责任心的故事十篇

责任心的故事篇1

为了认真做好农产品质量安全监管工作，建立健全应对农产品质量安全风险防控的应急机制，有效预防、积极应对、及时控制农产品质量安全事故，最大限度减少农产品质量安全事故的危害，保障全镇人民群众身体健康与生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

一、工作目标

1．以人为本：把保障人民群众身体健康和稳定社会秩序作为应急工作的出发点和落脚点，本着救人优先的原则，最大限度地减少人员伤亡。

2．快速反应：建立健全农产品质量安全事故报告制度，对重大农产品质量安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作。

3．分级管理：根据引发农产品质量安全事故的原因、影响范围和危害程度，坚持统一领导、属地管理、预防为主、分级负责的原则，实行应急指挥机构统一指挥的应急工作机制。

4．预防为主：建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强农产品质量安全的日常监测，及时分析、评估和预警。

二、应急指挥体系与职责

1．领导机构和职责

成立XX镇农产品质量安全风险应急领导小组，由党委副书记、镇长XX任组长，分管市场监督管理的副镇长XX任副组长，成员由党建办公室主任XX、卫生院院长XX、农业服务中心主任XX、安全办公室主任XX、交管站站长XX、民政办负责人XX、市场管理站负责人XX、农业服务中心副主任XX、林业工作人员刘新建、各村主要负责人组成，领导小组办公室设在农业服务中心，XX任办公室主任，XX、XX负责日常办公。

主要职责：

(1)领导、组织、协调事故应急救援工作；

(2)负责事故应急救援重大事项的决策；

(3)向XX县政府、县应急指挥部报告事故及事故应急处置情况；

(4)完成县委、县政府和县应急指挥部交办的其他任务。

2．工作机构和职责

领导小组下设农产品质量安全监管办公室，办公室主要负责全镇农产品质量安全事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作；组织协调相关成员单位应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；完成镇农产品质量安全事故应急领导小组交办的其他任务。

3．工作小组

(1)事故调查处理组

根据事故发生原因和环节，由镇农产品质量安全办公室牵头，党建办、党政办、镇农业服务中心、镇食药、安办、社会事务办、镇卫生院、等单位负责，深入调查事故发生原因，做出调查结论，提出控制措施和防范意见；组织协调事故发生地实施救援工作。

(2)后勤保障组

由镇财政所、劳动和社会保障办牵头，负责筹措重大安全事故应急处理经费、设施、设备和物资的组织协调。

三、预防和预警机制

各村委员会、镇级各单位和辖区内农业企业要结合实际，组织开展日常监测和现场督查工作，发现有违规、违法行为的要及时逐级上报，任何单位和个人对农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、漏报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

四、加大宣传力度

各村民委员会、镇级单位和辖区内农业企业要利用广播、标语、宣传栏、各种会议等形式对广大清费者进行产品质量安全知识的宣传和教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。

五、责任追究

对在农产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。本预案自印发之日起实施。

农产品安全风险防控应急工作领导小组及工作组成人员

一、农产品质量安全风险防控领导小组：

组长：XX镇党委副书记、镇长

副组长：XX副镇长

成员：XX纪委副书记

XX党建办主任

XX党政办主任

XX农业服务中心主任

XX财政所负责人

XX安全办公室主任

XX市场监督管理站负责人

XX民政办主任

XX社保办主任

XX交通管理站站长

XX中心医院院长

XX林业工作人员

XX农业服务中心副主任

各村民委员会副主任

领导小组办公室设在农业综合服务中心，XX任办公室主任，XX、XX负责具体办公。

二、事故调查处理组：

组长：XX党委副书记

成员：XX农业服务中心主任

XX安全办公室主任

XX中心卫生院院长

XX市场监督管理站负责人

XX林业工作人员

XX农业服务中心副主任

XX畜牧工作人员

XX畜牧工作人员

三、事故评估组

组长：XX副镇长

成员：XX农业服务中心主任

XX便民服务中心主任

XX安全办公室主任

XX中心卫生院院长

四、后勤保障组

组长：XX副镇长

XX党建办主任

XX党政办主任

XX财政所负责人

责任心的故事篇2

论文摘要：学校体育伤害事故时有发生，从分析学校体育伤害事故的原因人手，结合相关的法律规定对承担责任的主体、原则、责任认定标准及学校体育伤害事故处理的程序进行论述，为今后学校体育伤害事故纠纷的顺利解决提供参考。

随着我国2008北京申奥运动的成功及全民健身运动的开展，社会对体育的重视可以说达到了前所未有的高度，在校学生对体育课、体育活动的认识也进一步深人，以更积极主动的心态参与到其中。然而，体育教学中伤害事故时有发生，它不仅关系学生身心健康发展，在一定程度上也影响体育工作的声誉和正常的教学秩序，是教育行政部门、学校、家长、教师特别关心的问题，伤害事故也给学校带来许多的经济负担。尤其现在的学生以独生子女为主，对于在学校发生的伤害事故，许多家长都觉得难以接受，近年来学校体育伤害事故所引发的纠纷逐渐增加，在司法实践中法院又大多判决学校要承担相应的赔偿责任，各地、各级学校因体育事故赔付学生补偿费用几万、几十万的事例已不鲜闻。这样一来，不少学校、体育老师感到压力很大，并由此产生消极情绪和做法，调整教材减掉风险大的内容，把危险器材库存处理，使学生运动内容越来越少，越来越单一，不仅影响了体育教育教育目的。这些做法是与我国的教育方针相悖的，长此以往将是国民教育的悲哀，人才培养的后患，使学校体育陷入进退维谷之中。本文试图从介绍学校体育伤害事故的原因人手，结合相关法律规定对体育伤害事故责任认定原则、承担责任主体等方面作一论述。

1　学校体育伤害事故的原因及责任主体

1.1学校方面的原因

体育设施、设备陈旧造成的伤害事故。尤其是学校的室外体育器材，如单杠、双杠、爬绳等，受日晒雨淋，天长日久就会生锈、腐烂，学校没有及时保养和修理更换，学生在活动时器材发生断裂，致使学生摔伤；另外由于学校管理不严，有关制度和措施不健全，也容易引发伤害事故。

1.2体育教师方面的原因

在体育教学过程中，由于一些教师责任心不强，对伤害事故在思想上认识不足，在课前、课中没有采取积极有效的措施防止伤害事故的发生:课前对场地安排不合理，造成多班人拥护在同一场地上课的混乱现象，尤其是投掷项目，对一些技术动作讲解、示范不够或安全保护措施不力，容易造成伤害事故；或者任意超出大纲要求，难度加大，要求过高。例如1996年11月的某一天，某校体育教师根据教学进度安排，对该班学生进行立定跳远和掷实心球测试。教师在指导男女学生一起做好准备动作后，随后将男女学生分开，安排男同学先练习掷实心球，教师带女学生进行立定跳远测试。当一个男同学王某将实心球掷出后，跑出去捡球时，旁边另一名男性刚好将实心球掷出，结果于砸在正捡球的王某头上，王某当场昏倒后被急送附近医院治疗，前后费用共计S万多元，治疗完后仍留下经常头痛的后遗症。另外一些体育教师职业道德低下，面对一些调皮学生，没有耐心去说服教育，而是一怒之下，做出失去理智的行为，在体育课上体罚学生。体罚者明知体罚会对学生的身心带来不良影响，会造成一定的后果，但仍然明知故犯。给学生带来身心健康带来严重的伤害。

1.3学生自身方面的原因

体育课或运动会上，没有体检或身体有病参与锻炼和比赛。学生中有少数人患有先天性心脏病、肺病、低血糖等疾病，学校或教师又不知情，导致伤害事故的发生。或者不遵守课堂纪律，不听从教师的指挥，擅自行动或和同学打闹等，这时承担责任的主体应该说是学生主体。由于学生在不同的年龄段民事行为能力不同，因此民事法律责任也不一样，小学中、低年级，即10岁以下的学生系无民事行为能力人，学校应起高度的管理、保护义务；小学高年级和初中、高中学生，即10岁以上不满18岁的学生是限制民事行为能力人，可以从事与其年龄、智力相适应的民事活动；大学生一般说来都超过18岁，是有完全行为能力人，如学生本人违反学校规定或竞赛规则和纪律，给本人或他人造成伤害，本人要承担完全责任，属学生承担部分或完全责任的，均由其抚养人承担其赔偿费用。

1.4其他学生或外单位、个人方面的原因

如在外校竞赛或在校外进行越野长跑赛时，外校学生或外单位及个人的过错或过失造成的伤害等。根据法律认定的责任，由外单位或个人承担责任。学校应作为当事人参与诉讼或调解活动。

2　学校承担法律责任的原则与责任认定

2.1处理学校体育伤害事故依据的法律法规

主要有《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法)、《中华人民共和国体育法》、(学校体育工作条例》、(学校卫生工作条例》、(学生伤害事故处理办法》等国家有关法律、法规。

2.2责任认定的原则

学校体育伤害事故是对当事人合法权益的一种侵犯，是一种侵犯行为，根据我国有关的法律规的规定，在学校体育伤害事故的民事法律责任中，在归责原则上应以适用过错责任原则为主，公平责任为辅:过错责任原则即学校有过错，就应当负赔偿责任；学校无过错，就不负赔偿责任；学校有部分过错，就应当承担部分的法律责任。所谓过错，就是指当事人实施行为的心理状态，是行为人对自己行为的损害后果的主观态度.包括故意和过失。《民法通则》第106条.第2款规定:“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人土特产、人身的，应当承担民事责任。”另外，由于体育运动的特殊性，几乎所有的体育比赛因规则内犯规而造成的损害在法律上都是免责的，再加上竞技体育项目本身就具有一定的危险性，因此，倘若发生伤害事故，有时很难确定谁具有过错，即使在规则上来讲是犯规行为，但在法律上来讲，当事人可能都没有过错，偿若都对伤害事故都不负责，那对受害人来说是不公平的，因此，在学校体育伤害事故中还必须考虑适用公平责任原则，《民法通则》第132条规定:“当事人对造成损害均无过错的，由人民法院根据公平的观念，在考虑当事人的财产状况及其他情况的基础上，责令加害人对受害人的损失给予适当补偿。”

2.3学校体育伤害事故资任认定应考虑的几个因素

总结各类学校体育伤害事故，我们认为可以从以下五个方面来衡量学校和教师在事故中是否有责任以及责任的大小。一是学生的年龄大小，年龄越小，学生所具有独立判断行为后果的能和处理事务的能力也越差，由此学校的责任也就越大。同样的体育伤害事故，发生在大学与中小学学校所承担的责任可能就不一样。二是教育工作者的行为是否违法，行为的违法性，是行为人承担法律责任的先决条件。如教师体罚学生等的行为，就属于违法行为，由此导致的事故自然要承担责任，反之，如果行为不违法，也就谈不上承担责任问题。三是行为人是否有过错；四是学校方面的过错与人身伤害事故之间是否存在因果关系，学校的过错如果是造成事故的直接原因，则学校要承担主要责任，如果不是直接原因，则不必负主要责任。学生是否有伤害的客观后果，学生有伤害的客观存在，才谈得上承担责任，否则，就不承担责任。

3　学校体育伤害事故的处理

3.1处理的原则

积极预防、妥善处理的原则；依法处理的原则；客观公正、合理适当的原则；及时处理的原则。

3.2体育伤害事故处理的程序

(1)学校发生体育伤害事故，学校应当及时救助受伤害的学生，轻伤者可送医务室医疗；重伤者或者生命危险者应立即转送医院抢救。

(2)及时通报，发生严重学校体育伤害事故，学校应当立即通知家长、教育行政主管部门及其他有关部门.详细汇报伤害事故发生的时间、地点、原因、后果与处理措施等。

(3)分清双方的责任大小，积极妥善处理事故。学校体育伤害事故的处理，焦点是责任界定和赔偿问题，这里，学校与受伤学生家长可以通过协商方式解决，倘若双方自愿，也可以请求主管教育行政部门进行调解，若调解不成.成年学生和未成年学生监护人也可以依法到法院提起诉讼，或者不经过调解而直接提起诉讼。

(4)事故处理结束，学校应当将事故处理结果书面报告主管教育的行政部门，重大伤亡事故的处理结果，应向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。

4　结论与建议

(1)要正确地认识和对待体育伤害事故.在体育教学中，伤害事故是在所难免的，我们决不能“咽噎废食”，以牺牲教学为代价来消极地预防伤害事故的发生，而应以积极的态度和认真负责的精神对待体育伤害事故，强化“预防为主，安全第一”的意识与措施，使体育伤害事故发生率降至最小程度。

责任心的故事篇3

为矿井长治久安提供思想保证,

今年以来，我们晓南矿党委积极探索安全思想教育新思路和新方法，针对矿井特点和职工思想实际，于八月份在全矿干部职工中广泛开展了责任心教育活动，有效增强了干部职工的安全责任意识，为实现矿井安全生产提供了思想保证，促进了企业生产经营和各项工作的全面发展。

一、责任心教育活动的由来

安全生产是煤矿永恒的主题，实现安全生产长治久安是煤矿企业永恒追求的目标。实践使我们感到，思想是行动的先导，实现安全生产的核心和关键是增强职工的安全责任意识，提高职工整体安全素质。众所周知，人、机械、环境、管理是构成安全生产的四大要素，其中，人的因素占据主导地位，也就是说人是影响安全生产的最重要因素。因此，矿党委积极探索安全思想教育新思路，新方法，把加强职工安全思想教育的着力点和落脚点定位在增强职工安全责任意识，控制人的不安全行为上，力求有的放矢地做好安全思想教育工作。为全面掌握职工安全思想状况，增强安全思想教育的针对性和有效性，我们搞了两个调查分析。一是认真进行职工安全思想状况调查分析。主要采取问卷调查和座谈摆查的方式，了解掌握职工安全思想动态和反映。通过调查分析，我们发现个别职工安全责任意识淡薄，主要表现为，对自身安全责任认识不明确，认为安全责任是干部的事，工人只管干活，与己关系不大，因而工作中安全责任心不强，不能很好履行自身的安全职责，不能严格执行安全规程和各项安全管理制度；有的职工对司空见惯的不安全行为熟视无睹，甚至存在不违章干不了活的错误思想，凭经验干活，不按规程施工作业，导致工作中出现三违行为，甚至出现零打碎敲事故；还有的职工安全自主保安意识和自主保安能力比较差，缺乏必要的安全防范意识和自我保护能力，导致自身和他人受到伤害。二是对我矿建矿以来发生的各类安全事故进行调查分析。通过学习事故案例，剖析事故根源，总结事故教训，我们得出这样的结论，矿井历年发生的各类事故，不论是自然性事故和人为性事故，究其根本原因，都是由于职工安全责任意识淡薄，安全第一思想不牢，自主保安能力差和安全技术素质低所致。所以，抓好安全工作，必须首先抓好职工安全教育工作，从整体上提高职工安全责任意识和安全生产意识。基于以上认识，我们按照集团公司董事长、总经理张明元同志关于搞好责任心教育活动的指示要求，结合矿井安全工作实际和职工安全思想实际，以增强各级干部和广大职工，特别是各级干部和重要工种、重点岗位人员的安全责任意识，进一步唤起职工强烈的安全生产意识为宗旨，以引导帮助职工从思想上加深对安全生产重要性的认识，从意识上增强做好安全工作责任感，从行为上提高职工做好安全工作的自觉性和主动性为目的，以巩固发展矿井持续稳定的安全局面，实现安全生产长治久安为目标，在全矿广泛开展了责任心教育活动。

二、责任心教育活动的主要作法

我矿开展责任心教育活动集中八月份一个月时间，整个活动划分宣传学习提高认识、揭摆问题、问题整改三个阶段。主要作法是：

1、广泛宣传发动，营造安全责任心教育活动浓郁氛围。充分运用广播、宣传栏、标语等形式，广泛宣传开展安全责任心教育活动，抓好安全工作的重要意义，努力营造人人增强安全责任意识，人人争当本质安全矿工的浓郁氛围。

2、开展安全责任意识教育，增强职工做好安全工作自觉性。

一是开展日常性安全教育。运用每天一题、每周一课的形式，重点对职工进行安全法规、操作规程、安全知识及遵章守纪教育。

二是开展典型案例教育。充分运用集团公司和矿发生的各类典型事故案例，对职工进行典型案例教育，通过剖析事故原因，总结事故教训，达到举一反三，防微杜渐的作用。

三是开展安全警示教育。利用重庆开县12.23特大井喷事故、北京密云县迎春灯会特大伤亡事故、吉林东百商厦特大火灾三起重大责任事故，对各级干部进行安全警示教育，让各级干部明白安全责任重于泰山的道理，明白出现安全事故，就要进行责任追究，如果是工作失职渎职造成的责任事故，就要受到行政和法律的处罚。

四是开展现身说法教育。请违章伤残职工以自己亲身经历向职工诉说违章作业给本人及家庭造成的痛苦和不幸，以血的教训告诫职工遵章守纪，自觉做好安全工作。

3、集中开展学习活动，增强职工安全生产意识。

一是组织各级党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》中第十二章第127条、130条、131条、133条，从思想深处认清工作失职渎职失误造成的危害及应受到的处罚，从而认清责任心强不强对工作的巨大影响。

二是认真搞好安全法规、安全责任制和操作规程的学习，增强职工安全法制观念和安全责任意识。（1）学习安全生产法规。重点组织职工学习《安全生产法》、三大规程以及上级关于安全生产的一系列指示指令，增强职工依法抓安全，依法保安全的责任意识。（2）学习安全生产责任制。重点组织干部工人学习安全生产责任制、工种岗位安全责任制和集团公司、矿制定的各项安全管理制度，引导职工牢记安全职责，恪守安全责任，真正做到用责任监督工作，用制度规范行为。（3）学习工种操作规程。组织职工深入学习本工种操作规程，要求达到应知应会，熟练掌握，进一步提高职工安全操作水平。

4、开展安全电化教育。利用矿内闭路电视系统，在班前会上组织职工观看鸡西、贵州等地煤矿瓦斯爆炸等重大恶性责任事故录像片，观看《安全生产法》宣传教育系列电视片《法佑平安》，对职工进行生动直观的安全责任意识教育。

5、集中组织安全考试。为加深干部职工对安全法规、安全知识的认识，矿集中组织干部职工进行《安全生产法》、安全生产责任制和操作规程的统一考试，全矿3250人参加考试，及格率达到96%以上。基层单位还自行组织了班以上干部和重点岗位人员安全生产责任制和操作规程的考试，考试由教育中心现场监考。

6、揭摆安全问题，开展“五查五看”活动。主要由各单位自行组织干部职工自我摆查责任心方面的问题和不足，摆查的主要内容是“五查五看”：

一查思想，看是否牢固树立安全责任意识和安全为天思想，在本职岗位上怎样加强安全责任心？

二查制度，看是否建立健全安全管理制度，能否严肃执行安全生产责任制、工种岗位安全责任制和工种操作规程，怎样更好地发挥用制度管人管事，用制度规范安全行为的作用？

三查管理，看本岗位、本单位安全管理是否到位，安全管理上还存在哪些漏洞和问题，怎样进一步强化安全管理？

四查作风，看是否树立深严细实的工作作风，怎样以求真务实的作风抓好安全生产工作？

五查隐患，看本岗位及责任区域内存在哪些安全隐患和问题，身边有哪些不安全因素和不安全行为，采取哪些措施，怎样进行超前防范和解决整改？

通过“五查五看”活动，全矿129名干部写出了安全责任心自我摆查总结，3741名职工写出了安全保证书。全矿共摆查出责任心方面的问题169个，其中，基层单位自行解决整改的128个，提交矿解决处理的41个，8月31日，矿召开党委扩大会议，专题讨论制定了问题整改措施和意见，分别落实了整改责任。

7、制定增强干部职工责任心的小立法和相关惩戒措施。在安全责任心教育活动中，基层单位分别结合岗位特点和工作实际，制定了增强职工责任心的管理办法和相关措施，形成了有效的监督和制约机制。通过发挥制度建设在安全管理中的作用，用制度管人管事，规范行为，进一步增强干部工人的安全责任意识。

8、开展丰富多采的安全教育活动。为配合好安全责任心教育活动，矿工会、团委相继组织开展了安全签字仪式、安全知识竞猜、安全知识竞赛、安全演讲、井口送平安卡、安全寄语等一系列内涵丰富的安全活动，使职工受到了潜移默化的安全教育。

三、责任心教育活动主要成果

1、促进了职工安全思想观念的根本转变，有效增强了职工安全责任意识。安全责任心教育活动唤起了职工强烈的安全生产意识，培育了职工安全生产新理念，增强了干部职工的安全责任意识和做好安全工作的自觉性。使各级干部更加明确了自身肩负的安全责任，更加明白了安全责任重于泰山的道理，更加懂得了出现安全事故，就要进行责任追究，如果是工作失职渎职造成的责任事故，就要受到行政和法律的处罚，从而增强了做好安全工作的责任感和紧迫感。责任心教育活动也使广大职工，特别是重点工种、重要岗位人员增强了安全责任意识，使他们认识到安全生产人人有责，干部有干部的责任，工人有工人的责任，每个岗位都有每个岗位的责任，一旦责任心不强出现事故，不仅会给企业造成经济损失，而且会给个人和家庭带来痛苦和不幸，从而促使职工安全思想观念发生了新变化，实现了由要我安全为我要安全的转变，全矿形成了人人争当文明安全矿工，人人争做本质安全员工的良好局面，选煤厂运行工王化新，牢固树立安全责任意识，在岗位上尽职尽责，以高度负责的安全责任心，严细认真，一丝不苟地对机电设备进行巡回检查。一次夜班，他在皮带机头检查时，突然听到皮带运行中出现异常声音，于是，他立刻发出停机信号，及时将皮带停下来，事后经检查，皮带机电机出现故障，由于他安全责任心强，工作认真负责，避免了一起机电事故的发生。掘进队准备班班长赵锡斌，认真执行干部安全生产责任制，严格按规程指挥生产，工作严细认真，恪尽职守，仅去年以来，他领导的下料组完成井下调料运输任务近千次，杜绝了断绳跑车等“两小”运输事故，班组职工无一人三违，安全优质完成了生产任务，为确保矿井掘进施工做出了贡献。

2、促进了矿井安全局面的持续稳定，开创了安全生产新局面。卓有成效的安全责任心教育活动，增强了全矿干部职工的安全责任意识，提高了全矿职工的整体安全素质，促进了矿井安全局面的持续稳定，今年以来，矿井消灭了重伤以上人身事故和非伤亡列级事故，三违率和轻微伤率降到历史最低水平，到4月22日，矿井实现安全生产三周年，截止9月25日，实现连续安全生产1250天。

责任心的故事篇4

【关键词】体育教学 伤害事故 归则分析 防范对策研究

人们面对未成年学生遭到伤害事故时，总是将学校与受伤害的学生相对应，将学生在体育教学中受到的伤害全归责于学校，这种传统而不合法的理念使得对此类事故的责任认定产生强烈的偏差。这类事故的发生，其责任由谁来承担，其损失由谁来赔偿，根据什么准则来归责，是一个非常复杂的问题。人们的法制观念、法律意识不断增强，拿起法律武器维护自己的合法权益在中国已成为一种重要的维权方式。因此，从法律上了解责任事故及其范围，明确法律责任，正确处理和预防伤害事故的发生，对于学校体育工作的正常开展，实施课程改革，维护学校、体育教师和学生的合法权益是非常迫切的。

明确学校体育活动伤害事故与法律责任意义

1.学生自我原因造成伤害事故

在体育课堂教学、训练中由于学生：①违纪（教师已尽到管理职责）或疏忽大意；②特殊体质或疾病（没有告诉学校、教师）；③自尊心强或心理承受能力差（学校、教师的教育教学方式并无不妥）而造成自身的伤害。对于完全由于学生自我原因造成的伤害，这类事故不存在着学校、教师的过错行为。因此，根据责任自负原则，所有责任由学生本人承担。

2.由于意外事件、不可抗力或自助行为造成伤害事故

意外事件指非当事人的故意或过失而偶然发生的不可预见的伤害。如在足球比赛中，学生被足球踢到了头上而晕倒在地造成伤害事故。不可抗力即人力所不可抗拒的力量，指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。如地震、风暴等自然灾害引起的伤害。自助行为指权利人为保护自己的合法权利，在情况紧迫而又不能及时请示有关人员救助的情况下，对学生施加的为法律或社会公德所认可的不超过必要限度的强制行为。这类伤害事故理应适用公平责任原则。对于这类事故的最好解决办法不是通过法律程序，而应通过“保险”的方式进行解决。

学校学生体育伤害事故的法律责任

法律责任是指因损害法律上的义务关系所产生的对于相关主体所应当承担的法定强制的不利后果。根据《学生伤害事故处理办法》有关规定，学生伤害事故的责任主体主要有学校责任、学生与监护人的责任、第三方责任。在责任方式上，主要有刑事责任、民事责任和行政责任三类。对于作为和不作为的导致学生伤害事故发生的行为主体，都可能涉及这三类法律责任的承担，对学校，在责任关系上涉及更多的是职务责任和个人责任，在责任方式上主要涉及赔偿责任。

1.职务责任

所谓职务责任就是指“行为主体以职务的身份或名义从事活动时违法所引起的法律责任，它是由该行为主体所属的组织来承担责任的”。在学校实施的体育教学或组织的校内外体育活动中，学校负有管理安全教育和管理保护职责，体育教师也同样具有这种职责，也就是说体育教师在履行职务过程中由于过错造成学生伤害事故，个人有可能承担责任或部分责任或其他责任。因而，在整个学校体育活动中，体育教师应明确职责，按科学规律办事。

2.个人责任

个人责任是指行为主体以个人的身份或名义从事活动时违法所引起的法律责任，它是由该行为主体个人来承担责任的。在学校体育活动中，有的体育教师往往在未经学校允许或学校不知道的情况下自己搞一些体育活动或比赛，或者私自进行的训练，外出交流或让学生参加无关的比赛等，违反学校规定的活动。如果一旦造成学生伤害事故，体育教师就成为主要责任人，这是体育教师应特别注意的。

3.伤害事故的赔偿

对于学生伤害事故的赔偿问题，应从两方面考虑：一是学校和教师应承担有限责任，以适当为原则。因为学校的经费来源有限，特别是中小学体育教师更是清贫。二是政府或行政主管部门有义务分担一定的赔付责任。因为学校在名义上具有独立法律地位的权利主体资格，享有权利并承担义务。但在我国的具体国情下，除民办或其他办学形式外，属于政府办学（公办），具有领导与被领导的关系或授权，特别是义务教育纯属国家的大政方针，具有“单方”强制教育的性质，这是行政行为的表现。而在义务教育阶段，中小学校的经费来源主要靠行政拨款。因此，在学校责任事故的赔偿中，学校没有专门的赔偿金可支配，而行政赔偿为政府财政支配。为减轻学校和体育教师的经济负担，行政管理部门应有所作为，承担起一定的赔付责任，这是合理合法的，在国家的立法与司法实践中，也应注意到这一点。

防范伤害事故的对策研究

1.体育教学中加强树立伤害事故的防范意识

学校领导、教师及相关人员要充分认识和了解体育教学中伤害事故的严重性和危害性，把防范体育教学中伤害事故的发生提高到对党、对国家和对学生生命安全负责的高度来认识，增强自身的工作责任心。要了解和发现可能出现伤害事故的隐患，尽可能把握体育教学中学生发生伤害事故的时间、地点和条件，做到防患于未然，树立起一种具有高度预见性、高度敏感性、高度主动性和高度警惕性的综合防范意识。

2.加强规章制度建设及对体育器材的安全管理

建立体育器材场地安全检查维修制度、学生健康检查及特殊体质登记制度，并将这些制度列入学校教育管理中。做到制度健全，落实到人，预防和控制体育教学中学生伤害事故的发生，防患于未然。对体育设备设施要定期检查维修，注意发现和消除危陋设备设施的潜在危险；各种教育教学活动一定要在指定的符合安全要求的场地进行。要常备不懈，持之以恒，使事故防范工作走上制度化、规范化、法制化轨道。

3.加强对体育教学环节的管理

体育教师要充分做好课前的准备工作。深入调查研究，充分掌握学生情况；认真钻研教学大纲和教材，结合学生具体情况，认真考虑教材内容的重点、难点、关键和危险环节，将安全保护作为教学要点之一写进教案。教学中要组织学生充分做好准备活动和放松运动，合理安排教材内容搭配和先后顺序，有的放矢地采取恰当的教学方法和手段；对体育器械场地随时随地进行安全检查；严密教学过程的组织，有效落实纪律管理措施及运动过程中的人员保护，加强教学的预见性和计划性。

4.加强对学生心理的保护

未成年学生的心理发展尚不健全，在加强学生心理健康教育、开展心理咨询、帮助学生解除心理障碍的同时，体育教师要努力端正教育思想，提高教育艺术，不做违反教师职业道德、教育规律的事，不讲有辱学生人格、刺激学生情感、伤害学生自尊的话，坚决避免因教育方法不当造成学生心理障碍而间接引发学生伤害事故的现象。

5.充分作好伤害事故的应急准备

学校应针对可预见的学生伤害事故，研究和制订事故的应急方案；组织教师学习防范救护知识，掌握应急本领；组织学生学习救护常识，普及避险、自救本领。“有备无患”或许不能减少伤害事故的发生，至少将会减少学生伤害的程度。

6.动员组织学生参加社会保险

保险是一种经济制度，同时也是一种法律关系。它是对危险发生后所导致的意外损失给予经济补偿或支付保险金的一项具有互助共济性的法律制度。因此组织学生参加意外伤害保险，实际上是对可能产生的经济损失所作的一种防范性投入。由学校代办学生平安保险和大病保险，已经教育行政主管部门准许，各学校要深入地向学生及其家长讲清意义，说明情况，积极动员组织学生参加保险。

随着体育教学改革的不断深入，体育教学中伤害事故涉及的权利主体可能会更多；其适用的法域会更宽广；对社会的影响会更大。但遗憾的是，到目前为止还没有明确、具体、统一的法律法规对之进行规范。为了更好地保护学校、教师和学生的合法权益，维护学校正常的教学秩序和社会稳定，我们对体育教学中伤害事故的研究分析，就显得尤为重要。文章对体育教学中伤害事故只作了粗浅的研究分析，权作抛砖引玉的瓦砾，要做好伤害事故的防范工作，更需要广大教育工作者的密切合作，共同努力，共同探索。

参考文献：

[1]赵平.中小学生在校伤害事故纠纷处理与防范运作全书[M].中国言实出版社，1999.

[2]张文显.法理学[M].北京：法律出版社，2001.

[3]王利明.民法学[M].北京：法律出版社，2000.

责任心的故事篇5

幼儿培训班安全责任书范文一

为了使美术培训班能够有序的进行教学和管理，安全防范于未然，把人为的安全事故消灭在萌芽里，因此，画室制定以下规定对学生进行纪律安全要求，如有学生违反下列规定及发生安全事故的，对于违规学生作开除培训班处理，学校和培训教师不承担任何责任。

一、严格遵守国家法律法规、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《学校规章制度》。因自身违反《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《学校规章制度》引发的安全事故自己承担责任。

二、在画室培训时间意外发生的任何事故。

三、学生在暑期培训时间的任何时段私自下塘、下河洗澡。

四、学生在暑期培训期间的任何时段与他人发生打架斗殴事件、或间接参与打架斗殴事件的;在画室里，因学生违反纪律给他人造成人身伤害的或引起其他纠纷的。

五、在培训期间任何学生不得随意请假。请假必须向本班班主任请假，假条上必须注明时间段。不请假随意缺课、迟到、早退者在外发生任何事故的;在画室规定的学习时间内违反规定私自外出而造成的交通事故、伤害事故及引起其他民事纠纷造成人身、财产伤害或损失的与学校和培训教师不承担责任。

六、学生对自己身体状况应尽注意义务，身体不适要及时就医或向培训教师反映，并请假就医，因自身身体原因突发性疾病引起严重后果的。

七、学生在暑期培训期间不准进入KTV、酒吧、舞厅、游戏厅、溜冰场、网吧等一切娱乐场所(凡规定未成年人不得进入的场所，画室学生都不得进入)，因此发生事故的。

八、学生必须自行保管好财物，如遇偷盗，请及时向宿管老师或班主任报告，凡发现学生有偷盗、打架滋事、不遵守校纪班规等事的，培训教师可视情节处理，并上报政教处处理。

九、学生迟到6次、旷课超过3次者(迟到或早退两次者视为旷课一次)，视为自动退出特长班。

十、学生必须爱护，保护画室财物，不得随意破坏画室财物和擅拿教学范画，否则视情节轻重处理。

六中学画室

20XX年7月21日

幼儿培训班安全责任书范文二

为了确保学生在假期培训中心期间的人身安全，以免和减少学生伤害事故的发生，提高防范意识，划清责任界限，家庭教育、社会教育一体网络，特公告本责任书(在学生进入我培训中心学习前请家长和学生认真阅读，一旦开始学习后，即自动宣布生效。)

(一)权利和义务

1、学生自愿参加暑假艺术培训提高班。

2、培训中心应对学生进行安全教育和自护自救教育，建立健全安全制度，采取相应措施，预防和消除存在的安全隐患。一旦发生学生伤害事故，培训中心应当及时救助受伤害学生，并及时通知家长，发生重大伤亡事故的，要及时向主管教育行政部门及有关部门报告。

3、学生家长作为学生的监护人，应当依法履行监护职责，配合培训中心对学生进行安全教育和管理。一旦发生学生伤害事故，一定要保持冷静，克制情绪，不得在事故处理过程中无理取闹，扰乱正常培训秩序，或侵犯培训老师以及其他工作人员合法权益。

4、学生要认真遵守国家的法律法规，遵守学校的规章制度，提高自我保护意识，避免和消除相应的危险。

(二)事故与责任

1、爱护公共财物，如若出现有破坏公共财物的按原价10倍赔偿。

2、教师或工作人员在履行职责过程中，违反工作要求、操作规程，职业道德造成学生伤害的，由教师或工作人员负责。

3、学生在校期间(规定的上学时间)，校方有责任保护其不受侵害。并承担一定责任。

4、来自学校外部的突发性、偶然害造成的伤害，学校不承担法律责任。

5、学校不知道或难于知道学生有特异体质、特定疾病或异常心理状态而造成的伤害，学校不承担法律责任。

6、在学校管理职责范围之外发生的伤害，学校不承担责任。

7、严禁玩火、玩电、玩炮、玩锐钝器，一旦出现后果的由学生自己负责。

8、严禁学生在教室焚烧废纸、点燃蜡烛、私安电器、乱拉电线，否则一旦出现意外，由学生自己负责。

9、日常上课时间，学生不得随意外出，有事外出，要向老师请假，经准许签条后方可出门，外出造成社会危害或出现意外事故的，由学生方承担一切责任。

10、放学后，节假日或假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或自行到校发生的伤害，学校不负责任。

11、学生自行上学、放学途中发生意外伤害，学校不负责任。

12、严禁学生到网吧上网，由此造成的意外伤害事故，学校不负责任。

13、凡在校外发生的一切事故，学校概不负责。

14、学生在校外造成社会危害的，由学生方负责经济赔偿，触犯法律的，由公安部门依法处理。

本责任书自双方签字时开始生效至学生辅导培训课程结束日时终止。

学生或家长签名：

培训班责任人签名

20XX年_____月_____

幼儿培训班安全责任书范文三

为了使您的孩子在本培训机构健康快乐的学习，本机构坚持安全第一，预防为主的方针，切实做好学生的安全，要求学生及家长配合学校做好学生的安全工作，为此，本培训机构与学生家长签定学生安全责任书具体协议如下：

一.学生上，下课必须由家长亲自接送，家长将学生送到机构后必须交其代课教师，课程结束后经教师同意方可离校。如没有家长接送，学生途中遇到任何不安全事故，本机构概不负责。

二.学生上课期间，必须严格遵守本机构的各项规章制度，在教师的指导下开展各项活动，如不听从教师的安排擅自行动，若造成任何不安全后果，责任自负，本机构概不负责。

三.学生上课期间，不允许擅自外出购买各种用品，如若需要学习用品，一律由教师统一采购，禁止擅自行动。如没经教师许可外出，造成任何不安全因素，本机构概不负责任。

责任心的故事篇6

【关键词】学生；意外伤害；事故；责任认定

一、学生人身伤害事故的风险分析

（一）、学生人身安全概述

所谓学生人身安全是指学生在学校实施的教育教学活动中或学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、教育教学设施、生活设施内，学生所受到的生命权、健康权和行动自由权等方面的威胁和风险。因学生人身安全造成校园安全危机，具体表现为：情绪抑郁而伤害自己或别人；学生出走；欺凌或摧残；打架致伤；交通事故；教师或学生的受威胁、被绑架、失踪；自伤及自杀；严重的犯；持有武器的暴力；食物中毒；网络诈骗等。

（二）、学生人身安全风险分析

学生人身安全风险大致来自于四种：一是管理的风险；二是人的风险；三是物的风险；四是社会的风险。从各类风险中造成的事故原因分析不外乎人的不安全行为和物的不安全状态两种因素。在现实中，物的不安全因素具有一定的稳定性，而人由于其自身和社会的影响，具有相当大的随意性和偶然性，是激发事故发生的主要因素，据统计资料表明，有70%-80%的事故是由于人为失误造成的。

二、学生人身安全风险产生原因分析

（一）、学校原因

在学生人身安全事故中，因学校的原因造成学生伤害的也颇多，如学校设备陈旧老化、设置不当或者有质量问题；学校在教学活动中违规使用教学设施或者使用了假冒伪劣产品和有毒有害物品；学校有关安全管理制度不严、管理不善；学校在组织校内外活动时组织管理不细致；学校安全意识不强，教育力度不够，教育指导思想不全面等。

（二）、教师和学校工作人员原因

教师和学校工作人员的原因主要体现在责任心不强，工作不负责，疏忽大意，教育手段简单甚至粗暴；在教学、实习、实验和学校组织的体育、户外剧烈活动、军训等活动中，安全保护措施不力，准备不充分，或者违反教学大纲要求，活动的难度，强度和危险性超出学生的承受能力；对学生个体及周围环境情况分析不足，疏于教育、管理导致意外事故发生；体罚、变相体罚或侮辱学生引起的伤害；擅离工作岗位，甚至让学生代替自己工作；缺乏必要专业知识和常识，对学生进行错误的指导和安排，对可能导致伤害的潜存危险因素无法预测，事故发生后没有及时制止和采取必要的救护措施，致使后果加重。

（三）顶岗实习中的原因

在顶岗实习期间，由于学生专业能力欠缺引起的操作失误；企业机械设备、建筑设施存在故障或安全隐患，安全管理存在漏洞；学生心理或生活问题未能及时沟通解决；实习企业管理不善等引发人身伤害事故。同时，顶岗实习学生作为企业非劳动关系人员，无法享受工伤保险、医疗保险等社会保障，学生在顶岗实习过程中人身或财产安全受到侵害时，必然对相关院校与企业产生法律政策风险，并需要承担相应的经济风险与赔偿责任。

（四）、学生原因

1、安全意识、法律法规意识淡薄

学生本人发生安全事故之前，在日常的学习、生活中已经发生过很多次的类似事故，只是没有造成严重的伤害，这才造成了学生违章违规现象的普遍存在。因此，学生安全意识淡薄是学生人身安全最大的诱发原因之一。由于我国在各阶段教育中对学生的安全教育力度不大，加上青年学生正处于发育成长阶段，身体健康，精力旺盛，对自己的身体也没有过多的担扰，在学生的头脑中没有形成“安全”概念。同时，他们的经历主要局限于学校，严重缺乏安全意识和自我防范意识和社会经验，对法律法规也知之甚少，以致容易被不法分子所利用，上当受骗，进而诱发犯罪行为。

2、安全知识缺乏、自我防范及自救能力差

受我国教育模式的影响，各层次教育对学生综合素质的培养不足，特别是安全知识的教育和培养。学生未能接触和学习系统的安全知识，较少接受安全技能训练，学生对安全设施不了解，不会或不能熟练地使用安全设备，在事故发生时，学生不能采取正确的自救、互救及应急消灾避难的方法来应对，以致造成伤亡和损失。

3、学生存在着导致失误的心理因素

（1）、侥幸心理。

学生多次违章而没有发生事故结果之后，就会把多次违章发生事故的偶然性和长期违章导致事故发生的必然性混同起来。产生了侥幸心理，就会使他们经常违章直至事故发生。如宿舍内用接电线和违章使用电器，晚熄灯后点蜡烛、在校外租房住宿、泡网吧、夜不归宿等。

（2）、懒惰心理。

在日常生活学习中，学生嫌麻烦，图省事的现象经常存在。如出门不关电源，甚至不关门，造成火灾和失窃。运动之前不做准备活动，造成身体损伤，在实习和实验过程中，不按要求穿戴安全防护用品，造成伤害。

（3）、逞强心理。

青年学生自我表现欲望强烈，经常不考虑自己的实际状况和能力及环境条件，为了被他人注意，逞一时之强，做出危险行动以至出现人身伤害。

（4）、冲动心理。

青年学生容易受环境因素的刺激而冲动，发生一些过激的行为如打架斗殴而造成伤亡，容易起哄而酿成事故的发生；

（5）、心理障碍。

部分学生由于学习的压力，对学校生活环境的不适应，人际关系的不和谐，意志人格的缺陷等因素而造成不健康的心理和心理障碍，缺乏承受能力，外向的人受挫折时容易侵害他人，内向型的人则住住自我伤害，这部分学生是造成事故的频发者。

4、身体素质或内在疾病造成的伤害

体质特殊或疾病，包括在学校受其他人疾病所传染；活动量增大或气候条件不适应危及健康甚至生命等。

5、独生子女的影响

据统计目前我国各类学校学生90%以上为独生子女，他们的生活阅历一般相对简单、缺乏磨练，都是在父母的细心呵护下长大的，所以没有多少安全防范意识和辨别是非的能力。因此，当他们一旦离开父母和老师、开始独立面对纷纭复杂的社会和一些危及安全的情况时，常常束手无策，容易受不良思想迷惑，从而发生许多不该发生的事情。

6、学生中的拉帮结派

青少年学生出现拉帮结派现象，现在的学生大多是独生子女，合群的愿望让他们在城市生活中得不到满足。他们把拉帮结派作为一种交往方式，组成帮派的学生会认为支配别人非常刺激，产生了“英雄主义”意识。同样，那些被“教训”的学生又会反抗，从而成为下一轮的暴力实施者。

7、单亲家庭

单亲家庭的学生因享受不到的家庭温暖，或因社会的某种偏见、家庭的经济以及其它因素，往往会表现出孤独型、渺茫型、独尊型、逆反型等不健康的心理现象。行为上表现出自私自利，不关心集体，不参加公益活动，不遵守校规班纪，一味与父母对着干，以此来报复父母。更可怕的是这种对父母的逆反发展到对老师、对同学、对社会的逆反，从而产生破坏性。

三、学校和学生之间的法律关系分析

学校与学生之间存在一定的法律关系，是学校承担学生伤害事故责任的法律前提。而学校与学生之间法律关系的性质，决定着学校与学生间权利义务关系的内容和性质，也是确定学校责任的法律依据。因此，研究学生伤害事故的学校民事责任，应以明确学校与学生之间的法律关系作为逻辑起点。从目前国内对这一问题的研究成果来看，主要形成了三种主流观点来阐述学校和学生之间的关系。第一类观点认为学校和学生之间存在监护责任。即认为学生一旦步入校园，学生的监护责任已经从学生家长转移至学校，学校将对学生的行为承担全部的监护责任。按照这种观点，学生所发生的伤害事故，学校都要在一定程度上承担民事责任，无置身事外的可能。第二类观点认为学校和学生之间是合同关系。其主要论据是学生向学校缴纳学费，而学校负有给学生传授知识和保护在这一过程中学生人身安全的义务，当学生发生伤害事故时学校的责任体现为违约责任。第三类观点则主要依据和学生有关的法律（如《义务教育法》、《未成年人保护法》等），但这些现行的法律都对保护群体具有一定的局限性，对处于这类法律保护的边缘群体（如高中生），以此类法律作为责任认定依据将面临适用性受限方面的问题。

四、学校承担学生伤害事故责任的归责原则及认定

关于学生伤害事故适用的归责原则，有多种主张。但根据最高人民法院《解释》第6条和教育部《办法》第2条的规定，学校承担学生伤害事故民事责任应当适用过错原则，从而应排除无过错责任原则的适用。法律给学校设定一般注意义务和安全保障义务的“目的在于平衡利益和分配社会正义”，在对受害学生提供必要救济的同时，也必须考虑给学校增加过重的无过错责任造成学校的发展和素质教育带来的负面影响。

《民法通则》第126条、第122条规定情形：如学校的建筑物或者其他设施、设备造成学生损害，或者学校向学生提供的食品、药品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求，造成学生人身损害的，应当适用过错推定原则。

同时，《民法通则》第132条和最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第157条规定的情形在学生伤害事故中完全可能存在，公平责任原则也有其适用的余地。

综上，学校承担学生伤害事故责任的归责原则体系应是：以过错责任原则为基本原则，以过错推定原则为补充，公平责任原则在特定情形下也得以适用。

相当多的家长认为，学生来到学校，在学校发生的任何伤亡事故不管事故发生的原因是什么一律归责学校，都要求学校负责。其实这种想法本身就是不正确的。根据《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规我们可以明确，学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。

责任心的故事篇7

摘 要：体育教师在日常体育教学工作中会遇到各种意外伤害事故，由此引发的赔偿纠纷、责任问题，已经成为社会关注热点；如何正确处理、正确面对，对学校、体育教师都是棘手难题；通过亲身调查体验，分析在体育教学中突发意外伤害事故的责任难题，旨在为减少意外伤害事故在体育教学中的发生提供理论对策。

关键词：体育教学；学生意外伤害；事故责任

中图分类号：G804.3 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2014.02.000

1 前言

体育课教学是学校体育重要组成部分，是学校体育的基础、前提，近年来由学校体育伤害事故引发的各种纠纷已引起社会关注，而学校体育伤害事故大部分都在体育课教学中发生；体育教学要面向全体学生，通过教师与学生的双边活动，达到教学效果。如果在教学中稍有考虑不慎，往往容易造成学生在课堂期间发生人身意外伤害事故，一旦发生，责任归属、赔偿、法律途径，对学校、家庭、学生、体育教师都是一种伤害。本文对体育教学中突发意外事故的相关问题进行分析，毕竟上好每堂体育课是每位体育教师的义务、职责，体育教师如果能从思想上重视，行动上认真，从身边的体育教学工作做起，积极采取预防措施，完全可以最大限度避免意外事故的发生。

2 研究对象与方法

2.1研究对象

广东省佛山市小学、初中、高中各学校学生。

2.2研究方法

2.2.1文献资料法

在论证、设计过程中查阅许多相关论文、体育学院学报、网站进行研究分析。

2.2.2 统计法

将相关的有效资料、数据进行整理、归纳分析。

2.2.3 座谈讨论法

对体育教师、班主任、学生代表及家长进行交流、讨论，获得相关宝贵信息，指导论文的开展。

2.2.4逻辑分析法

以学校实例为依据，结合相关事例、资料进行研究分析，并利用逻辑分析法提出自己的意见与建议。

3 研究结果与分析

3.1 体育课教学意外伤害事故的特点

体育教学是在体育教师和普通学生之间展开的运动技术传学活动，体育课教学意外伤害事故是指学生在参与体育课教学过程中发生的人身损害后果事故，构成体育教学意外伤害事故必须具备以下因素（1）受害主体??—学生（2）产生人身伤害后果，主要包括致伤、致残、死亡等，对人体损害而造成精神损害（3）在体育课教学中发生（4）体育教师参与教学。

3.2 体育教学意外伤害事故产生的原因

体育教学意外伤害事故产生的因素主要由学生、体育老师、体育教学内容、教学环境构成，与学校体育最大区别是有体育教师直接参与教学。

3.2.1 学生因素

作为一线体育教师，在日常体育教学过程中，通过研究发现，由学生自身因素造成的运动损伤和伤害事故占意外伤害事故的绝大部分；可以归纳为一先天遗传因素或身体素质差，由于学生面子问题或害羞不告诉老师有遗传病，特别在体育考核中，更容量出事，影响正常教学秩序。二课堂纪律差、缺乏组织纪律性，每个班级都有好几位此类学生，课堂纪律较差，性格活泼，不爱听教师指挥，喜欢擅自行动，此类学生出事机率较大，所以作为体育教师在课堂上还须加强学生思想文化教育、提升学生组织纪律性。

3.2.2 体育教师因素

体育教师在整个教学过程中起到关键作用，学生是主体，而体育教师起到主导作用，意外伤害事故的发生与体育教师密不可分；主要表现为（1）责任心不强，责任心是体育教师师德修养的重要表现，体育新课标给部分教师造成误区“放羊”成为部分体育教师的舒服生活、远离教学区、回办公室、玩忽职守，后果将不堪设想，体育教师责任不可推卸。（2）体育教师专业水平不高、业务能力低，体育教师专业水平、文化素质修养本身参差不齐，部分教师潜意识就想混日子，思想上放松自我，也是导致事故发生的重要原因；例如教学中，动作讲解不清、不讲，示范运动不规范、练习方法不正确、不做准备活动、不写教案等等，所以，作为体育教师还须经常进修、培训、学习新知识，用科学的理论指导教学工作；随着年龄的增长，体育教师身体素质有所下降，但教学经验会理会丰富，更能避免意外事故的发生。

3.2.3 体育教学内容因素

高中体育新课标实施至今，部分教师对新课标理解不一，体育教学内容安排过难，同样容易造成伤害事故。体育教师应遵循体育教学规律，根据学生实际能力科学、合理与制定教学目标，但在实际教学中，部分老师并没有根据学生身心特点规律，严格按照教学大纲内容、教学步骤组织教学。

3.2.4教学环境因素

体育教学环境好坏，同样影响意外伤害事故发生，作为体育教师必须考虑场地、器材、气候因素。例如某校一天，同节体育课有6位老师上课，一个400米田径场，何其壮观，为了尽可能避免问题发生和减少教学冲突，只能把问题细化、具体化。

案例1：2012年2月13日一高中上午体育课，高一（9）班女生见习，在操场散步，气候恶劣，北方较大，突然此女生呼吸困难，体育老师看后马上送女同学到校医室，最后送学生到医院，为哮喘病发作，此教师先垫费用，最后家长把费用还给体育老师。

3.2.5不可抗拒因素

意外事故是指当事人过失或过失而偶然发生的不可预见伤害，由于体育教学特性，难免会发生各种伤害事故，突发意外伤害事故，有时让体育教师无从下手，对于学校体育教师应有应急预案，与校医密切联系，加强医学常识学习，积累急救经验。

案例2：2011年12月中下旬某校上午体育课，内容是国家体质健康标准1000米考核，男生甲离终点5-6米突然晕倒，体育教师紧急接校医急救，几位体育教师、学生参与急救，后医院到场参与急救无效，最终年轻生命远离他养育的父母、远离他尊敬的老师、远离他可爱的同学，此结果让家长、体育老师、同学永远无法授受，用血的教训告诫我们，赔偿已经于是无补，对家庭、学校、教师谁也伤不起。

3.3体育教学意外伤害事故的责任问题

从我国司法实践来看，体育教学意外伤害事故责任主体与学校责任主体一致，包括学校、体育教师、学生和未成年监护人、第三方责任人，从法律角度分为民事、行政、刑事责任三大类，在体育课中是玩忽职守、违反教学规律、教师不在场，伤害事故一旦发生，都可能涉及这三方面的法律责任。

3.3.1学校责任

我国在学校体育伤害事故处理中，其责任主体一般追究学校和校长责任，客观而言，责任由校长承担显然不公平；在学校实施体育教学中，学校我负有管理安全教育和管理保护职责，体育教师在教学中故意或重大过失造成学生伤害事故，学校在赔偿后，可再向教师追偿。

3.3.2教师责任

教师责任问题，本文认为可分为责任心和法律责任，体育教师在教学过程中，不能尽心尽责“放羊”远离教学区，回办公室休息等等，伤害事故不发生则相安无事，一旦发生伤害事故，谁也负担不起，体育教师按照伤害的程度，承担相应的法律责任。

3.3.3学生责任

体育教学存在一定风险，学生受伤可能性较大，伤害事故的主体是学生，本身不应该追究学生过多责任问题；但学生由于生理缺陷未告诉老师，不能参加正常体育教学，不遵守课堂纪律，不听指挥，擅行动与同学打闹，造成伤害事故，学生自身也难逃其责。

3.3.4 家长责任

我国现在独生子女多，一名学生出事，3个家庭受到伤害。高中阶段，学生有走读和寄宿，经调查发现，部分走读生玩通宵、上网、聊天喝酒等，家长对孩子监管不力，第二天上体育课，往往容易出事，节假日也一样，学生回校，第二天体育课学生无精打采，也容易出事，所以家长的监管问题也值得深究。

3.4防范体育课教学意外事故的对策

3.4.1全面、科学、切合实际安排教学设计

体育教师在备课的过程中，各方面因素都应该考虑周到，做好相应预防措施，课前备好课，写好教案，防止教学目标过高而导致学生受到伤害；同时就遵循体育教学规律，根据学生的实际能力科学合理地制定教学目标，做到心中有数，降低意外受伤系数。

3.4.2全面了解学生的身体情况

体育教师首先要有意识对先天性疾病或不能参加剧烈活动的学生建立档案，上课时区别对待，防患于未然；同时在体育教学中，还要掌握学生心理与生理特点，细致了解学生的病史，合理安排此类学生的教学内容；教师还应对所教学生性格、思想状态、身体素质、心理素质和运动水平有所了解，在教学过程中区别对待。

3.4.3严格规范课堂纪律

开学要先上好室内引导课，规范课堂教育，讲清楚那些不应该做，要学生严格执行。同时还要培养学生的组织纪律性，一切行动听指挥，提高课堂实效性；善于观察、发现，对违规学生进行教育，好的表扬，坏的进行批评教育；培养学生认真思考能力，在课堂教学中特别是在学习新动作时，教师一定要学生认真看示范，了解技术动作；最后还要掌握学生的性格特点，因材施教，落实重难点。

3.4.4加强课堂准备活动管理

准备活动一定要充分，可以降低学生受伤机率，要学生严格按照教师的规定和要求进行练习；还要检查学生着装是否合理，杜绝一切隐患事故的存在；合理安排运动量，组织好课堂，提高课堂实效，有助于预防运动损伤的发生。

4结论与建议

4.1建议

4.1.1 家长要转变观念。当今社会家长一味袒护孩子，没有接受“挫折教育”因为我们要大力发展素质教育，培养学生综合能力，不应对一些危险不大的体育运动项目顾虑太多，让学生学会保护自己，以减少意外事故发生。

4.1.2 学校领导要正确对待学生意外伤害事故，及时处理，减少问题扩大化。

4.1.3 体育教师应该把每堂体育课上好，这是作为体育教师最基本职责，体育教师只有把体育课上好才能胜任更重要的教育教学工作；教师“放羊”也要放得有艺术，上课期间教师不在岗、不在场，一旦失职，将要负不可推卸的责任，最起码要对得起学生、对得起自己的良心。

4.14建议学校给每位在校学生构买人生意外保险，或者和家长合作建立保险制度，使发生意外伤害事故所导致的损失和经济补偿有一定的法律保障。

4.2 结论

4.2.1 加强预防措施，防患于未然。体育教师应该有这样的意识提醒自己，不要等意外事故的发生才醒悟，血的教训是深刻的，希望体育教师要不断更新教育观念。

4.2.2 体育教学中，作为教师要从思想上重视体育课安全，尽心尽责，完全可以减少或避免学生意外事故的发生。

4.2.3 体育课中不确定因素较多，有时真的很难避免，突发意外伤害事故导致学生受伤，作为体育教师应该积极施救，避免伤害的后果更严重。

4.2.4 一旦发生伤害事故，按照教师是否履行义务情况，按照《学生伤害事故处理办法》进行处理

参考文献：

[1] 学生伤害事故处理办法释义及实用指南[P].北京：中国青年出版社,2002-9

[2] 王伯超，黄丹．学校体育学生伤害事故的法律责任研究．广州体育学院学报，2003（04）．

[3] 王岩芳，高晓春．体育教学中学生伤害事故的侵权责任与违约责任．天津体育学院学报，2005（03）．

[4] 王岩芳.论体育教学中学生伤害事故的构成[J]．文化教育，2005，（1）

责任心的故事篇8

Abstract: This paper analyzes the factors that lead to injuries, and proposes how to prevent and teat these problems, protect the legitimate rights of the students and universities.

关键词： 高校；学生伤害事故；预防；处理

Key words: universities；student injury；prevention；treatment

中图分类号：G647 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）09-0203-02

0引言

随着高校教育规模不断扩大，办学矛盾日益突出，学生伤害事故不断发生，成为社会不稳定因素之一，给学生和家长带来了极大伤害，同时，高校的合法权益也受到侵害，引起了社会、高校、学生和家长的高度关注。

1高校学生伤害事故定义

高校学生伤害事故是指在高校实施的教育教学活动或学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。该事故在主体、地点、时间都具有特定性。

2原因分析

2.1 高校方面的原因

2.1.1 忽视安全教育所谓安全教育,就是针对突发性事件、灾难性事件的应急应变能力，避免生命财产受到侵害的安全防范能力,以及法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。安全教育是一项长抓不懈的工作，忽视安全教育将会给高校人才培养带来极大的损失。

2.1.2 管理漏洞现行高校的管理制度中还存在着许多漏洞，一些高校的领导对安全管理工作认识不够，各主管部门的责任区分不明确，现有的制度由于缺乏相应的措施和力度,得不到真正的落实，尤其是在事故防范机制的缺失，多数高校还未能构建出一个系统的、全方位的事故防范机制。

2.1.3 保障资源紧张由于持续的扩招，不少高校出现学校资源有限与学生数量不匹配现象，在治安、消防等方面都存在隐患，很多基础设施是超负荷使用。很多省属院校每年大幅度扩招，可是经费没保证，所以扩招后一些省属高校的生均经费是不升反降的，一些中西部的省份，生均经费才三千多一点，同时各高校在进行财务运算时往往将保障性资源的投入列在最后考虑，基础设施安全隐患得不到彻底整改。

2.2 学生方面的原因

2.2.1 安全意识淡薄在初、高中学习期间将注意力放在学习方面，而且现在的大学生绝大多数是独生子女，较少独立参加社会活动，对社会的认识不多。在步入大学后，多数大学生没有接受充分和系统的安全教育,导致他们安全知识缺乏,自我保护意识薄弱，加之大学校园内的相对安定有序，使学生思想麻痹大意，容易受到不法侵害威胁，而法制观念不强，则容易实施不法侵害。

2.2.2 身心素质差由于偏重于对学习成绩的要求,学校忽略对学生心理健康和身体健康的关注。很多学生在进入大学之前，由于长期缺乏体育锻炼而体质较弱，或有某种特异体质，容易发生人身伤害事故。同时，学生本人的经济条件以及一些社会因素极易使学生产生心理障碍，当这种自卑心理积累到一定程度得不到疏导时,必然造成学生的伤害事件或自杀事件。

2.2.3 各方压力较大当前，大学生肩负着家庭、学校、社会的期望，一些学生由于处理不当，使期望变为压力，诸多学生的心理承受不住。随着就业竞争加剧，用人单位的要求高,这就出现了大学生就业难的问题，同时也无法实现家庭对大学生的期望，因此，许多人因为承受不了压力而出现人身伤害事故。

3学生伤害事故预防处理机制

3.1 学生伤害事故预防

3.1.1 强化安全教育加强大学生安全教育，既要全面展开，也要有重点地进行。一是抓重点学生的安全教育，对经常违反校规校纪的学生，要进行重点教育，防止因严重违反校规校纪造成安全事故；二是抓重点场所的安全教育，在事故高发场所做好安全教育；三是抓重点时期的安全教育。同时，高校党委要高度重视，制定必要的安全考核指标，实行岗位责任制，定期进行指导、监督、考核，保证安全教育工作的顺利开展。各负责人要把安全教育作为首要任务来抓，切实履行职责，真正负起责任，形成齐抓共管的局面，使得学生的安全意识形态形成一种习惯，通过学生的价值观和人生观来体现出来，进而指导学生的安全行为方式。

3.1.2 加强心理教育高校应通过各种途径，走进学生心理，了解学生的心理健康状况，对他们进行心理疏导，帮助学生减压。建立心理咨询机构，开设《大学生心理卫生与健康》等有关宣传普及心理科学的基础知识课程，周期性举办各种形式的心理讲座等。对特殊体质和异常心理状态的学生，学校要给予特别的关注，对个别继续留校学习可能存在较大安全隐患而学生和家长强烈要求继续学习的学生，可以采取与学生和家长签定安全责任协议的形式来明确责任，减少学校的风险。

3.1.3 加强安全设施监管加大学生安全设施经费投入比例，坚持经常性的安全隐患排查工作，高校应把定期排查和不定期检查结合起来，整体排查和重点排查结合起来，发现存在安全隐患要及时整改到位。同时，加强外来务工人员的管理，从源头抓起,严把入口关,实行统一招工,归口管理,建立外来人员的详细档案,并加强对外来务工人员技能和法律知识的培训。

3.2 学生伤害事故处理

3.2.1 责任界定从学生伤害事故发生的主要原因来分析高校的法律责任，可以将其分别认定为三种情形：高校全部责任、高校部分责任、高校无责任。当前，相当多的家长认为，学生来到高校，在高校发生的任何伤亡事故不管事故发生的原因，一律归责高校，都要求高校负责，通过对高校在学生伤害事故中的责任界定，使高校以及学生的合法权益得到了法律保障。

3.2.2 解决途径高校学生伤害事故能否得到及时、公正、有效的处理，不但关系到对受害人合法权益的救济，也关系到高校教育教学秩序的维护。在高校学生伤害事故的处理中要合理利用解决纠纷的途径。现阶段，高校学生伤害事故一般有如下解决途径：当事人通过协商解决，请求有关调解机构调解解决，以及法律诉讼解决。

3.2.3 引入社会保险学校组织学生向保险公司投责任保险。我国的保险事业发展迅速，保险种类日趋完善，高校可就对高校学生的生命、健康与保险公司协商，签订更具有针对性的保险种类，或增设专项基金，为处理伤害事故提供民事赔偿费用来源，确保学校的正常教学活动不受影响。

3.2.4 消除影响高校学生伤害事故的发生，给学生带来了极大伤害，同时也给学校带来了各种负面影响。多数高校在面对学生伤害事故的发生时，都采取回避态度，间接的引发社会的各种猜想，给学校带来不利影响。各高校成立学生伤害事故调查组，致力于处理该类事故，同时对学生伤害事故做到有始有终，及时正面报道，使其透明化，避免引发社会对高校的不利猜想。

3.3 辅导员处理机制在高校学生伤害事故的处理过程中，辅导员起到了极大作用。辅导员应熟悉突发事件的处理机制。为此，在遇到校园意外、突发事故时，辅导员应准确做到：

①第一时间赶到现场，进行现场处理工作，防止事态蔓延；

②发生学生伤害事故，情形严重的，应尽快将事件报告给主管部门和领导；

③稳定周边学生，防止造成群体恐慌；

④待事件稍稳定之后，初步了解事发原因，为认定责任收集重要信息。

参考文献：

责任心的故事篇9

目标管理责任书范本(一)

为了进一步强化和落实中心安全生产责任制，明确安全生产责任、层层把关、层层负责，根据国家《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《北京市星级饭店安全生产管理规定》、《中华人民共和国食品卫生法》、海淀区政府《关于加强食品安全管理的若干意见》(海政发「**75号)、《北京市治安管理处罚条例》、国务院421令《企事业单位内部治安保卫工作条例》以及相关法律法规要求，结合中心实际情况，为提高中心安全生产管理水平，遏制重特大安全生产事故发生，特制定以下安全生产目标和安全生产职责，要求乙方认真履职，确保全年安全生产控制目标的实现。

一、安全生产控制目标

1、无重伤事故

2、无死亡事故

3、无重、特大安全事故

4、无重、特大道路交通事故

5、无食品中毒事故

6、无火灾事故

7、中心管辖车辆无生重、特大安全事故

8、无重、特大治安、刑事案件

二、安全生产管理责任

1、认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产管理方针，严格落实《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《北京市星级酒店安全生产管理规定》等国家、地方政府及上级主管单位有关安全生产的法律法规、方针政策和指示精神，建立逐级安全生产责任制，层层落实到人，并做到中心安全生产工作统一领导，统一部署，做到有计划，有部署。各部门负责人对部门安全生产工作负总责。

2、建立健全安全生产管理机制，制定完善安全生产管理制度，明确安全生产职责，按时召开安全生产例会，及时研究、协调、解决本部门出现的各类和安全生产有关的问题。

3、尊重和支持安全管理人员的工作，服从安全工作负责人的分配和统一指挥。认真开展安全生产隐患排查工作，及时发现和消除事故隐患，避免事故发生，积极做好职业危害预防工作，不断改善员工工作劳动条件，认真落实佩戴和使用劳动防护用品规定，确保员工劳动安全。

4、定期开展中心安全生产三级培训教育，不断提高员工安全生产意识、安全生产技能和自我安全防护意识，员工教育覆盖率必须达到100%。特种作业人员必须经过专业培训并持证上岗，持证上岗率必须是100%。教育和培训的情况记录至少保存2年。

5、制定中心安全生产工作考核方案和各岗位安全生产责任制，表彰安全生产先进典型，处罚违章作业，违规指挥和一切与工作有关的不安全作业行为。

6、保证各营业、加工、制作、作业区域安全生产场所符合各项安全生产工作标准和要求，重点部位和高危场所要设置明显警示标志、标识。

7、对有可能发生重特大安全生产事故的场所以及危险源实行重点监控，一但发生重特大事故，立即上报中心安全生产委员会，及时采取有效措施进行救援，控制事故进一步发展和扩大，将事故损失降到最低。

8、认真执行事故报告制度，并严格按照“四不放过”原则，认真分析处理各类安全生产事故。

9、中心员工在当班期间，即是服务员又是安保全员，要时刻保持高度的警惕性，对可疑的人、事、物要及时上报安全部。并做好本区域重特大危险源的监控和防护工作。牢固树立“安全生产，人人有责”的思想。做到工作前检查工作现场，工作中集中精力，认真负责，工作结束后认真做好各项清理、检查工作。不操作自己不熟悉的或与工作无关的机械、设备、器具及工具

10、做好中心锅炉、电梯等特种设备的年检工作，实现检测和安全运行率100%，同时做好设备运行和日常维护记录。变配电室应当配备用电设备和配电线路平面分布图等安全技术资料，以及必要的作业工具和劳动防护用品，并在明显位置设置变配电系统操作模拟图板。变配电室的门应当设置防水设施和挡鼠板。

11、中心经营场所出租的，应与承租单位签订租赁单位安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职贵。中心对各承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

12、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。按时完成中心其他安全生产方面的工作任务。

13、制定生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、紧急处里措施等内容。应急救援预案应当每半年至少演练1次，并做好记录。负责人应掌握应急救援预案的全部内容;中心员工应当能够熟练使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援职贵。

三、消防工作

1、认真贯彻落实《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》以及其它安全生产法律法规规定，杜绝消防以及各类安全生产事故发生，按照“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的工作原则，制定各岗位消防责任制，落实岗位逐级责任制，实行专人管理，明确责任范围，建立并完善各项监督检查制度，部门经理为本部门消防安全管理责任人，全面负责本区域的消防安全管理工作。

2、组织员工学习相关法律法规、消防知识及中心各项消防规章制度，加强员工消防安全意识和防范技能培训，督促员工认真遵守、执行国家、地方、行业的法律法规和中心的各项消防安全管理规定，建立并完善中心内部消防安全管理制度、规章，逐级落实岗位安全责任制。

3、制定各岗位消防安全管理制度和防范措施、应急预案，定期检查落实制度、预案情况，认真做好检查记录，并确定各级岗位安全责任人，保证工作区域内防火工作有效落实，保证责任区内各类消防设施、器材、安防设备、电气设备、燃气设备、特种设备等安全运行、完好有效，消防通道、安全出口畅通，消防标志标识完好。如发现消防隐患应及时消除，不能及时消除的，应采取有效的临时防护措施并向中心领导报告，安全部备案。

4、了解本部门本岗位的防火工作特点，掌握在发生突发事件或火灾时自己在处置工作中的职责和任务，熟练掌握“三知，三会，消防四个能力”知识和火灾应急预案内容。

5、加强天然气、酒精、油漆、特种设备等高危产品、设施的安全管理。使用天然气时，必须按照“先点火，后开气”的操作规程操作，对燃气设施、灶具进行每日检查，定期维护。并认真做到“火开人在，人走火灭”的规定，工作结束后，操作人员必须切断所有火源，关闭所有燃气阀门后确认安全方可离开。使用酒精时，严禁在火焰未熄灭时添加酒精，酒精炉附近严禁摆放易燃物。

6、各类电器设备、加工制作设备的使用和操作要严格按照安全操作规程操作，不得过载运行、违章作业，操作加工设备要按规定穿戴劳动保护装备，并加强电器设备设施的安全防护措施，防止电器设备设施和线路受潮，工作结束或使用后，要切断电源，关闭设备。移动式电器设备在拔出电源插头或插入电源插头时，要保证设备电源开关处于关闭状态，避免发生意外事故。

7、接待大型宴会、会议、婚宴、演出等活动时，临时增加音响、照明、灯光等舞台设备，设备负载不得超出中心营业场所内电源总负载，临时设备的线路接入必须符合电器安全管理规定要求，并且附近不得摆放易燃、易爆物。

8、进行装修、维修、改造等施工且不停止营业的，应与施工单位签订施工现场安全生产管理协议，明确安全责任;施工区域应当与其他营业区域相隔离，并采取安全措施，确保消防安全。

9、经营场所出租的，应与承租单位签订租赁单位安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职贵。中心对各承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

10、各部门要保证中心各部位安全出口的畅通，不得封闭、堵塞安全出口，安全出口处不得设置门槛。疏散门应当向疏散方向开启，不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。门内和门外1、4米范围内不得设置踏步。

11、各部门使用、储存的危险物品，应单独存放，专人管理。

四、治安及交通安全工作

1、认真贯彻落实《北京市治安管理处罚条例》、国务院421令《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《北京市交通规则》等法律法规规定，杜绝治安、交通以及各类安全生产事故发生，按照“谁主管，谁负责;谁在岗，谁负责”的工作原则，落实岗位逐级责任制，明确责任范围，建立并完善各项监督检查制度。各部门的负责人即为本部门的治安、交通安全管理责任人，全面负责本区域的治安、交通安全管理工作。

2、制定部门各项治安保卫、交通安全管理制度、应急预案和工作保密制度，落实安全防范措施。加强对部门员工安全防范技能培训，积极开展部门治安、交通法规的宣传教育，增强部门人员的法制观念，提高部门员工的防范能力，确保责任区内不出现任何责任性安全事故。

3、开车上下班或执行载客任务时应严格遵守道路交通管理规则，行车时注意交通安全，思想集中、谨慎驾驶。对车辆要勤检查、勤保养，发现故障及时排除，确保车况良好。要严格执行“禁酒令”的规定，不准酒后驾车，不准疲劳开车。

4、各部门要加强安全信息报送工作，及时将发现的可疑人员、可疑情况、可疑物品和不安定事端向安全部报告。保护刑事、治安案件、交通事故现场，抢救受伤人员和疏散周围宾客，协助公安机关做好侦破和处理工作。

5、确保中心内治安秩序良好，不发生治安灾害事故。保证中心内水、电、气、热、通讯、特重设备等要害部位不遭人为破坏。严防FLG、上访、分裂祖国、分裂祖国组织等人员散发宣传品、悬挂横幅、打骚扰电话等制造恶劣政治影响事件的发生。

6、对发现和存在的安全隐患，要立即进行调整解决，并向安全部报告。对难以解决的安全隐患，要及时向中心总经理汇报，由中心领导负责协调解决，并采取相应的安全措施。

7、认真做好部门内部人员的掌控工作，对发生的内部纠纷，要及时调解、疏导、消除、化解不安定因素，维护中心的内部稳定。

8、对突发的恶性治安、刑事案件、交通事故，要快速上报或报警，处置时要沉着冷静，保证良好的营业秩序。严禁迟报、瞒报、谎报或不报。

五、食品安全工作

1、认真贯彻落实《食品安全法》、《国务院关于进一步加强食品安全的决定》(国发[2019]23号)、《关于加强食品安全管理的若干意见》(海政发「201975号)等食品安全法律法规文件精神，加强中心食品安全工作的监督管理，落实食品安全责任制。

2、建立中心食品安全管理责任制和监督制约机制，建立、健全食品安全管理制度和岗位逐级安全责任制，强化食品安全监督力度。并制定食品安全工作方案和计划，切实把食品安全管理职责层层落实到人。

3、分管餐饮和进货工作的负责人，分别对分管工作中涉及的食品安全事项负直接领导责任，统一组织领导，建立健全本部门的食品卫生管理制度、食品采购制度和食品进货、验货、收储、加工、制作、保管等操作程序。并根据本部门的实际情况成立食品安全监督小组，指定专人负责监督、检查和验、收货工作，随时关注政府权威食品检验检疫和卫生部门所的有关食品安全信息，并建立工作台账。

4、厨房、餐厅、采购作为食品安全责任区，从食品源头采购到验货收储，再到加工、生产、成品消费是食品安全责任的重要环节，杜绝采购、生产假冒伪劣，使用变质、有毒有害、超过保质期食品，并制定食品卫生自查制度，组织本部门定期进行检查，建立自查记录。

5、要确保厨房内的各种冷藏设施必须有生、熟、半成品标志，不能混放;盛放食品的容器必须有生、熟、半成品的标志，不能混用;从事生、熟、半成品加工的人员、场所及工用具要严格分开。

6、要确保所有上岗的服务、加工人员具备体检合格证。

7、积极配合相关政府职能部门(卫生监督和食品检疫检验部门)开展的食品安全监督检查，认真做好中心食品安全管理工作，确保全年不发生食品安全事故，不发生食物中毒事件以及食品制作质量问题。配合相关政府职能部门(卫生监督和食品检疫检验部门)，开展重大食品安全事故的调查或区域性食品质量安全检查、整治工作。

8、做好《食品安全法》及其实施条例的宣传、教育、培训工作，加强对食品加工人员的相关食品卫生安全知识的培训，认真配合食品检验员完成食品的抽检化验工作，确保每月的食品检验合格率不能低于85%。并制定食品安全事故应急处置预案，定期开展预案演练，积极提高应急处置能力。

9、做好重大节日、庆典和活动的食品安全保障工作，确保不发生与食品有关的社会影响较大的食品安全事件或群体性食品安全事故。

六、内部维稳工作

1、各部门经理对中心内部维稳工作负责。

2、建立部门内部维稳工作档案、制度、措施和应急预案。

3、认真落实、宣传《国家安全法》，加强中心各层级领导、干部、员工维稳思想意识教育，充分认识同反对分裂、反邪教和反极端主义斗争的长期性、复杂性特点。认真检查、发现中心维稳工作中存在的隐患和问题，并对重点人员建立档案，实施重点监控措施。

4、加强中心重点部位的安全管理，做好中心重点人员管理和审查，在敏感时期加强重点部位的防护措施，严防不法分子实施投毒、爆炸等恐怖袭击事件发生，确保中心内部安全稳定，有序经营。

七、奖惩

1、若不能完成安全生产管理控制目标，按《中心安全生产奖惩条例》内容，愿接受相应处罚。

2、若因自己未能认真履行管理职责，从而造成重特大安全生产事故的，愿接受国家或地方政府有关法律的处罚。

3、完成本责任书承诺的安全生产管理控制目标或对中心安全生产管理工作做出突出贡献的，将按《中心安全生产奖惩条例》内容，给与相应奖励。

八、其他说明

中心安全生产管理工作责任时间：由20**年1月1日至20**年12月31日止。

本责任书在执行期间，甲、乙双方由于人事变动，调离本工作岗位的，其继任者接替前者继续履行本责任书上的责任和承诺。本责任书一式两份，甲乙双方各一份。

甲方(单位)：xxxxxxx负责人(总经理)：签订日期：20**年1月1日

乙方(部门)：负责人(经理)：签订日期：20**年1月1日

目标管理责任书范本(二)

为切实加强学校安全教育和管理工作，明确责任，确保师生人身、学校财产安全，构建安全文明校园，根据《潍坊市学校安全管理规范》，特与图书管理员_________签定本安全责任书。

1、严格执行图书室、阅览室规章制服。

2、熟悉消防器材的使用，经常检查火灾隐患、安全隐患。

3、经常检查图书室、阅览室大门及通道，确保紧急出口畅道。

4、图书管理员的任期目标，任务完成好坏将作为绩效考核成绩的重要依据。

责任心的故事篇10

近年来，校园伤害事故频发，尤其是连续几起凶手持刀闯入幼儿园杀害儿童惨剧的发生，使整个中国甚至世界为之触目惊心。这些惨剧的发生，固然是由于整个社会大系统在运行中出现的很多问题所致，例如：贫富差距和社会不公等。但学校在这样的背景下，更应该履行好保护学生安全的职责。学校是保卫在校学生安全的最重要、最直接，也是最后一道防线。而这道防线我们并没有做到最好。

我国现行的校园伤害事故归责原则主要体现在以下法律文件中：《民法通则》、《民法通则意见》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、教育部《学生伤害事故处理办法》和2010年7月1日起施行的《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称《侵权责任法》）。《侵权责任法》颁布之前，校园伤害事故的主要处理依据是《民法通则》以及最高人民法院颁布的相关解释，但这些条文对学校的责任主体的责任规定过于笼统。《侵权责任法》以未成年人的年龄为构成要件来规定学校的侵权责任，按照现行法律的规定，不满10周岁的学生为无民事行为能力人，这部分人一般为幼儿园和小学四年级以下的学生。10周岁以上至18周岁以下的学生为限制行为能力人，这部分学生主要包括小学四年级以上，以及初中生、大部分高中生、中职生以及少数大学生。对于无民事行为能力的学生，《侵权责任法》则规定学校、幼儿园或其他教育机构承担过错推定责任，对于限制行为能力的学生，其承担过错责任。如果学生在幼儿园、学校或者其他教育机构中受第三方伤害，学校承担补充责任。所以，“《侵权责任法》所规定的学生伤害事故的学校责任从构成要件看是一种典型的过错责任”。

可以肯定的是，我国校园伤害事故的归责原则不是无过错责任原则。因为我国法律对于承担无过错责任的侵权行为都以列举的方式作出明确的规定，而学校对未成年学生的事故责任并未列入其中。

而在现行学校事故归责原则下，很多学校未能尽职尽责地保护学生安全。例如：湖南湘乡育才学校踩踏事件的发生就和他们学校的楼梯建设过窄，没有按教育部颁发实行的《中小学建设设计规范》设计施工有关，其实按这个规范做的学校凤毛麟角。由此可以看出，虽然国家颁布了一些保护学生的规定，但由于学校的责任心不强，这些规定在很多地方那就是一纸空文。虽然在类似这样的校园伤害事故中，按现行的学生伤害事故归责原则，学校是必须承担责任的。但是必须看到，这些校园伤害事故本来是可以避免的。我们希望看到的是法律能够促使学校尽力防止校园伤害事故的发生，做到防患于未然。法律的侧重点不应是发生校园伤害事故后的解决措施。相对于已经发生的校园伤害事故，如何解决只是“善后问题”。在学校事故上主要应是防患于未然，而学校的责任心不强是无法做到这一点的。虽然前段时间在一些安全事故的刺激及上级领导的重视下，很多学校安全保障措施或许很到位。但笔者认为，这可能不会是一种常态，是一种在外在强力刺激下的或许带有“作秀”成分的反应。果然，现在这种行为便很少了，而威胁学生安全的潜在因素减少了吗？根本没有。

二、在校园伤害事故中实行校方无过错责任

1.从法理上来分析

我国的《义务教育法》、《未成年人保护法》等一些法律的立法宗旨就是为了保护中小学生的权益，人身安全当然包括其中。对于中小学生校园伤害事故而言，针对性较强的是《未成年人保护法》，其第一条总则“为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法制定本法。”这就要求我们从多个角度、做全方位的工作来保护未成年人。而在中小学生校园伤害事故中实行校方无过错责任，无疑是应该属于其中一项的，而且是至关重要的一项。因为只有这样，才能切实加强学校的责任心。而校园伤害事故能不能最大限度地减少，其根本就取决于学校是否有强烈的责任心。如果学校的责任心不强，其他一些保护学生安全的制度、措施等肯定会在一定程度上流于形式。我们在校园伤害事故中对未成年人的保护，应该把责任心作为驱动力，去执行国家的规定和其他一些国家虽未规定但我们完全可以而且应该做到的保护中小学生的事情。只有这样，才能最大限度地减少校园伤害事故的发生。在校园伤害事故中实行校方无过错责任是保护未成年人的“中枢”规定，其他规定则属于“技术型”或“类技术型”规定。

2.从作为上层建筑的国家机关与人民的关系分析

人民才是国家的主人，国家各级各类机关是为人民服务的。国家各级各类机关的权力也来源于人民，对人民负责。国家各级各类机关的设置也应是为了人民的需要。各种法律条文规定也是为了保护人民的利益，其实就是人民的利益要求上升为国家意志。国家并不是独立于人民之外的主体，也不应存在独立于人民之外的所谓国家。国家就是为人民服务的，她不与人民的利益发生冲突。如果出于保护人民利益的目的做出某项措施，而这项措施又是显而易见地有利于人民的，那么这项规定就应该上升为国家意志。去讨论这项规定是否对国家“不公”是无意义的，国家就是人民利益的代言人，做对人民有利的事是她的职责，她不应有自己独立于人民之外的利益。国家不应以各种借口做与人民利益相冲突的行为，如果有的话，那是因为国家工作人员不合格，是国家机关的失职。虽然国家工作人员应该有自己的权益，但这些权益和国家职能的实现并不冲突。如果现行的一些规定成为有利于人民的各项规定的掣肘，那么，这些规定就应该修改。显而易见的是，在学校事故中实行无过错归责原则，会加大教育部门对孩子的保护力度，减少学校事故的发生，能有效地保护学生的安全。这些优点就满足了把这些规定上升为国家意志的条件了。当然了，这些规定会增加教育部门的压力，但这是其职责所在，还因为人民有要求。

在这样的背景下讨论学校未成年学生与学校的关系是监护关系、委托监护关系还是契约关系是没有意义的，那完全是从概念到概念的一种论调。

3.承担法律责任的法理依据

一般来说，是否实行无过错责任有三个法理依据：一是报偿理论“谁享受利益，谁承担责任”。二是危险控制理论“谁能够控制、减少危险，谁承担责任”。三是危险分担理论。其实，如果透彻地分析这三条理论，学校也是应该实行无过错责任的。首先，从报偿理论“谁享受利益，谁承担责任”来看，很多学者单纯从受教育者角度看，认为学生是受益者。学生当然是受益者，但国家亦是受益者。“百年大计，教育为本”中的“百年大计”当然是国家的百年大计，而不是学生们的百年大计。其实，教育对国家和个人都是有益的，所以，我们在研究教育的公益性时不能“选择性遗忘”地只说对个人的益处而不提对国家的益处，或者说研究的深度到学校不适宜适用无过错责任的教育对学生有益的程度时便裹足不前了。国家和个人似乎不应该是对立的，就教育的受益来说，他们二者并不是一方受益多，另一方受益少，或者一方受益而另一方不受益的问题，他们二者应该是一体的。他们的不同主要应该是在字面上，是为了便于我们理解。而根据危险控制理论“谁能够控制、减少危险，谁承担责任”来看，无疑在中小学校中，学校较其他责任方尤其是被认为具有限制行为能力的未成年学生更能控制危险。因为学生是在学校的教育活动之中，即使在极端情况，例如第三方闯入学校行凶，学校也应当负有协调各责任方的责任和能力，其无可辩驳地居于控制学校风险的中心地位。三是危险分担理论，由于整个社会都从教育中受益，所以，学校事故的损失应该由全体社会成员承担。学校对学校事故中学生的赔偿费用的主要来源应是国家拨款，国家拨款的来源是纳税人，当然也是来自于社会了。私立学校则是通过提高学费等方式转移到了全社会，因为全社会都是教育的受益者。从现今的情况看，学校可能的确没有专门和足够的资金来承担较多的学校事故，但这并非是不能改变的。教育法学家汉斯教授说过，“这一危险责任理论虽然一直是适用于交通事故，但是在发生学校事故时也应适用于学校，从赔偿法理的角度看，应该把学校看成是隐含着很大危险因素的设施，而且，鉴于学校是公共生活福利的重要的、具有垄断性质的设施，因而把一般性危险责任用于学校，使之法制化才是合理的、公正的。”

4.学校是国家机构或者是国家机构的附属机构

学校依照国家的教育政策和各项规定、要求办学，由国家拨给经费，其人事安排由国家来决定，学校的各项软硬件也是国家配备，况且根据《义务教育法》，对一定年龄的未成年人进行教育是国家的义务和职责。总而言之，在学校中校方是可以代表国家的。其实在我国，公立学校一直被定位于事业单位。1995年《教育法》颁布以前，公立学校作为事业单位是不具备法人地位的，是政府的下设机构。为了改变原先的政府与公立学校的依附关系，使公立学校成为具有办学权利能力和办学行为能力，同时承担相应义务，能独立自主办学的社会组织，《教育法》规定公立学校的法人地位，但其他一切统统不变。只是单纯地依靠《教育法》规定，可能改变学校是政府附属机构的实际地位吗？笔者认为，法人地位是在具备各种能力和权力的基础上依靠法律的规定而具备的，而学校显然不具备这样的能力和权力。规定学校不是国家机构与规定财政部、教育部不是国家机构没有多大区别。学校所具有的权利是其本身所固有的权利（自学校产生以来就应当享有的）和由于学校教育活动的专业特殊性所具有的，这是由其自身的特点决定的，根本不能改变其国家机构或国家机构的附属机构的特征。但即使是这些权利也有很多受到了国家行政力量的影响，例如，学校的招生区域、课程设置等很多方面。有些学者只是盯住学校教育的专业特殊性，把其无限放大，将其看成是学校教育的唯一特性，从而得出学校不能代表国家的结论，这是很荒诞的。义务教育是政府的责任，为什么学校可以代表政府履行义务教育的责任，而在出现学生伤害事故时却又有很多冠冕堂皇的理由而不能代表政府了呢？

三、结语

在校园伤害事故中实行校方无过错责任，从学校内在的角度增加校方的责任，是真正做到防患于未然、保障学生安全的一项有一定根本性意义的措施。它有利于学校时时加强对学生的安全保护工作，可以增加学校重视校园安全的内部动力，增强学校的责任心，从而增加防范措施，有利于儿童的安全成长。这是一个对儿童有责任心的社会及政府应该意识到，并应做到的。或许有学者表示，学生的安全不仅仅是校内安全，家庭安全也是一部分，甚至是更重要的一部分。加强学校的责任会不会相对降低家长的责任感呢？如果这样或许是更不利于学生安全的。笔者以为不会这样，家长对孩子的爱是一种含有生物本能的爱，绝大多数家长是不会因为一些原因而减少的。不会有家长因为校园伤害事故中学校承担责任而希望自己的孩子出事以取得赔偿的。况且，当孩子在学校时，孩子不在家长身边，家长这时的责任感对孩子的安全而言，意义不大。而这项措施显然不会降低学生在家长身边时家长对孩子的责任感。

每一个人的人身安全都是十分重要的，尤其是未成年人。可以预见的是，在校园伤害事故中实行校方无过错责任，不会大幅度增加国家在这方面的支出，但肯定会减少这些事故的发生，从而也不会增加学生家长与学校之间的纠纷，即使会增加这样的纠纷，也不应成为阻碍这项会减少学校事故发生的措施实施的理由。在校园伤害事故中实行校方无过错责任，体现了政府的责任意识和“以人为本”的执政理念，这样的意识和理念不应仅仅作为口号来宣传，而应落实在行动上。这也是教育面向未来的要求。

参考文献

[1] 劳凯声，陈希.《侵权责任法》与学校对未成年学生的保护职责.教育研究，2010（9）.

[2] 校园踩踏悲剧凸显教育痼疾.新华社《参考消息》转载香港《大公报》文章，2009-12-11.

[3] 曾荇.关于道路交通事故损害赔偿归责原则的法律问题研究.河南师范大学学报（哲学社会科学版），2007（2）.

[4] 于丽娜.学校事故责任研究――从保护未成年人的角度.山东大学，2006.