教育机制论文十篇

教育机制论文篇1

关键词：高职教育；机械制造；教学改革；探索

《机械制造基础》是机械类专业的一门重要技术基础课程，其内容具有很强的适用性和普遍性，主要包括常见工程材料的性能，机械、机构学原理，各种机械加工方法以及加工质量控制与分析，公差配合与测量技术等内容。目前，在高职院校的课程教学改革中，特别强调加强基础应用、扩大知识面以及增强实践操作技能的办学思想。《机械制造基础》是以培养技术应用型人才为目的的，该课程的改革正是为了更好的地实现这一目标。

《机械制造基础》课程教学内容的合理整合

根据本课程的总体目标规划，必须对现有的教材内容进行合理的增删，以满足社会对人才的需求。更新教学内容既要满足制造专业的理论教学要求，同时又要补充培养学生实践动手能力的内容。这样势必带来在理论教学学时、实践教学学时和教学任务等方面的矛盾。因此，正确解决这一矛盾是教改的主要内容之一。

应重新整合和构建机械制造专业课程的基础理论和实践技能框架，同时建立和其他专业课程之间的联系。不能单独从形式上进行课程内容简单组合，必须把具有实际特点的工程材料性能、机械机构学原理、机械加工方法、公差配合与测量技术等章节的内容融入到实践教学之中，从而为理论与实践教学相结合奠定良好的基础。还必须把国内外最新的科学成果和最新的技术应用纳入到教学内容之中，使学生掌握本专业领域最新的发展动态和方向。

社会对高职院校培养人才的基本要求就是向生产实践的一线岗位输送合格的技术应用性人才，而这种要求必须通过实践教学来完成。所以在技能教学上，对教师和学生都提出了很高的要求。一方面要求教师本身具备熟练的实践操作技能，另外一方面要求学生在教师的指导下，运用所学的专业知识发现以及解决实际问题，培养具备独立思考和处理问题的能力。加大在实践教学中对学生能力的培养力度，使得学生能够养成一种自行深入生产实践，在实践中加强学习的良好习惯。

采取这种形式的教学内容改革，充分体现高职院校的特色，避免了与普通高校本科学历教育雷同的教学模式和办学理念，显示了不同的人才培养途径，体现出了高职院校教育对人才培养的职业性、技能型、实用性等特点。同时更加明确了《机械制造基础》在机械专业人才培养上的基础性地位和作用。

《机械制造基础》课程教学方法的改革探讨

《机械制造基础》课实践性很强且内容大多枯燥、晦涩。这对缺乏实践经验的学生来说更是如此，无形之中给专业课的教学带来了困难。因此提高学生的学习兴趣是教学过程中的突出问题。实践证明，教学方法的改进是解决这一个问题的根本途径。

目前，国内教育专家在探讨这一个问题时提出过不同的教学方法，比如激励式教学法、引新式教学法、开发式教学法、情景式教学法、兴趣式教学法等等。这些方法的共同点都是正确引导学生积极学习，培养学生对专业学习的兴趣，充分发挥学生的主观能动性。

《机械制造基础》课程特点要求学生具备扎实的专业基础知识，如工程制图、机械零件和机加工工艺装备等。同时又要求学生具有灵活处理问题的能力。随着科技的进步，新材料、新工艺不断出现，传统的加工制造方法被现代工艺所取代。比如仿生学和MEMS微电子机械加工等前沿技术打破了人们头脑中固有的机械加工制造的观念。这就要求教师不断更新知识，苦练基本功，加强教学内容的时代性和新颖性，加快实践教学的步伐，及时掌握最新的理论研究和发展动态。

传统的教学方法与现代化的教学手段相结合应该说是一种挑战，信息化的快速发展为这种教学方法提供了可能。多媒体网络的建立为这提供了技术支持。在教学过程中应充分运用网络教学资源和现代化的教学手段，加大传播教学信息量，更好地体现教学效果的直观性。通过建立虚拟网络实验室，使得学生自主学习，掌握学习的主动权。这种教学模式由传统的学生的被动接受知识和教师“静态”教学转变为一种学生积极主动的参与学习和教师“动态”的教学。通过这种交流，使师生之间的关系更为融洽。建立合理的考核评估体系超级秘书网

建立合理的考核评估体系指标是衡量教改成功的关键因素。考核指标的出发点必须结合本专业的实践教学特点，充分体现素质教学和实践能力教学的情况。考核只是一种手段而不是目的，主要是为了能正确反映学生的综合素质。这里的考核以实践动手能力为核心，强调理论与实际、笔试与口试、平时与集中相互结合的考核评估办法。同时增加创新开拓思维和能力的评估。具体考核方案如下表：

从上面的考核分配权值上看，加大了实践考核的力度，注重平时实践，充分发挥学生的主观能动性，调动学生学习的积极性。这种方案突出了以职业技能教育为主的实践教学特点。

总结

根据目前各企业对机械类人才的需求，结合职业教育的特点，提出“以拓宽基础、注重实践为核心，以培养学生实践操作技能为主线，以新技术、新方法、新手段为内容，以点带面，进行课程建设”的改革思路。具体内容总结如下（1）整合教学内容，使之能够适应现代机械产品的设计以及制造的要求。（2）以拓宽基础、注重实践为核心，从多方面培养学生动手能力。（3）以培养学生实践操作综合技能为主线，把所学的知识融会贯通，打破相关课程彼此封闭的学科界限，更有利于发掘学生的潜力。（4）以学生为中心，充分调动学生自主学习的积极性，采用讲授、实践操作、讨论和自学相结合的教学方法。（5）积极开发新实验，进一步完善实验教学的开放制度，建立虚拟实验室。（6）充分利用学校教学资源，通过实践环节培养和提高学生的创新能力。

参考文献：

[1]姜玲玲.大学生创新思维的培养[J].职业技术教育（教科版），2002，23（314）：44-56.

教育机制论文篇2

关键词：实效领导力校园文化实践活动交流

德育工作是学校的基础工作，是校风、学风的核心，是师生员工的共同责任，更是保证社会主义办学方向的基础工作。在当前情况下，德育工作尤为重要。我们认为，如果说学校培养的学生体育不合格，那仅仅是一个人不能正常工作的问题；如果说学校培养的学生智育不合格，那是一个人不能高水平工作的问题：如果说学校培养的学生德育不合格，那就是培养了一个对社会带来潜在危害之人的问题。可以说，只有德、智、体、美、劳全面发展的人才，才能真正服务于社会。因此，我们进入二十一世纪之后，如何提高小学德育的实效性，成为摆在我们学校德育工作者面前的一大关键难题。为解决这一难题，我校多年来对此进行了不断的实践摸索：

一、强化领导建设，为德育理顺管理机制

有效的领导力和管理网队建设被视为学校成长、变革和再生的关键因素之一。如何激发全体师生的热情与想象力，共同完成目标，是现代管理必备的能力。为此，我们特别重视加强学校德育领导的建设，成立以校长为组长的德育工作领导小组，并形成了校级管理、年级管理、班级管理的全方位德育网络。

1、校级管理。形成全方位多渠道的德育管理网络：校长——教导处——班级，党支部——工会——少先大队——少先中队，家长委员会——家长，建立班主任工作档案，采用定量与定性相结合的方法，考核班主任工作，德育工作的日常管理由教导处、少先火队部负责，由值周教师、扶助岗监督具体执行。班级的纪律、卫生、文明程度全部纳入教师的量化考核之中。

2、班级管理。各班级依据学校总体计划，结合学生年龄特点，制定本班德育工作计划。班主任根据制定的班级工作计划，开展体现年级特色的班级教育活动，充分发挥晨读、晨训、班会和队会的作用。加强班级日常管理，落实班级值勤制度，强化学生自主管理意识，通过学校开展的各项评比活动，注重每位学生养成教育，规范学生的言行，形成良好的班风。

学校健全了各级德育领导机构，学校德育工作得到了很好的落实，德育的实效性自然大大提高了。

二、建设校园文化，为德育创造良好氛围

如何提升校园文化品位并形成学校特色?重要在于加强审美教育，把美的琼浆灌注到校园文化中去，创造一种积极向上、宽松和谐、静谧优美的审美文化。

1、发挥校训在校园文化建设中的重要地位

校园文化的核心，是坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策为指导，以培育“四有”新人为目标，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义先进文化。我校以“脚踏实地，志存高远”作为校训，体现了务实、求新的理念。

2、借助美育，促进和谐的校园人际关系

建立良好的人际关系是校园文化建设的一个重要环节。我们所说的人际关系是指校园内的师生之间、教师之间、。学生之间、学校行政管理人员与师生之间在思想、学习、生活等方面的交往和联系。这种交往和联系的和谐与否，直接影响到学校发展建设的全局。和谐的人际关系往往表现为互相信任、互相理解、互相支持、互相尊重，从而形成一种心情舒畅、积极向上、乐于奉献的精神状态。形成和谐的校园人际关系，不是单纯地促进某一种心理功能的发展，而是通过在内心中达到审美状态而使各种心理功能达到和谐，即通过美育使受教育者具有和谐的心理状态与人格状态。这种和谐的状态，是处理好人际关系十分重要的因素，也充分体现了中国传统文化和审美特有的功能与性质。

3、建设高品位的物理环境

学校建筑物以及绿化、美化的规划、设计、实施，都必须结合校园实际，按照与建筑物和周边环境相协调的原则进行美化、绿化和硬化：同时根据建筑物和校园的风格点缀有特色的景点。优美的物理环境本身给人以美感，以直观的方式呈现着崇高的审美理想和高尚的审美情趣，它能在丰富人们的感官刺激的同时，使人们身心获得松弛、安宁和愉悦，还能起到净化心灵、陶冶情操、升华道德、激励向上的作用。

三、鼓励参与活动，为德育开辟实践天地

1、组织实践活动，锻炼学生意志

为了增强学生身体素质，锻炼学生坚强的意志，提高克服困难的能力，培养艰苦朴素的生活作风，为造就德、智、体全面发展的人才打基础，学校开展了“拥抱自然，挑战自我”的徒步远足拉练活动，野炊活动等。此类活动的开展培养了学生坚韧顽强的意志品质和吃苦耐劳的精神，锻炼学生强健的体魄，让同学们投入大自然，树立热爱自然、保护环境的意识。

2、充分发挥少先队平台，为学校德育服务

为了加强少先队的组织教育，培养队员的组织观念、组织意识，形成团结、向上、快乐的队集体，树立诚实、勇敢、团结、活泼的良好作风，充分发挥队员的自主精神，我们充分发挥少先队平台，学校大队部每学期都会开展丰富多彩的活动，诗歌朗诵会，大合唱，文艺演出，隆重的入队仪式等活动。

3、培养良好的道德品质，做一名热爱祖国的学生

为了使学生养成良好的品德，我校通过坚持每周一举行升旗仪式，进行周旗下讲话；鼓励学生多看新闻，了解国情、校情和身边的典型、模范，激励学生朴素的爱国主义情感和高尚的情操：通过自行布置美化教室；出黑板报、手抄报等，使学生在潜移默化中得到爱国主义思想教育和熏陶，养成良好的品德。

4、培养学生的创造性能力，做一名热爱生活的学生

为了让学生获得生活的真实感受，体验父母工作的辛苦，我们利用重大节庆、假日，引导学生在家里开展“当一天爸爸、妈妈”、“今日我当家”等活动。根据自身家庭生活实际情况，体验打扫房间、整理被褥、买菜、做饭、洗衣服等劳动感受，使每个学生在丰富自身知识和技能的同时接受了思想品德教育。

四、重视师生交流，为德育建设保驾护航

“亲其师，才能信其道”，教师只有先施爱于学生，学生才能亲师，尊师。在平日用自己的一言一行去感染学生，一个亲切的微笑，幽默风趣的动作，热情的目光，都给学生以鼓励，勇气。

教育机制论文篇3

1.政府执政理念与执行监督滞后于现代职教体系建设发展要求。近年来，服务型政府、有效政府成为地方政府追求的建设目标，遗憾的是，从目前的运行实际状态来看，各级政府离这个目标尚有距离，抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济的理念尚未深入各级政府。没有好的行政生态环境，职业教育发展不会顺利[3]。针对职业教育发展，国家已经将职业教育提升到了国家战略的高度，各级政府也出台了大量的政策措施，职业教育发展的相关文件非常繁荣，职业教育规模得到了快速发展，但职业教育相关政策的执行难到位，职业院校发展仍然艰难，未达到社会期许的程度，这些问题涉及的范围复杂，除观念、制度和物质上等多方面因素外，还与政府系统权责不清、协调不力、执行监督难到位、问责难等有关。

2.管理体制不适应现代职教体系建设要求长期以来，企业与职业院校归属不同的部门管理，形成了体制分割，由此而产生了体制“围墙”，造成了校企之间的相对隔离，职业院校专业设置、教学、人才规格与企业需求不对称[3]。同时，政府和市场的关系上，职业教育管理体系则为政府单向操纵的相对封闭的一个体系，职业教育管理在如何处理政府与企业、市场关系上存在很多缺陷。

3.职能管理机构不适应现代职教发展要求改革开放至今，职业教育体系基本建立，形成了初等、中等、高等职业教育以及继续教育等多层次的教育格局，但职业教育的管理机构是典型的多头管理，教育部、人力资源与社会保障部、其他专业部委的职业教育管理处等机构共同完成庞大的职教管理工作，学历认证按照教育部门主管，技能认证多个部门管理，人力资源与社会保障部门参与职业就业标准制定与管理等，协调统一又是一道难题。

4.职教法律体系滞后于现代职教体系要求相关职业教育法律法规随着时代的变迁，已不适应现代职业教育发展的需要。同时，相关法律细则欠缺，如农村职教、特殊职教、企业职教规范等。再者，国家职业资格等制度还需要加强管理和完善。

5.职业教育财政支持政策滞后近年来，教育财政投入明显增加，但职教财政投入基数小，相对于普通教育和普通高教来说，职教的投入不足。湖南省的中职、高职多数为公办，生均经费落后经济发达地区，仅靠学费、培训收费和学校自创收入来维持办学是艰难的。投入机制不健全导致职业教育的办学经费短缺是职业教育发展难以突破的难题。

二、创新湖南职教管理机制的主要对策与建议

（一）创新职教管理机构设置，建立职教组织管理系统机制

1.构建协调统一的职教行政管理主系统《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出，要加快政府职能转变，减少部门职责交叉和分散，减少对学校教育教学具体事务的干预。要改变目前职能交叉和供需脱节的矛盾，必须从横向的部门管理体制着眼，大手笔和大决策改革职业教育管理机构。如可以成立湖南省教育技术厅，或在省教育厅下设职业教育部（局），统筹全省各类职教资源，综合协调与管理职业教育的发展与改革。管理机构的调整要树立大职教观，打破部门界限和体制壁垒，理顺关系，形成一个有权威、实力和统筹协调能力的职业教育管理体系，实现各类职业教育的统一领导和统一管理。即将各类职业教育统一归口到教育技术厅或职业教育局。将目前归属教育厅的职业教育、成人教育和归属人力资源与社会保障部门的技术教育、职业培训归口至新的职业教育部门，以形成职业教育调控管理的单一核心。

2.健全职教决策参谋和督导评价辅系统一是健全职教决策参谋系统。主要包括职教研究机构、行业协会和信息机构。教育规划纲要明确提出，要成立教育咨询委员会，为教育改革和发展提供咨询论证，提高重大教育决策的科学性。因此，省级及以下人民政府要加强职教决策参谋系统的建设与管理，为职教发展决策提供理论支撑与实践指导。二是健全职教督导评价系统。职业教育监管的本质与核心是一种基于规则的管理，包括制定规则的立法机构、实施规则的执行机构,目前我国已经基本形成了中央、省、市、县四级教育督导网络,教育督导是监管的内容之一,而不是全部。教育部《关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见（教职成[2011]9号）》中提出，要健全职业教育督导评估机制，以督查经费投入、办学条件达标和教学质量为主，加强督政、督学，把中高等职业教育协调发展纳入政府工作绩效考核。职业教育督导要设置独立机构，相对独立于教育行政部门，直接对政府负责。教育督导评估工作独立，经费独立，教育督导评估过程社会化，结果新闻化。同时应该建立督导信息库，有些数据也可以对外公布，对学校的教育督导评估上网，做到资源共享。对妨碍依法督导的行为进行处罚，确保督导工作有强大的法律保障。实行督学和注册督学制，严格督学任职资格，健全职业教育督导评价体系。相关职业教育法律法规的落实执行要作为地方人大执法的常规化工作。

（二）创新政府管理职能职责，建立行政与市场

相结合的管理机制政府对职业教育的管理必须综合运用法规、行政、计划、信息等手段，实施对职教的宏观调控，增强政府对职教的管理职能和效率。新的职业教育管理机构成立后，其主要职能：一是要制定职业教育的战略发展规划，职业教育相关标准，劳动市场需求与职业预警等；二是要规范行业协会，使其在职业教育管理部门的组织领导下，充分发挥其在职业教育中的作用；三是要协调政府、行业主管部门和职业教育机构之间的关系，统筹职业教育资源；四是要大力支持社会研究机构、职教研究所和其它学术、信息机构开展工作。同时，还要发挥工会和企业行业参与职业教育管理的作用[5]。对职业院校的专业、课程、教材、技能标准、评估、咨询、审议等，应该交给专业的第三方去组织实施，政府主要进行有效的监督管理[1]。放宽职业院校的办学自，使其灵活调整专业，实现院校间优化组合，资源高效整合。坚持地方政府一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管态势，将政府领导履行职业教育管理职责情况列入干部考核奖惩的制度。

（三）创新政府对职教主阵地的管理，建立职业院校体制改革机制

为适应现代职教体系建设的需要，职业院校的行政主管部门级别应上移，以强化政府对职教主阵地的规划和管理。对于地方政府而言，关于职业院校专业设置、课程教学、教师聘任、学校领导聘任等方面，应该按照法人机构对其管理，而不是政府审批。公办职业院校需要探索新的办学模式[6]，一是要切实推进去行政化改革；二是要改变当前单纯依赖政府投入的新的投资体制；三是要进一步探索办学模式改革。新的办学模式可以在政府的指导下，建立董事会制，由董事会依法行使办学权。董事会由地方政府、企业、教育专家和捐资者等多方组成。地方政府除了派员参加董事会外，还可行使对学校办学方向的监督权，并用财政杠杆引导学校健康发展。积极推动公办职业院校内部管理体制改革，按照《关于印发<关于深化高等学校人事制度改革的实施意见>的通知》（人发[2000]59号）文件精神，切实推行教职工全员聘用制和岗位管理制度，建立能够吸引人才、稳定人才、合理流动的制度。深化内部收入分配改革，将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，强化教师的职业归属感。与第钟波等：职业教育决策管理机制创新研究此同时，建立起学校的教授会、教代会制度，并使之在学校重大的决策中切实发挥作用。

（四）创新职业教育投入体系，建立职教资源优化整合机制

1.建立公平的教育财政政策，完善职教投资体系一是建立公平财政。政府应根据教育成本来确定普通教育与职业教育公共教育经费的分配比例，尽可能保证教育财政政策的公平。除了国家财政的支持以外，地方政府还应科学制定职业教育生均财政政策，按照职教与普教生均的比例进行财政预算，努力使各类教育层次协调发展。根据实际要求、薄弱环节优先的原则指导职教财政，更能够体现出当地政府的应变能力和执政有效性。二是完善投资体系。要建立多元投资体系，鼓励社会对职教的投入，保证职教办学格局的合理化。鼓励院校开展多种形式的校企合作,根据企业的实际共同开发课程，建立实训基地，由企业为职业院校的发展提供资金支持，确保教育教学过程符合生产过程的要求，为企业提供适用的技术人才，使职业教育的社会影响力得到最大限度的提升，促进多元化办学格局的形成。

2.规范优化整合职教资源，增强职业教育办学效益当前，湖南职业院校数量达800余所，整体规模大，但部分院校专业布点多，资源分散、内耗大，规模效应差；部分院校专业设施条件相对落后，实训设备场地不足；部分学校生源不足，资源闲置；招生秩序混乱，高价买卖生源，消耗学校大量财力物力；特别是教育资源共享意识淡薄，由于管理体制等原因，院校之间交流较少，闭门办学的情况较为普遍[7]。导致院校间硬件重复建设、降低了硬件资源的有效利用率。同时，软件资源也缺乏共享，如师资的互访教学、合作办学、专题研讨等较少或流于形式。为适应经济社会的不断发展，湖南职业教育须按照国家职业教育改革的方针，尽快优化整合职教资源，改善专业条件，提高办学水平，提升社会声誉。努力打造如共享型实习实训基地，共享型实习实训基地由政府加大投入并牵头建设，按区域设置，形式多样，可以由企业、院校承担，也可以在大学城、职教城单独建设共享型基地，真正意义上实现基地、资源共享。增强本地区职业教育办学效益。

（五）推动地方法规建设体系，建立优化职业教育运行环境机制

1.推动地方立法配套工作，构建体现现代职教体系的地方法律法规通过地方立法配套建设，健全企业参与制度，在法律层面上创设一个良好的职教运行环境，形成以《职业教育法》为基本法，以《职业教育投入法》、《职业就业法》、《职业培训法》以及《学历文凭和职业证书互通与承认条律》等职业教育法律法规、部门规章为主体的上下有序、内容全面、形式完整、协调统一的职业教育法规体系[7]。通过完善的职教法律法规实现功能。一是明确对职业教育投入的标准与责任，形成经费投入保障机制，确保职业教育经费的增长。二是严格执行劳动准入制度，有效提升从业人员素质和技能水平，提高劳动生产率，促进国民素质的提高。三是严格执行教师、学生在企业实习、培训期间的税收优惠及财政补贴政策。四是明确企业在职业教育中的责任，免费提供学生实习、教师进修、设备添置、课程改革等方面应承担的责任。五是提高技术工人的社会地位和经济待遇，改变当前唯学历论的就业现状，改善老百姓对工人职业的偏见，使职业教育的发展具有良好的社会文化土壤。六是明确各级政府部门、工会、社区以及民间组织在为学校与企业牵线搭桥上应尽到的义务和责任，以法律的形式硬性约束有条件的企业参与实施职业培训，提供必要的培训场所，配备足够的设施和人员，并落实校企合作培养模式。七是实行包括国家公务员考试在内的各种招聘考试对学历要求实行双轨制。八是明确各类学历文凭与各级职业证书间的对口互通与承认办法，建立职业院校学生继续深造学习通道，为职业工人创造继续深造机会，改善传统观念中对技术工人职业和对职业教育的鄙薄。增强职业教育法律法规的可操作性和实用性。

2.建立校企合作的法律保障机制目前，校企合作、顶岗实习缺乏强有力的法律保障，要谋求职业教育校企合作的新突破，首先要为企业参与工学结合、校企合作营造政策环境，制定企业参与职业教育的政策。通过完善税费优惠等政策，强化企业吸收学生顶岗实习制度,全面落实顶岗实习教学环节,才能切实有效推进工学结合的人才培养模式,确保职业院校人才培养质量，强化企业的职业培训，明确和规范企业半工半读等方面的责任。

3.优化企业用工环境，服务企业持续发展建立适应湖南产业发展的人力资源供给体系，实现产业发展与劳动力供给的有效衔接和相互促进，是一项打造核心增长极的支撑工程[10]，也是造就湖南高素质百万产业员工大军的战略工程。企业的发展需要社会的支持、关心，更需要政府部门的真抓实干。人力资源与社会保障部门应加大执法力度，强化企业执行《劳动合同法》，完善规范用工制度，应公平、公正维护企业和员工的合法权益，以吸引职业院校毕业生，确保企业持续健康发展。

（六）提高利益相关者的参与热情，建立并完善社会商讨对话机制

从利益相关者的视角来看，职业教育制度的变革与创新必须充分考虑各利益相关者的不同利益诉求，以协调利益相关者之间的利益关系，最终实现利益共赢。为此，政府应坚持科学发展的态度，积极构建利益对话机制，明确职业院校利益主体的多元教学质量观，建立合作博弈机制，完善利益协调机制,实现职业院校教学质量管理的多元利益主体参与机制。充分显现职业教育行政公平价值，实现公共利益目标。利益相关者参与机制主要以连线、搭桥、商讨、对话、座谈等方式定期开展，为政府决策、校企交流、沟通创造条件。形成职业院校专业动态调整机制和常态化商讨对话机制，达到及时掌握企业对员工技能的要求及对人才需求的信息，做到专业设置与企业需求相适应、技能训练与岗位要求相适应、培养目标与用人标准相适应。

（七）创新职业院校就业指导，建立健全学生创业教育机制

职业院校开展创业教育，是引导学生转变就业观念，深化教学改革、提高人才培养质量、促进大中专学生全面发展的重要途径，是落实以创业带动就业、促进职业院校毕业生充分就业的重要措施。

1.政府重视政策支持，建立完善的创业导向服务系统创业教育是有特定目的的系统工程，需要政府、社会、企业等各方面的支持[13]。创业教育发展较早的国家，均通过立法动员全国力量加强就业创业，如美国的创业教育已纳入到国民教育体系中，内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的教育。借鉴发达国家成功的做法，政府应制定《大中专学生就业与创业教育法》等地方法规，同时配套制定和完善各种优惠政策，如金融贷款、注册登记和税费减免等。政府相关部门要为创业者提供人财物等各方面的支持。各级政府应设立学生创业风险基金或创业奖励基金，成立创业促进会、联谊会等组织，在资金和咨询辅导上为学生提供帮助，通过政府扶持和企业、社会参与构建产学研一体化的创业服务体系，推动创业环境建设，为职业院校创业教育提供制度保障。

教育机制论文篇4

新课程到处充满着自由的精神，洋溢着民主的氛围，呼唤着博爱的品格。在建立良好的课堂教学师生关系的工作中，教师的理念和行为从一定的意义上说起决定性的作用。要构建师生有效互动的初中数学课堂，就必须让师生之间真正地实现民主平等，否则学生不敢“动”，教师也容不得学生“动”。传统的课堂观把教师的权威地位作为教学的保证，只谈师道尊严。这样的课堂中学生是没有任何权利与空间的，只能简单地接受知识。新课堂提倡师生平等，是为了让学生能与教师、同学之间互动起来，互动与自由的空间是学生自主思维、创造性思维的基础。那么，什么样的师生关系才是民主平等的呢？有一些错误的倾向：一是认为教师不管尽力不管学生，让学生在教室里面想怎样就怎样，自由学习就是对学生平等；二是教师走下了权威的神坛，但是一下子变得极其卑微，在课堂中把自己当成低于学生一等。其实这些都不是真正的平等，合理的师生平等应该是：师生在人格上是平等的，教师尊重学生、鼓励学生，不会因为学生大胆的质疑与创新的思维而“情绪不当”；师生在知识上是不平等的，但是是民主的，教师尊重学生的创新与想法，但是凭借知识的优势，可以客观地评价学生的观点，负有给出明确解释的责任，而学生敢于大胆发言、大声质疑，敢于创新思维。数学课堂是一个充满问题的课堂，是一个深度思维的课堂，没有平等的师生关系，就不会有有效的思维及交流，没有探究和创新，这也就违背了数学学科本身的特点与发展规律。有人担心：教师良好的个人魅力及其对学生的感召力一直是我们教育的条件之一，那么这些还需要吗？这样的误解是多余的，因为新的数学课堂虽然不再是教师一讲到底的课堂，但是教师的引导作用仍然不可少，而教师对课堂的掌控及引导，无不渗透着教师本身的良好素质与个人魅力。

二、明确界定师生之间教与学的分界线

什么样的师生互动才是合理高效的呢？在课堂教学改革的过程中我们发现一个非常普遍的问题：很多教师把不准到底哪些事情应该是教师去做的，哪些事情是需要让学生去做的，所以出现了有的课堂教师放不下手脚，还是抱着讲，学生自主作用没有得到发挥；有的课堂中教师一味地把问题交给学生自己去解决，彻底放手，教师不敢插手，使得课堂一盘散沙，没有了教师的掌控、引导、总结，课堂难以完成教学的任务，教学效率低下。所以，要让师生之间真正有效而且高效地互动起来，就必须准确界定师生之间各自的任务与责任。对于初中数学课堂而然，他与一些文科科目不同，思维的深度与层次感较强，学生的思维能力与学习能力可能还难以解决一些深层次问题，或者更容易产生一些理解上的偏差。所以，数学课堂教师的课前设计、问题提出的方式、穿插中间的引导与纠偏活动等，需要教师更多的引导与纠正。在我们的实际操作中，是这样界定师生之间的任务的：

（1）教师的工作

课前教师设计教学案，针对学生实际以及教材内容，以问题的形式提出有层次的问题，组成教学案，在课前分发给学生预习；课中对学生进行分组，组织学生对问题进行讨论探究；汇总学生解决好的问题，让学生代表上台展示给大家看；汇总学生解决不了的问题，组织全班级学生进行更大范围的讨论；最终学生解决不了的问题，教师负责解决；对学生的表现进行激励性评价；对课堂活动进行有效的管理；布置学生的巩固练习；批改学生的作业。

（2）学生的工作

学生预习教师课前分发的学案，尽力解决自己能够解决的问题，把解决不了的问题及疑问记录下来，带到课堂中去集体解决或者请教他人；课堂中学生合作讨论，解决问题并向其他小组展示；小组解决不了的问题提交老师，让老师继续安排班级解决或者老师自己讲解；做巩固练习。从上述的任务分配中我们可以发现其中一直贯穿着一个原则，就是：学生自己能做的让他们自己去做，教师是宏观的掌控者，不是问题的解决者。例如：讲“负数的引入“，教师没有讲零上与零下，前进与后退等相反意义的量，而是直接向学生提出5—3=？3—4=？的问题，因为学生有小学阶段演算的减法，教师接着问“欠多少才能减？”学生肯定会说“欠2”，然后在这时引进记号“-2”表示欠2，引入“负数”的定义。

三、构建有利于师生有效互动的课堂模式

互动机制的最终形成需要一种制度性的东西作为保证，那么课堂模式是一种重要的保证。一个好的课堂教学模式能规定教师与学生在课堂中的任务，规定教学的基本环节。它能够把互动的过程进行规范保证，同时也能保证互动的结构得到优化。那么，什么样的课堂模式有利于师生互动关系的正确发展呢？一是从基本理念上要以学生的自主学习为基础，保证学生的参与；二是要能合理规定教师的任务与学生的任务，分工合理；三是能保证让学生有合作探究的时间与空间，保证教师不与学生抢时间；四是以“问题教学”为主线，能激发学生的思维；五是能保证课堂教学的实效性。以下是众多课堂模式中的一种，我们以它为例来谈师生互动：

1、先学后教

教师课前设计预习案，让学生根据预习案进行自学。在师生关系上保证了学生自主地学习，教师课前的引导。

2、合作探究

学生在独立思考的基础上，合作探究学习，能自己解决或者合作解决的知识自己解决。不能解决的知识交给老师，老师与学生之间讨论解决。同时，老师针对学生自学不到位的知识进行补充、点拨和讲解，保证了师生互动针对重难点知识。

3、当堂达标

教师对本堂课的内容进行总结与补充，构建知识网络。布置做达标练习，并批改、统计、分析学生达标效果。这样的课堂充分保证了学生的自学活动，激发了学生的积极性与创造性。有使得教师的引导作用发挥在关键之处，保证了教师不再是课堂的中心。

教育机制论文篇5

论文关键词：高校，领导班子建设，评估，长效机制

 

高校领导班子担负着领导、组织和推动学校事业发展的重任，高校领导班子建设的情况直接关系着党和国家教育方针的贯彻落实，关系到高校人才培养目标的实现。其建设过程中极为重要的一项基础性工作就是对高校领导班子建设的评估考核，而建立高校领导班子评估的长效机制则是使高校领导班子建设评估得以保证的一个必要环节。

1．建立和完善科学的高校领导干部业绩考核体系

考核是干部工作的重要环节，是选拔任用和管理监督工作的基础。用什么样的标准衡量业绩，干部就会相应地用什么样的态度对待业绩，因此，建立科学的高校领导干部业绩评价体系十分重要。

一是确立正确的业绩考核指导思想。要正确处理历史与现实、集体与个体、主观与客观、近期与长远的关系；认真区分前任绩与本任绩、整体绩与个人绩、机遇绩与实干绩、长期绩与短期绩、显绩与隐绩等；坚持定性考核与定量考核相结合，坚持组织考核与群众评议相结合，坚持平时检查与定期考核相结合。

二是结合高校实际，建立科学、合理的高校领导干部业绩考核指标体系。业绩考核体系的核心是考核指标体系和评价标准。考核指标体系和评价标准必须体现科学的发展观和正确的业绩观，体现不同部门和岗位的差异性和特殊性，符合岗位、职责、环境特性，全面地显示高校领导干部的业绩与素质。譬如我们可以将考核指标体系分为业务能力和工作实绩考核指标、特别事项考核指标、否决性考核指标三大类，包括领导班子任期考核指标、党委书记任期考核指标、校长任期考核指标、党委副书记兼纪委书记任期考核指标、分管党务和学生工作的党委副书记任期考核指标、分管教学的副校长任期考核指标、分管科研的副校长任期考核指标、分管行政和后勤的副校长任期考核指标以及领导班子成员任期否决性考核指标。具体考核指标由一、二、三级指标和若干具体要素构成。特别事项考核指标适用于对学校工作或声誉有重要影响的事件教育管理论文，属于奖惩性指标。否决性考核指标适用于对领导成员的定性考核，对否决性考核指标的认定，需列举相关事实并经考察组核实论文怎么写。

三是要进一步改进考核方法。在采用传统的考核方法之外，还可以探索聘请社会各方面有代表性的知名人士从各自的角度对高校领导班子和领导干部的业绩进行综合评价；聘请权威的专业机构，运用专业调查方法，进行定性或定量评价；还可以运用问卷调查、媒体公示、民意调查等方式；有条件的地方也可以探索网上评议。

2．完善考核的监督机制

建立监督机制是高校领导班子评估的关键内容，我们不仅要严格党内监督，即坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个高校党员领导干部贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。更要拓展监督渠道，引入群众监督平台制度，走群众路线，让群众说话，让群众评议，让群众打分。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。

一要健全监督机制，必须加强对决策的监督。在高校领导班子建设中切实抓好民主集中制建设，特别是按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正制度。

二要健全监督机制，必须加强自上而下的监督约束。上级组织对于高校领导干部在业绩、业绩观方面出现的问题苗头，应当及时提醒；已经发生问题的，要进行批评、教育和纠正；有关部门应加大对业绩方面问题和案件的查处力度。要结合党风廉政建设责任制的检查，每年对校级领导班子及其成员贯彻落实党的路线、方针、政策和决议的情况，执行民主集中制及领导班子议事规则、决策程序的情况，领导班子成员职责分工及履行职责的情况教育管理论文，勤政廉政的情况，领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记上交、述职述廉、民主评议、谈话戒勉、回复组织函询等制度的执行情况进行全面检查。

三要健全监督机制，必须拓宽监督渠道，改进监督方法，加强对重大事项、重点部位和重要环节的监督。实践证明，实行责任审计是对高校领导干部业绩和业绩观问题加强监督的重要措施，要认真落实教育部《关于加强依法治校的若干意见》，加强对学校管理行为和教育教学活动的监督，保证党和国家教育方针的贯彻落实。要加强对干部选拔任用工作包括推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督；加强对重大事项、重点部位和重要环节的监督，重点加强对财务管理、国有资产运营、基本建设、物质采购、人事录用和调配、职称评聘以及招生、考试、收费、文凭和各类证书的发放等工作重要环节运行和制度执行情况的监督，保证干部人事工作的公平、公正、公开，确保基建维修工程和采购的物品质量，提高资金使用效益，防止国有资产流失。

3．建立完善激励机制

所谓激励，就是通过一定的手段使职工的需要和愿望得到满足，以调动他们的工作积极性，使其主动而自发地把个人的潜能发挥出来，奉献给组织，从而确保组织完成既定的目标。激励是一种对动机和行为的肯定，它表明了什么样的动机和行为受到尊重、什么样的精神和风格得到赞扬，同时也告诉人们社会需要什么，组织上和领导提倡什么，还指导人们怎样取得成功。

在高校，要综合运用内容激励和过程激励，从物质与精神激励分别着手，对于工作的过程与工作的结果综合考察，给予高校领导干部发挥工作能力的动力保障。

一是科学划分考核档次，建立起考评结果与奖惩挂钩的考评奖惩机制。把绩效考评结果与高校领导干部奖惩挂钩，不仅从理论上体现了注重实绩和群众公认原则，而且也会为树立正确用人导向奠定良好的基础。因此教育管理论文，既要把考评结果作为高校领导干部提拔任用的重要依据，又要把考评结果作为高校领导干部表彰奖励的重要依据，切实把高校领导干部的“优”与“劣”同“奖”与“罚”结合起来，使考核结果在奖惩机制中得到应用，有效地发挥考核结果的作用，进一步提高高校领导干部干事创业的积极性。同时还要把考评结果作为加强对高校领导干部教育管理的重要依据。对绩效较差和一般的高校领导干部，帮助他们总结经验，分析原因，制定措施加以整改；对存在的潜在性、苗头性、倾向性问题，及时指出，予以化解，达到防微杜渐的目的；对存在的普遍性问题，认真研究，督促整改纠正。

二是政策上有所创新，采取“多样化”的激励措施。通过健全激励机制，使求真务实的高校领导干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的高校领导干部受到惩戒，形成鼓励高校领导干部干事业、支持高校领导干部干成事业、激发高校领导干部干大事业的良好环境。比如目标激励，要求用中国共产党的理想信念激励广大高校领导干部；物质激励，即正确地运用利益原则，对工作突出、成绩优异、贡献特殊的高校领导干部给予必要的物质激励，切忌平均主义和吃大锅饭，使物质激励真正起到调动高校领导干部积极性的作用；荣誉激励，即运用表扬先进、授予荣誉称号等精神鼓励方式来激励高校领导干部的积极性和创造性，使之为国家富强和推动高等教育事业发展而奋斗。

三是树立和宣传先进典型，努力形成体现褒奖、鞭策和处理的机制论文怎么写。树立和宣传先进典型，这既是对业绩突出的优秀高校领导干部进行精神奖励的一种好方法，也是鼓励更多的高校领导干部创造业绩的有效举措。在高校的发展建设中，不乏优秀的领导干部，大力宣传他们的先进事迹教育管理论文，弘扬他们的精神，营造鼓励干部艰苦奋斗、争先创优、建功立业的良好氛围，形成优秀高校领导干部的褒奖机制；对于在业绩和业绩观上出问题的高校领导干部，该批评教育的要批评教育，该处理的要处理，绝不能姑息迁就，形成高校领导干部的鞭策机制；对那些平庸无能的高校领导干部及时进行调整，对那些不负责任、造成重大决策失误或重大事故的高校领导干部严肃追究，对那些欺骗上级、伪造业绩的高校领导干部及时给予查处，形成不合格高校领导干部的处理机制。真正、彻底地打破“不犯错误不下台”、“干好干坏一个样”的干部使用模式。

4．建立健全各类规范制约机制

历史和现实都表明，不受制约的权力必然导致决策失误、行为失范。我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不是用来为个人或小团体谋私利。因而，在建设高校领导干部考核长效机制时，必须要坚持用各类法律、法规严格规范高校领导干部的行为，加大监督检查力度，促使高校领导干部自重、自省、自警、自励。相信通过不懈地努力，一定能切实建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的高校领导干部督查运行机制，提高监督的整体合力，增强监督的实际效果，做到防微杜渐。

一是强化党内监督。要严格执行党章，全面贯彻《党内监督条例》，加强对高校领导班子的内部监督，明确班子成员在内部监督方面的责任，及时发现和纠正班子及其成员存在的突出问题。认真贯彻落实《党员权利保障条例》，健全党内生活的各项制度，大力发展党内民主教育管理论文，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。

二是强化行政监督。要深化高校内部管理体制改革，积极探索科学的分权和权力制衡机制，合理分散人、财、物管理权，防止“一把手”的权力过分集中。要强化行政监察职能，保证政令畅通，维护行政纪律，改善行政管理，提高行政效能，要加强财务监管特别是内部控制机制建设，建立大额资金流动的有效监控机制，进一步加强和改进学校的财务工作，包括预算、收费、收入、支出、银行账户、货币资金的监督管理，严肃财经纪律。

建立高校领导班子评估的长效机制是一个复杂而又重要的问题，要解决好这个问题，既需要广大理论工作者进行广泛而深入的理论研究，更需要广大实际工作者积极探索、大胆实践，唯其如此，才能使我们的领导干部不断开创自己所负责领域工作的新局面，推进高等教育事业向前发展。

[参考文献]

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[5]张素芳.干部实绩考核评价体系构建原则探讨[J]. 中共山西省委党校学报，2007，1.

教育机制论文篇6

[关键词]教育均衡；教育机制创新；办学机制；教师调控机制；选择性教育机制

[中图分类号]G471[文献标识码]A[文章编号]1002-4808（2008）07-0011-05

我国基础教育发展呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。教育发展的新阶段、新使命要求我们，必须深入贯彻落实科学发展观，要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，实现又好又快发展。结合越城区社会发展和教育发展的实际，我们提出把发展教育的理念加快转变到科学和谐上来，把治教办学的重心加快转移到内涵建设上来，把教书育人的模式加快转变到全面发展上来。而要实现这三个“加快”，我们认为创新教育机制是有效的选择。

一、创新办学机制，经营教育品牌，有效拓展优质教育资源

“文化品牌”是教育发展的无形资产，新办学校需要品牌，以获得足够的生存和发展空间；普通学校需要升级改造，跨入品牌学校行列；老牌学校需要进行学校品牌诊断，不断创新发展、与时俱进。那么，如何实施教育品牌文化建设战略，理性引领区域教育不断走向均衡、公平、和谐呢？我们的做法是创新多元化、名校集团化办学机制，有效拓展优质教育资源辐射半径。

（一）办学主体多元化

越城区在推进名校集团化办学的进程中，按照“因校制宜，实事求是”的原则，积极探索教育集团办学主体的多元化：以公办学校为单一主体的同一序列或不同序列的“名校+新校”或“名校+普通校”等办学模式；以公办、国有民办、民办等多种不同性质混合体为主体的同一序列或不同序列的“名校+民校”“名校+新校”等办学模式。

（二）法人资格多元化

为进一步提高教育集团内部管理的有效性、针对性和合法性，结合不同的集团化办学主体，推行三种不同法人资格制度下的办学模式。

1.教育集团唯一具有法人资格

教育集团唯一具有法人资格，下辖学校（校区）作为教育集团的教育分支机构，没有独立的法人资格（类似总公司与分公司的关系）。教育集团内部实行统一领导，统一管理人、财、物等，各种资源实行高度共享。此种办学模式主要适用于以公办学校为单一办学主体的教育集团。

2.教育集团与下辖学校（校区）按二级法人框架建构

教育集团为一级法人，下辖学校（校区）为二级法人。教育集团对下辖学校（校区）的人、财、物等资源的调控通过签订框架协议的方式加以实施（类似母公司与子公司的关系）。如名校鲁迅小学于2002年向社会独立融资4400余万元创建具有独立法人资格的国有民营学校——鲁迅小学和畅堂校区，2005年又向社会独立融资2000万元创建具有独立法人资格的幼托一体化的民营幼儿园——鲁迅幼托中心。与此同时，借鉴现代企业的有效管理模式，成立鲁迅小学教育集团。在“四独立”的基础上，迅速提升集团下辖不同序列、不同办学性质的新建学校的办学品位，由2002年的38个教学班，发展为2008年的小学86个教学班、幼儿18个教学班的教育集团。从而使鲁迅小学这一优质教育资源的办学半径得到有效拓展，让更多的孩子有机会接受更好的教育。

3.教育集团与下辖学校（校区）混合型办学模式

教育集团与下辖学校（校区）既有按二级法人框架建构的办学模式，也包括所辖学校（校区）只作为教育集团的教育分支机构、没有独立的法人资格的办学模式。此种办学模式主要适用于以公、民办学校混合体为办学主体的教育集团。

（三）运作机制多元化

1.“紧密型”的集团化运作机制

如百年名校北海小学一方面与它毗邻的公办学校胜利小学进行整合，另一方面又把具有一流办学条件但地处新老城区结合部的龙洲双语实验小学纳入北海小学教育集团的管理范畴。整合后的北海小学教育集团按“三个校区、一套班子、六个统一、资源共享”的模式运作，此举迅速提升了集团下辖学校的办学品位，有效拓展了北海小学教育集团的辐射半径，使北海小学的办学规模由2005年的占地23.9亩、45个教学班，扩大到现在的占地85亩、85个教学班。从而让更多的孩子在家门口“上好学”，受到了老百姓的极大欢迎。

2.“名校托管”式运作机制

为有效推动中心城区优质教育资源辐射到郊区学校，从2006年开始，越城区文教局实施名校托管式服务的试点，具体操作策略如下：

精选托管对象：一方面由城区选出优质品牌学校承担托管职责，另一方面把有办学潜力又地处远郊的学校列入接受名校托管范畴。

明确双方职责：受托管学校的职责——受托管学校作为学校法人，在与文教局原有的隶属关系保持不变的前提下，采用精简高效的管理队伍，为学校的教学班级提供优质的教育教学环境和条件、相应的后勤生活服务管理及相应的档案资料管理等，全力支持托管学校履行托管职责。

托管学校职责——一是名校作为托管方，借鉴现代企业集团连锁管理的模式，派出强有力的优秀教育教学团队对受托管的学校实行“团队契约式管理”，实现优质教育资源的“整体进驻”。二是在托管期间，不但可以把受托管学校更名为托管学校的附属学校或某某校区，更重要的是争取在较短的时间里与受托管学校教师形成价值认同，以保证双方能够真心实意地合作。三是托管学校依照与区文教局签订的协议享有相应办学自，同时，要接受区教育局对其相关工作的监督和管理。

建立托管目标考核机制：一是区文教局与托管方签订名校托管办学目标协议。如为进一步办好投资3000余万、地处城郊结合部的树人小学南校区，区文教局委托名校鲁迅小学托管这所新建学校。在托管期间，区文教局把新学校的管理水平的提升，教师专业发展水平的提升，学生综合素质的提升，家长、学生和社会的满意度，新生招生情况等维度作为考核指标，纳入名校托管协议的目标考核范畴，从考核机制上提高名校托管的有效性。二是根据托管协议，由区文教局向托管方按托管协议支付相应托管费。

通过实施名校托管式服务的试点，我们总结出名校托管凸显的四大价值：第一，有利于突破现行体制下学校的人力资源、资金资源、物资资源等跨学区流动难的困境，实现中心城区优质教育资源有效辐射郊区。第二，有利于引进名校较高水准的教育专业化服务，有效提高被托管学校的管理水平与教育效率，促进郊区义务教育均衡发展。第三，有利于学校转变思维方式，塑造符合教育现代化要求的学校文化。第四，有利于转变政府职能，由政府出资购买优质教育管理服务，有效提升公共服务的水平。

3.“名校联盟”式运作机制

区域性教育的均衡发展，优质学校必须起到引领、辐射和示范作用。为此，越城区文教局要求学校的教育管理者必须确立一个正确的学校发展理念：即“借势合作、错位发展、合作谋双赢”。按照这个办学理念，区文教局积极实施“名校联盟、强强联手”办学策略，通过“以多所名校与新办学校联姻，重组教育资源，构建合作办学平台，打造教育新品牌，缩短新建学校的成长周期，保证新办学校的健康良性发展。”、强强联合”办学策略，易地创办东风艺术幼托中心，迅速扩大了地处城区中心的优质园所的办园空间。

“授人玫瑰，手有余香”，这样一句温情而富有诗意的话，已经成为越城教育系统中的一句流行语。它传递的是学校发展中追求的一种境界：在合作中发展，在发展中合作！

4.“嫁接型”的加盟式办学模式

按照“品牌加盟、独立运作”的模式，名校只输出办学理念与管理流程，加盟学校在“四独立”的基础上，使用名校品牌的“配方”（质量标准）和实施名校教育的“流水线”（管理流程），从而提升自身的办学水平。如省级示范幼儿园东风幼儿园依托名园优势，通过品牌加盟的方式，在一所小区配套幼儿园的基础上，成立东风幼儿园清水分园。使这所小区配套幼儿园在较短时间内成为社区居民广为认可的优质幼儿园。

这些举措缩短了新建学校与薄弱学校的成长周期。目前全区义务教育阶段在市级以上示范学校就读的学生占中小学生总数的78%，其中城区达到88%，为城乡教育资源的统筹发展迈出更加坚实的步伐。

二、创新教师调控机制，推行“教师流动转会制”

教育的公平、公正是社会最大的公平、公正，校际间的均衡更大程度上取决于教师的均衡，教师资源配置失衡已成为制约义务教育均衡发展的关键。但目前的现状是优质师资向强校单向流动，普通学校的名优教师队伍不稳定。前几年，越城区的不少名校就像教师联合收割机，每年都要从弱势学校吸收为数众多的骨干教师，使普通学校教师队伍的稳定和优质教育的均衡发展产生了恶性循环。其结果就是不可避免地形成了教育的“马太效应”，使本来就不公平的教育资源更加倾斜、失衡。如何解决教师流动所带来的问题？完全依靠行政手段显然无法从根本上解决问题，体育俱乐部的“转会制”为越城区优秀教师的校际流动提供了良好的借鉴。

（一）“教师流动转会制”的主要内容

越城区文教局在建立灵活多样的教师交流制度、支教制度以及学校经费保障一体化的基础上，从2006年起，按照“相对稳定、统筹兼顾、遵循程序、合理流动、利益补偿、均衡发展”的基本原则，在区属学校全面推行“教师流动转会制”的实施办法，具体包括：规定区属中小学在编在岗的骨干教师，要求从一所学校转到另一所学校时，引进名师的学校按引进不同级别的名优教师，均需支付给转出学校2-15万不同标准的教师专业培养费。同时规定了骨干教师流动的“三年服务期制”。由于经济杠杆的调节，目前从弱势完全小学流向强势中心校的骨干教师较往年大为减少，有效稳定了弱势学校的师资队伍，为进一步促进学校教育的均衡发展提供了师资保障。

（二）“教师流动转会制”的六大优势

经过三年多的实践，我们认为实施“教师流动转会制”，具有六大优越性。

第一，“教师流动转会制”是对原有人才流动固定模式的一次挑战，它跳出了计划经济的思维，打开用市场交换原则处理教育内部事务的思路，为教师的流动开辟了一条新的渠道。

第二，“利益补偿”机制的实施，有效地遏制了教师的逆向流动。首先，有了转校费的制约，优质学校在引进普通学校的名优教师时会“慎之又慎”，使得普通学校的优秀教师不会轻易流失，从而保护了相对薄弱学校的发展；其次，有了转校费的回报，普通学校也因资金的支持有实力进一步做好师资培训工作，从而保障相对薄弱学校利益，实现教育的均衡发展。

第三，师资“绿色通道”机制的实施，有效地促进了教师的有序流动。一方面，本办法明确规定骨干教师三年服务期后，可提出双向选择的要求，从而为师资的合理流动提供了相应的通道；另一方面，本实施办法明确规定由组织派遣名优教师到普通学校或新建学校工作，均不必支付转校费，从而为扶持弱势学校和新建学校引进名优教师提供机制及政策上的保证。

第四，改革成本分担机制的实施，最大限度地保护了弱势群体的利益。一是实施办法明确规定接受撤并学校分流教师不必支付转校费；二是本办法的实施，使众多名校一反原来的“拿来主义”，把新教师的招聘引进培养作为学校师资队伍建设的重点，名校的教师文化为新教师缩短成长周期提供了重要前提。

第五，“教师流动转会制”顺应时展，增强了优秀教师的光荣感和责任感。

第六，“教师流动转会制”的实施，有利于现代学校制度的构建。

当然，推行“教师流动转会制”的本质是试图缓解教育不均衡特别是师资不均衡的一种尝试，其实施环境、操作环境具有一定的局限性。最根本的举措，还是要花大力气尽量缩小学校间的差距或弥合差距，真正做到待遇留人、感情留人、政策留人。

三、创新选择性教育机制，建立区域性教育超市，满足学生个性化发展需求

在新一轮课程改革中，“面向全体学生，促进每一位学生的身心健康发展，满足每一位学生终身发展的需要”已成为最重要的价值取向。为此，在越城教育中，我们提出这样一种操作思路，那就是：不同学生——不同个性——不同选择——不同教学。在这个操作思路的引领下，近几年来，越城区文教局积极营造尊重学生个性培养、开放式的“教育超市”环境，教会学生自主选择，通过尊重学生的选择，给学生以更大的教育和学习的自，求得学习能量的充分发挥，实现教育消费的个性化，让学生成为最好的自己。我们实施五大举措，让学生学会选择、主动选择。

举措之一：办好课程超市，开设套餐式课程。具体的做法是：每周安排1~2个下午的时间不开文化课，腾出时间开设“课程超市”。要求各校根据“按学生的兴趣爱好，尊重学生的选择，打破年级、班级界限，按程度分层次教学”原则，开出涉及艺术、科技、手工、体育等六大类综合实践选修课程，供学生自由选修。允许学生一学年跨门类、跨学科、跨班级、跨年级自由大流动一次，小范围自由流动数次。此举使学生通过广泛的选择后培养兴趣，发展个性特长，被孩子们称为“快乐的课程超市”。

举措之二：尝试“作业套餐”，推行开放性作业，供学生自主选择。具体做法有：一是“弹性作业，分层评价”，这样做的目的在于减轻学生心理负担，树立成功信心的同时，又较好解决了“好的吃不饱，差的吃不了”这一矛盾。二是开展自我发展型作业设计，实行开放性作业。具体包括：探究性作业，让作业成为学习的乐趣；生活性作业，让作业成为生活的向导；尝试电子作业，让作业成为“自我”的张扬。

举措之三：实施“校内留学”的试点。目前，尽管许多学校认同“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的理念，但许多制度和习惯却使其停留在一般的口号上。比如，学生与老师相处的感觉不好或无法适应教师的教育教学方式时，学生必须“从一而终”，是不能调班、转班的。而我们认为，今天的社会是一个多变的社会，它需要的管理是如何利用“学习+激励”让人更聪明地工作。为此，我们提出了这样一种管理理念，学校应该为学生在“学习过程中营造一个开放的、善于接受的、可选择的学习小环境”。在这一理念的引领下，以鲁迅小学为试点推行了一项“校内留学”制度：在班额允许、理由充分的前提下，假如某个学生与他的老师“不投缘”，在不伤害学生与老师自尊的前提下，学校为那些有强烈转班愿望的学生提供就学的“绿色通道”，允许其到同一年级的其他班试读一周或一月，以便他们在新的学习环境下“东山再起”，获得一个更好的发展。

举措之四：多角度开放教育空间，为学生的自主选择、自主发展提供更多的机会。为了进一步形成浓厚的校园文化氛围与文化底蕴，学校从环境创设上兼顾学生课堂发展与时间发展。众多学校空间上的灵动感被更多教育内容丰富了：学校的图书馆以一种新的开放方式出现，不少学校的教室外都专门配置开放式的书架和座椅，不仅本班学生可以在课间自由取读，经过这里的其他班级的老师、学生都可以驻足读书；设施完备的美术教室、音乐教室、电脑房、实验室等都是供学生自主使用，课间、放学后，只要学生喜欢，他们都可以进入这些教室练习，除了学生夜晚休息和放假，这些教室的门永远敞开着……在学校，时时处处体现着“学生总是唱主角”的气息。举措之五：开展学校选择制度的试点。纵观世界教育的发展史，教育公平的发展趋势包括两大发展模式。模式之一是源于平等倾向的“同一尺度的公平”：机会的平等+结果的平等，是对平等的教育机会与教育结果的追求。“同一尺度的公平”主要是用于公共教育资源的平等分配。模式之二是源于自由倾向的“多元尺度的公平”：选择的公平+能力的公平。“多元尺度的公平”主要是出于对个体的教育权（人权的一部分）的尊重，以及对个体的个性能力差异的尊重。在对“同一尺度的教育公平”追求达到一定程度的基础上，进一步追求满足每一个学生的个性多样化发展的目标是一种更高层次的教育公平的诉求，即关注对自由倾向的“多元尺度的公平”的追求是一种更高层次的教育公平。从这个角度来说，学校选择制度有可能成为满足学生多样化个性发展需求的有效选择之一，成为教育公平在实现优质教育的区域性均衡发展之后，进一步推动教育多元发展以及对个性公平追求的一种可能的有效途径。为此，越城区在积极实施区域性特色学校发展战略，形成书画艺术、翰墨文化、国际象棋、信息技术、全纳教育等区域特色的基础上，积极开展学生个性化选择学校制度的试点。

我们结合越城教育的实际，在成功创办特色学校绍兴市少儿艺术学校和国际象棋学校（培新小学）的基础上，把书画特色学校少儿艺校和国际象棋特色学校培新小学作为满足学生个性多样化发展需要的试点学校，允许对音乐舞蹈、书画艺术或国际象棋富有强烈兴趣并有一定禀赋的学生，就学可以不受区域限制，跨区域自主选择自己喜爱的少儿艺校和国际象棋学校（培新小学），并接受免费的个性化发展的教育。如今的少儿艺校和培新小学已成为闻名遐迩的艺术人才与国际象棋冠军的摇篮。

这种学校制度选择的创新，使教育进入后普及时代，为满足学生多样化个性的教育需求，进一步关注学生的差异，为每一位学生的发展提供空间，创建适合学生发展的学校，真正实现“多元尺度的公平”意义上的教育公平，提供了一定借鉴。

四、教育均衡视野下的区域性教育机制创新的前景展望

一场理性、建设性和实质性的教育体制、机制的创新，不仅是必要的，也是完全可能的。今后，越城区文教局在扎实推进“四个一体化”——城乡教育管理一体化、经费保障一体化、办学条件一体化、教师编制一体化的基础上，将在以下六个方面力求新的突破：

第一，鼓励试点，建立教育特区。鼓励试点是制度创新的重要机制。在体制难以整体改变的情况下，我们将允许和鼓励一些学校自行探索，取得成效之后再适时地予以评价、总结、提升和推广。

第二，不做“学校人”而做“职业人”——有序推进校长职级制工作。学校硬件条件均衡了，还需要实现师资均衡。一批好校长带领一批好教师，就能办好一批好学校；校际间的均衡更大程度上取决于一位好校长引领一个好的教师团队。为此，需要改革知名校长长期固定在一所学校的状况，通过校长职级制的实施，保证名校长在区内顺利、有序流动。

第三，加大教师资源均衡配置的政策与制度创新的力度，探索建立灵活多样的教师流动与支教的有效模式，实现优质教师资源区域内高度共享。

第四，在深化特色学校内涵式发展的基础上，加大个性化学校选择制度的试点力度，是有效推进区域性义务教育均衡发展的未来选择之一。

教育机制论文篇7

当前高校人力资源管理激励机制的发展状况

现在，我国高校人力资源管理激励机制有着一定程度的缺陷，导致高校教师工作积极性不高，人力资源管理水平低下。怎样引导高校人力资源管理克服不足，提高管理质量，也就成为高校管理者所需要解决的事情。让激励机制的作用充分发挥出来，不仅能够有效提高高校的竞争力，也有利于高校的长远可持续发展。关于高校的人力资源管理激励机制发展现状可以总结为以下几个方面[2]：

1.注重物质奖励，忽略了精神奖励

在近些年来，随着国家对于高校教学的扶持力度不断加大，在高校管理中所投入的资金量越来越多，高校工作者收入水平、社会地位等都有明显的提高，同时也更加注重实现自我价值。如果高校再单纯采取物质奖励，那就难以达到预期的效果，难以保持激励作用的长久性、高效性，激励机制也无法很好地发挥出来。但是就目前来看，很多高校在奖励教师工作成果时，多半会采取物质、金钱奖励，而忽略了精神层次的奖励，导致高校工作者不能在心理上获得应有的成就感与满足感。

2.注重保健因素，忽略了激励因素

弗雷德里克赫茨伯格指出：影响人们工作动机的因素主要有保健因素与激励因素两个方面。保健因素主要是工作中的环境情况，它能够有效缓解员工在工作中所产生的不满情绪，然而无法提高员工工作积极性与满意度，其内容通常有企业规章制度、工作监督、工资发放以及其他的福利待遇等。激励因素主要是和工作自身有关的因素，能够让员工感觉到满意，其内容有工作乐趣、工作成就感、责任感、职业上升空间等。企业要想有效提高员工的工作积极性，让员工感到满意，就要同时注重这两种因素，因此高校人力资源管理要更加突出激励因素。

3.绩效考核体系不够健全完善

合理有效的绩效考核体系应该是能够很好地激发出员工的工作热情，让员工的能力得到充分展示。然而现在我国高校人力资源管理体系缺少应有的生机活力，具体体现为：第一，高校在进行年度考核时依然采取定性考核，定量考核运用不多，考核结果分为四个等级，缺乏足够的可比性，导致考核激励作用不能充分发挥出来；第二，因为高校人力资源在进行劳动工作时，有着非常明显的差异性、创造性，每个人的工作方式、工作内容都相差很多，因此就不能一概而论，运用统一的考核标准，但目前高校考核时标准不够科学合理，导致考核结果有失公允，绩效考核的激励作用不大。因此很多教师以及科研人员会花很多时间进行，甚至有新闻爆出高校造假的现象，这无疑会严重威胁到高校的诚信问题。

将激励机制引入到高校人力资源管理中的必要性

高校要想培养出人才，首先就需要有高质量的师资队伍，人力资源管理体系要完善。很多高校都在不断出台新的人才引进奖励政策，在教师工作成果奖励方面力度也很大，然而奖励方式却不够健全[3]。将激励机制引入高校人力资源管理中有着非常重要的现实意义，能够完善激励措施，有效提高教育工作者的工作热情。

1.激励机制在高校人力资源管理中占据着核心作用

激励属于心理学范畴，主要是用于持续激发出人们的内在动机的一种心理作用。人们在受到外部或者内部刺激时，会长期处于兴奋中，从而将智力、体力、潜能发挥到极限，有效推動人的行为。在人力资源管理中，激励主要是以人为本，通过运用一定的激励手段促使员工努力工作，发挥出潜力，为企业发展作出更多贡献。在激励机制中，经常会用到多种激励手段，依次来增强员工的工作积极性，激发出员工的创造性，让员工能够更加出色地完成本职工作。在高校人力资源管理中，激励机制起着核心作用，在更为注重以人为本的现代化管理中，激励机制能够取代惩罚、强迫等多种工作推进手段，在高校人力资源管理中占据核心地位。

2.激励机制有助于激发出高校工作者的内在需求

在高校人力资源中，主要对于教职工的工作进行管理，而教职工需要有一定的刺激作用才能够出色地完成工作任务，也就是需要外界给他们一个刺激。激励一词通常意义上说就是能够达到人的某种欲望而实现这种刺激的作用。这样，才能够让教育工作者为了目标而去努力，将个人价值的实现与学校长远发展融合起来，为教育工作甚至是整个国民经济建设奉献出自己的力量。

3.激励机制能够有效调动起高校工作者的积极性

有很多实践表明：科学合理的激励机制能够有效激发出高校教育工作者的工作潜能，让其智慧、创造性、积极性等在最大程度上得到发挥与调动，将自身工作做得更加出色。运用激励机制可以将教育工作者的个人目标与学校目标结合在一起，让教育工作者在实现自身价值、获得更多成绩的同时，也促使高校教学质量得到提升。采取激励机制以后，在教育工作者群体中树立起先进个人案例，为其他教育工作者也树立了良好的榜样，能够起到促进作用，有助于提高高校师资队伍的凝聚力、向心力。所以，将教职工的自身发展和高校发展统一起来，对于不同层次的教职工设置出相应的激励体系，结合学校自身发展特点，最终形成一套行之有效、有利于高校长远稳定发展的人力资源管理激励机制，这对于高校提高自身竞争力、调动广大教育工作者积极性无疑是非常有利的举措[4]。

完善高校人力资源管理激励机制的具体举措

1.充分了解不同教育工作者的需求

人的需求多種多样，也是多层次的，所以高校要想真正建立起行之有效的激励机制，首先就需要掌握不同层次教育工作者的需求，在此基础上才能够有针对性地实施激励措施。通常人只有在低级需求得到满足之后，才会有更高层次的需求。由于高校教育工作者群体差异性很明显，不同教职工也会有着不一样的需求，如刚进入高校担任讲师的年轻教师，因为刚参加工作，经济不富裕，手头较紧，所以高校人力资源对这部分教师采取物质奖励会起到更好的效果；而对于那些晋升为教授、副教授的教师来说，经济收入较高，这时就会在精神方面有着更高需求，所以对于这些教师采取精神奖励，激励效果会更明显。

2.建立起新型的竞争激励制度

在高校管理中，所采取的制度为事业管理制度，职工如果没有违反高校所制定的管理制度，那么即便是没有任何成绩，也不会遭到辞退或者开除的危险，因此很多高校教师在工作中都不求有功但求无过，不思进取，工作积极性得不到激发。面对这样的管理困境，高校应当革新之前的管理体制，建立起新型的竞争激励制度，让真正有能力的教师能够得到更多回报，在最大程度上发挥出职工的工作潜力与积极性。

3.建立起赏罚分明的管理机制

对于人力资源管理而言，赏罚仅仅是手段而非终极目的。在赏罚过程中如果能本着实事求是、赏罚分明的做事原则，那么必然会达到预期的激励作用。所以，在高校人力资源管理中，一定要严格按照规章制度行事，对于作出成绩的教师要给予相应的奖赏，而对于工作存在问题的教师也要及时惩罚，决不能含糊不清，没有原则。在奖励时不但包括物质奖励，同时也要注重教职工在尊严、成就感、职业上升空间方面的满足，将物质奖励和精神奖励有机结合起来，合理运用才能够起到预期的赏罚激励效果。

教育机制论文篇8

1.产学合作受到制约

我国现阶段的高职院校办学体制只能使产学合作停留在浅层面，无法触及产权、经济管理等深层次内容。譬如，在企业或社会单位出资的场地与设备所有权、管理权如何归属，经济效益如何分配等方面没有达成共识，制约我国高职院校的科学发展。

2.政府主导力不足

作为主管部门的当地政府，对于高职院校的监管和指导不足。政府部门对高职院校的内部管理大多处于不管不问的状态，高职院校不能从官方获得关于地方经济的准确数据，无法有效指导院校的专业设置、就业指导等。高职院校培养出的人才难以服务于当地经济发展，造成了就业率低下、人才流失等社会问题。政府部门没有将一手的人才需求数据、行业技术发展方向等资料传送给本地区的高职院校，造成了区域人才需求错位、区域人力资源无法满足经济发展需求的现象。

3.行业组织指导作用较小

在我国，第三部门早已存在，但未能充分发挥其作用。行业协会组织最为了解当地行业的最新技术、最新行业标准、最新行业动态等，但由于与高职院校的交流、衔接不足，导致高职课程内容滞后，学生掌握的技能大多不适应工作岗位的需要。可见，行业协会的指导作用对于高职教育的社会适应性是十分重要的。

4.企业参与不积极

校企合作办学已成为高职教育发展的必然趋势，但高职院校内部没有制定有关校企合作管理的正规章程。企业对于合作办学的积极性不高，没有参与人才定向培养的全过程，对于高职院校的人才培养方案设计、实施以及实践教学环境建设的关心不够。我们要认识到，出现这种现象，并非是企业单方面的原因，主要因为高职院校未将企业吸纳为办学主体，导致企业未能真正参与校企合作。

二、适应经济社会发展的高职办学机制策略研究

1.构建“四维一体”的高职院校管理机构

根据国家相关部门的要求，改革高职院校的组织管理架构，建立政府、企业、行业和学校“四维一体”的管理机制，是建设适应社会经济发展的高职院校的必要途径。多年的教育实践证明，以学校为单一主体的管理模式存在明显的弊端，不利于高职院校培养高技能型人才。组建以政府、行业、企业和学校为主体的高职院校董事会或理事会，不仅可以充分发挥政府部门的主导作用，也能使行业、企业在人才培养方面起关键性的指导作用。政府部门能够及时为高职院校的人才培养提供制度保障，高职院校也能够从董事会或理事会中获取解决资产管理与资金筹措问题的有效途径。这种融合民主与多层面的管理机构，将成为高职院校创建先进办学机制的重要组成部分。

2.完善高职院校管理体制

政府部门的主要职责就是监督教育主管部门，协调当地的教育相关部门制订高职院校的专业设置和人才培养方案，并在后期的实行过程中提供一定的优惠政策，保障高职院校社会效益的稳步提升。行业协会主要由当地各行业协会会长组成，旨在将本行业的最新行业标准、设备或技术标准衔接到专业培养内容中，发挥行业的指导作用。企业是人才的直接使用主体，以当地主要的支柱产业或具有一定规模的知名企业代表为主，在人才培养定位、人才培养实施方案制订、校企合作具体操作层面起关键性的推动作用，这一主体的意见和建议将是高职院校人才培养的主要参考对象。最后，校方作为人才培养的直接主体，在专业技能、基础技能和社会培训等操作方面都将成为主要的实施者。可见，多元化的管理体制是构建适应经济社会动态发展的高职院校办学机制的核心内容。

3.建立健全产学合作机制

高职院校的主要社会责任就是为企事业单位输送合格的人才。产学合作是高职院校定向培养人才的主要措施之一，以服务社会经济为宗旨的高职教育将全面施行订单式培养、实地实习、师生全面实践锻炼、校企合作开发课程、技术革新开发、在职培训、捐资助学等具体的发展方案。产学合作机制主要体现在人才共育、过程共管、成果共享和责任共担等四个方面。校方需要发挥其在师资和科研方面的优势，参与企业的技术改造、优化工艺流程、承担部分的关键加工工序，并针对兼职教师课时费、顶岗实习耗损补贴等方面制定科学合理的制度。同时，企业需要完全接纳院校师生的实践实习，承担实习的工伤保险，为学生提供就业机会和实习指导老师等，并为此拟定公平、公正的规章制度。学校要与行业建立定期或不定期的交流机制，确保教学内容与时俱进；聘请专业的行业协会成员担任顾问，有助于指导教学过程；邀请当地的专业骨干担任委员会的指导委员，促使高校的科研水平始终处于行业前沿。根据校方与行业协会的共同探讨和研究，教学的内容、教学的有效性、学历认证与职业资格认证都将更贴近社会或行业的需求，从而为当地社会经济做出更大的贡献。

4.构建专业社会动态调整机制

专业的社会动态调整机制主要体现在：以政府为主导，依托区域支柱企业或重点产业，及时针对行业、企业需求的专业动态进行调整。高职院校能够根据这些主要部门的需求，了解人才培养现状，预测区域经济发展的动态和趋势，进一步对人才培养的方向和专业设置做出调整。高职院校要根据当地经济发展的状况，科学编制招生计划，合理引进师资，实现按需培养人才的良性循环。政府部门要根据本地区的人才培养和需求状况，配合国家产业政策的导向，引导全国性的人才流通，促进社会主义市场经济的健康发展。

5.创新高职院校内部管理机制

传统的用人机制缺乏灵活性与激励性，制约了高职教育的发展。现阶段实行全员岗位聘任，建立能上能下的机制，构建科学的绩效考核机制，开发基于岗位职责的绩效考核体系，这些都是高职院校内部管理机制的创新性尝试，能够将教师的工作态度、工作能力和工作绩效纳入绩效考核体系，从而全面提升工作的数量、质量和效率。按岗位相对价值和贡献率匹配薪酬等级，不仅能够有效激发教师和工作人员的积极性，也能够很好地引导教师主动为企业和社会服务，开展技术研发，促进科技成果转化为经济效益。深化教育教学改革的主要方式，就是要以产业发展为着力点，优化产业结构，推进产业结构优化升级，与企业共同研究、实施、评价专业人才培养方案。高职院校能够推进课程内容和职业标准的进步，提高教学过程与工作过程的有效性，最终提高人才培养质量。

6.创建高职教育产业集群

职业教育的区域集团化发展，将促使高职院校形成区域教育产业集群，这不仅显示出我国高职教育强劲的生命力，也将实现区域教育资源集约化和资源共享。随着我国职业教育体系的逐渐完善和健全，办学机制的创新也要以适应社会经济发展为导向，走教育集团化的道路。这不仅为我国高等职业教育的进一步发展指明了方向，也是实现我国高等职业教育与社会经济同步发展的必然趋势。

三、总结

教育机制论文篇9

当前高校人力资源管理激励机制的发展状况

现在，我国高校人力资源管理激励机制有着一定程度的缺陷，导致高校教师工作积极性不高，人力资源管理水平低下。怎样引导高校人力资源管理克服不足，提高管理质量，也就成为高校管理者所需要解决的事情。让激励机制的作用充分发挥出来，不仅能够有效提高高校的竞争力，也有利于高校的长远可持续发展。关于高校的人力资源管理激励机制发展现状可以总结为以下几个方面[2]：

1.注重物质奖励，忽略了精神奖励

在近些年来，随着国家对于高校教学的扶持力度不断加大，在高校管理中所投入的资金量越来越多，高校工作者收入水平、社会地位等都有明显的提高，同时也更加注重实现自我价值。如果高校再单纯采取物质奖励，那就难以达到预期的效果，难以保持激励作用的长久性、高效性，激励机制也无法很好地发挥出来。但是就目前来看，很多高校在奖励教师工作成果时，多半会采取物质、金钱奖励，而忽略了精神层次的奖励，导致高校工作者不能在心理上获得应有的成就感与满足感。

2.注重保健因素，忽略了激励因素

弗雷德里克赫茨伯格指出：影响人们工作动机的因素主要有保健因素与激励因素两个方面。保健因素主要是工作中的环境情况，它能够有效缓解员工在工作中所产生的不满情绪，然而无法提高员工工作积极性与满意度，其内容通常有企业规章制度、工作监督、工资发放以及其他的福利待遇等。激励因素主要是和工作自身有关的因素，能够让员工感觉到满意，其内容有工作乐趣、工作成就感、责任感、职业上升空间等。企业要想有效提高员工的工作积极性，让员工感到满意，就要同时注重这两种因素，因此高校人力资源管理要更加突出激励因素。

3.绩效考核体系不够健全完善

合理有效的绩效考核体系应该是能够很好地激发出员工的工作热情，让员工的能力得到充分展示。然而现在我国高校人力资源管理体系缺少应有的生机活力，具体体现为：第一，高校在进行年度考核时依然采取定性考核，定量考核运用不多，考核结果分为四个等级，缺乏足够的可比性，导致考核激励作用不能充分发挥出来；第二，因为高校人力资源在进行劳动工作时，有着非常明显的差异性、创造性，每个人的工作方式、工作内容都相差很多，因此就不能一概而论，运用统一的考核标准，但目前高校考核时标准不够科学合理，导致考核结果有失公允，绩效考核的激励作用不大。因此很多教师以及科研人员会花很多时间进行，甚至有新闻爆出高校造假的现象，这无疑会严重威胁到高校的诚信问题。

将激励机制引入到高校人力资源管理中的必要性

高校要想培养出人才，首先就需要有高质量的师资队伍，人力资源管理体系要完善。很多高校都在不断出台新的人才引进奖励政策，在教师工作成果奖励方面力度也很大，然而奖励方式却不够健全[3]。将激励机制引入高校人力资源管理中有着非常重要的现实意义，能够完善激励措施，有效提高教育工作者的工作热情。

1.激励机制在高校人力资源管理中占据着核心作用

激励属于心理学范畴，主要是用于持续激发出人们的内在动机的一种心理作用。人们在受到外部或者内部刺激时，会长期处于兴奋中，从而将智力、体力、潜能发挥到极限，有效推動人的行为。在人力资源管理中，激励主要是以人为本，通过运用一定的激励手段促使员工努力工作，发挥出潜力，为企业发展作出更多贡献。在激励机制中，经常会用到多种激励手段，依次来增强员工的工作积极性，激发出员工的创造性，让员工能够更加出色地完成本职工作。在高校人力资源管理中，激励机制起着核心作用，在更为注重以人为本的现代化管理中，激励机制能够取代惩罚、强迫等多种工作推进手段，在高校人力资源管理中占据核心地位。

2.激励机制有助于激发出高校工作者的内在需求

在高校人力资源中，主要对于教职工的工作进行管理，而教职工需要有一定的刺激作用才能够出色地完成工作任务，也就是需要外界给他们一个刺激。激励一词通常意义上说就是能够达到人的某种欲望而实现这种刺激的作用。这样，才能够让教育工作者为了目标而去努力，将个人价值的实现与学校长远发展融合起来，为教育工作甚至是整个国民经济建设奉献出自己的力量。

3.激励机制能够有效调动起高校工作者的积极性

有很多实践表明：科学合理的激励机制能够有效激发出高校教育工作者的工作潜能，让其智慧、创造性、积极性等在最大程度上得到发挥与调动，将自身工作做得更加出色。运用激励机制可以将教育工作者的个人目标与学校目标结合在一起，让教育工作者在实现自身价值、获得更多成绩的同时，也促使高校教学质量得到提升。采取激励机制以后，在教育工作者群体中树立起先进个人案例，为其他教育工作者也树立了良好的榜样，能够起到促进作用，有助于提高高校师资队伍的凝聚力、向心力。所以，将教职工的自身发展和高校发展统一起来，对于不同层次的教职工设置出相应的激励体系，结合学校自身发展特点，最终形成一套行之有效、有利于高校长远稳定发展的人力资源管理激励机制，这对于高校提高自身竞争力、调动广大教育工作者积极性无疑是非常有利的举措[4]。

完善高校人力资源管理激励机制的具体举措

1.充分了解不同教育工作者的需求

人的需求多種多样，也是多层次的，所以高校要想真正建立起行之有效的激励机制，首先就需要掌握不同层次教育工作者的需求，在此基础上才能够有针对性地实施激励措施。通常人只有在低级需求得到满足之后，才会有更高层次的需求。由于高校教育工作者群体差异性很明显，不同教职工也会有着不一样的需求，如刚进入高校担任讲师的年轻教师，因为刚参加工作，经济不富裕，手头较紧，所以高校人力资源对这部分教师采取物质奖励会起到更好的效果；而对于那些晋升为教授、副教授的教师来说，经济收入较高，这时就会在精神方面有着更高需求，所以对于这些教师采取精神奖励，激励效果会更明显。

2.建立起新型的竞争激励制度

在高校管理中，所采取的制度为事业管理制度，职工如果没有违反高校所制定的管理制度，那么即便是没有任何成绩，也不会遭到辞退或者开除的危险，因此很多高校教师在工作中都不求有功但求无过，不思进取，工作积极性得不到激发。面对这样的管理困境，高校应当革新之前的管理体制，建立起新型的竞争激励制度，让真正有能力的教师能够得到更多回报，在最大程度上发挥出职工的工作潜力与积极性。

3.建立起赏罚分明的管理机制

对于人力资源管理而言，赏罚仅仅是手段而非终极目的。在赏罚过程中如果能本着实事求是、赏罚分明的做事原则，那么必然会达到预期的激励作用。所以，在高校人力资源管理中，一定要严格按照规章制度行事，对于作出成绩的教师要给予相应的奖赏，而对于工作存在问题的教师也要及时惩罚，决不能含糊不清，没有原则。在奖励时不但包括物质奖励，同时也要注重教职工在尊严、成就感、职业上升空间方面的满足，将物质奖励和精神奖励有机结合起来，合理运用才能够起到预期的赏罚激励效果。

教育机制论文篇10

关键词：研究生教育；质量保障体系；内部保障体系；外部保障体系

从1999年开始，我国研究生开始扩招，随着招生规模的不断扩大和毕业生人数的增加，很多培养单位出现了教育资源短缺，高校毕业生就业难成为社会关注的热点问题。如何在扩招形势下使得研究生的质量得到保证，确保研究生学位授予水平，实现研究生教育的规模、质量、效益的和谐与可持续发展是当前培养研究生的迫切而艰巨的任务，因此需要建立起一套研究生质量保障体系。

一、研究生教育质量内部保障体系

研究生教育质量保障体系是由内、外部保障体系构成的，内部保障体系是基础，外部保障体系是关键所在，两者相辅相成，缺一不可，共同促进研究生教育的发展与质量的提高。其内部质量保障体系由教学设施、导师队伍、课程体系、学位论文、管理机制等5个要素组成。

1.教学设施

教学设施是办学的必备条件，它包括固定资产、教学科研仪器设备、图书馆、校园网（各类中外文全文文摘、全文数据库）、实验室、实习基地、体育馆等硬件条件，为研究生的培养提供必要的校内外的环境。校内外环境设施是研究生培养质量提高的保证。

2.导师队伍

导师是高等学校或研究机构中经过某种遴选和聘任程序，指导研究生学习、研究的教师。导师队伍是高等学校导师的集合体，是高等学校具有指导研究生学习、研究的那一部分教师或研究人员的集合体[1]。导师队伍是研究生教育的主体因素，导师的学历、职称、专业、年龄等结构和导师的学术水平都直接影响研究生的培养质量。

3.课程体系

课程体系是研究生教育质量保障体系的一个重要的组成部分，对提升人才培养质量有着十分重要的意义。优化课程设置，构建结构合理的课程内容体系，对于提高研究生培养质量是至关重要的。因此，研究生课程体系改革要以“夯实理论基础，强化综合素质，提高专业技能”为基本出发点，根据研究生教育的特点，遵循科学性、合理性、前沿性、综合性课程设置原则，构建研究生课程体系。

4.学位论文

学位论文是研究生教育质量保障体系的重要要素，是培养研究生创新能力、综合运用所学知识分析解决问题能力的重要环节，也是对研究生知识、能力的全面考查。学位论文的质量是衡量研究生研究能力、创新能力和学术水平的重要标志，又是研究生取得学位的重要保证[2]。因此，在学位论文环节，要加强对学位论文质量和各环节进行监察、评价、反馈、控制和调节，以达到保证学位论文质量提高的目的。

5.管理机制

研究生培养质量的管理要依据持续质量改进的指导思想，把质量管理的重点放在建立一种不断提高培养质量的管理机制上，其核心是充分调动研究生、导师、各学科的积极性、主动性[3]。研究生管理机制包括管理体制、管理制度、管理手段、管理方法、培养模式等要素，在研究生教育质量的保障与监控过程中发挥着重要作用。

二、研究生教育质量外部保障体系

研究生教育外部质量保障体系由政府、中介机构、市场等3个要素组成，它对研究生教育起着调控和监督作用。

1.政府

政府是研究生教育质量保障体系的一个重要因素，政府需要以长远的眼光，站在全局的高度正确把握研究生教育发展与改革的方向，它主要通过立法、规划、拨款、评估、监督等进行宏观调控。政府的职能主要包括：制定指导性教育质量标准；建立合理、公正、公平、透明和权威的教育质量评估、认证制度；通过立法、拨款、参与独立评审机构决策、任命部分评审机构决策人员等途径，主导和影响评估过程；对高校的教育、教学质量进行整体评估，并建立认证制度；推动高校教育质量评估研究，促进学术交流[4]。

2.中介机构

教育评估中介机构是介于政府、学校、社会三者之间，以提供教育评估服务为主要形式，坚持多元价值取向或有价值主体广泛参与，辅助政府进行宏观管理，保障学校合法权益，加强教育与社会联系，促进教育质量和办学效益不断提高的一种相对独立的专业组织。在政府下放权力、政事分开之后，学校面向社会自主办学，也需要强化行业规划和管理，规范个办学主体的市场行为，同时加强社会监控和社会公正，以实现行业自律。因此，当前教育中介机构的主要职能是：评估服务、监督管理、公正鉴定、社会沟通、信息咨询。

3.市场

随着我国市场经济的逐步深入与完善，越来越多的教育理论家和实际教育工作者都将高等教育放到市场中进行研究和实践。研究生教育也就呈现出市场化的特征，因此，市场也成为研究生教育质量保障体系的要素。市场对研究生教育的调节机制主要是通过学校的招生、学生就业、教师招聘等方面表现出来的，直接或间接地控制和影响着教育的规划、人才的数量、质量[5]。

三、研究生教育质量保障措施

1.树立持续发展质量观，确立多样化的质量标准

研究生教育质量是一个多维的概念，应包括下面几个方面：一是人才培养质量方面，培养的高层次人才应满足社会需求和人的发展需求程度，二是即科研成果的质量方面，研究生培养单位创造的知识应满足学校需要、社会需要和人的需要的程度；三是服务社会的质量方面，研究生教育所提供的服务满足社会需求和人的个性发展需要的程度。从研究生教育的质量这三个方面可以看出，它具有适应性和多样性的特征，因此，我们要适应变化的条件，树立研究生教育持续发展的质量观。

2.创新管理机制，提高管理效益

在扩大研究生规模的同时，又要保证研究生培养质量，这对管理工作提出了更高的要求。管理既要有普遍要求，又要有利于个性的发展；既要严格、规范，又要科学、可行，做到管而不死，严而有度。研究生的培养、教育是一个系统工程，必须着力创新管理体制、手段和方法，保证研究生质量管理环环相扣，层层推进，以达到预期的培养目标。

3.构建研究生评估监控体系，加强教育评估与监督

在社会主义市场经济环境中，由于经济成分、利益主体多元，要满足社会、个人对研究生教育的多元需求。因此，必须建立以政府、社会、高校为评估主体的研究生教育多级评估监控体系。研究生教育质量是个十分复杂的概念，其评价的指标体系设计必须全面，能体现出研究生教育的整体质量，但又不能过于庞杂，必须抓住反映研究生教育质量最本质、最主要的指标，而且是可测量和观测到的明确而具体的指标。（作者单位：重庆师范大学）

参考文献

[1]郭文娟.高校研究生导师队伍建设研究[D].湖南大学硕士学位论文，2006，10：9

[2]李红梅.高校硕士学位论文质量监控策略研究[D].西南大学硕士学位论文，2008，04：2

[3]王燕茹.我国研究生教育质量管理的优化研究[D].兰州大学硕士学位论文，2007，04：31