高等学校教学管理范文

导语：如何才能写好一篇高等学校教学管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：高校；教学管理模式；教学质量

从古至今，无数在教育一线奋斗的前辈从长期的教学管理工作中积累经验，并不断提炼、概括，最终形成了一系列高校教学管理模式。伴随着教学技术和管理理念的不断革新，具体的教学管理模式在不断演变。根据我国教育学者刘邦奇对教学管理模式的分类，可以将其大致划分为经验型管理、行政型管理和科学型管理三种基本类型。

一、经验型管理模式

1.经验型管理模式的含义

这种模式在20世纪较为盛行，指的是以管理者的经验为管理活动参照的一种管理模式，重视经验的价值。

2.经验型管理模式的基本特征

该模式中，人们不会主动、自觉地思考应该怎样更好地完善管理方法，更不会提出管理理论和原则，更多的是以领导者的经验为主要准则，强调从平时的教学管理实践中汲取并总结自己或其他人的正反两方面经验教训，把现有的经验视为正确的管理方法，对管理活动的认知都是遵循一定的经验，并据此制订相关规章制度，用它来指导学校的教学工作。

3.经验型管理模式的优点

（1）可信度高

高等学校的教学管理工作是一项具有规范性、周期性及规律性的实践活动，教育工作者在长期的教育和管理工作中积累的宝贵经验，可以作为一则成功的例子，容易使人信服。再者，富有经验的管理者也更有权威性，有利于提高教学管理工作的效率。这些经验方法也是教学管理理论准则诞生的基础。

（2）具有一定的灵活性

尽管教育管理的对象是多种多样的，管理工作中遇到的问题也是复杂多变的，但有时候它们可能在某些方面比较相似。在这种情况下，经验就能作为参照，管理者根据以往的经验教训灵活地进行调整，寻找合适的解决方法。

4.经验型管理模式的弊端

（1）经验有局限性

经验不等于真理。由于所处时代和个人认识上的局限性，经验往往是不全面的，不适宜大范围推广。而且，不同的事件有着不同的特点，即使是情况相似，也不能一概而论，世界上根本没有万能的经验论。

（2）经验会使人产生思想上的惰性

过度依赖以往的教学管理经验，容易使高校管理者墨守成规，一遇到问题便不自觉地从过去的经验中寻找现成的答案，缺乏创新意识，会在无形中滋生教条主义。倘若一味地按照经验来管理学校，不知道根据实际情况变通，那便是僵化的经验主义，会阻碍高校教学水平的提升，是不可取的。

（3）缺乏理性思考，不够系统

总结经验的主体是人，不可避免地带有感性成分和主观想象。那些所谓的经验教训并不是人们在理性思考且深入分析的基础上概括出来的，它不够系统严谨，有些甚至是错误的，不适宜用于高校管理。

所以，高校若是运用了经验型管理模式，在注重学习国内外高等院校的先进经验的同时，一定要活学活用，懂得具体情况具体分析，切忌固守条条框框。

二、行政型管理模式

1.行政型管理模式的含义

行政型管理模式以19世纪德国行政学家施泰因的教育行政管理理论为指导，是高校的教学管理以行政职能为核心，依照教育行政系统来实施的一种管理模式，强调学校的管理工作必须分工明确、权责明晰，要坚决按照上级的指令、决议行事，行政手段是主要的管理方法。在该模式下，高校管理者不再轻信经验，而是自觉按照管理理念和方法进行管理。

2.行政型管理模式的特征

（1）垂直性

行政组织是一种阶梯级金字塔式的组织结构，它按照权利和职责大小分成若干等级，设立教学行政管理机构，分配行政管理人员。每一个高校行政组织的层级结构可能并不完全一样，但至少有一点是相同的，那就是上下级是领导与被领导的关系。上级是领导者，需纵观全局，对学校的教学管理工作进行把控；下级则是被领导者，必须服从上级的指令，将领导的决议转化为具体的行动方案。彼此之间权责明确，不能僭越，原则上，行政指令只能由上向下传达，这通常被视为是一种垂直关系。

（2）权威性

不同于经验型管理模式，行政型教学管理依靠的是管理机构和管理者的权威，学校的管理制度和师生的各项行为规范都是依照上级教育机关的指示以及下发的文件，并结合学校的具体情形制订的。高校的行政组织是一个权威组织，强调行政机关的严肃性，全校师生不得蔑视行政部门的权威地位。

（3）强制性

行政手段是行政型管理模式下的主要管理方法，学校管理者通过制订章程、指令、下发文件、奖励惩罚等措施为行政命令“保驾护航”，确保其能够被贯彻执行。学校行政机关制订的有关章程具有强制性，任何人都要栏褡袷兀不能违反。

3.行政型管理模式的优点

（1）有章可循、有法可依

行政管理制度是依据国家相关法律条例以及教育部门的政策指令建立起来的，此外，高校还要根据自身的实际教学情况来制订许多规章制度。在管理过程中，学校必须按照这些章程、规定从事教学工作。而这些法令条例的存在，使管理者在处理有关问题时，基本上有章可循、有法可依，有助于高校教学管理工作走向规范化、制度化，也利于学校整体环境的稳定性。

（2）权责分明、分工明确

实行行政型管理模式的高校都会建立一个垂直性的行政管理机构，严格划分每个行政人员的权利与职责。这种分工明确的上下级关系具有秩序化的特点，有利于推进教学管理工作。

（3）强调行政部门的效率

行政管理程序化、规范化，上级下达指令，下级立马执行，上下级良好的协作关系，等等，这些都是行政型管理模式的优势所在，有利于提高高校管理工作的效率。

4.行政型管理模式的弊端

（1）容易造成管理的僵化

首先，行政管理时刻注重法律条文、要求任何事都要按照规章制度进行，讲究制度化、秩序化。这种按规定办事的“精神”在面对情况复杂的事件时便会暴露缺陷，不够灵活。其次，行政部门的强制性特征在一定程度上也会造成管理的僵化，阻碍师生创造力的发挥。

（2）是“官本位”形成的基础

行政管理机构层层分配，每个行政管理人员都有一定的权利和义务，形成了严密的等级，等级越高者，权力越大。若是没有监督制度，权力之间不能互相制衡，位高权重的管理人员很可能会做出违法乱纪的事。一些行政人员可能会被权力所诱惑，彼此之间争权夺利，忽视教学管理工作。

（3）容易造成管理的内耗

有时，行政管理的组织机构越繁杂，需划分的层级就越多，相应地，行政管理人员的数量也会增加。这样一来，容易造成机构臃肿，消耗内部资源。且办事程序繁多，问题往往不能及时得到解决，影响管理工作效率。

三、科学型管理模式

1.科学型管理模式的含义

科学型管理模式是一种将现代科学技术作为手段，从深层剖析管理问题的基本管理模式。它是随着现代管理科学技术的发展而出现的，强调所有的管理行为和措施都要反映科学的教育规律和管理规律。

2.科学型管理模式的特征

（1）采取科学的研究手段

科学型管理模式把系统的科学的一系列基本原则运用于高校的教学管理实践中，让诸多具体的技术手段，如教育评估、教育调查、教育规划、计算机辅助管理等，都能为教学管理工作服务。

（2）对管理对象和过程进行定性和定量的分析

科学型管理模式将系统的研究方法与定性定量相糅合，旨在探究高校教学管理问题的内在原因。科学管理模式不是仅仅停留在浅层次分析管理问题的表面功夫上，而是全面、深刻地分析问题的本质特点，是一种定量分析。在此基础上，根据学校的实际情况做出科学、理性、正确的决策。

（3）由实物中心论转向系统中心论

何为实物中心论？即一种将管理的具体事物看作着眼点，从管理工作内容或过程出发进行分类研究的方法论，事实与实物是其研究的中心。而系统中心论是以管理对象为一个整体，运用系统的方法来分析管理活动的一种方法论，它认为教学管理是一个系统，是由许多互相关联、相互作用的部分组成的有机整体。教学管理工作需在系统中心论的指导下，研究教学管理系统和社会整体环境是否协调，研究学校教育内部资源的合理配置，研究教育管理过程的运作等等。

3.科学型管理模式的优点

（1）管理科学

科学型管理模式的指导理论是反映教育规律c管理规律的科学理论，运用的技术手段也都是科学有效的。高校管理者在处理问题时，能够在遵循教学管理规律的基础上，将人为因素的影响降到最低，做出科学的决策。

（2）有利于提高师生的积极性与教学质量

科学管理模式中，学校的管理体系由封闭走向开放，管理机构从单一控制型转换为综合服务型，管理模式也由刚性变为柔性，学校活力倍增，既有利于激发师生的创造力，也能提高学校的教学质量。

4.科学型管理模式的弊端

（1）过分强调量化而忽略人的行为

教学管理是一种复杂的管理活动，其中的许多因素是无法量化的。而且管理者和被管理者都是人，主观能动性强，有自己的想法、立场和价值观，即使采取了科学的管理方法，在实际工作中，仍不能避免人为因素的影响，难以真正保证决策的公正。

（2）不适宜用于对非理性因素的分析

科学型管理模式强调的是逻辑分析，借助科学的技术手段量化数据，探究问题中的因果关系，其实质是讲究理性。可在教学管理的过程中，依然有诸多非理性因素的存在，如人的思想、情感、行为习惯……这些是不能用逻辑来分析的。

（3）难以普及

该模式强调“科学”二字，对学校管理人员的专业性要求比较高。从事教学管理工作的人不仅要会运用科学管理的理论，还要掌握先进的管理手段。而目前许多高校的管理者都对如何运用科学管理的方法和手段一知半解，同时，相应的硬件设备不足，若要在高校普及科学管理模式，仍需要很长一段时间。

教学管理工作一直是高校工作的重要部分，建立一个合适的教学管理模式是高校生存和发展的前提。而经验型管理模式、行政型管理模式和科学型管理模式是高校教学管理的三种基本模式，三者并不是对立存在的，而是各有各的优缺点，可以互补。高校管理者在教学工作中需根据学校自身的实际情况选择适当的管理模式，加强教学管理机构建设，进一步革新教学管理制度，推进教学管理创新，以提高教学质量，推动高等教育更好地发展。

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关键词：高等院校；教学管理队伍

一、激励机制的含义及作用

激励机制是各单位组织通过有效的手段和方式满足工作人员的需求和愿望，外在的刺激达到调动人内在的积极性的一种措施，让其主动、自觉地把个人的潜能发挥出来， 奉献给团队， 能够确保组织实现既定的目标。在高校教师学生管理工作中，我们应积极发挥激励机制，不断刺激教职员工的能动性。同时，激励机制是组织实现人本管理的重要保障。通过激励机制使高校管理层次引导员工去实现组织发展目标，充分调动和发挥人的积极性和创造性 ，同时，依靠教职工的共同努力促进团队的不断发展。在使用于学生管理工作时，激发广大教职工的工作动机，采用各种有效的方法调动教职员工的积极性和创造性，推动并引导其行为使之朝向预定目标，使教学管理人员相配合，能够共同完成教学任务和教学目标。因此，建立有效合理的激励机制为教学任务和目标奠定了基础！

二、建立教学管理队伍激励机制的必要性

（一） 教学管理队伍的稳定需要建立激励机制做支撑

建立有效的激励机制是稳定优质教师队伍，激励教师队伍的基本。先现今社会的普遍现象，致使有些教职员工产生浮躁的情绪，在现有的教学管理工作中，自身不稳定的浮躁情绪给教学管理工作带来很大的影响。某些教学管理人员在工作检查中，一些评估工作管理中，精品课程立项，科研项目立项等等申报方面做大量的工作，但是，却没有建立有效的激励机制来评定他们的成绩，往往会恶性循环严重打击教学管理人员的积极性及进取心。一些教学管理人员在课程中松懈，无创新意识，课程的效率大大折扣。因此，建立有效的激励机制不仅可以调动教学管理人员的积极性，更能增强工作主动性和创造性。

（二） 拥有一支现代化教学管理队伍必须建立激励机制做保障

在现代化较完善的今天，教学经费充裕，物质基础牢固的前提下，各高校在不断的迅速发展。提倡教学体质的改革也在不同程度上发生了较大的变化。同时，教学科研人员综合素质也越来越高，已逐渐形成一支高素质、高质量的教学队伍。社会的客观形势对教学管理队伍提出了更高层次的要求。但是，就目前大局情况而言，教学管理队伍总体文化层次水平偏低，教学管理队伍的建设落后于时代的发展，此类现象等严重影响了教学管理工作的进展。在以往的教活动中，教学管理相对较封闭，个人工作的好坏与个人进步及待遇提高联系不大，没有合理的业绩管理考核机制，没有具体的个人量化评估，一部分教学管理人员工作积极主动性较低，工作效率偏低，无进取心，正是因为没有合理有效的激励机制。高校建立激励机制是建设一支现代化的教学管理队伍的前提。各高校必须重视教学管理，制定相应的激励机制，促使教学管理人员掌握教学管理规律，不断学习，提高自身的组织、协调和能力，能够扭转教学管理工作中的纰漏，努力打造一支现代化的教学管理队伍，为教学工作服务，使高校教学管理队伍尽快适应新时期教学活动的需要。

三、建立灵活多样的激励机制

高校教学管理队伍始终要经得起社会的认可，体现在薪酬和个人能力的认可，针对目前某些高校的管理现状，需要不断完善，建立以下几方面激励措施。

（一）建立表彰奖项制度，完善管理细则

各大高校应设立一些教学管理奖项，发挥高校教学管理对教学体质的作用，不断完善表彰奖励制度，根据不同的学科，建立从事教学管理人员评优评先制度，制定相应的高校教学管理先进单位、先进工作个人评选标准和评选细则，每学期学年制定奖励教学管理工作中做出突出贡献的人。

（二）建立有效的培训考核机制

根据不用学科，不同层次要求和教学管理的特点，通过多渠道，多形式的培训机制，系统的进行培养教学管理人员。将教学管理人员的培养以及职责生涯的计划和自身发展目标紧密联系起来，在培训原则上有计划有专业的长期，短期相结合，基础培训与专业教学培训相结合的原则，进行有效的培训机制。同时，在招聘教学管理人员中，对学历、职称这一项应提出高要求，高校应建立完善的教学管理人员职称评定细则。在评定指标上应增加名额，与具体管理岗位相结合，修改各考核指标权重，加大工作绩效考核力度。

（三）重视高校教学管理人员的物质激励

高校教学研究工作人员往往有自己的教学科研成果，制定自身的量化指标，会评选一些相应的荣誉和物质奖励。但是，在教学管理工作中，教学管理人员的成绩往往是隐形的，重要性经常会被忽视。所以， 应采取精神激励机制与物质激励机制相结合， 目前更多高校愿意采取的是物质奖励机制，就是提高教职员工的薪酬待遇及福利待遇。但是，在建立教学管理人员物质激励的同时难免忽视了精神激励的作用，精神激励是一种无形的激励，也是一种内在的激励，对教学管理人员绩效的认可，能够充分调动每个教学管理工作人员的积极性和主动性。同时也能够与表彰奖励制度相结合，在奖励荣誉的同时，也采用物质激励。各高校应多关注教学管理人员的精神追求，通过一些措施满足教学管理人员的需求。对个人发展追求多加关注等授予个人荣誉， 创造一个和谐温馨，学风优良，能够让教学管理人员全身心投入到教育事业的发展中。（作者单位：郑州成功财经学院）

参考文献

[1]池碎月. 高校教学管理人员作用的再认识和素质要求的几点思考[J]. 浙江工商大学学报， 2006， （4） ： 83 - 86.

[2]彭丽华. 高校科研管理激励机制的构建及实施方略[J]. 黑龙江高教研究

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[关键词]音乐院校 系级 教学管理 创新

[作者简介]方海燕（1977- ），女，安徽安庆人，天津音乐学院声乐系，助理研究员，硕士，研究方向为教育管理。（天津 300171）

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）06-0052-02

高等学校的法人教学管理者支配和引导学校中各个群体的行为，他们是否具有创新素质，将直接影响高等学校的发展和走向。系（院）级教学管理者连接教师和学生两大教育主体，是最基层的管理人员，也是教学管理的最终执行者，他们对教学管理创新的理解将直接影响教育教学管理工作的成败。

一、系级教学管理的地位和作用

由于当前高等音乐院校的编制特点，教学管理基本按校、系两级运行。学校主要通过教务部门以宏观管理的方式，行使对学校教学管理工作的指挥权和调度权。系作为二级教学管理机构，是教学管理的第一线，其主要职能是：根据学校制定的总体培养目标和教改思路，立足于本学科专业建设，制订人才培养方案，并据此进行具体的专业教学与组织管理。系级教学管理不仅包括制订教学计划、教学大纲和各项教学管理制度，涉及教师教学质量监控和教学任务分配，以及学生的资格审查与注册、教学组织与管理、成绩考核与归档、学位评定与授予，还涉及与其他部门的交流、协调等保障教学的各个具体环节。音乐院校由于其自身教学特点的要求，专业设置差异较大，专业门类划分较细。系级教学管理还包含各种教学基本单位，如艺术中心、专业教研室、乐团、工作室、校外实践基地、研究所等。各系是音乐院校教学管理的重要组成部分，有特定的职责和目标，直接影响学院的整体教学管理水平。

二、音乐院校系级教学管理现状分析

随着市场对人才需求的不断变化，音乐院校的专业设置也随之进行调整，专业教学计划修订、教学方式改革、艺术实践活动组织等相关管理工作日渐增多，诸多与高等音乐教育不相适应的新情况、新问题也随之而来。一是管理人员管理观念落后，无法体现艺术专业特色。某些系的教学管理工作以该系正常运转为目标，管理人员缺乏现代管理意识和思维方式，管理方法沿用老一套的方式，经验主义、教务主义依然盛行。由于忽视音乐院校教学对学生的创造性、感受性、审美性的培养，系级管理机械化、统一化，没有体现音乐院校的多元化、多样性特色，抑制了师生的主动性、创造性，不利于提高教学质量。二是教学管理制度不完善，管理缺乏规范性。系级教学管理工作直接服务于师生，最应体现灵活多样的特点，但部分院校的系级教学管理制度或照搬学院的管理制度，造成管理工作效率低下；或根本无规章制度，造成管理随意混乱。此外，部分院校的系级管理还存在工作分工不细致、岗位职责不明确、工作被动、缺乏统筹规划、互相推诿等情况。系主任、教学秘书、教研室的岗位职责有待进一步明确。三是教学管理队伍不稳定，干部素质不高。系级教学管理的负责人大多是教学和艺术表演或创作的一线专家，肩负着繁重的教学、创作和演出任务，容易重教学、轻管理，在这种情况下，教学秘书就成为全权处理全系教学管理工作的人选。有些教学秘书还要兼任辅导员、行政秘书，工作强度较大。大多数音乐院校系级教学管理人员为年轻的艺术专业毕业生，综合素质欠缺。此外，由于工作压力较大、职务晋升困难，系级教学管理人员在待遇、职称评定等方面与专业教师存在较大差距，容易出现管理人员心态不平衡、不安心工作的情况。管理队伍不稳定、业务素质不高，已成为影响系级教学管理的一大问题。

三、音乐院校系级教学管理工作的创新途径

1.更新教学管理理念，根据艺术教育教学的特点进行人性化管理。随着我国高等教育改革的推进，高等音乐院校在人才培养模式、学科专业设置、教学内容、课程体系结构、教学方式和方法、教学评估等方面进行一系列改革和调整，这也为教学管理工作提出了新要求。积极进行教学管理的创新研究，是提升音乐院校教育水平和人才培养质量的紧迫任务。创新是社会发展的源泉。高校教学管理的创新是指管理者能够主动适应现代社会发展对高等人才的需要。教学管理人员要将管理理念、管理资源和管理手段进行有机结合，审时度势，突破常规，转变观念，以教学管理创新促进教育教学改革，大胆探索和实践新的人才培养模式，推进“质量工程”的全面深入开展，以适应快速更新的艺术创作理念和表演方式。同时，教学管理人员还要遵循“以人为本”的原则，以高度的责任感和服务意识，管理育人、服务育人。音乐院校的师生大多具有情感丰富、思维敏锐活跃、标新立异等个性特征，这使得艺术教学也带有明显的感彩和多样化、个性化的特点。教学模式不局限于大班课堂讲解，更多的是在专业琴房进行一对一的单兵训练。此外，还有演出、音乐会、艺术观摩、比赛、大师班讲座、音乐节、田野采风等多种艺术实践活动。教学管理人员应充分了解音乐院校师生的个性特征和教学特点，遵守艺术教育的规律，在坚持原则的情况下进行人性化、弹性化管理，为师生创造宽松和谐的教学环境，激发师生的主动性和创造性。

2.完善系内管理体制，明确岗位职责，进行规范化管理。完备的教学管理制度体系应包括必要的教学管理制度、必备的教学基本文件、教师和教学管理人员的岗位职责，以及符合本专业特点的学生管理办法等。音乐院校的规模虽小，但各系的专业种类和教学形式多种多样，管理上也呈现出对象单一、内容繁杂的特点。音乐院校的专业课程以技法课为主，采用一对一或一对多的小班授课模式；必修课以艺术实践课程为主，在课堂教学以外发挥了重要作用；主科考试的形式比较特殊，以舞台表演为主。音乐艺术类的教学档案，如音乐文献、乐谱、乐器、音响等都有其特殊的存留方式。因此，各系应根据学院的相关规章制度，制定适应本系实际的教学管理制度，从而便于操作，易于实施。系级管理应依据各项管理制度，对系主任、教学秘书、教研室主任等每个岗位的工作内容和权限范围进行细化，使系级教学管理工作的分工明确，从而提高教学管理效率。总之，建立健全系级教学管理制度，能够有效地实现对教学质量的监控，保证教学管理工作科学、规范地开展。

3.加强教学管理队伍建设，充分发挥教学秘书的作用。建设一支素质高、能力强的教学管理队伍，是实现系级教学管理规范化的前提和基础。在系级教学管理队伍建设中，系主任是龙头。系主任不仅要有扎实的专业技术基础，精通教学业务，还应有较强的管理和领导才能，能够爱岗敬业、吃苦奉献，带领教师搞好教学工作。教学秘书是教学管理工作的具体实施者，对于提高系级教学管理水平尤为重要。首先，要注重教学秘书综合素质和能力的培养。教学秘书除了要有较好的政治素质、语言素质和科研素质，以及较强的协调能力、组织能力和管理能力外，还应针对音乐专业教学过程、教学管理模式的特殊性，掌握相应的音乐专业知识，这样才能更好地熟悉本单位的专业特色、教学规律、培养目标和培养路径，从全局上掌握工作的主动权。其次，提高教学秘书的待遇。在职称评定时，对工作量大的教学秘书予以政策上的倾斜；在岗位晋升上，将业务水平高、工作成绩突出的教学秘书提拔到院级教学管理队伍中；允许教学秘书承担少量的教学任务，使其更好地领会教学与管理之间的关系；拿出专门的培养经费，有计划地选送教学秘书接受先进管理思想和现代化管理技术方面的培训，为他们提供进修交流、学习考察的机会。这些措施都可以很好地激发教学秘书的工作热情，提高其工作积极性。

四、结语

系作为基层教学单位，在实现办学目标中起着至关重要的作用。我们必须清醒认识到系级教学管理面临的实际问题，不断加强教学管理工作的改革创新，促进管理模式的优化，从而有效保证各项教学工作的顺利开展和教学质量的稳步提高。

[参考文献]

[1]韩月奎.当前高校教学管理的创新研究[J].湖北社会科学，2005（3）.

[2]秦丽萍，芦坤.高校教学管理创新与创造性人才的培养[J].中国人才，2012（8）.

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教学管理系统数据库SQL Server 平台一、高等院校教学管理系统的现状

高等教育本身就是我国教育体制的重要组成部分，高等院校教学管理的普通任务是：培养高素质技能型人才和高校教学管理模式，提高教师队伍的整体素质，教学管理工作方式方法的改进，教学管理水平的提高，学生的学习主动性、积极性、创造性得到了提高；同时在良好的教学秩序次序下，教学环节运行正常化得到了保证，为建立充满活力的、科学的教学管理模式，学院正组织相当一部分人进行教学改革和学院基本建设，为逐步实现具有特色的高等院校的教学模式而努力。

过去一段时间，在我国高等教育的教学管理模式是学年制，授课计划由学院统一制定，计划一旦制定，就必须严格执行，各学期考试合格后方可毕业。随着社会的发展，随着教学体制不断改革，部分院校开始实行学分制，除了必修课以外学生可以自由的选择课程。学生在校期间修满学分，就可以毕业。从过去的学年制，到目前的学分制；从过去的统一管理，到现在分散管理，要想充分地实现教育改革，必须运用高科技手段进行数字化管理，以往的教学管理系统已经完全不能适应当前教学管理上的需要。

因此，建立数字化校园管理网路迫在眉睫，我院教学管理系统是面向学院各部门用户使用的多模块数字化的网络教学管理系统，并将学院的各项资源进行统一管理，实现资源共享。数字化校园管理网路的建立大大地提高校园网的利用率，提高了工作效率，减轻了工作压力，增加了教师的工作热情和信心。教师的工作热情提高了教学质量势必有所提高。网络实现了师生及时互动，全校师生资源信息得以共享，在教学管理中充分地发挥高科技手段电子计算机的作用，与时代接轨，使高等院校教学管理系统迅速发展成为可能。

二、系统开发的目的和意义

1.系统开发的目的

高等院校教学管理系统是基于Internet/Intranet的系统下，应是一个完整统一、技术先进、高效稳定、安全可靠的计算机管理系统。在对系统开发的同时进行改造，在继承原系统信息的基础，改造原来不科学的、不完善的体系，注重实效，同时还要借鉴了兄弟院校相适合管理系统，适时进行了改进。

针对大庆职业学院教学管理的特点，我院采取行之有效的办学方式，注重科学性和实用性的方针，提高教学现代化管理水平，提高工作效率，提高办学质量，让我院的教学管理系统成为新世纪教学改革体制下的一道风景线。

2.系统开发的意义

我们之所以开发教学管理系统，其目的是结合本院实际情况，由于大庆油田整合企业教育资源，我院是由过去的大庆职工大学、大庆石油学校和大庆技校整合而成。这种情况下用传统的管理模式势必无法适应目前分布式的教学地点和教学资源这种教学模式。随着高等院校办学规模的不断扩大，师资队伍急剧增加，各项工作不断加重，为了满足学院当前形势，迫切需要从新建立一套完整的教学管理系统。来适应教学体制改革的需要，实现教学管理的数字化、科学化、规范化，真正地减轻工作压力，提高教学管理的工作效率和教学质量，迫切需要开发适合我院的教学管理系统。

因此，根据本院的实际情况，采用两级分系统教学管理方式，对不同的职能部门划分不同的岗位职能，各部门之间相互协调、彼此独立且资源共享，教学管理系统可以根据实际情况进行灵活应用，不同的需求可以使用教学管理系统中的不同部分。

三、高等院校教学管理系统的设计和实现

高等院校教学管理信息系统的设计与实现，主要包括系统的架构、如何通过B/S（浏览器/服务器）结构实现的web部分、数据库的设计及各子模块的设计等。

1.系统架构

该教学管理系统将采用最新的.NET技术，充分利用微软.NET技术构造出可扩展、易维护的教学管理信息系统。该教学管理系统将充分利用微软.NET平台的优势与Windows应用程序技术和Web应用程序技术相结合。

由于以前的网站建设都是以两层式的架构形式，这样会让网站的延展性及应用程序的整合性存在一定的问题，本系统采用B/S架构形式解决以往的问题。B/S主要是针对互联网与Web应用的结构方式，因此仍称为数据库服务器。这样以浏览器、数据库服务器以及Web服务器三者所组成的方式的结构称为浏览器/服务器方式（简称B/S方式）。

2.数据库功能设计

在一定的系统环境和一定的数据库模式基础上建立的数据库及其应用系统称之为数据库功能设计，数据库功能设计主要是为了满足用户的实际需要，而且能有效地进行数据存储和数据处理的过程。 本院的教学管理系统采用关系型数据库管理系统。主要有设置管理、教学管理、选课管理、学生及成绩管理、数据管理和系统维护等功能。

四、高等院校教学管理系统的测试和分析

测试目的：测试作为软件工程的一个阶段，它的根本任务验证整个系统的可用性、完整性和数据的准确性，并且确保系统的质量。

一个软件的开发的目的就是开发任务完成后，将软件投入使用，最终实现软件的真正价值，但是软件能否实现它的真正价值还要在实践中去检验，检验的过程就是测试过程，通过测试得出结论：系统界面美观、界面之间链接性强、模块清晰、功能合理。用户误操作性大大降低，基本达到了设计的要求，对设计中提出的功能基本都能顺利地实现。

五、高等院校教学管理系统的研究成果与展望

高等院校教学管理系统为高等院校教学管理提供了方便。它实现了快速、准确，高效教学管理模式，大大提高了工作效率，同时减少数据冗余度。

本系统操作简单，易学习、易理解、易掌握，而且界面友好，系统稳定，速度快，与传统地教学管理系统相比确实提高了工作效率，减少了工作中存在的误差。但随着教育体制的不断改革，教学管理模式的不断更新，我院教学管理在实际工作中还存在着一定的不足，需要进一步扩充与改进，为真正实现高等院校教学管理的数字化模式添砖加瓦。

参考文献：

[1]同志在全国教育工作会议上的讲话.2010-7-13.

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摘要：教务管理人员作为高校教务管理工作的执行者、组织者、协调者和服务者，在高校教务管理中有着至关重要的作用。本文分析了目前高校教务管理队伍现状，并提出了相应的对策。

关键词：高等学校；教务管理人员；建设

中国的高等教育用了将近十年的时间完成了由传统精英教育到大众化教育的历史性转变，在我国高教事业不断发展的进程中，呈现出了很多教育问题，相对滞后的管理理念导致了教与学的新矛盾和新问题。所以提高高校教学管理水平，建造出一支思想先进、管理水平高、管理作风硬的教学管理队伍势在必行。

一、高校教务管理人员现状

教务管理工作是一项非常复杂的工作，而这项复杂的工作是需要靠有经验、有素质的教务管理者来完成的，所以教务管理人员的素质决定了教务管理的效率。目前我国高等学校教务管理人员的现状存在很多不足，主要体现在以下几点：

1.职责不均衡

每天教务管理人员要处理的日常教务管理工作所涉及的范围比较广，教务管理人员既要安排教学工作，又要与学生进行交流，还要与学校各部门之间进行沟通，教务工作繁杂而且众多，但是不是每个部门的工作量是完全一致的，有的部门的工作量可能相对轻松些，而有的部门的工作量很大，整天忙忙碌碌，付出不一样，收获却一样。多干不能多得，少干也不能少得，干多干少一个样，这种“大锅饭”的做法严重影响了教务管理人员的上进心，时间长了就容易产生不满情绪，干工作容易产生抵触心理，做事情得过且过，不积极进取、拖拉、缺乏热情。

2.教务管理人员队伍不稳定流动性大

现在很多高校都是比较重视教学，而对教学管理相对轻视，这样就使教务管理人员感觉地位比教师低下，都努力提高自己的学历层次，转到教师岗位；还有教务管理人员的工作很难量化，相对辅导员等学生管理人员，取得的荣誉少，得到晋升的机会也少，也导致很多教务管理人员转岗到学生管理人员或者校机关其它比较清闲的部门。基于以上原因，教务管理人员的队伍很不稳定，流动性大，如果频繁的更换教学管理人员，肯定会影响到教学，不利于教学的正常开展。

3.工作中缺乏创新精神

教务管理人员大多都缺乏创新意思，这是因为教务管理工作大多都是日常事务性工作，教务管理人员一般都是循规蹈矩、按部就班、走老路、走套路，领导让怎么干就怎么干。有些教务管理人员害怕麻烦和出错承担责任，就墨守陈规，宁愿采用重复性强、效率低的管理模式，也不愿意采用新的科学的管理模式，这样就致使教务管理工作总是停留在传统的管理水平上。较低的工作效率和老套的管理模式严重影响了高校的教务管理工作。

4.培训机会少、进修困难

大多数高校都提倡教师进修，学校在教师进修方面往往提供进修资金补助，给教师创造国内国外进修的机会，目前高校辅导员是一个特殊的群体，教育部门和高校现在也越来越重视辅导员队伍的建设，也给辅导员队伍也创造了很多培训进修的机会，但是绝大多数高校现在对教务管理人员的重视程度还不够，对他们的培训很少或者几乎没有，到校外进修提高业务水平的机会少之又少。

5.教务管理人员出路较窄

很多高校里的“教师”既可以通过晋升职称来实现自身价值，提高薪酬待遇每个高校的人事制度都不排斥有教学经验的教师参与教辅教管工作，也可以转岗到行政岗位，参与教务管理，学生管理等，有些还可以身兼两职。由于教务管理工作性质的特殊性，教务管理人员必须遵守坐班的纪律，因此在职攻读更高学位或者进行其他理论学习就难以得到时间保障，故而以此实现自我提高，自我改善的途径受到了部分限制。另外，部分高校为了保持教务管理队伍的稳定性，减少人员流失，规定即使教务管理人员取得博士学位，也不能往一线教学岗位转岗。许多教务管理人员，特别是年轻的教务管理人员的进取心不可避免地会因此受到打击。与此同时，很多高校都鼓励教师进修，教师在获得更高学历学位后通常职称晋升之路也更加顺畅。

二、加强教务管理的对策

1、建立和完善保障制度的建设

目前，国家都强调要依法治国，那么学校也应该组织相关人员，制定出一系列的科学的保障教务管理者利益的文件规章制度，让教务管理者的正当权益受到制度的保护，做到有制度可查，完全按照规章制度办事，不能靠领导一张嘴办事。

2、切实保障和改善办公条件

好的办公条件确实可以调节心情和提高工作效率，有很多教务管理工作如成绩录入、开课计划录入、教务管理系统的维护与管理、编排课程表、订购教材、考试安排等工作都需要现代化设备，比如电脑、打印机、扫描仪、传真机、碎纸机、验钞机等，也只有设备齐全好用，才能大幅度提高工作效率。

3、激发出教务管理人员的工作热情

学校有责任激励教务管理人员不断进步，方法有三：

①学校可以鼓励他们不断提高自己的学历层次，对于学历层次高的教务管理者可以加以考核，每年留出一定名额和机会，允许他们转到教师系列岗位。

②学校每年都应该按照考核标准考核教务管理人员，考核优秀者可以优先考虑提拔为学校中层干部管理者，这样教务管理者就会有盼头，他就会做好每项工作。另外，也可以搞搞校内职称改革，比如说工作优秀突出者，即使不能当上中层领导，也可以享受中层领导的待遇等等。

③学校应该给他们创造国内外进修的机会，试想每天工作在“围墙”之下，看不到兄弟院校优秀的管理经验，总是按照自己的固定思维模式工作，那么工作方法怎么可能进步，别人有好的经验，我们都可以拿来学习借鉴。

三、结束语

综上所述，要想解决好教务管理工作中出现的各种问题，提高教务管理工作人员的素质和能力，不是短期就能处理好的，而是需要长期的不断的制定、研讨、实施的过程，教务管理人员自身要积极调整心态，锐意进取，具备无私奉献的精神，学校上层管理者也要从本着关爱教务管理者，关心学校发展的角度来加强管理教务管理工作。（作者单位：辽宁锦州师范高等专科学校初等教育一系）

参考文献：

[1]孟春凤.高校教务管理人员现状以及原因探讨[J].中国科教创新导刊，2013（31）.

[2]王莹.试论科研型教师的素质及其培养[J].辽宁教育，2005（Z1）：23―24.

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【关键词】高等学校；行政管理；重要性；问题；解决方法

高校行政管理效率的高低不仅体现着高校管理和服务水平、更直接展现出高校的对外形象，所以在高校长期的发展中，行政管理水平的提升始终列入工作的重点。俄国教育家乌申斯基认为学校的三要素为：行政管理、教育与研究。由此可见，提升高校的行政管理水平迫在眉睫。

一、提高高等学校教师学生行政管理水平的重要性

第一，提高高等学校教师学生行政管理水平是体现高校社会形像的重要因素。高等学校的行政管理部门常常需要与社会各界进行交流与沟通，是高校与社会之间的纽带，其工作效率的高低直接影响了社会对学校的第一印象和直观看法，想要在树立良好的社会形象，为高校生源带来积极的影响，提高行政管理水平就成为了首要解决的问题。第二，提高高等学校教师学生行政管理水平是提高高校竞争力的必然途径。在社会发展飞速的今天，人们对高等教育的理解已经不仅仅局限于“考大学”这几个字了，在面对高校扩招的现状，学校如何将高素质的人才招进本校才是重中之重。高校之间的竞争愈演愈烈，从最开始的学术水平的竞争演变至生源质量高低的竞争，由此可见提高高校竞争力的重要性，而高校的行政管理水平恰恰决定了高校的竞争力。高校教师学生的行政管理水平归根结底是科研、教学水平以及人文素养等综合实力的竞争，想要在激烈的竞争中抢占一席之地，就应该通过提高自身的行政管理水平来战胜每一个看似强大的“对手”。第三，提高高等学校教师学生行政管理水平是高校管理体制改革的需要。由于我国正处于社会的转型期，各项事业蓬勃发展的同时，社会的快速发展也对高校的管理体制提出了新的要求。陈旧古板的管理体制已经不再适用于当今的高校教育。高校管理体制的改革首当其冲的就是高校行政管理体制，只有不断完善高校行政管理体制，加快行政管理工作效率才能保证高效管理体制改革工作有条不紊的进行。当前我国高校管理体制改革取得了较大的进步，在机制转化、减员增效和精简机构等方面取得了一定的成绩，但成绩不够大，改革的速度比较缓慢。这就要求提高行政管理的效率以加快高校管理体制改革的速度。

二、高等学校教师学生行政管理工作存在的问题及解决方法

第一，行政管理部门机构设置和人员安排缺少科学性。从宏观上看，所有的行政管理部分的机构设置都是模仿政府机关的机构设置，但政府机关的机构设置就存在部门很多，工作分工不明确，一个问题多个部分都有问责权利，但出现问题却互相推诿的状况。基于这种模式仿设的高校行政管理部门也都存在类似的问题。为了解决这一问题，高校的行政管理应该简化机构的设置，委派专人负责相对应机构的工作，将工作细致分化到各个机构中，并且避免工作重叠的问题，这样不仅可以简化工作内容、提高工作效率，更为高校行政管理工作的开展提供了便利的条件。第二，行政管理观念和管理方法跟不上时代的步伐。生活在知识经济飞速发展的现代，新的理论和技术层出不穷，并推动了整个社会的前进和发展。高校行政管理的工作人员更应该紧跟时代的脚步，抓住时展所带来的机遇与挑战自我的机会，摒弃原本固步自封的陈旧管理管理和管理方法，勇于在工作中尝试新的方法来应对新时代下繁杂的行政管理工作。如传统的行政管理工作中较为繁重、琐碎的当属行政档案管理工作，陈旧的做法是纸质归档、记录、整理，在后期档案调取、运用的时候寻找十分困难，大大降低了工作效率。但在科技进步的现在，行政档案管理工作已经可以在利用互联网进行信息化建档、归档、记录和整理的工作，不仅为工作提供了便利，还为后期调取档案铺好道路。由此可见，更新管理观念和管理方法已经是时代对高校行政管理工作的要求了。第三，行政管理的权力过于集中，导致管理整体框架不协调。高校行政管理部门的权力分配也同其他机构一样，是层层分化的，各级管理机构和人员按照岗位的级别被限制在不同程度的权责范围之内，形成了看似十分合理的“金字塔”结构。但是这种结构下的管理框架却是十分不协调的，在长时间的工作过程中经常会出现权力过于集中的情况，领导拥有绝对的权力，“官本位”思想极其严重。面对这种情况，行政管理部分应该重新分化各部门的权力，在行政管理范围内不应该有人拥有绝对的权力，而是将权力分化，各个部门的权力是对等而又互补干涉的，这样一来，行政管理部门的决定就可以由民主投票决定，在行政管理的内部形成科学的管理框架，避免管理人员的权力崇拜。

结束语

高等学校的管理本职上是高等教育的一个衍生，在管理的背后无不展示着“教育在前，管理在后”的理念，也正是由此，高校的行政管理才对高校的教育行为产生了如此深远的影响。总而言之，高校的行政管理工作是一项极其细致的工作，对于理念、设置、人员、管理、素质的任何方面都有着非常高的要求，所以，只有不断推进高校行政管理的改革与创新，才能促进高等学校各项工作的顺利开展，才能迎来高等学校事业的蓬勃发展。

参考文献：

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随着我国改革开放的不断深入，教育体制改革和学校综合改革也在深入地展开。为了大幅度提高我国公民素质，增加国民享受高等教育的机会，国家开始大幅度扩大普通高等学校的招生规模，全面提高全民族的综合素质，提高我国的综合国力和国际市场竞争力。

高等学校从1999年开始扩大招生规模。各个高等学校的招生规模全部扩大，在校生的数量连年增加，创下我国高校在校生数量的新高；招生规模的扩大给高等学校带来了巨大的变化：高等学校学杂费、住宿费收入明显增加，经费严重不足现象有所缓解，学校经济状况有所改善，教职工的生活水平有了明显改善，教师工作量有了大幅度的增加，人员超编现象有所缓解。但是，在高等学校招生规模扩大，给高等学校带来许多变化的同时，也给高等学校带来了诸多的、急需解决的问题。例如：由于我国高等学校原来设计规模普遍偏小，招生规模扩大后，高等学校教室、实验室、自习室、图书馆等场地不足问题明显严重，而且有日趋加重的趋势；按照高等学校原来设计规模配置的教学设施、实验设备、馆藏图书、生活设施等，无法满足迅速增长的在校学生的学习、生活的需求。诸如此类的问题，又使高等学校不得不从刚刚开始的欢喜中醒来，面对严峻的现实问题，寻求解决这些问题的有效办法和途径。

面对迅速增长的高等学校在校学生，国家财政是无法保证解决高等学校因招生规模扩大所带来的基础设施建设不足等问题；基础设施建设不足等问题只能由学校自行解决，即高等学校自行筹措资金，解决高等学校发展中出现的现实问题；过去我们经常谈及高等学校筹措资金时，更多的希望得到国家财政拨付的、社会各方面捐赠的、无偿使用的资金，而很少谈到商品经济条件下，最为普遍使用的、最具商品经济特色的――商业银行贷款这种方法或途径。

过去，高等学校很少谈及商业银行贷款，主要是因为，高等学校的基础设施建设费、设备购置费和学校教学日常维持经费，过去一直是由国家财政拨款支持的，而且国家是不允许高等学校进行商业贷款的，因为高等学校进行商业贷款就是“透支”国家财政收入，这将会给国家财政带来巨大的负担。现在，在社会主义市场经济日臻完善的条件下，高等学校日趋走向市场，更多的是要在市场上求生存，在竞争中求发展，为此扩大原来设计规模偏小的基础设施，增添开展教学所必需的设备和仪器，扩大计划设定的招生规模，提高高等学校办学规模经济效益，是每个高等学校亟待解决的首要问题。而国家财政在短期内又无法支持这种发展要求，高等学校不可避免地要涉及到商业银行贷款问题，即：“透支”今后十余年的学生学费来满足当前高等学校发展的需要。

高等学校进行商业银行贷款，主要用于：一是高等学校办学所需的基础设施建设，即：新建教学所需的教室、实验室、图书馆等教学设施、教学辅助设施(不包括学生宿舍、食堂、浴池等后勤辅助设施)；二是高等学校为支持教学、实验等工作所需要的仪器、设备(含需要更新的和进行换代的原有仪器设备)。 高等学校进行商业银行贷款，还贷的资金主要来源于：因建设教学基础设施而扩大招生规模所招学生的学费，即来源于高等学校办学规模经济效益。

在一定时期内，高等学校通过商业银行贷款来解决学校发展中遇到的现实问题是可行的。因为：一是国家财政暂时无法解决高等学校扩招所引起的教学、实验等设施不足的问题；二是高等学校通过银行贷款解决了发展中的“瓶颈”问题，为了偿还银行贷款，高等学校也盘活了一定数量的呆滞资产，带来了一定的效益，例如：许多合并学校，在地方政府的帮助下，通过资产置换的方式，将较小的、地处繁华地区的校园置换出去，解决了学校的偿贷问题和教学不便等，也拉动了地方经济发展；三是许多学校从银行贷款后，为了及时偿还贷款，全校上下大兴勤俭节约之风，处处节约，人人节约，对打造节约型社会也有极强的促进作用；四是有条件和能力实现高等学校的扩大规模的需求。

市场经济发展到今天，许多事物不能单纯地、简单地加以限制，应当利用市场的杠杆和政府的调控机制来进行规范，各类企业如此，高等学校也应当如此，因此对待高等学校进行商业银行贷款行为，要通过市场的杠杆和政府的调控机制加以规范，是管理高等学校商业银行贷款的有效方法和途径；政府的调控机制主要体现在对高等学校商业银行贷款规模的控制上，即：通过高等学校商业银行贷款规模的审批和对高等学校贷款项目的绩效评价，对高等学校的商业银行贷款进行有效管理。

但是由于过去历史、政策等条件的限制，高等学校没有接触到有关商业银行贷款问题，就连高等学校执行的会计制度也从未涉及到这方面的内容，这就是我们财务管理和会计核算工作当前所面临的问题――商业银行贷款如何进行核算问题。现行的高等学校会计制度，没有设立反映学校商业银行贷款资金运用的会计科目；如果按现行的高等学校会计制度进行商业银行贷款资金的核算，发生购置仪器、设备购置费用，要列入教育事业支出科目；发生基本建设支出，要列入结转自筹基建科目，由于会计制度所定的科目性质，不管是购置了仪器、设备，还是进行了基本建设，到年度终了时，与收入类科目对冲后反映在事业基金科目中或是直接列入事业基金科目，这样做的结果是：反映了事业基金科目金额减少，所购置的仪器设备或是基本建设的资金，形成的是由学校事业基金结余所承担，事业基金科目结余虚减，而且没有反映出商业银行的贷款情况，造成会计事项反映发生偏差，会计报告虚假，也会造成会计报告使用人的错误判断和错误决策。

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关键词：特殊高等学校；教育管理；制度改革

1高等特殊学校教育管理制度创新的必要性分析

1．1是新时期与特殊高等教育自身发展的内在需求。特殊高校教育管理制度的创新，是时展的必然要求，因为当今时代是一个知识爆炸的时代，各种新旧观念交叉碰撞，加之我国市场经济体制也在建立了多年以后开始逐渐进行着自我的完善与更新，人才竞争的市场环境变得日益激烈起来，这就对高校教育管理工作带来了全新的挑战与巨大的压力。因此，高校必须尽快适应新形势与特殊高等教育自身实际发展情况的迫切需要，紧紧抓住各种发展的机遇与有利条件，努力创新自己的高等教育管理理念，采用科学、先进的教育管理方法来提升教育管理质量，从而有利于特殊高等教育管理工作的顺利开展。

1．2是高校解决自身教育管理中问题的迫切需要。当前，我国特殊高校教育管理理念较为滞后，其自身教育管理方面存在着多种问题，很多时候是按照较为传统的管理经验与管理方式来处理并解决相关问题的，其真正的民主性特征不够高。因此，为了形成一套较为完整的高等教育管理标准与管理制度，高校必须尽快实现自身教育管理制度的创新，要适当征求被管理者的建议，采用较为综合性与灵活性并存的评价方式与评价体系，这样的高校教育管理制度才真正有利于满足高校自我管理工作中的各种弊端解决的实际需要。

1．3是特殊高校学生教育管理与时俱进的需要。当前，高校学生教育管理正处在多元化的社会环境中，世界政治的多极化发展、全球经济一体化、国际金融危机等都影响着高校学生教育管理。当今社会，信息化快速发展，社会分工越来越细，竞争越来越激烈，学生的压力也越来越大，社会对高校学生的要求和标准也在提高。在这样的社会环境中，学生面临着多方冲击和压力，如何适应当前的新形势，研究出现的新情况、新问题，迎接新挑战，做到与时俱进，是高校学生教育管理在理论和实践创新中的要求。

2高等特殊教育管理制度建设的基本原则

2．1统一性原则。统一性原则指“学校所制定的制度，其内容不得与国家相关的国家法律法规抵触”。高等特殊教育以社会需要为导向，其管理是政府管理的重要组成部分，为此，高等特殊教育管理制度必须服从国家意志，维护政府尊严，接受政府的领导与指导，以满足社会不断发展的需求。

2．2可操作性原则。可操作性原则是指学校所制定的制度要从本校实际出发，便于操作，这种思想可以追溯到我国古代的春秋时期。中庸之道”是儒家管理思想的重要原则，。中庸之道”的核心是执两用中，这要求教育管理者在学校制度的决策过程中，必须持有辩证思想。如学校的管理制度过于抽象或严格，便难以把握；过于浅显或宽松，便失去其应有的作用。为此。高等特殊教育学校在制度决策时，要综合分析多方面因素，根据特殊教育的特点，结合本校的实际情况，以便于制度的贯彻和执行。

2.3．程序性与高效性相结合的原则。高等特殊教育学校制度建设的程序性原则有助于切实保障师生员工的合法权益，切实做到了“公平、公正、公开”，同时也体现了我国依法治国的精神。作为高等特殊教育管理者只有掌握了管理的“双重性”，认真研究管理过程中的决策、领导、组织、协调与沟通、控制等环节，才能在高等特殊教育管理制度的建设中真正做到程序性与高效性相结合，如高校中的特殊教育学院，大多开设美术、中医、特殊教育等专业。作为高等特殊教育管理者，应让各专业教师充分享有民、自，按程序性原则办事，而在重大问题决策时，管理者应在集思广益后，按高效性原则处理问题。

3确立以人为本的教育管理思想

3．1明确高等特殊教育管理工作的本质。作为高等特殊教育管理人员必须树立服务意识，深刻地认识到特殊教育管理工作的本质，以教师为本、以学生为本，热情地为师生做好服务工作，以确保学校各项活动有条不紊地开展，并要想方设法地提高管理水平，做到学以致用，重在实践。同时，高等特殊教育管理者要树立终身学习的思想，以应对新形势的变化，特别是要加强教育学原理、特殊教育发展史、特殊教育心理学、视力残疾儿童心理学、教育管理学等相关方面知识的学习，切实提高工作能力。

3．2营造以人为本的学校组织文化。学校组织文化是指在一定的社会文化背景下，学校在运作过程中所体现的以教育基本理念为指导的、具有普遍意义的价值规范和行为方式的总和。残疾学生需要来自社会方方面面的关爱，从事特殊教育工作的教师也比普通教师付出了更多的劳动，为此，营造以人为本的学校组织文化对高等特殊教育学校尤为重要。这样一来，在增强了学校组织凝聚力的同时，也为学校的不断发展提供了可能。

3．3实施全纳教育是以学生为本教育思想的重要体现。要使以人为本的思想真正得到落实，就要从学生的实际需要和社会的实际需要出发。长春大学特殊教育学院以让残疾学生融入社会主流为基本教育目的，通过校内、外调查研究和毕业生信息反馈，发现高等特殊教育领域中现有的几个专业已不能满足残疾学生的需要。总之，随着国际、国内经济环境的变化以及教育体制的改革，特殊高等学校特殊的学生群体也在发生着变化，这些都影响着高等特殊学校教育管理模式的不断变化。高等特殊教育管理工作是一项复杂的系统工程，这就要求高等特殊教育管理者既是通才又是专才，能客观地认识高等特殊教育管理工作；要求高等特殊教育管理者能在对学校内部的财务、人事、教学、决策等多方面进行科学管理的同时，也能站在国家的高度上，集思广益，为学校制定长期的发展规划。

作者:阎洪涛 单位:辽宁特殊教育师范高等专科学校

参考文献:

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关键词：多媒体；高等职业；英语教学；管理方法

一、高等职业多媒体英语教学的现状

Multimedia(多媒体)的含义是利用计算机综合文字、图形图像、声音、影像、动画和其他视频信息后而构成的一种崭新的传播工具和应用系统。在英语教学中，结合高职学生的特点，多媒体的应用暴露了其自身的不足。

1　高等职业学校学生群体特点

(1)学生原有的英语基础较差。由于应试教育的影响力仍不同程度地存在于初中英语教学中，升学考试成了它的指挥棒，因此老师上课大多采用传统的教学方法，尽可能地在45分钟内将更多的知识灌输给学生，无论课内外，都是以教师为主，学生跟着教师转。大部分学生对以学生为主体，教师为引导者，向学生提出问题，设定目标，引导学生发现问题，鼓励学生提出问题，让学生在老师的指导下自己去解决的教学方式还不大适应，自主学习的能力还很差。

(2)学生英语阅读的兴趣不大，目的不明确。仅有20％左右的学生喜欢英语阅读，不喜欢和害怕英语阅读的高达50％3很大部分同学是为了应付考试而阅读英语，比例高达55％左右。

(3)学生的英语课外阅读时间比较少。没有看过英文报刊的学生占50％。而且大部分学生没有接触外国人的经历，他们在英语课堂上表现腼腆，情感焦虑大。

2　多媒体在英语教学中的不足

(1)在高等职业英语教学的多媒体课堂，学生对信息的取舍较难把握。我们经常发现不少课件存在这样一些缺陷：有的过分追求多媒体的音响效果，在课件中插入鼓掌声、怪声音或过多的音乐，这不仅无助于教学效果，反而妨碍学生的思考，干扰课堂教学；有的追求华丽的界面，采用比较亮丽、鲜艳的色彩或与教学内容无关的画面，这会冲淡主题，分散学生的注意力；有的重演示现象、说明问题、传授知识、轻揭示过程、培养能力；还有的以教为主的教学设计少；某些教师边点鼠标边讲解，形成了“一言堂”的局面，很少能让学生参与到课堂的讨论和思考中来；

(2)学生和计算机之间的互动极少，学生的突发问题无法在课件中体现。教师多数是把教材上的主要内容以幻灯片的形式呈现给学生，并没有真正地实现声音和影像的综合运用，没有把多媒体技术的优势充分发挥出来。这是利用多媒体“穿新鞋，走老路”的做法。过多的信息量反而使学习者力不从心，无从下手疲于应付，导致时间、精力的浪费，学习效率难以真正提高。

二、关于高等职业学校多媒体英语教学管理方法的思考

1　视听与思考结合

在计算机辅助英语课堂教学中，视听与思考紧密相联，不可分割。计算机辅助英语课堂教学不能没有视听，但只有视听没有思考也达不到计算机辅助英语课堂教学的目的。视听与思考相结合的原则，就是计算机辅助英语课堂教学不能使学生的认识仅仅停留在感性阶段，而必须从感性上升到理性，由形象思维向抽象思维转化。在计算机辅助英语课堂教学中要注意语词与图像的统一，既要为学生提供丰富的实物的具体图像，又要善于运用词语作恰如其分的讲解，使多媒体演播和教师的讲解密切配合。做到演播适时，讲解恰当。对学生的要求是：在认真看和听的同时，还要积极地思考。要通过讨论、问答、对话、实习作业等，将视听得到的知觉形象和表象转化为概念，从而获得英语知识。

2　目标性原则

目标是计算机辅助英语课堂教学的出发点和归宿。目标指导和支配着一切课堂教学活动。教师根据教学大纲，确定教学目的，采用合适的教学方法帮助学生掌握教学内容，以实现每一节课乃至每一学期课程的教学目标。目标要切合实际。确定目标时，要遵循“最邻近发展区”理论和“i+1”输入假设理论来设计，力求合理可行。尤其应在重点和难点上下功夫选择合适的媒体，这样能激发学生的学习兴趣、调动学生学习的积极性，并帮助学生理解、记忆和掌握。

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论文摘要：随着高等院校国际化水平的不断提升，高等院校聘请外籍教师的数量在逐年增加。通过对南通市部分高校外籍教师的教学和管理情况进行调研，在此基础上对外籍教师教学管理现状进行了分析，提出了存在问题及解决问题的对策。

19世纪中叶，英美等列强在我国设立教会学校，西方传教士相继来到中国执教，这是外籍教师的雏形。南通聘请外籍教师始于通州师范学校，在1903年建校之初，张誊先生就先后聘请了6位日本籍教师讲授理科、农业等课程，1906年张警先生在通州师范学校开设测绘科，聘请8位日籍教师任教。外籍教师为我国的教育教学工作和经济社会发展做出了很大的贡献。经江苏省教育厅统计，江苏省高等院校聘请外籍教师的数量呈逐年上升的趋势，2004年为599人，2005年为624人，2006年为657人，2007年为698人，2008年已达到733人。外籍教师已然成了一个庞大的教学队伍，正以其独特的方式影响着中国高等教育。笔者就外籍教师的教学情况、校方对外籍教师的教学管理等问题进行了调查研究。

1调研的基本情况

(1)时间安排。从2008年10月开始到2009年1月，采用问卷调查对南通市高等院校外籍教师教学情况进行调研，并辅以访谈，以尽量使调查结果客观真实。

(2)调查对象。此次调查对象为南通大学、南通纺织职业技术学院和南通职业大学三所高校的学生。

(3)调查详情。发出调查问卷422份，回收有效问卷395份，回收率为93.6%。调查的学生当中本科生65名，专科生330名;男生162名，女生233名;英语专业学生%名，日语专业学生35名，其他专业学生264名。调查的学生中大学一年级学生157名，二年级学生166名，三年级学生72名。

2调查结果与分析

2.1外籍教师的教学态度及教学准备情况

外籍教师的教学态度和教学准备情况是决定教学效果的最主要的因素之一，具体调查情况见表1。统计显示，绝大多数的外籍教师教学态度认真、教学准备充分、教学责任心较强，但部分外籍教师把西方的生活方式和娱乐习惯带入中国，却不能处理好娱乐和工作的关系，从而影响了课前准备工作及作息时间安排。故相关管理部门应加强外籍教师师德教育和教学常规管理，以避免各类教学事故，提高教学质量。

2.2外籍教师的教学过程

课题组把外籍教师的教学过程作为重点进行调查分析，在调查过程中就课堂气氛、教学手段、讲授内容、教学安排等指标进行详细了解和调查，具体调查情况见表2。调查结果显示:①大部分学生认为外籍教师教学课堂气氛活跃，师生互动较多，教学手段运用灵活，变化较多，上课有新鲜感。课题组为进一步了解外籍教师教学的实际情况，曾多次参与外籍教师授课过程，课题组发现外籍教师能经常运用电脑、多媒体、图片、电影片断、游戏、角色扮演等教学手段丰富课堂教学，从而提高了学生的学习兴趣。②外籍教师的教学过程在授课内容以及教材使用权限等方面存在差异，调查发现:本科学校的外籍教师在教材的使用上权限较大，教授内容基本由外籍教师本人选定，而大多数高职院校给外籍教师选定教材，教授内容按照课本进行。课题组在与学生访谈中发现，外教自己选定教授内容，往往教学缺乏目的性和系统性，教学安排不够紧凑，教学目的不明确，上课随意性较大。而选定教材进行教学，教师和学生囿于书本，知识面得不到拓宽。故笔者建议，学校在选定教材的同时，还应鼓励外教补充相关的知识进行教学。③大部分外籍教师的教学责任心较强，个别外籍教师在教学中表现出随意、自由、散漫的工作作风。因此，相关管理部门应加强对外籍教师教学责任心的教育。

2.3学生对外籍教师教学的评价

外籍教师教学考核和学生对外籍教师的教学评价见表3。课题组在就外籍教师对学生进行考核的调查中发现，外籍教师对学生的学习考核总体来说难度较低，考试的形式随意、轻松，随时让学生唱一首英文歌或进行一组对话就算进行了考试。大部分学生在综合外籍教师教学的优缺点后表示，外籍教师的教学过程总体是好的、令人满意的，但有些英语底子较好的学生却并满足外籍教师的教学，他们对外籍教师的满意度不高，有些甚至对外籍教师产生了厌倦情绪。

3外籍教师教学管理对策与建议

本次调查取样的样本较大，可在一定程度上帮助学校涉外部门了解外籍教师的教学、生活状况以及学生对外籍教师的评价。考虑到学生的主观因素会不可避免地影响统计结果，课题组在采用问卷调查的基础上，还辅以访谈等方式，以尽量使调查结果客观真实。根据调查情况，课题组提出以下建议:

3.1坚持聘请标准，严把聘请质量关

聘请外籍教师，引进国外优质教育资源是提高教学质量的有效途径，因此必须坚持聘请标准，严格学历和专业要求，要求外教出示学历原件、TEFL证书、工作简历以及原聘学校的推荐信，聘方应着重引进具有教学经历和教学经验的外教，并看重外教在原聘学校的教学、生活实际表现[f21。同时注重把握以下几点:①聘请外籍教师母语必须为所教课程语言，以免影响教学质量;②聘请的教师必须有一定的语言教学资质，如教英语必须有TEFL或EFL等语言教学证书。调研中发现，拥有这些证书的外籍教师经过语言教学方面的培训，教学效果较好;③所聘请的外籍教师必须有1~2年的教学经验，并且在上一任学校工作、生活表现良好，学历和专业背景最好为所教课程或与所教课程相关。课题组调查发现，部分外籍教师有学历造假行为。因此学校在聘请审核外教时，应要求其出示学历证书原件;④所聘请的外籍教师必须有上一年任期学校的推荐信，如果条件许可学校可与外籍教师上一任期学校取得联系，以全面了解外籍教师各方面的表现。

3.2加强岗前培训，重视日常管理

为确保教学的顺利进行和保证教学质量，考虑到外籍教师的特殊性，学校外事管理部门应组织专人对外籍教师进行岗前培训，使他们明确课程要求、教学大纲、学校教学规章制度、学生情况、教材内容、课表安排等情况，鼓励他们根据需要补充材料，若自带教材经相关部门审核后可提前交付印刷。同时还要向外籍教师介绍中外文化差异、中国的法律法规、学校在外籍教师生活管理方面的规定、生活指南、教学生活联系人等等，并把上述内容汇编成册，分发给外籍教师。做好岗前培训的同时还应重视外籍教师的日常管理。外籍教师到校后随着时间的推移，教学的热情会逐渐降低，生活圈子越来越广，娱乐生活的过度和西方生活方式的影响可能导致教学质量的降低。对比学校教学管理部门、相关系部和外籍教师生活管理部门应根据各自的工作职责对外籍教师进行跟踪管理，以保证其日常教学活动顺利进行和教学任务圆满完成。

3.3要求外籍教师定期参加教科研活动，加强中外教师合作

中外籍教师在外语教学上各有所长，各有特点，外籍教师重视应用能力的培养，他们在课堂上活泼、风趣，善于调动各种积极因素，教学气氛好。中方教师在课程安排上严谨规范，对知识点传授主次清楚，教学目的明确，教学效果好。条件允许的话可以一起备课、写教案、共同到课堂授课。学校应定期举行教学研讨活动，邀请外籍教师参加，并根据外籍教师专业特长组织学术讲座等科研活动，通过教研、科研活动，双方教师学习对方的优点和长处，互相交流教学科研经验，达到取长补短共同提高的目的。