮扶计划的制定；二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品；三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品；四是春耕期间筹集资金0.2万元，为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料；五是“六·一”期间深入文家咀小学，开展了留守儿童关爱活动，为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户，查看灾情，配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动；七是全县誓师动员大会后，县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村，进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况，并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施；八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里；对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。

（三）扎实开展精准摸底，帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间，对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案，按照“谋细、求实、做精”的工作要求，通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据，逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况，制定完善“一户一策”台账，精确列出帮扶计划及措施，进一步找准了帮扶脉搏，帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。

三、存在问题和下一步工作计划

文化扶贫工作计划篇6

为了认真贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实各级关于精准扶贫、精准脱贫的精神，扎实推进王店镇新建村和三塔镇吴大村(以下简称两村)扶贫开发、新农村建设，推动全村经济持续、快速、健康发展，根据所帮扶两村的实际情况，特制定2017年度脱贫工作计划。

一、指导思想和基本原则

全面贯彻党的十精神，认真落实中央及省市区文件精神和要求，以加快农村经济发展、增加农民收入、提高农民生活质量、培育有文化、有技术、懂经营、会管理的新型农民为根本，搞好村庄规划建设，整治脏、乱、差，整合社会资源，深入开展开发式扶贫等各项帮扶工作，确保2017年的脱贫工作按计划落实。对新建村和吴大村2017年度的脱贫工作遵循以下原则：一是深入调研，摸清底数;认真分析，立足实际，突出区域特色，提高规划的针对性和可操作性。二是结合实际，突出重点。以增加贫困户收入为目标，围绕一村一品壮大主导产业，培植后续产业，发展公共事业，实现经济社会全面协调发展。三是遵循规律，狠抓落实。从群众最直接、最关心、最迫切需要解决的事情入手，立足当前，着眼长远，注重实效，循序渐进，稳步实施。四是广泛动员，积极推动。动员引导村民积极参与新农村建设，争取各级政府支持，实施项目带动战略，打造示范带动平台。

二、建设目标及任务建设内容

2017年我们本着找准方向、突出重点、维护稳定为基本目标，通过扎实工作，为新建村和吴大村建设全面发展打下扎实基础。

(一)、大力发展农村经济，努力增加农民收入

(1)加大劳动力转移就业力度，多渠道增加农民收入;

(2)大力支持村民回村创业兴业，促进农民经济增收;

(二)、帮扶新建村加快基础设施建设，改善农村生产、生活环境

(1)完成区扶贫项目100KW村级光伏电站及30KW户用光伏电站建设;

(2)完成扶贫车间建设、项目实施;

(3)完成村内太阳能路灯安装及断头路道路改善;

(4)完成村内330亩土地流转项目;

(5)完成村主干路加宽、绿化、沟河塘清理工作。

(三)、帮扶吴大村落实好各项脱贫工程

(1)按照一村一策、一户一法的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、党员干部包扶等形式，积极精心组织扶贫工作。

(2)积极发展种植业和养殖业：

(3)在前期帮助扶持贫困户产业脱贫工程的基础上，进一步加大投入，吸引大户能人带动，确保种养殖产业取得实效。

三、 帮扶单位和帮扶人员责任

(一)进一步落实单位包村、干部包户，确定每户贫困户都有一名帮扶责任人;

(二)帮扶责任人每月到村帮扶不少于一次，与贫困交流谈心和解决贫困户的实际困难。

(三)节日期间走访慰问贫困户，为他们解决生活困难。

(四)开展送温暖、献爱心活动号召全局干部职工为贫困户捐款捐物。

(五)加大帮扶单位的帮扶工作力度，为贫困户出谋划策发展特色种植及养殖业，提高经济收入，早日摆脱贫困。

(六)我局将不定期开展扶贫工作检查，帮扶工作情况纳入年终考核。

2017年帮扶工作计划【2】

为贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作的安排部署，进一步发挥单位包村、干部包户帮扶作用，确保双包工作精准施策，让受帮扶贫困户如期脱贫，联系村出列。现将县招商局年度帮扶工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以两学一做为总抓手，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕科学扶贫、精准扶贫，精准脱贫的目标任务，帮助帮扶联系村的群众加快脱贫脱困步伐，力争脱贫攻坚工作取得积极进展。

二、进一步做好单位包村工作

1、深入宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发工作一系列重大方针政策。组织单位干部采取多种形式到帮扶联系村芳村村广泛宣传、耐心解答党和国家各项扶贫开发扶持政策，将政策准确、及时传达到群众中，特别是贫困群众中去，做到家喻户晓。

2、要全程到村开展脱贫攻坚工作。局分管脱贫攻坚工作负责人至少每月到村一次，统筹协调村脱贫攻坚工作，单位主要负责人也要经常性到村了解脱贫攻坚工作开展情况，及时帮助解决脱贫攻坚工作中出现的困难和问题，单位要组织干部到村到户走访帮扶。根据帮扶联系村的实际情况，帮助芳村村因地制宜科学制定脱贫规划，并制定单位帮扶芳村村规划，排出脱贫时间表，实施好年度脱贫计划，加快贫困村整村脱贫进程。帮助芳村村规范贫困村、贫困户档案资料。

3、帮助贫困村解决实际困难和问题。要根据当地实际，充分发挥单位自身优势，统筹、争取各类资源，帮助联系村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济项目，切实帮助联系村解决实际困难和问题;帮助改善帮扶联系村内的道路、农田水利、生活用水、用电、教育、文化、美丽乡村等公共基础设施;充分发挥支部共建作用，帮助联系村加强基层组织建设。

三、做加强干部包帮贫困户工作

1、落实包保责任。全县所有在册贫困户都必须有干部包帮，本局每名干部职工包保不得少于2户。按照包户工作要求，包保责任人要加强和贫困户的联系，争取多渠道帮扶举措，确保贫困户尽快精准脱贫。同时要将本单位的干部包保贫困户名册及时报送县扶贫办。

2、详细掌握贫困户致贫原因，因户施策。切实了解掌握帮扶联系村贫困户家庭情况及致贫原因，认真填写好《贫困户基本情况调查表》和扶贫手册，并根据贫困户的实际情况，对照各项帮扶政策，帮助制定切实可行的帮扶计划，找准帮扶项目，落准落细落实有针对性帮扶措施，并帮助其落实各项扶贫政策、实施好扶贫项目。

3、到贫困户解决困难和问题。要经常到贫困户走访、帮扶，干部职工到包帮贫困户每户每年不少于6次。要及时更新帮扶数据，帮扶活动情况要详细填写到《帮扶工作手册》。干部、职工要积极为贫困户谋划项目，帮助其发展生产，捐款捐物办实事，深入贫困户家中送温暖，对贫困户所面临的急、难问题，能够现场解决的，要现场解决，现场解决不掉的，要做好记录，加强研究、汇报和沟通，尽量在第一时间内帮助解决，使其能够尽快增收脱贫。

四、进一步强化工作措施

文化扶贫工作计划篇7

一、基本情况

我村位于炉霍县城西南部，距离县城8公里，全村58户，279人，劳动力123人，2014年建档立卡贫困户21户，截止2019年建档立卡贫困户19户，低保户6户20人，特困人员10人，残疾人17人，享受养老保险47人，参加新农保56人，参加新农合279人，学生30人，其中大中专4人，中学12人，小学14人，中共党员11人，预备党员2人，积极分子3人，三老干部3人，僧侣25人（其中尼姑5人、喇嘛20人），村组干部7人。

二、致贫原因分析

对昌龙村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难

一是加大昌龙村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善昌龙村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户19户，贫困人口77人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持昌龙村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。

五、帮扶计划

通过对昌龙村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使昌龙村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，需要将木耳基地转型发展问题;计划在该村实施修建每家每户小型蔬菜大棚，对种植进行扶持。

二是技能培训。针对种植户、村民技术缺乏，计划举办农作物等种植技术培训。

三是基础设施建设。完成3户易地扶贫搬迁户修建入户硬化路330米；新增加电杆3根，解决3户易地扶贫搬迁户生活用电问题；计划建设农村饮水安全项目，在10月进行。

六、工作要求

(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

文化扶贫工作计划篇8

2018年4月下旬，县扶贫办重新调整结对帮扶对象，我局帮扶对象由XX镇坎头村转到XX镇五丰村。在镇委镇政府领导下，我所在的五丰村扶贫工作队认真贯彻落实县委县政府脱贫攻坚工作部署，进一步改进工作作风，密切干群关系，在驻点的五丰村做了大量的工作，取得了一定的成效。现将个人扶贫工作总结如下：

一、认真学习精准扶贫政策和业务。为熟悉、理解、掌握扶贫工作政策和业务，我认真学习了上级一系列扶贫工作政策和重要文件，学习省、县精准扶贫工作系列文件，参加全县、所在乡镇的扶贫会议，了解精准扶贫工作相关政策和业务，明确任务和职责，为做好扶贫工作打好基础。

二、依靠组织力量，积极开展政策宣传工作。我同本单位其他4名帮扶责任人经常沟通交流，在一起学习、讨论，互相请教，虚心向其他同事学习扶贫工作中遇到的疑难问题。在五丰村党支部、村委会的帮助下，通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲扶贫工作、惠农政策。利用入户访谈、调研的机会，向群众宣传党和政府的工作部署、精准扶贫攻坚工作政策，让群众了解情况，明白支持精准扶贫工作。同时，督促群众按时参加脱贫攻坚电视夜校的学习，抓好思想帮扶工作。下访中，注重与群众交流沟通，了解群众的诉求、愿望、想法，收集有价值的建议，向组织反映情况，做好沟通、服务、协调，尽量发挥好党和政府与群众联系的桥梁作用，争取群众支持、赞同精准扶贫工作，进而提高群众的满意度和支持率。

三、深入开展调研，收集扶贫对象信息。调查研究，收集扶贫对象第一手资料是做好精准扶贫工作的基础。在入户座谈、访谈中，注重沟通，深入了解贫困户的所有情况和信息，全面了解贫困户的家庭情况、存在困难和需求，做好记录，及时掌握第一手资料，为贫困户建档立卡提供重要的数据参考，为因户施策，制订切实可行的帮扶计划提供重要依据。

四、制订帮扶计划和帮扶措施，精准施策。对贫困户的致贫原因进行分析，结合群众的意愿和需求，制订了各户的帮扶计划。我结对帮扶已脱贫不脱政策的2户，根据各户情况，制定了具体可行的帮扶计划。XXX一家5人，3个子女外出打工，因残（患精神病）、缺技术致贫，制定帮扶计划6条，动员、督促参加脱贫致富电视夜校的学习，提高农业技术水平，产业上扶持种植圣女果4亩，帮扶贴息贷款1万元用以支持发展种植；落实医疗帮扶，给予购买新农合、大病补充医疗保险、商业家庭人身保险和残疾补贴等，全年落实帮扶措施29条，已取得效益有27条。王XX一家7人，5个劳动力，2个婴幼儿，因缺技术、缺资金、自身发展不足致贫。制定帮扶计划5条，督促积极参加脱贫致富电视夜校的学习，扶持种植圣女果11亩，金融帮扶方面落实贴息贷款3万元；给予全家购买新农合、大病补充医疗保险、商业家庭人身保险等，安排儿媳当村计生专干。全年落实帮扶措施23条，已取得效益有21条。

五、完善扶贫台帐，规范管理扶贫档案。经常上门走访，了解贫困户生活生产状况，记录好各种惠农补贴、扶贫措施落实、核对贫困户的动态管理信息、家庭收入等方面情况，该上报的上报，该记录、录入、修改的按要求办理。规范填写好2户扶贫手册，按要求重新抄写2户扶贫手册。收集、整理和完善一户一档台帐资料。按要求上报有关表格资料。登录XX省精准扶贫大数据管理平台，录入、修改、核对有关动态信息、数据，做到扶贫手册、管理平台和XX扶贫手机APP准确无误，信息同步。

六、带着感情扶贫，送温暖感化群众。我保持每周入户走访一次，就像走亲戚一样，用感情与结对帮扶对象交流。有时应上级要求，频繁进村、入户，每次走访就像回家，用温暖去感化帮扶对象。利用元旦、中秋节等，与同事一起慰问结对帮扶对象，给予米、油、糖果、饼干等慰问品。在消费扶贫中，我们集体购买贫困户的生猪，给予每户猪肉五六斤，送到群众家里，他们十分感动，把我这个帮扶责任人当亲人。务工补贴政策出台后，我积极与贫困户子女联系，建立微信交流群，把文件和务工奖励申请表发给他们，详细讲解，要求填写后发送给我，我出面办理他们的务工补贴事宜。同时把他们当成小弟弟小妹妹，给他们介绍对象，劝导早日成家，以抚慰父母之心。

文化扶贫工作计划篇9

为深入贯彻党的十七届三中全会精神，把《中共__市__区委办公室、__市__区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》的有关精神落到实处，有计划、有步骤地全面推进扶贫工程的实施，根据区委、区政府的总体要求，结合我司实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党十七届三中全会精神，充分认识《实施方案》的重大意义，扶贫工作以“规划到户、责任到人”任务为重点，着力改善贫困村贫困户的生产生活条件和发展环境，周密安排，结合实际，开展多形式、多渠道和富有成效的扶贫工作。

二、工作内容

根据市委、市政府和区委、区政府关于开展扶贫工作的要求与部署，我司承担对我区坡心镇上吴村委会扶贫工作，任务相当艰巨。为切实做好工作，确保完成任务，今年要具体落实以下几项工作：

（1）开展资助特困儿童上学活动，发动粮食系统全体职工积极认捐认助，已认助资金5000元。公司领导“一帮一”结对帮扶，还积极与本村外出企业家联系，已落实两位企业家“二帮一”结对帮扶，确保贫困儿童不失学辍学。

（2）积极帮助本村开展农业开发。目前已种下马铃薯一百多亩。( ）还发动我区粮食系统下岗职工，现已成为我区龙头企业—粮丰园食品有限公司老板刘培务，计划上三百亩良种番薯基地。发动本村外出老板上三百亩番薯基地，土地已有规划，前期工作正在进行之中。

（3）贫困农户劳动力培训。与劳动保障部门保持协调沟通，做好贫困家庭子女入读技工学校或中等职业学校的工作；积极开展对农村贫困户进行种养技术的培训，让贫困户学会一至两门实用技术。扶持贫困农户发展各种农业产业化经营组织，扩大产业化扶贫覆盖面，带动贫困农户发展特色产业，增加贫困农户的经济收入。

（4）乡风文明建设。围绕提高农村文明程度，加强村级组织和思想道德建设，提高村民素质，改变精神面貌。普及法律知识，加强法制教育，提高农民学法、守法、用法的能力；提高科学文化素质，积极倡导讲文明、讲礼貌、勤劳守法致富，大力营造学科学、用科学、学文化、学技术的浓厚氛围；倡导文明新风，引导广大群众争当新型农民、文明家庭；广泛推行村务公开，健全民主管理、民主监督制度。

（5）村容村貌整洁工作。与村委会保持统一思想认识，制定整治方案。组织村民认真学习社会公德、环境保护、交通规则及土地管理等方面的知识，使他们逐步参与到此次农村村容村貌整治活动中。加大宣传力度，提高全体村民文明意识，形成上下配合、全民参与、齐抓共管的工作局面。目前已对两条自然村进行了改造，其中中间村（自然村）已投入8万多元建成宽5米，长300米村内水泥硬底化村道，桥头村（自然村）已投入16万多元建成宽4米，长700多米的水泥硬底化村道。

三、保障措施

（一）统一思想，提高对扶贫工作重要性的认识。切实解决群众实际困难。要以对人民高度负责的责任感和使命感，把《实施方案》作为一项重要的政治任务，按照区委、区政府的统一部署，把扶贫工作切实抓紧抓好。

（二）在区委、区政府领导下，在粮食系统职工的积极配合下，扎扎实实地开展每一项工作，做到开展一项，落实一项，做出成效，把扶贫工作落到实处。

文化扶贫工作计划篇10

【关键词】 新常态；社会工作；精准扶贫

改革开放以来，我国在扶贫工作领域上取得了巨大的成就。2015年国民经济和社会发展统计公报显示，2015年全国农村贫困人口下降至5575万人，比上年减少1442万人。当前我国正处于国民经济建设“十三五”发展规划的重要阶段，确保到2020年全面实现小康社会，事关国家稳定、人民幸福。扶贫工作到了“啃硬骨头、攻坚拔寨”的关键阶段，事关实现全面小康社会的宏伟目标。“精准扶贫”是其最重要、最核心的理念和措施。在经济新常态的背景下，社会工作秉承专业的理念、方法和技巧，以利他主义为指导，为扶贫对象提供个性化、专业化的服务，在脱贫攻坚战略中被赋予重要使命。

一、精准扶贫与精准扶贫机制的概念阐述

“扶贫”一词最早起源于欧美国家关于“消除贫困”或者“反贫困”之说。1601年，英国颁布了世界上第一部关于贫困的法律――《济贫法》，之后欧美国家和地区不断探索属于自己的本土化的反贫困之道。我国结合实际，因时制宜，通过“政府行为”将“反贫困”转化为“扶贫”行动；所谓“政府行为”是指政府通过宏观调控，运用政策支持和资源援助等救助方法，并下放权力，通过购买服务，鼓励各级各类社会组织开展到村到户实施精准扶贫。2015年，指出，“在扶贫工作中采取实施精准扶贫方略，做到对症下药，靶向精准，广泛动员全社会的力量，支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式来参与扶贫。”

近年来，专家学者多视角阐述了“精准扶贫”的相关概念。笔者认为，“精准扶贫”重在“精准”二字，相对于以前粗放型输血式扶贫来讲，侧重于“精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考评”。2015年6月，视察贵州时，将“精准扶贫”入选为“十三五”规划的十个目标任务之一，提出“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。而实施“精准扶贫”最重要的是把握四个精准：“对象精准、项目精准、措施精准和成效精准”，因此我们要因地制宜，因时制宜，深入贫困地区，根据扶贫对象的致贫原因，有针对性、侧重性、区别性地制定不同的工作服务计划。

精准扶贫机制是指在政府主导下，通过整合协调资源，以减少和消除贫困为目的，依靠精准识别机制、精准帮扶机制、精准管理机制和精准考评机制等在内的相互补充和相辅相成，是扶贫体系各部分和各要素之间相互作用的运行体系。

二、精准扶贫实施过程中的F实与困境

猴场乡，全名猴场苗族仡佬族乡，是贵州省100个重点扶持的一类贫困乡镇之一，坐落于贵州省安顺市普定县东北部，距离普定县城约41公里，全乡总面积达93.44平方公里，辖7个行政村，113个村民组，总计2.3万人，其中1.3万人为贫困人口。目前，猴场乡深入贯彻政府关于精准扶贫的政策理念，通过产业扶贫、异地生态扶贫搬迁、教育扶贫、基础设施扶持和就业扶持等多样化的脱贫方略，全面促进扶贫工作。笔者田野调查的资料显示，猴场乡在教育、基础设施、就业、养殖、种植等方面形成了本土化的经验道路，人均纯收入大幅上升，开辟了一条属于自己的扶贫模式，这种模式被写进了2015年安顺市政府报告，并在全市复制推广。

目前，各地普遍采取的依靠政府的统一支配，实施中西部对口支援的政策。但在精准扶贫过程中存在一系列问题，如贵州、云南等，为了完成扶贫“军令状”，一味着重于“帽子”的脱贫，忽视人民精神和能力的脱贫，导致了当前贫困人口存在于偏远、边疆地区，且分布广、散、乱，实施脱贫难、繁、杂。以猴场乡为例，当前精准扶贫主要面临的以下困境。

1、资源困境

我国扶贫面临的资源困境主要是资源获取、资源分配和资源利用效率。首先，从资源获取来讲，政府在扶贫舞台上仍然占主导地位，一方面，国家对贫困县和乡下拨的款项需要与地方政府进行配套，这导致了部分贫困县和贫困乡无力负担配套资金。因此，由于基层政府掌握的资源有限，导致了扶贫进展的缓慢。另一方面，在我国绝大部分农村地区都是靠血缘亲属关系获取资源，他们能够利用的资源十分有限。其次，在资源分配上，扶贫资金配置过程中易滋生腐败现象。对地方高校的调研发现，精准扶贫是否做到“对象精准”有待确定，高校学生对于此笔扶贫资金非常期待，但绝大部分都是运用于吃喝玩乐等无关学习上，相反，另一部分学生因贫困登记卡有限，没能得到村里的名额，甚至真贫困却入不了贫困数据库，导致学校的助学金都无法享受。因此，笔者认为，掌握着扶贫资源的地方政府没有严格按照中央的指标进行逐级分配，很大一部分“临界贫困户”遭排斥，有部分依靠关系而获得扶贫卡的人却占用着有限的资源。另外，地方政府为了自己的业绩，热衷于搞贫困示范县、贫困示范乡，忽视了百姓实际脱贫的潜能。在资源利用效率上，有限的扶贫资金因未能做到“对象精准”，导致了资源的浪费。

2、对象困境

贫困者作为精准扶贫的主体，他们是参与者也是受助者，因此他们脱贫的效果直接决定了我国精准扶贫的成功与否。地处西南的贵州，受传统观念再加上交通、环境等因素的相互交织，在这些地方出现了一些“等、靠、要”的“钉子贫困户”，他们对于扶贫资金的希冀越来越大，认为自己没有文化、没有技能，政府理应为他们解决生活困难问题，一味依靠政府的资助，虽然这部分人占少数，但依然阻碍着我国精准扶贫的进程。还有一部分农民由于对扶贫的认识有偏差，觉得扶贫不能给自己带来根本性的改变，参与扶贫的主动性不强。

3、重物质扶贫，轻文化扶贫

精准扶贫既是一种理念也是一种政策，目前创新扶贫方式主要围绕着增加农民收入为目标，采取驻村帮扶、基础设施扶持、生态易地扶贫，旅游扶贫、产业扶贫等，帮助农民增产增收，确实取得了一系列的扶贫成果，但是精神上和文化上的贫困没有得到质的改变。在猴场乡，猴场模式得到了领导的高度重视，小红蒜项目、养牛项目、林下养鸡项目、核桃种植等一系列扶贫办法成效初显。但贫困是一种根深蒂固的理念，不是短时间就能彻底得到改变，不能仅仅停留在经济上，应上升到精神、文化层面，扶贫工作还需要思想和精神的脱贫。

4、工作的专业性不足

扶贫具有综合性、整体性和系统性，需要凝聚知识、市场、信息、技术、服务等多种形式在内的人才参与进来。在安顺地区，主要以政府购买服务实施的“三区计划”，即在边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区，各类社会组织和高校实习生等开展的扶贫工作。但从目前中西部贫困地区对口帮扶的人员结构来看，主要以党政机关、企事业单位和少数流动志愿者为先锋，不可否认他们具有的知识基础和基层经验，但在扶贫方法和扶贫能力的专业性有待进一步提高。

三、社会工作介入精准扶贫的机遇与挑战

1、机遇

社会工作介入精准扶贫的机遇，可以从自身的优势来分析。社会工作作为一门关注弱势群体、化解社会矛盾的专业助人的学科，理应在精准扶贫事业中贡献自己的独特的力量。从西方国家社会工作的发展历程来看，社会工作对于缓解和消除贫困有着先天优势。在我国，2015年的《中共中央关于打赢脱贫攻坚战略的决定》更明确提出了“实施社会工作专业人才服务贫困地区的计划”；2016年民政部办公厅将国际社工日的主题明确为“发展社会工作，助力精准扶贫”，总而言之，社会工作在精准扶贫可以发挥更大的优势和功能。

首先，社会工作的发展历程其实就是与贫困作斗争的历史，社会工作的专业技巧和方法就是人们在与贫困和各种社会问题作斗争的实践中逐步形成和发展而来，“社会工作的理念与精准扶贫的思想具有内在的契合性和同构性”，二者理念相同，秉承“助人自助”的宗旨，强调对贫困者的“赋权”、“增能”，全面帮助贫困者物质和精神的脱贫，帮助构建社会支持网络，建立邻里互助网；主张案主自决，强调充分挖掘精准扶贫对象的潜能和主观能动性，促进其再社会化，这与我国精准扶贫提倡的“造血式扶贫”、“参与式扶贫”、“开发式扶贫”相契合。这决定了社会工作介入精准扶贫的可行性。此外，通过保密、尊重、接纳、理解和关怀的职业原则与精准扶贫对象建立专业关系，可以赢得对象的信任，方便开展服务计划。

其次，社会工作者扮演着资源协调者的角色，能够整合、协调社会资源。社会工作者通过宣传活动，让社会更多的成员了解到我国的扶贫现状；并鼓励村民参与到扶贫工作中来，拉近村民间的距离，建立关系互助网，改善以往通过血缘亲疏关系互助的模式。在安顺，包括“三区计划”、社区志愿者和高校公益社团组织等，联系他们为村民开展专业服务对他们给予人文关怀。

再次，社会工作专业方法具有很大的优势。精准扶贫机制包括精准识别机制、精准帮扶机制、精准管理机制和精准考评机制。社会工作的工作流程包括了收集资料、接案、预估、制定服务工作计划、介入、评估、结案和跟踪服务等。社会工作可以在贫困识别和效果考评上发挥重要的作用，直接对贫困户进行识别，并对政府识别的贫困人口进行再次识别核对。此外，社会工作还可以通过量表等专业化的测量方法对实施成效进行评估，并提出完善和改进的建议，促进扶贫成效的可持续性。

最后，社会工作着眼于社会和对象的长远发展。社会工作强调以人为本，促进个人及家庭的长远发展，不仅解决对象现实存在的问题，更注重对象长远的发展，以避免贫困人口返贫。社会工作可以与政府的精准扶贫工作优势互补，提高贫困地区和人群的可持续发展。

2、挑战

当前我国社会工作发展的时间还比较短，社会工作介入精准扶贫机制尚不完善。尤其是精准扶贫进入到了“啃硬骨头”的阶段，贫困人口的解决既刻不容缓又面临巨大的困难。m然国内在社会工作介入精准扶贫的理论和实践已经有了较好的土壤，但是由于安顺社会工作人才缺乏，社会工作服务站建设时间较短，以及当前主要采取的是技术对口帮扶，使得社会工作介入精准扶贫存在相当大的挑战。

四、新常态下促进社会工作介入精准扶贫的对策建议

1、突破原有的扶贫开发模式，建立社会工作服务农村的服务平台，为扶贫注入新的力量

《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》指出，到2020年基本实现每一个国家重点扶贫县至少有一个社会工作服务站，带动5万名农村社会工作专业人才。当前在安顺地区还没有社会工作服务机构，仅仅依托项目的方式将社会工作人才组织起来。因此需要搭建一个以村落或以社区为平台的社会工作服务站。社会工作服务站是联结政府、群众与社会工作者的重要纽带，是推进精准扶贫规范化、体制化的重要保障。社会工作者利用平台的资源，运用社会工作的专业方法和技巧，如个案工作、小组工作、社区工作，辅之以团体心理辅导，对扶贫的对象展开专业的服务。同时，需要加强对社会工作服务站的能力建设，在组织制度、人员管理、项目招标等方面加强管理。

2、进一步提高社会工作者扶贫济困的内在能力建设

要对社会工作者进行系统化、常态化、规范化的培训指导，提高他们的专业能力，并在实务过程中不断创新扶贫社会工作的理论和实践，提升他们的使命感和责任感。除此之外，创新人才引进机制，可以和社会组织、高等院校、科学院等建立长期合作，汲取经验，不断提高扶贫效果。

3、重视扶贫对象的自我发展与社会参与，变“输血”为“造血”

扶贫要以人为本，社会工作者要从对象自身出发，解决他们的实际困难，改变他们过去“等靠要”的懒惰认知，主动学习谋生技艺，实现自我发展，从依靠政府“输血”到依靠自身“造血”的转变，真正实现助人自助。此外，由于贫困者的资源有限，再加上社会参与能力较弱，因此，社会工作者通过活动的方式，帮助建立互助关系网络。

4、借鉴其他国家或地区的有益经验，不断深化社会工作的广度和深度

社会工作最早起源于西方国家，通过一百多年的反贫困实践，社会工作已经取得了一定的经验。在中国沿海城市，如广东省韶关市开展的金融扶贫社团组织，帮助链接资源，发展生计；北京农禾之家服务，通过对村干部、农村合作社等培训来发展生计等，这些示范点都可以用来借鉴。当然这些经验的运用需要根据需求出发，不可生搬硬套，贵州少数民族居多，要深入了解当地的经济、政治、文化、生态、民风民俗、社会保障、社会福利等，合理运用有益经验。

精准扶贫是创新扶贫模式的时代性变革的产物，是实现“四个全面”战略布局的重要举措，在这一前提下，我国扶贫工作面临着前所未有的机遇和挑战，我们任重而道远。社会工作介入农村扶贫开发的实践证明，社会工作在科学扶贫和精准扶贫中大有作为也必将有所作为。同时，以人文关怀和细节考量为切入点的社会工作也受到党和政府的高度重视。为此，笔者认为社会工作与精准扶贫有着特殊情结，将在脱贫攻坚战略发挥重要作用。

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