企业环保工作汇报十篇

企业环保工作汇报篇1

一、20**年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作开展情况

（一）环保目标完成情况

1.采取多种有效措施，努力提高地面水责任断面达标率。

今年以来，我县通过严格环评审批和“三同时”管理、加大污染治理力度、开展环境综合整治、加快污水处理厂建设步伐等手段，全面降低了全县主要污染物的排放浓度和排放量，保证了地面水责任目标断面达标率有了大幅提高。20**年元-11月，我县x河xx断面氨氮xxx共四个月超标，化学需氧量除3月份超标外，其他月份全部达标，综合达标率自查为75%，比20**年有了大幅提高。

2.加强饮用水源保护，确保群众饮用水安全。

20**年，我县通过开展饮用水源调查、划定饮用水源保护区、加强饮用水源水质监测等措施，保证城市饮用水源安全。至目前，环境监测和自来水公司自测数据表明，我县城市集中饮用水源水质达标率达100%。

3.污染减排工作情况。

今年，我县为全面完成年度主要污染物减排任务及cod≤7500吨、so2≤1935吨的总量控制指标，主要做了以下几个方面的工作：一是县政府多次召开会议分析减排形势，明确减排任务，确定以结构减排为中心，以工程减排为保证的工作思路。二是制定切实可行的年度减排计划，并科学分解到有关单位和企业。三是与承担减排任务的有关单位签订目标责任书，建立定期督察制度，确保减排工作进度和质量。四是果断关闭xxx纸业新野有限公司、xx纸业有限公司等有关企业，实现结构减排。五是按时完成污水处理厂竣工验收、要求xx化工有限责任公司、xxx种猪场等有关企业深度治理，实现工程减排。通过采取上述措施至20**年10月底，我县已经实现削减cod：xxx吨，so2：xxx吨。

4、环境综合整治工作开展情况

20**年，我县根据xx市政府《20**年环境综合整治实施方案》文件要求，全面开展了重点流域（区域）环境综合整治工作，着重开展了以下几个方面的工作：一是结合我县实际，制定了《20**年xx县环境综合整治实施方案》。二是突出x河流域环境综合整治、造纸、畜禽养殖行业环境综合整治两个工作重点。

在x河流域环境综合整治工作中，我县一是对xxx加工有限责任公司、xx牧业有限公司分别实施停产治理和限期治理。至目前，xx化工有限责任公司已经完成终端水治理工程建设任务，待验收；xx牧业有限公司正在按照治理方案施工。二是坚决取缔“十五小”、“新五小”及不符合国家产业政策的企业。至目前，我县发现并取缔“小火纸”、“小炮纸”生产作坊2家。三是积极推行清洁生产审核。今年，我县按照《清洁生产促进法》的规定，对xx酒精有限公司实施了清洁生产审核。目前该公司清洁生产审核工作已经完成，待验收。四是严格控制流域内新污染源产生，为加快x河流域生态改善。通过采取上述措施，我县x河流域生态环境得到逐步改善，责任断面出现了多年未有的cod连续达标现象。

在造纸、畜禽养殖行业环境综合整治工作中，我县一是责令xx、xx纸业有限公司必须在20**年年底前完成“三同时”竣工验收工作，否则依法予以关闭。二是对xx县xx牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖行业实施限期治理，并且明确在年底前必须完成治理任务。至目前，这5家规模化畜禽养殖企业均在按照治理方案进行施工。

（二）城市污水处理厂的建设与验收工作情况

1、xx县污水处理厂厂区建设情况

xx县污水处理厂占地71.9亩，设计能力日处理生活废水3万吨，采用奥贝尔氧化沟工艺，项目总投资概算xxx余万元，其中厂区投资xx余万元，管网投资xx余万元，20**年6月开始厂区基础建设，20**年12月按照省政府统一要求完成了基建任务并进行了联机调试。20**年5月开始进行工艺调试。6月按要求在进、出口位置安装了cod、氨氮自动在线监控装置并与市环保局监控中心成功进行联网；7月底完成了工艺调试和菌种培养、驯化工作，实现了正常稳定运行。

2、污水处理厂配套管网建设

按照环评文件批复要求，我县污水处理厂配套管网应铺设33km。为此，根据省市政府的工期要求，我县从20**年3月开始对全县污水管网进行铺设改造，并采取开挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉进行施工。到20**年7月底，全面完成了全长33km的配套管网建设工作。

3、竣工验收工作。

今年8月15-17日，我县污水处理厂委托南阳市环境监测站进行了竣工验收监测，8月22日通过了专家审查。至目前，该厂已实现正常运行三个月，并且主要监控指标稳定在进口：cod≤200mg/l,nh3-n≤30mg/l；出口cod≤30mg/l，nh3-n≤10mg/l。数据传输也一切正常。

（三）高速公路、国道省道两侧及风景名胜区等敏感区域环境污染专项整治工作情况。

为全面完成此项工作，我县对经过我县部分乡镇的xx高速、省道sxx线两侧有锅炉的xx油厂、xx油厂等五家单位为整治对象，并明确了整治内容和整治时限：至20**年9月30日，这五家单位通过采取改造锅炉除尘系统、更换燃料等措施全部完成整改任务，实现了大气污染物达标排放。

（四）全面排查污染隐患

根据省环保局《关于进一步加强环境隐患排查工作的紧急通知》文件要求，我县在今年9月对全县工业企业进行排查。经过排查，我县唯一一家化工企业xxx化工有限责任公司既建成了污染防治设施，也建立环境污染应急预案。目前，该公司由于受市场形势影响停产2个多月，终端水处理工程也能够保证在再次开车时正常运行。（生产已停，但水处理工程菌种保护工作未停）

（五）建设项目环境管理情况

1．严格建设项目环境影响评价审批

在项目审批过程中，能够认真贯彻执行《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家产业政策，切实做到积极支持先进的，坚决制止落后的，努力限制排污量大的项目建设，特别是对明令禁止的项目坚决把好准入关，避免有限的环境资源低效利用。截止目前xx县环保局共办理项目73个，其中省级审批项目1个正在审批，市局已审批项目10个，2个正在办理，县级审批项目xx个，否决项目2个。

2.加大违法建设项目查处力度

今年加大了对新、扩、改建项目监督检查工作，对不符合国家产业政策和未经环评审批的违法建设项目，能够及时制止，从严处罚，遏制了此类违法事件的发生。截止目前共查处违法建设项目15起，其中1个已补办环评手续，1个项目市环保局正在验收中，2个环评审批手续正在办理中，5个违法项目已接受处罚，6个违法案件正在处罚中。

3．树立大局意识，积极支持重点企业和重大项目建设

及时掌握重大项目前期工作的进展情况，主动帮助企业解决项目环评过程中出现的各种问题，保证了重大项目的环评审批顺利进行。在今年争取上级投资项目事情上，我们本着特事特办原则，在2天之内为8个向上争取项目资金的项目办理了环评相关手续。

4．把好验收关，提高验收质量

对于申请验收的建设项目我们严格按照环评要求进行验收，确保各项环保措施落实到位。今年我县验收项目39个。其中：市局验收项目3个，（xxx纺织股份有限公司引进x台气流纺纱机技改项目、2000万吨/年节水系统工程项目、xx县污水处理城市污水处理工程）；其中我局对xx县污水处理城市污水处理工程验收工作高度重视，通过与相关部门密切配合，严格按照有关要求，落实各项工程措施，于今年8月通过环保验收，按时完成了竣工验收工作；省局验收项目1个（xxx纺织股份有限公司清洁生产项目）；县局验收35个项目。

（六）重点环境案件的查处落实情况

20**年，xx县为使“专项行动”扎实有效开展下去，加大了对环境违法案件的查处力度。一是加强对重点排污单位的监管。特别是县环保局建立了长效监管机制，对国控、省控以及市控重点污染源以及承担年度减排任务的治理工程，实行了驻厂监督员制度，派专人对此类重点污染源进行24小时严密监控。二是要求xx纺织、xx酒精、xx化工等6家工业企业安装自动在线监控装置并于市环保局联网，时时监控企业的排污行为，防止偷排、漏排现象发生，保证现有污染防治设施连续、正常、稳定运行。三是严格实行违法案件后督查制度。四是重点查处国家、省、市批转的环境、投诉案件。

今年以来，县环保部门共立案查处违法案件28起，下达处罚决定书28起，案件查处率及查处到位率均达到100%，有力地震慑打击了环境违法行为。办理上级批转环境、投诉案件26件，件件得以调查处理并回访，群众满意率100%。

二、存在问题

1、污水处理厂进口浓度低，影响减排量。按照环评，我县污水处理厂进口cod应该保持在370mg/l以内，而实际上该厂从试运行以来，进口cod一直保持在200mg/l以内，多数时间在130-150mg/l之间，这样的进口浓度，影响到全县乃至全市的主要污染物减排量。

2、地面水责任目标断面压力仍然很大。20**年我县地面水责任断面虽然实现了cod连续达标排放，但氨氮这一考核指标不断出现超标现象，严重影响了我县的地面水责任断面的达标率。

三、下一步工作打算

为全面完成年度环保目标任务及深入开展环保专项行动，我县在下一步工作中，将进一步突出工作重点，采取有力措施，重点做好以下几个方面的工作：

企业环保工作汇报篇2

【摘 要】进出口贸易价格瞒骗是指企业为了获取各种利益向海关故意伪报价格的行为。海关为了更好地维护国家收益，应当和相关部门大力协作，并借助社会审计力量，同时应建立对海关工作的科学评价体系，推动海关自我改革，积极全面地解决价格瞒骗问题。 【论文关键词】价格瞒骗 偷逃税款 出口退税 磋商机制 一、关于价格瞒骗引起税负变化的理论分析 （一）进口环节价格瞒骗引起税负变化的分析 价格瞒骗是对进、出口货物进、销价格的歪曲和背离。价格瞒骗对税收的影响，包括海关关税、增值税和所得税以及相关税种的税款在海关与税务部门之间分配的问题。出口环节的价格瞒骗相对较为简单，由于大多数商品不需缴纳关税，所以出口环节的价格瞒骗行为多为了获得额外的出口退税好处或减少所得税的缴纳。进口环节则相对复杂，价格瞒骗不仅影响进出口环节海关关税的征收，而且对后续国内流转环节所涉税种均有连带性影响。 理论上在市场经济高度发达的情况下，国际国内市场都处在一个高度竞争的环境中，商品的价格是较为透明和公开的，利润空间是相对一致的，那么商家之间利润竞争的空间又在哪里呢？从会计学的角度出发，企业运营成本是一方面，但更为突出的则是税负的多寡。以跨国公司为例，其在世界各地设立工厂，主要目的之一就是为避税，将利润从高税率国家转移到低税率国家，获取更大收益。综上所述，分析企业瞒报的原因应以企业经营为出发点，整体分析企业负担的进口环节税和国内税，才能从根本上了解企业偷逃税款的原因。 1.价格瞒骗对关税的影响 关税的计税依据，按照《WTO海关估价协定》以货物的实际成交价格为计税基础，即关税＝成交价格×关税税率。因消费税适用范围有限，为便于分析，这里忽略消费税的影响，设进口商品的实际成交价格为a，瞒报价格为b，该进口商品在境内加工、流转后在国内市场的售价为c，该进口商品的关税税率为m(以下表示均同)，则：瞒报价格造成关税缴纳的差额为：（b-a）m 2．价格瞒骗对增值税的影响 增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附加值进行征税，并实行税款抵扣制的一种流转税。企业进口时应向海关缴纳进口环节增值税，又称企业的增值税进项税额；企业在国内销售商品时可以从购买方收取以售价为基的增值税，又称增值税销项税额(为买家的增值税进项税额），企业进口时缴纳的进项税额在规定内可抵扣其销项税额，故本环节企业向税务局实际缴纳的税款为销项税额减进项税额。 如企业正规报关进口，在不考虑损耗等因素对可抵增值税进项数额影响的情况下，海关代税务部门扣缴企业的增值税进项税额为 a(1+m)17%，销售时企业取得增值税的销项税额为：c17%，本环节企业向税务部门缴纳的增值税税额为：c17%－a(1+m)17%从资金流的角度分析增值税，企业流出的增值税额为［a(1+m)17%］＋［c17%－a(1+m)17%］，流入企业的为c17%。流入＝流出。即无论是否瞒报，流出企业的进口环节增值税进项税额和销售后缴纳给税务部门的增值税之和，等于企业向下一买家收取的销项税。故商品的下一个买家才是增值税的实际承者。这样，通过流转环节直至商品到最终消费者手中，由于最终消费者是不可能转嫁增值税税额的，所以增值税的最终的承担者是商品的最终消费者。所以瞒报对进口企业在增值税税负方面没有实质影响，只是不同程度上占用了企业的资金。就一定的增值税而言，瞒报影响的只是在税款在海关与税务部门的分配问题。 3．价格瞒骗对所得税的影响 如上分析，企业无论高报价格或者低报价格对于企业在增值税方面的支出都没有影响，但企业负担的关税的高低会影响到企业的利润进而影响到企业的所得税。假设企业适用的所得税率为n，关税税率为 m ，高报价格企业多缴关税(b-a)m ，少缴所得税为高报价格部分（b-a）与高报价格部分所承担的所得税(b-a)mn的和［(b-a)m＋(b-a)］n，比较多缴的关税与少缴的所得税可得：在深圳实行的15%所得税率的情况下，关税税率小于17.6%的产品，企业高报价格，总体上都可以获得更多好处；按照全国普通情况33%的税率计算，则企业对关税税率在49.3％以下的商品高报价格都对企业更为有利。同时，高报价格的价格瞒骗往往都伴随着所得税之外更深层的原因。 如果企业低报价格，成本减少，利润增加，理论上要多缴纳所得税，即企业获得的实际收益应为少缴的增值税减去多交的所的税 部分。但实际在企业的运作当中，情况复杂的多，企业可以通过多列费用，帐外设帐等多种手法，同样达到减少利润、少缴所得税的目的。相反企业高报价格则一定会引起所得税的少缴，同时可能存在境外结汇、转移资金的情况。这进一步提示海关在严厉打击即报价格形式的价格瞒骗的同时对高报价格的价格瞒骗情况应予以更多的重视，加强与税务和外汇管理部门的沟通和合作。 （二）价格瞒骗的原因分析 1.最常见、最普遍是低报价格偷逃关税。这个问题在一段时间长期存在。从2008年1月1日起进一步调整进出口关税，调整后我国关税总水平为9．8％，其中，农产品平均税率为15．2％，工业品平均税率为8．9％。关税税率较高的商品低报价格的可能性最大；其次是国内没有可比市场价格的特殊商品或某些独家商品，这部分商品没有同类商品价格可以比较，难以确定真实价格和行业平均利润，对海关按倒扣价格对其估价也造成难度，所以价格低报问题相对突出。 2.进口高报价、出口低报价逃避外汇结汇。国家为保证经济稳定持续的增长，长期以来实行外汇结汇制度，企业收入外汇统一强制结汇，必须把外汇结给外汇银行，最后由央行接盘外汇银行的外汇，形成外汇储备。过去因为国内人民币牌价没有和国际接轨，造成外汇汇兑的巨大利润空间，加之外商为转移利润逃避税收往往通过高报进口原材料的价格的方式向境外转移资金。现阶段正值美元低迷，人民币坚挺且面临升值的压力，逃汇的情况越来越少，进口商都主动结汇，兑换人民币。对政府而言工作的重点也应适应新的形式作出相应侧重和调整，不单是逃汇的问题而也应包括快速增长的外汇储备带来的副作用。 3.出口高报价格或进口低报价格，转移外汇入境或将部分款项以人民币在境内支付。这是近年来出现的一个新趋势，近期人民币不断升值，大量的外汇通过各种渠道，流入境内换成人民币等待人民币升值后套利。应特别关注利用结汇制度通过价格瞒骗手段转移外汇入境的情况。 4.出口高报价格，骗取出口退税。这是当前相当严重的一个问题。企业出口货物以不含税价格参与国际市场竞争是国际上的通行做法。我国为鼓励货物出口，对大部门出口货物实行增值税税率为零的优惠政策。出口货物适用零税率不但出口环节不必纳税，而且还可以退还以前纳税环节已缴纳的增值税款，这就是所谓“出口退税”的概念。盖有海关验讫章的《出口货物报关单<出口退税联>》是企业申请出口退税的必要凭证。所以许多企业在出口时高报价格获得相应报关单用以多骗退税，甚至利用假出口的手段骗取高额的出口退税。 5.跨国企业通过高报价或低报价转移利润。跨国公司大量通过关联交易转移定价避税。据一知名会计事务所估计，30％在华跨国公司从未缴纳过所得税，80％的跨国公司漏税，40％亏损外资企业虚亏实营。国家税务总局估算跨国公司每年避税给我国造成的实际损失在300亿元以上。实际上，这种关联交易定价的问题给海关税收同样造成了相当的损失，也是对海关执行按照“成交价格”征税的挑战。 6.出口高报价格，希望以此提高通关效率。部分企业认为海关核查就是让企业多交税，所以他们就相对高报些，希望能加快通关速度。这实际上是对海关工作的误解，这种行为扰乱了正常的价格水平，不利于海关监管。 二、当前应对价格瞒骗工作的重点 （一）打击进口低报价格 通过对不如实申报成交价格引起的税负分析可以看出，低报价格进口货物是最直接获取非法利益的手段。价格瞒骗主要有以下手法：第一、利用特殊的商业关系进行“洗单”及利用假单证的手法瞒报价格。第二、隐瞒实际应申报的进口费用，主要是隐瞒部分应该支付卖方费用的合同条款、瞒报应计入完税价格的有关费用、瞒报高附加值和高技术含量产品的特许权使用费等等。第三、利用近似品名打混水帐的手段低报价格、串报税号。一般在化工、高新产品的进口中比较常见。第四、在进口货物价格当中冲抵以往交易的货款及利用索赔款、退还款的方式低报价格。第五、低报寄售货物的申报价格。第六、利用关联交易，变相平衡抵扣，以此达到低报价格的目的。 （二）打击骗取出口退税的行为 我国的出口退税机制一直采用税款退库方式，但由于征税机关与退税机关、征税行为与退税行为、纳税行为与享受退税行为的脱节，造成骗税行为时有发生，极大地制约了退税效率。出口骗税现象严重，管理存在漏洞。国家提高出口退税率后，受利益驱动，不法分子从事出口骗税活动又有新的抬头，而且手段从最初的采用 伪造出口退税单证骗税转变为将出口货物以少报多、以次充好、以劣报优，假中有真，真中有假，且退税凭证形式都真实齐全的骗税方式，作假环节大都由过去的直接在出口环节作假转向在出口和供货环节作假，甚至转向在生产出口货物的前二道以上环节作假。不少骗税案件都是不法分子通过出口报关、结汇、征税等各相关环节的管理漏洞而造成的。 （三）结合外汇流动趋势，做好进出口监控 过去的价格瞒骗中，最常见的目的是逃避外汇结汇。进出口环节最常用的手法是“价格转移”。通过高报进口骗汇，低报出口逃汇，达到转移非法所得、逃避管制、趋利避险、转移个人财产的目的。人民币利率在九十二年代中期达到高峰，当时境外资金混入我国套取利差、汇差，或进入A股市场炒作。1997年下半年亚洲金融危机发生后，形势发生变化，对人民币贬值预期加剧，导致境外“热钱”在1998年大量抽逃，国内也有部分避险性质的资本逃逸。随着国家宏观调控日趋成熟，亚洲金融危机影响的克服，国民经济持续健康的发展，外汇储备的不断增加，人民币贬值预期的减弱和打击走私、逃骗汇、出口骗退税市场整顿力度的加强，1999年开始我国资本外逃规模大幅下降。 外汇非法入境其中相当一部分是通过进出口商品价格的高报和低报实现。最常见的手段是出口高报，将外汇汇入国内，或进口低报，余款在境内结算，并留在境内。 三、打击价格瞒骗三点思考 （一）加强与各相关部门的合作 打击价格瞒骗是维护经济秩序、促进经济健康发展的重要环节，应将打击价格瞒骗的工作置于国家经济发展的全过程，从全局出发，抓住重点，堵塞漏洞。 从国家经济整体上考量税收，要做到从整体上管理。现在的管理水平还有待提高，特别在各个部门的衔接上，往往出现问题。比如，在打击出口退税上，应该通过建立电子网络系统，形成部门间工作的合力。首先，国家应尽快完善全国系统的网络管理，在各有关部门从源头上把好出口报关、结汇、征税管理的基础上，进一步加快完善电子口岸建设，实现管理信息真正的全网络化，真正在原始单证核对的同时，进行信息核对，从源头上堵塞管理上的漏洞，杜绝真单证、假内容此类问题的出现，切实提高管理的科学性和高效性，增强预防和打击出口骗税的能力。其次，应加强立法，建立全国性的出口退税管理系统，包括税务、海关、外汇、外贸等部门的职责范围、权力、义务、责任等制度；完善出口退税管理的程序性法规，如审批流程、检查规程，清算规程、财务规范等；产生协调的效果，形成封闭的管理系统。同时应跨部门建立一种预防性监控机制，将部门协作的成效落实到打击违法行为的工作中去。 （二）引入社会审计力量 注册会计师审计又称为社会审计、民间审计，已经成为通行世界的一种最为科学及公正的审计制度。尽管其在发展的过程中出过一些问题，特别是安然事件的发生，引发了民间审计的诚信危机，但毋庸置疑其仍然是最为科学和行之有效的审计制度和方法。 在海关对价格瞒骗行为核查的过程中，常常会遇到一些审计疑难问题，特别是一些大型企业的情况非常复杂，仅仅依靠海关有限的核查力量效果非常有限。现在相当多的企业都聘请注册会计师审计并出具审计报告，这对海关的核查工作是个有益的借鉴，特别是一些国际知名的会计师事务所出具的审计报告，质量相当高，对于核查工作有相当的参考价值。深圳海关在90年代初曾与注册会计师有过合作，聘请其对企业进行审计，但当时一些不规范的行为使得审计报告的可信性不高甚至为核查工作设置了障碍，现在可能仍然会有一些不尽规范的现象，但不应因此对注册会计师审计就完全排斥，科学有效地利用民间审计力量实现部分核查功能，仍然是海关在对付价格瞒骗中应当着重考虑的非常有前景的可行性方案之一，特别是与一些国际、国内知名的大型会计师事务所展开合作，将会使海关打击价格瞒骗的工作事半功倍。 (三)完善打击价格瞒骗体制 全面做好打击价格瞒骗工作，实现国家利益最大化，作到对海关工作效果的科学评价。现在考量海关工作好坏的一个最重要标准便是税收任务完成情况，其它工作都相应地服从和服务于这个中心工作。如果重进口轻出口，出口环节违法将会造成国家税收巨大的损失。任何单一以税收为评价标准的体系或者税收占有过多权重的评价体系都是片面性的，海关在监管等诸多方面作用的发挥而产生的经济效益，较直接的税收对国家的整体经济贡献可能会更大，对国家整体收益的贡献更大。例如查获的为骗取出口退税在出口环节的价格瞒骗，实实在在的为 国家减少了损失，同直接的税收一样是实实在在的国家财政收入。所以海关税收工作的好坏决不能完全依照完成税收任务的数额来考量，应当有一个科学的评价体系作出一个全面合理的评价。 美国的关税收入占其国家财政收入比例的1％多，其它发达国家此项比例也均比较低，可以预见未来我国经济体系的发展趋势，关税在财政收入的比例也将会是一个逐渐降低的趋势。现期数据，我国政府中央一级财政收入中来自关税的占1/3左右，这一数据同各国的统计的对象是不同的。2007年全国海关征收关税和进口环节税7584.6亿元，比2006年多收1480.4亿元，增长24.3%。 各国海关的发展都是不断调整不断适应形势的过程。2003年3月1日，美国海关正式改组为海关及边境保护局（Bureau of Customs and Border Protection，即BCP），隶属国土安全部，统管边境执法。原隶属海岸警卫队、移民局和农业部的边境巡逻、移民、动植物卫生检验检疫机构一起并入新组建的海关及边境保护局，美国海关的职能进行了相应调整，海关对保障国土安全负起了更重要的责任。 海关十六字方针“依法行政，为国把关。服务经济，促进发展。”清楚而准确地诠释了海关的总体定位。以海关法为准绳，以为国把关为守则，以服务经济为宗旨，超前思维、与时俱进，海关将为国家经济建设发挥出更加重要的作用。

企业环保工作汇报篇3

为进一步加强所得税汇算清缴工作，提升所得税汇算清缴工作质效，根据《关于印发＜企业所得税汇算清缴标准化管理规程（试行）＞的通知》精神及南通市局要求，结合我局实际，现就做好2014年度所得税汇算清缴有关工作通知如下：

一、强化组织，精心部署

为确保2014年度所得税汇算清缴工作顺利开展，市局成立了由唐新存副局长任组长，税政、征管、数据管理等部门主要负责人为成员的领导小组。各分局也应成立汇算清缴工作小组，做好汇缴前期准备、申报受理审核、数据分析、后续复审等各项工作，确保汇缴各项工作顺利开展并取得实效。

二、审核确认，全面汇缴

汇算清缴应申报户数的审核确认由各税源管理分局负责。为确保汇缴面达100%，市局将统一抽取下发应汇缴名单，各分局应根据专业化管理的要求，核查反馈，加强改变汇缴方式纳税人上报原因的核查，应汇缴户以市局核查反馈结果为依据。各分局应明确应汇缴户的审核和确认责任，确保应汇缴户确认准确率达到100%，本项内容列入税源管理分局考核范围。

三、加强培训，注重实效

纳税人培训由第一税务分局牵头负责，各税源管理分局协助完成。第一税务分局负责培训方案制定、师资确定等，各税源管理分局负责联系确定培训场所，通知辖区内纳税人参加培训，并协助第一税务分局完成资料发放、培训现场管理等工作。

汇算清缴培训工作应在2月17日前完成。汇算清缴培训重点要结合新政策，应就年度纳税申报表的填列、纳税调整、申报流程、报送资料等事项进行详细讲解；要广泛宣传省局《企业所得税税前扣除凭证管理办法》有关内容，引导纳税人规范财务核算和进行正确的纳税调整。

四、规范流程，加强审核

（一）申报要求

所得税纳税人无论是查账征收还是核率征收，无论是否有税款补退，均需办理年度纳税申报。

企业所得税纳税人应于5月31日前向第一税务分局办理汇缴申报，若申报数据错误，应重新办理纳税申报，申报以系统内最后记录的申报数据为依据。重新申报的纳税人在办理网上申报后，应同时向第一税务分局报送纸质报表。

个人独资、合伙企业投资者以及应汇缴的个人所得税纳税人应于3月15日前办理2014年度个人所得税汇算清缴，于3月31日前结清应缴应退税款。

纳税人在办理汇缴报表网上申报后，应于5日内向第一税务分局报送加盖公章的相关汇算清缴书面资料（含主表、附表、备案类税收优惠批复、自行申报类资料、工资分配方案或工资分配表、“利息、股息、红利”所得分配情况报告表、职工人数及工资薪金一览表、涉税鉴证报告等），上市公司、年销售（营业）10亿元以上的集团公司以及与关联方有业务往来企业应同时报送《企业年度关联企业业务往来报告表》。

年度财务报表已电子申报的纳税人不再报送纸质报表。

为保证纸质报表与电子申报报表一致性，各单位应加强宣传辅导，引导纳税人从系统内打印纸质报表。第一税务分局应加强对重新申报纳税人纸质报表审核，确保与系统内数据一致。

为明确报送资料的责任，纳税人应填写上报《2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函》（见附件1，可从南通地税网站下载），受理人员应按规定在申报表上签章确认。

（二）受理审核

一分局负责申报资料的受理、审核，受理纳税人的纸质申报资料后应对照《2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函》逐一审核其完整性，受理人员应对申报资料的完整性负责。一分局应在7个工作日内将审核后的完整资料利用影印系统扫描相关内容。

（三）催报催缴

汇算清缴申报的提醒服务、行政处罚工作由一分局负责。汇缴户的催报催缴工作以市局下发的《关于进一步明确部分征管事项的通知》要求为准。

（四）资料归集

按照征管资料管理规范要求，汇缴申报资料、税收优惠备案类资料等不再纸质流转。第一税务分局应做好相关资料的整理归集工作，并按《省南通市征管基础资料管理规范》（以下简称《管理规范》）要求按日归集至分局档案管理岗，受理后3个工作日内录入电子档案系统。所有汇缴申报资料应于6月5日前移交结束。

（五）资料影印

为方便调阅资料，第一税务分局应按《管理规范》的要求，利用影印系统将相关内容进行扫描影印：

1、自行申报类资料；

2、2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函；

3、涉税鉴证报告；

4、涉税备案批复。

为确保汇缴申报进度，企业所得税税收优惠备案原则上应于四月底前结束，各分局应加强对纳税人的宣传辅导，提醒及时备案，确保企业及时享受优惠，积极扶持企业发展。

（六）鉴证要求

年销售收入在2000万元以上的企业、享受加计扣除优惠政策的企业、按规定需办理资产损失专项申报企业以及弥补亏损企业，应提供有税务资质中介机构出具的所得税汇算清缴鉴定证明。弥补亏损企业出具的鉴证报告应是弥补亏损所属纳税年度的鉴证报告，如2014年弥补2009年亏损，应出具2009年度涉税鉴证报告。

鉴证报告应全面反映纳税人所有按规定应鉴证事项，涉及高新技术、加计扣除等税收优惠事项的，应在鉴证报告中专项说明，全面反映各项涉税指标，不能作笼统概括性表述。各分局要加强对中介机构出具的所得税汇算清缴鉴证报告质量的审核，对发现问题的要进行调查核实，有重大问题的及时上报市局。

五、组织复审，完善管理

汇算清缴复审风险分析、任务发起、监督考核由市局税政部门、风险分析部门负责。各分局应充分借助《企业所得税汇算清缴智能分析系统》，结合第三方信息利用，加强对汇缴资料的分析对比，及时发现并上报涉税风险，由市局统筹组织所得税风险任务的发起，将于4月份起分批提交风险管理部门进行统一推送应对。

汇算清缴复审实施、结果反馈由税源管理分局负责。各分局应加强对复审反馈质量的监督检查，要求内容翔实、数据准确、反馈及时。汇缴复审比例要求达到25%，复审工作应于11月底前结束。

企业所得税后续管理事项由税源管理分局负责。省局自2012年起推广应用《省企业所得税后续管理系统》，各分局应将以来的后续管理事项在核实的基础上于6月底前录入系统，并根据评估检查情况进行及时维护，确保后续管理工作质量。

《省企业所得税后续管理系统》以大集中系统工号、密码登陆后选择权利运行平台-数据综合利用，即可以进入企业所得税后续管理系统。

六、相关要求

（一）密切协作。2014年所得税汇算清缴工作处于征管专业化改革的关键时期，为此征收、管理、风险、档案等部门要进一步加强沟通、密切配合，注意收集整理汇缴过程中出现的问题，及时请示汇报，认真落实解决，确保汇缴工作顺利完成。

（二）明确职责。汇算清缴标准化管理是贯彻落实税政专业化管理的重要内容，规程从申报、审核、复审、评价等四个环节明确了职责要求，各单位要认真组织学习，切实抓好落实，确保汇缴工作“人岗匹配、环环相扣”，全力提升所得税汇缴水平。

企业环保工作汇报篇4

汇报人：戴瑞

 

1、1日至7日配合安监、环保、消防、城管等部门对东七路“园中园”“厂中厂”20家企业企业进行检查并将《六安经济技术开发区企业闲置厂房租赁管理办法》分发到被查企业，要求企业按照办法规定进行整改并及时到经贸科技局备案。

2、8日、25日至中财管道、索伊电器、长江精工钢结构、华润雪花啤酒、华润怡宝、宝创新材料、迈明亚克力七家企业走访调研企业经营状况、所遇困难、专利申请等情况，并鼓励企业申报科技等项目争取技术改造项目资金。

3、完成青年志愿者活动，包括宣传夏季食品安全问题、宣传文明城市创建。

4、22日开始进行园区内“园中园”“厂中厂”企业的备案登记工作目前已有九家企业完成备案。

5、24日至28日协助张玉理完成“三重两上”数据的整理和登记。

6、22日至24日与环保办、安监局、消防大队、城管局等单位至三方物流、唐羽制衣、东站“园中园”进行环保、安全和消防问题督促整改的工作，并要求企业在省环保厅网站进行登记备案。

9月份重点工作安排

汇报人：戴瑞

1、协助王晓春完成2017年度安徽省科普统计。

2、继续推进开发区“园中园”“厂中厂”企业的备案登记工作。

3、协助张玉理进行9月份“三重两上”的数据汇总、节点进度以及数据登记工作。

4、走访企业，了解企业经营情况，宣传企业帮扶政策，鼓励企业申报相关项目及申请专项资金，本月计划走访调研20家以上。

企业环保工作汇报篇5

【关键词】价格瞒骗 偷逃税款 出口退税 磋商机制

一、关于价格瞒骗引起税负变化的理论分析

（一）进口环节价格瞒骗引起税负变化的分析

价格瞒骗是对进、出口货物进、销价格的歪曲和背离。价格瞒骗对税收的影响，包括海关关税、增值税和所得税以及相关税种的税款在海关与税务部门之间分配的问题。出口环节的价格瞒骗相对较为简单，由于大多数商品不需缴纳关税，所以出口环节的价格瞒骗行为多为了获得额外的出口退税好处或减少所得税的缴纳。进口环节则相对复杂，价格瞒骗不仅影响进出口环节海关关税的征收，而且对后续国内流转环节所涉税种均有连带性影响。

理论上在市场经济高度发达的情况下，国际国内市场都处在一个高度竞争的环境中，商品的价格是较为透明和公开的，利润空间是相对一致的，那么商家之间利润竞争的空间又在哪里呢？从会计学的角度出发，企业运营成本是一方面，但更为突出的则是税负的多寡。以跨国公司为例，其在世界各地设立工厂，主要目的之一就是为避税，将利润从高税率国家转移到低税率国家，获取更大收益。综上所述，分析企业瞒报的原因应以企业经营为出发点，整体分析企业负担的进口环节税和国内税，才能从根本上了解企业偷逃税款的原因。

1.价格瞒骗对关税的影响

关税的计税依据，按照《wto海关估价协定》以货物的实际成交价格为计税基础，即关税＝成交价格×关税税率。因消费税适用范围有限，为便于分析，这里忽略消费税的影响，设进口商品的实际成交价格为a，瞒报价格为b,该进口商品在境内加工、流转后在国内市场的售价为c，该进口商品的关税税率为m(以下表示均同)，则：瞒报价格造成关税缴纳的差额为：（b-a）m

2．价格瞒骗对增值税的影响

增值税是对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附加值进行征税，并实行税款抵扣制的一种流转税。企业进口时应向海关缴纳进口环节增值税，又称企业的增值税进项税额；企业在国内销售商品时可以从购买方收取以售价为基的增值税，又称增值税销项税额(为买家的增值税进项税额），企业进口时缴纳的进项税额在规定内可抵扣其销项税额，故本环节企业向税务局实际缴纳的税款为销项税额减进项税额。

如企业正规报关进口,在不考虑损耗等因素对可抵增值税进项数额影响的情况下，海关代税务部门扣缴企业的增值税进项税额为 a(1+m)17%，销售时企业取得增值税的销项税额为：c17%,本环节企业向税务部门缴纳的增值税税额为：c17%－a(1+m)17%从资金流的角度分析增值税，企业流出的增值税额为［a(1+m)17%］＋［c17%－a(1+m)17%］，流入企业的为c17%。流入＝流出。即无论是否瞒报，流出企业的进口环节增值税进项税额和销售后缴纳给税务部门的增值税之和，等于企业向下一买家收取的销项税。故商品的下一个买家才是增值税的实际承者。这样，通过流转环节直至商品到最终消费者手中，由于最终消费者是不可能转嫁增值税税额的，所以增值税的最终的承担者是商品的最终消费者。所以瞒报对进口企业在增值税税负方面没有实质影响，只是不同程度上占用了企业的资金。就一定的增值税而言，瞒报影响的只是在税款在海关与税务部门的分配问题。

3．价格瞒骗对所得税的影响

如上分析，企业无论高报价格或者低报价格对于企业在增值税方面的支出都没有影响，但企业负担的关税的高低会影响到企业的利润进而影响到企业的所得税。假设企业适用的所得税率为n,关税税率为 m ,高报价格企业多缴关税(b-a)m ,少缴所得税为高报价格部分（b-a）与高报价格部分所承担的所得税(b-a)mn的和［(b-a)m＋(b-a)］n，比较多缴的关税与少缴的所得税可得：在深圳实行的15%所得税率的情况下,关税税率小于17.6%的产品,企业高报价格，总体上都可以获得更多好处；按照全国普通情况33%的税率计算，则企业对关税税率在49.3％以下的商品高报价格都对企业更为有利。同时,高报价格的价格瞒骗往往都伴随着所得税之外更深层的原因。

如果企业低报价格，成本减少，利润增加，理论上要多缴纳所得税，即企业获得的实际收益应为少缴的增值税减去多交的所的税部分。但实际在企业的运作当中，情况复杂的多，企业可以通过多列费用，帐外设帐等多种手法，同样达到减少利润、少缴所得税的目的。相反企业高报价格则一定会引起所得税的少缴，同时可能存在境外结汇、转移资金的情况。这进一步提示海关在严厉打击即报价格形式的价格瞒骗的同时对高报价格的价格瞒骗情况应予以更多的重视，加强与税务和外汇管理部门的沟通和合作。

（二）价格瞒骗的原因分析

1.最常见、最普遍是低报价格偷逃关税。这个问题在一段时间长期存在。从2008年1月1日起进一步调整进出口关税，调整后我国关税总水平为9．8％，其中，农产品平均税率为15．2％，工业品平均税率为8．9％。关税税率较高的商品低报价格的可能性最大；其次是国内没有可比市场价格的特殊商品或某些独家商品，这部分商品没有同类商品价格可以比较，难以确定真实价格和行业平均利润，对海关按倒扣价格对其估价也造成难度，所以价格低报问题相对突出。

2.进口高报价、出口低报价逃避外汇结汇。国家为保证经济稳定持续的增长，长期以来实行外汇结汇制度，企业收入外汇统一强制结汇，必须把外汇结给外汇银行，最后由央行接盘外汇银行的外汇，形成外汇储备。过去因为国内人民币牌价没有和国际接轨，造成外汇汇兑的巨大利润空间，加之外商为转移利润逃避税收往往通过高报进口原材料的价格的方式向境外转移资金。现阶段正值美元低迷，人民币坚挺且面临升值的压力，逃汇的情况越来越少，进口商都主动结汇，兑换人民币。对政府而言工作的重点也应适应新的形式作出相应侧重和调整，不单是逃汇的问题而也应包括快速增长的外汇储备带来的副作用。

3.出口高报价格或进口低报价格，转移外汇入境或将部分款项以人民币在境内支付。这是近年来出现的一个新趋势，近期人民币不断升值，大量的外汇通过各种渠道，流入境内换成人民币等待人民币升值后套利。应特别关注利用结汇制度通过价格瞒骗手段转移外汇入境的情况。

4.出口高报价格，骗取出口退税。这是当前相当严重的一个问题。企业出口货物以不含税价格参与国际市场竞争是国际上的通行做法。我国为鼓励货物出口，对大部门出口货物实行增值税税率为零的优惠政策。出口货物适用零税率不但出口环节不必纳税，而且还可以退还以前纳税环节已缴纳的增值税款，这就是所谓“出口退税”的概念。盖有海关验讫章的《出口货物报关单<出口退税联>》是企业申请出口退税的必要凭证。所以许多企业在出口时高报价格获得相应报关单用以多骗退税，甚至利用假出口的手段骗取高额的出口退税。

5.跨国企业通过高报价或低报价转移利润。跨国公司大量通过关联交易转移定价避税。据一知名会计事务所估计，30％在华跨国公司从未缴纳过所得税，80％的跨国公司漏税，40％亏损外资企业虚亏实营。国家税务总局估算跨国公司每年避税给我国造成的实际损失在300亿元以上。实际上，这种关联交易定价的问题给海关税收同样造成了相当的损失，也是对海关执行按照“成交价格”征税的挑战。

6.出口高报价格，希望以此提高通关效率。部分企业认为海关核查就是让企业多交税，所以他们就相对高报些，希望能加快通关速度。这实际上是对海关工作的误解，这种行为扰乱了正常的价格水平，不利于海关监管。

二、当前应对价格瞒骗工作的重点

（一）打击进口低报价格

通过对不如实申报成交价格引起的税负分析可以看出，低报价格进口货物是最直接获取非法利益的手段。价格瞒骗主要有以下手法：第一、利用特殊的商业关系进行“洗单”及利用假单证的手法瞒报价格。第二、隐瞒实际应申报的进口费用，主要是隐瞒部分应该支付卖方费用的合同条款、瞒报应计入完税价格的有关费用、瞒报高附加值和高技术含量产品的特许权使用费等等。第三、利用近似品名打混水帐的手段低报价格、串报税号。一般在化工、高新产品的进口中比较常见。第四、在进口货物价格当中冲抵以往交易的货款及利用索赔款、退还款的方式低报价格。第五、低报寄售货物的申报价格。第六、利用关联交易，变相平衡抵扣，以此达到低报价格的目的。

（二）打击骗取出口退税的行为

我国的出口退税机制一直采用税款退库方式，但由于征税机关与退税机关、征税行为与退税行为、纳税行为与享受退税行为的脱节，造成骗税行为时有发生，极大地制约了退税效率。出口骗税现象严重，管理存在漏洞。国家提高出口退税率后，受利益驱动，不法分子从事出口骗税活动又有新的抬头，而且手段从最初的采用伪造出口退税单证骗税转变为将出口货物以少报多、以次充好、以劣报优，假中有真，真中有假，且退税凭证形式都真实齐全的骗税方式，作假环节大都由过去的直接在出口环节作假转向在出口和供货环节作假，甚至转向在生产出口货物的前二道以上环节作假。不少骗税案件都是不法分子通过出口报关、结汇、征税等各相关环节的管理漏洞而造成的。

（三）结合外汇流动趋势，做好进出口监控

过去的价格瞒骗中，最常见的目的是逃避外汇结汇。进出口环节最常用的手法是“价格转移”。通过高报进口骗汇，低报出口逃汇，达到转移非法所得、逃避管制、趋利避险、转移个人财产的目的。人民币利率在九十年代中期达到高峰，当时境外资金混入我国套取利差、汇差，或进入a股市场炒作。1997年下半年亚洲金融危机发生后，形势发生变化，对人民币贬值预期加剧，导致境外“热钱”在1998年大量抽逃，国内也有部分避险性质的资本逃逸。随着国家宏观调控日趋成熟，亚洲金融危机影响的克服，国民经济持续健康的发展，外汇储备的不断增加，人民币贬值预期的减弱和打击走私、逃骗汇、出口骗退税市场整顿力度的加强，1999年开始我国资本外逃规模大幅下降。

外汇非法入境其中相当一部分是通过进出口商品价格的高报和低报实现。最常见的手段是出口高报，将外汇汇入国内，或进口低报，余款在境内结算，并留在境内。

三、打击价格瞒骗三点思考

（一）加强与各相关部门的合作

打击价格瞒骗是维护经济秩序、促进经济健康发展的重要环节，应将打击价格瞒骗的工作置于国家经济发展的全过程，从全局出发，抓住重点，堵塞漏洞。

从国家经济整体上考量税收，要做到从整体上管理。现在的管理水平还有待提高，特别在各个部门的衔接上，往往出现问题。比如，在打击出口退税上，应该通过建立电子网络系统，形成部门间工作的合力。首先，国家应尽快完善全国系统的网络管理，在各有关部门从源头上把好出口报关、结汇、征税管理的基础上，进一步加快完善电子口岸建设，实现管理信息真正的全网络化，真正在原始单证核对的同时，进行信息核对，从源头上堵塞管理上的漏洞，杜绝真单证、假内容此类问题的出现，切实提高管理的科学性和高效性，增强预防和打击出口骗税的能力。其次，应加强立法，建立全国性的出口退税管理系统，包括税务、海关、外汇、外贸等部门的职责范围、权力、义务、责任等制度；完善出口退税管理的程序性法规，如审批流程、检查规程，清算规程、财务规范等；产生协调的效果，形成封闭的管理系统。同时应跨部门建立一种预防性监控机制，将部门协作的成效落实到打击违法行为的工作中去。

（二）引入社会审计力量

注册会计师审计又称为社会审计、民间审计，已经成为通行世界的一种最为科学及公正的审计制度。尽管其在发展的过程中出过一些问题，特别是安然事件的发生，引发了民间审计的诚信危机，但毋庸置疑其仍然是最为科学和行之有效的审计制度和方法。

在海关对价格瞒骗行为核查的过程中，常常会遇到一些审计疑难问题，特别是一些大型企业的情况非常复杂，仅仅依靠海关有限的核查力量效果非常有限。现在相当多的企业都聘请注册会计师审计并出具审计报告，这对海关的核查工作是个有益的借鉴，特别是一些国际知名的会计师事务所出具的审计报告，质量相当高，对于核查工作有相当的参考价值。深圳海关在90年代初曾与注册会计师有过合作，聘请其对企业进行审计，但当时一些不规范的行为使得审计报告的可信性不高甚至为核查工作设置了障碍，现在可能仍然会有一些不尽规范的现象，但不应因此对注册会计师审计就完全排斥，科学有效地利用民间审计力量实现部分核查功能，仍然是海关在对付价格瞒骗中应当着重考虑的非常有前景的可行性方案之一，特别是与一些国际、国内知名的大型会计师事务所展开合作，将会使海关打击价格瞒骗的工作事半功倍。

(三)完善打击价格瞒骗体制

全面做好打击价格瞒骗工作，实现国家利益最大化，作到对海关工作效果的科学评价。现在考量海关工作好坏的一个最重要标准便是税收任务完成情况，其它工作都相应地服从和服务于这个中心工作。如果重进口轻出口，出口环节违法将会造成国家税收巨大的损失。任何单一以税收为评价标准的体系或者税收占有过多权重的评价体系都是片面性的，海关在监管等诸多方面作用的发挥而产生的经济效益，较直接的税收对国家的整体经济贡献可能会更大，对国家整体收益的贡献更大。例如查获的为骗取出口退税在出口环节的价格瞒骗，实实在在的为国家减少了损失，同直接的税收一样是实实在在的国家财政收入。所以海关税收工作的好坏决不能完全依照完成税收任务的数额来考量，应当有一个科学的评价体系作出一个全面合理的评价。

美国的关税收入占其国家财政收入比例的1％多，其它发达国家此项比例也均比较低，可以预见未来我国经济体系的发展趋势，关税在财政收入的比例也将会是一个逐渐降低的趋势。现期数据，我国政府中央一级财政收入中来自关税的占1/3左右，这一数据同各国的统计的对象是不同的。2007年全国海关征收关税和进口环节税7584.6亿元，比2006年多收1480.4亿元，增长24.3%。

各国海关的发展都是不断调整不断适应形势的过程。2003年3月1日，美国海关正式改组为海关及边境保护局（bureau of customs and border protection，即bcp），隶属国土安全部，统管边境执法。原隶属海岸警卫队、移民局和农业部的边境巡逻、移民、动植物卫生检验检疫机构一起并入新组建的海关及边境保护局，美国海关的职能进行了相应调整，海关对保障国土安全负起了更重要的责任。

海关十六字方针“依法行政，为国把关。服务经济，促进发展。”清楚而准确地诠释了海关的总体定位。以海关法为准绳,以为国把关为守则，以服务经济为宗旨，超前思维、与时俱进，海关将为国家经济建设发挥出更加重要的作用。

参考文献：

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企业环保工作汇报篇6

关键词：出口环节；问题；对策

中图分类号：F746.12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-02

CIF条件下，企业出口环节主要包括出口准备、磋商签约、出口履约和善后处理四个方面，每个环节又包括很多项工作和我们应该注意的问题。

一、出口准备工作应注意的问题及对策

出口准备工作是整个出口环节开始，出口企业应认真对待其中的每项具体任务，包括对国际市场环境的了解、境外客户的寻找、出口商品及样品的选择等，确保出易各个环节的顺利进行。

（一）对国际市场环境的了解

国际市场环境是出口企业制定发展策略的重要依据，也在一定程度上决定着公司的命运和未来。由于国际市场环境复杂多变，竞争激烈，难以预测，给企业的出口增添了很多不确定因素，因此出口企业在制订出口经营方案之前应对国际市场环境进行充分的调研。

宏观环境方面要重点了解：（1）国际经济环境。包括市场规模和经济特征等因素；（2）国际政治和法律环境；（3）国际文化环境。包括一国的教育水平、、风俗习惯、美学观念和语言文字等。

微观环境方面，应重点了解商品的供给、需求以及价格情况。包括商品供应渠道、替代品和互补品情况、客户对商品的要求和意见、客户购买方式和购买动机、客户需求的旺季和淡季以及国际市场商品的价格、价格与供求变动的关系等。

（二）寻找境外客户

优质的境外客户资源是出口企业赖以生存的基础。但很多业务员在寻找境外客户时往往会出现无法获得客户资料以及难以把握客户的背景、资信状况、经营范围和经营能力等情况。一旦在交易过程中遇到信誉不良、资信状况差以及外汇管制严格的国家的进口商，都会给出口企业带来经营上的风险。

因此，在寻找境外客户时，我们首先可以通过建立网站、参展、查找企业名录、利用互联网以及广告宣传等方式来寻找客源；其次，外贸工作人员应争取在与每一位客户进行交易前，都到相关银行或咨询机构等地核实进口商的资信情况，包括企业法人登记注册情况；供应商、生产企业财务审计报告；企业生产、经营能力，测算企业实际生产能力，降低企业的经营风险。

（三）出口商品及样品的选择

商品种类繁多，出口企业选择的商品是否适销对路，关系到企业的经营状况及持续发展问题。在选择出口商品时，应遵守以下原则：（1）选择具有比较优势的产品；（2）选择易耗品；（3）选择远洋产品；（4）不宜选择价格低、体积特别大的泡货。

对于样品的选择，也是十分讲究的。企业不宜选择品质太好或太差的商品作为样品供进口商确认，以免给交易带来麻烦。品质太好，可能会造成成交货物与样品品质不符的情况，引发进口商的索赔甚至拒收货物；品质太差，进口商一般不会确认，交易无法达成。因此，我们应该选择同一批货中品质适中的商品作为样品。

二、磋商签约工作中应注意的问题及对策

磋商签约工作是整个交易的核心。CIF条件下，出口商的磋商签约工作主要包括出口报价、发盘、还盘、接受和签约五个环节，具体交易过程中应注意以下几个方面的问题：

（一）出口报价的核算

商品价格是买卖双方磋商谈判的焦点，如何找到报价者所得利益与该报价被接受的成功率之间的最佳结合点，要因人、因地、因时、因势不同而不同。针对不同的贸易对手、不同的目标及每笔交易不同的具体情况采用不同的报价策略，往往让很多没有经验的出口企业及业务员感到头疼。

通常，在CIF条件下，出口报价的核算要经过以下5个步骤：（1）明确商品价格构成。CIF价：出口成本+国内费用+国外保费（+佣金）+出口利润；计算时要注意不同贸易术语条件下，商品的价格构成是不同的，不能混为一谈。（2）核算出口成本。在核算出口成本时，应注意采购成本与出口成本之间区别：出口成本=采购成本―出口退税额。（3）核算出口费用。包括国内费用、国外运费、国外保费和佣金等。外贸工作人员在计算这些费用时须仔细、谨慎，避免较大的误差。（4）核算出口利润。（5）核算出口报价。根据不同的贸易术语采用不同的出口报价核算公式。

（二）发盘撤回、撤销

作为出口商，有时一项要约发出去之后，可能会因为商品行情趋涨等原因，想要取消。根据《公约》的规定，发盘在一定的条件下是可以撤回或撤销的。但如果随意取消发盘会损坏出口企业的声誉；另外，《公约》明确规定发盘的撤回和撤销是有条件的。

所以出口企业在一项发盘发出去之前应详细了解市场行情，发盘一旦发出，不要轻易改变。另外，出口商应明确《公约》中的各项规定，在制定发盘时，要合理规定发盘的有效期，措辞得当，以便在情况发生变化时可以撤回或撤销，保护自身合法利益。

（三）有条件的接受及接受的撤回

无论是“有条件的接受”还是“接受的撤回”，都可能会损害到出口企业的利益，因此，出口企业应该重视此类问题。

首先，掌握《公约》中有关“实质性变更和非实质性变更”的范围，本着双赢的原则，合理处理受盘人所做出的“有条件的接受”。

其次，《公约》规定：接受一旦送达即告生效，合同成立，受盘人无权单方面撤销或修改其内容。因此出口企业可以利用现代化通讯设备进行交易，比如用E-mail进行交易磋商，信息可以迅速传递，提高效率的同时也能保护出口企业的利益。

（四）出口签约环节中相关条款的规定

1.订立商品品质条款时应注意的问题及对策

（1）正确运用各种表示商品品质的方法。凡能用科学的指标说明其质量的商品适用于凭规格、等级或标准买卖；有些规格化和标准化的商品则适用于凭样品、说明书和图样、商标、品牌买卖；尽量用一种方法表示，只订主要项目，以便于合同的履行。（2）品质条款应尽量明确具体。如无杂质，水份15%以下等。避免使用“大约”、“左右”等笼统含糊的词语，以免引起纠纷。（3）品质规定要符合有关规定。（4）对于品质不好掌握的，应合理规定机动幅度。如有的品质规格订为：水份1.2%，盐份12%，杂质1%，无浮动值，造成了履约上的困难。

2.订立数量条款时应注意的问题及对策

（1）正确掌握成交数量。（2）数量条款应明确具体，不宜采用“近似”、“左右”等字眼。（3）合理规定数量机动幅度，即溢短装条款的规定。

3.订立包装条款时应注意的问题及对策

（1）对包装的规定要明确具体，不宜笼统规定。（2）要结合货物特定或不同运输方式选择包装要素。（3）明确包装由谁供应和包装费用由谁承担。（4）运输标志的提供。如由买方提供，则合同应规定运输标志到达时间。（5）明确装箱细数和配比。另外，非特殊情况，尽量不以中性包装（不刷国名、不刷产地等）出口。因为这样很容易造成商品在运输途中的混乱与丢失。

4.装运条款

装运条款的合理制定是保证出口商按期履约的前提条件。同时，装运条款中有关装运时间、地点、装运港、目的港、分批与转船等项内容的规定会直接影响到交易双方的利益。因此，在制定装运条款时，要注意以下两点：（1）根据货源与船源的实际情况，合理确定装运日期、地点、装运港和目的港等；（2）详细解读UCP600的相关规定，合理规定分批与转船等项内容。

三、出口履约工作中应注意的问题和对策

在我国的出口业务中，多数采用信用证付款方式，因此，在采用CIF价格条件成交时，履行出口合同的环节概括起来，以货、证、船、款四个环节最为重要。

（一）货（备货）

在利用信用证作为结算工具时，顺利结汇的前提是：“单证一致，单单一致”，因此出口企业在备货过程中应保证货物的质量、规格、数量、包装、运输标志等严格与信用证规定相符，并且在信用证规定的交货时间和期限交货，以确保顺利结汇。

（二）证（催证、审证、改证）

在现实交易过程中，信用证欺诈的事件时有发生。进口商可能会通过拖延开证时间，使用作废、无效的信用证以及利用“软条款”等手段对出口商进行欺诈。因此，若合同规定的开证期要到或已到，外贸工作人员应结合备货情况，及时催促买方开证，在接到信用证后应根据合同的规定及有关国际惯例认真、仔细、逐字逐句的对信用证进行审核，如发现问题或有我方不能接受的条款，应及时提出修改意见。

（三）船（租船、订舱、报关、保险）

CIF条件下，由卖方租船订舱，办理报关及/或投保等手续。这有利于卖方在装货时的船货的衔接以及对运输途中有关货物安全等方面信息的掌握。但是，在选择货运公司以及保险险别方面，卖方应注意以下几点：

1.选择资质好、信誉高的货运公司，并且确保保险合同于货物装船前或货交承运人前生效，切实保证货物运输安全。

2.结合货物的品质特性和交易特点来确定货物运输保险的险别需要，选择合适的货运公司及班轮、仓位。

3.在CIF术语下，通常卖方只需按最低险别投保即算履行了投保义务。如果买方要求的投保加成超过10%，通常卖方也可接受，但需要明确因此产生的额外保费应该由买方来负责。

（四）款（制单结汇）

出口单证是卖方收汇的基础，若单证质量不过关，业务员在制单时粗心大意，往往会给出口企业带来无法挽回的经济损失。因此，制单时，应做到：

1.出口单证要“正确、完整、及时、简明、整洁”，内容必须与合同、信用证严格相符。

2.严格审查单据，若发现错误，应立即重制，并以最快速度将单据提交以便顺利结汇。如果单据的错误不大，而议付有效期已过，则出口商可与进口商协商，得到进口商的允许之后取得货款，出口商可允诺承担其中产生的费用。

3.每张单据都有自己的签发时间，但所有单据都必须在规定的时间内提交，防止双到期或过期。

四、出口善后工作中应注意的问题及对策

当出口方（或议付行）向开证行提交整套单据后，业务就进入了善后阶段，但这并不代表这笔业务就此结束，出口商很可能会遇到诸如遭到银行拒付货款、进口商拒收货物等情况。此外，出口商还得处理好出口收汇核销差额所涉及到的特殊情况及出口货物退（免）税的申报等事宜。

（一）及时处理履约过程中的发生的突况，确保顺利结汇

一旦收到银行的拒付通知，出口商先要确定拒付的原因，与国内议付行相配合，做好应变工作，共同把因无法正常收汇而产生的风险和损失降到最低。同时还应迅速同进口商联系，寻求解决办法，尽量说服进口商接受货物并做好必要的补救准备（将货物转卖、运回国内等）。另外，进口商收到货物，常因货物与合同不符等原因向卖方提出索赔，此时，卖方对此应作出正确的处理与答复。

（二）书写业务善后函

书写业务善后函是出口商承上启下的一个重要工作，是对整笔业务的回顾，这对买卖双方之间的关系是能否保持长久是十分重要的。但是善后函的措辞应根据交易的结果不同而有所区别。如果交易顺利达成，则内容应以回顾本笔交易中值得肯定的地方、希望扩大合作和介绍新产品为主；如果出口商遭到银行拒付，则善后函应以解释单证不符的原因、强调交易的实质、寻求解决办法（包括合理让步）为主。

（三）出口收汇核销差额特殊情况处理

核销差额是指出口实际收汇金额与应收汇金额不一致出现的差额。根据规定，单笔出口多收汇或少收汇核销差额在等值5000美元（含5000美元）以内的，可以按正常情况办理出口收汇核销报告手续；单笔出口多收汇或少收汇差额等值超过5000美元以上的，应当办理差额核销报告手续。

（四）出口货物退（免）税申报注意事项

出口企业应详细解读国家税务总局相关文件精神，了解有关出口货物退（免）税的相关规定。首先，对于出口货物退（免）税的基本规定应做到心中有数。包括出口货物退（免）税享受对象、出口货物退（免）税货物范围、出口货物退（免）税的办法和出口货物退（免）税计税依据等内容；其次，熟悉出口货物退（免）税的申报流程；再次，了解出口货物退（免）税部分特殊规定，包括国家税务总局（2005）68及199号等相关文件精神；最后，了解开增值税发票的注意事项。

参考文献：

企业环保工作汇报篇7

据有关数据显示，在我国对外贸易中，以银行信用作保的信用证结算比例已经下降至20%以下，而以商业信用为基础的赊销和承兑交单的付款模式的规模逐渐扩大，比例已经上升到80%左右。不仅如此，对于中小型外贸企业而言，传统意义上的优质欧美客户还倾向于延长付款期限，往往是货到后90天甚至长达一年付款。付款期限的延长更是让中小型外贸企业应收账款的风险大大增加，在出口收汇时不仅面临信用风险，而且还需要应对汇率波动风险。

一、中小型外贸企业应收账款损失现状

根据商务部研究院2005年对近千家出口企业的抽样调查，我国出口企业平均坏账率约为5%（同期发达国家仅为0.25%-0.5%）。如果以5%的坏账损失率为静态值测算我国近8年来的坏账规模，中国经常项目下货物出口的损失规模是惊人的（如表1所示）。

当然，以2005年平均5%的坏账损失率作为静态值来对出口坏账规模进行估值缺乏科学性，政策性出口信用保险公司的报损数据更能直观和准确的反映出口坏账的基本情况。据中国信用保险公司统计数据表明，2003年到2007年，参保企业的报损率平均为1.3%，而2008年以来，由于国际贸易保护主义抬头，国际信用环境恶化，收汇风险大幅度提升，无论是北美、欧盟还是新兴市场，参保企业报损率均超过了3%，而这一数值还是中国信用保险公司在经过资信调查，剔除了资信欠佳的进口商基础之上的。

另一方面，美国为刺激本国疲软的经济，实行量化宽松的货币政策，利用美元对外贬值促进出口；欧盟陷入欧债危机的深渊，世界对欧元信心不足，再加上中国对欧美长期的贸易逆差使得欧美等国积极施压人民币升值，不仅削弱了中小型外贸企业的出口竞争力，而且打压了他们的利润空间，远期付款的结算方式使得出口商可能面临汇率和资金时间价值的双重损失。

从表2可以看到，在欧美政府的大力施压下，人民币兑美元和欧元在过去的五年多时间里汇率已经累计升值分别达9.54%和20%。虽然目前中国出口以人民币结算的比例在增加，但主要集中在东盟地区。作为中国第一及第二大贸易伙伴，中国对欧盟以及美国出口主要以美元为主，从长期来看，人民币升值预期使得外贸企业出口的外汇收入缩水，盈利空间被汇率上升进一步挤压。

二、中小型外贸企业收汇风险成因分析

（一）出口结算方式的选择

传统的出口结算方式主要包括汇付（先付款后发货，先发货后付款）、托收（即期付款交单、远期付款交单、承兑交单）、信用证结算（即期付款信用证、远期付款信用证、假远期信用证）等三种方式，同时还有银行保函、备用信用证、国际保理以及福费廷（包买商）等四种附属结算方式。由于大部分中小型外贸企业出口产品缺乏品牌价值，产品附加值低，同质化严重，在国际市场上还面临越南等国的强力竞争，所处行业是典型的买方市场，普遍缺乏议价基础，在国际商务谈判中处于不利位置，为了增加出口，不得不将贸易条件作为提升出口竞争力的一个重要手段，赊销（O/A）成为企业维系生存的无奈选择。有调查显示，目前，我国近七成的出口合同都是采用放账赊销的形式，已经取代了信用证和预付款等成为主流支付方式。这种方式虽然促进了出口的增长，但是坏账损失风险却大大提高。

（二）国际信用环境恶化

作为中国最大的贸易对象，欧美市场消费量大，商业信用好，支付能力强，是外贸企业出口的必争之地。由于欧美等国有发达的信用监管体系，商业信用能很好的约束企业的交易行为，企业信誉普遍良好，是外贸行业传统意义上的优质市场。然而，2008年金融危机以来，欧美等国国内经济低迷，消费者消费意愿和消费水平大大降低，很多企业面临流动资金紧张甚至破产的风险，货款拖欠现象严重，给外贸企业带来了巨大的出口损失。

（三）信用风险管理意识相对淡薄

目前，我国中小型外贸企业在发生货款被拖欠之后，从成本控制角度考虑，对于拖欠期相对较短的往往通过订单经手外贸业务员自身追收货款，而对于拖欠时间较长的货款则委托专业的机构追收货款，部分投保了出口信用保险的则向保险公司申请索赔，而进口商身处世界各国的现状使得出口商在追讨账款时困难重重，相当被动。外贸行业是高风险行业，从接单、制造、出运到交货、结汇等各个环节都存在风险，要保证安全收汇，每一个环节都要加强风险管理，而很多企业缺乏风险的事前管理，未进行外企信用评估就在结汇方式上给予优惠条件，对授信额度缺乏控制，同时在合同履行过程中没有加强客户信用动态管理，账款追讨不及时。

（四）赊销缺乏债权担保

由于中国出口商缺乏等级债权人的意识，对于出口赊销往往就是以信用做为担保条件，如果由于进口商申请破产而出现货款拖欠，往往很难收到货款。以中国主要出口市场美国为例，如果进口商申请破产，出口商货款的追收只能走法律程序。根据美国的法律，企业申请破产后，法院将通过破产程序保证同级债权人获得同比例的金额分配。美国破产法规定的债权人主要有三个等级：担保债权、无担保优先债权和一般无担保债权。一般只有在上一个等级的债务得到全部清偿后，下一个等级的债务清偿才能开始。而现实是，中国出口商的角色一般都是无担保普通债权人，受偿等级较低，在破产财产被用以偿还银行或者保理商的抵押担保债权后，几乎就很难再得到分配了。

（五）商品质量问题遭拒付

2008年金融危机以来，进口商除了在货款拖欠上花样百出外，还会找各种理由变相拒绝付款或者降低付款额度，任何细微的商品质量问题都可能成为进口商拒绝付款的一个重要理由。我国不少商品的出口是以打货样或者船货样作为标准来装船出口的，但由于商品出口量大，在一批商品中难免出现个别商品存在质量问题，外商借此拒绝付款或者要求更低折扣，而出口商为了追讨货款，不仅需要提交证明材料，而且要与进口商据理力争，这个过程往往需要花费时间成本和协调成本，进口商货款拖欠时间越长意味着更大的汇率风险损失，而协商解决的结果往往是出口商的利率和折扣损失。

三、加强中小型外贸企业收汇风险管理的对策

（一）建立切实可行的信用管理制度

对于我国大部分中小型外贸企业而言，由于其出口总量相对有限，企业机构相对精简，很多小企业甚至只有总经理以及外贸业务员两级，外贸业务员负责外销业务的所有环节，包括客户开发、合同签订、合同履行、单据缮制、客户管理及维护，总经理本身不仅从事公司的管理，掌控全局，自身也兼做本公司的出口业务，从企业成本管理的角度来看，建立一个独立的应收账款决策机构和信用管理部门相对困难。因此，笔者认为，可以根据企业规模的大小来配备专门的风险管理人员：如果是小型企业，行政管理工作相对有限，可以由企业行政管理人员负责整理外贸业务员提交的客户资信等级分类情况，跟踪和监控应收账款并向总经理汇报，由总经理做最终决策；对于规模较大的中型外贸企业，可以在财务管理部门下设风险管理分部，并直接向财务经理汇报（流程如图1）。

这种信用管理制度可以给企业决策层提供较为及时、完整的信息，提高决策质量，从源头上加强对收汇风险的控制。在合同履行过程中，可以对交易各环节所出现的问题进行掌控处理，如果由于债务人的财物状况出现了问题，亦能够及时采取措施进行债务追讨，实现事前、事中与事后控制，降低收汇风险。对于初涉外贸领域或者缺乏相应信用风险管理经验的中小型外贸公司而言，也可以实施信用管理委托制，将客户信用风险管理工作外包给专门的信用咨询管理公司。

（二）充分利用中国出口信用保险公司提供的多种服务

中国出口信用保险公司自2001年12月运营以来，实现了超常规、跨越式的发展。根据中国出口信用保险公司提供的数据显示，2002年中国出口信用保险公司承保金额仅为27.5亿美元，而金融危机发生以来，2009年1月至2011年11月，出口信用保险承保金额达5405.7亿美元，是中国出口信用保险公司2002年-2008年间累计承保金额的3.1倍；2012年1-11月总承保金额3072.2亿美元。过去十年的年均增长率达到70.5%，其中短期出口信用保险实现承保金额2480.7亿美元，重点服务群体是中小型外贸企业。截至2011年底，我国出口信用保险覆盖率达11.2%，已经超过了世界10.5%的平均水平，部分省份如浙江、福建、广东、云南均超过了20%，接近世界中上水平。2012年中国出口信用保险公司共向1838家企业支付赔款11.8亿美元。

以上数据表明，我国中小型外贸企业已经越来越重视出口信用保险对于转嫁企业收汇风险、促进出口的重要作用。但是，目前中小型外贸企业对于中国出口信用保险公司提供的其它风险控制服务还缺乏一定的认识和重视，需要及时转变观念，了解相关服务并充分利用：签订出口合同前选择资信评估服务，将海外企业资信调查报告、企业信用评级和国家风险手册及行业分析报告作为决策依据，防范各种商业风险；在商品出运后，缮制好所有单据，通过保险融资服务办理押汇或人民币贷款业务，加速企业资金周转；在外商拖欠货款时利用中国出口信用保险公司多年国际商帐追收经验，解决逾期欠款难题，进一步降低收汇风险。

（三）依据客户信用等级争取多样化的出口结算方式

近些年来，高额的出口坏账损失和高比率的出口信用保险理赔率让人触目惊心。中小型外贸企业必须转变观念，在洽谈出口业务时慎重考虑以赊销为优惠条件的招揽客商方式，在实务中尽力争取对自身相对公平甚至有利的结算方式。

在国际信用环境恶化的情况下，对于金额较少的出口业务，例如样品单、尾货单坚决选择西联汇款（WEST UNION）、速汇金（MONEY GRAM）等快捷汇付方式，先付款后发货；如果出口量较大，尽量采用即期信用证作为结算方式，若无法满足，可争取假远期信用证、远期信用证或者备用信用证，获取银行付款承诺；如果由于信用证银行费用以及资金周转等原因，进口商坚决不采用信用证结算方式，出口商在了解进口商具体资信情况后可以给予相应的授信额度，灵活的采用汇付与跟单托收比例结合的方式，同时通过出口押汇降低风险，或者办理国际保理业务和福费廷（包买商买断）业务来转嫁风险，也可以通过中国市场上一些融资公司的融资产品早日收汇。如中国出口融资（英国）有限公司就针对中国外贸企业出口赊销量巨大的现状推出了“创新型赊销解决方案”，出口企业可选择30天、60天、90天甚至120天的赊账期限，并获得在出货后可立即获得发票金额80%货款的承诺；对于金额偏大的出口业务，可以选择信用证与汇付、信用证与托收等方式，也可以在签订出口合同时规定分批发货、分期付款来控制风险。针对不同的贸易额以及不同等级的外商，采用多样化的出口结算方式组合虽然会增加公司的管理成本，但却可降低外贸公司的非系统性风险，提高公司应收账款的安全性。

（四）运用切实可行的金融工具规避汇率风险

对于采用赊销（O/A）、远期付款交单（D/P）、远期承兑交单（D/P）结算方式或遭遇外商拖欠货款的出口商来说，时间越长汇率风险越大。为控制汇率风险，中小型外贸公司应该利用合适的金融工具规避汇率风险。

目前，金融衍生工具主要包括远期合约、金融期货、金融期权以及互换协议四大类。由于金融期货是在期货交易所交易，实行会员制，需要交纳一定比例的保证金并且逐日结算，交易会员往往要预留一笔数量相对可观的流动资金避免被强行平仓，而在现行国际经济环境下，中小型外贸企业准时回收货款比较困难，资金链相对紧张，保证金制度会增加企业资金负担；金融期权买卖的是一种执行合同或者不执行合同的权利，期权购买者既能实现保值，又有可能从汇率变动中获利，但是期权费和期权交易佣金比较高，加上中国实行欧式期权，只能在到期日行使权力，无法在最有利的时机选择执行或不执行合同，购买期权收益往往低于购买成本，因此汇率变动不大的情况下购买金融期权性价比不高，而如果汇率变动大且趋势明显，金融期权不容易购买；远期合约是在场外进行的交易，通过实现约定币种、金额、汇率和交割时间，到约定时间进行实际交割，交易程序简单，交易方式灵活并且不要求实际资金支付，对中小型外贸企业而言是一种较为理想的规避汇率风险的工具；货币互换是通过不同币种债权、债务的调换达到保值的目的，但寻求合适交易对象比较困难，搜寻成本较高。为提高中小型外贸企业规避金融风险的能力，政府需要加强对场外市场的引导。如证监会下设出口汇率风险管理部门，统一收集中小型外贸企业出口应收债务或者进口应收债权情况，将企业债权债务信息进行统一匿名，帮助企业寻找合适的交易对象，达到规避汇率风险的目的。

由于中小型外贸企业抗风险能力相对较弱，在世界经济普遍低迷、国际信用环境恶化的环境下，企业必须加强风险管理，通过建立低成本、高效的风险管理制度，利用金融机构多样化风险控制服务，采用灵活多变的结算方式降低应收货款的坏账损失风险，运用行之有效的金融管理工具规避汇率波动损失，保障企业资金安全，为企业持续发展提供经济基础。

参考文献：

[1]朱幼凤.金融危机下中小外贸企业应收账款的风险管理[J]，经济论坛，2009（7）.

[2]刘鑫，谈外贸客户信用风险管理及防范[J]，商业文化，2008（1）.

企业环保工作汇报篇8

随着社会经济的飞速发展，我国各行各业正在逐步踏入境外市场。而我国的建筑行业在国内的市场已经趋于饱和，国内市场的竞争也趋于白热化，因此很多企业已经开始踏足境外市场，因为境外市场对于建筑行业来说不管是在市场还是利润率方面都有很多的优势，但这其中也存在着很多负面的影响。因此本文从对财务风险的概念到对财务风险的分析及对策进行了浅析和总结。

［关键词］

境外工程;施工项目;财务风险

1境外项目财务风险定义

自从国家有了“走出去”战略目标后，很多企业都涌入了海外市场，这其中不乏有很多境外工程飞速地发展起来。但在给工程企业带来良机的同时也会给工程企业带来从未经历的风险和挑战。在境外施工项目整个施工过程中会有多种多样的风险贯穿始终，其中财务风险就是最核心的一个风险。财务风险通常指一个企业在正常经营活动过程中由于多种不确定因素的影响，导致企业财务收益与预期收益发生偏离，因而使企业造成不必要的损失的可能。对于境外工程施工项目的企业不仅要考虑传统意义上的财务风险，还要面对境外市场和来自项目承包方层面的不确定因素，因为这些因素最终都会在财务报表上体现出来。境外工程施工项目由于离国内的管理方比较远，财务风险也难以控制。境外工程施工项目在财务上的风险主要体现在外汇、税务、资金、金融、清关等几个方面。

2境外工程施工项目财务风险的主要表现

2.1汇率及外汇管制风险

境外工程施工项目的汇率风险是指一个项目合同结算时收入的币种换成施工生产时所需要的外币币种，这个流程中由于外汇汇率会产生波动从而使境外工程施工项目造成利润损失的可能性。一般情况下，境外项目的工程是以外币来签定合同的，而汇率方面的风险则由施工单位独自来承担。我国现在的境外工程大多数在非洲、东南亚和一些相对比较落后的国家和地区，而这些地域的共性就是工业基础差，物资少且物价高。基于此，一些境外工程的施工单位在考虑成本方面，就会在人员派遣上以国内人员为主，在施工机械和物资上也是以国内采购为主，对成本的支付主要以人民币为主。而最近几年由于人民币升值，在不同时点结汇1000万欧元为例，差额可差出将近2200万人民币，这样汇率的风险差不多把整个项目的利润空间都侵蚀了。如果在这种情况下不加以防范，那么对于境外工程施工项目必然造成不可估量的经济损失。外汇管制风险主要是由外汇管制产生的。外汇管制是每个国家的政府为了均衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性的措施。每个国家在实行外汇管制的时候，通常都使用固定的官方汇率。从外表看，这些国家的汇率比较平稳，但实际上，这些国家在本国中常常是有通胀压力的，在国际上还要背有倾销或是输出通胀的罪名。为了缓解国内外的经济压力和政治压力，外汇管制国家会用各种手段来突变汇率，有时会改变汇率机制。而我国境外工程施工项目多在经济相对不发达地区，政治又比较动荡的国家，这些国家多数都实行了外汇管制制度，这样就使境外工程施工项目在外汇保值方面存在很大的风险。

2.2税务风险

由于境外工程施工项目所处的环境不是本国，所以它要根据所在国的税法以及国际税收协定和财务核算制度等条件来进行税务的核算，这就让境外工程所处的税收环境很复杂。因为境外工程施工项目缺少对上述知识的了解以及对税务风险认识的不足，筹划能力不高等因素都会使项目在执行过程中产生较大的税务风险，从而影响企业的经济效益。

2.3资金风险

企业资金风险是指企业在正常经营过程中，资金在循环时由于各种不能预料的因素，或是根本无法控制的因素，使企业实际回收的资金小于企业预计的，从而使资金产生损失。境外工程通常周期长，投资大，而且多数分布在比较落后的地区，所以在资金的安全性上无法得到保证。

2.4金融风险

很多境外项目所遇到的金融风险都是由金融政策、外汇管理和货币政策影响以及当地金融机构对项目资金流动限制所带来的项目资金方面的管理风险。例如，在非洲国家津巴布韦出现过亿元的面值，而由于当时国内的通货膨胀，曾大量发行货币来应对通货膨胀，导致买两瓶水就要几百亿津元。当时的津元非常贬值，若在那时的我国的境外工程存有大量津元，则会产生巨大的损失。还有一些国家，外汇管制也比较严，在他们那里只能流通他们规定的货币，而其他货币是不允许流通的，如果在这样的国家施工必然要换取大量的能在他国流通的货币，但此货币的流动性又受到限制，这样也会大大加重企业的成本负担。

3境外工程施工项目财务风险的对策

3.1外汇管制和汇率风险的管控

一个企业在开展境外工程时就要首先对所在国家的外汇管制政策进行仔细的研究，在政策允许范围内，才可以进行相关的有形资产购销、转让使用，以及一些劳务提供等合同的签订。将项目的货币资金转移到外汇管制宽松的国家。除此之外，还可以利用专业机构———中国出口信用保险公司来对回收汇款的安全进行保驾护航。一个境外施工的企业在汇率风险上的管控主要有两方面，一是在合同中签订保值条款和分摊汇率风险这方面的条款。在签订合同时境外施工企业要主动要求增加汇率波动保护条款，也就是说在结算货币和支出货币时如遇到汇率大幅波动的情况下，要有一定的补偿条款来减少境外施工企业的财务损失。增加保值条款的作用就是把汇率定下来，以合同签订的汇率来结算，不管市场汇率如何。二是签订分包合同时，使用与主合同一致的货币。这里指的是在签订采购和施工两个合同时，要采用与主合同一致的货币进行结算或是支出，这样不管这种货币汇率怎样改变，都可以把相应的风险转移给供应商和施工的分包商。

3.2税务风险管控

首先要进行前期的调查，在境外工程施工项目的所在地的使馆经参处、中资公司等处好好学习。如果有条件的也可以聘请当地的会计和当地的税务事务所进行前期筹划税务。其次，要学习项目所在地的各种法律法规，税务政策并依法建账，及时正确的申报各种报表和按时纳税。再次，要对会计的基础工作加强管理，对在境外项目交纳的各种税票和相关票据要仔细保管，以备后期当地的税务机关进行核查。并利用工程争取做到在当地进行税务减免。合同报价或是合同未明确规定的费用可以独自设立科目来建立付款档案，用作日后申请不可预见费用的依据。

3.3资金风险管控

首先要做到资金的安全管理。在境外的银行账户要加强日常管理，对境外账户的开立、变更以及注销都要经过明确的申请程序，要严格控制在境外开设账户的数量。在境外当地找一家安全的银行作为结算账户，信誉好的银行作为现场资金操作账户。规定境外结算账户主要是用来收取工程款、采购款等。而现场操作账户是用来支付当地采购款或成本费用以及相对应的税款。并对各个账户要有严格的使用限额管理。银行的印鉴也要分开管理，并按规定时间上报资金情况。其次建立授权审批制度，要做到资金收付业务的岗位分离。最后要加强资金的预算管理。境外工程要对年、季度、月的资金收支按不同下属单位进行规划，并上报总公司，总公司分别对上报的各项资金用途及金额进行严格审批，对确定下来的预算，未经批准，不得私自调整或改变用途。

3.4金融风险管控

首先，对于一个境外工程在进入现场施工前一定要先考察一下当地货币、金融政策、银行管理法律和一些其他相关的法律法规，这样提前学习了解后可以有效地做出筹划应对。其次，如果施工当地的外汇管制比较严格，货币的稳定性又不是很好的话，就应尽量减少在当地开立银行结算账户。再次，按照当地币种的管理要求及时兑换和保存，如遇较大的项目金额，应报总公司，经审核批准方能兑换。

3.5清关风险管控

清关风险在境外工程施工项目中是个重点问题，同时也是个难点问题。在这个过程中要把清关资料准备齐全。其次在处理免税函时一定要及时跟进，因为免税函一定要在规定的时间内办理完成，否则企业就要从头重新开始申报，这样会加大企业的成本。在处理保函时一定要及时清理，因为这个环节海关批复项目比较多，负责清关的人员一定要主动跟进清关的收尾工作，全部清关资料拿到后才可以认为是清关完成，如果保函不清理就会面临罚金问题。

4结论

一个企业要想境外工程施工项目持续稳定的发展，同时提升境外市场的竞争力，就要积极面对财务风险和正确解决风险。在不同的客观环境下，财务风险的表现形式远不止本文提到这些，针对不同的财务风险我们要因地制宜。总之不论遇到什么样的财务风险，我们都要积极面对和解决，如果消极面对只会让风险不断扩大，最终给企业造成损失。

作者：宋俊杰 单位： 中国水电建设集团港航建设有限公司

参考文献:

［1］黎湘玲.浅谈海外施工项目财务风险与防范［J］．交通财会，2011(5).

企业环保工作汇报篇9

【关键词】汇率风险企业

1汇率风险的类型及表现

汇率风险是指在国际经济活动中,由于一定时期内的汇率变动,使某一经济主体以外币表示的货币价值具有上涨或下降的可能性。汇率风险有对国际收支、物价水平、外汇储备等宏观因素的影响,也有对企业的营运资金、收益、成本等方面的微观因素的影响。对于跨国经营的企业来说,汇率风险是指企业经济活动绩效受到汇率波动不利影响的可能性。

根据汇率风险产生的原因和对企业影响的不同通常将汇率风险分为交易风险、折算风险和经济风险三种类型。

1.1交易风险

交易风险是指一个经济主体在以外币计价的国际收付经营活动中,由于签约日与履约日之间汇率变动的不确定性而引起收付款项本币价值发生变化的风险。交易风险是跨国经营企业中最常见的一种汇率风险,是一种流量风险。

1.2折算风险

折算风险又称为会计风险、评价风险、转换风险、账面风险等,是指在对企业的会计报表进行合并处理时,需要将功能货币(主要经济业务环境中使用的货币)转换成报告货币(母公司编制会计报表时所使用的货币)时,因汇率变动而引起资产、负债、收入、费用、利润和损失在会计报表折算或者重新报告时出现的折算损益。

1.3经济风险

经济风险也称经营风险,是指由于汇率出乎意料之外的变化而导致未来一定时期内企业收益变化的一种潜在性的风险。即汇率对企业将来的产销量、价格、成本等生产因素的影响,同时也影响企业未来的利润和市场价值。

2应对汇率风险的措施

汇率风险管理是针对汇率可能出现的变化采取相应的措施,以减少或避免汇率变动可能造成的损失。汇率风险的管理方法很多,既可以单独使用,也可以综合运用。

2.1培养和强化汇率风险防范意识

首先,企业管理层应认识到人民币汇率改革的大趋势,主动适应这一改革,高度重视汇率波动对生产经营的影响,增强汇率风险防范意识。其次,要树立正确的防范汇率风险的理念,以保值而非投机的心态对待汇率风险管理,并树立风险管理的成本意识。最后,要随时密切注视国际外汇市场不同货币汇率的变化动态,注意研究监视外汇汇率变化信号及其规律,特别要注意我国对外汇的政策管理手段等的变化,及时跟踪、研究和预测人民币汇率波动趋势,增强对汇率变动的敏感性。

2.2加快培养和吸收高素质的外汇风险管理人才

外汇风险管理是一项素质要求高、技术性强、专业性强的工作,需要精通经济、金融、会计、财务管理、法律和计算机操作的高素质人才来操作。否则,即使有可供灵活运用的方法,也难以规避外汇风险。因此,企业应加快培养和吸收高素质的外汇风险管理人才,或委托银行等金融机构及其人员进行外汇风险管理,从而为外汇风险管理提供人才保障。

2.3形成防范汇率风险的管理机制

汇率变动是不可控因素,但汇率变动的风险和机会是共存的。汇率变动给企业带来的汇率风险应通过预测来防范。企业应设立专门机构,安排专人负责汇率风险的分析、研究以及防范措施的拟订、报批和实施工作。也可考虑聘请一些金融专家组成顾问团,建立汇率风险管理委员会,形成防范汇率风险的管理机制,对企业的汇率风险进行专题评估,从而有针对性地采取防范措施。

2.4把好合同签订关,事前控制交易风险

(1)在投标报价过程中必须考虑汇率变动的因素

签订合同是进行对外经济交易的重要环节,企业应视实际情况逐步把汇率风险评价纳入经济评价体系,或者作为重要的决策参照信息,在投标报价过程中把汇率风险作为一项重要的内容进行管理。

(2)合同加列保护性条款

在对外签订商务合同时,应争取在合同的价格条款上加列保护性条款。例如:

——使用浮动汇率,即在签订合同时约定一个汇率,如果未来汇率发生超过一定范围的波动时,则价格条款按波动的汇率进行调节。

——加列货币保值条款,即增加货币保值条款,把汇率定下来,以后无论汇率发生什么变化,仍按合同规定的汇率结算。

(3)在合同签约时应充分考虑币种因素,选择有利的合同货币

——宜采用多种计价货币,避免单币种巨幅变动带来的汇率风险。

——按照“付软收硬”的原则,对甲方提供劳务应以签订硬货币结算的合同为宜;对客户采购物资应以签订软货币支付为宜。以此锁定收益避免损失。

——争取使用本币计价,以此与汇率风险绝缘。

——收款或贷款争取使用已经或将要持有的外币,确保资金收支币种匹配。

——分包合同尽量考虑采用与主合同一致的币种,以减少汇率风险。

(4)在充分考虑自身竞争力的基础上,也可通过适当提高报价来规避风险,也就是提高外币投标的价格作为汇率波动的风险溢价

2.5通过改变操作策略,控制和规避交易风险

(1)控制资金收支节奏,提前(或)延迟资金的收付

首先,必须对各种货币的升值或贬值趋势做出有效预测。然后,在合同和资金运作允许的情况下,按照“提前或滞后”策略控制资金收支的节奏。即企业持有以硬(软)货币计量的债权,应延迟(提前)收回;企业持有以硬(软)货币计量的债务,应提前(延迟)支付。

(2)投保货币风险

企业可以通过保险的方式将可能承担的汇率风险损失相对缩小。保险是指通过向有关保险企业投保汇率变动险,一旦因汇率变动而蒙受损失,可以从保险企业获得一定程度的补偿。目前,世界上许多国家的政府对某些外汇风险提供保险服务。

(3)通过保理提前变现

企业可以通过保理的方式提前变现规避汇率风险。保理是指企业将应收款项卖断给经营保理业务的银行或财务公司等机构,收进全部或部分货款,从而取得资金融通的业务。

(4)利用外币债务进行风险防范

企业可以利用外币债务进行风险防范,不应仅仅把外币债务当作是一种融资的手段,还应该把它当作一种规避风险的工具。例如:在外币持续贬值的情况下,可以通过低息外币贷款提前进行变相结汇,以相对较小的贷款利息成本换取避免未来可能出现的较大汇兑损失。

2.6借助金融交易,规避交易和折算风险

金融交易避险策略是指企业通过在金融市场上建立某种特定契约或合同转移和避免汇率变动风险。借助金融交易管理汇率风险的方法有很多种,但共同点就是,通过金融交易持有一个与现有受险部分金额和期限相同但方向相反的外汇头寸,把各种外币净头寸变为零,从而控制交易风险。目前可以运用方法有:远期外汇合约、外汇期权、外汇期货合约、货币互换等。

2.7实行资金集中管理,从内部控制交易和折算风险

(1)实现资金收支的币种匹配

企业应该实行外币资金集中管理,将资金要纳入企业资金的大循环系统,充分发挥企业资金集中调度的优势,有效控制外币资金的流动,尽量实现同种外币流入和流出的匹配,以减少给企业带来的外汇风险。

(2)适当调整资金结构

根据企业国际业务整体资金流,计算资金需求总量,合理安排融资规模,用资金管理的方式来规避折算风险。重点在于必须正确预测出子公司所在地货币的升值或贬值。实行“负软正硬”策略,即如果子公司位于硬币的国家,则应减少该种货币的负债;反之,如果子公司位于软币的国家,则应减少以该种货币的资产。

此外,由于跨国企业母公司与子公司彼此之间常有资金移转,因此可以透过改变资金移转的方向、金额及时间来减少换算风险。母公司与子公司彼此之间常有商品买卖交易,也可以透过这些商品的买卖来规避部分换算风险。

(3)控制受险的资产和负债

资产负债表避险法是目前国际上流行的折算风险管理技术,这种方法要求在资产负债表上重新安排会计受损额,即使合并资产负债表上的外币风险资产与外币风险负债相等,会计风险头寸(受险资产和受险负债之间的差额)为零,保证汇率变动不带来任何折算上的损失。例如:通过内部债权债务的对冲、海外利润及时结转上缴回国等措施,统一、合理的调整海外业务资产负债,实现对资产负债受险部分的调控,减少外币净资产的受险额度,减少外汇风险。

2.8通过战略层次上的运作,规避或消除经济风险

(1)生产经营分散化

生产经营分散化是指在汇率变化的情况下,企业在国际范围内分散其销售、生产地点和原材料来源地,包括产品多样化、销售渠道多样化、生产地点多样化和原材料来源的多样化。这样一方面可以灵活调节软、硬币的现金流量,另一方面可以使汇率风险相互冲销。

(2)财务多样化

财务多样化是指以多种货币寻求资金的来源和安排资金的去向。多种货币中有的升值,有的贬值,互相抵消,使汇率风险有所下降。另外,多种货币计值的债务与投资之间也可以互相匹配,避免可能遭受的汇率风险。

企业环保工作汇报篇10

一、深化贸易外汇管理改革，进一步提升贸易便利化水平

（一）取消贸易收付汇核销管理制度。实施货物贸易外汇管理改革试点，取消企业贸易收付汇核销和出口收汇联网核查手续，取消企业退税与出口核销挂钩机制。对进出口企业实施分类管理，将企业分为A、B、C三类，对占绝大多数的A类企业货物贸易外汇收支实施便利政策，除特殊业务需要到外汇局进行登记外，其他业务均可直接在外汇指定银行办理，同时简化对A类企业付汇单证审核要求，企业可凭报关单、合同或发票等任一能够证明交易真实性的单证在银行办理付汇手续。

（二）取消企业贸易信贷审批手续。取消企业预收、预付、延收、延付等贸易信贷收付汇额度、比例调整、超期限核准及注销登记，对企业贸易信贷实行事后报告管理，进一步提高企业外汇资金使用的灵活性和自主性。

（三）加快出口收入存放境外业务开展。按照“积极推进，重点突破”的工作原则，加强对全县具有存放境外资金需求、集团化管理能力强的企业的政策支持，着重指导其稳步开展出口收入存放境外业务，提高企业资金使用效率，降低企业财务运营成本，便利企业进行跨境资金运作。

二、完善资本项目外汇管理，积极促进投融资便利化

（四）简化直接投资业务流程。取消现行外商直接投资转股、

减资、清算、先行回收投资所得的对外购付汇核准，取消外商投资企业以应属境外投资者的合法权益转增资及所得人民币再投资核准（外商投资性公司的境内合法所得再投资业务除外），统一将其纳入变更登记。

（五）放宽部分专用外汇账户资金收付限制。开立资产变现专用外汇账户的境内个人，可凭相应资产变现收入完税凭证向银行申请办理资产变现账户资金结汇，境内个人以资产变现账户资金结汇所得人民币支付本次资产变现收入税款的，可直接凭缴税通知书办理结汇，无需提供相应的资产变现收入完税凭证；境内个人或机构（不含银行）接收外商投资企业以外汇资本金交付的各类保证金，可向外汇局申请开立保证金专用外汇账户。

（六）允许符合条件的中资企业借用短期外债。对符合国家产业政策指导目录、具有良好财务状况和偿债能力的中资企业，允许其在外汇局核定的短期外债余额指标内，从境外直接借入期限不超过1年（含）的短期外债，用于与进出口贸易有关的境外融资。

（七）推广中资企业外汇质押人民币贷款政策。境内机构在向中资企业和外商投资企业发放人民币贷款时，可以接受债务人提供的外币质押，质押外汇来源仅限于经常项目外汇账户（出口收汇待核查账户除外）内的资金。

（八）建立重大外汇业务审批绿色通道。围绕《外商投资产业指导目录》和国家重点支持产业，对重大外汇业务审批建立绿色通道，优先支持投向高端产业的外商投资项目；积极参与重点企业、重点项目的招商引资工作，为企业提供外汇政策咨询服务；支持企业在国际资本市场直接融资，加强对企业海外上市融资及资金调回的政策辅导，帮助企业提高外汇资金使用效率。

三、改善对金融机构的外汇管理，进一步提高外汇服务水平

（九）全面推进电子银行结售汇业务。积极引导银行利用网上银行、电话银行和自助终端办理个人结售汇业务，促进银行业务电子化、网络化发展，在减轻银行柜台压力的同时，便利个人通过银行多种电子渠道进行自助结售汇操作。

（十）简化银行结售汇市场准入审批手续。完善推广银行结售汇信息管理系统，逐步对银行结售汇市场准入实行网上备案管理，支持符合条件的地方法人金融机构开办结售汇业务。

四、加快转变外汇管理方式，加大对涉外经济发展的支持力度

（十一）稳步推进外汇主体监管试点工作。认真贯彻落实总分局主体监管工作要求，积极推动主体监管试点工作，努力探索主体监管的有效实现形式，确保试点工作取得实效。

（十二）深入开展“一企一策”式外汇服务。深入企业加强调查研究，坚持个案处理、急事急办、特事特办，有针对性地帮助涉外企业解决实际困难，为企业量身定制外汇服务措施。

（十三）进一步提高外汇管理政策透明度。坚持贴近企业需求、重在解决企业实际问题等原则，继续开展外汇政策业务集中宣讲活动。积极采取政务公开、媒体宣传、网站等各种措施，加强外汇管理基础知识、重要政策以及热点问题的宣传解释。

（十四）大力改进外汇窗口服务。进一步加强作风建设，强化服务理念和窗口意识，全面落实主办责任制、首问负责制、一次告知、限时办结等服务要求，进一步改进服务质量，提高工作效率，树立外汇局良好社会形象。