社会经济调查方案范文

导语：如何才能写好一篇社会经济调查方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

公路工程属于高等级公路路网的重要组成部分，总体设计目标是吸收国内外公路建设的成功经验，并结合省市自然、人文、生态等方面的特点，将公路工程项目建成质量高、投资省、效益好、安全、环保、生态的节约型低造价高速公路示范工程。景观设计目标是公路景观项目沿线的环境特色相适应，以区域文化标识、材质、工艺等细节品质，融合项目沿线景观特征，营造具省、市地域特色、与项目沿线景观协和一致的道路空间，具有地方文化内涵的道路空间标识，使项目在满通体系整体交通功能的前提下，展现道路空间的景观化，道路设施的人性化，道路形象的特色化。

2工程经济工作方案

2.1社会经济发展规划及交通量预测

2.1.1项目影响区域社会经济现况及发展规划调查与分析研究

2.1.2相关路网交通量统计资料调查，交通量OD调查，走廊带或相关道路交通流量调查。

2.1.3社会经济发展预测根据项目影响区社会经济调查资料，分析区域社会经济发展趋势，建立预测模型，进行区域社会经济指标预测。

2.1.4交通量预测根据相关路网交通量统计资料、交通量OD调查资料、走廊带或相关道路交通流量调查资料，采用“四阶段法”，建立趋势型和诱增型交通预测模型和转移交通量预测模型，进行交通量预测。

2.2拟建项目功能定位研究

项目功能定位研究：项目功能定位是对项目特性的针对性研究。在项目沿线区域社会经济发展趋势分析和路网规划的基础上，研究项目的社会经济功能特性和交通需求特性，提炼，总结项目近、远期功能定位。在此基础上结合工程技术研究，为项目的建设必要性研究、道路等级技术标准研究，建设规模及实施方案（是否分期或分段建设）研究提供依据。

2.3建设必要性研究

根据区域社会经济发展研究、路网规划、项目功能定位研究、交通需求研究与交通量预测，分析、论证项目建设的必要性，为投资决策提供依据。

2.4公路等级与技术标准研究

2.4.1公路等级根据项目的功能定位以及交通量预测结果，研究推荐适应项目功能需要和交通量通行需要的公路等级。

2.4.2技术标准根据地形和服务交通量，研究项目技术标准。对不同标准的设计方案进行技术经济比选论证，以适宜功能、适宜造价为原则合理选用。提出项目适宜的技术标准。

2.5建设规模研究

2.5.1从经济性观点出发应充分发挥区域路网的功能和综合效益，考虑区域路网的总体规模和各路段在路网中的功能与作用以及服务交通量的分担。

2.5.2互通立交及互通立交连接线研究互通立交应设置相应等级的连接线与地方路网或辅路相连，构建小区域地方道路网。

2.5.3对重要工点的研究根据项目所处的地形、地质特点研究重要工点的方案，对重要工点应进行技术经济比选论证，以安全、经济为原则，提出适宜的方案。

2.5.4交通工程及沿线设施以满足服务功能和实际需要为主要目的，尽量减化并集约化布局，以减少工程规模，降低造价。

2.6经济评价与财务分析

进行国民经济评价，收集技术经济资料，进行财务评价，结合业主或交通行政部门意见，研拟项目筹资方案。

2.7投资估算和造价分析

2.7.1认真细致地进行经济资料调查和工程量计算，客观真实地反映工程造价和投资估算，不高估冒算。

2.7.2希望地方政府在征地、拆迁、税收等方面给予一定优惠政策。

2.7.3必要时进行限（投资）额设计，严格控制投资规模。

2.7.4投资估算或概、预算编制完成后，应分项进行工程造价分析，对经济指标偏高的单项工程进行分析研究，找出“高”因素之何在，并采取必要措施进行合理控制。

3结语

篇2

关键词：水资源 调查 设计

一、目的与意义

近年来，随着社会经济的快速发展，用水量将呈现持续增长趋势，水资源供需矛盾加剧，地区之间、城乡之间争水矛盾加重，严重危及水环境和水生态安全。为合理、有效地开发利用杭埠河流域水资源，结合淠史杭水量分配方案的编制，将开展杭埠河流域水资源情况的专项调查。

此次调查将为杭埠河流域水资源统一管理和优化配置提供基础依据和保障，会进一步加快流域水资源分配工作的进程。

二、指导思想和依据

按照科学发展观和建设和谐社会的总体要求，从水资源可持续利用出发，树立和落实以人为本和人水和谐的科学治水思路，以满足基本的农业灌溉用水为前提，兼顾保障一定量的城乡居民生活用水，优化龙河口水库水资源的配置；调查大纲编制的主要依据有水利行业的法律法规、标准、规划以及其它地方性法规、标准文件和主要规划成果。

三、流域水资源及其开发利用现状

㈠、流域概况

杭埠河流域位于安徽省中部，是巢湖一条主要支流，发源于岳西县境大别山区的猫耳尖，以晓天河为主源。左岸有丰乐河、毛毯厂河；右岸有河棚河、龙潭河、孔家河、清水河。流域西及西北接江淮分水岭，东北邻派河流域，南与菜子湖、西河水系相连，流域面积4246km2。地跨安庆市岳西县，六安市舒城县、霍山县、六安市区，合肥市肥西县，巢湖市庐江县。流域地势由西南向东北倾斜，山区占35.1%，丘陵区占53.6%，平原圩区占11.3%。 ㈡、水资源及其开发利用状况

流域多年平均径流量30.6亿m3，最大年径流量37.4亿m3，最小年径流量7.5亿m3。根据杭埠河流域水质断面监测资料，现状杭埠河流域各水功能区水质良好，基本维持在Ⅱ～Ⅲ类，均符合水质管理目标。 四、调查方案设计

㈠、调查方案设计原则

由于灌区水资源状况复杂，调查方案的设计遵循以下原则：

⑴考虑灌区自然地理特点、社会经济结构和社会经济发展水平对水资源供给和需求的影响。

⑵采集的数据要有科学的依据，可查或可考，关键数据要注明出处。

⑶调查要统计调查与典型实地调查相结合，定性与定量相结合，内因与外因相结合。

⑷重视现状基础调查资料，结合其他情况进行多方位调查与综合分析。

㈡、调查范围与统计单元

此次调查范围主要为杭埠河流域内的舒城、庐江、金安区（六安市）三个县（区），统计单元为县(区)级行政区。主要控制断面有龙河口水库大坝、斗笠冲溢洪道、牛角冲进水闸、梅岭进水闸、长冲节制闸和界牌节制闸。

㈢、调查方案实施步骤

为取得详尽、真实的资料，保障最终成果的可靠性和准确性，根据方案设计原则，结合调查的具体要求，拟定如下调查实施方案：

⑴本次调查采用查阅相关资料和实地走访相结合的手段。

⑵先了解灌区的基本情况，再去相关行政部门调查核对关键数据。

⑶对已取得的资料进行初步整理，及时发现调查过程中忽略的问题，查漏补缺。

篇3

理制度的有效实施，各级统计部门因地制宜地应用相应的统计方法，对本行政区域内的社会经济发展状况进行全方位的统计，发挥着统计信息在社会经济管理工作中的基础作用，从而显示了统计工作在社会经济管理中的重要地位。

但是在实施在地统计的过程中，各级统计机构特别是县（区）级统计局面临着严峻的挑战：统计方法制度不健全、基层统计单位数量急剧增加、统计调查指标越来越细化、开展调查工作的难度进一步加大、面对同级政府部门开展统计服务的要求越来越高等等。诸多客观因素要求县（区）级统计局要进一步整合资源，充分利用现有的人力资源和基层统计调查队伍，进行统计制度创新和统计工作创新，不断提升统计服务水平。

如何有效促进县（区）级统计局的资源整合，使其在新社会经济形势下能履行统计职能，发挥其在监测国民经济运行中的作用。**市**区统计局在近年来的工作中，提出了“建设标准化统计局”的目标，并在工作实践中进行了有针对性的探索和研究并提出了建设标准化统计局的有效组织模式。

一、县（区）级统计局的工作现状

在我国现行行政管理体系下，县（区）级统计局是县（区）人民政府的职能部门，在业务上受上级统计部门的指导。因此，在工作上，县（区）统计局的各项日常工作具有双重性特点，所以，从县（区）级统计局的目前现状来看，具有工作人员少、工作量不断加大、统计职能偏失及办公条件相对紧张的局面。

1、工作人员状况。以**区统计局的情况看，在地统计前全局只有5人，3位局长、2办事员兼科长，各项工作均是业务局长带头做，每人要对口市统计局的多个业务部门，工作紧张程度可想而知。在地统计后成立了城市综合抽样调查队，招录了工作人员和在地统计员，近年来区政府通过干部调配、安排军队转业干部和招录公务员，目前全局人员共22人。按照区政府三定方案成立了三科一队，能比较全面地履行本区域内的统计调查工作。但是按照对口市统计局的工作任务，不论专业大小和工作量的多寡，每个条口只能安排一个人负责统计业务，在部分专业和工作上还存在“一人多头”的现象。在对**市六城区的调研中，我们也发现了类似的情况，相对于繁多的统计业务和双重的领导部门，县（区）级统计局的人员状况仍然显得相对紧张。

2、统计工作量情况。在地统计前，区统计局只统计本区属的调查单位，并相应承接市统计局、城调队下达的部分抽样调查和专项调查。在地统计特别是第一次全国经济普查后，各专业限上调查都进行了调查扩面，并对从未开展的社会服务业、行政事业单位进行了抽样调查，劳资统计全面在地并要求扩面调查，统计行政管理也逐步实行区域化管理，因此在统计业务上，出现了统计工作量急剧上升的局面。同时，在地统计以后，区政府更加关注区域经济的发展，更加注重通过统计专项调查来了解社情区情。因此，县（区）统计局面临开展优质统计服务所带来的工作量也急剧上升。

篇4

——以神农架滑雪场公路选线方案为例

朱罡

（中环国评科技有限公司，北京 100081）

摘要：对环境影响评价中有关替代方案定量评价的原则、程序和方法进行了研究，以神农架滑雪场公路选线方案为例，论证了基于技术可行性条件、经济可行性条件和环境可行性条件下运用GIS空间分析进行替代方案定量评价的可行性。

关键词：环境影响评价；替代方案；定量评价

收稿日期：20130401

作者简介：朱罡（1970—），男，湖北黄冈人，高级工程师，博士，主要从事环境评价与规划方面的研究工作。中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：16749944（2013）05018503

1引言

替代方案是指为实现一定的环境目标，可采取的供比较和选择的方案的集合[1]。替代方案评价是环境影响评价（EIA）的最重要环节，也是EIA作为实施可持续发展的一种有效工具的关键。在项目EIA中，识别期以及后期的选址、设计和实施过程中均应考虑替代方案，可我国环境影响评价技术导则和环境影响评价立法中很少强调替代方案的研究。因而在实际工作中，项目EIA往往只考虑在项目层次上有限范围内的替代方案，而对有关技术、资源利用和生态保护等高层次基本问题的替代方案则很难加以考虑[2]。为此，本文以神农架滑雪场公路选线方案为例，探索基于技术、经济和环境可行性条件下运用GIS空间分析进行替代方案定量评价的方法和思路，以供大家商榷。

2替代方案定量评价研究原则

（1）目标约束性原则。这是替代方案评价过程中始终贯彻的原则，任何方案都不能偏离基本的战略规划目标，或者偏重于经济目标而忽视了环境目标[1]。一般说来，区域环境敏感目标、区域经济目标和区域生态功能目标等均可作为替代方案评价的约束性目标。

（2）可行性原则。是指通过分析各替代方案是否满足技术要求、是否对环境造成不可逆的影响、是否影响区域人类生活质量等，以确保替代方案在技术、社会经济、环境上可行。

（3）全面性原则。应该全面地考虑各个方案可能对生物物理环境和人文环境造成的影响，既要考虑可能的负效应，也要顾及可能的正效应；既要考虑直接效应，也要兼顾间接效应。

（4）整体优化原则。在环境影响评价中，替代方案的比较分析所依据的标准不能仅仅追求单纯的经济效率和经济效益，或单一的经济价值最大化，而是社会效益、经济效益、生态环境效益的协调与整体优化。

（5）代表性原则。由于区域具有不同的组成要素、层次结构和地域差异，为使评价结果更加科学，选取的定量指标应该最能代表区域本身固有的自然属性及其受干扰和破坏的程度，选取的指标能够敏感地响应环境质量的变化。

3基于GIS的替代方案定量评价程序

基于GIS的替代方案定量评价程序就是利用GIS的强大功能，建立替代方案的空间分析模型，采用GIS空间和属性分析方法，对设计方案进行定量比较分析，从而得出或设计出最优替代方案的过程（图1）。

图1环境影响评价中替代方案定量评价程序

4基于GIS的替代方案定量评价方法

4.1选择替代方案相关地区专题

根据替代方案定量评价研究原则，任何替代方案的实施均涉及技术层面的问题，也涉及社会经济、环境的影响，因此要定量评价替代方案，必须选择一些能反映区域特征和技术要求的专题。如反映公路建设技术要求的坡度专题。

4.2对专题进行统一化处理

由于专题数据来源不同，其投影坐标、比例、精度、格式等也不同，为了确保进行GIS分析时的科学性，必须对所有专题进行统一化处理，转换成统一坐标与比例尺、同一精度的栅格数据或矢量数据。

4.3对专题进行等级分类

进行专题等级分类是指按照技术要求、环境影响程度和经济损失大小确立的分级标准，利用GIS进行空间量算从而建立空间分析的基础专题图层。它是空间定量化分析的基础。

4.4建立综合价值评价模型

根据各专题图层的重要性对它们设置价值权重，并运用GIS的空间分析（栅格或矢量），建立替代方案评价所需的技术价值、环境价值、社会经济价值和综合价值评价模型。

4.5替代方案定量评价

将各替代方案与各价值图层进行叠加分析、网络分析、3D分析，及属性统计分析，可以得出各替代方案实施可能带来环境损失、经济损失和技术问题，从而进行替代方案定量评价，实现替代方案最优化。

5实例研究——神农架滑雪场公路选线方案定量评价

5.1设计替代方案简介及分析

神农架滑雪场进场道路是联络滑雪场与209国道的交通运输道路。设计替代方案提供了A、B方案两条方案供比选（图2）。但根据调查，A、B两方案道路施工建设及运营均可能改变珍稀植物-秦岭冷杉种群的生存环境，且对区域关键种黑熊生境破坏较大，为此采用基于GIS空间分析和网络最优路径法得出替代方案，并与A、B方案进行定量评价，确定最优方案。

5.2替代方案定量评价研究

根据前面的分析可知，神农架滑雪场进场道路替代方案就是要解决如何在生态环境破坏最小化、经济投入最小化的最优路径问题。而在GIS中，网络分析中路径分析就可以解决分析最短路径，最优路径的问题。求最短路径就是由用户指定结点序列，求一条经过此结点序列的总长度最小的路径。

篇5

可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。

可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

可行性研究报告分类、用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的)，积累的丰富的编写经验。中商智业拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

在上述六种可研中，第2、3、5、6准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

项目可行性研究的意义

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

可行性研究报告编写格式

1、总论

项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;

2、需求预测和拟建规模

国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;

3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况

经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;

4、建厂条件和厂址方案

地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;

5、设计方案

项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;

6、环境保护

环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;

7、企业组织、劳动定员和人员培训

8、资金筹措和利用外资方案：

资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、

9、经济评价

10、附件

“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。

建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。

篇6

关键词：统计学；课程教学；经管类专业

中图分类号：G642.3 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）37-0184-02

统计学是一门收集、整理、显示和分析统计数据的科学，目的是探索和挖掘大量社会经济现象的内在数量规律性，进而为宏观国民经济管理部门或微观企业的科学决策提供依据。随着定量化研究方法在我国社会经济研究领域的普及和深入，统计方法已经成为管理、经济、经贸、金融等许多学科领域研究的重要手段。国家教育部规定《统计学》作为经管类大学本科学生的专业（核心）基础课，尽管近年来国内院校经管类专业统计教学在教材的选择、教学内容设计、教学手段等方面进行了大量的改进，但是当前非专业《统计学》课程的实际教学效果仍不够理想。本文结合经管类统计学课程教学的实际情况就其中存在的问题提出几点建议。

一、统计学课程教学的现状

1.教学方式陈旧。著名统计学家C.R.Rao曾说过：“在抽象的意义下，一切科学都是数学；在理性的世界里，所有的判断都是统计学”。统计学与数学最大的区别在于统计学将抽象的数字、公式赋予了经济的含义，在定性分析的基础上，运用量化分析方法处理社会经济的实际问题。在传统的教学中，许多课堂往往注重理论和方法上的讲解，大量公式的推导和数学计算使学生对统计学丧失学习兴趣，从而被动学习。

2.课程针对性不强，与相关专业融合不够。教师根据书本内容讲解统计方法的基本原理、实施步骤，而对方法本身在各个领域中的实际作用未能进行详细阐述，导致学生对统计方法的学习过于枯燥，即使学完也不知如何在实际中运用这些统计学方法，无法将统计学作为定量研究的方法论指导相关专业领域的预测和决策。再者，教师在课堂上讲解统计计算方法，却对所计算的变量、参数和结果不能给出很好的解释，甚至忽略统计方法的前提假设条件。这种与实际脱节的教学方式，让学生形成统计就是数学的思想，从而无法起到让学生形成统计思想，学会用统计的教学目的。

3.实践教学不足。统计学是一门操作性较强的学科。通过实践教学，一方面可以弥补课堂学习的不足，检验课堂教学；另一方面学生可以具体操作统计实务，增强实际动手能力，提高适应社会的能力。因此实践教学是统计学学习中不可或缺的手段。可是，据目前针对武汉市各高校统计学教学调查的实际情况来看，很多学校教学中理论教学与实践教学脱节，仅有理论课程的讲解，教师只注重课本例题、习题的讲授，实践教学处于缺失状态。其次，随着计算机技术的发展，各种统计软件应运而生，从word、excel自带的统计功能包到SPSS、SAS等专业的统计软件，现代化的信息处理技术可以帮助我们走出大量繁琐的数学计算，便捷地得到正确的计算结果，让我们的实践教学不仅仅停留在手工案例分析的阶段。但是，在实际的授课中，针对统计软件的讲解没有得到应有的重视。有的学校只讲公式运算不讲软件，学生甚至连统计静态描述中的统计图表、平均数、方差连统计图表都不会用计算机软件生成，一个综合性的问题往往需要几十分钟才能算完，浪费了宝贵的时间，消耗了大量的精力。这样的统计学学习完全脱离了统计学方法论的本质，不但不利于学生社会竞争力的培养同时也为今后的工作带来困难，让统计学沦为有形无神的一纸公式。

4.考核方式不完善。目前，本科经管专业统计学课程广泛采用“平时成绩+期末考试成绩”的考核方式。期末考试多为闭卷，比例在总成绩中占70%甚至更高。这样的考核评价方法单一片面，忽视了对学生统计方法综合应用能力的考察，不利于促进学生提高统计分析具体问题的能力。

二、统计学教学改革的几点建议

1.采用启发式教学。教学工作，包含两种最基本的活动，一是教师的讲授，一是学生的攻读。教育家叶圣陶先生曾经指出：“教师之为教，不在全盘授予，而在相机诱导。”因此，教学必须在以诱导为核心的前提下，以问题为导向，对学生进行积极的引导和鼓励，紧紧抓住学生的注意力，利用学生的好奇心和好胜心，激发学生的学习兴趣，启发他们自主地探讨相关知识。比如在学习时间序列时，可以让学生站在企业经理的角度，通过上市公司年报尽可能地搜集和整理相关的资料，结合往年公司的销售额思考如何预测。让学生带着问题学习，并最大程度地通过自己搜集资料和的研究和分析，提出恰当的解决办法。将平铺直述、一讲到底的课堂组织模式转变为以学生为核心、课程内容为导向、教师引导和控制组织的学习活动。因此，教师还应在对学生充分了解、对教材充分掌握、对各类教学策略与技术充分熟悉的基础上，有足够的知识储备，形成合理的知识结构，拓展课程的内涵和外延，使统计学课堂真正丰满起来。

2.突出案例教学法。（1）案例教学。统计案例教学属于实践活动的真实模拟。通过案例让学生在课堂上接触到大量实际的具体问题，培养学生的统计思维和综合运用所学知识解决实际问题的能力。教师通过引导分析具体案例，让学生了解分析实际问题的思路，解读计算结果，并根据分析结果提出有针对性的对策和建议，以达到深刻理解、熟练掌握、会实际应用的目的。其次，通过案例将抽象、枯燥的理论与社会经济中的实例联系起来，生动形象地帮助学生加强对基本理论的理解和思考。并且在实际问题的研究中，从不同的角度选用不同的理论和方法分析案例，得到不一样的解决方案，不但能有效地调动学生的主动性和求知欲，更能促进学生对综合问题分析能力的培养起到触类旁通的作用。比如，在统计调查的教学中让学生调查在校大学生的月支出情况，如果向全校同学都发放问卷调查即为普查，但普查工作量大、成本高；如果随机选择同学进行调查则是抽样调查，若针对某特定年级的调查也可以分为整群调查，或选择占全校大多数学生的学院调查为重点调查等。通过案例使学生加强了基本概念的理解，培养了学生的统计思维，让学生学会针对具体问题采用适当的统计方法进行分析。（2）突出专业契合度。统计学作为经济管理专业的核心课程，经管类许多专业均要开设。教师在备课时针对不同专业学生设置不同的案例。突出不同专业学生的专业背景，既能让学生加强对概念、公式等理论知识的理解，又能调动学生的学习积极性，同时还能与本专业其他课程进行有效的衔接，突出统计学作为工具和方法的实用性。比如对会计专业讲解时期指标和时点指标，我们结合基础会计课程中会计要素、会计账户及其金额和会计报表编制的讲解。再如，将统计学中平均指标计算与财务会计课程中存货计价方法、管理会计课程中销售预测相联系。存货成本的先进先出法和加权平均法，就是应用统计平均指标的计算原理，即简单算术平均数和加权算术平均数的计算；管理会计课程的销售预测则是算术平均法、移动平均法的应用。这样，学生有效地利用了自己的专业背景理解起来会更为透彻。统计知识在专业的应用地位凸显出来了，学生有了对统计课重要性的认识和学习统计学的兴趣，统计课堂的教学效率也自然提高了。

3.加强实践性教学。（1）课程引入实践专项训练。统计学是一门应用性很强的学科。通过加强实践能力的培养有助于学生从书本走向实际，从理论走向实践，用知识转化成能力，从而达到培养学生的创新精神和创新意识的目的。如果教学只停留在课堂上教师单纯对理论的讲解学生被动地学习，学生学完后根本不具备独立定量分析处理社会经济问题的能力。只有大力改进教学体系，强化实践性教学和专业技能训练，使实践性教学在教学计划中占有较大的比重，打破经管专业学生在校期间只有毕业实习这个唯一实践性教学的做法，构建以课堂、实验室和社会实践相结合的多元化立体教育体系。以专周或独立设置的统计学配套实践教学，组织学生选择一些社会热点问题进行社会调查、专题研究或参与企业管理。保证学生能在相对集中的时间内独立设计统计调查的方案、搜集数据、绘制图表、分析预测，让学生走出课堂，在实际工作中使专业教学与统计实践密切结合。（2）重视电算化能力的培养。统计学的应用性和实践性很强，但是定量分析的内容较多，计算复杂且工作量较大。统计软件的使用不仅使统计技术变得简单、准确，而且使统计教学由繁琐抽象变得简单轻松；节省了时间、人力和物力。因此，加强对计算机软件（如Word和Excel）和统计学软件（如SAS和SPSS）的教学，培养和指导学生选择合适的统计分析软件处理相关数据成为实践教学中不可或缺的部分。在教学中，首先应让学生明确正确操作相关软件的步骤，引导学生输出计算结果，重点阐述计算机输入和输出的数据的内容和意义，让学生掌握评价和分析数据的方法，提高对数据分析和评价的能力。

4.累进及多样化的考核方式。统计考试应将学生独立思考和创新意识列入考试评分标准当中，将基本理论、统计实践和统计思维纳入考试体系中，综合评价学生成绩。学生成绩由参与教学活动的程度、独立思考设计完成统计方案的情况、对社会经济现象的分析能力和基本理论的水平共同决定。为此，考试模式应不拘一格采取灵活多样的考试组织形式。除了目前普遍采用的书面考试外，综合采用演讲与讨论让学生结合专业背景针对社会经济现象自拟选题，通过学生撰写小论文并答辩的方式考核，变单纯闭卷考试为闭卷与开卷结合，口试与笔试结合，卷面考试与统计分析报告的写作、计算机应用软件的操作相结合等多元化测试考核及多阶段考核，积分累进考核成绩。

参考文献：

[1]陈希孺.机会的数学[M].清华大学出版社、暨南大学出版社，2000，6.

篇7

关键词：道路交通管理规划；交通工程；道路交通组织规划

Abstract: This paper analyses the city road traffic management planning, put forward traffic management planning which should involve the content, planning principle and process, from the traffic engineering point of view discusses the traffic management planning content of road traffic organization planning and implementation process.

Key words: road traffic management planning; traffic engineering; road traffic organization and planning

中图分类号：TU984文献标识码： A 文章编号：

前言

道路交通是城市赖以生存和运行的动脉，是对国民经济和社会发展有全局性、先导性影响的基础产业，随着我国社会主义市场经济的不断发展，道路交通也处速发展时期。目前，我国很多大中城市面临着由于道路建设滞后于城市人口和车辆增长带来的交通拥挤问题，交通供需矛盾的长期性和城市空间的有限性决定了不仅要规划建设好交通基础设施，而且还要使现有设施发挥最大效益。这就需要加强道路交通管理工作，通过采取各种有效的管理措施，保证城市交通安全、畅通、快捷、低污染。

当前我国大部分城市的道路交通管理工作,基本上还处于“头痛医头,脚痛医脚”的经验型管理模式,交通管理部门疲于应付不断出现的各种交通问题,缺少前瞻性和整体性。因此缺乏对未来总体交通管理工作的把握,工作经常处于被动局面。所以公安交通管理部门面临的紧迫任务和重要课题是从战略高度超前研究交通管理对策,也就是制定相应的道路交通管理规划,实现长效管理。

1 道路交通管理规划的内容

城市道路交通管理规划应对道路交通和管理的发展做出系统总结，并对城市交通现状进行合理分析，运用多学科的理论、方法，科学预测规划年份道路交通发展趋势，研究城市道路交通管理发展的基本方略提出今后交通管理工作的具体发展规划。主要内容有：

图1城市道路交通管理规划所处位置图

1.1城市道路交通现状分析

通过社会经济和相关交通调查，获得大量的城市交通基础资料和信息，并对道路系统、动态交通、静态交通和交通管理现状存在的问题进行分析。

1.2城市经济和交通发展预测

包括对城市发展、社会经济发展、道路交通发展分别进行预测，道路交通发展预测应具有道路发展、公共交通发展，包括机动车、私人小汽车和非机动车在内的车辆发展以及交通状况的预测。

1.3城市道路交通管理具体规划

其内容应涵括公安交通管理工作的各个方面，主要有：

道路交通组织规划

通过制定合理的交通发展政策和有效的技术手段，科学合理地组织道路交通，优化和调节交通结构及出行方式，形成快速、畅通、有序的道路交通网络。

交通管理科技发展规划

结合智能运输系统 ( ITS 即：将先进的信息技术、数据通讯技术、电子控制技术及计算机处理技术等综合运用于整个教堂运输管理体系，建立起一种实时、准确、高效的综合运输管理体系、最终使交通运输服务和管理智能化。)的不断发展，加大高、新技术在道路交通管理中的研究应用，逐步提高科学管理水平。

道路交通宣传教育规划

以形成社会化的交通安全宣传教育网络为目标，寓宣传教育于执法管理之中，提高全民交通安全整体素质。

车辆管理发展规则

加强车辆管理工作，以先进、规范、有序、合理、便捷的手段进行车辆管理。

勤务管理发展规划

提高交警执法的整体水平，强化执勤民警的管理、服务职能，提高民警队伍形象。

1.4道路交通管理规划方案的评价

规划方案的评价是指通过对备选方案进行交通流分配预测、效益分析，阐明其达成预期规划目标的可行性。同时还可发现方案中存在的问题，从而有助于及时解决问题或重新选择方案。

1.5道路交通管理规划方案的实施

第1、2项工作主要由交通规划部门完成，交通管理部门协助进行并可采用相关资料用于交通管理规划。道路交通管理规划按阶段分年度安排，在实施过程中形成滚动发展机制，定期进行充实调整，不断推进。

2 道路交通组织规划

道路交通组织规划是从城市的需求发展和交通供给两方面着手，根据城市道路网现状和交通流实际情况，从宏观和微观、定性和定量上分析当前道路交通存在的问题并预测与交通相关的问题，在此基础上提出相应的交通管理措施、对策。其具体内容是运用交通工程技术和行政手段，对区域内道路进行系统、全面的交通分析，根据道路功能合理科学地实施交通管理措施和增加适当的工程手段，组织、协调、疏导交通流，平衡道路交通流量，挖掘通行能力，最终达到充分发挥城市道路网的综合效能、改善交通秩序、缓解交通拥挤堵塞的目的。

2.1道路交通组织规划的过程

道路交通组织规划的过程是： 确定交通组织规划目标、设计初始管理方案、对初始管理方案进行分析评价、如果管理方案不能达到管理目标则需对管理方案进行调整和优化直到符合要求，最后是正式实施管理方案。其流程见图2。

图2道路交通组织规划过程图

道路交通组织规划的过程也是一个“滚动”的过程，即在实施管理规划方案的过程中应定期根据交通流的变化情况修订管理方案，以适应不断出现的新情况、新问题。

2.2道路交通组织规划的内容

道路交通组织规划实际上是近期交通规划与交通综合治理的结合。交通组织规划的主要内容有：

通基础资料调查以及交通分析评价

现状调查的内容主要有：城市社会经济及土地利用等基础资料调查；道路网结构及道路条件调查；车辆拥有量、车辆类型的调查； 城市停车调查；交通流量流向、过境交通、车辆运行速度、信号交叉口延误调查；主要交通管理措施、交通管理设施调查；公交运营及线路客流调查；市区交通事故调查；市区警力分布调查；交通环境调查等。获取调查资料后应对其进行相关分析和评价。

定规划目标

交通组织规划定量目标的制定主要包括：主要道路饱和度(交通量与通行能力的比值,用 V/C表示)、交通秩序改善目标 (如行程车速的提高、交叉口冲突点的减少等)和交通安全目标。特别是饱和度指标 (V/ C) 必须合理，过高则难以形成可行方案，影响整个规划的实施；过低则不能达到预期目标。

制定城市交通发展政策、宏观的交通组织及管理措施

城市交通发展政策

城市交通发展政策是城市交通管理的基础，交通管理部门应参与城市交通发展政策的制定工作。城市交通发展政策主要包括以下几个方面：城市用地政策、道路建设政策和城市结构布局；各种交通方式的发展政策(如优先发展公共交通、限制摩托车总量等)；城市停车及管理政策；交通科技政策等。

宏观的交通组织优化及管理措施

如单行线、公交专用线、地区禁行及通行证制度、单双号及尾号制度、货车交通控制及夜间货运制度、错时上下班制度、过境交通绕行等。概括起来也就是实行四大管理措施：即优先措施、限制措施、禁止出行措施和经济杠杆措施。也就是公交车优先行驶，机动车需求数量限制，机动车出行时间的控制，在不同交通路段实行不同的收费标准，以达到经济控制。

制定微观的交通工程设计和交通管理措施

如主要交叉口的渠化设计、信号配时优化；主要路段上标志、标线、隔离设施等设计； 交通管理措施包括交叉口转弯限制、路段上禁止停车、禁止驶入、禁止超车等；局部地区的交通整治。详细确定设施地点位置的分布、设施类别、型式、数量和经费概算等。

优化、评估规划方案

运用计算机及仿真技术，对宏观、微观交通管理措施一旦实施后路网上可能变化了的交通流量进行重新分配，通过目标值评价重新分配后的道路服务水平。如果评估结果满足目标要求或比现状有明显改善，则规划调整的方案是可行的。否则应对宏观、微观措施再作调整和重新评价，直到满足要求为止。同时应对规划方案进行评估，包括方案的比较、方案实施后交通状况可能发生的改善以及经济效益评估等。

方案实施后的验证

方案经专家论证或上级领导批准后实施，广泛调动基层一线的同志在实施后的一段时间里最好能组织相关的交通调查，动员大家参与交通组织方案的讨论，通过调研、座谈、论证等征求交通组织的意见建议，完善工作方案。要认真吸收和学习借鉴专家的分析论证，特别是要研究建立城市交通组织“仿真评价”体系，直观、全面、科学地反映城市交通拥堵问题、分析拥堵原因、摸清基础性数据、提出科学治堵之策。比较分析方案实施效果，为今后管理工作及其他城市提供经验。

小结

篇8

一、隆阳区潞江镇现文化建设基本现状

（1）由于隆阳区潞江镇在文化建设方面不断地努力创新以及利用自己独特悠久的历史文化和现代化乡镇建设理念，使得潞江镇不仅在在文化建设过程中出于前沿位置，更能使其自身成为全国乡镇文化建设发展模范地区。

（2）近年来，隆阳区潞江镇颁布了《潞江镇创建国家公共文化服务体系示范区建设实施方案》，该方案由潞江镇文化建设相关人员及领导在互相汲取经验和意见共同努力而得的成果。其根本目的在于更有效的促进潞江镇文化建设的服务体系，该方案的颁布同时也使潞江镇各村潞江镇文化建设小组，每个小组都有相应的专业人士，以便应对文化建设过程所出现的问题。不仅如此，潞江镇还在群众健身方面成立了指导、领导等小组。

（3）国家政府对隆阳区潞江镇文化的着重重视，也使得潞江镇在文化建设方面突显出了尤其的积极，潞江镇在致力于文化发展建设的过程中不断地探索新型的发挥战略方案，尽可能的使自身的发展跻身于我国乡镇文化建设发展的领导地位。今年二月份，基于《创建国家文化服务体系示范区实施方案》的颁布，潞江镇举行了更进一步推动乡镇文化建设发展脚步，完善潞江镇文化建设的体系制度。而三月份潞江镇文化建设相关单位就波水节前夕进行了相关事宜的工作，着重文化传统的有效实施。

（4）着重文化站人员职业素养的培养。在这几年，国家政府加大力度投入乡镇文化建设的工作后，潞江镇则一直致力于文化站的相关工作人员的职业素养的培养，使他们最大程度发挥自己在文化建设岗位上的潜力。为了完善潞江镇文化建设的领导阶层体系，潞江镇在授认文化建设领导职责时做了全面的分析和探讨，尽可能的使潞江镇文化工作的顺利进展，提高文化站人员工作效率。如此一来，潞江镇在向群众无论是文化基础设施的开放还是文化知识的传播方面都做的井然有序。

二、隆阳区潞江镇公共文化服务体系建设

在潞江镇颁布了《创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》后，就特别的注重公共文化服务体系的健全。深层分析和理解该方案的具体要求事宜，彻底有效的落实潞江镇文化发展建设的相关工作，把群众的利益以及现代化乡镇文化建设的基本理念放在了主导位置。结合上级领导的工作指示以及潞江镇文化站工作人员的相关调查，潞江镇能明确以及有效的使发展战略倾向于潞江镇文化建设的有益发展方向中去

1、着重文化站的建设。文化站是乡镇文化建设的重要体现，乡镇中若不存在文化站，就好比学校没有教室一样。文化站的建设不到位，会使乡镇文化建设相关工作不能彻底有效的落实到乡镇文化发展中去。潞江镇在争取到了国家的文化建设资金后，建造了功能齐全的潞江镇文化大楼，这座文化站的建造，使得潞江镇无论是在文化宣传还是文化建设成果体现上都使文化建设工作处于一个高效率的状态。另外，潞江镇的文化室的建造是严格按照“七有七落实”建设标准建造的，努力做好文化室的相关工作，收集群众在文化建设过程中的反应，尽可能的汲取经验和教训，努力有效的实施文化室的相关职能。

2、大力支持文化艺术团的组建。潞江镇文化艺术团的组建是潞江镇将文化建设工作以及基本建设理念彻底落实到群众中去的重要体现。文化艺术团的组建不仅能丰富群众的日常文化生活，更能使乡镇文化建设工作的高效发展和落实，这是国家政府大力投入乡镇文化建设的基本目标。全民参与到文化的发展建设中去，高效率高质量的乡镇公共文化服务体系的健全不仅靠国家政府的相干政策，更要依据群众的真是生活体验，着重民意。

3、现代化文化信息资源城镇共享。乡镇在文化教育和文化传播方面都明显的弱于城市，这使得潞江镇一度在文化信息资源群众获取方面处于瓶颈阶段，但经过潞江镇文化建设各个小组与上级领导的积极沟通，向上级领导阐述乡镇文化发展现状以及所面临的问题，积极配合国家政府的相关工作。使得潞江镇在近年来在群众文化信息资源方面有了较大的改善，通过与上级领导的及时沟通和讨论，潞江镇实现了现代化文化信息资源的城镇共享化。由原本贫瘠的乡镇文化信息资源过度到了与城市资源不相上下程度，通过各方努力，潞江镇现如今能及时的获取到最新的文化信息资源。无论是种植业、畜牧业还是经济文化业都因城市文化信息资源的及时输送而取得了空前的发展。

三、基于潞江镇的现代化乡镇文化建设基本模式

目前来看，隆阳区潞江镇的文化建设过程中的建设理念体系和模式还是比较完善和具有创新性的。随着如今我国社会经济文化的快速发展，乡镇文化的建设在我国的社会经济文化体系中占了很大的比例乡镇和农村的文化建设时我国社会经济文化建设的基础，它不尽反应了我国乡镇文化发展中所存在的问题，更能从乡镇文化建设的过程中去探索新时期下我国社会经济文化的可持续合理化发展道路。

通过对建设体系比较完善的隆阳区潞江镇的文化建设的现状的研究，进而分析我国乡镇文化发展中所存在的问题及措施。

一是乡镇文化建设不能够引起足够的重视。由于我国现代化城市发展的脚步越来越快，光彩绚丽的城市景象使得乡镇更显的“复古化”，随着如此恶性循环，使乡镇的文化建设工作迟迟得不到有效实施。因此，有必要去注重乡镇文化的建设发展，作为我国社会经济文化建设的基础，乡镇文化建设理应成为党和国家注重投入的一部分。

二是乡镇文化建设资金不足。资金的投入在乡镇文化建设进程中往往起了决定行作用，没有足够的资金作为乡镇文化建设基础支柱，在先进、科学合理化的乡镇文化建设理念也是一场空谈。所以，加大对乡镇文化建设资金的投入，使乡镇文化基础设施和政策能够有效的落实，这是我国乡镇文化建设的重要一步。

篇9

关键词：防洪规划；目标；原则；内容

洪水本是发生在河道及其泛滥区域的一种自然现象，但如果人类活动处于洪水范围内时便会形成洪水灾害。洪水灾害是一种自然灾害，人类社会越发展、经济越发达，造成的灾害也越严重，洪灾往往给人类带来巨大的损失和痛苦。洪水会直接影响生态环境，容易引起瘟疫蔓延，形成脆弱的社会环境，对特殊的文化古迹、珍贵物种、风景名胜区等造成不利影响，破坏经济发展，给居民、企业、厂矿、学校、医院、交通运输、通信、商业等各部门造成损失，甚至会影响社会稳定。因此做好防洪规划是极其必要的，为做好防洪规划这一重要环节，我们一定要掌握防洪规划的定义、目标、原则及内容，这将对我们做好防洪规划起到标杆的作用。下面就防洪规划的定义、目标、原则及内容进行逐一简单介绍：

一、防洪规划的定义

防洪规划是指防治某一流域、河段或者区域的洪水灾害而制定的总体安排。根据流域或河段的自然特性、流域或综合规划对社会经济可持续发展的总体安排，研究提出规划的目标、原则、防洪工程措施的总体部署和防洪非工程措施规划等内容。规划类型一般有流域防洪规划、河段防洪规划和区域防洪规划。防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域或河段的防洪规划应当服从所在流域的防洪规划。防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。防洪规划中必须首先充分认识河流的洪水演进特性，包括河湖对洪水的自然调蓄作用，天然河道宣泄洪水的能力以及大洪水漫溢泛滥的情况。它是一种战略性计划，对河道治理及防洪设施的建设起到了指导作用。

二、规划目标

规划目标是指根据所在流域的洪水特性、历史洪水灾害，规划范围内国民经济有关部门和社会各方面对防洪的要求以及国家或地区政治、经济、技术等条件，考虑需要与可能，研究防治毁灭性灾害的应急措施。防洪规划必须全面考虑经济、社会、环境的目标。防洪经济效益是防洪规划的主要目标，此外还必须从可持续发展的角度，充分考虑社会福利和生态环境方面的影响。

三、规划原则

防洪规划的指定应确保重点、兼顾一般，遵循局部与整体、需要与可能、近期与远景、工程措施与非工程措施、防洪与水资源综合利用相结合的原则。在具体方案研究中，还要充分考虑防洪规律和上下游、左右岸的要求，处理好蓄与泄、一般与特殊的关系，并注意与国土规划和土地利用规划相协调。

1局部与整体。洪水是一种自然现象，人类还不能完全控制。防洪规划的主要任务之一就是从全局出发，上下游、左右岸统筹兼顾，合理安排洪水。为了保全大局和重点保护对象的防洪安全，有时要做局部牺牲。重点保护对象一般指：洪水可能造成重大经济损失、毁灭性灾害的地区，如重要城市、工矿企业、交通干线、文物古迹或大面积农田等。

2近期与远期。洪水灾害直接威胁人身安全和国民经济的发展，但历次洪水影响范围和严重程度有所差别。要根据各地区或部门对防洪的要求及国家和地方的财力，分轻重缓急，分阶段、有计划地逐步提高不同保护对象的防洪标准和一般地区防御常遇洪水灾害的要求。

3工程措施与非工程措施。工程措施一般耗资很大，并需占用大片土地；非工程措施可用较少投资，减轻洪灾损失，是防洪灾害体系的重要组成部分。在防洪规划中要研究二者的结合，重视非工程措施的安排和建设。

4防洪与水资源综合利用。水资源总量时空分布极不均匀，在人均、单位土地面积水资源量偏低的流域，河流的开发与治理要考虑综合利用，兴利与除害统筹兼顾，把防洪与水资源综合利用有机地结合起来。要处理好蓄与泄的关系：山丘区一般以蓄为主，修建山谷水库、水土保持工程，拦蓄洪水，消减水沙洪峰；平原区一般以泄为主，并辅以分蓄洪措施，合理安排洪水出路。如“松花江防洪规划”具体遵循以下原则：①充分发挥现有防洪工程的作用，近期以整顿、挖潜为主，争取少花钱多办事。②兴建控制性水库与堤防工程相结合，水库工程应结合兴利考虑防洪等综合利用的要求。③防洪标准选定及防洪治理措施上充分考虑近期与远景、局部与整体的关系要突出体现城市与主要河段防洪的重要性。又如“黑龙江省双鸭山市城市防洪规划”遵循的原则如下：“为提高该区的综合抗洪能力，解除安邦河两岸的洪水威胁，确保城市人民生命财产的安全，促进改革开放和社会经济的发展，在三江平原综合治理规划的基础上，结合本区实际情况，本着因地制宜，统一规划，突出防洪重点，上、下游兼顾的原则，选择经济指标优越，技术切实可行的方案。达到占地少，动迁少，工程坚固，防洪效果好的目的。”

四、规划内容

规划内容是指在调查研究的基础上，确定防护对象、治理目标、标准和任务；研究确定防洪体系布局，包括设计洪水与超标准洪水的总体安排以及与此相适应的防洪措施，划定洪泛区、蓄洪区和防洪保护区，规定蓄滞洪区的使用原则；对拟订的防洪工程措施进行工程方案比选并初选工程设汁特征值；拟订分期实施方案，估算所需投资；进行环境影响和防洪效益评价；编制规划报告等。

1调查研究。收集、分析流域与保护区的自然地理、工程地质条件，水文气象与洪水等资料；了解历史洪水灾害的成因与损失、社会经济现状与今后发展状况；摸清现有防洪措施与防洪标准，广泛收集各方面对防洪的要求；有时还要进行必要的地形测量和地质勘探工作。

2拟订防洪标准。根据规划范围内自然地形和社会经济等因素将其划分为若干防洪保护区，根据保护区不同防护对象的重要性、洪灾损失的严重程度，结合可能的防洪措施条件，进行技术经济比较，并根据国家颁布的防洪标准，合理选用。

3选择防洪体系。根据流域的自然地理特点和现有防洪体系，综合考虑各部门对防洪的要求，研究各种防洪工程在整个防洪体系中的作用、工程量、施工年限和投资等，通过综合比较论证，选择最优防洪系统方案。

4进行环境影响和防洪效益评价。防洪工程以减轻洪水灾害、改善人类生存环境为主要目的，它本身是一项环境工程。但是，防洪工程的实施也会带来一些负作用，如牺牲局部保全局、工程施工过程中的“三废排放”、移民安置等，需要进行环境影响评价。在评价过程中，还应注意对环境敏感因子进行调查，尽量减少对环境的不利影响。防洪效益是指防洪系统实施后所能减轻的直接与间接洪灾损失。防洪经济效益计算能用货币表示的部分，以年均效益作为一项评价指标。年平均效益的计算一般用频率法或长系列洪水资料逐年计算法推求。由于年均效益并不能全面反映防洪措施的实际效用，因此，必须对典型特大洪水年进行计算分析。为了考虑实际防洪效益的不确定因素，应作敏感性分析，并根据防洪对象的具体条件，按预测的平均经济增长率，估算计算期内各年的效益，以反映洪灾损失随国民经济增长的影响。计算的经济效益只是防洪效益的一部分，此外，还要对不能用货币表示的社会效益、环境效益等加以定性分析。

5编制报告。一般包括流域自然地理概况，社会经济概况，水文气象与洪水特性分析，历史洪灾损失，防洪工程措施与非工程措施现状，规划比较方案与选定方案的防洪作用，工程投资、施工、移民安迁计划以及规划图表等。

篇10

【关键词】营销方案；内外因素

一、企业营销与企业发展的关联性

企业的生存及发展和市场有着永远不可分割的关系，影响企业进行市场营销的因素有许多，有外在和内在的因素之分，不同的因素所影响市场营销方案和决策也各不相同，所以企业应该综合考虑每个因素，以制定市场促销的最优方案。本文以企业角度的内外关键因素作必要探讨。

二、内在因素

（1）企业资金状况。企业在选择市场营销方案时，必须考虑本企业的资金状况，考虑企业内部与外部有多少资金可以调用到市场营销这个决策的实施中，不能因为资金的不足而不得不放弃之前制定好的最优的方案，而选择一个备份营销方案。这样虽然可以打开市场，但是在市场上所占的份额并不多，销售总额自然不能达到理想的数额。（2）企业的人力资源。人员因素主要体现在制定营销方案时，参与人员的能力，若企业拥有一支强大的销售精英参与到营销方案的制定，那么企业进行市场营销已经成功了一半。在现代竞争激烈的社会，好的销售人员也成为各种企业争夺的资源之一。另外，在人力资源这方面还应该要求企业的领导者的能力相对要强，能带领自己的下属朝着企业的目标共同努力奋斗。（3）企业公共关系。公共关系在市场营销中指的是企业处理与其他企业及社会公众的关系时，不断地进行沟通协调，通过树立良好的形象等促进产品销售的一种活动。这要求企业在不断发展自己的同时要多和与自己发展相关联的单位联系，为本企业的事业发展奠定好社会基础。

三、外部因素

（1）人文环境因素。人文因素包括企业的目标市场的人口数量，人口年龄结构和目标市场的社会文化。这一大的人文环境因素对企业的营销起了很大的关键作用。人口的数量决定着市场的容量，若目标市场的人口数量庞大，像深圳、上海、北京、广州等大城市，其市场也相对较大。人口年龄结构在很大程度上影响企业制定销售策略对市场的针对性和差异性。目标市场的社会文化影响企业营销主要包括价值观、风俗习惯、教育状况、语言文字和，这些都可以反映出市场的顾客的购买倾向。所以企业应该充分地调查研究目标市场的人文环境后再做出合理的营销策略。（2）社会经济环境及政治法律环境。企业要随时关注经济的一波一动和国家出台的各种各样的经济或货币政策。另外，企业也要了解本企业的目标市场的经济水平和人民的收入状况，这决定了现实的顾客和潜在顾客的数量。政治环境其实影响的是企业的营销方向，而法律环境则为企业规定经营活动的行为准则。企业的营销方案要随着国家出台的一些政策而相应地做出适合市场的改变，否则方案实施将会受到很大的阻力而难以达到预期的效果。重要的是企业在制定营销方案时要符合法律的明文规定，不能为了提高销售总量而不择手段地进行市场营销，这不仅会损害人民和社会的利益，也会不利于企业的长期发展，所以企业应时时刻刻把法律这一因素考虑在前。（3）科技环境因素。现在的科技发展异常迅速，更新换代的周期越来越短，科技的不断进步使得社会的生产力也不断地提升，各方面的联系也不断地加强，企业应时刻关注科技的发展，用科技来提高自己的生产水平，从而使自己的产品达到质量好，价格低的效果，这样可以让企业的营销方案更容易制定。此外，运用互联网等科技加强企业与市场的联系，时刻清楚了解市场的动态，抓住营销的最佳机会。

四、自然环境因素

之所以要强调这一因素是因为资源的紧缺性越来越受到社会各阶层的重视，企业在发展的过程中也要相应地承担起一定的社会责任，尤其实在环境污染这一社会性的问题上。另外，自然环境因素在市场营销方案制定，选择目标市场时，同样的产品针对什么样的地理环境，而选择适合的营销方案。像同样的款式和质地的羽绒服，在冬天北方的定价和在南方的定价有很大的区别，原因是北方的天气要比南方冷的多，对羽绒服的需求比较大，所以顾客对其的价格弹性要小，定价要比南方高。其它产品也一样要根据目标市场的地理环境因素的差异而作出不同的营销反应。

参考文献

[1]吴键安，郭国庆，钟育赣．市场营销学[M]．北京：高等教育出版社，2002：77～81

[2]桑辉．内部营销对高新技术企业界面管理的影响[J]．工业技术经济．2007（9）