高校房地产管理十篇

高校房地产管理篇1

关键词：高校房地产管理信息网络化建设

高校的房地产资源，是高校赖以生存和发展的物质基础。房地产管理与高校教学、科研、办公和广大师生的生活息息相关，是高校管理工作中的一项重要工作。然而目前高校房地产管理工作还存在一些问题：一是信息交流匮乏；二是管理手段相对落后，缺乏统一调配使用的信息资源共享平台；三是管理部门缺乏先进的管理理念；四是缺乏信息交流平台，房地产资源有效利用率不高，没有很好实现高校房地产应有的效益。改善房地产管理工作的现状，为高等学校的房地产管理提供一个良好的技术管理手段，提高房地产管理工作效益，利用计算机、互联网对房地产进行管理，运用现代信息处理技术手段来开发房地产信息资源，实现高校房地产管理的信息化、网络化是高校房地产管理发展的必然趋势。

1 高校房地产管理信息网络化建设的重要性

1.1 有利于提高管理工作效率

高校房地产管理信息网络化的运行，各二级单位及教职员工与房地产管理部门可以随时互通信息，各级领导可随时查阅和掌握学校的房地产资源分配和建设情况，做好学校发展的整体规划和基础设施建设工作，也为房地产管理部门的日常工作提供了更为便捷的工作程序，变被动管理为主动管理，使管理逐步规范化，有效地提高了房地产管理的工作效率。

1.2 有利于服务质量的提高

高校房地产管理工作在做好管理工作的同时，应最大限度地服务教学科研和广大师生，为他们提供良好的学习工作和生活环境。高校房地产管理信息网络功能的开发，给高校房地产管理部门实现由“静态服务向动态服务，被动服务向主动服务”转变提供了全新的途径。可以在校园网上建立房地产管理主页，公布非保密信息，如政府和学校的各种房地产管理制度、房产分配和调配信息、房地产档案、职工公积金及住房补贴、房地产项目建设招标信息等。信息需求者可以很方便地查阅利用到自己权限范围内所要查看的档案资料。实现高校房地产档案管理信息的网络化，为提高服务质量起到积极作用。

1.3 有利于房地产管理中档案建设的标准化和规范化

房地产档案建设是房地产管理工作的基础环节。随着高校各项事业的蓬勃发展和房地产情况的不断变化，随之而产生的房地产档案数量和种类也不断增加，房地产档案的收集工作变得更加复杂。不仅要收集常规的纸质档案，还要整理声像型、缩微型等多种载体的档案；还要及时地更新有变化的档案。靠传统的房地产档案管理手段，将无法保证档案收集的真实性、完整性和系统性要求，必须依赖信息网络化的管理手段来进行房地产档案的建设。

1.4 有利于房地产管理信息资源共享

随着人类社会信息化时代的不断发展，信息化已经渗入了社会的各个领域，房地产管理的信息化也不可避免。在中国互联信息网络不断发展和完善的条件下，高校的房地产管理工作必须打破传统的管理模式，利用信息化、数字化和网络化的管理方式，实现房地产管理信息在校园的资源共享，为校内广大师生的教学科研、生活工作所需。同时，各高校房地产管理部门之间还应适时建立网上链接，通过互联网平台了解和学习别的学校的管理模式，积极沟通和交流工作经验和心得体会，共同推进整个高校房地产管理工作的发展，实现最大范围的房地产管理信息资源共享。

2 高校房地产管理信息网络化建设的可行性条件

2.1 完善的基础设施和信息化的大环境为实现房地产管理信息网络化提供了先决条件

基础设施建设主要指房地产管理信息网络系统和信息数字化设备。它是房地产管理信息传输、交换和资源共享的基础条件，只有建设先进的房地产管理信息网络，才能充分发挥房地产管理信息的整体效益。国家信息化体系正在逐步完善。国家正在联合实施信息资源开发工程、信息基础设施工程、电子商务工程、信息化应用工程、信息产品工程等五大项目。信息化政策、信息资源、国家信息网络、信息技术应用、信息化人才、信息技术和产业、法规和标准等方面，也正根据中国国情在全国范围内建设和实施。这都为高校房地产管理网络化建设提供了先决条件。

2.2 校园网络及技术人才优势为实现房地产管理信息网络化提供了基础条件

一方面，校园网络环境为实现房地产管理工作资源共享提供了基础条件。房地产管理部门首先通过应用房地产管理软件将相关信息进行整理分类，再将其传输到校园网进行信息的传递和交流，从而实现房地产管理信息网络化服务，因此校园网的蓬勃发展为实现房地产管理资源共享提供了重要的平台。另一方面，部分高校设置有房地产管理专业、电子信息工程、计算机科学与技术等相关专业，为高校房地产管理部门输送了大量高素质、高学历的人才，这也为高校房地产管理信息网络化可持续发展提供了基础条件。

2.3 领导的重视为实现房地产管理信息网络化提供了保障条件

近年来，随着高校领导的重视，加大了资金和硬件的投入，高校房地产管理部门大都配备了性能较好的计算机、扫描仪、激光打印机等设备，引入了房地产管理软件，建立了单机版的房地产管理信息平台。同时，高校领导加大房地产管理队伍的建设，配备了一支综合素质较高的房地产管理队伍。

3 高校房地产管理信息网络化建设的策略

3.1 形成高校房地产管理信息网络化管理理念

高校房地产管理信息网络化已成为时展的必然。首先，必须转变管理理念，在高校房地产管理部门形成房地产管理信息网络化的管理理念，加大学校各级领导和各级部门的大力支持和配合，改变陈旧观念及落后的管理模式。其次，制定周密详细的房地产管理信息网络化实施计划，明确实现这一目标的人员安排、工作程序、工作内容、完成时间等，为实现房地产管理信息网络化的规范化、标准化和信息化建设做好准备工作。

3.2 加强高校房地产管理信息网络化基础设施建设

为了更好地实现房地产管理信息网络化建设，高校应提高计算机和网络技术的应用程度，为房地产管理部门配备必要的计算机、扫描仪、数服务器、管理软件等设备。同时高校还应依托国家信息基础设施和飞速发展的信息技术平台，加大投入，通过对信息、资金、人才的整合，强化房地产管理信息网络化基础设施建设。

3.3 提高高校房地产管理人员综合素质

要实现房地产管理信息网络化服务，高校不仅要具备计算机等硬件设备和管理软件，而且还要有综合素质高的管理人才。房地产管理信息网络化就是利用计算机和网络等先进手段来管理房地产，因此对房地产管理工作者提出了更高的要求，房地产管理工作者不仅要掌握房地产等相关专业知识、还要熟知计算机知识和网络知识。因此应全面提高房地产管理人员素质：其一，组织专业技能培训，对房地产管理人员采用培训和继续教育等方式、分期分批进行培训，培养一批思想成熟专业过硬的管理人才；其二，选拔一批既懂房地产专业又有多种专业知识的高素质人才参与房地产管理工作，不断完善房地产管理队伍的结构；其三，建立健全房地产管理人员激励机制，对综合素质和工作业绩考核成绩显著的管理人员给予奖励。

3.4 增强高校房地产管理基础工作标准规范

房地产管理信息网络化建设与房地产管理基础工作规范与否直接相关。为此，首先应控制好房地产管理过程中所产生的各类文件质量，制定和传送的公文要符合国家标准，保证数字化文件符合规范化要求。对房地产管理工作产生的各类文件和决议，房地产管理部门应实行前端控制，确保电子文件的真实性、完整性和可行性。其次要做到房地产相关管理信息收集齐全、完整，让具有利用价值和保存价值的信息保存完好。最后要保证房地产管理工作信息采集符合规范，方便计算机管理。房地产管理部门应制定标准的操作规程，并严把每一道房地产管理基础工作的工序关，为房地产管理信息网络化输送高质量的信息。

3.5 开发标准规范的高校房地产管理软件

高校房地产管理软件实现房地产实体信息转化为网络虚拟信息的唯一工具，如果没有标准、规范的应用软件，就难以实现房地产工作的数字化、网络化。但是目前设计的管理软件还不够通用和规范，房地产管理信息网络化进程因此而受阻。高校或教育主管部门应组织相关专家或依托有实力的软件开发商，开发规范通用的高校房地产管理软件，开发的软件既能满足一般需求，又能满足特殊需求，又要做好兼容设置。同时，根据软件的实际使用情况不断对软件加以改进和升级，使高校房地产计算机管理软件朝着规范化、集成化、统一化、标准化的方向发展。

3.6 加强高校房地产管理信息交流平台建设

为保证高校房地产管理信息的互访和交流、实现房地产管理信息资源共享这一目标，高校必须首先建立安全、可靠、高效的信息交流平台和严密的信息管理制度。高校在建立房地产管理信息交流平台时，首先应建立完善的信息管理系统，该系统主要有公告栏、留言版、信息查询、信息打印、汇总统计、用户注册、系统管理、信息变更日志及日志管理等九个模块。其次要不断丰富交流平台的内容，逐一开放房地产管理信息目录，做好上载公开的房地产管理资源信息，向授权用户提供检索、查阅、打印等服务。

3.7 注重高校房地产管理信息的安全保密性

对房地产管理实现信息网络化模式后，房地产信息资源将在计算机网络虚拟空间传递，这种管理模式给房地产管理工作带来了新的发展契机，同时也向房地产信息资源的安全保密工作提出了挑战。计算机网络木马黑客等病毒的攻击和人们无意或有意的修改，都时时威胁着房地产管理信息的安全保密性。这就要求房地产管理工作应从管理制度、人员管理及信息安全技术应用三方面，加强房地产信息资源的安全保密。其一，管理制度：房地产管理部门应设专门机构负责信息资源的安全，并采取有效的措施保障信息资源的安全。其二，人员管理：首先保证只有授权用户可以访问计算机系统中的信息，并对其行为要求实行有效的监控，其次对房地产管理人员加强保密意识和安全业务培训。其三，信息安全技术的运用：在房地产管理信息网络化进程中，设置加密防护技术，通过数据加密、访问控制(防火墙)、身份认证、安全通信等网络安全技术加强房地产管理信息的安全保密工作。

参考文献：

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[3]冯永光，焦光平，冯常玲.关于高校固定资产管理信息化的思考[J].潍坊教育学院学报.2007，20(2):100～101.

[4]孙睿霞.高校房产管理信息化问题初探[J].内蒙古科技与经济.2006，(12):9-10.

高校房地产管理篇2

［关键词］ 高校； 房地产管理； 信息系统； 规划； 设计

一、前言

北京工业大学校本部位于北京市朝阳区，东临东四环南路，南抵左安东路，西邻西大望路，北望平乐园小区；另有3处分校区。截至2010年底，学校占地面积为80余万平方米，建筑面积近70万平方米。北京工业大学创建于1960年，是一所以工为主，理工、经管、文法相结合的多科性市属重点大学。目前在校生29 418人，教职工3 370人。

二、建设目标

随着我国高等教育事业的迅猛发展，我校占有和使用的房地产规模急剧膨胀，其构成也日趋复杂，管理难度越来越大。尤其是随着校际间的合并与调整以及学校内部推行的后勤、财务、人事、分配等各项改革的深化，对我校的房地产管理工作不断提出新的要求。为了加强我校房地产的综合管理，推进房地产管理工作的科学化、规范化，促进我校各类房地产的优化配置和有效使用，全面实现我校房地产管理的计算机网络化已是刻不容缓的首要大事。

房地产综合管理信息系统旨在通过网络和软件为校内外交流提供一个强大的、畅通的信息共享平台，以便科学、规范、灵活、快捷地开展监督管理工作。

该系统应该适应本校的实际机构设置情况和现有流程，提供丰富而实用的系统功能。系统采用B／S结构，提供良好的维护性和可扩充性。系统应具有高度的灵活性、开放性、兼容性、安全性、高效性、维护性以及稳定性。系统应采用我校统一的管理信息标准格式，并与原系统良好兼容，实现校内外各部门机构间的信息顺畅流转。系统还需提供完善的身份验证和灵活细致的权限控制，保证信息的完整性，不被无权限用户获取、修改，并能够高效稳定地运行。系统要与我校数据中心实现无缝链接。

三、建设原则

房地产综合管理信息平台建成后将成为一个高度集成化的综合业务管理系统，通过该系统可以方便、快捷、灵活地查阅学校内房地产的基本信息，可以形成监管统计，同时可根据实际需要生成打印相应报表，在考虑整体设计过程中应遵循以下原则：

1． 实用性和可行性

主要技术和产品必须具有成熟、稳定、实用的特点，实用性放在首位，既要便于用户使用，又要便于系统管理。

2． 先进性和成熟性

系统设计既要采用超前思维、先进技术和系统工程方法，又要注意思维的合理性、技术的可行性、方法的正确性。不但能反映当今的先进技术和理念，而且具有发展潜力，能保证未来若干年内占主导地位。先进性与成熟性并重，并考虑到近年来的应用发展特点，把先进性放在重要位置。

3． 开放性与标准化原则

应用平台应是一个开放的且符合业界主流技术标准的系统平台，并使网络的硬件环境、通信环境、软件环境、操作平台之间的相互依赖小。严格执行我校有关信息系统的编码规则。

4． 可靠性和稳定性

在考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构、技术措施、系统管理等方面着手，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。

5． 可扩充性及易升级性

为适应应用不断拓展的需要，应用平台的软硬件环境必须有良好的平滑可扩充性。

6． 安全性和保密性

在应用平台设计中，既要充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。

7． 可管理性和可维护性

整个应用平台是由多个部分组成的较为复杂的系统，为了便于系统的日常运行维护和管理，要求所选产品具有良好的可管理性、可定制性和可维护性。另外还包括平台自身的可管理性和可维护性。

四、技术要求

房地产综合管理信息系统采用面向对象的B／S结构，适合Unix、Linux、Windows操作系统。

（1） 开发语言：JAVA。开发技术采用J2EE （Java 2 Enterprise Edition） 标准、组件技术及在数据交换上对XML的支持，使系统功能最优化，同时将整体系统内部在技术上的相互依赖性降至最低。

（2） 数据库：采用Oracle或SQL Server数据库。

（3） 中间件：适应WebLogic、WebSphere、JBOSS等主流中间件产品。

（4） 服务器端：Linux或Windows。

（5） 客户端：安装Windows 98以上，IE 5．0以上版本浏览器。

（6） 平台接口：能够为第三方软件提供相关接口、开发规范等，特别应提供与门户平台、统一身份认证平台等对接开发。

（7） 扩展性要求：应用建设的长期性和内容的广泛性决定了系统在构建和使用过程中，必然面临着各类扩展性需求，例如业务规模的扩展、业务类型的扩展、集成范围的扩展等。本项目建成的应用平台模块间应相对独立，接口清晰，内部的业务流程升级和改造与其他模块无关，并为将来学校二次开发提供API等，因而应用需极具扩展性。

五、业务模块

房地产综合管理信息平台（以下简称平台）内容主要包括：

1． 校区管理

校区总体概况、植物绿化情况、车库车位（地上、地下）的整体情况。

2． 房产管理

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包括分栋房屋、办公用房、教学用房、已售住宅、租赁住宅、职工宿舍、学生公寓、附属用房、空置房屋、职工信息、住户变更、住户迁出、租金收缴、交易信息、历史住户、综合查询等，可以让管理者实现全方位的、分类的精细管理。

要重点实现：

（1） 全面了解并掌握房产的“家底”：房屋总面积、总套数和间数等。

（2） 按照“房屋用途、房屋类型、建筑结构、坐落、区县”分类统计。

（3） 按照“使用单位（学院、科室、外单位等）或个人”分类统计。

（4） 按照“自有、外租”的情况分类统计。

（5） 动态显示“空置房屋和床位”情况，及时掌握房源和床位变动。

（6） 可从“单套房屋角度”查目前谁在用或住，以前谁曾用过或住过。

（7） 可从“住户或使用者角度”查询目前住在哪里，以前曾在哪里住过或用过。

（8） 自动汇总“一人或一户多套用房”情况（优惠房、商品房等）。

（9） 自动动态提醒“租房合同快到期、已过期”情况。

（10） 任选项目生成“房产清单和卡片”，并保存到Excel表和网页中。

（11） 多媒体同步显示功能可以在数据采集和查询时，有针对性地加入“房产证、住户身份证、协议合同原件的扫描照片”等多媒体信息，真正做到数据与证件同步，不用再翻找原始纸质资料。

3． 土地管理

包括土地等级、坐落、使用性质、面积、获得土地证情况等。

4． 供暖管理

管理单位“应收、实收、应付、实付、报销”的供暖明细账。

5． 修缮管理

通过建立报修和修缮流水账明细，严格控制维修成本，并可以深入进行“维修部位、维修单位、维修情况”的分类统计分析，从中发现问题并为辅助决策提供依据。同时，多媒体照片和视频的引入，满足了“现场看得见”的管理需求。

6． 综合查询

包括房产查询、其他查询。主要是满足用户（领导、查询人员）对房产情况的综合查询，可以快速利用系统自由灵活的查询、排序、打印、统计功能，查询到“每栋楼的情况、每个楼层的情况、每套房的情况、每间房屋的情况（用途、面积、朝向、装修、设备、住户等）”，不仅可以大大提高信息的反馈度，而且还可以为深入挖掘数据中隐藏的信息提供极大帮助，在减少平时大量烦琐重复性的工作同时，也为应对随时发生的房地产数据提取汇总需求提供了有力的支持和保障。

7． 电子地图

实现对扫描图形（校区概貌图、楼层平面图、房屋平面图等）的无限级链接管理，用户可十分方便地在扫描图形上加注多种形式的信息点，并可以连接数据和图层。

（1） 可以实现“在校区概貌图上点击任何一栋楼，即可链接到其内部任何一个楼层平面图，然后点击任何一个楼层即可看到该楼层的任何一个房间的布局、房屋情况、住户情况、设备情况等”，实现由图形到数据的查询。

（2） 可以在图形上任意拉一个矩形框，系统会把所有框内的信息点链接的数据全部显示出来，并可以进行深入的分类统计和任意选项的打印输出。

（3） 系统要做到由数据到图形的查询（即看到数据记录的同时，通过“连接电子地图”的功能，可以自动找到该数据所在图层的信息点上，真正实现图形和数据的双向连接功能，便于领导使用，解决数据“不直观、不透明”的问题，使信息一目了然。

8． 系统管理

包括编码管理、权限管理、人员管理、角色分配、操作日志等。充分考虑到网络系统的使用安全，可以针对操作者做出十分细致的权限分配，确保数据安全、分级查看、流程控制，并记录下所有数据操作过程生成日志，便于责任划分。

9． 数据分析

由于经常需要一些特殊数据，所以要求系统具备任意组合条件查询功能，同时具备任选项目的排序、分类统计和打印输出功能，输出的结果可以直接发送到打印机或保存成网页和Excel电子表格的形式。

六、应用要求

以上房地产综合管理信息系统必须是成熟可靠的现成软件产品，由于我校采用“系统采购 ＋ 本地化改造 ＋ 售后服务”的模式，所以要求开发单位必须已经具有可以上线运行的房地产综合管理信息系统和实际用户使用的案例，以便可以快速顺利地实现本地化改造。

高校房地产管理篇3

【关键词】高职院校 房产管理 综合改革

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）09C-0115-02

目前，广西《关于确定我区高等教育综合改革首批试点高校的通知》，确定南宁职业技术学院、柳州职业技术学院、广西职业技术学院、广西机电职业技术学院、广西水利电力职业技术学院为高职院校综合改革试点单位并确定了一些单项改革试点单位。高校综合改革正在进行，然而，校园房产管理成为许多高职院校改革中的一大难题，研究并解决这一问题成了许多高职院校思考的焦点。本文试针对高职院校房产管理的现状及存在的问题，提出应对策略。

一、高职院校房产管理的现状及存在的问题

高职院校分为国办和民办两大类，国办职业院校的土地一般为划拨土地，规定的土地性质为教育用地，使用年限不受限制。在划拨土地上兴建建筑物也要按照所在城市管理的规定办理相关的各项手续。早期高职院校的土地都是国家无偿划拨的，20世纪80年代以后的划拨土地需要负责农民的征地费用和安置补偿费用。表1是广西主要高职院校的土地房产统计情况。

根据表1，我们可以发现目前广西高职院校房产管理的现状大致如下：第一，高职院校占地面积很不均衡，占地面积最大的学院达到80.32万平方米，折合1204.8亩，最小的只有2.08万平方米，折合31.2亩，面积最大的学院是面积最小的学院的38.62倍。第二，教学行政用房也很不均衡，最好的学院15.82万平方米，最差的学院2.9万平方米。第三，学生宿舍面积也有比较大的差距，最大的建筑面积11.31万平方米，最小的只有1.1万平方米。第四，可从表1数据利用公式（1）计算各个高职院校的教育用房容积率。具体数据见表2。容积率数据越大说明单位占地面积的建筑面积大。从以上数据看，校园建筑最拥挤的是广西卫生职业技术学院，容积率已接近4.0，第二是广西电力职业技术学院，第三是广西经贸职业技术学院；教育用房容积率最小的是广西经济干部管理学院、百色职业学院，如果校园内没有建设教师住宅的话，说明这两个学院建筑最宽松、环境最好。第五，校园房产还有一个问题就是建设校园时对城市规划不够尊重，许多建筑没有按城市管理的要求去验收，也就是在城市档案馆查不到或查不全教育用房档案，大量的教育房产由于建设资料不齐全办理不了房产证。

教育用房容积率=（教育行政用房+学生宿舍用房）/占地面积 （1）

从上文可见，目前广西职业院校房产管理还存在以下方面的问题：第一，部分高职院校的教育房产数量与教育部的标准要求有差距。例如，教育部规定生均教学及行政用房为16平方米，但很多高职院校达不到这一标准。以广西机电职业技术学院为例。该校现有在校大学生13000人，需要教学行政用地20.8万平方米，目前的教学行政用房为12.11万平方米，差距还很大。第二，因历史原因造成大量房产没有房产资料和房产证，不能形成真正的教育资产，一旦遇到拆迁，得不到应有的标准补偿。第三，房产项目报批时经过城市管理部门，建设完工后却不去验收，甚至在房屋投入使用后擅自改变房屋的使用用途。第四，校园内临时建筑较多，受正式报建的建筑不办房产证的影响，临时建筑经常过渡成永久建筑。第五，有些院校利用国家或当地城市解决居民住房问题的政策在校园内兴建福利房、集资房、市场运作房甚至拆旧建新房，直接把教育用地变性为城市建设用地，造成校园房产管理混乱。校园出入人群复杂，甚至出现恶性刑事案件的隐患。

二、应对策略

针对房产管理的现状及存在的问题，广西高职院校可从以下方面采取应对策略。

第一，主动和城市管理者沟通，对遗留的房产不能办理房产证等问题向城市管理者请教，找到处理的方法。一般的房产建设首先要有发改委立项，提交用地规划许可证和土地证等相关资料到所在城市规划管理局办理房屋报建手续，按照城市规划管理局的要求进行规划设计并缴纳相应的报建费用，办理建设工程规划许可证，之后到建设局提交施工图等资料经过图纸审查、招投标选择施工单位并办理施工许可证。在施工过程中，学院后勤处、施工单位必须按照城市建设管理的要求施工并从报建、原材料购进、施工设备进场、勘察、设计、监理、打桩开始实施资料档案管理，一直到工程竣工；工程竣工必须办理工程竣工验收手续并到建设局质量监督部门备案；之后是把建设资料移交城市档案馆，凭手续委托建筑面积测量后到房产局办理房产证。

第二，高职院校主管部门应该配合高职院校积极与所在城市管理者进行沟通，城市各相关部门配合补办房产建设过程的相关手续，促进高职院校的房屋产权化，形成高职院校房屋资产，方便高职院校融资发展。

第三，高职院校在取得房屋房产证之后，应遵守城市建设管理规定，不能擅自改变建筑物的使用用途，如有擅自改变的，城市管理者有权要求改正并实施罚款。

第四，临时建筑也要经过城市管理部门审批，不能擅自违反建设部门的审批意见按自己的主观意志建设。

第五，高职院校的房屋管理应该报告校园首层建筑面积，方便政府有关部门掌控高职院校校园建筑密度指标，通过建筑密度和容积率两个指标，决策者很容易判断校园的平均建筑高度、校园的美丽程度。

第六，广西为了促进教育和高科技发展，建立了基金制度，即由政府基金领投，组织各种社会基金参与的机制，这也给高职院校深化改革，完成综合改革提供了机会。基金扶持、贷款扶持需要高职院校以资产做抵押担保，校园房屋有了房产证自然就成了优良资产。因此高职院校重视房产管理尤其是房产资产化、加速办理房产证成了大势所趋。

综上可见，目前广西高职院校校园房产存在建筑资料不齐全的问题，需要与当地政府沟通，补齐资料办理房产证。今后的校园建设要符合城市管理规范，验收后也要遵守政府规定。同时，校园房产管理要配合广西高校综合改革的试验，为综合改革做好保障。

【参考文献】

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[4]吴小奇.高等学校国有资产管理体制和管理模式选择[J].实验技术与管理，2002（2）

[5]郭济.加强行政事业单位国有资产管理[J].中国行政管理，2004（6）

高校房地产管理篇4

Abstract:Colleges and universities in the new situation of real estate management should also be adjusted accordingly. With the computer in the universal application of university management in the face of the management process of large amounts of information, data, use of information management tools to manage innovation and improve the level of university property management is an important way. According to the survey, combined with the management of university property and experience, the information on the university property management is discussed.

关键词:高校管理;房产管理;管理信息化

Key words:university management; property regulation;information management

中图分类号:G647 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0059-01

0引言

高校房产管理信息化是高校信息化的重要环节,其目的在于运用科学的管理方法,按照经济规律办事,使房产经常保持良好的状态,延长其使用年限,最大限度地发挥房屋应有的作用。并根据实际条件,尽可能地改善教职工的住房居住条件。房产管理是高校管理工作中的一项重要任务,直接影响到高校教学、科研、办公和教职工生活。因此,妥善地解决好教职工的住房问题已成为高校管理改革中的一件大事,是高校在新世纪向高层次发展的重要环节。

1高校房产管理现状

我国高校从住房制度改革到现在已经有将近18年历史了,以前是学校分配住房,现在是货币化的形式进行住房补贴和公积金补助,这一政策性变化使高校房产管理的内容也发生了转变。目前高校房产管理的工作主要包括:学校公房的管理,住房补贴、住房公积金、职工公有住房的供暖费、物业费等相关事务,以及接待和解答教职工住房政策问题。

住房补贴的上报和发放工作是通过市教委统一的软件进行管理。但在具体发放过程中,核算单个职工的发放额,需要了解其住房情况和职称、工资、工龄等信息。住房情况可核查职工的住房档案,住房档案在前几年统一使用了单独的软件进行管理,这极大方便了管理人员对教职工个人的住房情况进行查询、修改与统计,方便了住房补贴工作,但职工的职称、工资、工龄等相关信息,在现在的住房档案中是查询不到的,这就影响了住房补贴的及时发放。[2]

2高校房产管理信息化的任务和意义

2.1 高校房产管理信息系统的主要任务高校房产管理信息系统的主要任务如下:①提高房产管理部门的工作效率。这主要通过为房产管理部门的工作人员提供一个日常办公平台以实现对房屋信息的管理与维护以及其他相关工作。②增进高校教职工对房产管理部门工作的了解和对房管政策、房改政策及公告的及时掌握。这主要通过房管政策、房改政策和公告信息等实现。③提供一个房源查询子系统,便于教职工在线查询有关楼房信息、房屋信息和邻居信息。④在房产管理部门和广大教职工之间提供一个交流的平台,便于教职工向房产管理部门在线反馈各种信息,由房产管理部门在线进行解答。这主要通过一个留言板子系统来实现。

2.2 高校房产管理信息化的重要意义高校房产管理信息系统的建立,实现了房管政策、房改政策及公告的、售房、租房、单身宿舍管理、榜单管理、审批、留言板、后台管理等功能。该系统的实施将有助于提高高校房产管理的科学化、规范化水平,强化房产资源的管理利用,促进高效、科学、完整的管理体系的建立,对加强高校各级领导的科学决策具有重要意义。[1]

大部分管理信息系统涉及的安全性问题主要有以下几方面:防止未授权的用户非法进入系统,使用其中的服务;防止未授权的用户的非法操作,比如非法访问敏感的数据文件等。另外,高校房产管理信息系统在整个系统在结构上还必需具有良好的维护性和可扩展性,便于以后随着高校房产管理部门业务的扩展而对系统进行相应的扩展和升级。

3高校房产信息化管理存在的问题

3.1 教职工的意识问题意识上的问题实际是目前影响我国高校房产管理信息化进一步发展的最大问题。许多高校管理人员对高校管理信息化的内涵和重要性认识不足,表现在:老的教职工并不习惯于在网上了解信息,没有上网习惯,不接受网络办公的方法。管理观念陈旧,在教学管理观上,人们依然习惯于传统的管理观念和方法,习惯用传统的手工操作方式处理信息。

3.2 高校管理部门间人员水平有差异,缺乏协作精神,未形成信息平台采用网络化办公以后,管理部门之间需要相互提供有用信息,才能达到方便、快捷的办公目的,但如果其中哪个部门不及时更新信息,没有专人维护,就无法查询到最新资料。目前高校中各个办公室的信息化水平参差不齐,人员素质差异大,很难达到信息共享。因此,这就使部门间网络化办公的力度被打了大大的折扣。由于部门利益的问题,监督与被监督之间和部门与部门之间的竞争使信息共享实施难度相当大,有的部门拥有大量的信息资源,但由于没有输入计算机形成系统化,造成信息资源的浪费。只有在高校行政管理各部门间搭建起系统地信息共享平台,才能充分利用信息资源,更好地发挥信息化的作用。

4结语

随着高校招生规模的不断扩大,教师和学生的规模大幅提高,相应的高校住房也日渐增多,并伴随着多样化、复杂化的发展趋势,这就使得高校房产管理部门急需一套软件系统,使得房管人员能够从繁重的房产管理工作中解放出来。并且,由于采取了软件系统,不但提高了管理效率,减轻了工作负担,而且还能够在一定程度上保证房产信息的及时性、准确性、安全性和完整性。

目前,大多数高校房产管理工作还很不完善,一些基础数据的保存、管理与维护很难做到准确无误、及时更新,很多工作仍然停留在传统的手工操作及计算机简单辅助管理阶段,给房管部门的管理工作带来了很多不便。因此,随着高校信息化工作的深入开展,研究与开发高校房产管理信息系统就成为推进高校电子校务工作向信息管理电子化、网络化转变的重要环节。

参考文献:

高校房地产管理篇5

论文摘要：文章对高校公共房产管理中存在管理体制、分配制度、总体规划等方面的现状和存在问题进行分析和探讨。针对存在的问题提出了相应对策，以实现占据高校国有资产最大份额的房产资源的保值增值，节约教育经费的目标。

高校公共用房是高校开展教学、科研实践的重要基础条件保障，它是高校资产的主要组成部分，公共用房的总资产量占据学校各类资产的首位，以笔者所在的江苏科技大学2007年资产清查统计为例，公共用房资产约占学校总资产的50％以上。为此，笔者认为学校公共用房使用效率高低，直接体现了一个学校办学成本和管理水平。

一、高校公共用房的概念

所谓公共用房是指产权属于学校所有除教职工宿舍以外的各种用房。包括教学、科研、生产、经营、行政办公、学生宿舍以及各类生活福利、商业服务的用房。根据使用性质的不同，学校公共用房分为六类。

1、校党政机关用房。经学校正式确认的校级各类党政机构所使用的房屋，包括办公室、资料室、会议室、接待室等。

2、学院用房。学校设立的学院用于办公、教学、实验和学习的办公室、会议室、教研室、研究生室、专用教室以及各类实验室。

3、公共服务用房。面向全校服务的教室、图书馆、档案馆、网络中心、会堂、学生与教工活动中心、体育活动场所等用房。

4、后勤与保障用房。后勤服务部门和条件保障部门所使用的房屋。包括学生公寓、食堂、浴室、活动室、车队、医院、幼儿园等后勤服务用房和变电所、泵站、物资仓库、门卫室、收发室等条件保障用房。

5、产业、商业用房。产业用房是指经学校批准，由学校全部或部分投资兴办的，具有独立法人实体，并在当地工商机构注册的企业在学校所使用的房屋。商业用房是指社会公共服务部门因历史原因在校园内开办公共服务设施(如银行、邮局、电话站、商店、粮店等)而使用产权属于学校或占用学校土地自行建设的房屋；或根据地方规定由学校提供的产权属于学校的教职工住宅区内配套的公共服务(如服务网点、物业管理、基础设施)用房；或为方便学生生活，由学校招商的服务企业使用学校产权的用房。

6、附属单位及其他用房。包括附属高中、附属学校、继续教育学院、国际交流学院等用房。

二、高校公共用房管理现状和存在的问题

1、缺乏必要和健全的管理体制。我校公共用房至今尚未归口于一位校领导统一管理，是由全体学校领导集体管理。学校领导一般都分管着不同的部门，不同的条线，校领导所管的部门有用房需求，用房管理部门凭其在部门请示报告上的指示都得设法满足要求，直至没有任何空余房可调配。公有用房分配日积月累的遗留矛盾得不到解决，新的问题还在不断出现，用房管理部门对此只能束手无策。

2、缺少科学的分房政策。1992年国家教委颁发了《普通高等学校建筑规划面积指标》。此规划指标是普通高等学校总体设计任务书、校园总体规划和建设用地计划的重要依据，同时也量化了相应学校各类公共用房的建筑面积。但许多学校与我校一样，至今没有一套切实可行的公有用房分配制度。这就使得分房无量化标准，造成调控困难。

3、二级管理部门缺乏自我约束机制。学校公共用房管理实行的是无偿使用，为此各二级管理部门热衷于向学校争资源、争用房，却不太注意房屋的使用效率。有的学院设置多功能厅、健身房、超大办公室；有的学院许多用房都堆放满了废旧物资无人问津。退休多年的老教师也占着实验室不让，形成公共用房实际上的“终身制”、“占有者所有制”。

4、公共用房从设计到使用缺乏总体规划。学校近几年新建了新实验二楼、动力楼、西楼区实验楼。每幢楼分配到使用部门后都进行了面广量大的改造工程。新建实验二楼实际建筑面积为13600平米，改造面积达到6620平米。原设计作实验室的改作办公室，作为实验室的用房高度及大面积，在改造成办公室过程中要隔断、要吊顶，原来为实验室条件所铺设的水电管线全用不上，造成极大的浪费。

三、对高校公共用房有效管理的探讨

1、统一认识，转变观念。高校领导要亲自组织学习上级在国有资产管理方面的有关规定和财经法规，并将公共用房作为国有资产管理一项重要内容列入工作目标，树立资产效益的意识，强化管理，建立国有资产即自己的资产，真正健全与落实每间公共用房有人管理，有人负责，确实是有效使用。应当把占据资产最大份额的房产保值增值纳入政绩考核的一项重要指标，防止国有资产的流失，使资产有效地保值、增值。

2、建立机构、明确责职。公共用房的管理是一项复杂、艰巨的工作，需要建立科学的管理体制，以确保公共用房管理科学化、规范化和现代化，提高学校管理的质量和水平。

学校成立公共用房领导小组，代行所有权人职责。成员由分管资产的校领导、相关职能部门主要领导和专家组成。公共用房领导小组负责公共用房规划评审、根据用途对建房方案审议、组织实施各项改革，协调各职能部门之间的关系。处理公共用房管理和使用过程中的重大违规事件等。

确定公共用房的主管部门，我校以国有资产处为学校公共用房管理的职能部门一级管理单位，代表学校具体制定、补充、修改、完善各类公共用房的实施细则并编制公用房配景方案，报公用房领导小组审定，对使用人的使用行为进行监督，负责公用房的综合管理。

各学院、机关处、所、直属单位成立相应的工作小组，负责本单位公共用房管理的具体事宜。具体贯彻执行学校公共用房的各项规定，对本单位的房屋进行内部配置，按规定对房屋进行管理和维护。

3、健全制度、规范管理。公共用房管理部门要发挥宏观管理作用’健全和完善公共用房管理制度，实现管理规范化、科学化、制度化、程序化。依据《中华人民共和国物权法》，建设部、国家计划委员会、原国家教委联合下发的《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，研究制定一套完整的适合本校情况的公共用房管理制度和具体实施的细则，做到有规可依，违规必究。

确定公共用房的配置的原则“按需配置、定额使用、超额收费、缺额补贴”改革现行的公用房无偿使用制度，试行定额核算和使用单位超额面积向学校缴纳房产资源调节费，缺额面积学校调剂解决或给予补贴的政策，以建立公共用房管理使用中的自我约束机制，借助经济杠杆克服单纯依靠行政手段调节用房的种种弊端，提高房产资源的利用率和完好率。

科学测算、量化标准。建立一个公共用房计算机管理系统工程，将房屋的结构、楼层、房间、使用人、面积、建造时间、造价等内容用计算机管理起来。根据使用人的性质、功能、发展需要和资源状况制定配置标准，确定各使用人公用房配置类别、地点、楼层和面积，在深入调查摸底、科学测算的基础上，确定定额内用房面积及定额外用房面积，依此确定定额外用房收费额度或缺额面积补贴额度。

明确使用管理范畴，签订使用管理协议。公共用房使用协议是明确学校作为所有权人与公共用房使用人之间的权责关系的协议。针对不同类型的用房，制定相应的配套实施细则，实行不同的使用和管理方式。国有资产依据配套实施细则的规定，提供使用人超额、缺额清单、使用条件、管理要求，与使用人签署公共用房使用协议。

督促检查、循序渐进，国有资产处跟踪检查全校公共用房使用情况，督促各单位合理安排和充分使用本单位的房屋，努力提高公房的使用效率。详细收集公共用房使用、维护、安全等各方面的数据资料，做好公共用房信息管理工作，对公共用房实行动态跟踪管理。定期检查违规情况，及时处理各种违规事件。

4、科学发展、规划先行。根据学校中长期发展规划和学科建设的总体目标，结合《普通高等学校校舍建筑规划面积指标》(建标[1992]245号)文件的有关规定，用科学发展观指导用房管理部门对学校整体用房进行规划，报送公共用房领导小组审定。

合理布局，协调发展。由过去单一幢楼项目的规划，变为一个学校整体群楼全局性的规划。有时单幢楼的计划很好，但由于没有一个总体的规划，结果整体来看很乱、很不协调。

实事求是、因地制宜，认真分析全校用房需求、功能方面实际情况，针对各种问题，提出方案与对策，切实使每一项规划都符合实际情况。新建的每间房屋的功能都能最大程度地满足使用部门的要求，少拆少改，节约经费。为公共用房领导小组决策是否需建房、建何种功能房、建在何处提供依据。

高校房地产管理篇6

[关键词]住房制度；公房；交易

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538189

1引言

高校已购公房指的是教职工根据国家和县级以上地方人民政府有关城镇住房制度改革政策规定，按照成本价购买的公有住房。公有住房作为高校极其重要的物质基础和资源，直接关系着教科研队伍稳定和学校人才引进，同时已购公房上市交易是深化高校住房改革、维护教职工权益的重要手段与现实出路。但是，诸多高校由于新校区建设、土地管理的特殊性等原因使其在已购公房上市工作上多年来仍在“谨慎地观望”，这与职工日益迫切要求自由置换已购住房的需求形成了住房管理体制改革下新的矛盾。如何有效地解决已购公房上市的交易问题，将会是现在和未来很长一段时间内高校房管工作的重点和难点工作。

2高校已购公房上市交易现状分析

1998年教育部与建设部联合下发的《关于进一步深化学校住房制度改革加快解决教职工住房问题的若干意见》规定：“为避免学校住房流失，学校向教职工个人出售住房时，要根据所售房产权的具体情况，同购房者签订具有法律效力的书面协议，凡享受国家和学校优惠政策的住房和建在学校校园内的住房，应明确购房者不能擅自改变住房用途或赠与他人；购房一定期限后如出售亦只能再售给学校、学校教职工或学校主管部门；如因特殊情况要进入市场，向社会出售，必须经学校主管部门审批同意后方可进行。”公有住房可以认为是我国计划经济体制下长年积累的一笔巨大物质财富，但是，各高校为了确保教职工的稳定和校园的完整，基本上都禁止已购公房过户或上市交易，致使这笔“红利”长期以来处于冻结状态，不能进行市场流通。公有住房只能被视为教职工资产满足其居住功能，却不能作为财产在社会经济中体现出它的财富功能。

根据国家政策要求，尽管随后各地政府有关部门连续采取了一些提高效率、方便交易的措施，但是高校已购公房上市出售并没有全面有效展开。本文认为主要是三个问题制约着上市交易的进程。

一是已购公房上市交易后相关制度和管理机制尚未建立健全。学校公房上市工作目前在南方发达地区的高校进展程度较快，而北方内陆城市因其地域的特殊性大部分尚未开展或是仅仅进展了小部分，但总体讲仍然处于起步阶段。因此各高校尤其是北方的高校应该多进行探索和调查研究，建立健全已购公房上市交易后相关制度和管理机制。二是楼宇产权权属登记工作和分户办证工作并未全面推进。由于房改房虽然买下了，但是所在楼宇因为年代久远、资料缺失并没有取得产权权属登记房产证（产权大证），而办理个人分户产权证（产权小证）是产权大证之后的手续，因学校稳定以及物业管理等要求也没有全面展开，因此个人上市交易也就无从谈起。三是住房面积超标问题。各地政府颁布的房改政策都规定个人职务职级的住房核定面积标准，而一些高校在房改房租借分管理出现面积超标问题，使得办理房产证前期手续时需要缴纳高额罚金。四是已购公房交易后物业管理问题突出。个别学校办理产权证后并未发放到个人手中，在保证校内流转的同时，不能保证校园绝对的安全稳定。学校住房管理也会向商品房物业管理社会化方向发展，学校的物业管理因此也会提高成本。

3高校已购公房上市交易是国家深化房改的必然结果

从1999年开始国家加快了深化住房制度改革的进程，接连颁布了《已购公有住房和经济适用房上市出售管理暂行办法》、《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》、《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》等一系列文件，为已购公房上市交易提供了政策依据和导向。从发展规律上分析，高校已购公房上市交易是社会发展必然趋势。高校教职工已取得已购公房的完全产权，自己拥有房屋使用权和处置权，并且随着社会的发展，已购公房教职工的个人情况都在发生着变化，对已购公房进行上市交易的需求会越来越多、越来越强烈。

4突破公房上市的瓶颈，多方面解决问题对策

41遵循学校公房上市交易的原则，进行规范管理和合法监督

高校已购公房之所以不能上市交易，就是在政策限制太多。因此高校应梳理国家相关法律法规，结合高校的实际情况，把握已购公房上市交易四条原则：“允许交易、规范管理、制度保障、公私兼顾。”要疏通政策法规，一是允许高校已购公房上市交易；针对高校已购公房的特殊性，既不能对其上市交易放任自流，也不能一棍子打死，第二应加强管理，规范交易，积极引导已购公房进行合理流通；第三要制定出已购公房上市交易制度，高校已购公房上市交易牵涉面比较多，情况比较繁杂。定完善合理的高校已购公房上市交易制度，确保高校已购公房上市交易的合法性；第四是要强调公私兼顾、高校已购住房关乎教职工的切身利益，也是学校的重要资源，因此在已购公房上市交易管理中既要维护教职工的利益，又要避免校园内房源流失。高校应根据上述的四条基本原则，采取合理措施，妥善解决各方问题。

42全面推进产权过渡，早日把学校全部100%房屋产权证发到职工手中

教职工有了房屋产权证才是合法的房屋所有权人，才能进行房屋交易。由房屋产权是最近几年才逐渐下放到老百姓的手中，并且有的房屋只有使用权，而没有产权，因此老百姓无法将手中的公房拿到市场上去出售。因此政府应该加快房改的速度，特别是对由部分产权向全部产权过渡的工作，早日把房屋产权证发到老百姓的手中政府应该采取灵活多样的交易形式，方便老百姓进行公房的交易，使手中拥有公房的老百姓尽快将公房上市，推动房地产二级市场的发展。

具体措施有以下几点：一是整理教职工住房档案，完善已购公房教职工的住房信息，保证已购公房教职工住房档案翔实有效。及时办理和发放教职工已购公房的房屋所有权证。根据教职工的住房档案，二是按照有关法律法规，对购买公有住房超标的教职工进行超标处理，不进行超标处理是不允许上市交易的。三是除学校购买房屋外，校方只负责监督，不参与议价。四是买卖双方谈好房价后，和学校签订具有法律效力的三方协议，卖房者保证以后不能再找学校解决住房问题。五是学校开具该房屋上市的相关证明，并将该房屋的相关信息备案至央产房上市交易中心，协助和监督买卖双方完成房屋的交易和产权过户。吸引更多的开发商、中间商入市。

43加强物业创新化管理，提高物业管理水平

在部分已购公房交易后的新形势下，应取消物业管理费由单位给个人交纳的现状，学校应采取将物业管理费通过工资下发给个人并由其交纳，对于房产已过户业主，物业管理费也应该由新业主来交纳。这样既减少了物业管理公司与学校之间的矛盾，也减轻了购房单位的负担，更为公房能够顺利上市奠定了基础。另外，学校应高度重视购房交易后整个校园管理的完整性，要求乙方物业出台一系列针对公房上市出售后学校家属区管理的规定，在具体实施时严格要求规范管理，打击社会闲散人员因房屋出售后管理难度加大进行违法活动，维护学校校园、家属区安全稳定。

44建立健全中介市场，提供完善服务

中介机构在住房二级市场的交易活动中具有重要地位，国外大城市绝大部分存量房交易都是通过中介机构完成的。发展住房二级市场需要相应数量的高水准的中介机构的支持。目前我国中介市场还相当不发达，服务内容、收费标准也不规范。中介机构数量不少，但大都规模较小、资金有限、素质不高。为此，政府应当尽快出台规范中介服务内容、收费标准等方面的政策，严格中介行业的市场准入制度，吸引资金实力强大的投资者介入中介市场，提升这一行业的公司形象，同时，加强中介行业的自律，提高服务人员的素质，为住房二级市场的快速发展提供完善服务。

5结论

高校已购公房上市交易涉及学校和教职工切身利益，是一个敏感话题，同时也是一个复杂难题。但高校不能畏惧困难，将问题积压起来留给后人，而应该积极探索、努力研究、开拓创新，合理合法解决已购公房上市难题，使高校和教职工达成双赢的可持续发展状态。

参考文献：

[1]林增杰公房入市政策研究[J].首都经济贸易大学学报，1999（4）

[2]曹国斌开放公房二级市场的意义[J].学习论坛，2000（6）

高校房地产管理篇7

关键词：高校、房产档案、信息化

高校房产管理是高等学校的房管部门对学校房屋财产、教职工住房以及与之相关一系列事务进行的管理工作，是高校管理机构的重要组成部分。而档案是很重要的信息资源，在高校中，作为档案众多门类中的房产档案，是学校房产管理部门在房产权属登记、调查、测绘、产权转移、房屋变更等房产权属管理工作中直接形成的有保存价值的房产历史记录，是房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。随着计算机在高校管理中的普遍应用，如何将现代信息处理技术与房产档案管理相结合，提高房产档案的利用价值，已经成为目前迫切需要解决的问题。

1．在高校建立房产档案信息化管理的困难

1．1 领导重视不足

重视程度不足是目前影响我国高校房产档案管理信息化进一步发展的最大问题。许多高校管理人员对高校档案管理信息化的内涵和重要性认识不足，许多档案资料其实只是处于长期堆放的状态，没有及时整理归档，更谈不上利用。一些领导往往管理观念陈旧，而工作人员也并不习惯于在网上了解信息，不接受网络办公的方法，依然习惯于传统的管理观念和方法，习惯用传统的手工操作方式处理房产档案信息。

1．2技术手段落后

目前很多高校房产档案管理部门的电脑应用仍然停留在文字处理、财务管理等数据处理上，无论信息化基础设施建设、应用水平，还是互联网的认知度、参与度等都远低于其它行业。大多数高校的房产管理部门的工作方式基本上是接收移交档案，编目立卷、存储入库、查阅调卷，档案馆类似于资源仓库。管理介质绝大多数仍为纸质档案，光盘技术和机读方式虽然已经有运用，但十分有限，数据库的建设与当今信息传输技术的要求相差甚远，档案部分应发挥的作用远远未能有效挖掘出来。

1．3档案管理人员专业素质不高

目前高校的档案管理人员专业素质水平差异比较大，缺乏协作精神。采用网络化办公以后，管理部门之间需要相互提供有用信息，才能达到方便、快捷地办公目的．但如果其中一个部门不及时更新信息，没有专人维护，就无法查询到最新资料。目前高校中各个办公室的信息化水平参差不齐，人员素质差异大，很难达到信息共享。这就使部门间网络化办公的力度大大降低。

2．如何建立高校房产档案管理的信息化建设

2．1提高对档案管理信息化建设的认识

要建立完善的档案信息化管理，首先要充分认识加快房产档案管理信息化建设的重要意义。科学技术的不断发展，档案内容的多样化、档案载体发生了很大的变化，计算机、多媒体、光盘以及缩微技术等的广泛应用，使传统的管理模式和管理手段已不适应时代的变革，我们应认识到，以计算机及档案管理软件等管理应用为主，利用计算机、缩微机、扫描仪甚至互联网等对档案进行检索、存储和管理，是档案管理手段发展的必然趋势。房产档案信息化是现代社会进步发展的客观要求，房产档案作为社会信息业的组成部分也必须朝着现代化的方向发展，否则就不能适应社会发展的要求。运用现代信息处理技术手段来开发房产档案信息资源，必将极大地提高档案资源的开发能力和利用效率，使房产档案管理的各个方面发生深刻变化，促进房产档案管理整体水平明显提高。

2．2推进房产档案馆数字化进程

实现房产档案馆数字化是房产档案管理信息化建设的基础和前提。建立健全数字房地产档案馆，首先要把握好节点有偿访问。一般性查询、检索无论传统服务还是远程服务均可无偿义务提供，但网上深入查询或特殊专题检索、下载等应为有偿服务，对于科技成果还应收取成果转让费。另外，关于档案开放范围和权限问题，要设立相应的访问权限，对于那些可以对公众开放的档案，公众可在公共网上查询、利用，而只可对内部人员开放的档案，只能通过上内部局域网查询利用。开放数字房产档案馆的建立必将会进一步提升房产档案馆的宣传、教育、服务和经营功能。

高校房地产管理篇8

摘 要：随着经济的快速发展，高校房产的分割、合并，房屋的新建、改建和扩建等活动不断活跃，房产档案的利用也不断频繁，所以加强高校房产档案的管理能使高校建设管理工作更加科学顺畅的进行。因此，构建新的高校房产档案管理模式的时展的必然要求，在房产管理的信息化趋势下，论述当前高校房产档案管理中存在的问题，并提出高校房产档案管理新模式的几点建议。

关键词：高校；房产档案管理；信息化；新模式

房产档案管理是是高校管理机构的重要组成部分，是高校正常工作和运转的基本保证，也为高校建设与发展提供了重要的原始依据。

1 房产档案管理中现存的问题

1.1 档案管理制度不规范

目前，房产档案管理存在诸多问题，例如：档案管理较为分散、数据状态失真、拆迁房屋产权不能及时注销、使用较为随意，没有统一的工作程序以及操作规范等。要解决这些问题，首先要完善房产档案管理制度，这是提高工作效率和充分发挥其作用的重要保障。房产档案的管理不单纯是某一项的管理，而应该是一种全方位、多元化的管理模式，我们只有充分认识到这一点，才能提高档案管理的整体水平。

1.2 档案管理模式化落后

由于房屋的使用年限很长，房屋的所有权性质、结构、功能等方面有随时发生着变化，所以档案管理工作就很复杂和繁琐，且房产档案文件的形式和规格不同，落后的档案管理模式已不能适应高校管理工作的需要。很多房产管理人员仍使用传统的管理方法，习惯用传统手工操作方法来处理文本信息和房产档案管理，这样导致管理工作的效率低下，甚至导致一些档案数据的损坏、丢失、残缺，使房产档案管理失去真正的意思。

1.3 房产档案队伍的专业素质较弱

房产档案专业性强，这就要求管理档案的专业人员掌握现代化技术以及必要的档案学知识，但实际情况不容乐观。一部分房产档案人员缺乏相应的专业知识，再加上新时代档案工作的信息化和智能化，就很容易出现知识单一，理论水平和业务能力较弱等现象，导致房产档案事业发展速度迟缓。

2构建高校房产档案管理新模式的几点建议

2.1 整合学校资源档案集中管理

整合学校各科室资源建立管理网，加强档案库房的建设和管理。及时收集、整理房屋各种变化情况的记录材料，将围绕房屋的建设、使用、修缮、房改等各种房产档案材料按职能进行分类立卷，做好整理、编号、编目等工作；建立产权相关的登记和交易管理模块；实现用现代化科学管理方法，例如数字化管理，提高工作质量和效率。

2.2 加强档案管理信息化水平

将信息化网络技术建立在高校发展的基础之上，档案管理要从保管和利用职能转向信息采集、管理及服务职能，使高校档案管理信息资源更加丰富，管理更加科学合作，提高高校档案管理质量和效率。高校可建立数字档案馆，实现数据网络化，使信息服务呈现出极大的开放性及极好的交互性。实现分类、组合、检索、调阅、查询的现代化管理，提高房产档案的管理水平，这样，在进行档案使用和查询时更加全面和快捷。

2.3 提高管理服务意识，实现服务多元化

档案管理工作在服务方式上要从被动地为利用者提供服务转向积极主动地为利用者着想，积极努力创造各种服务条件，主动提供多种服务。每一位档案专业人员都必须强化主动服务的观念、强化信息观念以及效益观念。

新的管理模式，要优化传统的服务方式，这要求管理人员提供信息资源的范围和规范化比以往广泛得多。因此，实现档案管理服务的多元化，就要从学校自身的需要出发，以多种多样的服务方式为手段，为档案的开发和利用创造一个更为广阔的空间。

2.4 培养档案人员的专业技能

随着现代化技术手段的不断融入，房产档案管理人员的专业要求也很高，从业人员除了需要掌握必须的档案管理工作，也要求具备扎实的计算机方面知识和技能，让计算机更加科学、快捷、周到、全面地服务于房地产档案管理工作。为了充分实现房产档案现代化管理，首先，档案从业人员需要具体扎实的档案管理工作方面知识，让档案管理工作更加专业，例如，对档案进行收集、整理、保管、编研、提供利用中始终贯穿着综合分析以及研究判断。其次，从业人员还应该对国家有关房改、房产工作的章程有所了解，并熟悉相关政策。再次，要适应现代化发展的需要，能够借助软件和计算机进行房产档案管理工作，将先进科学技术与管理有机结合。

3 结论

在新时期档案管理模式下，一方面我们要与时俱进，充分利用好创新服务手段，发挥现代化科学技术的最大啊价值服务于高校房地产档案管理工作；另一方面，每一位档案管理人员必须具备较高的科学素养，在不断学习中不断提高。

参考文献

［1］刘爱玲．高校房产档案信息管理模式的探讨［J］．科技创新导报，2008，（6）：119.

［2］周长华，吴小军．高校档案管理网络化建设［J］．扬州大学学报（高教研究版），2004，（6）：8.

高校房地产管理篇9

【关键词】 经营性资产； 门面房； 管理

2003年由中国财政经济出版社出版的《创建国有资产管理新体制百题问答》中对经营性国有资产进行诠释，“国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其收益”即为经营性国有资产。高校门面房作为高校国有资产以盈利或收益为目的，是经营性国有资产，对其开展的经营管理是高校国有资产管理中经营性国有资产管理的重要组成部分。同样，门面房也是行政事业单位“非转经”现象的表现形式之一，门面房在高校中普遍存在。

门面房的租赁收益一定程度上满足学校各项事业发展所需，有利于提高学校办学条件、方便科研成果转化、丰富师生物质生活、提高学校社会服务职能等。随着高校的不断扩建、经济结构调整和经济发展环境变化，高校门面房的分布、数量、类型较以往增加迅速，门面房经营收益占高校经营性资产收益比例增大，探究高校门面房资源的有效管理途径，是促进高校经营性资产合理配置、持续发展、科学管理的重要办法。

一、高校门面房在实际管理中存在的问题

笔者在门面房管理部门提供的基本情况基础上，对本单位各校区门面房分布区域进行实地走访，逐一全面了解门面房使用情况，为探究高校门面房管理有效途径提供全面科学的分析数据。经过梳理汇总，高校门面房存在的问题主要表现在以下几个方面。

（一）承租人合同期内随意更换经营内容，招牌悬挂凌乱

经营者合同意识不强，随意更换经营内容，更换门头招牌。在实地走访中发现约占7.1%的门面房在合同期内更换了经营内容、变更了店铺招牌，且没有将变更信息反馈给学校相关管理部门。由于更换招牌的随意和没有统一的要求，门面房门头招牌悬挂凌乱、不统一，影响美观，不能体现出门面房租赁的规范性、系统性。

（二）承租人私自改变经营面积

有的经营者私自将门面房进行分割，悬挂多幅招牌，开展多样经营，以达到提高经营效益的目的。有的经营者或通过签订多份合同的方式，将房屋成功租赁后，私自打通使用，扩大经营面积，以满足其增加经营数量和经营品种的需要。通过走访调查，发现有约5.9%的门面房存在这种现象。

（三）承租人私自转包经营

承租人将商铺成功租赁后，因经营场地变更、经营意向转变或寻求房租差价利益等原因，合同期内将所租赁来的门面房转手租赁给他人，即成为所谓的“二房东”，根据门面房所在区域的经济情况，甚至出现“三房东”等，“N房东”现象存在时间较长，且较为常见。在走访中发现，更改使用面积后的再租赁，为“二房东”提供了巨大的利润空间，即便是还留有自己经营的位置，其分割租赁的租金收益也完全可以满足其需要上交学校的租金数，甚至超出。

（四）承租人安全意识不强

高校周围门面房经营内容大都围绕高校学生特点、兴趣爱好、生活需求等展开，以餐饮食品、文具文化、服装饰品等为主，因商铺面积有限，经营者为使经营效益最大化，充分利用商铺空间，店面货物堆积严重，摆放紧密，分类不详，室内通风不畅，走道狭小，部分商铺缺少必要的消防设备，高校门面房区域学生密集、人流量大，无疑存在一定的安全隐患。同时，有些经营者防盗意识淡薄，不能够很好地做到日常营业的监管、监控。

（五）管理方存在合同管理的盲区

因学校事业发展、校区扩建，大多数高校存在多校区办学情况，门面房也分布广、数量多，即便在同一校区内，因校区面积大，学生学习、生活区域相对分散，门面房也在多处存在。门面房租赁合同签订以实时租赁时间为准，且在实际经营过程中存在违约、退租、收回等客观情况，因“即交即租”，使得租赁合同签订时间分散、不统一，管理人员如果不及时进行查看整理、分类汇总，很容易出现合同到期本应收回暂未收回、本该续签暂未续签、租金未及时收缴等情况，出现了合同管理的盲区。

（六）管理方日常管理不到位

管理方日常管理不到位一定程度上影响了门面房管理质量，经走访调查，90%以上的承租人称除按期签订租赁合同双方在场外，很少见到管理方，特别是在门面房实地基本见不到管理方。由于缺少常规性的实地巡查和登记，使得门面房管理方即高校相关管理部门缺少最新、最全面的门面房管理信息，不能够做好门面房管理数据的更新、完善，实现对承租人、经营内容的实时、动态掌握。

二、提高门面房管理实效的途径

在全面分析高校门面房存在问题的基础上，结合高校管理要求和发展需要，对提高门面房管理实效，提出以下建议：

（一）完善门面房管理部门工作职责

成立专门的经营性资产管理部门，建立一支专业的经营性资产管理队伍，明确部门工作职责、管理人员任务范畴。高校门面房由专门机构、专人负责日常管理、合同签订、合同保管、合同变更、事务协商、监管投诉等事宜，做到管理的相对集中，实现扎口管理，这样使管理者能够直接掌握门面房管理动态，管理不分散、不烦乱，避免管理信息的滞后和管理盲区。

（二）建立健全经营性资产管理办法

制度建设是管理的依据和保障，全面、有效的管理制度有利于管理工作的开展，高校应针对门面房管理出台行之有效的管理办法，并扩大宣传、推广实施，使得门面房真正能够达到经营目的。门面房管理的制度办法应围绕学校发展、机构设置、科学管理、承租人利益等展开，明确租赁流程、管理范畴、权利义务、责任追究、处理办法等，真正实现有章可依、有据可循。

（三）加强租赁合同管理

根据学校要求和门面房实际情况，“一对一”起草租赁合同，合同内容不求繁琐、但求全面；不求形式、但求明确，避免合同的“形式主义”。租赁合同是租赁方和承租方权责依据，具有法律效应，合同内容除明确场地位置、场地面积、房屋租金、租赁期限、水电使用、承租人信息、经营内容等外，应突出明确租赁要求，如承租人不得私自改变房屋构造、改水改电、转租转让以及租赁方和承租方的权利义务等。因门面房作为经营性资产产权属于高校，为学校事业发展服务，故应在合同中同时明确如影响学校事业规划、终止合同、退还租金等。

（四）定期巡查，启动动态监管制度

门面房的管理变静为动，加强巡查监管力度，以保障门面房管理信息的及时、全面。门面房管理人员应定期或不定期到门面房经营现场进行检查，查看是否有随意更改房屋结构、违反合同约定装修、违规经营、私自转包等情况；通报最新管理动态，与承租人交流沟通，在一线获取承租人意见建议等。定期会同学校保卫处查看防火防盗情况，进行安全经营提醒。

（五）加强对承租人的管理

根据高校门面房消费主体为学生这一实际情况，加强对承租人的管理，对承租人经营内容、经营方式等进行正面引导，培养承租人的防火防盗意识、安全稳定意识，警惕承租人及其社会关系对学生的影响等。通过对承租人的管理，严把租赁关，一定程度上能够避免承租人良莠不齐、社会关系复杂等情况，在获得经济利益的同时，促进校园稳定。

（六）优化租赁区管理，扩大租赁影响

高校作为租赁方，有责任维护好门面房周围管理，进行道路维护、绿化、环境卫生等处理，优化门面房经营环境，在门面房管理方和承租人共同协调努力下，营造出方便、干净、规范的经营环境。优良的经营环境有利于扩大经营影响，提升门面房租赁层次，使租赁方和承租方双方受益。

高校房地产管理篇10

【摘要】高校房产产权档案管理是高校房产管理部门在房产权属登记、产权转移、房屋变更等房产权属管理工作中直接形成的有保存价值的房产历史记录,是房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。随着计算机在高校管理中的普遍应用,如何将现代信息处理技术与房产档案管理相结合,提高房产档案的利用价值,已经成为目前迫切需要解决的问题。

【关键词】高校房产产权档案管理信息化

一、房地产权属档案管理的内容

1.房地产平面图

房地产平面图是一种反映房屋、土地现状的专业图。房地产平面图是由测绘专业人员按国家规定的房产测量规范、标准和程序勘测和绘制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情况的专用性图纸。

2.房地产有关证明和文件

有关证明文件是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

3.房地产卡片

房地产卡片是对房地产权利人的情况、房屋所有权、土地使用权状况以及产权来源等情况扼要摘录而制作的一种卡片。它按房地产产籍地号(丘号)顺序,以一处房屋坐落中的每幢房屋为单位而填制的。

4.房地产登记簿册

房地产簿册是房地产权属登记、发证中根据工作需要而分类编制的各种表册的总称。房地产产籍资料的各项内容应该是一致的,并应及时进行异动管理。

二、房地产权属档案的特点

1.专业性

权属档案产生于房地产专业部门。权属档案是专业性材料。房地产权属管理工作特别是权属登记工作,面广量大,政策性强,形成的档案材料专业性强。权属档案在内容和形式上与一般公文有明显的区别,内容上反映房地权属状况和房地位置和面积大小,文件名称采用房地产专业术语多,形式上,结构规范,多为表格式、填写式。

2.动态性

权属档案的动态性是权属档案最显著的特点。权属档案形成后,房地产权属和房地情况并不是固定不变的,随着产权人的变化,房屋的损坏倒塌,城市建设的发展,房地产市场的活跃,房屋的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属转移不断发生,房屋的拆除、翻改、扩建日趋频繁,土地分割、合并等房地变更又不可避免。因而房地产权属处于不断转移和变更之中,具有极强的动态性。目前,权属档案因产权变更引起异动的每年约有20%。随着产权人的变化、房屋现状的变更,权属档案体系中的图、档、卡、册必须作相应更改,档案目录甚至于档案材料要作动态注记,档案必须及时补充新材料,以确保档案的真实性、系统性和完整性。产权的动态性,使权属档案成为“活”档案。

3.真实性

权属档案是产权沿革的历史记录,这种记录必须与实际相符,记载的产权人,产权范围必须清楚,能在产权审核和排解产权纠纷中起凭证和参考作用。真实性是权属档案的生命,也是发挥档案的现实效用的基础和前提。

4.完整性

权属档案的完整性体现在两个方面,一是房地结合,二是图、档结合。

5.价值性

房地产属于不动产,价值高,在单位和个人的财产构成中占有重要地位。因此,权属档案属于财产档案。6.法律性

由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的权属档案,具有法律效力,是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。鉴于上述特点,特别是权属档案的专业性和动态性,表明权属档案应由房地产管理部门统一管理并单独进行保管。权属档案不宜与文书档案、会计档案等其他门类档案相混淆。

三、高校房产权属档案管理的现状

我校档案管理基本上都是停留在纸质文件、图纸的状态。房产部门的主要工作是档案整理、编写卷宗、存储入库、备查立卷等。许多档案资料处于长期闲置的状态,没有及时整理归档,更没有很好的利用。管理人员的管理观念比较保守,习惯于传统的手工操作方式来处理文本信息、处理房产档案信息。这是因为房产管理人员多数不是专业对口的管理人员,没有经过正规的学习、培训,对档案知识和技能不熟,只是对收集、整理、立卷、归档等一系列工作进行简单的整理、分类、建档,而没有及时准确完整的进行更新;而且管理人员经常变动也造成档案管理资料的保存不连续不持久,使房产档案残缺、间断,一些数据丢失,导致房产档案失去了历史资料的功能和用途。

四、高校房产权属档案管理信息化的应用

住房制度改革以后,住房由原来的福利分配逐渐向社会化、商品化转变。房屋产权的变动情况越来越复杂,房屋的买卖、继承、赠与等行为都使房屋产权发生变化。房产档案应该全面、及时地反映房屋产权变化的过程。房产档案作为房屋产权变动的原始记录,必须随着房屋及房屋所有权人的变动而变动。但是因为房产档案管理的信息化程度不高,信息变更速度慢,房产档案的查询和使用都很不方便。针对以上情况,建立一套符合学校特点,又方便快捷的房屋档案管理软件来提高管理效率是房产档案管理发展的必然趋势。房产管理信息化就是就是要把房屋的有关数据、信息、图纸等存储到计算机里,建立房屋信息数据库,存储各种形式的图形和属性数据,把图形数据和属性数据之间以有效的数据组织方法联系起来,对数据的变动及时的更新,以方便于查询和数据整理。

系统以数据库中的房屋的区位、权益、实物等数据为基础,利用先进的数据库技术实现信息的共享和资料的归档和查询。为了方便查询、统计可以把数据分成公有住房管理、房改售房管理、办公用房管理、商服用房管理等几个模块。这几个模块下还可以设定文件、编辑数据、工具、系统管理、打印等小模块。文件模块是对表格的操作、编辑模块完成常规的编辑、工具模块提供绘制所需的工具。系统管理模块是对数据的备份和恢复进行管理。为了能够方便查询,保证数据的即时性,有必要建立一个平时用的工作库,各种数据的修改、输入、计算、统计都在这个库里进行。