企业自查自纠报告十篇

时间:2023-04-08 20:14:25

企业自查自纠报告

企业自查自纠报告篇1

企业小金库自查自纠报告篇【一】

《关于做好全省2011年小金库治理工作的通知》文件精神,认真开展小金库专项治理工作,现将自查自纠情况报告如下:

一、健全组织,加强领导

为确保专项治理工作的顺利进行,成立了由秘书长治理小金库工作领导小组,具体工作由办公室和财务部门负责。

二、提高认识,加强宣传

全省小金库专项治理后,我公司迅速以通知和邮件方式向全商会主管以上人员传达学习《关于做好全省2011年小金库治理工作的通知》,商会要求大家认真学习有关文件精神,正确认识开展此项活动的重大意义,要求大家认真对待专项治理工作,明确清理检查小金库是加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求大家对照四种表现形式认真自查自纠,做到不走过场,不留死角,及时发现和解决存在的问题。

三、落实举报制度,加强工作监督

我商会治理小金库工作领导小组设立并公布了举报电话,注意发挥网络举报的作用。既营造浓厚的工作氛围,又保证了此项工作有效开展。

四、认真开展自查,实施长效监督

按照《关于做好全省2011年小金库治理工作的通知》小金库自查自纠报告的要求,我商会重点围绕专项治理内容中的四大类情形开展清查活动,对各类账户、票据等进行了认真的细致的清查。

1、我商会均按照《企业会计准则》和国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本公司财务部门法定账目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独账户,未设任何形式的小金库。

2、我商会财务部门和其他各职能部门,严格按照制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。

3、我商会各类票据管理规范,并建立了相应的备查薄。

4、财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为,没有任何形式进行私存私放。

虽然我商会目前尚未发现以任何形式隐匿收入、虚列支出、转移资产或其他形式设立小金库,但通过清理检查小金库,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我公司将进一步完善相关财务制度,将建立长效监督机制,提供财务透明度,严防小金库的出现。

企业小金库自查自纠报告篇【二】

雷州市国有资产经营公司成立于1999年,经雷州市政府批准,脱钩给国资权属管理的企业有59家。随着社会经济的发展,59家国有企业中有7家已关闭、破产,其他企业大部分处于歇业、半停产、停产状态,目前只有7家企业有业务经营。这些企业的法定代表人有的已年老退休,有的已调动,部分企业也只有名称保留,没办公场所,没资产,没业务。为便于保护职工的权益,2007年,经请示市政府批准,财政给国资公司权属企业拨付1-2名留守人员生活费,让1-2名企业人来为企业理事,也只有这样,市委、市政府的会议精神、文件、法规等才及时传达到各企业。同时,在人力、物力不足的情况下,国资部门为保护国家财物,保障职工利益,维护社会稳定,不断加强企业的监管,至今,国资公司各权属企业没发现私设小金库的违法经济行为。现将各国有企业小金库自查自纠情况汇报如下:

(一)、会计机构:

各企业财务会计机构完善,会计、出纳分工明确,职责分明。

(二)、会计制度:

各企业财务会计制度规范,财务管理得力,各项财务收、支完全按财务制度规定执行。

(三)、经济活动:

各企业几乎处于歇业、半停产停产、关闭状态,经济业务很少,大部分企业人员已分散社会,留守人员只靠领取财政拨付的生活补贴。有的企业基本没有资产,没有经营权,银行帐户也已冻结,甚至没有。有的企业只靠旧铺面出租,每次出租也是经职工同意公开竟价拍标的,各企业的资产出让全按市国资委的要求进行,通过上报国资委批准,社会中介机构评估、公开、公平竟拍、资金回笼企业银行帐户,有的是经国资监管方能支付。停产企业大部分职工退休是自己交付企业的养老保险金。

企业自查自纠报告篇2

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以健全规章制度、完善安全标准、提高技术水平为重点,强化监测监控、预报预警、隐患排查治理措施,督促企业加强安全生产管理,完善隐患自查自纠自报工作,推进安全生产隐患排查治理体系建设,构建“企业自查自纠自报、专家现场检查诊断、政府实施挂牌督办、部门执法督促整改”的运行机制,及时发现和消除隐患,有效防范各类事故发生,为建设宜居幸福的现代化国际城市创造良好的安全生产环境。

(二)工作目标。借助安全生产网格化监管系统,按照“先重点、后一般”的原则,上半年率先在高危行业企业(矿山开采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路运输、水路运输及危险物品生产、经营、储存和存在危险化学品重大危险源的企业)和规模以上企业实施,下半年逐步在所有行业企业全面展开。年内高危行业企业和规模以上企业隐患自报率达到100%;其他行业企业隐患自报率达到80%以上;年达到90%以上。隐患整改率达到100%。通过开展企业隐患自查自纠自报工作,进一步规范企业安全生产经营行为,增强企业诚信意识和社会责任感,促使企业自觉落实安全生产主体责任,提高企业本质安全生产水平,各类安全生产事故明显下降,全市安全生产状况明显好转。

二、职责分工

(一)企业职责

企业是安全生产事故隐患排查、治理、防控和报告的责任主体,要认真履行相关法定职责,根据行业部门制定的事故隐患排查治理指导标准,编制符合法律法规、标准规范和适合本企业岗位、工艺、设备要求的隐患自查标准,并按照标准定期组织开展隐患排查治理工作,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患排查治理情况要按照管理层级和行业分类,通过网格化监管系统及时上报有关部门。要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,发挥专家作用,定期聘请专家进行“诊断式”检查,形成群众参与、专家诊断的排查治理机制。

(二)各级政府、经济功能区职责

各级政府、经济功能区要制定实施方案,组织本级监管企业开展安全生产事故隐患自查自纠自报工作。指导、督促区市行业监管部门、乡镇(街道办事处)做好事故隐患排查治理现场审查工作;有针对性地对本辖区内事故隐患集中或危险性较大的领域进行专项整治,对重大事故隐患实施挂牌督办、集中整治、验收销号。

(三)行业监管部门职责

依据有关法律法规、标准规范的要求,制订本行业安全生产事故隐患排查治理指导标准,组织本级监管企业开展安全生产事故隐患自查自纠自报工作,每季度按比例进行现场核查,组织开展行业内互诊和区域间互查;定期对企业隐患自查自纠自报情况统计分析,结合执法检查情况,找准本行业领域薄弱环节,适时开展专项整治。

(四)综合监管部门职责

充分发挥综合监管职责,抓好企业安全生产事故隐患自查自纠自报工作的协调、监督、考核;聘请有关专家对各行业部门制定的指导标准进行评审、及时。完善安全生产网格化监管系统,强化隐患排查治理模块功能,实现条块结合、信息共享,增强安全生产预警和辅助决策能力。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(年3-4月)

1.宣传发动。市政府安委会组织召开动员会议,对开展企业安全生产隐患自查自纠自报工作进行动员部署。各级、各部门要结合任务分工和行业实际,制定实施方案,采取各种形式,组织宣传发动,使企业充分认识开展事故隐患自查自纠自报工作的必要性和重要性,明确隐患排查任务,掌握排查标准和上报程序,增强工作紧迫感和责任感。

2.制定标准。市政府有关部门按照职责分工,依据相关法律法规、规章、标准等,结合我市实际,制定或修改完善企业安全生产事故隐患自查指导标准,并适时予以。

3.培训教育。分层次开展培训。市政府安委会负责组织区市安监部门、市直有关部门、市直及中央、省驻企业分管领导和工作人员的培训。各区市政府按照责任分工,制定培训计划,抓好属地企业主要负责人、安全管理人员和工作人员的培训。市政府有关部门结合实际自行组织行业内相关人员的培训。通过全面培训和严格考核,使有关人员熟练掌握隐患排查标准、网格化操作、自查自报程序等,保障各项工作的顺利开展。

(二)全面实施阶段(年4-12月)

1.企业自查自纠自报

——隐患自查。企业依法组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员,按照企业事故隐患自查标准,排查事故隐患,建立隐患排查档案。

——隐患确认。企业按照《安全生产事故隐患定义及分级》,组织安全技术负责人或聘请相关专家对事故隐患进行风险评估,确定隐患等级。

——隐患自纠。企业对排查发现的一般事故隐患,应立即予以排除;对不能及时排除的重大事故隐患,应依法组织制定隐患治理方案、及时组织实施,并采取有力措施,确保重大事故隐患整治过程中的安全。

——隐患上报。企业对排查治理的事故隐患,通过因特网登陆网格化监管系统上报隐患自查自纠情况,并定期进行综合分析。高危行业企业要于每月最后一个工作日前、其他行业企业于每季度最后一个工作日前,将排查出的事故隐患综合分析后,上报安全监管和有关部门。对排查出的重大事故隐患,按照行业分类、监管层级,即时将隐患现状、危害程度和治理方案等内容的专项报告,通过网格化监管系统上报安全监管部门和行业监管部门。

——隐患评估。企业重大隐患整改结束后,组织专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构,对重大隐患整治情况进行评估。重大隐患整治评估结果、连同评价报告等相关材料,通过网格化监管系统上报安全监管部门和行业监管部门。

2.政府部门监督管理

——组织重大事故隐患现场确认。各级、各部门接到企业重大事故隐患报告后,应及时组织专家进行现场审查确认,根据事故隐患危害程度,督促企业采取防控治理措施。

——抽大事故隐患整治情况。各级、各部门要综合分析重大事故隐患整治情况,每季度按照本级不少于50%、下级不少于10%的比例,对所监管领域的重大事故隐患整改情况进行现场抽查;对抽查中发现的违法行为或问题,应立即制止或提出整改措施。

——实施重大事故隐患挂牌督办。对企业自报和执法检查发现的重大事故隐患,按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,通过网格化监管系统和新闻媒体等形式,实行分级挂牌督办。公布督办责任部门、整改责任主体和整改时间,接受社会各界监督,确保重大事故隐患及早整治完毕。本级政府挂牌督办的重大事故隐患应报上级政府安委会备案。

——组织重大事故隐患整改验收。企业挂牌督办的重大事故隐患整改结束后,应向挂牌督办部门提交验收销案书面申请和评价报告。挂牌督办部门接到申请后,应组织相关人员或专家对重大事故隐患整改情况进行验收。经审查同意后,方可恢复生产经营。验收不合格的,依法采取相关措施。

——定期报告隐患排查治理情况。各级政府、行业监管部门对本领域企业事故隐患自查自纠自报情况每季一总结、每季一汇总,形成专题报告,填写《企业安全生产事故隐患自查自纠自报汇总表》,一并上报本级或上级政府安委会。

(三)总结阶段(年10-12月)

1.总结提升。各级政府、各部门按照全市统一要求,及时总结提炼企业开展隐患自查自纠自报工作的好经验、好做法,分析隐患排查治理规律与特点,研究提出阶段性工作对策和措施,不断提升隐患排查治理工作水平。

2.考核评估。从年10月至12月,市政府安委会将组织对区市政府、部门落实企业隐患自查自纠自报工作进行考核。利用网格化监管系统进行综合分析、科学评估,确定考核档次,纳入年终安全生产工作考核。同时,根据工作运行情况,科学制定下年度工作计划,不断规范管理,实现事故隐患自查自纠自报工作常态化监管。

3.总结表彰。以企业开展事故隐患自查自纠自报和标准化工作为重点,组织开展“安全生产示范企业”评比活动,评选标准和条件,对达到标准和条件、事故隐患自查自纠自报做出突出成绩的企业,年终给予表彰奖励。同时,对事故隐患排查不力的单位进行通报批评。

四、工作要求

(一)加强组织领导,完善监管系统。各级政府、各部门要按照属地为主和“一岗双责”要求,把企业隐患自查自纠自报工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导靠上抓,确定责任部门,明确专人负责,切实加强组织领导。建立由城乡建设、公安、交通运输、安全监管等部门参加的重大事故隐患自查自纠自报工作联席会议制度,定期组织召开会议,加强组织协调、研究解决突出问题和新情况。市安全监管部门要根据企业事故隐患自查自纠自报工作需求,不断完善网格化监管系统相关功能模块,融企业隐患上报、统计汇总,以及重大事故隐患危害程度、影响范围分析,评估结果和整治效果为一体,以便各级各部门适时掌控企业隐患排查治理情况,及时采取相应措施。

企业自查自纠报告篇3

一、检查的目标

加大对重点部门的不合理收费、乱收费进行清理整顿,加大对垄断行业经营收费标准和中介机构、协会涉企收费行为的检查力度,坚决纠正政府职能部门利用行政权力,以“协会”、“学会”名义向企业收取咨询服务费、审验费等行为,严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。通过这次开展涉企收费专项检查,彻底整顿涉企乱收费情况,为我市企业的发展保驾护航。

二、检查的对象及内容

(一)检查的对象

存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门,以及中介机构、协会、学会。

(二)检查的内容

主要检查上述部门和单位XX年年1月以来收费行为,重点检查违反有关国家法律、法规和政策规定乱收费的10项内容。

1、已明令取消的收费项目仍继续收费的,或擅自设立收费项目收费的;

2、重复收费、扩大范围收费的,或增加收费频次和肢解收费项目重复收费的;

3、无行政事业性收费许可证收费的;

4、向企业收取集资、赞助和各种摊派的;

5、强制企业参加各类培训班、研讨班并收费的;

6、利用行政权力强行服务并收取费用的,或以“协会”、“学会”名义向企业收取咨询服务费、审验费等费用的;

7、中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等高收费的;

8、不按照规定提供服务而收取费用的;

9、不执行国家优惠政策或者减免政策规定多收费的;

10、转移政府行政职能,变无偿服务为有偿服务收取费用的等其他违反国家收费管理规定的收费行为。

三、检查步骤和方法

本次专项检查采取全面检查与重点检查相结合,自查与抽查相结合的方法,检查分四个阶段进行:

(一)组织准备阶段。7月15日至25日,召开专项检查工作会议,研究部署涉企收费检查相关工作。

(二)自查自纠阶段。7月26日至8月10日,各有关部门和单位要严格按照国家、省有关文件规定依据以及物价部门核定的收费标准,针对本部门和单位(包括挂靠本部门和单位的中介机构、协会)的涉企收费10方面的内容,以及XX年年全年对涉企收费的情况(报表形式),认真进行自查,写出自查报告,自查报告及报表以书面形式于8月10日前上报市纠风办。期间,各有关部门和单位可采取多种形式听取企业的意见,对存在的问题作好自纠。

(三)组织检查阶段。2010年8月11日至8月20日,由市纠风办、市效能办、市发改局、市审批中心、市经贸委等部门人员组成三个检查组,对市本级涉企收费部门、单位进行重点检查,并针对检查情况提出整改意见。期间,三个检查组要安排时间下访企业,听取企业主的意见,对企业主反映强烈的部门和单位要组织力量进行深入重点检查。

(四)整改总结阶段。2010年8月21日至8月30日,各有关单位根据自查和检查组的整改建议,认真落实整改、建制工作,完善内部管理,增强收费自律能力。联合检查组要认真总结涉企收费检查情况,分析收费产生的原因和需要解决的问题,提出加强和改进管理的建议,形成涉企收费检查总结报告,并将此次检查情况向市委、市政府的相关领导汇报。

四、组织领导

本次涉企收费专项检查由市纠风办牵头,会同市效能办、市发改委、市审批中心、市经贸委等部门组织实施,并成立涉企收费专项检查联合检查组。联合检查组要精心组织,周密安排,检查人员要准确理解国家、省、市有关涉企收费政策,加强工作指导和协调,努力排除阻力和干扰,保证专项检查工作顺利进行。

企业自查自纠报告篇4

一、备案范围

各行政执法主体涉及对全区重点骨干企业的检查,必须严格执行备案制度。2009年首先抓好对50家重点骨干企业检查的备案(具体企业名单已由区委发[2009]22号文件公布,见“附件1”),以后由区经贸局根据全区企业规模、入库税收等情况,每年调整一次,并予以公布。

二、备案程序

1、各行政执法主体涉及对50家重点骨干企业的全部检查活动(包括已经区政府批准的,已申报未批准的,以及遇紧急情况先检查后补报告的等),实施后都要将检查情况以及检查前审批情况、检查后处理处理情况等,填入《重点骨干企业检查备案表》(附件2)。

2、检查结束后一周内,由实施检查单位或其主管部门,将《重点骨干企业检查备案表》,报区减轻企业负担领导小组办公室(下称“区减负办”,地址:区经贸局)备案。若遇重要案件,不能在一周内处理结束的,应在实施检查之日起10天内,先将《重点骨干企业检查备案表》中“处理意见”以外的内容先报备案,处理结束后补报“处理意见”。

3、对例行检查无处理意见或简易程序处理的,可使用《重点骨干企业检查备案汇总表》(附件3)形式,每10天汇总一次报备案。

4、具体报备案方法为:由实施检查单位或主管部门文件拟办员,通过区公文交换系统以电子邮件形式报区经贸局文件拟办员,同时报送加盖单位行政公章的纸质表格1份。

5、每月5日前,区减负办将上月收到的《重点骨干企业检查备案表》汇总后,填入《重点骨干企业检查备案汇总表》,上报区委、区政府领导审阅,同时抄报区纠风办。

6、根据区委、区政府领导审阅后反馈意见,区减负办会同纠风办等部门,进一步做好制度落实的相关工作。

三、保障措施

1、各行政执法主体要进一步强化全区一盘棋的大局意识,强化企业服务,减少涉企检查,合力兴工扶工,自觉做到严格执行涉企检查备案制度。每个单位要确定一名负责备案工作的联系人,名单及联系电话报区减负办。

2、区减负办会同区纠风办,负责对涉企检查备案制度执行的情况,开展经常性的监督检查。如发现制度不落实的情况,应督促纠正;重要情况应及时向区委、区政府、区纪委报告。

企业自查自纠报告篇5

为贯彻落实省公路管理局《开展治理交通工程建设领域商业贿赂专项工作实施方案》(**监字2号),切实做好对交通工程建设领域违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作,推动治理交通工程建设领域商业贿赂专项工作深入开展,特提出本工作方案。

一、工作目标和原则按照“抓得住、抓得紧、抓得实”的工作方针,通过对交通工程建设领域不正当交易行为的自查自纠,使交通工程建设领域从业人员受到一次深刻的守法经营、诚信经营、维护公平竞争的市场秩序的教育,使全省公路系统各部门工作人员受到一次依法行政、严格自律的深刻教育;

促进交通工程建设领域商业贿赂案件的查办工作,遏制商业贿赂滋生蔓延的势头;发现监管工作中的薄弱环节和漏洞,进一步改进完善体制、机制和制度存在的问题和弊端,推动防治交通工程建设领域商业贿赂长效机制的建设。自查自纠工作要坚持以下指导原则》确定的职责分工:

各单位负责所属单位及所管或参建项目,重点工程项目办负责本项目,路局纪委会同局后勤服务中心负责路局机关及其所管项目开展自查自纠工作。

三、工作方法和步骤此次自查自纠工作从xx5月中旬开始,至11月底结束。

具体方法步骤如下:

第一阶段:

调查摸底

(一)宣传动员。

从5月上旬开始,采取集中与分散相结合的方式,组织所属单位及参与所管项目建设的企事业单位认真学习中央、省委关于开展治理商业贿赂的有关文件,充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,提高开展工作的自觉性。采用报刊、网站等宣传方式,加大宣传力度,积极营造本系统、本单位开展商业贿赂专项治理工作的良好环境和氛围。宣传动员情况要在5月12日以前报路局治理商业贿赂领导小组办公室。

(二)全面开展调查摸底。

企业自查自纠报告篇6

根据中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》和省、市治理商业贿赂领导小组20xx年专项治理工作的部署要求,为了坚决纠正不正当交易行为,防止反弹现象,切实改正存在的问题,堵塞监管漏洞,推进治理商业贿赂工作扎实有效开展,结合我市实际,今年继续在全市深入开展对不正当交易行为自查自纠、集中整改工作。

一、总体目标和基本原则

1、总体目标:在20xx年普遍开展对不正当交易行为自查自纠的基础上,重点针对近两年来有关单位和个人新发生的不正当交易行为继续深入开展自查自纠、集中整改工作,使经营者普遍受到教育,错误观念和不正当交易行为得到纠正,依法经营和诚信经营意识不断增强;使国家公务员特别是领导干部主动查找和认识存在的问题,改正错误,强化廉洁自律意识;使监管部门和单位找准监管工作中的薄弱环节和漏洞,建立健全并落实规章制度,加强和改进监管工作。同时,通过继续深入开展自查自纠,发现商业贿赂案件线索,促进查办案件工作;针对体制机制和制度存在的弊端,提出改革创新的意见,建立健全防止商业贿赂长效机制。

2、基本原则:坚持以教育疏导为主;坚持依法依纪和依据政策办事;坚持实事求是、分类处理;坚持自查自纠与集中整改相结合、检查监督和建立长效机制相结合。

二、自查自纠的对象、范围和重点领域

1、主要对象:一是各行业主管(监管)部门及其工作人员;二是企业事业单位及其管理人员和有业务处置权的人员等;三是有关国家机关干部和公务员。

2、范围:由各行业主管(监管)部门组织本行业企业事业等单位对20xx年以来单位和个人发生的不正当交易行为开展自查自纠。

3、重点领域:重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的自查自纠。同时,抓好银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的自查自纠。其他部门和行业也要结合自身实际,针对存在的问题,根据本方案,开展自查自纠和集中整改。

三、重点查找和纠正的突出问题

(一)行业主管(监管)部门重点查找和纠正的突出问题

各行业主管(监管)部门要结合各自特点,通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析,认真查找和纠正下列重点问题:

1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益的行为;

2、机关及其工作人员在实施行政许可、行政审批中索贿受贿的行为以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为;

3、、失职渎职以及其他不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为;

4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足;

5、违反统一市场原则或国家统一规定,擅自设置准入门槛或搞地方保护。

(二)企业事业等单位重点查找和纠正的突出问题

企业事业等单位要围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点环节重点岗位,重点查找和纠正下列突出问题:

1、在商品购销(服务)中给予或收受不正当利益的行为;

2、为获取行政审批或行政许可,向有关部门或工作人员行贿的行为;

3、在各类招投标活动中,特别是在政府投资项目招投标中的违规违法行为;

4、在国有企业、事业单位改制和产权转让中违反规定,暗箱操作,侵吞国有资产、造成国有资产流失、侵害职工合法权益等问题;

5、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。

各单位可以结合实际,在认真查找和纠正上述重点问题的同时,选择确定本行业本单位自查自纠的其他重点问题。

四、方法步骤和时间安排

我市对不正当交易行为继续深入开展自查自纠和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月,大体分三个阶段六个环节进行。各行业主管(监管)部门和各企业事业单位要结合各自的实际,制定自查自纠和集中整改工作的具体办法,对本行业本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。

(一)第一阶段(4月—5月上旬)

1、宣传动员。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要召开自查自纠专题动员会,对本行业本单位的自查自纠工作作出部署,提出明确要求。要在前一阶段动员部署的基础上,采取多种形式,集中一段时间组织深入学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和中央、省、市关于组织开展不正当交易行为自查自纠和查处商业贿赂案件等方面的文件以及《反不正当竞争法》 等有关法律法规和党纪政纪条规,进一步提高认识,统一思想,增强自查自纠的自觉性。要采取多种形式,加强宣传教育,为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。

2、调查摸底。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要深入开展摸底调查,掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点,所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,以及监管工作和队伍管理中存在的问题。

(二)第二阶段(5月上旬—7月底)

3、查找突出问题。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要采取召开本部门、本单位负责人和有关人员会议、个别谈话、组织检查以及运用审查营销费用、清理合同(副本)或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录、清理部门和单位规范性文件等措施和方法,认真查找存在的突出问题。对查找出来的问题要认真填写《个人自查自纠呈报表》(附件1)、《单位自查自纠呈报表》(附件2)并报有关单位备案。个人的自查自纠报表材料不存入本人人事档案,是普通干部、职员的由本级治贿办保存,科级干部的由所在县市区和局级治贿办保存,处级以上干部的统一报送市治贿办保存,作为案件查处牵涉时的依据。《单位自查自纠呈报表》报送上一级治贿办保存备案。

4、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题,各主管(监管)部门和各企业事业等单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则及中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的文件精神,依纪依法、实事求是地作出处理。坚持被查从严、自查从宽的处理原则,要根据事实、情节、后果,以及认错态度等,予以区别对待。

(1)对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;

(2)对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;

(3)对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的,一经发现,从严处理;

(4)对行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作予以治理;

(5)对涉嫌违法犯罪的,要移送行政执法部门和司法机关处理。

5、认真搞好整改。针对自查中发现的突出问题,制定整改措施,切实加以整改。整改效果不好的,上级部门或主管(监管)部门要督促其重新进行整改。各企业事业等单位要完善内部管理制度,规范经营行为。各行业主管(监管)部门要针对监管中存在的问题,进一步加大监管力度。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查,切断不正当交易的资金渠道。

各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要针对自查自纠中发现的问题,清理、修订相关文件规定,建立健全规章制度,巩固自查自纠的成果。

(三)第三阶段(8月)

6、组织检查总结。企业事业等单位自查自纠工作完成后,要认真总结并向本级主管(监管)部门书面报告自查自纠和问题整改工作情况,行业主管(监管)部门要将其自身及本行业的自查自纠情况进行认真总结。市治贿办要对各县市区和市直重点领域和行业主管监管部门(局)自查自纠工作和集中整改质量进行检查和评估。对自查自纠和问题整改不认真、不得力、效果不明显的,要责令其“补课”,通报批评,并追究责任。各县市区各行业主管(监管)部门在20xx年8月15日前将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报市治理商业贿赂领导小组办公室。8月30日前市治贿办将全市自查自纠、集中整改和检查情况书面报省治贿办。

五、组织领导和责任分工

深入开展不正当交易行为自查自纠、集中整改工作在市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室的组织指导下实施,要按照市委办、市政府办《关于治理商业贿赂专项工作市直有关单位责任分工的意见》(衡办发[20xx]14号),坚持“谁主管(监管)、谁负责”的原则,依据职能分工和管理层级,认真组织自查自纠、集中整改工作。其中:

1、市国土资源局负责土地出让和矿产资源开发活动的自查自纠。重点对20xx年以来的每一宗土地出让和采矿权、探矿权出让过程进行梳理,看是否存在越权批地、违法供地等行为;经营性土地使用权是否通过招标、拍卖、挂牌交易方式出让;经济适用房、拆迁安置房等行政划拨用地,是否被更改为经营性房地产项目用地;招标、拍卖、挂牌交易是否严格按照有关规定进行;在矿山资源开发和经销方面是否存在暗箱操作、规避招标和拍卖的行为;在采矿权、探矿权出让和资源经销上是否存在商业贿赂的问题。

2、市建设局、建工局负责对工程建设活动的自查自纠,同时对市政基础设施工程建设,以及市政公用事业产权交易中相关的企业事业单位的自查自纠进行主抓。重点清查20xx年以来全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或主导地位的建设工程项目中存在的商业贿赂问题。包括上述项目是否公开招标发包;有关部门是否依法审批招标方案;是否存在肢解工程的情况;是否严格按照有关法律、法规、规章进行招标投标;是否存在商业贿赂等其他方面的问题。

3、市卫生局负责对医药购销和医疗服务活动的自查自纠。重点治理医疗机构及其从业人员在医药购销和医疗服务中存在的商业贿赂问题。包括是否建立完善药品和医疗器械集中采购制度,对药品和医疗耗材价格的监管是否到位,流通环节是否减少,有无中间盘剥现象;重点对20xx年以来下属各医院、所、中心的大宗药品和医疗器械采购进行逐一梳理,看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善,并和当时市场价格进行比对,是什么部门、什么人经办,中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。同时,清查各医疗单位有无乱检查、乱开药、乱收费、变相涨价和层层加价情况;是否存在药品回扣和开单提成等商业贿赂方面的问题。

4、交通局负责组织工程建设领域从事本行业工程项目建设的项目业主、设计、施工、监理及有关中介机构等企业事业单位的自查自纠工作。

5、市国资委负责对产权交易活动的自查自纠。重点治理国有企业改组改制和产业结构调整中存在的商业贿赂问题。包括是否设立产权交易管理及监督机构,产权交易机构是否具备规定条件;产权交易的政策、规章是否完善;国有资产产权转让,含有偿兼并、破产企业资产变现,企业改组改制和产业结构调整中涉及产权交易行为,国家股、国有法人股增资扩股和转让,车辆及大型机器设备、生产线、车间等有形、无形资产的整体、部分产权转让,以及道路、桥梁等基础设施经营权的转让,是否在依法设立的产权交易机构按照有关程序、规定进行;是否存在商业贿赂等其它方面的问题。并对20xx年以来国有企业转让、出售情况进行梳理,是否存在商业贿赂等其它方面的问题。

6、市财政局负责组织政府采购业务活动的自查自纠工作。内容为:是否建立政府采购组织与管理体制,实行管理机构与执行机构分设;是否严格执行采购制度,并依法组织、监督采购活动;是否实行政府采购预算制度和专户集中支付制度;是否依法审批招标方案。逐项对20xx年以来的每项政府采购活动进行梳理和比对,看是否有公告、是否公开招标、合同是否完善、中标供应商的情况、是否存在商业贿赂等其它方面的问题。

7、食品药品监管部门负责组织药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作。

8、银监局负责组织银行业金融机构的自查自纠工作。

9、新闻出版、教育等部门分别按照职能分工负责组织出版发行、印刷复制领域企业事业等单位的自查自纠工作。

10、工商行政管理、税务、质检、环保等部门要按照职能分工,积极配合行业主管(监管)部门抓好企业事业等单位的自查自纠,并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作。

其他相关成员单位,也要按照职责组织本系统深入开展自查自纠和集中整改工作。

六、工作要求

1、强化工作责任制。各行业主管(监管)部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导。要实行严格的工作责任制,主要领导负总责,分管领导直接抓,安排专门力量具体抓,形成一级抓一级的工作机制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的,要追究有关领导的责任。企业事业单位要按照行业主管(监管)部门的统一要求,采取措施认真开展自查自纠。

2、加强督促检查。各县区、市直各单位、各主管(监管)部门要采取有力措施,加强对本行业本系统开展自查自纠工作的督促检查,全面了解情况,及时发现和解决问题。各级治理商业贿赂领导小组办公室要对重点行业和单位的自查自纠情况进行专项检查。市治理商业贿赂领导小组将于8月份组织力量,对各部门开展自查自纠工作情况集中进行一次检查,并在一定范围内通报。

3、搞好组织协调。市各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要认真负责地做好组织协调工作。各行业主管(监管)部门和执纪执法机关、司法机关要各司其职、各尽其责,密切配合,提高工作的整体效能。

企业自查自纠报告篇7

AAA安委办:

为落实《AAA安委办关于印发<AAA开展安全生产排查整治夏季工作方案>的通知》(A安办发[2020]65号),全力推进我局安全生产工作,我局结合城市管理工作实际,全力开展好安全生产夏季攻势整治工作,取得企业自查自纠阶段的良好成绩,汇报如下。

一、高度重视

局班子召开了专题会议研究部署本次安全生产夏季攻势工作。组织全系统所有干部职工和企业相关人员认真学习文件,切实把思想和行动统一到县安委办的决策部署上来,牢固树立安全发展理念和红线意识,健全安全生产责任体系,推动企业落实安全生产主体责任,提升重点行业领域安全保障水平。

二、突出重点

(一)通过组织会议学习、发短信、微信通知宣传等方式,对广大干部职工和相关企业遏制事故工作的重要性、紧迫性认识提高到新的高度,当作第一工作目标来抓。

(二)组织管理、联系企业按照《安全生产法》、《江西省安全生产条例》的规定制定完善安全生产责任制和安全生产管理制度。

(三)组织管理、联系企业结合上级安全生产专项整治要求制定了实施方案,组织开展了安全风险辨识、评估和分级管控工作,建立了“一图、一牌、三清单”。

(四)严格把握安全风险、事故隐患的关系,开展安全风险辨识、评估、分级和管控等工作,建立了风险管控台账。

(五)局党组书记李学A亲自挂帅,局班子成员带队,分成3个组对火车站、集贸市场、道路、桥梁、护栏、路灯、高空广告、车辆、公园广场、公厕等市政公用设施、设备相关企业、施工现场进行了地毯式排查。

三、企业自查自纠情况

对监管联系的6家企业(工程项目)发放了《安全生产“五个一”通知单》,相关企业全部开展了活动。

AAA城区“立面改造”项目部自查自纠了西华路道路“立面改造”工程县公路局外墙施工段安全警示牌不全面、施工现场围挡不完善安全隐患;AA环境公司自查自纠了部分垃圾车灭火器缺失、京都大道垃圾中转站污染周边环境、部分垃圾场驾驶员开快车、个别三轮车驾驶员仅有两轮摩托车驾驶证等安全隐患4处;污泥处理厂项目部自查自纠了未按规定建立安全生产管理机构、未按时上报安全隐患排查资料安全隐患;宝石园林公司AA项目部自查自纠了部分新植大树支护不到位安全隐患;路灯管护公司自查自纠了汽车站前路灯电线裸露、七彩园台阶灯线头裸露安全隐患。

四、下步工作

切实履行好“抓工作必须抓安全”、“一岗双责”责任,“把监管、联系对象的隐患当作自己的隐患”,举一反三,排查隐患堵塞漏洞,把整改工作与建立安全生产长效机制相结合,切实把巡查整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程,把巡查成果转化为全力抓好当前安全生产各项工作,促进安全生产持续稳定的工作实效。

切实开展好“全面检查”阶段工作,做到“不漏一地、不漏一企、不漏一场所”,建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。重点继续抓好市政建筑工程野蛮施工、违章作业问题;抓好有限空间作业未进行审批、未制定应急预案措施、未准备现场应急装备就作业问题;抓好高空广告、高空作业安全防护不到位问题;抓好垃圾处理场处理不到位问题;抓好城区道路桥梁安全隐患排查整治不及时问题;抓好渣土运输车遗撒、污染道路问题。

企业自查自纠报告篇8

机关效能建设工作意见

纠正部门、行业不正之风和机关效能建设是长期性的工作,要加强党风廉政建设、要转变政府职能、要推进全省质监事业加快发展,要推进工作上新的台阶,都需要切实加强纠风工作和效能建设。根据全省纠风和机关效能建设两个工作会议精神,按照卢展工书记、黄小晶省长和刘德章常务副省长重要讲话的精神和要求,结合全省质量技术监督系统的实际,提出2006年福建省质量技术监督系统纠风和机关效能建设工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实总书记在中央纪委六次全会上和在视察福建时的重要讲话精神,以科学的发展观为统领,以推进海峡西岸经济区建设为主线,以提高行政效率为重点,以全面依法履行职责为根本,以公信力建设为抓手,紧紧围绕解决损害群众切身利益的突出问题,纠建并举,认真落实省委、省政府各项战略部署和工作措施,促进和谐社会和勤政廉政建设,促进各级机关及其工作人员树立推动工作、对人民负责的形象,推动全系统各项工作任务的完成,优化发展环境、树立行业新风、维护群众利益。

一、纠风和机关效能建设的主要任务

1、以搞好服务、提高效率为关键和重点,不断加大改革创新的力度。一是要继续改革行政审批制度,不断提高行政效率。按照《行政许可法》的要求,规范行政许可,继续清理和减少行政审批事项,完善规章和规范性文件的备案审查制度,探索建立健全行政审批责任追究制度,抓紧建立健全《违反〈行政许可法〉行为的责任追究办法》。二是要不断改善行政服务,提高为民办事的效率。通过优化工作流程,删繁就简,积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉,促进行政效率提高,又快又好地为企业和群众提供的服务。三是要通过改进机关作风,进一步提高行政效率。切实加强公务员队伍建设,扎实提高机关工作人员的行政能力,着重解决机关推诿扯皮、敷衍了事、效率低下等问题,促进机关办文办事全面提速。四是要深入搞好“三个代表”重要思想学习教育,增强干部职工勤政为民、廉洁奉公、爱岗敬业、遵纪守法、诚实守信的意识。五是要采取开办讲座、自学、培训、组织参观考察等多种方式的学习活动,引导和激励全系统各级干部职工努力学习业务知识,增强做好本职工作、服务大局、解决实际问题的本领,不断提高为人民服务的质量和水平。六是要从责任、职能、服务、透明等方面入手,抓好工作落实。

2、搞好督查、检查和受理投诉,切实解决损害企业和群众利益的突出问题。一是要建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”为主要内容的效能投诉长效机制。二是要健全效能责任追究制度,按照《公务员法》的相关规定,修订和完善效能告诫办法,规范效能告诫程序,完善效能告诫制度,对违反效能建设有关规定,不认真履行职责、效能低下、群众意见大、党纪政纪又触及不到的人和事,要给予效能告诫。三是要建立健全主动服务企业和接受企业诉求机制,广泛听取意见建议,着力解决在服务企业发展方面存在的突出问题。四是要对上级的重大决策和本系统的中心工作,组织专项和重点项目的效能督查,狠抓党组各项工作决策和部署的落实,切实防止态度不坚决、行动不迅速、推诿扯皮和敷衍塞责的现象,确保政令畅通。五是要不定期对本单位人员执行挂牌上岗、人员在位和在岗工作情况进行检查,规范机关的管理,把效能建设的基本要求落到实处。六是要通过受理信件、电话和网上投诉,组织效能监督员进行暗访,发现和纠正机关效能建设中的薄弱环节和问题。七是把整改去年民主评议行风查找出的机关效能建设方面的突出问题,尤其是要把省局党组根据2005年省效能办会同统计局等有关部门对我局进行绩效评估公众测评分析确定的工作作为重点,认真加以解决。

3、进一步深化绩效评估,促进科学发展观落实。一是要进一步深化认识,统一思想,精心组织,认真实施,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,机关各部门协同抓。二是要继续全面推行绩效评估,继续开展绩效自评。把绩效评估作为政府管理创新,提高行政效率,促进工作落实,加强机关建设的重要内容,扎实推进,务求实效。三是要进一步完善绩效评估指标体系,力求做到科学合理,切实可行。探索研究用“平均个案处理时间”、“反应速度”指标反映时效,用“成功率”、“差错率”、“失误率”等指标反映质量,使每项工作都有具体的时间和质量要求。四是要进一步完善绩效评估方法体系。发挥行政主管部门的职能作用,把日常察访与年终检查结合起来,使之经常化。五是要重视绩效评估的导向作用,运用好绩效评估的结果。采取通报评估结果等方式,逐步建立有效机制,促进各级各部门形成注重绩效,鼓励创新、奋发向上和争创先进的新局面。

4、清理和规范评比达标活动。各级各部门要在巩固和深化治理乱发牌匾成果的基础上,对评比达标项目进行全面调查摸底,开展自查自纠。坚决取消脱离实际,加重企业、基层和人民群众负担的评比达标项目。对内容雷同的检查、评比、达标活动,对没有正常经费、可能向企事业单位、基层单位和个人收费或变相收费的检查、评比、达标活动要坚决取缔。要加强对各种检查、评比、达标活动的监督,重点查处借检查、评比、达标之机向企业和基层单位乱收费、乱摊派、乱拉赞助及用公款发放礼品、礼金和吃喝玩乐等问题。要从制定进一步加强管理规范性意见入手,确保评比达标活动过多过滥问题得到解决。

5、规范出租汽车行业管理工作。按照《国务院办公室关于进一步规范出租车行业管理有关问题的通知》的有关精神,重点解决涉及出租汽车安全检验、综合性能检测、尾气检测、计价器检测的次数、内容、收费标准等做出明确规定并向社会公布,防止重复检验和收费。

6、巩固治理乱办班的成果,逐步规范咨询行为。一是对办班实行分类报备,凡省局机关各业务处室、各直属单位和各学协会举办的各种培训班,要将办班通知向企业发送的同时,报备省局人教处和监察室,以便接受监督。设区市局、县局和所属的事业单位办班,在向企业发送的同时,要将通知报备市局人教科和监察室。二是严格审批培训办班收费项目、收费标准,编制取消和保留的培训办班项目目录,向社会公布并接受社会监督。三是重申举办强制性的培训班必须有法律依据,举办非强制性的培训班必须坚持培训对象自愿参加的原则。四是全系统各级各单位人员不得以个人名义从事咨询收费活动。行政机关公务人员不得用正课时间从事对企业的有偿咨询活动。参加有偿咨询的行政机关工作人员要将咨询所得按季报备同级纪检组、监察室。

7、切实减轻农民、群众和企业负担。一是负担把保护农民利益作为纠风工作的一项重要内容。切实履行职责,严厉打击制售假劣农资的伤农坑农行为。二是继续巩固全省公路基本无三乱的工作成果,努力杜绝违规上路执法问题的发生。三是切实纠正强制企业订购书报刊物、音像制品和做广告的行为,巩固乱摊派治理成果。四是纠正违反规定,将行政职能转移给技术和中介机构等,设置“霸王”条款,通过强行服务企业收费的问题。

8、不断加强政风行风建设。围绕“树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益”的目标,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,从实际出发,以队伍建设为重点、以民主评议为载体、以人民满意为标准,着力解决群众反映强烈的突出问题,以好的政风带出好的行风,注重建立纠风和民主评议政风行风工作长效机制,推进政风行风建设工作上一个新台阶。

二、做好纠风和机关效能建设工作应需要把握和注意的几个问题

1、深化思想认识。要从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力、加强党风廉政建设和海峡西岸经济建设的高度,进一步认识纠风和机关效能建设的重要性、紧迫性,增强责任感和使命感。持之以恒地抓好纠风和机关效能建设工作,做到思想不松懈、力度不减弱,措施更有效,成效更明显。

2、强化领导责任。做好纠风和机关效能建设工作重在责任落实。各级各部门主要领导是纠风和机关建设的第一责任人,要切实负起领导责任。要严格实行“一把手”负责制,对纠风和效能建设工作,主要领导亲自抓,班子其他成员分工抓,责任部门具体抓,形成上下联动,齐抓共管的纠风和效能建设工作大格局。把纠风和机关效能建设是否取得实效作为领导班子、领导干部政绩考核、奖惩使用的重要依据,用责任追究推动工作深入。要把机关效能建设和政风、行风建设纳入业务管理之中,一同部署,一同实施,一同考核,一同奖惩,通过加强对责任落实情况的检查,促进责任落实。

3、注重形成合力。纠风和机关效能建设工作涉及面广,难度大,政策性强,合力加以推进是关键.一是各级纠风和效能建设工作机构要充分发挥职能作用,积极做好组织协调、督促检查、综合反馈,主动当好参谋助手。二是其他部门要积极发挥职能作用,支持配合纠风和效能建设工作机构的工作。三是充分发挥各级所聘监督员的监督作用,使监督更及时、更到位和更有效。形成三个方面的整体合力,共同推进工作有效开展。

4、认真搞好结合。今年纠风工作和效能建设仍然工作任务重,因此,各级各单位要把纠风和效能建设工作放在更加突出的位置。同时,还要把纠风效能工作做到“七个结合”。即:一是与深全系统开展的反商业贿赂专项工作相结合;二是与公信力建设相结合;三是与党建精神文明相结合;四是与健全和完善惩防体系相结合;五是与各项业务工作相结合。六是与当前开展的“八荣八耻”社会主义荣辱观教育相结合。七是把纠风和效能建设相结合。

企业自查自纠报告篇9

一、年治理工作开展情况

去年月中旬至年底期间,按照上级的统一部署,专项治理分动员部署、自查自纠、重点检查、整改建制4个阶段开展工作。全县160个党政机关、事业单位(乡镇15个,县会计中心统管145个)全部开展了自查自纠工作,自查自纠面达到100%。对24个单位(20个县直部门和4个乡镇)实施了重点检查,重点检查面达到的15%。自查自纠和重点检查均未发现“小金库”问题。专项治理工作呈现出以下特点:

一是加强领导,工作机制到位。全国“小金库”专项治理工作启动后,县委召开常委(扩大)会议和四大组织联席会议,认真学习领会中央、省、市有关文件精神,专题研究和安排部署此项工作。成立了治理“小金库”工作领导小组,组建了治理办公室,抽调专人办理日常工作。县委、政府主要领导高度重视,定期不定期听取工作汇报,讨论审定实施方案,督查指导专项治理工作。各乡镇、县直各部门成立了相应的组织领导机构,明确工作目标,细化工作措施,靠实工作责任,全县形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是精心组织,工作部署到位。县委、县政府于年月日召开了全县“小金库”专项治理工作动员大会,传达学习中央、省市“小金库”专项治理文件精神,全面部署我县专项治理各个阶段的工作任务。县政府印发了《党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》,明确了专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求,使专项治理工作有章可循,保证了治理工作扎实有序地开展。

三是广泛参与,宣传发动到位。各乡镇、各部门层层召开宣传发动会,进行了全方位、多层次、大张旗鼓的宣传。在县电视台和《报》开设宣传专栏,悬挂过街标语36条,印放宣传资料2400余份,张贴《开展小金库专项治理工作公告》180份。领导小组成员单位实时开展政策咨询和业务指导,治理办公室还公布了举报电话、电子信箱,举报的方式方法、奖励措施等,广泛发动社会各界和群众参与“小金库”治理工作,为开展“小金库”治理工作营造了良好的社会氛围。

四是明确责任,自查自纠到位。各乡镇、各部门党政一把手为专项治理工作的第一责任人,各级纪委书记、纪检组长和分管财务的领导为具体责任人,负责本单位、本部门的专项治理工作。各乡镇、各部门按照工作方案规定的程序及方法步骤,开展“小金库”自查自纠,在规定的时间内填报《自查自纠情况报告表》,大多数单位还报送了书面总结报告,自查自纠工作基本达到了全覆盖。

五是强化督导,重点检查到位。县治理“小金库”领导小组于月日召开转段会议,专题安排部署重点检查阶段工作。制定了《治理“小金库”工作重点检查方案》,对重点检查的总体要求、方式步骤、重点内容和措施方法做出了明确规定。从成员单位抽调16个业务骨干,分成四个检查小组,对20个县直部门和4个乡镇开展重点检查。检查组进驻被查单位后,组织召开不同层次的座谈会,讲明政策界限,张贴治理工作公告,公布举报电话,对自查情况进行核查,于单位主要负责人签订《防范和杜绝“小金库”承诺书》。重点检查面达到纳入治理范围总数的15%。

六是边查边改,整章建制到位。我们把“小金库”专项治理与单位经营性资产管理、规范津贴补贴、节约和控制行政成本、 财政票据使用管理、救灾资金管理使用、扩大内需促进经济增长政策落实情况等六项检查结合起来,综合实施。对检查中发现个别单位存在的内控制度薄弱、资产管理不严、往来账款过大、会计信息不实以及“收支两条线”规定落实不到位等问题,责成和督导单位健全机制制度,及时整改纠正,有效规范了行政事业单位财政财务管理秩序。

二、年治理工作进展情况

今年以来,我们认真贯彻落实贺国强同志的重要讲话和批示精神,把治理“小金库”作为反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题之一着力加以解决。进一步加强组织领导、明确责任分工、严明纪律要求、狠抓工作落实,切实保持专项治理工作的良好态势,保证中央关于“小金库”治理工作的决策部署不折不扣地落到实处,达到了标本兼治、综合治理的预期效果。具体做了以下几方面工作:

一是调整充实了组织领导机构。鉴于人事变动,我县及时调整了治理“小金库”工作领导小组,由县委副书记、政府县长__任组长,县委常委、纪委书记、县委常委、政府常务副县长任副组长,负责组织、指导和协调全县“小金库”专项治理工作,增列县民政局、县经委两个成员单位。治理办公室设在财政局,由县财政局长兼任主任,审计、监察、财监分管领导兼任副主任,财政局确定两名业务骨干负责日常事务。县委、政府主要领导高度重视,专门听取汇报,讨论审定年治理工作安排意见,多次亲临有关部门督查指导治理工作。为了使广大干部群众了解治理“小金库”的有关政策、情况,我们利用多种形式,广泛地进行了宣传,营造了“小金库”治理工作的浓厚氛围。

二是明确了部门治理工作职责。县治理领导小组召开专题会议,夯实了相关单位的专项治理工作责任,要求各成员单位按职责分工,认真履行本部门承担的治理职责。纪检监察机关依照有关纪律规定,严肃查处违纪违规案件;组织部门按照有关政策规定对相关责任人及时作出组织处理;宣传部门协调有关新闻单位做好舆论宣传和引导工作;公安机关做好涉及“小金库”有关经济犯罪案件的侦查工作;财政、审计部门搞好有关检查工作的组织实施和违反财经法律法规问题的处理处罚工作,并把“小金库”治理作为财务检查和日常审计工作的一项重要内容;税务部门做好涉税问题的查处工作;人民银行和银监办协调商业银行支持配合治理工作,依法及时办理账户查询、资金冻结和划转等事宜;民政部门牵头做好社会团体“小金库”治理工作;经委牵头做好国有及国有控股企业“小金库”治理工作。各级党政机关、事业单位、社会团体、国有及国有控股企业主要负责人承担“小金库”治理工作的领导责任,要求做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,认真抓好本单位的“小金库”治理工作。在治理工作中,各成员单位做到了“分工不分家”,注重协调配合、通力合作,形成了运转顺畅、齐抓共管、配合有力的多部门工作联动协调机制。

三是扎实部署全县专项治理工作。根据上级对今年“小金库”治理工作的安排部署,下发了《关于做好全县年“小金库”治理工作的通知》,要求各乡镇各部门进一步增强对深入推进“小金库”治理工作重大意义的认识,充实领导机构成员,注重协调配合,健全工作机制和工作程序,形成有关部门各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。通知对今年党政机关事业单位“回头看”、社会团体和国有及国有控股企业治理工作做出了具体安排。强调严肃处理“小金库”违法违纪行为自查从宽、被查从严的原则和适用政策规定,继续扩大宣传,发动群众举报,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,把防治“小金库”长效机制建设作为今年的重点工作积极推进。

四是组织开展党政机关和事业单位“回头看”。针对年出现的自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”,县治理“小金库”工作领导小组专题研究,发出了《关于开展全县党政机关和事业单位“小金库”治理工作“回头看”的通知》,要求年列入治理范围的160个党政机关和事业单位全面开展“五查五看”,并且重申了小金库的各种表现形式和政策规定。我们要求,这次“回头看”要注重实效,做到“三公、两核、一承诺”。“三公”是指:一是公开,治理“小金库”工作要公开进行;二要公告,要在本单位内向单位干部职工和广大群众公告“小金库”的表现形式、内部治理机构以及领导小组、单位举报电话、邮箱、地址;三是公示,要将“回头看”结果在本单位进行张贴公示,自觉接受干部职工和广大群众的监督。“两核”是指要对下属单位个数进行核查,对下属单位“回头看”的8项具体内容进行核实,一承诺“是指在上报报告时,要向县”小金库“治理工作领导小组承诺”小金库“治理”回头看“工作报表和总结报告的真实性。

五是认真整改省上督导组反馈的问题。今年月日,省上督导组查出我县一个单位存在”小金库“问题,责成我县再次开展自查自纠,严肃查处存在问题,切实抓好整改落实。为了认真贯彻省督导组指示精神,县委、县政府于月日召开全县治理小金库工作促进会,通报省上督查情况,分析治理工作的形势和现状,查找出现”双零“问题的主因是各级领导不重视,自查自纠不认真,督查清理不力所致,要求加大专项治理力度,使”双零“问题得到有效解决。此后,我们重点抓了以下措施的落实:一是进一步明确政策规定和工作要求。发出《关于开展”小金库“自查自纠情况补报工作的 紧急通知》,要求全县所有党政机关、事业单位、社会团体和国有及国有控股企业在月日前全面开展一次自查自纠,在重点抓好”五查五看“的基础上,单位”一把手“和财务人员填写《防范和杜绝”小金库“承诺书》,对本单位申报情况的真实性进行承诺保证。二是进一步加大检查力度。纪委、监察、财政、审计等部门抽调6名业务骨干,组成2个检查组,对20个重点单位实施检查。国资、非税部门组成2个工作组,对全县行政事业单位门面房屋出租和国有资产有偿使用收入进行一次拉网式排查。三是进一步拓宽举报渠道。县治理”小金库“办公室利用报纸、广播、电视等新闻媒体,再次向社会公布举报电话、举报信箱和奖励政策,加大宣传力度,发动群众举报,确定专人负责做好举报事项的查处、跟踪、落实和反馈工作。四是领导小组成员单位按照各自的职责,做好专项治理政策、制度、措施的咨指导,形成整体合力,确保不走过场。截至目前,单位自查申报以前年度设立”小金库“1个,金额0.48万元,已调账纠正;重点检查2个单位”小金库“金额115.46万元,调整账务104.12万元,收缴余额资金11.34万元。同时,对省上督查发现矿管办应缴未交财政资金176.1万元已全额收缴财政。

六是全面开展了社会团体及国有控股企业”小金库“治理工作。按照省市”小金库“治理实施方案的要求,分别由县民政局和县经委分别牵头负责社会团体及国有企业的专项治理工作。各牵头部门分别成立组织领导机构,细化实施方案,安排指导社团和企业开展治理工作。在自查自纠阶段,全县14个社会团体和3户国有企业全面进行了自查,自查面达到了100%,未申报有私设”小金库“问题。针对”零申报“问题,于月日,再次召开社会团体国有企业”小金库“专项治理工作会议,进一步统一思想,提高认识,落实责任,明确分工,部署重点检查阶段的工作任务。在自查自纠回头看过程中,有1户国有企业申报存在”小金库“问题,金额0.218万元,主管部门已责成企业进行整改。在重点检查阶段,县经委抽调3人组成工作组,对3户国有企业全部进行了重点检查,尚未发现存在”小金库“问题。在此基础上,治理办委托会计师事务所对2户国有企业进行了再次核查,发现供水总公司截留应缴财政代收水资源补偿费13.125万元,未查出设立”小金库“问题。县民政局会同审计部门抽调6人,组成3各工作组,对8个社会团体实施了重点检查,重点检查面达到60%,发现社团存在财务管理不规范问题,也未查出私设”小金库“问题。

七是着力构建”小金库“治理长效机制。县纪委于月日发出了《关于建立和完善防治”小金库“长效机制的意见》,明确了”小金库“长效机制建设的指导思想、工作目标、主要措施和纪律关要求,从银行账户开设、票据管理规定、非税收入管理、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理”小金库“有关政策要求和工作规范,严格落实”小金库“责任追究制、治理”小金库“连带责任追究和处理处罚落实跟踪制、禁设”小金库“承诺保证制、举报查处督办制、治理”小金库“监督管理责任制等五项机制,将”小金库“纳入日常监督管理工作中,形成了制度、管理和监督”三位一体“的长效防治机制。实施以来,全县各级各类机关事业单位主要负责人,均向县纪委呈报了《禁设小金库承诺保证书》,承诺保证不以任何理由批准、同意、授意设立”小金库“,切实做到”七个严禁“、”四个不准“,如有违反,将接受组织从严处理。近期,县经委、民政部门正在深入调研和拟定企业和社会团体”小金库“治理长效机制建设办法措施,以”小金库“专项治理为契机,进一步提高财政财务监管水平,努力实现标本兼治的目标。

三、存在的问题和今后工作重点

我县”小金库“治理工作已经完成一个段落,并取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到,”小金库“产生的原因复杂多样,其慈生土壤不是很容易铲出的,治理工作依然是任重道远。首先,”小金库“与部门利益、小集体利益或个人利益通常紧密联系在一起,并且有着深厚的”群众基础“,其本身具有非常强的隐蔽性,各项”小金库“的资金来源或明或暗,且通常都是在体外循环,导致了对”小金库“资金从源头治理和监控存在着比较大的困难。其次,”小金库“的设立,多与机关单位的”一把手“有关,他们执掌着”一支笔“又决定着财务的审批大权,具有使用和监督的双重角色,自查自纠工作不够深入细致,也有可能存在走过场现象。下一步,我们将坚决贯彻落实贺国强同志关于”小金库“治理工作的重要讲话和批示精神,继续组织对治理工作中的薄弱环节和领域进行重点检查,同时改进和完善各项管理制度,着力健全防治”小金库“长效机制,重点做好以下工作:

一是巩固行政事业单位治理成果,全面落实防治”小金库“长效机制建设的各项措施。针对治理工作暴露出来的问题,深刻查找原因,从健全机制、完善制度、深化改革、加强监督入手,围绕反腐倡廉制度建设、规范财政资金使用、完善国有资产管理、整顿金融市场秩序、推动事业单位改革,以及加强内部控制和外部监督等方面,深入开展调查研究,认真解决党政机关、事业单位经费不足等问题,进一步提高财政从财务监管水平,真正做到标本兼治,建制固本,杜绝”小金库“问题反弹。

二是持续开展自查自纠”回头看“,对全县党政机关事业单位、社会团体和国有企业进行全面排查。继续加大宣传力度,宣传政策、提高各级领导干部对治理”小金库“工作意义的认识,打消侥幸心理,本着”惩前毖后、治病救人“的方针,巩固和扩大自查自纠成果,争取把治理”小金库“工作中存在的问题在自查自纠中得到解决。领导小组办公室组织人员将再次对各部门、各单位进行自查情况全面督查,检查发现存有”小金库“行为,将严肃予以处理。

企业自查自纠报告篇10

一、指导思想和工作目标

以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“清理、整顿、规范、发展”的工作原则,深入开展市场中介组织工商登记与监管工作专项治理。把好中介组织市场准入关,全面规范市场中介组织经营行为,坚决制止和纠正市场中介组织的违法违规行为,切实解决市场中介组织侵害企业和群众利益的问题,建立完善市场中介组织自律机制,促进市场中介组织规范化、法制化发展,有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。

二、工作范围和工作重点

(一)工作范围

本次专项治理的市场中介组织是指运用专业知识或者专门技能,按照一定的业务规则或程序为委托人提供有偿服务并承担相应责任的法人和其他经济组织。主要包括:工程建设项目招标、货运、报关、企业事务、商标、广告等类中介组织;房地产交易、因私出入境、外派劳务、出国留学、职业、人才、文化、体育、科技、典当、拍卖、担保、会展服务、产权交易等经纪类中介组织;工程造价咨询、工程监理、会计、税务、资产评估、房地产评估、商品及技术检测、环境检测评估等鉴证类中介组织。

(二)工作重点

重点对工商登记与监管的市场中介组织、工程建设项目招标机构、工程造价咨询企业、房地产交易经纪机构等四类中介组织的侵害消费者权益、欺诈、商业贿赂、虚假宣传、不正当竞争等违法违规行为进行治理。

三、治理措施

(一)严把市场准入关

一是依法认真审查中介组织设立登记的申请材料。对于法律规定应当提交前置审批许可的,必须要求其提交前置审批许可证件,坚持先证后照。市场中介组织的前置审批许可的有效期限应当在营业执照的经营范围后特别标注。在核定经营范围时,严格按照前置审批项目和国务院保留的行政审批项目进行认真审核,严格把关。对于外商投资申请设立中介组织的,国家有特别规定的按照特别规定执行。根据行业主管部门对中介组织的调查摸底和资质(资格)许可证件的清理情况,对已注册登记且有问题的中介组织进行重新审查。二是上收审批权限。在专项治理工作期间,对工程建设项目招标机构、工程造价咨询企业、房地产交易经纪机构等三类中介组织的设立登记,由登记机关受理,企业注册登记部门负责人审查后,报分管局领导核准。(责任部门:注册局,各工商所)

(二)严把年度检验关

结合每年的企业年度年检工作,进一步严格审查中介组织的主体资格和经营情况。对于具有前置经营项目的中介组织,必须在年检时提交前置许可证件复印件,对于前置许可证件过期或已经失效的,应当要求其及时办理变更登记或注销登记,拒不办理的依法予以处罚。(责任部门:注册局,各工商所)

(三)加大日常监管力度

各部门要加强沟通协调,对在日常工作中发现的中介组织违法行为线索要及时向相关部门转交;各单位要充分利用日常巡查、群众举报、12315消保维权网络、其他部门抄告等多种渠道,有效扩大案源,及时发现线索;向社会公布举报电话,发动社会力量,提高违法违规行为的发现机率。(责任部门:注册局、公平交易局、市场科、合同科、商标广告科、消保科、消保委,各工商所)

将中介组织列入重点监管对象,加强日常巡查。在专项治理期间,适当提高对中介组织的巡查频率,加大巡查力度。各工商所在2012年2月底以前,对辖区内的所有中介组织进行实地勘察,摸清底数,全面掌握情况,及时发现问题,并建立辖区《中介组织台帐》。2012年12月底前,对工程建设项目招标机构、工程造价咨询企业、房地产交易经纪机构等三类中介组织每两个月巡查一次,对其他中介组织每季度巡查一次。要做好巡查记录,落实痕迹化监管。巡查中发现中介组织存在侵害企业和群众利益问题,属于工商部门职责范围的,及时立案查处;不属于工商部门职责范围的,及时抄告相关行业主管部门查处。(责任部门:各工商所)

(四)严厉查处违法违规行为

重点查处一批市场中介组织侵害企业和群众利益的案件,切实维护消费者和经营者的合法权益,重点查处中介组织无照经营,不正当竞争,侵害消费者合法权益,进行虚假宣传,承担资产评估、验资、审计或者验证的机构提供虚假材料,以及经纪人未按规定进行备案明示等违法违规行为。对违法情节严重的中介组织,依法吊销其营业执照,清除出中介市场。(责任部门:公平交易局、市场科,各工商所)

(五)加快信用体系建设

推行经纪人网上备案系统,逐步建立健全市场中介组织和执业人员的资质等级、执业质量、执业诚信等基础信用档案;加强中介组织信用监管,各单位及时提供有关中介组织良好信息和不良信息,适时在网上进行公示;建立健全守信激励、失信惩戒机制,形成良好的信用环境。(责任部门:注册局、公平交易局、市场科、合同科、商标广告科、消保科、消保委,各工商所)

(六)建立良性发展机制

加强对中介组织的行政指导,在日常工作中及时发现纠正中介组织轻微违法行为,帮助其进一步完善内部管理制度,树立诚信经营意识,提高中介组织执业人员的法律水平和业务能力。充分发挥行业协会的自律和引导教育作用,大力支持行业协会开展工作,协助其做好会员的发展和规范工作。建立健全中介组织长效监管机制,加强制度研究和法制建设,研究制定综合性的市场中介组织管理办法,使之达到有法可依、违法必究的要求,促进市场中介组织规范化、法治化发展。(责任部门:注册局、公平交易局、法制科、市场科、合同科、商标广告科、消保科,各工商所)

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(2012年1月至2012年2月)

做好专项治理的动员部署工作。根据全市专项治理工作的部署要求,制定下发《市工商行政管理局市场中介组织专项治理方案》,明确各单位的任务分工。各单位要根据市局统一部署,制定具体工作措施,落实工作部署。各工商所要加强对中介组织的宣传教育,通过召开专题会议、发放宣传单、通告、电话通知等形式,让中介组织了解本次专项治理的意义目的和具体要求,指导做好自查自纠和自我规范工作。

(二)自查自纠阶段(2012年3月)

各单位组织做好专项治理前的调查摸底和自查自纠工作。对企业事务、商标、广告三类中介组织的户数、类型等基本情况开展全面的调查摸底,填写市场中介组织基本情况统计表(附件1),按照相关的行业标准和规范,组织以上三类中介组织开展自查自纠,填写专项治理自查自纠登记表(附件2)。

市场中介组织基本情况统计表和自查自纠工作总结应于2012年3月25日前报市场科邮箱。

集中整治阶段(2012年4月至2012年7月)

按照市局的统一部署,立足职能,突出重点,点面结合,从市场准入、年检把关、市场巡查、案件查处、信用监管等方面入手,全面开展市场中介组织专项治理,严格规范市场中介组织主体资格,严厉查处打击一批严重损害群众、企业利益的中介组织,有效净化中介市场秩序。

(四)建章立制阶段(2012年8月至2012年9月)

建立健全中介组织长效监管机制。健全中介组织信用体系建设,建立诚信激励、失信惩戒的信用环境;发挥行业协会作用,建立中介组织自律机制;积极运用行政指导手段,巩固专项治理工作成效;加强中介组织法制体系建设,将中介组织管理纳入规范化、法治化轨道。

(五)检查总结阶段(2012年10月至2012年11月)

对市场中介组织专项治理工作进行全面的检查、总结、通报,对工作认真负责、成效显著的单位和个人进行通报表彰,对治理中好的做法与经验进行总结推广。在检查过程中发现工作整改没有到位的,再用1至2个月时间责令进一步整改,并加强督查、督办,确保专项治理工作全面完成,达到预期目标。

五、工作要求

(一)加强领导,完善机构

工商部门作为行政执法机关,承担工商登记与监管的市场中介组织的具体治理工作,任务繁重,责任重大。因此,要切实加强领导,各单位应合理安排,周密部署,建立有力高效的工作机制,制定切实可行的工作措施,确保治理工作落到实处。

(二)积极协调,争取支持

各单位应主动与相关行业主管部门建立沟通协调机制,共同研究、沟通专项治理工作,推动工作深入开展,同时立足工商职能,积极配合有关单位做好相关工作,互通情况,共享信息,形成合力,共同做好专项治理。

(三)舆论造势,形成氛围

积极协调新闻媒体,充分利用报刊杂志、广播电视、互联网等舆论媒介和机关宣传栏、公告栏等宣传阵地,采取发放宣传单、张贴宣传标语、专项治理通告、新闻报道、专题节目等多种形式,向社会各界特别是各类中介组织广泛宣传,让公众了解、知悉专项治理工作的有关情况,加强社会监督和舆论监督,营造氛围,优化执法环境。办公室要做好专项治理工作的宣传报道。

(四)强化督查,务求实效

加强对专项整治工作的督促、检查与指导。监察部门要把专项整治工作纳入绩效考评跟踪考核;财装部门要做好专项治理的经费保障;法制科要加强案件核审、行政复议和执法检查,规范执法行为;其他各业务科室都要立足职能,支持配合专项治理工作。