社会工作研究报告范文

导语：如何才能写好一篇社会工作研究报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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市人大常委会内司工委和办公室的有关同志根据工作需要，先后赴虞山镇和新港镇开展了关于我市社会救助工作情况的调研，根据民政工作一线同志的要求和社会困难群体的呼声，现提出几点建议，供有关部门参考。

一、加强领导，进一步提高对社会救助工作的认识

社会困难群体就生活在我们身边，是社会的一员。在这部分群体中，有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和贡献而致伤致残的人员；有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员；有由于经济和社会事业发展被拆迁造成失地、失业的人员；还有就是因病因残致贫的困难群体，他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决，必定将成为社会不稳定因素。因此，社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个率先”，关系到小康社会的全面建设和发展的大事，是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级政府和领导必须高度重视，统一思想认识，切实加强对社会救助工作的领导，把社会救助工作摆上议事日程，并采取有力措施，帮助社会困难群体解决问题，把民心工程办好、办实。

二、规范制度，进一步完善社会救助体系建设

对社会困难群体的救助，是帮助他们解决生活困难的主要手段，而完善制度建设，是困难群体得到及时有效救助的保证。目前，我市的社会救助体系已进入稳定发展阶段，针对困难群体不同的需求，有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济发展水平，科学提高最低生活保障标准，特别是农村低保对象的补助标准，要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施，使这部分困难群体有病能医、有学能上。要切实解决好“四残”人员的安置工作，随着企业改革进程的不断加快和转制升级，原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗（不再享受补贴），基本的生活来源得不到保障，建议可采取社会化安置的方式，也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度，建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出，从而能切实有效地解决困难群体的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。

三、增加投入，切实保障困难群体基本生活

资金是社会救助的物质基础，政府财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施，也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中，广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济发展水平，适度增加财政支付比例，增加社会帮扶资金，增加社会福利基金，使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助，共享改革发展的成果。

四、与时俱进，积极探索发展社会救助民间组织新路子

社会救助是一项涉及全社会的系统工程，要从政治、经济两方面着眼，采取政府决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段，多管齐下，才能有效解决。要积极发展社会救助民间组织，鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助，是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会，使其成为救助社会困难群体的主要载体。

（1）实施鼓励发展的政策。政府部门要进一步转变职能，将部分社会救助和社会服务的具体事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来，以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动，政府可出台相应政策，对承担社会救助责任的团体或组织给予资助，以吸引和带动更多的社会财力，帮助困难群体。

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[2]李迎生.弱势儿童的社会保护：社会政策的视角[J].西北师范大学学报：社会科学版，2006（3）：13.

[3]尚晓援，程建鹏.中国孤儿状况分析[J].青年研究，2006（10）：8―12.

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[9]童小军.美国社会工作者的主要从业领域[N].中国社会报，2007-04-02（4）.

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一、社区矫治的发展历史

社区矫正是指充分利用社会资源，积极运用各种方法、手段，整合专门机关和社区等各方面力量，着力对社区范围内的假释、监（所）执行、管制、剥夺政治权利、缓刑等罪犯进行有针对性的教育改造的再社会化手段，有效提高教育改造质量，从而实现预防和减少犯罪的目标。社区矫正在西方一些发达国家已被证明为一种行之有效的再社会化手段。社区矫正在国外又叫做社区矫治，而最早叫做社区治疗。20世纪三四十年代社区治疗在欧美等发达国家兴起，它是对罪犯（越轨者）在社区内进行治疗的一种矫正方法。这种方法从社会学和社会工作的角度把越轨者看作是病人，是其病态诱使他（她）们做出越轨行为的。这种治疗方法从行为学角度，强调越轨者的生物层面，像医生对待病人一样，从身体和心理两个方面入手进行社区矫正治疗。但这种方法过分囿于人的生物层面，忽视人作为“文化濡化对象”的社会性存在，也即忽视了库利所说的那条“沿着河流的公路”。但是，这种方法为后来社区矫正方法的发展积累了宝贵的经验。二次大战，监狱人满为患，加上日益激烈的监狱暴力冲突的问题，迫切需要一种新的服刑机制，改变这种高成本的监狱制度，社区矫正模式呼之欲出。这种全新的模式，将越轨者回归到社区，利用他（她）所在社区的“非正式支持网络”恢复其家庭关系，获得就业机会，找到自己在社会网络中的位置，重新进入社会分工体系成为社会人。基于这种回归社会，预防犯罪理论，20世纪六十年代末到七十年代初在美国的所有州几乎都得到发展。并且社区矫正机构在一定程度上已经正规化，机构中包括有缓刑官、假释官和劝教员等。其中劝教员的角色一般由具有社会工作专业背景的人担当。社会工作的人本理念与这种通过非正式社会支持网络或社会资本进行再社会化的矫正方法殊途同归。这种将越轨者回归到社区进行开放式在社会化的矫治方式体现了人道主义，同时节约了刑罚成本和社会成本，也是法律从“报应主义”刑罚取向向“目的主义”刑罚取向转变的产物。后来其他欧美国家争相仿效，成为一个进步潮流。

我国在期间建立了看守所、监狱、劳动感化院、自新学艺所等矫正机构，主要的再社会化对象是成年人。从20世纪五十年代中期起，我国相继建立了各类少年矫正机构，其中可区分为政府性质，如少年犯管教所、工读学校等，社会性质的如帮教制度。通过帮教实行的矫治工作没有特定的场所，是社会性、群众性的帮助教育措施，可以将这种帮教制度视为现代社区矫正制度的雏形。我国试行的社区矫正制度是认真总结其经验的基础上借鉴西方社区矫治的方法模型的结果。

二、我国现阶段的社区矫正

司法部部长张福森在全国司法厅（局）长会议上正式提出：“要积极稳妥地开展社区矫正的试点工作。”2002年司法部成立了社区矫正制度课题组，对国外社区矫正的经验进行大量研究，形成了《关于改革和完善我国的社区矫正制度的研究报告》。2002年8月确定上海、北京为首批试点城市。2002年司法部将社区矫正试点工作列为司法行政六项改革措施之一，并于7月与最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发了《关于社区矫正工作的通知》，确定在北京、天津、上海、江苏、山东、浙江等六个省市先行试点。其中上海已将试点范围由三个区扩大到五个区；北京由三个区扩大到九个区。

现阶段我国社区矫正工作的具体方式包括：（1）社区公益劳动；（2）劳动技能培训；（3）心理矫治；（4）限制性管理；（5）访谈制度化；（6）推荐及鼓励就业。北京市东城区规定接受社区矫正的对象自“回家”之日起，必须在7日内到当地司法机关报到，之后每星期五下午必须亲自到司法所汇报一周的生活和工作情况。每月25日他们必须到司法所交一份思想汇报。届时，社区矫正工作人员将组织他们学习一些法律法规，心理咨询专家为他们提供心理矫正。他们的法定监护人也要到社区矫正小组签订一份监护协议。一般情况下不允许迁居或外出，会见家属以外的任何人要经过矫正组织的批准，等等。这些工作流程和工作制度已积累了一定的经验，推广至各试点省市。我国的社区矫正取得了较好的成绩，但人们认识上的偏差、法律不配套仍然制约着社区矫正工作的正常开展。

一是社会认同层面。一些根深蒂固的传统关于刑罚的观念抵制社区矫治工作的进行。如：罪犯应该就在监狱服刑；犯了罪就要坐牢；犯罪是本性使然、先天形成的、不可改变等等。这些是大众对犯罪者的长期形成刻板印象，一经形成很难发生变化，是社区矫正难以取得社区居民全面合作的深层心理因素。

二是没有配套的法律依据。主要体现为对社区矫正对象的资格识别不清晰。如《刑法》、《刑事诉讼法》规定用于缓刑、假释以及生活不能自理，适用监外执行的条件均为“不致危害社会”,所以很难有一个较清晰的鉴别标准，对矫正工作进行有一定难度。

三是管理模式经验化，缺乏科学的方法论指导。一线矫正工作人员经验性的操作方法被证明难有较高的工作效果。矫正工作不同于其他工作，它的特点体现为工作性质和对象的特殊性，因而需要采用特殊的工作方法。然而，现阶段的矫治工作者大都没有除法律以外的相关专业背景，在实际工作中难以让矫正工作和社区这个以地缘血缘关系为纽带的关系紧密群体所完全接受。所以，吸引各类专业人才进入矫正队伍，丰富矫治工作方法势在必行。

三、社会工作理念的引进

社会工作是以利他主义为指导，以科学的方法进行的助人活动。这一定义指出社会工作的本质是一种助人活动，其特征是提供服务。矫治社会工作是指社会工作实施于矫治体系中。它运用专业理论和技术，为罪犯或具有犯罪危险性的违法人员，在审判、服刑、缓刑、刑释或其他社区处遇期间,提供思想教育、心理辅导、行为纠正、生活照顾等,使之消除犯罪心理结构，修正行为模式，适应社会生活的一种福利服务。当然，对罪犯的矫治是个复杂的、长期的系统工程，需要有各方面的专业人士通力合作。社会工作特有的价值理念提供了与刑法执行不同的切入视角和工作方式。人道主义作为矫治社会工作的哲学基础，提倡关心人、尊重人、以人为中心的世界观，深信人性具有高度的可塑性和丰富的“潜藏”，只要给予机会，定会重新回归主流社会。“接纳”是社会工作在矫治工作中的基本价值理念，只要进入社会工作领域，他们将得到受助者同样的待遇。社会工作者会从矫正对象自身的认知、情绪行为、人际关系等方面存在不足或缺陷入手，调动社会资源，运用小组、个案、社区三大社会工作专业的方法帮助案主增能，尽快恢复社会功能，融入生活。

社会工作实践中引入了像“社会排斥”、“社会资本”、“赋权”、“增权”等概念，使矫治工作中社会工作的视角区别于刑法执行。“社会排斥”是指某些个人家庭或社群缺乏机会参与一些社会普遍认同的社会活动，被边缘化或隔离的系统性过程，这个过程具有多维的特点，并表现被排斥者的经济政治社会文化及心理各方面的长期匮乏。“社会资本”是个人拥有的，表现为社会结构资源的资本财产。它由构成社会结构的要素组成，主要存在于人际关系中，并为结构内部的个人提供便利。社区矫治对象是无论在经济政治社会文化及心理各方面全面受到社会排斥的弱势群体。在帮助矫正对象（案主）克服社会排斥过程中，社会工作者可以通过个案工作程序，运用心理社会治疗法、任务中心治疗法和行为治疗法等个案社会工作专业方法，通过“增权”为案主争取尽量多的“社会资本”，恢复案主的自信心，重建案主的正式和非正式的社会支持网络，帮助他（她）逐渐克服被排斥的情境。

社会工作的方法在社区矫正工作中具有其他学科没有的优越性。社会工作助人自助、以人为本的价值理念能够和社区矫正完美结合。社会工作是一门科学的专业学科，有其独特的价值理念和系统的工作方法。社会工作同时也是一门艺术，是和人进行交流的艺术，社会工作追求人类普遍幸福的美好图景。社区矫治应该引入社会工作，为现行的试点工作注入新鲜的血液，增加新的活力，只有这样社区矫正才能走得更远。

四、社会工作模式建立

社会工作方法在中国被初步证明为是适应社区矫正运作模式的，而实际上也是最合适的实践方法。但这种社会工作方法并没有在实际运作中发挥作用，原因有以下几个方面：

1、社会工作在我国的低认同度。1986年国家教委决定在北京大学建立社会工作与管理专业。与此同时，民政等部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容，从而形成了以行政性社会工作与现在专业社会工作相结合的发展格局。这样，中国的社会工作教育才开始起步。而这时的社会工作还处于社会工作本土化过程中的“教育者的学习培训阶段”。

2、实际中社区矫正工作。大多数矫正官员认为矫正对象毕竟是在服刑期间，对社会安全的威胁仍然存在，所以不应使其太自由，所以公安部门必须对其进行严格的监视，检察院则对其进行严密的司法监督。矫治的过程带有高度的随意性，往往在没有前提的条件下剥夺当事人的自由。为了使矫正方案获得社区居民及邻里支持，矫正官员不得不放弃“治疗”而实施监督。自由主义战士认为社区矫正是一张更加严密的社会控制网络，最终将我们的社区变成一座“惩罚城市”。社会工作以人为本、强调赋权、争取个体潜力发掘的工作理念就自然而然地被排斥于现有工作模式之外。由于不了解社会工作的专业背景和伦理观，社区矫正机构把社会工作人员等同于一般性的社会志愿者，不提供给社会工作者深入矫正对象(案主)进行个案治疗的机会,使社会工作专业优势不能在社区矫正中体现出来，人们也不能够发现社会工作方法的优势。这也是社会工作低认同度在司法实践和社区矫正领域的表现。

3、我国的专业社会工作者队伍还很弱小。高校社会工作专业毕业生现阶段的就业方向对口性不强，从事社区一级工作的为数甚少，所以社区矫正工作的开展缺乏一定规模的专业社工的参与，影响了社会工作模式在社区矫正过程中的介入。

综上所述，要使社会工作模式在社区矫正中发挥应有的作用，应该做到以下几点：

首先，进一步完善矫正工作机制和体制，理清现有社区矫正各部门之间的职能划分,明确各部门职权，将社会工作正式接纳为社区矫正制度规范和工作队伍的有机组成部分，使社会工作在社区矫治工作中取得正式地位，发挥专业方法的优势。我们可以借鉴上海市的社区矫正工作模式。上海市的社区矫正工作在理念上，设计者和实施者都超越了传统的依靠行政方法实施的理念，而是采用了社会工作关于平等、尊严等方面的理念，以及发挥社会工作康复和预防功能的理念；在中层制度建设方面，基于社区矫正行刑、预防、康复的基本职能，在实现公检法相互协调的基础上，把社会工作者分为两个层面，即刑法执行层面和预防康复层面，前者由具有刑法执行职能的人员担当，后者由社会工作者担当。在评估方式上也不再一味强调总结报告，而是看工作者提供案例的多少。社会工作真正在制度层面被正式纳入到矫正队伍中去了。上海市的这一创举值得在全国范围内推广实施。

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[2]苏振芳.人口老龄化与养老模式[M].北京：社会科学出版社，2014.

[3]姜向群，杜鹏等.中国人口老龄化和老龄事业发展报告（中国人民大学研究报告系列）[M].北京市：中国人民大学出版社，2013-9-1.

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[5]郑功成.中国社会保障改革与发展战略 养老保险卷[M].北京市：人民出版社， 2011.

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注解：

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一、活动名称

1、西南少数民族基础教育现状和民俗文化保存现状。

2、云贵川地区有色金属工业污染和环境保护。

二、组织单位

三、活动简介

1、背景、目的和意义。

深入到凯里、都匀、安顺、曲靖、康定等西南少数民族聚居地区对其基础教育和民俗文化保存现状进行了解和调查。途经地区大多为中国有色金属的工业基地，故对环境保护的调查又极为方便，选择这一选题比较合理。

通过活动让队员对这一问题有一个大致认识，加之队员主要以历史和社会工作专业为主，又多为校报学生记者，活动又可以强化队员的专业和业务知识,丰富社会和生活阅历。

2、调查方式。

主要是以走访的形式进行。配以图片和图像资料。归来后整理成以文字、图片和图像为主的立体性调查报告。

3、调查内容。

⑴相关地区九年义务教育状况，并对其现状、特征和原因进行简单的调查。选择一个村寨作为个案进行深入的走访和调查，并对其现状、特征和原因进行系统的分析和研究。

⑵少数民族民俗文化的保存现状，并对其现状、特征和原因进行简单的调查。各选择苗族、布依族一个村落进行深入的走访和调查，通过对其文化背景、语言、建筑、婚俗、传统技艺的继承、经济特征、外来文化的影响等方面现状的计量研究和分析，进行对比研究。各选择苗族和布依族的一个家庭和一对夫妇分别进行家庭结构和婚俗现状的个案分析研究。通过以上调查和研究提出保持传统民族民俗文化的建议。

⑶途经地区有色金属工业污染和环境保护。对途经地区有色金属工业污染和环境保护进行大致的计量比较和分析。选取途经地区的一个城市(六盘水或者攀枝花)进行较为细致的调查。选取工业集中地区的边沿地区的一个古村落进行调查，用计量的方法进行深入的调查工业开发、污染和环境保护对个案对象经济结构、生活方式、民族民俗文化的影响，对第一个课题研究进行补充和说明。

4、后期制作

活动结束以后，以团队的名义进行报告和论文的撰写。

⑴调查报告。

题目。《西南少数民族基础教育现状和民俗文化保存现状》、《云贵川地区有色金属工业污染和环境保护》。

形式。调查报告以文字、图片和图像的立体形式展现，主要是研究报告、幻灯片、图片展。

a、研究报告。以团队的名义在相关学术刊物和学术网站、个人网站上发表。并参加河南省和团中央组织的大学生社会实践和调查大赛。

b、幻灯片。制作成图文并茂的幻灯片，配合研究报告，强化其观瞻效果。

d、报告会。拟计划在9月——10月在校内组织巡回报告。

⑵论文。

组织相关专家对调查资料进行甄别和提取，拟计划撰写系列的论文。包括，整体性的研究和分析，个案的研究和分析，某一个方面的整体或者个案性的研究和分析。

题目(初拟)。

a、《西南少数民族基础教育现状和民俗文化保存现状——以 村落和 村落为例》、《 族和 族基础教育现状和民俗文化保存现状比较分析——以 村落和 村落为例》。

b、《西南少数民族基础教育现状和民俗文化保存现状——以 村落和 村落的两个家庭为例》、《 族和 族基础教育现状和民俗文化保存现状比较分析——以两个家庭为例》。

c、《 族和 族婚姻现状比较分析——以 和 两对夫妇为例》。

d、《云贵川地区有色金属工业污染和环境保护》。

5、后期宣传

⑴媒体宣传。

计划在《中国青年报》、《中国教育报》、《教育时报》、《河南教育》、《京九晚报》、《商丘师院报》和河南电视台、商丘电视台报道。

⑵活动宣传。

a、巡回报告会。拟计划在9月——10月在校内以系别为单位组织巡回报告。重点对xx年级集体进行报告会，以扩大在新生中间的影响。条件成熟计划在商丘其他院校进行巡回报告。

b、摄影和图片展。在校内两个校区(条件允许下考虑在商丘其他院校组织)进行摄影图片展。

c、电影节。由于活动结束后，大量的影像资料要编辑制作成系列的宣传短片，可在9月份利用周末时间循环放映。

d、校报文化周。由于10月份，刚好迎来《商丘师院报》创刊200期，校报编辑部将组织校报文化周活动。活动期间，“青春行走中国”活动是一项主要的内容，届时将对该活动进行全面的文字、图片、影像、实物展示。

e、宣传橱窗。校报编辑部在两个校区拥有两处宣传橱窗，活动结束后，将制作成一期专题橱窗。

四、活动路线及总行程

商丘—信阳—武汉—岳阳—长沙—湘潭—衡阳—桂林—凯里—都匀—安顺—六盘水—曲靖—昆明—攀枝花—西昌—康定—成都—万州—襄樊—南阳—许昌—商丘

总行程：6000公里

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关键词：政工工作；非营利组织；作用分析

一、非营利组织政工工作概念

非营利组织的政工工作是一个为实现组织宗旨，利用"以人为本""思想政治"等理论，分别采取不同的方法、手段，通过调查、分析、总结，不断帮助组织员工、社区群众提高觉悟，提高思想素质的服务工作。或者说是指非营利组织为实现其组织目标和成员的自身发展，通过相关的法规、制度、方法和手段，对其成员和服务对象进行引导、教育、培养、塑造等一系列管理活动的总和。其重心是以组织的生存和可持续发展来激发人的潜能，为每一位组织内的员工和服务对象提供一个不断成长、挖掘个人最大潜力和获得成功的机会。非营利组织思想工作主要是非营利组织发展的思想生命线。

二、非营利组织政工工作的作用

目前，非营利组织政工师就是做人的思想政治工作的工程师，它对于凝聚人心，调动组织员工的工作积极性，增强员工责任感，促进非营利组织发展稳定，有效开展社会服务，都发挥着极其重要的作用。

（一）政工师在非营利组织服务中的督导和引领作用。

在非营利组织中，政工师通常还拥有另外一个身份--督导，在非营利组织中具有行政、教育和支持三项功能，非营利组织政工师针对内部社工（含新员工、实习生、志愿者等），通过一种定期和持续的指导，传授专业服务的知识和技术，以增进其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量。近年来，非营利组织开展项目投标和系统，都要依靠政工师的策划、引导和定位，明确需求所在以及要达到的目的，并通过收集日常活动中遇到的种种难点和问题，掌握相关对象的行为动态和思维活动。

（二）政工师在非营利组织服务中的中流砥柱作用。

思想政治工作是党在革命、建设和中国特色社会主义现代化建设中总结形成的宝贵经验和有效手段。随着社会主义现代化建设进入新的发展时期，科学发展观、服务均等化、协同共治、构建和谐社会己成为新时期非营利组织思想政治工作的主题，思想政治工作的环境、条件、内容、形式等也都发生了较大变化。非营利组织政工师的主要工作就是面向组织内部员工和服务对象，组织并实施思想政治工作，打好理论路线根基，打好政策法纪根基，打好群众路线根基，在新形势下，引导组织员工坚持全心全意做服务，千方百计谋发展，共同维护社会和谐稳定。在思想政治工作中，起着中流砥柱的作用。

（三）政工师在非营利组织文化建设中的带动作用。

非营利组织被形象地称为政府管理的"减肥剂"和社会融合的"粘合剂"，成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是推进经济发展和社会进步的不可缺少的重要力量。但是，非营利组织既不同于政府机关"有权"，也不同于营利组织"有钱"，在制约无力、资金不足、人才匮乏的情况下，非营利组织如何通过组织文化的塑造树立起社会公信力，如何通过社会认可使组织具有生命力。政工师在非营利组织文化建设的过程中，是倡导者，是参与者，更是执行者、带动者和示范者。作为公益组织的政工师首先要对组织发展进行调查研究做好组织文化定位，提供具有实效价值的资料和数据；其次要通过平时的情感沟通和渐进式的日常工作交流，对组织文化精髓进行良好的宣传，使得员工的价值取向得到很好的统一。最终建立起以政工人员为核心、群众广泛参与的思想政治工作管理体制和运行机制。

（四）政工师在提升组织管理水平中的促动作用。

从本质上说，非营利组织内部的管理水平在很大的程度上影响着组织的综合实力。想要提升非营利组织内部的管理水平，就要坚持开展政工工作，不断提升管理人员的综合素质，打造一支高素质、高能力的管理队伍，从而发挥出组织内员工的最优特点，提升组织的服务能力和水平，获取更多社会资源，实现公益组织发展的核心竞争力。

三、非营利组织政工工作现状

（一）非营利组织政工师的社会认同、公众认知普遍不高。

政工师在企事业等单位中比较普遍，而在社会服务领域则非常少。人们对社会服务和社会工作者本身就缺乏了解，因此对非营利组织的社工督导，即政工师的认知更少之又少。而从社会工作教育领域来看，社会服务领域的政工师被视为社会工作实务及非营利组织管理的一个独特过程，是保证服务水准和促进专业发展的重要环节，更是员工专业水平提升的重要指引。

（二）理论和实务脱节，本土非营利组织政工师体系尚未构建。

本土化的社会服务需要有本土化政工人才的支撑。社会服务本身是一项实务性很强的专业，它跟一般以实证为主的科目很不同，没有一些永恒不变的规则可参考。相反，社会服务实务经验和智慧却异常宝贵，这些知识怎样传承、怎样保留，政工师在其中担当了重要的角色。如，佛山南海在探索本土化社会工作制度发展之余，本土化的政工师培育已成为当地非营利组织发展的重要课题。目前，在管理和公共服务领域中，有两类人员具备了成为政工师的部分条件，但理论教育与实践经验的相分离，成为制约非营利组织政工师培育和发展的先天条件。第一类是有着多年社会管理和公共服务经验却未接受过政治思想教育的资深社会服务管理者；第二类是接受了思想、政治等专业教育却没有相应的服务经验或社会服务经验尚浅的社工，他们虽有专业教育背景，却只有理论水平，组织、管理和指导的水平都较弱。

事实上，若缺少了专业能力和素养，则政工师难以形成专业的独立思考及批判反思能力，这不但不会使社会服务的经验有所累积，反而有可能使组织员工墨守陈规，形成习惯性思维；而政工师若缺少了社会服务的实践应用，则指导组织能力将大大下降，难以对实践中所发生的事以及组织员工的行为与价值判断进行批判性反思，难以做出分析和总结，从而改进自己指导别人。因此，将专业人员实务化，将实务人员专业化，是非营利组织政工师体系构建的重要着力途径。

（三）社会服务的发展急需培植具有专业素养和能力的政工师队伍。

培养非营利组织政工师人才，是构建社会服务的一项十分艰巨而重要的任务。优秀的政工师应具备的素质是：具有立场坚定、观点鲜明的政治修养；具有高尚人格、踏实做事、注重自律与慎独的道德修养；具有良好的组织才能、善于人际沟通的能力修养；具有卓越组织能力、敏锐的思维能力、换位思考能力和发展眼光看待事情的业务修养。具备了这些才能的政工师才能迅速、灵活地提供解决问题的有效建议，才能做到承上启下，连接管理与服务；外联内合，连接教育与实务；能文能武，连接理论与实践。

综上所述，在"大社会，小政府"的时代，非营利组织的政工工作将越发重要。它不仅能提升组织内部社工的思想素质，培养他们的集体归属感和凝聚力，树立为机构、为社会服务的理念，还能够促进非营利组织公信力和管理能力的提高，增强组织核心竞争力。

参考文献：

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一、指导思想

以*和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创建节约型城市为目标，坚持在发展中抓节约，以节约促进发展，在社会生产、建设、流通、消费、管理的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和管理成本获得最大的经济和社会效益，为我区的经济发展提供重要保障。

二、工作目标

（一）完成计划指标。到2010年，单位生产总值能源消耗比“*”期末降低16%以上；每万元GDP由*年的150吨取水量下降到140吨，下降6.7%以上；工业用水重复利用率由*年的30%提高到50%；城区生活污水集中处理率由30%提高到50%；耕地面积保持在18.8万亩上，基本农田保护面积达到17.6万亩；万元GDP的SO2排放量控制在2.2千克以内，万元GDP的COD排放总量控制在5千克以内，城区新建居住建筑和新建公共建筑在现有基础上实现节能。

（二）建设亮点工程。以盐鸿镇的生态建设为示范，建成5个生态工业园区、生态农业镇；以已评定的生态示范村为样板，继续创造条件，申报符合条件的生态示范村。培植7家符合循环经济发展模式的企业。大力实施治污保洁工程，建设舒适优美的绿色环境，达到一流的环境保护模范城区。为建立资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系和创建节约型社会奠定基础。

（三）提高节约意识。通过宣传教育，使全社会正确认识资源短缺的严峻形势以及节约资源、建设节约型社会的重要意义，树立节约资源人人有责的思想，促使广大干部群众自觉参与到节约资源的行动中来，从而杜绝浪费资源、严重破坏污染环境的行为和现象，进一步促进企业依法节约资源，增强节约资源的紧迫感和责任感，提高节约资源的自觉性，促进社会可持续发展。

（四）完善政策体系。建立健全节约型社会的评价指标体系，制订中长期战略目标及分阶段推进计划；建立节约型社会创新体系和有效激励机制；加强综合协调，促进上级有关扶持政策措施的落实，形成有利于促进节约型社会建设的体制条件和政策环境。

（五）健全管理机制。区直有关部门的资源管理和服务机构要进一步健全，确保落实管理机构和管理人员。加强对执法人员思想政治、业务技能的培训和考核，不断提高执法人员的素质，建设起一支高素质的资源管理人才队伍；各镇（街道）要设立资源节约与综合利用的管理部门，建立相应的工作协调机制，形成合力共同推进节约型城区工业的建设。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任。区政府已成立*区建设节约型社会领导小组，由柯茂常务副区长任组长，区政府办、经贸局、发展和改革局、科技局、财政局、规划与国土资源局、建设局、水利局等单位的分管领导为副组长，区教育局、农业局、海洋与渔业局、国税局、地税局、工商局、质监局、城管局、环保局、文广新局、统计局、法制局、总工会、团区委等单位分管领导为成员。领导小组负责对全区建设节约型社会工作的指导、协调、监督，统筹解决推进节约型社会建设中遇到的重要问题。领导小组下设办公室（在区经贸局），负责日常具体工作。

（二）实施目标责任考核。区政府已把计划完成指标列为各级领导干部的政绩考核内容之一，把对资源节约工作的投入作为各镇（街道）领导推动建设节约型社会实绩考核指标之一；各镇（街道）要结合实际，将计划指标量化分解，制订分解表，明确目标、任务和进度，做到层层有责任，逐级抓落实。全区考核工作由区建设节约型社会工作领导小组定期组织检查督导，对工作目标完成情况进行考核，考核结果经区政府批准后向社会公布。

（三）优化产业结构。一是加快改造高耗能、高污染行业。玩具工艺、纺织洗染、电力、造纸等产业要积极采用高新技术和先进适用技术进行改造提升，向高技术、深加工、低物耗和无污染方向发展，优化产品结构，提高资源利用率；二是鼓励发展低能耗、低排放、高附加值的高新技术产业和现代服务业，按照新型工业化的要求，加快发展电子信息、新材料、生物医药、可再生能源等高新技术产业；以发展现代物流业为重点，促进我区现有服务业的快速提升；三是严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业，加速淘汰落后生产能力，逐步关停一批产品质量低劣、浪费资源、污染严重、不具备安全生产条件的企业。

（四）加快技术进步。加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，将节能、节水、降耗、清洁生产、电子废弃物回收利用、可再生能源开发利用等作为我区技术创新和技术改造的重点，突破制约资源节约、循环经济发展的技术瓶颈。把现有的科技三项费用、技术改造资金积极支持一批资源节约和综合利用的技术开发和改造项目，通过举办信息会、展览会和技术交流会等方式，加快推广应用成熟的资源节约先进技术。开展多种形式的产学研联合，组织开发和推广节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料，以技术进步促进资源节约。加快节能技术咨询服务体系的建设，为建设节约型社会奠定技术基础。

（五）依法加强监管。一是切实抓好相关法律、法规和贯彻落实。切实抓好《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《水法》、《土地管理法》、《计量法》、《企业能源计量器具配备和管理条例》等有关资源节约与综合利用方面的法律法规的贯彻落实。二是强化执法力度。各有关职能部门要开展资源节约执法检查，发现存在严重违反相关法律、法规的行为要依法进行严肃处理；按照国家的有关规定，对重点用电企业委托相关的检测机构开展用能设备能源利用效率测试或电平衡测试；对新建、改建、扩建的固定资产投资项目可行性研究报告要增列资源节约篇章，并严格审核把关。

（六）抓好试点和示范推广。从清洁生产、清洁能源、节约用电、综合利用等方面抓好示范试点工作。近期要重点抓3个方面的典型：一是清洁生产。有计划、有步骤地在重点企业、重点区域组织开展清洁生产示范试点工作，积极推荐具备条件的企业列入省的清洁生产行列。二是节约用电。积极推广区供电局、路灯管理处和自来水公司等单位的节电先进经验。三是综合利用。以区路路通混凝土有限公司利用粉煤灰作为原材料生产各种强度等级的商品混凝土为全区综合利用典型，推动更多企业实现废弃物的循环利用。

（七）创建节约型机关。各级领导干部要认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于建设节约型党政机关的意见》的要求，带头做好表率，积极创建节约型机关。严禁滥用公款消费，杜绝办公浪费，精简各类会议，严格实行政府集中采购制度，降低办公成本。采取严格的节约措施，突出抓好节约用电，用水等工作，杜绝“长明灯”、“长流水”现象。要抓好政府采购，优先采购节能型、环保型的照明、办公用品和设备，注重资源的循环利用。加强对办公楼的管理，尤其是加强对公共部门用水、用电以及各类设备和车辆用油等方面的节约监管。要严格控制办公楼的空调温度不低于26摄氏度。建立政府机构节能指标体系和考核奖惩制度，以公务人员人均用电、用水等指标为考核依据，每年度对在开展节能和提高能源利用效率活动中取得成效的政府部门进行奖励。

（八）贯彻和出台配套政策。各级、各部门要认真贯彻落实《印发*市建设节约型社会，发展循环经济的实施意见》（汕府办[*]179号），采取有效措施予以落实。区经贸局要组织有关单位编制《*区节能中长期规划》；区规划与国土资源局要尽快制定解决土地专项规划并组织实施、监督检查；区水利局要尽快编制全区行业用水定额，制定全区节约用水专项规划并组织实施。通过政策指导规划实施，从源头上对建设节约型社会进行有效管理，形成合力共同推进节约型社会建设。

（九）加大宣传教育力度。各级、各部门要结合每年度的节能、节水、节地等宣传活动，深入开展各具特色的宣传，多层次多渠道普及生活节约常识，循环经济知识和环境保护、资源节约法律法规，将节约型社会的理念和知识纳入基础教育内容。各新闻媒体要充分发挥宣传主要渠道的作用，通过电视、电台等形式，开展创建节约型社会专题宣传教育活动，大力宣传和弘扬“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚；对浪费资源、破坏资源的行为要及时予以曝光；宣传建设节约型社会的意义和相关法律法规、方针政策；宣传普及清洁生产、循环经济知识，形成全社会关注资源、重视资源的良好社会氛围。

（十）保证试点工作经费投入。区财政将根据试点工作开展的需要，每年安排一定资金，专门用于资源节约、循环经济的政策研究、技术推广、示范试点项目、宣传培训和节能服务能力建设等。该项资金由区经贸局牵头区发改局、财政局、科技局、农业局、建设局、城管局、环保局、统计局等部门安排计划，并加强监督和管理。

四、工作步骤

（一）继续发动、制定具体工作方案阶段（*年4月—5月）

*年5月下旬召开创建节约型社会试点城区工作汇报会。由各镇（街道）和区建设节约型社会责任单位汇报开展该项工作情况，并结合我区开展的*年“创建好班子”评比活动进行考核。

*年6月底前各镇（街道）分别召开创建节约型社会工作动员大会。各镇（街道）和各职能部门要结合自身设计，根据本实施方案和有关任务分解的要求，制定出各自建设节约型社会试点城区的具体工作方案。

各级、各部门要根据自身工作职责，采取各种形式，大张旗鼓地宣传创建节约型社会工作的目的、意义、目标和措施。各新闻媒体要积极参与创建节约型社会工作的宣传报道，动员全社会一齐关心、共同参与。

（二）实施试点阶段（*年6月—*年12月）

各镇（街道）和区建设节约型社会责任单位要根据本工作意见和本地区、本部门的具体工作方案，以及有关职责分工和任务分解的要求，认真组织开展试点工作。

在各级、各部门全面开展建设节约型社会试点城区工作的同时，按照突出重点、以点带面的原则，确定一批重点试点单位，实现重点突破带动整体的良好局面。具体详见《附表》。

区建设节约型社会责任单位[包括各镇（街道）]每季度向领导小组办公室报告试点工作的进展情况及成效。报告时间为下一季度第一个月的10日前。

*年8月，区建设节约型社会责任单位对阶段的试点工作进行总结，报区建设节约型社会试点城区工作领导小组办公室。领导小组办公室组织考核评价小组对区建设节约型社会试点城区工作领导小组各成员单位的试点工作进行考核评价，提出评价意见和奖惩建议。

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关键词：大学语文；应用文；写作教学

一、高校大学语文应用文写作教学存在的主要问题

1.重视度不高

在我国很多大学的课程设置中，大学语文通常作为选修课而存在，所占的课时较少，而应用文写作的教学更加不受到重视。由于课时、教学资料及教师情况等客观条件的制约，大部分高校没有单独的进行应用文的写作教学，而是把它与其他的课程进行整合，在课程中也只是进行简单的理论描述，并没有对学生进行深入的训练。由于教师的不重视，学生对应用文的写作知识一知半解，也没有兴趣进行自主的学习。

2.能力的培养不足

现阶段，大学语文教学更加突出素质教育的理念。而素质教育的理念是推动语文的应用和情操的培养。但是，大学教师对于应用能力的培养，只是注重对学生听说能力的培养。由于应用文涉及的内容比较复杂，需要涉及到多题材的内容和长期的联系，因此教师对其重视度不足，课堂教学也很少涉及到应用文教学。

3.教学内容有限

在目前的大学语文教材中，大部分内容是对大学生进行人文素质和精神品格培养上。因此，在教学内容上比较侧重于培养学生审美和素质的的抒情文或者名篇名著上，很少涉及应用文的写作，即使有一定的知识点，教师的教学重点也不在应用文上，严重影响大学生应用文写作能力的提升。

二、大学语文应用文写作教学的必要性

应用文写作是大学语文教学的重要部分。现阶段，大学语文课程的学习应该和社会实践相结合。在学生离开社会，走向工作岗位的时候，应用文的写作能力体现了学校语文教学水平。作为学校来说，应该培养适应社会发展的，复合型的适用性的人才，而对于学生来说，应该加强自我的能力训练，学会日常工作和生活实用的应用文的写作。因此，在大学语文课程中开展学生的应用文的教学与训练是十分必要的。对于提高学生的书面表达能力，更好的适应现代社会，实现全面的素质提高均具有很重要的意义。

三、大学语文进行应用文教学的目标定位

为了更好的促进应用文写作教学的开展，大学教师应该对应用文教学进行深入的研究，重视此种文体的写作教学，明确应用文写作的教学目标。教学目标应该是基于学生的实际情况和大学语文的培养目标而设定的。主要的作用是培养学生的文字写作应用能力。在教学的过程中应该兼顾学生现阶段和未来工作中需要进行写作的题材，从理论方法和写作的技巧上进行全面的规范。具体来说，就是使学生能力在大学阶段能够顺利完成学术、学位论文或者研究报告。在未来的工作中，能够独立完成各种文书、信函、报告、记录或者计划书等，更好的适应未来工作岗位的需要。

四、提高应用文写作教学的策略

1.提高学生的角色转换能力，增强写作教学的针对性

应用文的写作通常是在一定的环境中一些角色为了某些目的而进行书写的。为了更好的进行文章的写作，需要学生进入到角色中进行思考和训练。所以教师应该引导学生从角色的转换中培养写作意识。在大学进行应用文的写作教学是为学生就业准备，以满足工作岗位的写作技能需要，使学生更好的适应未来的社会实践。通过对学生进行角色意识的培训，使学生改变以往的以自我为中心的写作习惯。在应用文的书写过程中，以特定的立场去考虑问题，梳理问题，反映情况和部署工作。通过进行角色的转化，文章的训练更具针对性，学生的思维能力得到培养。而且对于未来工作中的写作来说，提供更多的实际经验，更能够写出符合要求的应用文。

2.借助现代教学手段，提高学习的形象性。

现阶段，很多大学的应用文写作教学，教学方法比较单一，大多是采用传统的课堂讲授的方式。而对于应用文来说，这种教学方法不仅不能提高学生的学习兴趣，导致课堂教学的枯燥乏味，而且学生难以进入特定的场景中，进行文章的设计和学习，导致教学质量不高。因此，教师可以利用现代的多媒体教学技术，为学生营造出多维的、立体的场景。为学生设计问题场景，拓宽学生的想象空间。比如应用文所涉及的工作背景，人物的心理，表达的效果等。教师可以采用不同的影音素材，在课堂上进行情景的模拟，使学生身临其境，以提高应用文写作教学的效果。

3.激发学生的主动性，加强教学的生活化：

为了提高应用文教学的效果，教师应该认识到学生在学习过程中的主体地位。给学生更多的机会动脑思考问题，动口表达和动手操作。在学习的过程中，鼓励学生自主的进行思考，引导学生进行问题的分析和表达。在师生良好的互动氛围中，提高应用文教学的效果。此外，由于应用文的写作是因客观生活的需要而产生的。因此，应用文的写作是离不开生活的。因此，教师只是进行理论知识的讲授，是远远不够的。教师应该引导学生将理论与现实结合起来，引导学生深入生活进行问题的分析，以提高学生写作灵感和写作兴趣，增强应用文写作教学的实践性，达到提高教学效果的目的。

4.强化学生综合能力培养

应用文的写作是语文教学中的一个重点，可以从不同方面体现学生的综合能力。在写作中，学生应该具备一定的思想、认识、文字表达以及专业知识能力。因此，要提高学生的应用文写作能力，需要从不同的角度出发，培养学生的全方位的综合素质。不仅是培养写作的理论、思维的训练、和写作技巧，还有培养学生的专业认知和逻辑认知能力。这些都需要学生进行长期的训练，教师应该进行合理的指导，逐步提高学生的综合素质。

综上所述，大学生应用文写作能力的培养是大学语文教学中的重要部分。为了提高教学的效率，使学生更好的掌握应用文的写作能力，教师应该采取多种方法，改变教学策略，教会学生在不同的场景中进行合理的文体写作。

参考文献：

[1]加娜尔・加合甫，姚伟.大学语文中的应用文写作教学探讨[J].中华少年，2016，01：109-110.

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在我国，“留守儿童”是一个特殊的、需要高度重视和十分关注的社会群体。所谓农村留守儿童，就是指父母一方或双方从农村来到城市务工就业,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活的儿童。他们大多数依靠祖父或外祖父母监护生活，有的甚至独自一人过着独居生活。他们从小与父母分离，缺少父爱及母爱的关怀与呵护，缺少家庭的温暖与温情，他们或性格孤僻，或桀骜不驯，在成长的过程中更无法得到正确的思想认识及人生观、价值观的引导，极易产生认识的偏离、错误的价值导向和心理发展的异常，一些人甚至走上了犯罪的道路。为此，关于留守儿童的教育与关怀问题引发了社会各阶层的广泛重视。在2013年5月，全国妇联曾《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，报告显示：我国农村留守儿童数量已达6102.55万，其中独居留守儿童更是多达205.7万，占留守儿童比例的3.37%。而在一些劳务输出人口较多的地区，留守儿童的数量更为庞大。尽管他们中有很大一部分有其他亲人照料，但他们面临的各种伤害、暴力风险都比一般儿童来得高。特别值得关注的是他们的思想政治教育问题以及衍生的心理健康等问题。童年这个词对于我们来说都不陌生，它承载了我们许多关于儿童时期的美好记忆，童年是美好的，它就像一个五彩斑斓的盒子，里面装满了欢声与笑语；对于孩子来讲，儿童时期应该是阳光明媚的，应该是无忧无虑的，他们都是祖国的未来，是祖国的希望。然而却有这样的一群孩子，因为这样或者是那样的问题，从幼儿甚至小婴时期就开始与父母分离，他们从小没有父爱、母爱关怀，没有感受过家庭温暖；他们内心封闭、情感冷漠、行为孤僻；思想上得不到良好的引导，缺少道德的约束；长期的思想及行为偏差使他们逐渐成为了社会的包袱乃至毒瘤，可见，关爱留守儿童不能仅仅只是解决温饱，让他们远离外部伤害，如何让他们在思想上获得良好教育、心理健康得到良性发展更加重要。2016年年初，在新春的余味还没有散尽的时候，一则“留守儿童年后和母亲分离嚎哭”的新闻在网络上广为流传，一个嚎啕大哭的小男孩在爷爷奶奶的拉扯下挣扎着向前想要拉住母亲的手，嘴里一直说着“你们不能这样对我”。孩子的母亲坐在车中不停地抹着离别的泪水，母亲的无奈与孩子的不舍尽现其中……然而这样让人心酸的场景却只是中国上千万留守儿童大军中的一个缩影，作为社会的弱势群体，如何改善留守儿童的生存及教育环境，值得我们用心去思考对待。

二、我国农村留守儿童的思想教育现状

2015年6月9日，贵州毕节四兄妹集体服农药自杀事件震惊了整个社会，据调查四兄妹均为留守儿童，平日里，他们并不缺吃少穿，造成悲剧的根本原因是缺少关爱和陪伴，更值得一提的是，事发后多日四兄妹的父母依旧音信全无。受此事件影响，社会各界都引起了对关爱留守儿童思想及心灵的关注。特别是在《中国留守儿童心灵状况白皮书（2015年）》一文后，更引发了对留守儿童关注的热潮。

（一）家庭思想教育的弱化致使心理问题凸显

在我国，单亲抚养和隔代抚养是留守儿童最主要的抚养方式，但仍有相当一部分留守儿童处于独居状态或者是寄养在亲戚家。无论是哪种生活方式，这些孩子都是在成长过程中缺乏家庭的温暖和必要的情感慰藉，长期孤独使得他们渐渐形成自卑、胆小、焦虑、孤僻任性等一系列消极的心理情绪障碍，加之没有父母在一旁引导、疏通，在遇到困难或挫折的时候，极易引起负面情绪的爆发或者走向极端。

（二）思想政治教育淡薄形成的人格与认知的偏差

儿童时期是一个人成长的重要阶段。在成长过程中，父母对孩子的人生观和价值观的认知发展起直接作用，但由于父母常年外出务工，没有时间顾及孩子，对孩子的成长也缺少足够的关心和教导，思想上缺乏交流与引导，没有在幼年时期形成一个正确的思想认知。所以许多留守儿童往往会缺乏安全感，出现性格内向、自卑、孤僻，不善与人交流等缺陷，并逐渐在长期的孤独中形成人格与认知的偏差。

（三）家庭的不完整导致行为障碍的出现

与父母分离带来的不安全感很容易使留守儿童产生戒备和抗拒的心理，特别是隔代抚养过程中产生的思想观念的差异、沟通障碍以及教育上的落后，使留守儿童缺少精神上的关怀与道德上的约束。特别是有的留守儿童自律能力差，加上与父母长期分离过程中没有养成良好的生活习惯和正确的道德品行，对新监护人教导又存在抗拒心理，致使行为出现偏差，不仅在学校不遵守规章制度，迟到早退、说谎打架时有发生，甚至与社会上一些有不良习气的人一起厮混，极容易受到诱骗走上犯罪道路，成为社会安全的隐患。

三、对留守儿童思想教育对策的探析

（一）完善家庭教育培养机制

家庭是人类最基本的群体形式，也是儿童社会化的基本单位。父母是孩子的第一任老师，家庭教育在儿童青少年的成长过程中起着非常重要的作用,是儿童价值观念、行为规范、独特个性形成的重要因素。父母亲的思想认知对儿童有直接影响，良好的思想教育会给孩子带来一个好的品格认知，但是由于长期缺乏父母的教育与关爱，长期缺少家庭的温暖，农村留守儿童在心理健康、情感培养、品德品质、安全保障及知识学习方面都处于整个儿童群体中的弱势地位。因此，家庭教育的优劣关系着农村留守儿童的健康成长。所以，针对留守儿童这一特殊群体，要搭建好与外出务工父母沟通的桥梁，将留守儿童的全面发展作为家庭教育的重要方面。家长也要时刻关心孩子的身心健康，在外地的父母要保持经常和孩子的联系，关心他们的生活，关爱他们的内心世界，让他们感受家庭的温情与关怀。同时要健全家庭教育保障机制，用科学的方法去培养和教育孩子，与孩子建立平等、和谐、民主的家庭亲子关系。在学习和生活中为孩子树立一个优秀的榜样。

（二）营造健康的校园思想教育氛围

如果说家庭是培育孩子发芽的温室，那么校园就是可以让孩子茁壮成长的土地。我国在全面推行素质教育的同时，以人为本的思想不断被提起，思想道德教育的推行工作也在逐步加强。健康的校园思想教育氛围可以净化孩子的心灵，缓解生活中出现的各种消极思想和情绪，帮助学生走上积极、健康、向上的发展道路，培养积极的品格，塑造正确的人生观与价值观。另外，学校方面要加强基础设施建设，打造健康文明的校园环境，营造良好的教学氛围，为祖国培育出大量合格的社会主义建设者。同时也要健全留守儿童制度，并将其落实到实处关怀与丰富孩子的精神世界，通过关怀增强他们的学习与生活的信心。完善相关配套设施，开展各项课外活动，丰富学生的业余生活，充实他们的精神世界，为祖国培养积极健康的学生。

（三）结合社会、家庭、学校的力量共同协作

关爱留守儿童的教育，不能仅仅只局限于家庭和学校的教育，更需要调动全社会一切可以调动的力量，如学校、家庭、社会以及政府共同协作，为留守儿童营造一个健康、安稳的外部环境。加强正确的舆论导向和宣传，营造全社会共同关注、关爱留守儿童的良好氛围。另外，还要严厉打击各种侵害留守儿童合法权益的违法犯罪活动，积极为留守儿童提供各种帮助，呼吁社会各界人士来关爱留守儿童，真正为留守儿童提供一个可以遮风避雨的港湾。同时，政府也应该落实和健全关于留守儿童的政策机制，坚持政府引导和社会力量的积极配合，担负起解决留守儿童问题的责任。总之，关爱留守儿童不应该只是仅仅关注物质方面，只是浮于表象，更多的是要深层次地对其思想和心灵的关爱，关注他们的内心成长，让留守儿童不在感到孤单与彷徨。谨以此文希望社会更多地关注留守儿童的问题，用行动给予留守儿童一份关爱，让更多的留守儿童远离孤独，找回家的温暖，实现留守儿童不再“留守”的愿景。

作者:张陶陶 单位:吉林财经大学学院

参考文献:

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[16]“留守儿童年后和母亲分离嚎哭”[N].四川在线-华西都市报,2016-02-17.

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1 选择背景和思路

1.1 选择背景

“十一五”期间，我挂机床工具行业工业总产值、工业产品销售产值、利润总额和出口额获得了告诉迅猛的增长。2010年完成工业总产值5536.8亿；工业产品销售产值5434.4亿元；利润总额310.5亿元；出口额70.3亿美元。与2005年相比，四项指标的增长率分别达到了339.56%、348.23%、355.95%和134.72%。到2010年末，全行业规模以上企业共有6367家，总资产达到4103.6亿。

1.2 选题的思路

根据来源于中国社会科学院国情调研课题“中国职业教育发展及发展现状思考”的研究报告《中国职业教育：发展与挑战》显示，之夜教育发展与国家的经济发展有着息息相关的联系。近几年，在国家政府的推动下，高职数控专业成为国家最为关注学科，根据教育部下发的相关通知，高职数控专业在招生人数上年年创造新纪录，发展极其迅猛，对高职学校教育工作者专业教学也掀起强大的影响力，数控专业教学是学校达到培育高素质、高品质、高技能数控人才主要途径，其直接反映在数控人才培样质量。数控专业是一项跨度大，应用性较强，综合性较强的一门学科，在教育工作者教学期间同样增加了难度系数，对于学生接受专业知识方面更加困难。一尘不变的教学模式，已经不再适用于国家和企业对人才的渴望需求。不能够做到实现高素质数控人才发展的问题。对于数控专业，发展人才才是必走的历程，有效的教学模式才能够促进人才的创新和发展。

1.3 选题意义

遵循“科技是第一生产力”的循循教导，随着社会经济水平的提升，国家生产力的高速发展，数控设备数量的增长，大批量的数控企业拔地而起，高职数控人才成为发挥数控设备，把书本上的数控专业知识变成现实生产力的重要主力，高职数控专业人才更是国家发展的主力军。“有效”教学模式就是指教育工作者在高职数控专业学生在校期间，通过循循诱导的专业教育使得学生获得具体的专业知识的进步与发展。如今很多院校依旧信奉古老悠久的传统教育模式，大都是教育工作者占主导作用，将理论教学与实践教学分离，重理论传授而轻实践培养等，这种传统的教学模式对于培育实现高职数控专业技能人才问题已经起不到太大的作用，达不到企业数控生产岗位工作及其发展的要求。针对当代高职学校数控专业传统的教学模式存在的种种问题，本文综合各个学者们对于教学模式的研究与探讨，弥补空缺性的创新，通读了大批量的关于高职教育、数控专业教学模式、有效教育模式等重要文献，提出了教育工作者教育行为与学生学习行为并重的基础教育模式。在这种模式下，教师的教育方向由孜孜不倦的传授与学生专业知识转型为为学生营造自由探索知识的的求知路径，由明到暗，由舞台上的主角转为幕后导演，把学生们推向主角的位置。当然，这种折中形式的教学模式的完美实现，仍需要其他问题的辅助。才能够做到改变当今这种古老而落后的传统教学模式。

2 当前我国高职学校数控专业教学模式存在的问题

综合多年的数控专业教学历程，古老而落后的传统的教学模式已经不适合于当代社会经济发展所需要人才高技能的要求。在当代社会，数控技术和数控装备是装备制造业的核心技术和装备。能够熟识的掌握数控技术的数控人才才是充分发挥数控设备作用的关键所在，然而传统教学模式只能传授学生极具专业性质的知识，将理论实践从教学模式中分离，导致，学生成了只懂得咬文嚼字的书呆子，只会一些专业性术语，不能真正的让知识融进行动中，融进实践中。

3 导致其教学模式落后的因素

3.1 教育工作者不能做到与时俱进

作为学生在校期间唯一能够获取到学习专业知识的源泉。教育工作者应该做到与时俱进，了解社会经济发展就业形势，被冲击到的市场需要怎样的人才，犹如自己进入社会工作一般，设身处地，分析逐渐漏出传统教学模式萌芽的弊端。然后再因地制宜，探讨出最有效最贴切的教学模式，培养出适合企业数控生产岗位工作及其发展要求的数控人才。而不是根据自身多年的教学历程，将教学故事一遍一遍的重新演绎，倔强的将传统的教学模式进行到底。

3.2 学生对专业课兴趣不高

正如读者都讨厌一律千篇的文章一样，学生们也不喜欢鼓噪乏味的课堂。从古至今，多少星辰变换，日月如梭，课堂总是一般无二，教育工作者作为舞台上的演绎主角，学生坐在底下扮演百无聊赖的观众。一味孜孜不倦的讲课，反而消减了学生对专业课学习的欲望，从而养成一种惰性心理，教育工作者不注重于理论与实践的结合，学生也对其失去了原来强烈的兴趣，导致专业性知识掌握不熟练，达不到企业数控生产岗位对高技能人才的需要。

4 高职学校数控专业有效教学模式的探讨

在人才的培育目的上、教学内容设置上、教学方法选取上以及教授采用的手段远远不能适应满足于现在社会制造企业对高职数控专业人才的需求。“这主要表现为，我国现行的人才培训目标上，存在着较多的不足之处。数控技术专业领域的现行人才培养的目标主要是面向数控机床的操作控制。进行数控编程和数控加工工艺方面的编制岗位。”

高职学校数控专业有效教学模式起重要作用。采用折中教学模式、树立全新的教学理念，对于培育数控专业人才是一种教育的升华。在教师的培训过程中，不仅要把专业知识传授给学生，更要主张学生对于理论知识的实践，而不是只记住条理。将教师传授的书本上专业性技术知识转换成现实的生产力，最终使得教师任教的学校成为教师专业发展的基地。