公务员思想汇报范文

导语：如何才能写好一篇公务员思想汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

公务员思想汇报

篇1

危机面前，更要坚持“全面、协调、可持续”。拉动内需，促进消费，加大投资，需要的是又好又快，不仅为当前发展做事，更要为长远发展创造条件。当前，我们出现了困难，作为欠发达地区，危机面前“信心比黄金还重要”。比起内地和沿海，青海虽然起步慢、发展晚、实力弱、技术低、困难大，但是，有中央和国家支持藏区发展有关政策的支撑，我看金融危机面前，老百姓生活不会受太大冲击。

有了信心，还要看清我们的比较优势，坚持发展不动摇。全国农民“手中有粮，心中不慌”，青海农牧民则是“手中有资源，心中不慌。”这就是我们的比较优势。瞄准优势，瞄准资源，团结一心，强力发展，我们就能从应对危机中学到更多东西，妥善处理好宏观调控和微观调整的关系，就能经得起统领驾驭复杂经济能力的重大考验。

机遇垂青信念坚定和准备充分的人。我们的信心来自三方面：即经过改革开放30年的快速发展，积累了较为丰富的领导经济工作经验，形成了具有较强地域特色和竞争优势的产业发展布局，具备了较为坚实的应对风险挑战的物质基础。

目前青海经济没有出现大起大落，正是我们在出现“经济拐点”时，政府及时有力地出台了应对措施，措施比较得力，对企业提倡自救与互救、顺应淘汰等策略，这也为新的一年应对复杂情况，积累了一些经验。

经济危机到来之际，科学发展观里的全面、协调、可持续，尤其要更加坚定不移地坚持下去.

拉动内需，促进消费，加大投资，需要的是又好又快，绝不能“萝卜快了不洗泥”。新的一年，我们要扑下身子、沉下心来，瞄准方向、狠抓机遇，集中于民生、基础设施、社会事业、科技含量高的项目，集中于欠发达地区最薄弱的环节，尽快赶上全国拉动内需的平均投资速度。这就要求我们多做实事，多见实效，不仅要为当前发展做事，更要为长远发展创造条件。

此致

篇2

自2012年省委组织部重启选调生招录工作以来，我市已经接收三批共计14名选调生，分别供职于铁力市和嘉荫县所属乡镇。随着选调生队伍人数的不断增加，按照省部调配处的相关要求，结合其他地市好的经验和做法，在广泛征求选调生意见的基础上，就如何进一步做好选调生培养、管理和使用工作思考如下：

一、强化选调生初任培训制度

初任培训是为了让新考录的选调生对基层乡镇的工作特点、组织纪律有所了解，明确自己的工作内容和职责范围，初步掌握即将从事的工作所需的基本知识、工作程序和工作方法。每一批选调生到岗之前，都参加由省委组织部组织的统一培训工作，但是由于时间较短，选调生所属地区差异等原因，培训内容主要是从宏观上或者全省通盘考虑。因此建议对我市选调生在工作前进行二次培训，培训可以单独组织，也可以会同当年省考公务员共同进行。内容针对我市市情讲授，如发展林下经济、旅游产业、社区扁平化管理等，以此帮助新入职的选调生更好的了解伊春和融入基层，同时增加实训环节，例如12年选调生由省部统一组织到三个县实地考察，通过亲眼所见，亲身感受，更能够增加选调生对基层工作的热爱和熟悉程度，同时也开阔视野，对我市的选调生而言，基层林场所的工作同样有很大的借鉴价值。在初任培训方面，哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等地市都是对选调生进行再培训。

二、完善选调生入职制度

到目前，选调生工作重启只有三年时间，很多环节仍不是十分完善，在选调生报道、落编、批工资、补工资，获得公务员身份、提职任职等工作的过程中，没有能够像省考公务员一样制度化，同时缺少明确的负责人。由于新入职的选调生并不能够清楚了解自己工作后需要办理什么，基层人事工作人员也没有处理选调生工作的经验，不清楚如何办理，只能在缺少什么时候补什么。建议市部能够对每一批选调生专门下发文件，特事特办，将入职过程中涉及各环节制度化，明确此项工作的负责部门和负责人。

三、健全选调生培养制度

一是传帮带制度。在选调生报到后考虑以书记、镇长助理身份参与工作，应明确由所在乡镇党委书记或镇长专门负责，既要交任务、压担子，又要传授经验、提供方法；既要注重增长其才干，又不能放松其品德培养。要主动帮助他们解决一些实际问题，做到政治上关心，生活上照顾，工作上点拨，，这样可以保证选调生在思想上不迷茫，在工作能力上得到迅速提高。

二是汇报制度。选调生应经常性同帮带责任人进行思想汇报；每半年向县（市）委组织部提交近期工作心得体会，每一年向市委组织部提交工作、思想等方面的书面汇报。乡、镇负责人应定期向县（市）委组织部汇报选调生成长锻炼情况。

三是定期学习培训制度。建议市委组织部将选调生培训纳入整个干部的培训规划，每两年选送选调生到市以上党校培训一次，加强对选调生的理论培训和业务知识培训，有助于选调生更新知识结构和开拓视野。同时增加选调生纵向和横向挂职锻炼的机会，纵向上挂市县两级相关部门进行短期学习，例如黑河市将选调生上挂到团市委作为团市委书记助理，以此帮助任镇团委书记的选调生更加了解共青团工作；横向挂职到基层林场所了解林区林业工作，有助于全面了解市情市貌。

四是定期座谈制度。今年由省部组织了两个座谈会，分别是省部调配处同12届选调生和12届选调生同14届选调生进行座谈，12届选调生结合两年的基层经历，将工作收获和遇到实际问题、困难，分别向省部调配处进行了汇报，同时，向14届选调生介绍工作心得体会，并积极回答14届提出的问题。两个座谈会，既为省部提供了下一步完善选调生培养工作的依据和参考，也起到选调生传帮带的作用。建议市委组织部每年召开一次全体选调生座谈会，如可能也可邀请一些早年的选调生前辈讲授成长经历，既可以为新人鼓劲加油，也可以为他们成长提供借鉴。

四、建立选调生考核奖惩制度

一是业绩考核制度。建议市委组织部据选调生的特点，探索建立一套选调生业绩考核办法，科学评价选调生的德、能、勤、绩，重点评价选调生完成岗位职责和目标任务的情况，以及在作风方面的情况。同时，建立选调生实绩档案，将每人的思想工作汇报、谈话记录、工作实绩、考察情况等及时归档，以此来记录选调生的成长历程，作为提拔任用的重要依据。

二是建立合理的激励、选拔制度。建议在选调生的选拔使用上，坚持标准，适度倾斜，同等条件下,优先考虑选调生，对于应享受的政策要积极按时给予落实。要从政策上给予选调生一些优惠，如学习培训优先参加、生活困难优先解决等，保证他们能够优先得到组织照顾，安心本职工作，促进他们工作积极性和创造性的发挥。目前哈尔滨、绥化两地将四名工作满一年的研究生任副乡（镇）长，本科生在4-6个月进入乡镇党委班子，主要以组织和宣传委员为主。

篇3

第一条为推进机关效能建设，增强机关工作人员责任意识、服务意识、大局意识，加强对机关工作人员的管理、约束和监督，树立机关良好形象，制定本规定。

第二条本规定适用于县、镇机关在编在职的工作人员。

第三条待岗是指机关工作人员政治素质和工作表现较差，不适宜在现岗位工作，又不构成辞退或开除公职条件的，在一定期限内给予离岗、接受教育的一种组织措施。

第四条县委组织部和县人事局负责全县机关工作人员待岗制度实施的管理工作。

二待岗条件和期限

第五条有下列情形之一的，实行考核待岗，待岗期限为一年。

(一)凡年度考核被确定为不称职、不定等次的人员（因在试用期内不定等次的人员除外）；

(二)年度考核在单位排名为后2名且得分低于**分的；

第六条有下列情形之一的，必须责令待岗，待岗期限为半年。

(一)纪律松弛，经常无故迟到早退经教育不改的；

(二)旷工或无正当理由逾期不归，连续达5天或年累计达10天的；

（三）业务素质差、工作能力弱、经常不能完成工作任务的；

（四）工作不负责任，造成工作过错，或贻误工作，造成一定损失和后果的；

（五）不服从工作安排，经教育不改，影响机关工作开展的。

第七条有下列情形被投诉查实的，实行被诉待岗，待岗期限为半年或一年。

（一）违纪政纪、国家公务员行为规范以及县委县政府有关规定，造成不良影响的；

（二）不依法公正执行公务或妨碍和影响他人公正执行公务，造成不良影响的；

（三）工作中办事拖拉、推诿，服务态度恶劣，违反工作程序或行政不作为等，经查情况属实的。

三实施程序

第八条凡符合第五条、第六条待岗条件的，各镇、各部门组织人事机构根据事实，形成《实施待岗决定书》，由各镇、各部门确认实施。

第九条凡符合第七条待岗条件的，可经县纪检监察部门、行政效能投诉中心查实后责令相关镇、部门实施，也可经各镇、各部门纪检监察组织或组织人事机构查实后填写《实施待岗决定书》，由各镇、各部门确认实施。

第十条凡被确认待岗的，必须报县组织人事部门备案。需要免去职务的按管理权限免去职务。县管干部符合待岗条件的，必须报经县委县政府批准。

第十一条待岗人员在接到《实施待岗决定书》后，不服的可在7个工作日内向作出待岗决定的机关或县组织人事部门提出申诉，相关部门应在15个工作日内做好答复工作。申诉期内不影响待岗决定的执行。原待岗决定确有错误的，应予撤销，并恢复待岗人员的岗位工作。

第十二条各镇、各部门要严格执行待岗制度的有关规定和程序，在确定待岗人员时，要坚持实事求是，做到事实清楚，证据确凿。对符合待岗条件的人员不得袒护、迁就。严禁以个人恩怨或工作分歧挟私报复。

四待岗管理

第十三条待岗人员在待岗期间必须遵守机关工作纪律，接受学习教育和临时性工作安排。

第十四条待岗人员必须参加平时考核和年度考核，年度考核一律不得评为优秀等次，视其待岗表现确定称职、基本称职、不称职。因受纪律处分而待岗的人员，其年度考核按上级考核规定执行。

第十五条待岗人员在待岗期间不享受考核奖。年度考核被定为基本称职、不称职、不定等次的或受到党纪政纪处分的待岗人员，按照上级有关规定不享受相关的工资福利待遇。

第十六条待岗人员期满后，必须向所在镇、部门递交思想汇报和待岗工作小结，同时提出上岗申请。经组织考核后，决定是否上岗。考核确认仍然不宜上岗的，可适当延长待岗期，延长期限不超过半年。

第十七条重新上岗人员的工作安排，可根据具体情况按原职级安排相应职务的工作，也可低于原职级安排工作。对无正当理由不服从安排的，按有关规定予以辞退。

篇4

关键词：社区矫正；法律制度；完善；

社区矫正是一项非监禁刑罚执行活动，在降低刑罚执行成本、解决监狱拥挤状况、加强实际行刑效果方面有着很重要的意义。贵州省作为全国第二批社区矫正工作试点地区，在各级党委、政府的统一领导和相关部门的大力协助配合下，社区矫正试点工作取得了明显成效。但从我省社区矫正试点工作的情况看，虽然取得了一定的成绩，却与国内其他省区是无法相比的，存在着很大的差距和较多亟需解决的问题，可见对于我省社区矫正工作法律制度体系完善势在必行。

一、贵州省社区矫正工作试点经验

截止目前，贵州社区矫正工作机构基本健全，机制基本形成。全省99%的县（市、区）、乡（镇、街道）成立了社区矫正工作委员会及办公室，82%的县级司法局设立了社区矫正工作机构。其中，贵阳市云岩、南明两试点区均建立了区、街道（乡镇）、社区（村）三级网络，组建了一支以基层司法所、派出所民警和社区矫正辅助人员及志愿者构成的工作队伍，并已初步摸索出一套"分类管理、因人施教、有的放矢、注重实效"的矫正工作模式。贵州省司法厅创新社会管理能力和水平，制定下发了《贵州省社区矫正衔接工作管理办法（试行）》等一系列规范性文件，编印了《贵州省社区矫正工作手册》，并先后在思南县、贞丰县召开现场会，全省社区矫正工作成效初步显现。截止11月底，累计接收社区服刑人员11225人，累计解除矫正2314人，在册8911人。其中，贵阳市云岩、南明两个试点区共接收、管理五类服刑人员139人，已有25人期满解除矫正，无一人重新违法犯罪。道真县14个司法所累计接收社区矫正对象121人，截止2011年8月底解除矫正32人，现在册89人，其中城镇籍19人，农村籍70人，在校就读5人，就业73人，无业11人。从接管社区矫正工作以来，通过规范管理和帮助教育，使得矫正对象能够服从管理，接受教育，遵纪守法，表现良好，无一重新违法犯罪。芩巩县全县共有社区矫正人员97人，通过社区矫正，对社区矫正人员进行帮扶97人，目前已解除矫正28人。

二、贵州省社区矫正工作法律制度建设存在的主要问题和困难

（一）我国目前还没有一部专门的社区矫正法，社区矫正工作的执法主体和工作主体在一定时间内还将继续并存。由于公安机关和司法行政机关没有隶属关系，都是政府的组成部门，公安机关不可能按照司法行政机关的要求来监管社区服刑人员，加之协调、沟通不及时等主客观因素的影响，必然造成权责不清、监管工作脱节等情况发生，导致刑事执行权力不能产生效益，不利于国家权力资源的合理配置和权力效用的发挥，最终的后果就是导致监管效率低下。

（二）在社区矫正试点工作中，由于司法所人员不足，该项工作是一项全新的工作，加之从事社区矫正的工作人员专业知识的匮乏，又无现成的经验可循，只在形式上进行了管理和教育矫正，重在监督管理、谈话、思想汇报和公益劳动，类型单一，只做了一些表面的工作，对服刑人员的矫正效果，没有一套明确、规范的考核标准，也无人进行考核，因而对于服刑人员顺利回归社会方面存在极大的欠缺，也容易重新犯罪。

（三）社区矫正试点工作开展后，由司法所负责教育矫正，公安派出所负责监督，执法主体交叉管理容易出现衔接工作空挡，反映出统计不全，情况不实，人册不符且核对不清的问题，加之社会转型时期人员流动大，社会面控制难度大，客观上存在脱管、漏管、失控的现象，各相关部门工作不衔接。

（四）社区矫正工作主要由司法所承担，工作量大，矫正工作人员配备严重不足。基层司法所作为实施社区矫正的一线工作力量，大都是一人所，大所要辖十余平方公里，几万户，小所也要辖两三平方公里，几千户，职能工作繁多，普遍感到人手不足，任务太重。

（五）社区矫正制度没有专项财政作为保障，经费成为社区矫正制度深入发展的瓶颈。“受财政实力影响，基层司法行政部门只能从自有资金中加以解决，但只是杯水车薪。另外，由于各个地区经济发展不平衡，有的贫困地区连公务员工资都保障不了，致使经费不能够完全到位”。我省作为全国第二批社区矫正试点省（区），尽管已经开展了社区矫正试点工作近6年，但迄今仍未建立社区矫正工作专项经费全额保障制度，开展社区矫正试点工作的经费多为自筹，这种状况与全面试行社区矫正工作的客观需求显然不适应，影响了社区矫正工作的开展。

三、完善贵州省社区矫正工作法律制度体系

（一）完善法律体系

从当前社区矫正的发展前景和我国司法实际来看，对社区矫正进行专门的立法是十分必要的。这项法律的内容，著名学者吴宗宪已经提出了比较具体的建议，“认为这项法律起码应当包括总则、社区矫正对象、社区矫正机构、社区矫正工作者、社区矫正工作程序、社区矫正工作内容、社区矫正工作保障等7章。应该包含社区矫正的概念定性、矫正对象的分类机制、矫正对象的权利和义务、矫正对象权利救济机制、矫正对象罚则、矫正主体资格制度、矫正主体权利义务、矫正主体罚则等基本内容”。S社区矫正作为国家的刑罚执行工作，需要调整的关系具有多样性和复杂性，必须要有相应的法律作保障。社区矫正工作最直接的法律依据，必须是由国家立法机关制定与颁布的专门性法律，即《中华人民共和国社区矫正法》，与《监狱法》一道组成我国的刑事执行法，为社区矫正工作提供有力的法律保障，使刑事法律体系更加完善。同时，应尽快对刑法、刑事诉讼法和监狱法进行修改和补充，明确社区矫正的判决、裁定、决定、诉讼、执行和监督的法律依据，并与规划中的社区矫正法相配套、协调、吻合，以实现社区矫正机构设置的科学化、制度化和规范化，保证社区矫正乃至整个刑罚执行活动得以有效运行。

（二）建立完善的社区矫正组织机构

明确社区矫正属于刑事司法体系，是非监禁刑和暂缓监禁的刑罚执行方式。行刑权就其本质而言，是一种司法权和行政权的统一。由司法行政部门统一行使是较为合适的，这有利于解决目前行刑权主体过于分散及行刑权的非均衡性等问题，从而实现刑事司法权力资源的合理配置。将省司法厅成立的社区矫正工作处改为社区矫正管理局，与监狱管理局并列。作为职能部门，负责全省社区矫正工作的组织和管理，把公安机关作为非监禁刑和监禁社会执行的执行主体资格转入该局。要尽快建立专门的社区矫正职业队伍，各级机构应确定编制、确定岗位、确定职责。同时招募一批社会志愿者协助帮教社区里的服刑人员。这些志愿者中，既有原先就从事司法行政工作的退休干部、退休教师、企业主、厂长、经理及社区服务人员，也有在校的大学生等。

（三）建立完善的社区矫正工作制度

1.尽快制定出台《社区矫正工作细则》、《社区服刑人员分类管理办法》、《社区服刑人员档案管理办法》和《社区服刑人员考核奖惩暂行办法》等相关规定，明确社矫机构的工作格局、组织体系和职责分工，对社区服刑人员的报到登记、入矫教育、日常管理、考核奖惩、解矫以及档案管理工作进行规范，为社区矫正机构对服刑人员实施严格、科学的管理教育和监督考察提供依据。要建立工作会议、请示报告、教育培训、责任追究、考核奖惩制度，逐步完善社区矫正制度体系。对社区服刑人员实行管控措施，每个司法所都要明确专人负责社区矫正工作，服刑人员有矫正志愿者帮教，形成社区矫正工作者监督管理、掌握行踪，志愿者了解思想的综合管理体系。

2.在矫正执行中，司法所在服刑人员入矫之日起就要建立矫正档案。按照一人一档的要求，认真填写各类表格，认真审核每个服刑人员的矫正期限。在档案管理上，采取了市（州、地）、县（市、区）、街道（乡镇）三级管理模式，即市（州、地）司法局掌握社区矫正工作者名册和社区服刑人员总体情况；县（市、区）司法局掌握社区服刑人员名册、奖惩情况、服刑人员请假、迁居、脱逃、下落不明、重新犯罪人员情况及社区矫正工作者、矫正志愿者名册等；街道（乡镇）司法所掌握社区服刑人员全部档案。

3.构建社区矫正制度应遵循人道、公平与正义、平等、保障人权等现代刑罚理念。“人道主义要求法律制度应当体现出对人的人文关怀,表现出对人的基本权利、人格尊严、自身发展的尊重”。根据社区矫正对象年龄、性别、犯罪原因、工作家庭情况、现实表现的不同，因人而宜制定个人矫正方案。规范教育管理，对社区矫正对象实行每个月汇报一次、每个月走访一次、每季度考察一次、每半年考评一次，组织矫正对象开展集中学习、教育活动。严格执行矫正对象外出请假、迁居申报等手续。规范社区矫正工作日常管理，使社区矫正对象自愿接受社区矫正、真心悔改。立足帮扶解困，巩固矫正成效。在对矫正对象心理和行为进行矫正的同时，结合实际对社区矫正对象开展走访帮扶活动，协助矫正人员解决低保，帮助解决就业问题。

参考文献：

[1]阎志江.贵州99%县乡成立社区矫正工作委员会.载于省略. 2011-12-30 .

[2]司法行政工作调研文章：《做好社区矫正工作强化司法行政职能》，载于httP://jsf.cq.省略.

[3]康树华.未成年人立法新论[M].北京：高等教育出版社.1996.

[4]邱兴隆、许章润.刑罚学[M].北京.中国政法大学出版社.1999.

[5]张天星.社区矫正走入百姓生活[N].上海法治报.2003-8-13.

[6]丁寰翔、余建明、陈立峰.社区矫正理论与实践[M].北京:中国民主法制出版社.2009.

篇5

良好，但不容忽视严峻的一面，做好经济工作要把握和处理好几个带有全局和战略意义

的关系，同时要抓住重点，加大实施宏观调控政策的力度。

「关键词经济形势经济环境实施宏观调控改革和发展

2000年是全面完成国民经济和社会发展“九五”计划的最后一年，是改革、发展、

稳定的关键一年，是世纪交替之年。这一年经济工作做得如何，对全局影响重大。最近

中央召开了经济工作会议，进一步明确了形势，提出了奋斗目标，部署了2000年经济工

作的主要任务，需要我们认真把握，狠抓落实，继续奋发努力，促进国民经济持续快速

健康发展，为新世纪的经济腾飞创造良好的开端。

一、当前经济形势的总体判断

（一）当前经济形势总体上是好的

1999年以来，在中央采取扩大内需的一系列政策措施的作用下，国民经济继续保持

较快增长的态势，头9个月国内生产总值增长7.4%.1～10月，工业增加值增长9.1%，增

长速度比较平稳；农业收成稳定，粮食总产量大体接近上年的水平；固定资产投资增长

平缓，全国国有及其他经济类型固定资产投资（不含城乡集体和个体投资）增长7%，其

中基本建设投资增长6.6%，更新改造投资增长下降0.9%，房地产投资增长17.4%；随着

居民收入增加和消费领域的扩大，10月份社会消费品零售总额增长8.2%，增幅比上月提

高1.6个百分点；外贸出口出现回升态势，9月份出口增长20.2%，10月份出口增长23.8%.

财政收入增长较快，1～10月比去年同期增长19.4%，增收1300多亿元，财政收入占国

内生产总值的比重进一步提高。金融形势比较平稳，到10月末，M1、M2分别增长15.1%、

14.5%，人民币汇率保持稳定，国家外汇储备已超过1500亿美元。城乡居民收入稳步增

加，生活水平继续提高，10月末城乡居民储蓄存款余额达59270亿元，同比增长13.4%.

从前三个季度的经济运行情况来看，经济形势总体上是好的，预计全年经济增长可望达

到7%甚至略高一些。这样的增长速度在世界上也是相当高的。

值得注意的是，当前经济形势出现了一些好转迹象：（1）工业经济效益水平提高。

1～9月工业企业经济效益综合指数比去年同期提高7个百分点，其中成本费用利润率

提高1个百分点，总资产社会经济发展贡献率提高0.2个百分点，产品销售率提高0.8

个百分点，资产负债率下降1.7个百分点。1～9月工业企业盈亏相抵后实现利润总额

1200多亿元，比去年同期增长71%，其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润

480多亿元，比去年同期增长1.5倍。（2）外贸出口进一步回升。随着亚洲周边国家

的经济复苏、需求增加，我国对日本、韩国、印度尼西亚、新加坡等国的出口增长加快

；同时国家加大了出口退税力度，有力地促进了出口的增长。从7月份开始，出口增长

开始回升。7月、8月、9月、10月出口增长分别为7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.预

计全年出口增长可达5%左右。（3）物价下降出现减缓的迹象。8月份，受季节性因素

和肉禽价格进一步回升的影响，全国居民消费价格总水平比上月上涨1%，比去年同月下

降1.7%；商品零售价格总水平比上月上涨0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地

区调整学杂费、房租、水电费价格以及部分食品价格上涨，全国居民消费价格总水平比

上月上涨2%，比去年同月下降0.8%；商品零售价格总水平比上月上涨0.7%，比去年同月

下降2.8%.10月份居民消费价格比去年同月下降0.6%，商品零售价格下降2.6%，降幅均

比上月缩小0.2个百分点。此外，随着工业生产稳步增长，工业品市场回暖，工业品价

格降势也在趋缓。7月、8月、9月，工业品出厂价格分别下降2.5%、2.3%、2.1%，工

业品原材料购进价格分别下降3.4%、3.3%、1.8%.

（二）经济环境日趋严峻的一面不容忽视

以上三种迹象表明，经济增长出现一些好转的迹象，但还没有形成好转的趋势，目

前还不能作出经济增长出现止跌回升、走出谷底的判断。对今后面临的国内外经济环境

是逐步好转还是比较严峻？还有待观察。

从国际经济环境来看，美国经济可望保持一定的增长，但由于美国股市出现一定的

泡沫成分，美元对欧元、日元出现一定的贬值趋势，不排除出现股市动荡、外资抽逃、

消费萎缩、使经济增长发生逆转的可能性。日本经济开始缓慢复苏，但由于日本内需市

场容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本经济复苏的基础还不稳固。美、日GDP

占世界GDP的40%，美、日经济走向如何，对世界经济的影响比较大。欧盟经济正在稳

步增长，但由于欧元的实施，欧元区国家的贸易保护主义不断加强。亚洲周边国家和地

区的经济开始复苏，即使这些国家和地区的经济出现好转，对我外贸出口和利用外资也

将形成一种竞争关系。综合以上一些情况，2000年世界经济增长存在许多不确定因素，

即使经济增长快于1999年，对促进我国经济发展的有利因素也不是很多，相反，对我国

经济形成竞争的不利因素在增加。从总体上看，2000年我国外需压力还是很大，外贸顺

差有可能进一步减少，利用外资也有可能会下降，外贸外资的减少，需要通过进一步扩

大内需来弥补。

从国内经济环境来看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市场需求依然疲

软，大多数工农业产品生产过剩，农民收入增长缓慢，居民消费意愿不强，民间投资不

振，银行贷款行为趋于谨慎，资金供应趋紧，企业生产经营困难增加，社会就业压力加

大，等等。当前经济问题，集中到一点，就是通货紧缩趋势仍在发展和蔓延。到1999年

9月份为止，全国社会商品零售价格指数连续24个月负增长，居民消费价格指数连续18

个月负增长，生产资料价格指数连续42个月负增长。按照巴塞尔国际清算银行的定义，

一国消费品价格连续两年负增长，就可视为通货紧缩。我国实际上已经达到这一标准。

造成通货紧缩的原因，从短期因素看，是有效需求不足；从中长期因素看，多年来的重

报告总结工作计划

工作总结个人总结述职报告实习报告

实践报告工作汇报辞职报告调研报告党政报告

演讲致辞公众演讲竞聘演讲

就职演说安全生产爱国演讲英语演讲开幕闭幕庆典致辞

贺电慰问领导讲话

党政相关入党申请入团申请

转正申请思想汇报党性分析事迹材料申报材料行风建设

公文范例

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