大学生村官自我鉴定十篇

时间:2023-04-03 15:58:20

大学生村官自我鉴定

大学生村官自我鉴定篇1

我叫某某某,女,汉族,1983年11月出生于**市**区**镇。2003年9月到2007年7月就读于**师范大学信息与计算科学专业,学制四年,大学本科学历。2008年8月至今担任**市**区晋祠镇西镇村大学生村官。

2012年4月,本人参加了山西省公务员考试,报考小店区人事局职位,有幸以优异的成绩成为拟录用人员。为了让领导对我有深入的了解,使我更好的走向工作岗位,现对自己以往的思想、工作、学习、生活情况做如下小结:

一、思想政治方面

在思想上,本人认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记"三个代表"的重要思想,不断加强自己的思想政治修养。利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会胡总书记的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任;积极向党组织靠拢,在工作、学习和生活中增强自身的党性原则,按照新党章规定的党员标准来要求自己,虚心向身边的党员学习。

二、学习工作方面

在学习方面,我从小学习努力刻苦,成绩优秀,在2003年考取了理想的大学并顺利完成学业。在大学期间,作为一名信息与计算科学专业的学生,认真学习、勤勉刻苦,打下了扎实的专业基础。

2008年担任大学生村官以来,对照相关标准,严以律己,认真学习农村知识,不断提高自己的理论水平和综合素质;虚心向有经验的同志请教工作上的问题,学习他们的先进经验和知识,提高自己解决问题的能力;敢于吃苦、善于钻研,较好地完成领导交办的工作。

三、生活作风方面

在生活作风上,发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事;遵章守纪、团结同事、求真务实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。

总结自己多年来的思想、学习、工作、生活情况,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。在新的工作岗位上,我一定要继续加强学习,严格要求自己,在实践中不断提高自己的工作能力、应变能力、人际交往沟通能力等,力争做一名合格的工作人员。

大学生村官自我鉴定篇2

大学生村干部鉴定材料范文一

时光飞逝,转眼间我来到xx乡三个月的试用期已经结束了。回忆这三个月来,我的确成长了不少,在这段时间里大家给予了我足够的宽容、支持和帮助,让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟,感受到了同事之间和谐的氛围,也领悟了乡政府工作人员和村官助理工作的辛苦与琐碎,看到了领导和同事一丝不苟的工作态度。对大家肃然起敬的同时,也为我有机会和这些兢兢业业的人一起工作而深感荣幸。

工作三个月了,可能还带着学生时的学习习惯,我把自己在这里每天的工作都做个简单的记录,这样既让我熟悉了工作,也方便了有问题时的查询。我想,这个习惯我会一直坚持下去的。在这里工作对我来说,应该是比较容易适应的,毕竟,我出生在这里,对这里的自然环境和人文环境比较了解。因此,工作起来还算得心应手。刚刚离开学校,步入社会,对自己的工作具体情况认识不是很清楚,不过这不会成为我工作的障碍,我拿出学生时的学习态度,虚心学习,多和领导、同事请教、交流和沟通,遇事多思考,为了更好的了解我的工作性质和任务,我在休息时间经常和上一届的哥哥姐姐们聊天,以便加深认识,更好的完成工作。因此,本着谦虚谨慎的态度和不减的工作热情,这三个月来,我的工作基本完成的很顺利,和领导沟通及时,和同事相处融洽。

记得刚来时,我对这里的认识仅仅局限于地理位置和基本的农业,除此之外,便一无所知了。通过这一个月的工作,使我对科室的工作有了基本的认识,也对自己所负责的xxx村基本情况熟悉了。工作中,除了完成所挂职的xxx科室自己负责的基本工作,每周一和周五还按乡里要求定时下到村里,及时传达乡里例会的内容,和村书记交流,了解黑峪口村的情况。我努力的去融入这里,希望被领导和同事接纳。

xx科室的工作非常多,我在这里是个信息员,每月、每季有很多数据和报表要统计,这些数据包括主要农产品情况、畜牧业生产情况、非农户畜牧业生产情况、农林牧渔业产值、每月住户调查等,还有,近期刚刚经过秋收,包括玉米的预计产量和实际产量。我的任务是协助同事把数据按时统计好,录入数据库,上传到县有关部门。这些事情看起来容易,似乎只是和数字打交道,但通过协助Y师傅做这些工作,我深刻体会到这其中的琐碎与辛苦。报表上的数字不是随便填上去的,必须有根有据,容不得半点马虎。因为每月的数据都是有标准的,而且一环扣着一环,稍有一点错误,就会带来很多的麻烦,需要一步一步的往回查,追根求源才能解决。所以,为了不必要的麻烦,Y师傅和我每一步都非常谨慎,每个数字两个人都要算,一致了才能录,录入时两个人都要再检查一遍确保没有录错。还有比较麻烦的事,在做住户调查表录入时,村里交上来的报表经常有错,看得出填表的人有个别不认真的,剩下的查错只能我们干了,因为每户的各项支出和收入在数据库中都对应唯一的一个代码,如果代码错了,数据是无法录入的。为了更准确及时的完成工作,我们需要帮那些填表的人查错,有代码写得不明确的都要一一查表,否则最后算总计时数据是不正确的,更无法传给县里。和Y师傅一起工作,能学到很多东西,他虽然在电脑操作方面不如我们这些大学生,但是,他对工作兢兢业业、一丝不苟的态度却很值得我们学习,有时工作催得很紧,他经常牺牲午休时间加班工作。看到他那么敬业,让我除了敬佩,对工作更不敢有丝毫懈怠。

在做好主要负责的任务的同时,我也会帮助同事。有一阵子,办公室里的两个同事有事请假,我一个人要完成三个人的事情,最忙的时候,我主动放弃了原本准备好的乡里组织的一次知识竞赛,看到同事拿了奖品,心中虽有遗憾,但想到按时完成了任务,自己累点也是值得的。

上个月,我有幸去参加县里组织的农民专业合作社辅导员的培训,三天下来,腰酸背痛,但我依然坚持认真听讲,记好笔记。我也曾参加过移动公司的新产品——农村信息机的培训,认真的跟随主讲完成现场演示。希望在以后的工作中可以用所学的给农民提供帮助。

关于xxx村的工作,我也很认真的去做好。每周按时随着包村组下村,协助包村组组长把乡里的会议精神及时传达到,偶尔因特殊情况不能亲自去村里,我会打电话给村书记把会议要点告诉他。

三个月的试用期,我想我基本完成了在市级大学生村官欢送大会上提到的“两个转变”:环境从城市到农村的转变,身份从大学生到村官助理的转变。虽然生在农村,但因求学在市区,回家次数很少,环境的改变对我也有个适应过程;而身份上,离开了学校,投入到工作中,身份也要改变,没有了校园生活的惬意,需要以最快的速度适应环境,投入到琐碎的工作中来。大学四年培养了我自主学习的能力和独立解决问题的能力,而课余时间的打工更锻炼了我的适应能力和沟通能力。在现在和以后的工作中,这些东西都成了我最宝贵的财富。

我在努力做好这份工作,但我知道,我仍有许多缺点和不足,我会在以后的工作中不断完善自己。在办公室工作中,我还需要多学习些专业性的知识,使工作更有效率,更要多和同事沟通。在村级工作中,我有很多需要进一步做的,包括认真学习党的农村政策,了解掌握村里的实际情况;把村组干部当老师,同他们搞好团结,和农民群众做朋友,做他们的贴心人;提高自己的工作能力,搞好调查研究,吃透村情民意,结合实际,协助村两委理清发展思路;利用自己的知识,积极为群众提供技术、信息等服务,帮助村里发展经济;积极传播先进文化,加强农村精神文明建设等等。

市委、县委公开选拔大专以上学历优秀青年到农村任职,目的是为了优化农村干部队伍结构、切实加强农村领导班子建设、为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持的重大举措,是解决全面建设小康社会难点的需要,解决全面建设小康社会人才资源问题的需要,解决全面建设小康社会党的基层组织建设的需要。我有幸成为其中的一员,一定珍惜这个广阔的平台,锻炼自己、提高自己,利用自己所学推动农村经济和社会发展,促进小康社会建设,努力实现自己人生价值。

大学生村干部鉴定材料范文二

自去年8月参加工作以来,在各级领导的精心培育和教导下,我通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获,现总结如下:

一、在思想政治上,坚持不懈的学习马列主义;认真领悟国务院关于新农村建设的方针政策;积极贯彻中共浦江县委的领导指示。通过学习党员的先进事迹,提高思想进步,争取早日向党组织靠拢。

二、在实践工作中,时候牢记作为一名大学生村官肩负的责任和使命,本着为村民多办实事的原则:

1.深入调查村情民意,有效开展基层工作。

完成了群生行政村500位村民的民生单统计工作;完成历年资料的整理分类工作,逐步实现电脑存储;配合相关部门开展非法劳动力排查、污染源普查、计划生育三查等工作;参与村级组织换届选举工作。

2.学习农村法律法规,保护村民合法权益。

帮助村民书写打印各类买卖协议、承包转让协议、土地征用补偿方法、劳动合同等。

3.发挥写作策划特长,协助制定发展规划。

制定了群生村人口与计划生育两建立一公开的实施方案;积极参与研究群生行政村二期旧村改造工程,协助完成了工程规划调整报告,启动资金合作意向书,资金平衡分析,工程可行性报告等。

4.学习基层干部,排解民怨民愤。

村支书和村主任都是基层工作的老干部,对事件和人物的看法有着准确独到的眼光。因此当我面对处理群众矛盾时,我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度,向他们请教解决问题的关键。

三、工作取得了一定成绩的同时,也认识到了自己的不足之处。基层工作经验善浅,工作面的独立开创上少有突破。今后我将针对自身的不足,向上级领导、基层干部、同事、群众学习请教,在实践中锻炼磨砺自己,更快更好的解决农村的特色工作,早日把群生行政村建设成为社会主义新农村中的典范。

大学生村干部鉴定材料范文三

20xx年我市选聘30名大学生到村任职,至今年8月任职已满2年。根据省委组织部《关于做好大学生村官聘用期满考核工作的通知》(粤组电传〔20xx〕63号)和市委组织部、市人事局、市财政局《关于印发阳春市高校毕业生退伍军人到村任职管理办法的通知》(春组通〔20xx〕60号)有关规定,为保持选聘高校毕业生到村任职工作连续性,引导大学生村官有序流动,经研究,决定对这批大学生村官进行考核。现将有关事项通知如下:

一、考核目的

根据省委组织部粤组电传〔20xx〕63号文精神,对20xx年选聘到村任职的大学生进行考核,并对考核合格的大学生村官颁发《高校毕业生到农村任职工作证书》,作为大学生村官聘用期满享受有关政策的重要依据。本人愿意继续留村任职的,可继续按原合同留任;本人不愿意继续留村任职的,可选择考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习深造等出路。对于报考公务员、继续学习深造的大学生村官,要认真落实有关政策,保障他们的待遇。对于自主创业、另行择业的大学生村官,要积极创造条件,通过多种方式提供扶持。

二、考核内容

重点考核大学生村官的德、能、勤、绩、廉五方面情况。考核合格的基本条件:(1)大力宣传贯彻党的路线方针政策,积极引导学习实践科学发展观,各方面起骨干带头作用;(2)善于做群众工作,敢抓敢管,较好地完成所担任职务的职责,工作能力得到提高;(3)工作热情高,服务意识强,关心群众疾苦,积极主动为群众办实事、做好事、解难事;(4)乐于奉献,遵纪守法,作风务实,团结同志,群众评价好;(5)任职村生产发展、村容整洁、乡风文明、干群和谐;(6)无违法违纪行为。

三、考核的程序和步骤

大学生村官考核工作坚持实事求是、客观公正、民主公开、群众认可的原则,采取自下而上的方式进行。先由大学生村官进行自我总结,然后由考核组和相关部门按照考核的内容和要求,形成大学生村官的工作鉴定。大学生村官的考评情况经审定后,由组织部门记入人事档案。

(一)个人总结。

由各镇(街道)组织人事办通知本镇(街道)的20xx年选聘的大学生村官准备好个人总结材料和填写《大学生村官聘用期满考核鉴定表》(见附件,填写“大学生村官个人小结”要求电脑打印,个人签名)。总结材料要求2500字左右,内容包括20xx年8月至20xx年8月两年以来的思想政治表现、工作能力、工作作风、工作实绩以及廉洁自律情况。

(二)组织考核和督查。

成立考核组。考核组成员由各镇(街道)党(工)委从组织人事办等相关部门抽人组成。

采取民意测评、个别访谈、查阅资料、实地考察和专项调查的形式,深入了解大学生村官的具体表现情况。民意测评和个别谈话的对象为镇(街道)驻村干部、村“两委”干部及部分自然村村长。征求镇党委、政府(街道工委、办事处)有关领导意见后,考核组对大学生村官表现进行综合分析和评价,写出考核意见,按合格、基本合格、不合格三个等次进行总体评价。

市委组织部和市人社局成立20xx年大学生村官考核工作督查小组,对各镇(街道)的考核工作进行抽查。

四、时间安排

大学生村官考核鉴定5篇自我鉴定考核时间为8月10日至14日,具体时间由各镇(街道)考核组另行通知。

大学生村官自我鉴定篇3

经公司领导安排,于2013年12月5日由我矿生产矿长陈引录带队去常村煤矿进行开掘工作面参观学习。虽然参观学习时间只有数个小时,却也让参观学习成员在回矿的路上争相发表自己的看法,并提出需要我矿进行学习的亮点。

本次参观地点主要为常村矿开二队1109岩石集中运输巷,其主要亮点分以下几条:

1、巷道成型好,巷道成一条直线,整体感官较好,在光面爆破的控制上很值得我矿学习。

2、喷浆质量好,喷浆平整度控制的很到位,我矿可效仿常村矿定期举行喷浆比赛,对取得较好成绩的职工进行奖励,加强我矿职工积极性及施工时的责任意识。

3、管线吊挂规范、整洁,这一点也非常值得我矿学习。

4、物料码放整齐,常村矿1109岩石集中运输巷有专用堆放物料的硐室,且物料牌整洁、清晰,物料码放规整,如锚杆码放后两端对齐、喷浆管盘起码放,且均上架码放。

大学生村官自我鉴定篇4

摘 要 中央一号文件连续七年聚焦三农问题,出台了一系列惠农强农政策,这是我国社会转型时期统筹城乡发展,促进城乡资源平衡的实质性举措。这些公共政策的有效实施必然借助于公共权力的参与和传递,惠农政策更是与基层权力息息相关。农村村干部拥有信息与沟通两大优势,扮演着新农村建设的重要角色。鉴于村干部权力不同程度、不同形式的异化已经形成发展新农村的严重梗阻,亟需通过制度再设计纠正、规避其异化的惯性与权力弹性,主要从外在利益与内在激励两方面激发村官的积极性,在制度框架内改善农村治理。

关键词 异化 利益诱导 激励 监督 农民公务员

一、村干部权力异化的表现

中国现行的行政层级体制由国务院、省、市、县(区)、乡(镇)五级构成, 基层农村虽属自治性质,但其正常运行基本上依赖于乡镇行政权力向下延伸与委托来维持,大大削弱了村民自治的真实性。对这些下放权力拥有支配权的村干部,在利益激励的前提下,往往出现寻租与资源渗漏,成为制约农村发展的重要瓶颈。村干部权力异化的主要表现为:

第一,村干部未能履行发展本村的应有职责,成为乡镇行政管理的人。村干部的任免事实上掌握在乡镇政府手里,加之村干部自利性,其工作任务可以描述为“迎合乡镇政府需求第一位、自身利益最大化、村民利益兼顾”。

第二,村干部侵犯村民利益。村干部利用手中权力实施信息屏蔽,侵犯农户权益屡见不鲜,而传统的强势权力往往导致农户的被动地位。

第三,权力寻租。农村集体财产的处置权往往是掌握在村干部手中,散沙式的村民基本上处于弱势。最明显的在近年来城镇化的扩张中土地需求激增,土地产生大幅溢价。在征地补偿的谈判中,村干部将农户排除在外,是谈判的全权代表,进而对土地资源的暗箱操作完全成为可能。

二、村干部权力异化的主要原因

农村管理体制,从结构上讲,其不参与正式的国家统治权力,性质上定义为自治;从功能上说,其是一种外生性的管理体系,目标偏离农村发展内在需求。这二者是村干部权力的运用偏离农村发展的体制前提。村干部权力异化的主要原因如下:

第一,政府长期以城市为工作重点。这不仅造成实质性资源的长期倾斜,还导致了整个行政系统对农村工作,尤其是农村突出问题反应不灵敏、解决不到位,从而使农村工作在一种所谓“自治”的背景下出现治理混乱的现象。

第二,农村管理活动的监督缺失。农村管理活动尽管在名义和部分事实上实行村民自治,但农村政策进行与落实必然与乡镇、市县等上级行政权力挂钩,村级权力已经是行政权与自治权的混合物,且造成自治权对行政权事实上的附属。在村民与乡镇政府,甚至更高层级并无正式或有效的沟通、对话渠道时,村干部无疑是在乡镇与村民之间的唯一纽带,具有很大的信息优势。如此,村官权力的异化就有了持续的基础。

第三,乡镇政府对村级人事权的干预。在国家行政权力正式退出农村管理后,在制度层面未能及时出台法律规范乡镇政府与农村自治的关系。乡镇政府截留了国家让出的农村自治权,乡(镇)――村间的指导与被指导的关系自然演变为行政上的领导与被领导关系。村官的民选往往沦为形式,最终决策权落入乡镇政府。

第四,农村政策环境的特殊性。农村与城市在经济基础、社会管理文化、生活方式、习惯等方面存在着较显著的差异,这就造成了农村公共政策制定、实施、监督及修正等一系列过程的特殊适应性。

第五,村官内在动力不足。村官权力的向上衔接不良,出现断层。村官的职位利益与期望值往往存在着较大的落差,致使其内在驱动力不足。回应度低的激励机制不仅使村官不愿履行其责任,反而在上层政策落实农村的环节中不断寻求自我利益的满足,偏离了发展农村的宗旨。

三、村干部权力运用的定位

“三农”问题连续七年出现在中央一号文件,足以说明国家对农村管理的重视,也从另外一个侧面反映了解决农村问题的迫切性。

农村自治的性质应该得到法律与行政系统的明确界定。坚持村民自治的同时,承认“经济人”的行为取向,承认权力的自利性,在村官具备信息与融合两大优势的前提下,制度设计应注重激发其积极性与治理能力,其核心是村干部权力运用的规范化、理性化,即着重从外部约束与内在激励两方面进行探索和实践,才是健全乡村管理结构的有效途径。

四、村干部权力异化改进的制度措施

在对村官“经济人”承认的基础上,需要合理的制度和机制进行诱导和疏通。一个固定化的、明确的、正式的制度,是对村官权力规范化运用的强力保证。

(一)宏观层面

1.国家和政府大政方针对农村的重心转移

中国政府为主导的发展模式决定了公共政策在资源配置中的关键作用。因此,在统筹城乡平衡发展的时代要求下,政府不能继续片面地关注和治理城市及其工业化上,政府需保证新时期、新形势下农村工作的质量及力度。

2.强化监督机制的作用,便于及时发现问题

农村管理活动,只有乡镇一级监督,并不存在真正意义上的群众监督及其它外部监督。由此,对村干部权力的运用,须提供正式的行政内外监督体系和监督信息反馈渠道,形成必要的震慑力量,以弱化其随意性和自利性。

3.村民自治与行政权力的衔接

作为新农村建设不可或缺的纽带,将村委会权力与国家正式行政权体系进行衔接是改变村干部不同程度地异化为乡镇一级政府在农村管理活动中的人,并非农户利益的代表者这一状况的根本途径。

(二)中观层面

1.持续地推进农村民主建设

(1)落实村干部民主选举制度。村干部的选举,应实现有秩序的本村村民直选,制定更严密的选举规则, 防止选举的形式化。只有制度明确,程序完备,才能真正保证农民政治参与权利渠道的顺畅和参与权利的实现。

(2)禁止乡镇对村干部选举的指导,但是乡镇政府有义务督察村干部的及时换届,即保证定期选举。

2.村务公开的制度性建设

随着国家扶助三农政策力度的加大,村干部必须本村管理活动的账单公开,必要时,可规定乡镇、县区政府有义务提供应有的核对账单,以接受群众的监督。村务公开,是健全农村行政管理体系的最直接的手段之一。

3.加大国家惠农政策的宣传

政府应采取多种形式,让农户充分了解国家的三农政策的方向与细节,及时掌握国家政策的动态,以比照村干部的行为,在一定程度上削弱村干部信息的不对称优势。基层的市县、乡镇政府具有本土特征,与当地农村的政治距离最近,尤要担此责任。

4.提高县区、乡镇政府的预见能力

考虑到农村问题的利益界限比较模糊及其管理文化、环境的特殊性,必须要求官员密切关注农村的发展困境与冲突,形成前瞻性的预备决策,即力求避免村干部运侵蚀农民、农户的利益的发生,而不是事后补救。“重预防而不是治疗”,这也是奥斯本企业家政府理论所主张的重要内容之一。

(三)微观层面

1.注重激励机制的建立与运用

借鉴马斯洛的需要层次理论,在政策的制定和实施过程中,注意合法、合理地满足村官不同层次的需要,激发其工作的积极性,建立行政命令与内在动力驱使并行的行为模式。

(1)待遇激励。陕西省铜川市“提职不离树”的基层激励方法具有重要的借鉴作用。该市规定,获评市级 “郭秀明式的好支书”的村官,将被任命为乡镇党委副书记或受副乡镇级待遇,极大建激发了村干部活力,提高了工作效率。就本职工作而言,提高村官经济待遇与地位,便是为村官的行为提供了诱因。

(2)利益捆绑。长期以来,我国的行政实践过分强调自律机制,而忽视了对理性经济人的考虑与约束,事实证明这是远远不够的。制度设计应注重创造一种将村官自身努力与自身效益“挂钩”的机制,激发其积极性和治理能力,才能持续地提高农村管理活动的效率。

(3)引入了目标管理的思想。农村发展的疲软,村官目标与任务不明确是导致村官管理活动弹性化的一个非常消极的因素。引入目标管理,通过界定村官的年度管理任务、建立考核指标体系、绩效反馈的流程考察村官,以此作为晋升、奖励等方面的重要参考依据。

2.大学生村官

大学生村官是农村管理模式的创新与突破。

(1)创立持续的发展机制。大学生村官最大的症结在于持续性差。由于在知识结构、理念、习惯、思维方式等方面的差异,大学生村官与村民的融合是一个极其复杂的过程,其关键是建立发展共识。许多大学生选择村官是为考公务员与考研获取优惠条件,三年期满便选择离开农村,不能保证长效性。

(2)改变逆向激励导向。大学生村官政策,本是为农村选取更广阔、优秀的人才资源,却往往产生一种负效应――并非激励大学生从基层做起,引领农村发展,而是为大学生提供了一个获取前途筹码的跳板。政府当制定科学的考核体系,对大学生村官的待遇、升迁、与农村融合等方面做出进一步有益的探索。

3.农民公务员

2010年1月,国家公务员局局长尹蔚民表示,今后要进一步探索从农民中考录公务员的办法。对于外界对农民素质能否胜任工作的疑虑,就初期的定性问题,笔者认为:

(1)农民虽然在知识结构上没有大学生广阔,然而这些一线劳动者的经验、威信、本土优势却十分显著,尤其是在镇村的基层工作上更能得到体现。此外,现在大量农民外出打工或返乡创业,在接受新知识、转化新信息方面已然具备一定的条件,对发展新农村而言,这无疑是宝贵的资源。

(2)现公务员的招募主体是大学生,大学生社会经验不足,对基层环境的适应力不强,关键是对农村缺乏热情,造成了眼下基层人员结构单一、留不住人才的困境。农民公务员的吸纳,对此将是一种补充,一种改善。当然,基层需要大学生,其作用更有待进一步的发挥是毋庸置疑的。

(3)在农民公务员的制度设计上存在若干进一步探索的地方,其一是降低门槛,即在职位分类的基础上,将可由农民担任的职位使用另一套招考方式。其二是农民就职后的培训、考核、晋升等措施的配套出台。

总之,在城乡发展严重失衡的现实背景下,政府陆续出台三农政策、法规,这仅仅是完成了公共政策的制定,而其预期目标的实现,还需依赖政策的执行、监督及修正两大环节。在过去相当长的时间里,国家没有强有力的农村政策,处于“巧妇难为无米之炊”的尴尬之境。如今,政策出台,“米”已送来,则当用制度的逻辑来保证“巧妇”,促进“巧妇再巧”。用清晰明确的制度安排真正突破村级行政权力的困境,在摸索中不断前进。

参考文献:

[1]张星光.论中国政府层级改革与农村行政管理体制新架构.当代财经.2006(3).

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[4]杨善华,王纪芒.被动城市化过程中的村庄权力格局与村干部角色.广东社会科学.2005(3).

[5]高华中,于方.农村基层干部权力异化现象调查.人大建设.2009(5).

大学生村官自我鉴定篇5

关键词:基层民主治理、治理困境、治理对策

在中国人口如此庞大基数面前,加强我国基层民主自治的实践能力是涉及亿万人民的切身利益的事情。农村基层民主治理的不断完善与发展是关系整个国家社会稳定和深化政治体制改革的重要影响因素。

我国基层民主主要围绕着“四个民主、两个公开”为核心,有效保障人民直接参加基层社会事务管理的权利。随着农村基层民主政治改革的深化,各地根据自身情况对村民自治实践进行了积极的创新与探索,积累了丰富经验并取得了重大成果。普遍建立起村民直接选举的制度,推行村民大会和村民代表大会,开展各种形式的群众自治活动,通过村务公开栏等方式加强了民主监督。虽然我国当前农村基层民主治理取得了巨大的成绩,但农村基层民主建设毕竟是一个长期且系统的工程,在治理实践过程中仍然面临继续发展的困境,主要表现在以下几个方面:

一、村民参与农村政治活动的内动力不足,出现了村民政治冷漠的现象。由于我国基层农村物质文化条件落后,基层村民的文化、政治素养低,造成村民不懂得如何行使自身的民利,对于民主选举和民主管理漠不关心,没有明确的集体和民主的正确观念。

二、村民选举权没有真正的得到实现。某些地方政府官员依然存在“大政府”思维,对于基民主治理干涉过多,强制性权利依然存在。村民容易受到宗族、人情、地方势力等等的影响,加之某些政治利益寻求着为了抢占公共资源的分配权和公共权利,对上级多是贿赂,欲求当选。外出打工的农民越来越多,容易出现“走人情”和“随大流,不挨逗”的想法。

三、村干部文化素质低,大学生村官作用发挥不利。大部分基层村都是单位所在地的村民担任村委会成员,而且大多是年龄较大者,大多未接受过高等教育,知识局限大,决策水平不高,不能很好的综合运用民主、法制、政治、经济手段推动基层民主治理工作。虽然目前国家在积极倡导大学生村官到村里任职,但是大学生村官只是签订了有年限的合同,合同结束后无其他保障。因此,容易出现大学生村官的服务意识不强,建设任职村的欲望不大的现象。再者,由于大学生村官较之其他村内村委会成员来说管理经验少,容易造成村民不服,提出的建议和意见不易被采纳的现象。

四、村务公开依然存在问题。随着基层民主治理的不断推进,基层信息公开和村务公开不断扩大了公民参与的途径,保障了基层人民当家作主的基本权利,增进了农民对于村委会的信任。但是目前基层村务公开形式过于单一、公开效率低,具体情况不明的现象,造成信息公开过于形式化、模糊化。

五、基层二元权利结构利益冲突。目前我国村委会直选增强了村委会主任的权威,相应的党支部书记的权威就有所下降,容易造成两者并驾齐驱互不配合,各行其是,容易出现冲突利益,滋生村委会工作难于和谐有效有序的进行。有些地方甚至对于村委会如何依法行使村务管理权等规定缺乏操作性。

同志在党的十报告中强调指出要更加完善基层民主制度。在整个深入推行基层民主制度的过程中,面对目前的困境,我们必须拿出更大的政治勇气和智慧,不失时机的深化基层民主治理的创新与完善。

首先,村民的政治参与活力主要在于村民强烈维护自身权利的意识和更高的政治素养。培养农民的政治参与意识,建设农民参政议政的文化氛围,树立群众主人翁意识,使其认识到基层民主建设最根本的是要靠群众自己。借鉴西方的“草根民主”思想,进一步加强农村文化教育,进行公民应有权利的媒体宣传、网络宣传和村委会广播宣传。进行法律宣传,如国家大政方针以及与村民切身利益相关的法律、法规、条例等。

其次,乡镇政府要准确定位,认清村民自治属性,避免视村委会为下级政权机构或者附属的执行机构,减少政治强制性权利。在换届选举中充分担任起一个保护公平民主选举的维护者,通过各种宣传方式提高农民的政治参与热情,帮助基层村委会提高公信力,让群众树立起相信乡镇政府和村委会办事的政治信念。妥善处理好外出务工人员的选举,利用现有网络或者微博等传播信息,使外出务工人员充分了解候选人,减少他们选举的随意性。

然后,进一步提高村委会成员的文化素质,充分利用当地县党校和农村现代远程教育网,加强对基层干部的职业培训、作风教育,提高我国农村基层干部的政治、法律、经济知识水平。互联网进一步普及,加强基层领导自主学习能力,加强各基层村主任的经验交流和联系,促进村务治理经验有效沟通,相互借鉴成功经验,进一步提高干部的治理水平和管理能力。强化对大学生村官的重视,加大大学生村官未来发展保障的力度,提升大学生村官在村务治理的地位,使大学生村官在基层充分发挥自己的聪明才智,给大学生村官足够的重视。

再次,深化村务公开和信息公开的力度。将村务公开和信息公开的内容和形式制度化,结合本地实际创新公开形式。公开内容要详细,尤其是对重大财务、资金的使用情况及时明了的公布给村民。注重行政效率,及时将本村重大事项通知村民,建立事前、事中和事后的监督体系,切实保障村民的监督权、知情权。改变流于形式的村民大会,扩大村民在治理过程中的参与范围。

最后,正确处理二元政治结构的关系,由于村委会不是一级行政机构,因此不能简单套用国家政治系统中党政关系。村党支部要负起自己的责任,减少越位或者缺位的现象,培养与村委会的民主协商,进一步实现基层民主制度的建设。

基层民主治理实践是我国扩大社会主义民主的一项重要举措,这关系到我国政治体制改革的顺利进行。只有基层乡镇政府的合理帮助支持、两个政治权力系统合理运营、村民不断提高政治参与意识才会促进基层民主治理良性发展,避免在发展社会主义基层民主中遇到困境。(作者单位:河北大学政法学院)

参考文献:

大学生村官自我鉴定篇6

20年8月,我镇分配到两名省委组织部选聘生(大学生村官),分别在我镇的黄台村和村任职,为各该村的团支部书记。两个村均以水产养殖为主要产业,有较好的创业基础。

大学生村官创业帮扶计划主要依托团省委“扬帆计划”,联合其所在村和镇涉农部门对其提供帮扶,主要包括为其创业提供场地,组织技术人员帮助其选择创业项目,制定创业方案,开展养殖技术、疾病防治、日常管理、市场信息等服务工作,为大学生村官创业创造良好的发展环境。活动开展半年以来,我镇团委主要做了一下工作:

1、建立帮扶机制,选择切实可行的创业项目,制定合理的发展计划及实施方案。镇团委负责组织专业技术人员对其项目选择提供咨询意见,并帮助其制定发展规划,联合起所在的村组织和相关产业的从业人员对其提供多方面的帮助。

2、镇团委负责帮助其解决前期资金筹集、场地建设、养殖品种引进等方面的问题,联合有关部门协调解决生产用水、用电及交通畅通等方面的问题。主要包括帮主其申请“田园小康”项目和争取“扬帆计划”创业资金,目前,两名大学生村官都已经获批了“扬帆计划”创业资金,其中一个还申请到了“田园小康”的创业帮扶资金,初步解决了其创业所需的资金问题。场地方面主要是做当地养殖大户的工作,从其养殖场地分出一部分提供给大学生村官作为出资,年底可以用分红的形式补偿收入,目前,两人均得到了适合的创业场地,可以直接用于生产。

3、组织涉农部门为其提供技术咨询和指导。在其创业过程中,组织涉农部门对口帮扶,主要是为其提供技术指导,并组织当地养殖大户进行经验交流,提高经济效益,扩大养殖规模,以起到良好的示范作用。去年底到今年初,由于养殖周期问题,只能做场地维护,技术学习等方面的工作,三月份以来,我镇团委两次带领涉农部门技术人员到现场指导,在鱼苗购买和放养等方面为其提供指导。同时鼓励其参加相关的水产养殖技术培训会,自己多掌握一些技术,确保创业成功。

4、在其创业过程中,做好协调服务工作,尽力帮助解决其遇到的困难,提供相关的便利条件,在力所能及的范围内为其代购饲料、药物等,力争助其创业成功。由于刚参加工作,经济能力有限,虽然有团省委各个项目的大力支持,但是在资金方面还是有些压力。今年三月,在各方面的努力之下,经销商承诺,为两名村官每人赊购4000元的饲料和药物,在一定程度上增长了其创业积极性。

与此同时,我们还加强与大学生村官的沟通,了解他们有什么想法和需求,并鼓励他们在创业中求创新,大胆尝试新技术和新方法,争取在一年内将自己培养成大学生村官创业致富带头人,建立起一个完善的循环养殖模式,为周围的群众提供经验借鉴,并为其以后发展打下基础。大学生村官从中受益,实现了创业致富,起到了示范带头作用,这有助于其扎根基层,发挥自身的才干,带领村民致富,更好的去服务基层、服务农村。

大学生村官创业帮扶计划为大学生村官在基层农村开创了一片广阔的天地,有助于其自身发展成才,同时也为农村留住了人才,有效的发挥其示范作用,更好的带动和帮助农村群众创业致富,在基层实现自己的人生价值。

大学生村官自我鉴定篇7

大学生村官创业帮扶计划主要依托团省委“扬帆计划”,联合其所在村和镇涉农部门对其提供帮扶,主要包括为其创业提供场地,组织技术人员帮助其选择创业项目,制定创业方案,开展养殖技术、疾病防治、日常管理、市场信息等服务工作,为大学生村官创业创造良好的发展环境。活动开展半年以来,我镇团委主要做了一下工作:

1、建立帮扶机制,选择切实可行的创业项目,制定合理的发展计划及实施方案。镇团委负责组织专业技术人员对其项目选择提供咨询意见,并帮助其制定发展规划,联合起所在的村组织和相关产业的从业人员对其提供多方面的帮助。

2、镇团委负责帮助其解决前期资金筹集、场地建设、养殖品种引进等方面的问题,联合有关部门协调解决生产用水、用电及交通畅通等方面的问题。主要包括帮主其申请“田园小康”项目和争取“扬帆计划”创业资金,目前,两名大学生村官都已经获批了“扬帆计划”创业资金,其中一个还申请到了“田园小康”的创业帮扶资金,初步解决了其创业所需的资金问题。场地方面主要是做当地养殖大户的工作,从其养殖场地分出一部分提供给大学生村官作为出资,年底可以用分红的形式补偿收入,目前,两人均得到了适合的创业场地,可以直接用于生产。

3、组织涉农部门为其提供技术咨询和指导。在其创业过程中,组织涉农部门对口帮扶,主要是为其提供技术指导,并组织当地养殖大户进行经验交流,提高经济效益,扩大养殖规模,以起到良好的示范作用。去年底到今年初,由于养殖周期问题,只能做场地维护,技术学习等方面的工作,三月份以来,我镇团委两次带领涉农部门技术人员到现场指导,在鱼苗购买和放养等方面为其提供指导。同时鼓励其参加相关的水产养殖技术培训会,自己多掌握一些技术,确保创业成功。

4、在其创业过程中,做好协调服务工作,尽力帮助解决其遇到的困难,提供相关的便利条件,在力所能及的范围内为其代购饲料、药物等,力争助其创业成功。由于刚参加工作,经济能力有限,虽然有团省委各个项目的大力支持,但是在资金方面还是有些压力。今年三月,在各方面的努力之下,经销商承诺,为两名村官每人赊购4000元的饲料和药物,在一定程度上增长了其创业积极性。

大学生村官自我鉴定篇8

为做好大学生“村官”的培养、管理、服务工作,进一步提高大学生“村官”的整体素质,更好地适应农村工作,增强干事创业本领,结合我县大学生“村官”工作现状,经研究,决定建立领导干部结对帮带大学生“村官”制度。

帮带以“一对一”责任帮带形式开展,要保证每名大学生“村官”有一名县级或科级领导进行帮带。

每名县级领导结对帮带一名大学生“村官”(具体名单见附件)。除县级领导结对帮带对象外,其他大学生“村官”由所在镇领导班子成员进行帮带。

定期谈心交流。帮带领导要定期与结对大学生“村官”进行谈心谈话,原则上一年之内至少谈话两次。通过开展谈话,及时了解掌握帮带对象的学习、工作、生活情况,多关心他们、多给他们鼓劲、多给他们信心。特别要把握他们的思想动态,引导他们正确面对工作中遇到的困难,明确工作目标,端正工作态度,发扬优点,纠正缺点,积极上进。

传授工作方法。帮带领导要结合自身工作经历与工作经验,将好的工作方式、工作技巧传授给结对大学生“村官”,重点是农村日常事务处理、经济社会发展、农村政策法规知识、矛盾纠纷调处,不断提高大学生“村官”的理论水平和实际工作能力。

解决实际问题。除在思想上引导帮助外,按照“量力而行、尽力而为”的原则,努力帮助大学生“村官”解决学习、工作、生活中的实际问题与困难。帮带领导要对结对大学生“村官”进行跟踪了解,特别是对于有创业意向的大学生“村官”,可根据实际情况为他们提供信息、技术、资金、政策、市场等方面的帮助。

重视帮带工作。结对帮带工作是提高大学生“村官”综合能力的重要方式,也是大学生“村官”培养管理的有效措施,各镇党委及相关帮带领导要高度重视,为我县大学生“村官”工作上水平发挥应有作用。各帮带对象要端正态度,积极主动、勤学勤思,经常性地与帮带领导进行联系,反映汇报学习、工作、生活情况。

建立帮带台账。各镇党委要建立大学生“村官”帮带台账,对结对帮带工作开展情况进行详细记录。各镇要根据本镇领导班子成员结对帮带情况,填写《镇领导干部帮带大学生“村官”名单》(附件2)报县委组织部。帮带对象要及时向所属镇党委提供帮带工作的开展情况相关信息及资料。同时,对于在工作中的一些好做法、好典型,要及时进行推广宣传。

【二】

为建立大学生“村官”培养机制,进一步提高大学生“村官”整体素质,更好地适应农村工作,增强干事创业本领。结合我县大学生“村官”工作现状,经研究,决定建立大学生村官到县直部门单位学习锻炼制度。

各镇在村任职满一年且年度考核为称职以上等次的在岗大学生“村官”。

学习、锻炼一般安排在县直综合部门、经济部门和部门。

学习、锻炼采取分期分批方式轮流进行,原则上每期学习、锻炼时间1-3个月。各批学习、锻炼人员,县委组织部根据情况进行统筹安排,优先选派具有两年以上“村官”任职经历的人员。

学习、锻炼坚持理论学习与实践锻炼相结合,以实践锻炼为主。凡抽调参加学习、锻炼的对象,由县直部门根据其特长、部门工作需要、所属镇党委工作需要等进行综合考虑,安排到相关股室学习、锻炼。

同时,要充分发挥传、帮、带作用,加强对学习锻炼人员的教育、管理,多压担子、放手使用,促使他们在工作实践中接受锻炼、提高素质、增长才干。

1.选派参加学习锻炼对象的大学生“村官”,在学习锻炼期间与原单位工作脱钩。在学习锻炼期间食宿自行解/:请记住我站域名/决。如因工作需要出差,差旅费由锻炼部门按规定负责解决。

2.参训人员在学习、锻炼期间应从严要求自己,自觉服从相关部门单位的统一管理,严格遵守各项规章制度和工作纪律。培训期间如需请假,按规定履行书面请假手续。

大学生村官自我鉴定篇9

今天我们在这里召开全市女大学生“村官”座谈会,主要是安排市妇联全体机关干部和部分镇(办)的妇联主席与全市女“村官”结成一对一帮扶对子,为女大学生“村官”健康成长、带头创业、发挥作用提供必要的支持和帮助。刚才,听了几位女大学生“村官”代表的发言,讲得很好,感觉很真诚很受感动,既为大家的成长而高兴,又为大家的业绩而欣慰。我市目前选聘到村任职的女大学生共有23人,大家到农村最基层工作生活最短的也已经半年多了,经过这段时间的锻炼,你们实现了从同学到同志,从学生到村官这一角色的转变。展示了女大学生“村官”志存高远、投身新农村,奋发有为、建功立业的靓丽风采,用自己的一言一行践行着作为一名大学生“村官”的神圣使命,给当地群众带来了希望与活力。

农村是一个大课堂,对你们而言是一个全新的领域,是你们人生的一次体验也是一次历练,更是你们服务社会、展示才华的舞台。在这里,我们应该如何开始我们的事业,丰富我们的人生,磨练我们的意志,增长我们的才干,实现我们的理想,这些都值得我们认真思考。下面,我就如何发挥女大学生“村官”在参与农村工作中的积极作用,谈几点意见,供大家参考。

一要注重学习,大胆实践。注重学习是一项基础,勇于实践是一种能力。要成为一名优秀的女干部,就要树立终身学习的理念,养成自觉学习的习惯,既要努力学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,提高思想政治水平,又要深入学习党在农村的基本政策和农业的基本知识,优化知识结构,为搞好工作提供厚实的知识储备。实践锻炼是提高干部素质,增强工作能力的重要途径。农村条件是艰苦的,但也是最能锻炼干部的地方。作为女大学生“村官”,要在实践中不断加强锻炼,不断提升自己的能力和水平。要创新工作思路,拓宽工作途径,凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事,都要大胆地去做;凡是符合当地实际、反映群众意愿的事,都要大胆地尝试。要多献创新发展之策,多做开拓进取之事,走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子,把自己培养成有胆识、有能力、有奉献精神和创新意识的新型女“村官”。

二要立足当地,放眼全局。大家在基层工作,在农村任职,要扬长避短,更好地发挥自身优势,既要蹲得住、沉下去,办好一个村的事情,又要拓宽视野,把立足实际和着眼全局结合起来。要注重工作的特殊性,立足本地实际,抓住本地特色,突出优势产业,积极带头创业,团结带领农民群众走出一条适合本地发展的新路子,探索出一套行之有效的治村理事的好做法、好经验;要增强全局观念,自觉把本地的发展融入到实现农村现代化的进程中,放到全市发展的大格局中去谋划,善于借鉴其他地区的好经验、好做法,使各项工作更加富有成效。这既是新时期加强基层工作、推进新农村建设的客观需要,又是新青年成长进步的必然途径。

三要有所作为,树立良好形象。农村天地广阔,大有可为。你们要珍惜这个来之不易的机会,切实担当起科技推广带头人、市场经济闯路人、文明创建引领人的重任,影响和带动广大农民群众,凝聚群众的智慧和力量,共建共享和谐社会。同时要清醒地看到,建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,一个人的进步成长也是长期实践和磨练的过程。希望大家一定要沉得住气,耐得住寂寞,守得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验,做到困难面前不后退,挫折面前不气馁,压力面前不动摇;一定要做好长期艰苦奋斗的准备,不要浮躁,不要这山望着那山高,不要搞短期行为,不要有急功近利的思想,要做长远打算,以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志再铸新的辉煌,在为人民群众的真诚奉献中实现自己的价值。

各级妇联组织作为妇女姐妹的“娘家”和后盾,要关心和重视女大学生“村官”的成长进步,为女大学生“村官”脱颖而出创造条件。在此,向各级妇联组织提几点希望和要求:

一是配合党委组织部门,加大对女大学生“村官”的教育培养力度,逐步使大学生“村官”成长为我市基层妇女组织的生力军,努力把妇联组织建设成为向党组织推荐和输送优秀基层妇女干部的重要基地。

二是配合党委组织部门,按照“立足服务、强化引导、注重帮带、促进成才”的原则,进一步提高认识、落实措施,全面加强培养选拔基层女干部、发展女党员工作,为女大学生“村官”健康成长营造有利的氛围。

三是配合党委组织部门,推动基层妇女参政议政。要大力推动妇女干部参与社会公共事务管理,依法有序参与基层民主政治建设,引导她们在村民自治中发挥更大作用。

大学生村官自我鉴定篇10

带着美好的的理想,带着远征的行装,林中的风景让你赏心悦目,信心剧增,瞧,多好的风景。

走过了阳光,走过了树林,天刹那雷鸣电闪,没了延伸的小路,也没有遮雨的布伞,茫茫荒野只是泥泞与黑暗。

于是,你开始迷惘忧虑,懊悔不已,后悔当初没有走上岔路口边上的那条小路,那片风景也许是花好月圆,阳光灿烂。

然而,昨日的太阳已落,失去的风景已过,生命的旅途没有回返的路程,你已没有了选择,也不能过多的犹豫,你只能依靠信念,走出这泥泞的雨地。

是的,当大学生村官选择了村官这样一条道路,他们的人生注定会是另一番风景。当曾经沸腾的的热血被时间慢慢冷却,当曾经的壮志雄心被时间慢慢瓦解,曾经壮志凌云意气风发的青年被理想与现实的巨大落差瞬间击中,这一刻,村官们的旅途变的阴云低沉,电闪雷鸣。

这是一条没有人走过的路,没有人知道路的那头是什么。没有可以借鉴的经验,没有指示方向的航标;有的只是丛生的荆棘,有的只是天地间村官们孤寂的身影。

何去何从,故事到这里就结束了吗?不,我们的主角告诉我们,现在还没到谢幕的时候。故事还在继续。路在何方,路在脚下。世界上本没有路,走的人多了,也就有了路。于是,大学村官们披荆斩棘,逢山开路,遇水搭桥。他们要开辟出一条前无古人的路。

新农村建设需要良好的经济基础作支撑,面对王集镇薄弱的经济基础,大学生村官果断的选择自主创业。自主创业,选择什么样的创业?面对当地的经济现状,村官们深深明白,一切从实际出发,工作要逐步推进,任务要一项一项落实。于是,他们依托当地产业基础,积极开展养殖业,种植业,发展生态农业,建立农产品深加工基地。

有了创业方向,还需要创业的基础设施。为了购买优良的种猪,种牛,他们北上东北。为了让厂房早日竣工,亲自参与到厂房的建设中,推砖头,担水,晚上就睡在工地上。为了给产品找销路,奔波于各个家禽家畜批发市场,为了节省本就不多的经费,经常餐风露宿,一天喝一瓶矿泉水,吃两块饼就解决吃饭问题。