公务员退休工资调整方案十篇

公务员退休工资调整方案篇1

现将《国务院办公厅转发人事部财政部关于调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费三个实施方案的通知》（国办发〔1999〕78号）转发给你们，请认真贯彻执行。

这次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费，充分体现了党中央、国务院对广大干部职工的亲切关怀，同时也是扩大国内消费需求、拉动经济增长的重要举措。各地各部门要充分认识这项工作的重要意义，切实加强领导，精心组织，周密部署，严格执行政策，务必于9月15日前将新增工资和离退休费发到每一位职工和离退休人员手中。

根据国办发〔1999〕78号文件精神，经省政府同意，现就我省贯彻实施中的有关问题补充规定如下，请一并贯彻执行。

一、关于调整机关、事业单位工作人员工资标准我省机关、事业单位工作人员，从1999年7月1日起，执行调整后的新工资标准。

1.机关、事业单位工作人员一律按其1999年6月30日执行的工资标准进行调整。

2.新参加工作人员的工资待遇，分别按附表1－5执行。

3.事业单位工作人员工资构成中的津贴（含配套方案提高比例部分）以及机关工人的奖金，按原规定构成比例相应增加。重新计算的津贴（奖金），一律四舍五入到元发放。

4.计划内的临时工作人员的工资待遇如何调整，由各地、各部门自行确定，但增资额不得超过同条件正式工作人员调整工资标准中的增资额。

二、关于离退休人员增加离退休费1.执行职级工资制的离休人员先统一增加70元后，再按其离休时的级别（1993年9月30日前离休的按1993年工资制度改革时比照套改的级别）比照在职人员的增资额相应增加离休费。

2.执行其它工资制度的事业单位离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费（含按比例计算的津贴）。

3.退休时既有行政职务，又有专业技术职务的事业单位退休人员，可按两种职务中增加退休费金额较高的一种执行，但这种办法仅限于此次增加退休费。

4.符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件规定，建国前参加革命工作，退休时享受本人工资100％待遇的退休工人，此次增加退休费低于120元的，可按120元执行。

5.离休人员此次增加的离休费，列入计发一个月、一个半月、两个月生活补贴的基数，并从1999年起执行。

6.增加80元退职生活费的退职人员，是指按国发〔1978〕104号文件办理退职的人员。

三、经费来源此次调整机关事业单位工作人员工资标准和离退休人员离退休费所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由省财政和地、州、市、县级财政负担。对于少数困难地区，省财政给予适当补助，具体办法由省财政厅另行制定。

四、审批办法此次工作人员调整工资标准增加的工资及离退休人员增加的离退休费需分别填造增资审批汇总表，省直各部门、中央驻昆有关单位，报省人事厅审批；省直各部门所属的其他事业单位，报主管部门审核批准后执行。地、州、市、县如何审批，由各地自行确定。

公务员退休工资调整方案篇2

经自治区人民政府同意，现将人事厅、财政厅《关于调整工作人员工资标准的实施方案》、《关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案》、《关于增加机关、事业单位离退休费的实施方案》、《关于实施艰苦边远地区津贴的实施方案》转发给你们，请遵照执行。

这次调整机关、事业单位工作人员工资标准，增加离退休人员离退休费并实施艰苦边远地区津贴，充分体现了党中央、国务院对广大干部、职工的亲切关怀，也是继续扩大国内消费需求、拉动经济增长的重要举措，对于艰苦边远地区稳定和吸引人才、促进西部开发具有重要意义。各地区、各部门要高度重视，切实力强领导，深入细致地做好思想政治工作，认真组织实施，确保这项工作顺利进行。

各地区、各部门，特别是拖欠机关、事业单位工作人员工资和离退休费的盟市，要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，把调整工资等有关政策真正落实到处，以确保干部职工工资按时足额发放。国家和自治区财政新增的调整工资专项转移支付资金拨付以后，仍难以按调整后的标准足额兑现工资和离退休费的盟市，要坚决取消自行设立的津贴、补贴，以优先保证基本工资和离退休费的发放，保证国家和自治区相关政策的落实。对于2000年度以及以前形成的拖欠中央统一规定的工资部分，各地区、各部门要根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》（中办发［2001］11号）和自治区党委办公厅、政府办公厅《转发自治区财政厅关于确保2001年行政事业工资按时足额发放及解决拖欠工资问题意见的通知》（厅发［2001］25号）精神，在认真核实的基础上，作出计划，分年度逐步补发。

关于调整机关工作人员工资标准的实施方案根据人事部、财政部《关于调整机关工作人员工资标准的实施方案》，制定本方案。

一、调整工资标准办法

从2001年1月1日起，机关行政人员基础工资标准由每人每月180月提高到230元，级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至720元提高到115元至1166元（调整后的工资标准见附表一）。

在调整机关行政人员工资标准的同时，适当调整机关工人的岗位工资和技术等级（职务）工资标准（调整后的工资标准见附表二）。机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的比例相应提高。

二、其他有关政策问题

（一）这次调整机关工作人员工资标准，要在严格界定机关性质的基础上进行。凡机关性质不明确或者机关执行事业单位工资标准的，先按国家和自治区有关政策、规定进行界定，然后再按所明确的单位性质调整工资标准。

（二）适当提高机关新录用人员试用期的工资待遇。提高后的试用期工资待遇标准为：初中毕业生每月360元；高中、中专毕业生每月375元；大学专科毕业生每月395元；大学本科毕业生每月有415元；获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月435元；获得硕士学位的研究生每月465元；获得博士学位的研究生每月515元。

（三）机关新参加工作工人的学徙（熟练）期工资待遇在现执行的机关工人学徒（熟练）期工资标准基础上，再提高80元（调整后的工资标准见附表三）。

（四）对机关临时人员先进行清理。经清理之后，确需留用的极少数临时人员待遇，由各盟行政公署、市人民政府，根据当地实际情况自行研究制度。自治区驻盟市机关临时人员，执行所在盟市制定的机关临时人员工资待遇。

（五）2000年底以前，已达到本职务最高级别，并已按“倒级差”（即本职务最高级别工资和下一级别工资的差额）的数额增加级别工资的人员，此次先按原级别增加级别工资，然后再将其原标准“倒级差”改为新标准的“倒级差”，但级别不变。

（六）从2001年起执行发放年终一次性奖金的规定。年终一次性奖金的发放对象是年度考核为称职及以上的人员，奖金标准为当年12月份本人的基本工资，下一年1月份兑现。

三、经费来源

调整机关工作人员工资标准所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由自治区财政和盟市、旗县财政负担。具体办法由财政厅另行制定。在自治区财政给予补助的同时，各盟市、旗县政府也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实国家关于调整工资的政策，不得出现新的拖欠。

四、组织领导和审批这次调整机关工作人员工资标准工作，在当地政府统一领导下，由各级人事部门会同有关部门组织实施。

（一）自治区党委、政府各部门和自治区人大、政协、高级人 民法院、检察院以及各派、人民团体调整机关工作人员工资标准工作，按现行工资审批权限，分别报自治区党委组织部、人事厅审批（备案）。自治区驻盟市机关工作人员调整工资标准（少数部门除外），委托所在盟市办理有关审批手续。

（二）盟市及盟市以下机关工作人员工资审批问题，由各盟市按干部管理权限自行研究决定。

（三）这次调整机关工作人员工资标准工作，要求各盟市、各部门（厅局）务于6月底以前完成。各盟市在审批工作结束后（自治区直属事业单位在办理工资审批、备案时），必须将此调整事业单位工作人员工资标准增资《统计表》和具体工资兑现情况，于7月5日前以书面形式报人事厅、财政厅备案。

本实施方案，由人事厅负责解释。

关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案

根据人事部、财政部《关于调整事业单位工作人员工资标准的实施方案》，制定本方案。

一、调整工资标准办法

从2001年1月1日起，调整事业单位工作人员工资构成中的固定部分（调整后的工资标准见附表一至十八）。固定部分调整后，活的部分按国家规定的工资构成比例相应提高。

二、其他有关政策问题

（一）这次调整事业单位工作人员工资标准，要在严格界定事业单位性质的基础上进行。凡事业单位性质不明确或者事业单位执行机关工资标准的，先按国家和自治区有关政策、规定进行界定，然后再按所明确的单位性质调整工资标准。

（二）适当提高事业单位新参加工作人员见习期、初期的工资待遇。提高后的见习期工资待遇标准为：初中毕业生每月360元（含见习期津贴，下同）；高中、中专毕业生每月375元；大学专科毕业生每月395元；大学本科毕业生每月415元；获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月435元。提高后的初期工资待遇标准为：获得硕士学位的研究生每月465元；获得博士学位的研究生每月515元。

（三）事业单位新参加工作人员的学徒（熟练）期工资待遇在现执行的事业单位工人学徒（熟练）期工资标准基础上，再提高80元（调整后的工资标准见《关于调整机关工作人员工资标准的实施方案》见附表三）。

（四）对事业单位临时人员先进行清理。经清理之后，确需留用的极少数临时人员待遇，由各盟行政公署、市人民政府根据当地实际情况自行研究制定。自治区驻盟市事业单位临时人员，执行所在盟市制定的事业单位临时人员工资待遇。

（五）从2001年起执行发放年终一次性奖金的规定。年终一次性奖金的发放对象是年度考核为合格及以上的人员，奖金标准为当年12月份本人的基本工资，下一年1月份兑现。

三、经营来源

调整事业单位工作人员工资标准所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系，属于财政负担的，分别由自治区财政和盟市、旗县财政负担；属于单位负担的，由本单位自行解决。具体办法由财政厅另行制定。在自治区财政给予补助的同时，各盟市、旗县政府也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实国家关于调整工资的政策，不得出现新的拖欠。

四、组织领导和审批这次调整事业单位工作人员工资标准的工作，在当地政府统一领导下，由各级人事部门会同有关部门组织实施。

（一）自治区党委、政府直属事业单位（含高等院校）工作人员，按现行工资审批权限，分别报自治区党委组织部、人事厅审批（备案）；自治区各部门（厅局）所属事业单位工作人员调整工资标准工作，由其主管部门（厅局）负责审批并报自治区人事厅备案（其中，自治区党委管理的厅局级以上干部，仍按现行工资审批权限报党委组织部审批）。自治区驻盟市事业单位工作人员调整工资标准（少数部门除外），委托所在盟市办理有关审批手续。

（二）盟市及盟市以下事业单位工作人员工资 比问题，由各盟市按干部管理权限自行研究决定。

（三）这次调整事业单位工作人员工资标准工作，要求各盟市、各部门（厅局）务于6月底以前完成。各盟市在审批工作结束后（自治区直属事业单位在办理工资审批、备案时），必须将此次调整事业单位工作人员工资标准增资《统计表》和具体工资兑现情况，于7月5日前以书面形式报人事厅、财政厅备案。

本实施方案，由人事厅负责解释。

关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案根据人事部、财政部《关于增加机关、事业单位离退休人员离退休费的实施方案》，制定本方案。

一、增加离退休费的办法

机关、事业单位2000年12月31日前已办理离退休手续和已到离退休年龄的人员（按国家有关规定经组织批准留任的除外），从2001年1月1日起增加离退休费。具体办法是：

离休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。每人每月增加数额不足100元的，按100元增加。

退休人员按下列标准增加退休费：行政人员，省（部）级及以上职务270元、厅（局）级180元、处级130元、科级100元、科员及办事员80元；专业技术人员，教授及相当职务180元、副教授及相当职务130元、讲师及相当职务100元、助教（含相当职务）及以下职务80元；工人，高级技师和技师100元，高级工以下（含高级工）及普通工80元。

依照国家规定退休的人员，按每人每月70元增加退休生活费。

二、其它有关政策问题

（一）符合原劳动人事部劳人险［1983］3号文件规定领取100％退休费的工人，比照离休人员的办法增加退休费。

（二）1945年9月2日前参加工作的离休人员，如符合每年增发1－2个月工资生活补贴的，可将这次增加的离休费列入每年增发的生活补贴的基数。

（三）本方案所指退职人员，仅限于按国务院［1978］104号文件规定办理退职，按月领取退职生活费并享受公费医疗的人员，不包括一次性发给退职费的人员。

三、经费来源

增加离退休和退职生活费所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系，属于财政负担的，分别由自治区财政和盟市、旗县财政负担；属于单位负担的，由本单位自行解决。具体办法由财政厅另行制定。在自治区财政给予补助的同时，各盟市、旗县政府也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实国家关于增加离退休费和退职生活费的政策，不得出现新的拖欠。

四、组织领导的审批

这次机关、事业单位离退休人员增加离退休费工作，在当地政府统一领导下，由各级人事部门会同有关部门组织实施。

（一）自治区党委、政府各部门和自治区人大、政协、高级人民 法院、检察院以及各派、人民团体机关离退休人员增加离退休费工作，按干部管理权限，分别报自治区党委组织部、人事厅审批（备案）；上述各部门（厅局）所属机关、事业单位离退休人员增加离退休费工作，由其主管部门（厅局）负责审批并报人事厅备案（其中，自治区党委管理的厅局以上离退休干部，仍按现行干部管理权限报党委组织部审批）。自治区驻盟市机关、事业单位离退休人员增加离退休费工作（少数部门除外），委托所在盟市办理有关审批事宜。

（二）盟市及盟市以下机关事业单位离退休人员增加离退休费审批工作，由各盟市按干部管理权限自行研究决定。

（三）这次离退休人员增加离退休费工作，要求各盟市、各部门（厅局）务于6月底以前完成。各盟市在审批工作结束后（自治区直属机关、事业单位在办理工资审批、备案时），必须将此次离退休人员增加离退休费的《统计表》和离休费兑现情况，于7月5日以前书面形式报人事厅、财政厅备案。

本实施方案，由人事厅负责解释。

关于实施艰苦边远地区津贴的实施方案

为贯彻落实党中央关于西部大开发的战略部署，体现对艰苦边远地区的政策倾斜，引导人才合理流动，根据人事部、财政部《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》，制定本方案。

一、实施范围和津贴类别

我区艰苦边远地区津贴的实施范围，按照国家批准的实施范围执行，即此次国家批准列入艰苦边远地区范围的我区机关、事业单位在职人员和离退休人员享受此项津贴；津贴类别，根据艰苦程度的不同划分为一、二、三类（具体地区范围和类别见附表一）。

二、津贴标准和发放办法

各类区艰苦边远地区津贴标准分别为：一类区平均43元，二类区平均86元，三类区平均172元。在各类区平均标准内，不同职务人员适当拉开差距，其中，一类区每月40元至100元，二类区每月80元至200元，三类区每月160元至320元（详见附表二）。

实施艰苦边远地区津贴所需经费，由中央财政负担。自治区将根据中央核定的列入艰苦边远地区津贴实施范围的人数和各类区平均标准核拨补助资金。

三、实施时间

艰苦边远地区津贴从2001年1月1日起实施。

四、其他有关政策问题

（一）艰苦边远地区机关、事业单位中2000年12月31日前已经离退休的人员和已到达离退休年龄的人员（按国家有关规定经组织批准留任的除外），相应增加离退休费。其中，离休人员按当地同职务在职人员艰苦边远地区津贴标准增加离休费；退休人员以当地同职务在职人员艰苦边远地区津贴标准为基数，按照本人退休费的计发比例增加退休费。2001年1月1日以后离退休的人员，其艰苦边远地区津贴可作为计发离退休费的基数。

（二）调入艰苦边远地区的人员以及在艰苦边远地区之间调动的人员，执行调入地区的艰苦边远地区津贴标准；调离艰苦边远地区的，从调离的下月起停发艰苦边远地区津贴。

（三）呼和浩特市郊区，仍按原郊区的行政区划范围实施艰苦边远地区津贴。

（四）呼和浩特市新城区、玉泉区、回民区，包头市昆都仑区、青山区、东河区以及赤峰市红山区可比照一类艰苦边远地区津贴标准执行，具体由呼和浩特市、包头市、赤峰市自行研究决定。如比照执行，所需经费自行解决。

（五）自治区和盟市各部门驻艰苦边远地区的机关、事业单位的人员，比照当地标准执行，所需经费另行规定。

五、组织领导和审批

实施艰苦边远地区津贴工作，在当地政府统一领导下，由各级人事部门会同有关部门组织实施。

（一）自治区党委、政府各部门，自治区人大、政协、高级人民法院、检察院和各派、人民团体以及自治区党委、政府直属事业单位（含高等院校）工作人员（含离退休人员）实施艰苦边远地区津贴，按现行工资审批权限，分别报自治区党委组织部、人事厅审批（备案）；自治区各部门（厅局）所属机关、事业单位工作人员实施艰苦边远地区津贴，由其主管部门（厅局）负责审批并报人事厅备案（其中，自治区党委管理的厅局级以上干部，仍按现行工资审批权限报党委组织部审批）。自治区驻盟市机关、事业单位实施艰苦边远地区津贴（少数部门除外），委托所在盟市办理有关审批事宜。

（二）盟市及盟市以下机关、事业单位工作人员实施艰苦边远地区津贴审批事宜，由各盟市按干部管理权限自行研究决定。

公务员退休工资调整方案篇3

关于山西省调整企业退休人员基本养老金的通知根据国家人力资源和社会保障部、财政部《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔20xx〕6号)精神，经省政府同意，并报人力资源和社会保障部、财政部批准，从20xx年1月1日起，调整企业退休(职)人员基本养老金，现就有关事项通知如下：

一、调整范围

12月31日前已按规定办理退休(职)手续的人员(不含建国前参加革命工作并符合原劳动人事部劳人险[1983]3号文件规定条件的退休老工人)。

二、调整办法和标准

(一)每人每月增加100元。再按本人缴费年限每满1年增加4.7元，缴费年限不满20xx年的按20xx年计算。

缴费年限含视同缴费年限，不含折算工龄，缴费年限不满1年部分按1年计算。

(二)在上述基础上，对下列人员，再按下列标准增加基本养老金。

1、建国前参加革命工作但不符合离休条件或原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文件规定条件的人员每人每月增加50元;

2、建国后至1953年12月31日前参加工作的人员每人每月增加30元;

(三)12月31日前年满70周岁的，在上述基础上每人每月再增加50元。

(四)军队转业干部退休人员按上述标准调整基本养老金后，月养老金(含冬季取暖补助)低于2638元的补齐到2638元。

三、资金渠道

调整企业退休(职)人员基本养老金所需资金，凡参加企业职工基本养老保险统筹的，由企业职工基本养老保险统筹基金承担。未参加基本养老保险统筹的，由企业按原资金渠道解决。

四、工作要求

调整企业退休人员基本养老金水平，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀。各市要高度重视，精心组织，认真抓好落实。要通过扩大基本养老保险覆盖面，加强基金征缴，加大财政补助力度等措施，落实此次调整企业退休(职)人员基本养老金所需资金，尽快将增加的基本养老金发放到退休(职)人员手中，不得发生新的拖欠。对执行中出现的情况和问题，请及时报告省人力资源和社会保障厅、财政厅。

山西将提高养老金待遇水平试点公务员聘用制日前从全省人力资源和社会保障工作会议上获悉，今年山西省将实施一系列社保惠民新举措。

提高养老金待遇水平

【背景】从全国层面来说，截至20xx年，企业退休人员养老金已经连续十一年调整增长。

另一方面，备受关注的延迟退休年龄政策，此前人社部给出了时间表，该方案将在今年向公众征求意见，20xx年正式出台。

方案出台后，还将设定5年左右的缓冲期，即或将在20xx年才会正式开始实施，且延迟退休年龄不会一步到位，每年只会延长几个月的退休年龄。

【举措】今年，我省将稳步推进机关事业养老保险制度改革实施，提高机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇水平。

推进养老保险制度改革。也就是说，按照国家养老保险制度总体改革方案，做好职工基础养老金全国统筹、渐近式延迟退休年龄、完善职工养老保险个人账户等重大改革举措的前期准备。

此外，完善城乡居民基本养老保险制度，引导鼓励他们积极参保续保和按较高标准缴费。

试点公务员聘任制

【背景】从用人单位来看，聘任制公务员能激发人员的活力，目前山东、北京、江苏等多个地方，也已经开始推行公务员聘任制试点。

有专家表示，聘任制能把社会各类优秀人才注入公务员队伍，产生鲶鱼效应，激发公务员队伍的活力。

【举措】今年，我省将推进公务员制度改革，其中要在有条件的市推行聘任制公务员试点。严格机关事业单位人员计划管理，确保财政供养人员只减不增。

此外，结合事业单位分类改革，进一步完善事业单位岗位管理、公开招聘和竞聘上岗制度，大力推行分业分类公开招聘办法。

医保支付方式改革

【背景】在早期医保实行按项目付费的情况下，医生检查越多、用药越多，收入就越多，在一定程度上助长了大处方、过度医疗行为。

如果实行按人头、按病种、总额付费，过度治疗就会无利可图，医生只有通过控制医疗成本、降低医疗费用来获得合理收入。

如果按病种付费的话，价格就定死了，超出的部分由医院承担，这样医院就会尽可能在价格范围内做合理的检查和用药。

【举措】今年，我省将全面推进医保付费总额控制与按病种付费、按人头付费等复合付费方式，全面开展医保智能监控，控制医疗费用不合理增长。

同时，将异地安置人员、异地转诊转院就医人员、急诊人员全部纳入省内异地就医结算平台，实现持社保卡省内异地就医直接结算。研究制定基本医疗保险和生育保险合并实施方案。

城乡居民医保六统一

【背景】此前，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，将整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。简单地说：今后看病报销将不分城里人农村人。

【举措】今年，我省将建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，整合城镇居民医保和新农合政策，统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理，实现城乡居民医保一体化管理服务。此外，提高城乡居民医保财政补助和个人缴费标准。

僵尸企业动手术

公务员退休工资调整方案篇4

    根据《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》（国办发〔2001〕14号）精神，省人事厅、省财政厅制订的《关于调整浙江省机关工作人员工资标准的实施方案》、《关于调整浙江省事业单位工作人员工资标准的实施方案》和《关于增加浙江省机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

    这次调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费，充分体现了党中央、国务院对广大干部、职工的亲切关怀，也是继续扩大国内消费需求、拉动经济增长的重要举措。各地各部门一定要充分认识做好这项工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。由于这项工作涉及机关、事业单位工作人员和离退休人员的切身利益，在实施过程中，一定要严格执行有关政策规定，深入细致地做好思想政治工作，以高度负责的精神把这件事情办好，促进经济与社会健康发展。严格禁止各地各部门自行出台其他增资项目或提高增资标准。

    调整机关、事业单位工作人员工资标准和增加离退休费所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系分级承担。各级政府要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，把调整工资等有关政策落到实处。对部分财政确实困难、增资资金难以落实的地区，省财政给予适当补助。各地各部门要认真清理整顿自行建立的津贴、补贴，按照国家和省的统一要求和原则，实行规范、严格、透明的地区附加津贴制度。清理、整顿自行建立的津贴、补贴和建立地区附加津贴的工作，由省人事厅、省财政厅另行组织实施。

                            关于调整浙江省机关工作人员工资标准的实施方案

    根据《国务院办公厅转发人事部、财政部关于调整机关事业单位工作人员工资和增加离退休人员离退休费四个实施方案的通知》（国办发〔2001〕14号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。

    一、调整工资标准办法。从2001年1月1日起，将机关行政人员基础工资标准由每人每月180元提高到230元，级别工资标准由十五级至一级每人每月85元至620元提高到115元至1166元（调整后的工资标准见附表一）。

    在调整机关行政人员工资标准的同时，适当调整机关工人的岗位工资和技术等级（职务）工资标准（调整后的工资标准见附表二）。机关工人的奖金部分按照其在工资构成中的比例相应提高。

    二、调整新录用（参加）工作人员的工资标准。

    （一）在调整机关工作人员工资标准的同时，适当提高机关新录用工作人员试用期及期满后的工资标准（调整后的工资标准见附表三）。

    （二）相应提高机关新参加工作的工人学徒期、熟练期及期满后的工资标准（调整后的工资标准见附表四）。

    （三）机关新录用（参加）工作人员，除工资标准按新规定执行外，其他有关事项仍按浙人薪〔1994〕63号文件规定执行。

    三、从2001年起执行发放年终一次性奖金的规定。年终一次性奖金的发放对象是年度考核为称职（合格）及以上的人员，奖金标准为当年12月份本人的基本工资，下一年1月份兑现。已经实行年终一次性奖金制度的地区和单位，不得重复发放。

    四、调整机关工作人员工资标准，应填写机关工作人员工资变动表，并按规定进行审批。审批权限，省直和中央部属在浙单位按干部管理权限审批；各市、县（市、区）如何审批，由各市研究确定；省管干部报省委组织部审批。

    五、调整机关工作人员工资标准所需经费，按现行财政体制和单位隶属关系分级负担。对部分财政确实困难、增资资金难以落实的地区，省财政给予适当补助。同时，当地政府也要积极调整财政支出结构，努力筹措资金，认真落实增加工资的政策，不得发生拖欠工资现象。对于省财政补助后仍难以按调整后的标准足额兑现工资的地区和单位，要坚决取消自行建立的津贴、补贴，以优先保证基本工资的发放和国家有关政策的落实。其他地区和单位也要认真清理、整顿自行建立的津贴、补贴，按照国家和省的统一要求和原则，实行规范、严格、透明的地区附加津贴制度，并纳入收入分配宏观调控的轨道。

公务员退休工资调整方案篇5

以科技产权制度改革为核心，以科研院所企业化、民营化、市场化为方向，以坚持改革、发展和稳定相统一为原则，以调动科技人员积极性为目的，通过深化改革，积极推动市属科研院所观念创新、制度创新和技术创新，促进科技系统的结构调整，建立起适应市场经济、符合科技自身发展规律和我市经济、社会发展需要的科技创新体系。

二、主要任务

(一)确保技术开发类科研院所(以下简称“开发类院所”)分类改革尽快到位。开发类院所必须在2002年底前完成退事转企的转制工作，即登记注册为企业法人，将劳动工资管理由人事部门转到劳动部门，由事业保险转为参加企业保险统筹。从2003年开始，开发类院所要按照企业制度运行，实现投资主体多元化，建立现代企业制度。

1、鼓励开发类院所实施退出国有改制。开发类院所转制后，要进一步深化改革。鼓励多数开发类院所通过职工、个人或其他非国有投资主体买断国有资产、实行职工入股或吸引社会资本入股等形式，组建各类公司、实行股份合作制或合资合作，使企业退出国有控股地位，实现民营化；使职工退出全民身份，实行合同管理。申请退出国有改制的院所要在2002年底前完成改制方案，2003年底前完成改制工作。

2、推动进入企业集团或纳入行业管理的开发类院所加快改组改造，尽快成为集团或行业的技术中心。进入企业集团或纳入行业管理的开发类院所，要通过转制，形成企业化管理体制和运行机制，积极承担企业集团或行业的研发任务。有条件的也可以提出申请，实行退出国有改制。

(二)抓好社会公益类科研院所(以下简称“公益类院所”)的分类改革。公益类院所要按照《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》([2002]38号)精神，继续深化改革。有面向市场能力的要逐步向企业化转制，有条件的也可以进行退出国有改制，实现民营化；以提供公益为主，有面向市场能力的也要逐步向企业化转制；主要提供公共服务，无法得到相应经济回报、确需国家支持的，仍作为事业单位，按非营利性科研机构运行和管理。其他公益类院所要向中介服务方向发展。

(三)对少数院所进行撤并调整。对在转制过程中，明显不具备研发能力，研发方向不符合我市经济发展需求，研发设备、手段落后，人员队伍老化的科研院所，要适时进行撤并调整，实现资源的合理配置。

(四)关于市属科研院所退事转企之后的产权制度改革政策另行安排制定。

三、政策措施

(一)关于开发类院所职工待遇。

1、转制前职工待遇。开发类院所在2002年12月31日前执行事业单位有关政策不变，按照事业单位标准调整工资、津贴及离退休(职)人员生活费。即有正常事业费的院所离退休(职)人员生活费调整由市财政、科技部门核定，经人事部门认定后，从科学事业费中列支；在职人员工资、津贴及没有正常事业费的院所离退休(职)人员基本养老金调整，统由院所自筹资金解决，经市人事部门认定后，到市劳动和社会保障部门核定，从2003年起纳入企业养老保险基数。

凡在2002年12月31日前达到法定退休年龄或正式办理离退休手续的人员，2003年1月1日以后，遇有国家统一出台事业单位离退休费调整政策时，一律按事业单位标准执行。有正常事业费的院所，离退休(职)人员生活费调整纳入事业单位离退休费调整范围，由市财政、科技部门核定，经人事部门核准后，从科学事业费中列支；没有正常事业费的院所，离退休人员基本养老金的调整按企业办法执行，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付，按企业办法增加的基本养老金与按事业单位办法增加的离退休费的差额部分，由市劳动和社会保障部门会同人事部门共同核定，由原单位视经济情况自筹资金解决。

2、转制过渡期间退休职工待遇。2002年12月31日前在编，2003年1月1日以后退休的职工，由市劳动和社会保障部门办理退休手续，参加企业基本养老保险。从2003年1月1日至2007年12月31日，享受5年过渡期政策。过渡期间，经市劳动和社会保障部门会同人事部门核定，退休职工按照企业基本养老金办法计发的养老金，如低于按原事业单位退休金计发办法计发的养老金，其差额部分采用加发补贴的办法解决。有正常事业费的院所，加发补贴所需费用从基本养老保险统筹基金和科学事业费中支付。其中，2003年内退休的，支付比例分别为90％和10％；2004年内退休的，支付比例分别为70％和30％；2005年内退休的，支付比例分别为50％和50％；2006年内退休的，支付比例分别为30％和70％；2007年内退休的，支付比例分别为10％和90％。没有正常事业费的院所，加发补贴所需费用通过基本养老保险统筹基金和院所自筹经费解决。加发补贴比例比照有正常事业费的院所执行。

3、职工提前退休。截止2002年12月31日的原在编职工，距法定退休年龄5年以内，且工作年限满20年以上，因体弱多病等原因不能坚持正常工作的，由本人申请，聘用单位及主管部门同意，经指定医院鉴定，市人事部门备案，可办理提前退休手续。有正常事业费的院所中，上述人员办理提前退休的，在达到法定退休年龄前，提前退休经费由院所自筹解决。达到法定退休年龄后，所需退休经费由市财政、科技部门核定，从科学事业费中列支；没有正常事业费的院所中，上述人员办理提前退休的，所需经费由院所自筹解决。待其达到法定退休年龄后，纳入企业养老保险统筹。

为鼓励院所退出国有控股或买断资产，实行民营，对于在2002年12月31日前经批准实施退出国有转为民营的院所，出具审批文件后，其原在编职工距法定退休年龄5年以内，且工作年限满20年的，经本人申请，聘用单位及主管部门同意，到市(区)人事部门办理提前退休手续。有正常事业费的院所，经市财政、科技部门核定，上述人员提前退休经费从科学事业费中列支。

(二)关于公益类院所职工待遇。

公益类院所在开展非营利性科研机构认定工作前，暂执行事业单位政策。有正常事业费的院所按在职人员的30％拨付人员经费，2002年12月31日前离退休(职)人员生活费，从科学事业费中列支；没有正常事业费的院所人员经费由原渠道解决。鼓励具备面向市场能力的公益类院所向企业转制，转制后可享受开发类院所政策。

四、实施步骤

科研院所改革工作在市科技体制改革领导小组的指导下，由各行业主管部门或各区、县(市)政府具体组织实施。

(一)申请退出国有改制的院所，要按照改革的总体要求，抓紧制定具体的改制方案。改制方案要由国有资产管理部门审定，经过职工代表大会或职工大会讨论通过，各区、县(市)政府或行业主管部门审核，报市科技体制改革领导小组办公室(以下简称“市科技体改办”)批准；经批准后，院所依法进行财务审计、清产核资、资产评估，办理产权交割、工商登记等有关手续。

(二)进入企业集团的院所，要根据企业集团及《中华人民共和国公司法》的要求，制定转制方案及公司章程，报行业主管部门审核及市科技体改办批准。院所按照审批后的转制方案，办理有关工商登记注册，人事、工资关系移交，参加企业社会保险统筹及资产划转等手续。

(三)公益类院所改革在非营利性科研机构认定办法出台之后进行。非营利性科研机构认定工作要坚持示范引导，逐步推开的原则，由市科技、财政、编制、税务等部门负责。根据认定办法规定，由各院所提出申请及改革方案，报行业主管部门审核，市科技体改办组织专家进行论证评审，核定批准后启动实施。

五、有关要求

公务员退休工资调整方案篇6

一、贯彻学习*精神，深入开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动，党员干部思想修养、工作干劲不断增强。

根据区委区政府关于建设学习型城区的有关要求，继续加大*精神的学习力度，一是年初即制定了学习计划，对学习目标、学习进度、学习质量做出了详细、明确的规定和要求，并给每名党员干部配发了学习专用笔记本，要求认真做好学习笔记，结合各自工作实际，写出学习心得体会不少于3篇。二是坚持每周三学习日制度，认真学习区委区政府有关文件和领导讲话精神，要求全体党员干部结合各自实际抓好落实。三是在学习活动中，局领导能够带头学习，多次组织学习心得交流活动，广泛开展讨论，确保了贯彻学习活动取得扎实效果。四是继续深入开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动，巩固成绩，查找不足，加强学习，力求卓越。五是开展“讲党性、重品行、做表率、树人事干部新形象”征文活动，收到征文7篇。通过不间断的强化学习，机关干部服务意识明显增强，作风得到明显转变，机关行政效能明显提高，有效推动了各项工作顺利开展。

二、继续加强国家公务员队伍管理，努力建设一支高素质、专业化的国家公务员队伍。

按照“学用结合、按需施教、注重实效”的原则，进一步加大公务员干部的培训力度，一是制定了*年度公务员干部队伍教育培训计划。二是举办了“建设学习型政府基础知识”培训班，学习内容涉及重点项目管理、环保规划、招商引资等方面，参训人员达494人次，成效显著。三是对区政府系统的18个单位137名参照公务员管理的干部进行了公务员法、公务员职业道德、廉洁自律等方面培训。四是组织我区干部参加全市统一进行的初任培训。

继续做好《公务员法》各项配套政策法规的落实工作，一是制定了我区政府系统公务员职位分类管理办法、实施方案及工作建议。二是完成了公务员和机关事业单位工作人员的*年度考核的收尾工作，建立健全了各项考核管理登记制度，对年终考评结果建立了登记台帐，规范了管理，有效实施了奖惩。三是汇同区委组织部完成了*年度公务员及事业单位工作人员非领导职务晋升工作，共计31人。完成了事业单位职员非领导职务晋升工作16人。

完成区建设局下属区城中村改造办体制调整后，14名工作人员划转、工资调整等项工作。

三、加强整体性人才资源开发力度，努力为区域经济和社会各项事业发展提供强有力地人事人才保障。

（一）因地制宜，进一步健全人才服务机制。近年来，我区经济和社会各项事业发展较快，如何进一步开发整合人才资源，更好地为我区经济和各项社会事业发展提供源源不断的动力，尤其是引进和培养我区街景整治和加快小寨商圈建设急需的专业技能人才，成为我们人才工作的重点。在总结以往人才工作成功经验的基础上，今年上半年我们进一步规范和完善了人事、集体户口、社会养老、医疗保险等业务和功能，增设了为企业引进人才的“绿色通道”，对企业急需人才实行特事特办，受到了用人单位和应聘者的普遍欢迎。协助流动人才办理养老保险361人，医疗保险180人。加大人才市场监管力度，对辖区9家人才中介机构进行了了检查，通过年审7家，更换许可证1家，取缔了1家非法经营的黑中介，进一步净化了我区人才招聘环境。

（二）未雨绸缪，提前做好*年度安置和大中专毕业生就业前期准备工作。针对安置工作面临机关事业单位机构精简、人员超编的现实困难，我们始终把安置和为自主择业干部服务管理工作作为一项政治任务来认真对待。坚持做到“三早”（早准备、早宣传、早安排），按照供需见面、双向选择的原则，确保各项安置政策落实到位。在自主择业干部服务方面，共接收自主择业干部485名，完善了自主择业干部联系卡，有效地加强了联络，为其全部办理了医保卡，安排体检，加强党组织关系结转和组织生活管理，出具相关证明10余人次。积极组织自主择业干部为灾区捐款，共收到捐款17828元，参加捐款人数和金额均居全市各区县之首。

随着社会主义市场经济体系的逐步建立和规范，大中专毕业生就业工作也面临着严峻的形势。我们在认真调研的基础上，充分利用政府职能优势，把握政策，创造条件，为毕业生、院校和用人单位牵线搭桥，营造公开、平等、择优的用人环境。积极引导大中专毕业生到非公有制单位和农村基层就业施展才华，实现人生价值。在努力提高毕业生的就业率的同时，也满足了建设社会主义新农村对新型人才的需求。

（三）制定了《*区*年推进“*”农村基层人才队伍振兴计划实施方案》，为我区新农村建设提供人才支持。根据《实施方案》要求，我区选派“三支一服”人员23名，其中驻村帮扶人员6名，支农人员12名，支医人员5名；区人才交流中心通过公开考试招募了4名“三支一扶”志愿者到我区基层工作。完成了街道办事处机关事业单位工作人员学历教育工程，我区全部达标。目前，各项工作进展顺利。

（四）进一步深化职称改革，强化专业技术人员管理。上半年，根据国家人事部及省市相关文件精神和要求，结合我区实际，在充分调查研究和科学论证的基础上，进一步规范和加强了我区事业单位职称评聘与岗位设置的管理，调动了专业技术人员的工作积极性，优化了人才资源的合理配置，使我区职称改革及管理工作向广度和深度迈出了坚实的一步。完成了涉及国有、非国有单位经济、外语等系列职称考试报名及办理资格证书工作。完成了教育、卫生、工程等系列职称评审、确认、转换等工作。进一步完善了我区专业技术人员基础数据库。重视专家管理服务工作，上半年组织5名*市有突出贡献专家进行了体检。

四、事业单位改革稳步推进。

按照“凡进必考”原则，完成了*年度面向社会公开招聘事业单位工作人员收尾工作，所招录70名工作人员已全部派遣上岗。

深入基层对我区事业单位岗位设置情况进行了全面调研，为下一步的事业单位岗位设置和收入分配制度改革奠定了良好的基础。

对我区部分全额事业单位享受政府奖金待遇问题进行调研，为进一步完善我区政府奖金管理办法，为政府加强工作人员福利待遇提供科学、准确的依据。

五、加强规范化管理，工资福利、养老保险、退休干部服务管理工作有序开展。

上半年共完成全区行政机关工作人员工资变动3500余人次，事业人员工资调整4000余人次，为10名干部套改了工资，为57名退休人员核定了退休费，为12名离退休人员办理了护理费，办理独生子女费12人，为教育系统1300人按规定办理了健康保养费。通过规范化工资福利管理，有力地保证了全区机关事业单位干部职工的思想稳定。

机关事业单位养老保险工作稳步推进，进一步加强了规范化管理。截至5月底共办理退休待遇审批57人次，收缴养老保险金1872万元，拨付离退休费1896万元，代区街两级财政发放离退休人员各种补贴1530万元。按照《*市机关事业单位个人账户管理暂行办法》的要求，完成了全区6561名在职参保人员*年养老保险个人账户对账计息工作。完成了全区事业人员和部分公务员工资调整后5800余人次的养老保险基金缴费基数调整工作。严格执行《*市机关事业单位养老保险稽核暂行办法》，完成了教育系统和部分事业单位45家养老保险的稽核工作，稽核率达到30.82%，开展了异地居住离退休人员生存调查，坚决杜绝漏缴少缴、虚报冒领等现象发生。

退休干部管理服务工作进一步得到加强，退休干部的“两项待遇”得到进一步落实。紧密结合退休干部工作特点，有针对性地开展服务工作。一是认真组织全区退休干部的春节慰问工作，及时把党和政府的温暖送到老干部心坎上；二是认真落实退休干部政治生活待遇，继续推行和完善了退休干部政治学习和每月阅文制度；三是组织42名退休干部赴汉中开展健康疗养和参观活动，受到了退休老干部的欢迎。四是积极开展适合老年人特点的健身娱乐活动，丰富退休干部精神文化生活。五是审批到龄退休56人次。

半年来，局日常工作也取得了可喜成绩。按照新的档案管理办法，共整理文书档案55盒112卷。文件收发工作进一步规范有序，人事信息工作也有了新的进展。政协委员提案的答复工作圆满完成，满意率为100%。局财务管理工作严格执行财务制度，加强了预算外资金管理。会议、车辆、文印管理及保密工作得到进一步规范。积极做好排查工作，主动沟通联系困难企业干部，向他们解答国家有关政策，切实做好了稳定工作。对我区9名企业困难干部积极开展组织慰问活动，发放补助金，定期走访，了解他们的实际困难，尽力帮助解决。按照上级要求，完成了355名企业移交地方人员工资套改工作。按照《*区社区和农村警务室建设工作实施方案》的要求，通过公开考试，为公安*分局招聘了47名辅警。

六、下半年工作思路和主要任务。

区委区政府今年对人事工作提出了新的更高要求，下半年我们一定要正确分析和把握形势，以高度的责任感和使命感，立足第一，争创唯一，扎实做好下半年工作，在巩固和扩大已有的工作成果基础上，确保圆满完成全年各项目标任务。

1、进一步加强专业技术人员队伍建设，积极为小寨商圈建设和街景整治工作提供人才保障。

2、深化机关事业单位收入分配制度改革，规范完善事业单位津贴补贴政策。

3、做好事业单位人事管理暂行条例的实施准备工作。

4、积极做好*年度军队转业干部及随军家属的接收安置工作。

5、认真做好*年度自主择业干部的人事档案及社会统筹等关系接转服务工作。

6、加强社保基金安全管理工作，全面开展稽核，严格执行收支两条线，加强对工作人员教育，确保社保基金安全完整。

公务员退休工资调整方案篇7

20XX年，在公司的中层干部的调整中，我调至人力资源室，担任人力资源主任职务，对我来讲，人力资源管理工作，是一个新的课题，也是一个新的挑战，一年来，在新的工作环境中，我全身心的投入工作，较好地完成了各项工作任务和KPI效绩指标，下面我分四个方面来向大家汇报，请评议。

一、思想、学习方面的情况： 人力资源管理部门是履行人事管理职能的关键部门，我深感责任重大，我始终抱着认真踏实的工作态度，工作上有强烈的工作责任心，处处以大局为重，工作能吃苦耐劳，经常加班加点，从不计较个人的得失。处事坚持原则，公道正派，能严格遵守组织人事纪律。能关心同事，处处以身作则，部门全体人员团结一致，保持了良好的工作风貌。 人力资源工作的政策性、原则性强，一年来，我一直坚持边工作，边学习，学习了人力资源管理的知识，学习了有关干部人事制度改革和五项机制创新等方面的文件精神，学习了劳动保障行政执法的有关法律、法规等内容. 通过学习和工作的实践，一年时间人力资源的工作，我感觉到收获很大，自己得到了锻炼，业务能力和执行政策的水平也有了提高。

二、XX年完成的主要工作情况：

（一）积极推进绩效管理工作： 绩效管理对公司各项工作的开展起到导向的作用，关系到员工的切身利益和公司目标任务的完成，我深感绩效管理工作的重要性，在推进绩效管理过程工作中，倾注了大量的时间和精力，对绩效数据反复测算分析和研究讨论，完成了绩效管理实施细则的制订和修订工作，在绩效基数核定和考核方法等方面，打破了以往一些传统做法。 按照考核程序，认真组织开展绩效考核工作，每月组织对公司各部门绩效的完成情况进行考评，并根据考核结果核发绩效工资；组织开展了公司员工的年度考核和结果评定工作，依据员工年度考评结果，对连续两年被评为优秀的员工晋升岗位工资。

（二）、整合员工队伍，优化人力资源配置方面： 根据业务发展、营销渠道建设、市场竞争的等需要，不断整合和调整员工岗位，全年共对185名员工进行了岗位调整，选拔7名员工任恢复支局的支局长。 在实业划归主业的改革中，认真细致地做好划归人员的岗位设置工作，组织进行竞争上岗、考核上岗工作，对73个划归人员进行了岗位调整，保证了改革中员工队伍的稳定。

（三）、规范劳动用工方面： 认真开展劳务用工的清理工作：由于各方面的原因，劳务用工情况比较复杂，劳务工的清理，关系到劳务工的切身利益，关系到员工队伍的稳定，在实施劳务工的清理中，做了大量的细致的具体工作，妥善解决了清理规范劳动用工中出现的各种矛盾和问题，确保了工作的平稳和衔接，XX年已共计清退劳动用工127人，对现有使用的劳务工，也还将进一步的清理规范，后勤工作将实行社会化管理。 做好多经员工的劳动关系规范的工作，制定了的具体实施方案，积极宣传上级公司的文件精神和要求，慎重地处理涉及员工切身利益的事情。 严肃工作纪律和各项规定，对问题突出的员工，及时进行批评教育，发出书面整改通知书，要求限期整改，并严格考核。 加强劳动合同管理和定员编制工作，组织做好了国有员工劳动合同的重新签定工作，按照省公司定员编制指导标准，进行了大量的定员编制测算工作。

（四）、开展教育培训方面： 组织开展第三轮职业技能鉴定工作和岗位技能认证工作，全年组织完成了八个专业的技能鉴定培训和鉴定考试工作，生产岗位持证上岗率达到74%，超过了上级公司70%的指标要求。组织开展了大客户经理、社区经理、综合维护的岗位的技能认证工作；抓好员工岗位技能培训工作，全年组织开展各类培训58期，全员培训率达到89%。 注重培训师资队伍的建设，挑选了一批技术业务过硬、思想素质高、热心教育培训工作的骨干员工组成公司兼职教师队伍。

（五）、离退休管理方面： 做好离退休人员的日常管理工作，每季度组织召开一次退休人员片组长座谈会，通报公司的发展情况，宣传有关离退休人员的政策，了解离退休人员的生活及思想情况，解答退休人员提出的实际问题，维护退休人员队伍的稳定。 坚持为离退休员工做好服务工作，关心离退休员工的生活，在春节、中秋等节日，组织开展对离退休员工的节日慰问工作；对重病、住院离退休员工，及时进行探望。 另外，还做好了退休人员的手续办理工作。

三、存在的问题和不足。 工作的方式、方法还有待在工作中摸索和改进，人力资源管理的知识掌握的还不够，还需在今后加强学习，不断提高。

四、XX年工作思路： 新的一年，人力资源管理工作，将面临新形势、新任务，工作的要求会更高，我会加倍地努力工作，我有信心，把人力资源工作做得更好，以下是我XX年的工作思路：

·如何写述职报告 ·个人述职报告范文 ·新员工述职报告 ·教务主任述职报告

·评职称述职报告 ·新教师述职报告范文 ·村干部述职报告 ·销售述职报告

·财务述职报告 ·教育局长述职报告 ·班主任述职报告 ·高级教师述职报告

（一）、加强人力资源自身的建设。

要进一步转变观念，改进工作作风，工作上必须严谨细致，要经常深入到基层、班组，多了解、多、多沟通情况，要努力学习现代人力资源管理的理论，创造性地开展工作，要强化一切为市场、为基层、为员工服务的理念。

（二）、要提高绩效管理的水平： 绩效管理工作要在实践中不断改进和提高，XX年的绩效管理方面思路是：要加强绩效的全过程管理，要优化绩效管理的程序，充分利用绩效管理的IT应用平台，加强绩效的沟通与反馈。在制定XX年的绩效管理实施细则中，要突出业务收入、服务质量指标的考核，防止业务流失，提升电信服务满意度；绩效工资的分配要进一步体现向贡献大的岗位和技术业务骨干员工岗位倾斜。

(三)、要加强员工队伍建设 要把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，建立一支高素质的核心员工队伍，以适应激烈的市场竞争。要加强岗位管理工作，继续贯彻竞争上岗的机制，合理地调整员工岗位，不断地优化调整人力资源配置。

（四）、要加强用工管理。

要制定合理的定员编制实施方案，为加强劳动用工提供依据。要加强劳务用工管理，严格按照规范使用劳务用工。要切实提高劳务用工的质量，通过加强培训和考核，提高劳务工的技能水平。要重新制定劳务工管理办法，规范劳务工的管理。

（五）、要强化员工培训工作。

要通过培训需求的调研，有针对性的制订培训计划和实施培训。进一步改进培训方式、方法，要根据不同情况，采用不同的培训方式。要加强培训效果的评估，努力提高培训的效果。 要继续抓好员工的岗位技能认证和职业技能鉴定工作，提高员工的职业化水平。

（六）推进企业文化建设。 要通过组织座谈、研讨、培训、观摩等多种方式，积极宣贯中国电信企业文化；要加强员工学习中国电信企业文化体系的督促和引导，营造学习的良好氛围。

公务员退休工资调整方案篇8

关键词：社会化管理 退休人员 档案管理 实践和思考

中图分类号：G271

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）04-283-02

2003年，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（中办发[2003]16号），各地积极贯彻落实文件精神，企业退休人员实行社会化管理的工作稳步推进。中办发[2003]16号文件中明确规定“社会化管理服务工作主要包括：……集中管理企业退休人员的人事档案……”，退休人员人事档案实施归口、集中管理势在必行。人事档案是党和国家的机密，企业的宝贵财富，人事档案管理既是一项严谨的专业管理工作，又是一项严肃的政治工作，我们应认真研究如何做好退休人员人事档案管理工作这一重要课题，使退休人员档案得到更有效地保护和利用。本文试从以下几方面阐述自己的一些看法。

一、建设档案室，选调管理人员，组织好退休人员人事档案移交接收工作

档案移交接收工作是做好退休人员人事档案管理工作的基础。首先，根据《档案库房技术管理暂行规定》（国档发[1987]19号）、档案馆建筑设计规范（JGJ25-2000）和《干部档案工作条例》的有关规定，选定符合要求的场所，建设退休人员人事档案室，配备必要的管理设施、设备，如：除湿器、空调、温湿度记录仪、恒温仪等。使档案室符合防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温、防鼠的要求，做到档案存放、阅档、工作人员办公三室分开；第二，选调政治上可靠、作风正派、责任心强、具有中专以上学历的共产党员从事退休人员人事档案管理工作，应优先考虑具备档案管理工作经验的工作人员；第三，工作人员要本着对退休人员高度负责的态度，根据退休人员人事档案移交清单，认真逐卷核对，做到移交清单要与移交人事档案名单相符合，档案目录要与档案内容相符合，确保退休人员人事档案的完整。对于退休人员人事档案中职工履历表、退休审批表等档案要件，要认真检查，由于在调整退休人员养老金、办理退休人员供养直系亲属死亡待遇等事项时，需要向社会保险部门申报这些材料，如发现这些材料缺失，应要求移交单位及时补充材料，待材料收集归档后，再进行交接。同时，要建立工作责任追究制度，对移交不规范、遗失档案、泄露或擅自向外公布档案内容的行为，视情节轻重予以批评教育，直至纪律处分。

二、推进档案信息数字化，抓好数据库建设，开展退休人员人事档案数字化建设

1.档案信息数字化是档案管理发展的必然趋势，离不开大量的资金支持，要多渠道筹措资金，把档案建设经费列入预算，保障档案管理工作的经费。同时，要将档案管理现代化作为一项建设任务纳入重要议事日程，既要制定档案管理工作近期计划，也要制定档案现代化建设长远规划，从而有计划、有步骤地推进人事档案管理现代化。

2.退休人员人事档案管理应开展数字化建设，将信息技术应用于档案管理工作中。档案数字化建设是一项长期而又复杂的任务，不可能一步到位，工作中我们力求分步实施，突出重点，讲求实效，持续发展。档案数字化建设的步骤可分为：第一步，结合当地退休人员管理工作实际，选择符合档案管理标准化、规范化的人事档案管理系统；第二步，对接收档案重新编码，输入数据库；第三步，采用扫描仪、数码相机等设备，实现档案原件信息数字化，并将档案原件数字化信息与数据库中对应人员记录联接。档案数字化建设关键在于数据库建设，数据库建设是档案数字化建设的核心和基础，是档案数字化建设的主体。数据库建设要经过由低到高、由单个到群体的循序渐进过程。在数据库建设过程中，档案管理人员应同计算机技术人员协同配合，突出重点，使数据库由单一库向系统库发展。

从实践看，档案数字化建设应用效果显著，首先是在档案查询利用方面带来的便捷、快速、准确，查询利用便捷，只需要鼠标、键盘就可以完成一次档案查询；其次是使用档案管理系统对档案进行数字化后，原始档案的使用率下降，使得档案保存时间大大延长。

三、注重档案管理人员的培养和教育

为了适应新时代档案工作发展的需要，提高档案管理人员业务文化素质，引进、招聘科班出身的档案专业的人才来充实档案工作者队伍，加强、引导现有档案工作者的继续教育，培养“一专多能”的复合型人才，才能推动档案工作“更上一层楼”。

（一）注重人才

从目前看，街道和社区缺乏现代高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺，大部分人员现代技术水平偏低，搞好退休人员档案管理工作，推进档案信息数字化的关键是人才，要求档案管理人员有较高的知识层次和先进技术水平。企业要做好三个方面的工作：

1.把住人才入口关，注意引进或招聘有专业技术、技能的人才充实档案工作者队伍。

2.注重人才的使用，要敢于选拔具有专业理论知识和专业技术特长的年青干部，发现他们的优点和长处，发挥他们的聪明才智。

3.稳定档案工作人员队伍。档案工作连续性强，特别是基础业务和规章制度建设，需要档案人员较长时间的学习，积累经验，才能适应和完善。档案工作人员的频繁调动，绝对影响档案工作的连续性，因此，为了维护档案工作的长远利益，必须做好档案工作者的稳定工作。关心支持他们的工作，切实解决他们的实际问题，使他们安心本职工作，促进档案工作的持续稳定发展。

（二）加强对档案工作人员的教育

1.有计划组织进修。一是结合工作实际需要和未来发展趋势，根据不同层次、不同需求，按需致用，便于操作，讲究实效。二是根据继续教育的类型和形式，因人而异。对于新进档案工作人员，培训学习基础知识、实际操作技能；对于一些经验丰富的老档案工作人员，培训一些新技术、新方法。

2.进行政治思想教育，培育档案管理人员的事业心和奉献精神。

四、建章立制，夯实基础工作，明确责任到人，做好退休人员人事档案日常管理工作

1.根据党和国家有关人事档案管理的政策、法今、法规，制定退休人员人事档案管理办法及人事档案工作人员职责、保密制度、保管与保护制度、档案查阅借阅制度、档案的转递制度、档案材料鉴别归档制度、档案材料收集补充制度、档案室安全检查制度、管理考核制度等规章制度。同时，建立完善档案转入登记台账、档案查阅借阅登记台账、接收归档材料登记本和查阅摘录、复印档案登记本等基础资料台账，做到档案管理制度化、规范化。

2.有不少人认为职工退休后，档案就没有用了，职工的《退休审批表》等重要资料都没有归档，时间长了，遇到调整养老待遇、修改出生年月、工作时间和退休时间等信息时，由于重要资料的缺失，上级社会保险管理部门无法予以认定，就会引起不必要的矛盾，因此，要将档案移交、材料及时归档作为一项重要内容规定在管理制度中，细化分解到各项工作程序中，并且将档案管理纳入单位综合考核中，确保档案及时移交及材料归档及时、完整。

3.将档案管理责任落实到人，档案管理人员按责任分工，各司其职，狠抓落实。

五、利用好档案，做好档案信息的提供利用工作

企业退休人员人事档案不仅是企业退休人员在职期间招用、调配、学习、培训、考核、选拔和任用等方面形成的有关个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现、工作变动等有保存价值的文件材料，而且还是企业人员到达法定退休年龄时，由劳动保障行政部门审批的退休材料。它是企业退休人员在职工作期间情况的真实记录，是其办理退休手续的依据和调整养老待遇的原始凭证。我们要牢固树立档案工作为企业管理服务、为老同志服务的思想，不断强化服务意识，为落实好老同志的政治生活待遇做好档案信息的提供利用工作。

总而言之，在开展社会化管理服务过程中，街道和社区领导要高度重视此项工作，充分利用国家政策精神，把握时机，统筹解决企业退休人员人事档案管理的场所、设施和管理人员等方面的问题，积极开展档案数字化建设，不断提高管理水平，使档案管理工作科学化、现代化。

参考文献：

1.郭建军.浅论企业档案信息化管理.西部探矿工程，2006（2）

2.计秀杰.关于提高档案管理干部队伍素质的几点思考.黑龙江科技信息，2009（8）

公务员退休工资调整方案篇9

退休返聘 挪用资金被判刑

精通企业经营管理的李先生，在退休当天就接到一家房地产公司总经理的聘书。到新公司上任后，他把全部精力都用在企业的经营和发展上。截至1998年8月，该房地产公司在其打理下业务拓展迅速，盈利水平不断增长，资信状况良好。恰在此时，房地产公司的一位香港股东汇来1200万元资金。因工作需要，他以总经理的身份将其中的1000万元退回给了这位股东。

也许是该出事，他刚把资金汇出，即有人举报他擅自挪用资金。公安部门将其逮捕入狱长达一年零两个半月后。1999年11月，法院判处其有期徒刑五年。2002年，法院又裁定将他假释。2004年1月30日，服刑期满。

在被捕入狱和服刑期间，他的原工作单位取消了人事编制，停发了他的退休金，不为其报销医药费。当时，身陷囹圄的他及亲属无暇顾及单位对他做出的这些处理，等他出狱后再找单位协商这些事情时却遇到了一系列麻烦。

刑满释放 生活费只给800元

1999年6月，李先生患上高血压、心律失常、脑动脉硬化等疾病，对于单位不支付他服刑期间的退休费、医药费待遇，他和家人不持异议。但2004年9月17日，他刑满释放9个多月后，北京友谊医院查出他患有前列腺癌，仅治疗此病的费用每月都超过2000元，而此时单位仍不为他解决退休待遇问题。无退休费，不能报销医药费，使本来衣食无忧的他和家庭，很快背负上了沉重经济和心理负担。

找单位咨询、协商、催问均没有效果，李先生不得不寻求社会救济。在律师帮助下，他了解到维护其自身合法权益的突破口是恢复在单位的人事编制。他同时了解到：“对职工因犯罪做出除名、开除等决定，只适用于本人在职期间犯罪，而这又分两种情况：一是在职期间犯罪，退休前被发现的。另一种是在职时犯罪，退休后发现的。而我是退休后触犯刑律，不适用除名处理。”

单位称，对李先生的相关待遇决定符合国家行政管理规章规定。根据《人事部关于对离退休国家公务员所犯错误如何追究其责任的函》的规定，退休的公务员在任职期间或退休后触犯刑律，并被判处有期徒刑以上刑罚的，自判处之日的下月起取消其退休费和其它退休待遇。作为国家干部的李先生被判处有期徒刑后，单位取消其退休待遇是严格依照前述行政决定执行的。

依据《劳动人事部关于工作人员被判处徒刑缓刑、免刑后的工作和工资问题的复函》中关于“退休干部触犯刑律，被判有期徒刑后，应该停止享受各项待遇，他们服刑期满释放后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理”的规定，单位在李先生刑满释放后，从第二个月起即给予其每月800元生活费，报销50%的医药费。单位称这些做法完全符合行政管理程序和法规，而李先生则质疑单位的做法，认为单位没有合理合法地处理他的待遇问题。

对“酌情处理” 双方意见不一

李先生说：“单位自称酌情每月给我800元生活费，不知道其依据是什么。我仔细查阅了相关政策法规，均没有这方面的具体规定。我觉得单位给我的这笔钱，应该是根据我既往的工作表现和工作业绩来确定，但是，只给我这么一点儿生活费显然与我的表现对不上号。”由于人事部的函只表述单位可以“酌情处理”，在处理方法和处理结果上单位就可能将“酌情处理”变成“想怎么处理就怎么处理”。李先生认为自己就是着了此道。

“如果考虑我的犯罪情节、对社会的危害程度和我的一贯表现，单位一定会做出合情合理合法的决定，不会不顾我食不果腹、百病缠身的现实。但是，单位没有这样做。”李先生说：“我挪用资金仅仅是把钱退回出资人，没有从中谋利，也没给单位造成任何损失。退休前我为单位白手起家办三产创收，兴建了饭店、宾馆、住宅及办公大楼，解决了单位职工的办公住房困难，并积累了3亿多元的发展资金。刑满释放后，单位因转让宾馆产权引发职工群访，我受单位委托，不顾炎夏，拖着80岁的病体与职工代表调解三个多月，最终使事情得到圆满解决。从单位对我的处理结果来看，这些情节没有被考虑到‘酌情’里边。”

记者采访的三位专家学者均认为，退休金是劳动者年老丧失劳动能力退休后的生活保障费，尽管它视退休者退休前工资的一定比例发给，但毕竟不属于劳动报酬，无须退休者用劳动来换取，既然作为“生活保障费”则无论退休者受何处分均应发给。李先生说：“退休干部犯罪单位就取消其退休费是一种违约行为，是对当事人退休前工作的彻底否定，是不应该的。退休费作为一个人养老的基本生活保障，谁取消它谁就侵犯了《宪法》给予当事人的生活保障权。”

陈君玉律师说，从法理上讲，法律惩罚的是人的犯罪行为，而不是人。“酌情”带有强烈的政治色彩，不符合依法治国的理念，机关工作人员只要正常退休，且退休后所涉嫌犯罪与机关工作人员的身份无直接联系，刑满后就应当恢复其原有经济权利与政治权利。所以，李先生犯罪并不意味着他将失去所有权利，尤其是他在退休费等财产上的权利。

无论李先生如何申辩，单位始终认为自身隶属国家行政机关，所有财政开支全部由国家财政拨付，对于李先生的待遇问题本单位既无行政决定权，也无财政拨付权，只能严格依照上级人事行政主管机关的行政决定执行。如果李先生对其待遇问题不满，可以依法提起行政诉讼。

单位拒以相关 规定进行调整

公务员退休工资调整方案篇10

2017年企业退休工资收入分配制度

国家建立基本养老金正常调整机制是根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。退休人员养老金水平不仅取决于退休时计发的数额，还要随国家基本养老金水平的调整而增加。计发办法只是计算确定了参保人员退休时的养老金待遇水平，而参保人员退休后平均还要生活25年以上，需要分享经济社会发展成果。因此，必须建立基本养老金的正常调整机制。在调整时需要考虑到工资增长、物价、养老保险基金和财政承受能力等多种因素，以当地企业退休人员的养老金水平和上年度企业在岗职工平均工资增长率的一定比例确定。

2017企业退休工资收入分配制度

基本工资工人按照工人资格定：

随国民经济增长：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。

工龄工资(含工龄)：

随着工龄增长，每年30元。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。

工作工资：

所得补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。

绩效工资：

月份及年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。

特优津贴：

若全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。

工人退休金：

按照工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。

养老保险：

一般来说要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你的个人帐户上存8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。

国企高管薪酬调控力度不够，提高低收入人群工资任重道远

已经酝酿了8年的收入分配改革方案，终于出台在即。10月17日召开的国务院常务会议提出，今年第四季度将制定收入分配制度改革总体方案。

收入分配体制改革总体方案的起草工作于2004年启动，由国家发改委牵头负责，财政部、人力资源和社会保障部、国资委等多个部委参与制定。

据知情者介绍，建立健全职工工资的正常增长机制，促进基本公共服务均等化，不断缩小城乡收入的差距等方向，都有望写入收入分配改革方案;对央企母公司、子公司等高管薪酬的调控，也有望走向深入。同时，对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控、提高城乡居民收入等政策，目前已经有了明确目标，方案中就是实现目标的路径设计。

曾经多次参与方案起草论证的中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南接受中国青年报记者采访时表示，作为整体指导规划，方案是对收入分配改革路径、方法的思考和阐述，更多的是原则性要求。除了总体方案，还需要有相应的法律法规、政策、制度等多方面的有效配合，以及各方面的共同参与，经过相当长时期的努力，才可能取得成效。同时，收入分配改革总体方案没有法律强制力，只是为各部门和地方进一步按总体方案的基本要求，制定解决本部门、本地区分管领域收入分配问题的政策提供基本依据。

关于当前城乡居民之间，不同行业、不同岗位、不同群体之间收入差距偏大，各方已基本形成共识。尽管公众对收入差距早有体会，但具体数字还是刺痛了公众的神经。根据人力资源和社会保障部劳动工资研究所日前的2011年《中国薪酬发展报告》，部分行业工资上涨过快，2007年企业高管与农民工工资收入差距最大曾达4553倍，企业内部近5年来高管工资增幅明显超过普通职工工资增幅。

苏海南指出，近两三年来，通过多方面措施，城乡居民收入差距由3.32倍缩小到3.13倍;行业薪酬差距由4.88倍缩小到4.48倍，企业高管薪酬与社会平均工资的差距也有所缩小，但与老百姓的期盼仍有较大落差。因此，必须加大并加快收入分配改革，主线是尽快扭转收入差距扩大趋势，为此，要下大力气提低控高。在他看来，提低尤其具有紧迫性，同时也具有可行性。调节高收入也很有必要，但受客观条件制约较大，如高收入者收入难以严格界定，相关法律手段、经济手段等尚不健全，同时，受高收入既得利益者的抵制，其难度相当大。

苏海南认为，提低从广义来看，首先要努力扩大就业，尤其是要解决低收入家庭的就业问题;其次是提高各项社会保障标准，同时扩大覆盖面，将低收入群体逐步纳入社保覆盖范围。

苏海南表示，市场经济条件下政府不能直接干预企业工资的确定，其作用主要体现在对国有部门人员收入进行调节，以及通过法律、经济、信息等手段规范市场薪酬分配行为和秩序。对于非公经济单位，重点是劳动密集型中小企业职工工资正常增长问题。

他建议，可以通过行业劳动定额标准指导小企业通过劳资平等协商，合理确定企业劳动定额和计件单价，保障员工工资权益;继续合理提高最低工资标准，使之逐步达到当地社会平均工资，即全部工薪劳动者平均工资的40%，以促进低端岗位员工工资的提升。

记者注意到，被全国总工会和有关部门寄予厚望的工资集体协商制度虽然在形式上已经基本建立起来，但全国人大常委会调研发现，实践中普遍存在重合同，轻履行的现象。原因在于，相关立法对于企业是否开展工资集体协商缺乏明确的强制性规定和相应的法律责任，实际工作中难以操作。

苏海南认为，控高包括调控部分企业高管的偏高过高收入，调控垄断行业的偏高过高收入，调控社会某些群体的偏高过高收入，同时，加强个人所得税的征收，规范灰色收入和打击非法收入。

收入分配改革方案起草过程中，部分学者认为，目前对国企高管的薪酬调控，力度还不够。近些年来，部分央企负责人的天价年薪，以及部分国企员工偏高的薪资和福利水平，不但加剧了收入差距，也增加了社会公众的不满。