优化发展环境心得体会十篇

优化发展环境心得体会篇1

优化发展环境，是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展优化发展环境，塑造良好形象的重要意义，切实增强投身优化发展环境，塑造良好形象的责任感和自觉性。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来，在全县财政十分困难的情况下，我们能够千方百计克服困难，积极主动地开展工作，较好地完成了各项财政工作任务。但是，必须清醒地看到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不想多作贡献;有些年轻同志安于现状，不思进取，不能深入基层，官僚主义严重。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，全面加强财政干部队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看，近年来，我局对党风廉政建设工作十分重视，取得了不少成绩，但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道，手中都有一定的权力，一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。因此，财政干部的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨，我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内，编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台，这些财政改革措施的出台，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政部门的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程，作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进，为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。

财政系统开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动，这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措，是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动，我们广大财政干部都应该积极响应，以此想活动为契机，进一步规范财政管理，着力提升外部形象，使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。

首先，财政行为的法制化特征，决定了财政工作务必在法制的规范下运作，没有规范的财政行为，就难以优化财政经济发展环境，树立良好的财政部门形象，从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说，财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制，清理现有规章、实施制度创新，逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系，把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道，以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度，在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上，结合我县财政工作的现状，制定切合实际的、可操作性强的规章制度，如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度，以确立目标，明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序，如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序，严格规范的工作流程，使财政干部有章可循、有法可依，使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性，克服财政工作杂乱无序的缺点。

其次，财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为，财政理财是财政部门代表政府依法为民理财，公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下，公开透明操作，建立“阳光财政”，自觉接受广大人民群众的监督，以公开为原则，以不公开为例外，着力推进权力运行的规范化建设，让权力运行更加规范透明，让人民群众更加满意放心，公开办事程序，公开业务流程，实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度，落实人本精神，简化办事环节，提高行政效率。

第三，要严格执行，依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点，提高财政法律法规的执行力，做到令必行禁必止是规范财政行为，提高财政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的财政规章都将变成白纸一张，财政工作就会面临混乱无序的滩换局面，各种违法乱纪的现象就会随之而生。

第四，提升干部素质，规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为，财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的，因此要树立财政的良好形象，就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上，切实提高财政干部的政治、业务素质，进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训，扩展财政干部的工作视野，进一步提升财政干部的自身素养，培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识，切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境，打造学习型财政行政机关，与时俱进，终身学习，使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。

第五，建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，财政干部在这种优美的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力，对提升财政部门的整体形象，对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。

第六，强化宣传力度，提升财政外部形象。财政部门的社会形象，一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新，另一方面也不可忽视正面宣传的作用，因此必须进一步加大社会宣传的力度，定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传，普及财政法律法规知识，通过宣传，使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务，取得了那些成绩，达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动，还要让财政部门的每一个职工，自觉成为财政形象的代言人，提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。

全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。

作为一名财政职工，我们的工作很平凡，很普通，但我要说，伟大出于平凡，新的形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进，做一个文明勤政，勇于创新，不辱使命的财政人，为乡镇经济社会科学发展增光添彩!

首先，做一个文明的财政职工，意味着我们必须加强职业道德修养，自觉改善服务态度，提高服务质量，把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖，润物细无声”，我们深知，一个微笑，一声问候，一杯热茶，虽是举手之劳，却是文明办公的体现，更代表着财政的形象。所以，我们要从具体事情做起，从一点一滴做起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象，为单位和个人提供高效、全方位的服务。

其次，做一个勤政的财政职工，意味着我们必须树立敬业奉献，恪尽职守的精神，培养自己对工作岗位的浓厚感情，热爱财政工作，增强责任感。敬业奉献是中华民族的传统美德，“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，我们更应该始终保持勤奋敬业、谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，坚持做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。同时，我们还要努力钻研业务，做终身学习的学习型人才，不断学习新的知识，掌握新的本领，始终站在时代潮流的前列。历史将最终证明：只有勤政为民，才能担负起时代赋予的重任

第三，做一个创新的财政职工，意味着我们必须拓展新的思路，以创新的精神，创新的胆识，不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉，创新是动力，创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识，勇于创造，开拓进取，敢为天下先。发挥聪明才智，树立大财政、活财政、强财政的观念，积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法，逐步建立新的公共财政体系，为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。

总之，我们财政工作者要认清形势，增强全局观念、大局意识和服务意识，增强紧迫感、责任感和工作积极性，解放思想，更新观念，保持良好的精神状态和工作劲头，以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，推动我县财政工作再上新台阶，要更加优化我县财政发展环境，努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。

优化发展环境心得体会二：

按照县委县政府的安排及要求，我镇就强化作风抓落实、优化环境促发展活动第一阶段学习阶段的动员部署和集中理论学习，重点学习了郴州市优化发展经济环境“五个严禁”、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、县委发“经济发展优化年”实施方案等文件精神。

干部职工认真履行优化环境工作职责，主动深入基层听取企业和群众的意见建议，帮助企业解决实际困难;结合创先争优活动，加强机关思想作风建设，认真查纠工作作风、效率等方面存在的问题，突出重点，集中整治。不断创新理念提升工作水平。把问题是否解决、行政行为是否规范、服务是否到位、企业和群众是否满意作为此次活动的重要内容和验收标准，强化保障，构建优化发展环境长效机制。要以这次专项整治活动为契机，努力打舜峰镇发展的良好环境品牌，为“三县”建设做出更大贡献。

通过学习、对照检查与先进相比还有差距，主要表现在以下几个方面：一是政治学习不够，理论功底不深。平时只满足于一般的读书、看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想缺乏系统的学习，特别是对科学发展观没有深刻地研究和领会，对形势的把握不是十分准确。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级部门和领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。对所负责的业务工作虽然能够做到认真负责，但对出现的新情况新问题不能认真的去思考，有很多的法律法规还需要认真学习和掌握。而我在工作中，有时忙于一些的事务性的工作，在业务学习上抓得不紧。这里有客观方面得原因，但更重要得是个人主观上不重视。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实。

我感觉到优化发展环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善发展环境，从宏观上看是政府、行政管理机关得管理行为，但是如果没有我们每个人得积极参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们做好以下几点：

一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。狠抓作风建设，这不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，主张学以致用，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作措施的落实，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，创造性地开展工作。

二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。

三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习年度工作要点，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。

四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围，在大家都以这种良好的工作作风开展工作时，发展环境自然而然的就会得到改善。

五是自觉维护单位形象，约束自身行为。环境的好坏是每个人去维护的，发展环境也是如此，在时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，树立起良好的单位形象。不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。那么一个良好的发展环境是很容易建立起来的。

六是提高服务意识，端正工作态度。无论身在什么样的岗位都是为别人服务的，普通职工如此，领导干部亦如此。没有什么所谓的特权。而当我们大家注意到提高自身的服务意识并有意识的去做的时候。服务质量自然也就上去了，服务质量上去了，给前来办事的全体的满意度自然也就上去了。人们自然而然就就会喜欢上这里，喜欢和你打交道。发展化境水到渠成的也就提升上来了。

通过学习文件精神，我将努力在工作中转变工作作风，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为全县发展环境的改善尽自己的绵薄之力。

优化发展环境心得体会三：

进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项工作任务，是我们每一位乡企干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。

优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的主要的问题，开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个乡企干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。

乡企部门以前是一个行业管理部门，20xx年省政府机构调整为一个综合经济管理部门，也从以前的事业单位变成为直属机构，因为乡镇企业局，也是中小企业局，一、二、三产业都有，既是农口部门，也是工业口部门，也是社会关注的重要部门。今年来随着国家对中小企业和非公经济的重视，一系列关于政策的执行、财政持持资金的分配、财政扶持资金的管理和监督，特别是当前各项改革举措，都涉及到企业利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们乡企干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政扶持资金与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于本部门自身建设、各项管理和改革之中，落实到为实现民营倔起目标而努力奋斗的实际行动上来。

在日常工作中自身存在着为基层单位和广大企业服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了乡企干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的乡企干部。

随着中小企业的改革措施的不断推进，中小企业部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些改革措施的推进和实施，使中小企业部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对咸阳投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。中小企业糸统干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设，这些改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强我局干部自身的作风建设，对于推进各项改革措施显得十分重要。我们一定要把干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为企业搞好服务赋予的财权、事权和监督权，确保各项改革措施顺利向前推进。

自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意识，牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：

优化发展环境心得体会篇2

一、勤于学习

“智是进德之基”，加强学习是教师职责的要求，也是纯洁道德、追求崇高的需要，科学的世界观、人生观、价值观的形成，只有在科学理论的学习中不断升华，在学习与实践的结合中逐步练就。所以，我要认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，全面贯彻教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，在教育教学中同党中央和国家的方针政策保持一致。树立优良的学风，刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育教学和科研水平，从而使自己适应教育改革的需要。

二、乐于奉献

人民教师担负着培养社会主义事业建设者和接班人的光荣任务，应充分认识自己所从事的工作和担负责任的重大。热爱教育事业，以从教为荣，以施教为乐，不计名利，甘于奉献。做到工作尽职尽责，注意培养学生具有良好思想品德，认真备课上课，认真批改作业，不敷衍塞责，不传播有害学生身心健康的思想，努力使自己的工作让家长满意，社会满意，人民放心。

三、热爱学生

热爱学生是师德建设的核心，也是做好工作的基础和前提。热爱学生既是教师高尚师德品质的表现，又是一种教育手段。教师对学生高尚纯洁的爱，是师生心灵之间的通道，是开启学生心智的钥匙，是用以点亮学生心灵的火炬。所以我必须做到从多方面关心每一个学生，不是只从学习上，而是从思想、学习、生活等多方面关心。重视保护学生的自尊心，注意尊重学生的人格，强调对每一个学生负责，并且要公平公正地对待学生，重视激发学生的进取心。严格要求学生，严就是爱，做到严而有度，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚变相体罚学生。总之要做到一切为了学生，为了学生的一切，促进学生全面、主动、健康地发展。

四、为人师表

为人师表既是师德建设的实质和教师职业道德最基本的内容和显著特征，也是所有教师应当共同遵守的一条重要的道德规范。教师是学生行为规范的楷模，教师的思想、品德、情操乃至一言一行、一举一动都对学生起着潜移默化的影响，所以我必须以自己高尚的人格形象给学生树立榜样。

其一，在政治思想品德修养上以身作则。要以自己正直、诚实、谦虚、谨慎、遵纪守法、热爱劳动等美好品德来影响学生，要以德培德，以智启智、以情激情。

其二，在治学上以身作则。凡是知识广博、教学认真、教风活泼生动的教师在学生心中的地位就高;相反，基础差、知识贫乏、不肯学习、教学呆板、上课马虎的教师无论如何也得不到学生的尊重。所以我必须做到教学作风严谨，工作一丝不苟，这样学生才能形成一种严谨踏实的学风。学生的学风实质就是教师教风的一面镜子。

优化发展环境心得体会篇3

2012年与2006年相比，总体来说江西省各地级市都有较快的发展.除了南昌第一位与抚州最后一位一直没有变化外，其余城市都有排名均有浮动变化，说明各地级市竞争激烈，相互追赶，综合得分整体处于上升趋势.南昌排名第一得分有所下降，作为省会城市的首位度有所降低，说明其他地级市发展追赶速度快，区域经济发展差距有所减小，区域内不平衡发展有所改善.表3中表明，2006年在11个地级市中综合得分从高到低的排序分别是：南昌>上饶>新余>九江>萍乡>鹰潭>赣州>景德镇>宜春>吉安>抚州.其中有前4个城市的综合得分是大于0的，说明其投资环境在总体的平均水平之上，也说明江西省的总体投资环境欠佳.从地域分布上来看，这4个城市以省会南昌为中心，环绕鄱阳湖而成，具有良好的区位条件.其余的城市得分均小于0，远离省会中心，区域位置欠佳.这说明南昌作为全省省会同时也是中心城市，中心性作用突显；城市之间的差距较大，如第一的南昌（1.362525）和最后的抚州（-0.53731）.在2009年，整体综合得分有所提高，说明江西省整体投资环境有明显的提升；且南昌与最后的抚州和第二的新余之间的差距在缩小，中心性略有下降.到了2012年，整体得分进一步提高，第一位南昌与最后一位的抚州的差距进一步缩小，第二位新余总分越来越接近第一位，说明南昌市的中心性有所降低，整体投资环境有了较大的提升；也表明区域经济协调发展有所成就，地区间的不平衡发展有所改善[8].

2类型划分

从表3中可以看出各地级市投资环境的显著差异.总体上可以看作是省级中心城市和地区性中心城市两种.根据这些差异，可以将江西11个地级市详细划分为3个类型.1）实力型.这主要指南昌市.江西省是典型的单核结构的省份，南昌是江西省的省会，同时也是经济、政治、文化中心，各主成分的值都较高，尤其在经济和社会服务等核心因子上的比重最大，整体综合水平最高，说明南昌的中心作用突显，具有较强的实力，是区域经济的增长极，对全省的经济发展起着带动作用.2）活力型.包括新余、九江、萍乡、鹰潭、景德镇、上饶这6个地级市.这几个城市有一定的经济社会基础，是江西省除南昌市外经济最活跃的地区，是全省经济的增长点.近年来经济发展尤为迅速，有某些地方特色的产业优势和良好的区位条件，交通通达性高，进一步提升的空间很大.3）潜力型.主要指赣州、吉安、宜春、抚州4个地级市.这4个城市经济发展特色不鲜明、比较优势不明显制约了投资环境的提升.经济基础落后，社会服务配套不足，各城市的发展问题不尽相同.但这几个地级市面积大，人口多，有极大的提升空间，积极引进先进技术和人才，发挥后发优势，是这些城市极大的潜力.

3优化建议城市投资环境的比较分析

最终都要落实到实际的规划建议和优化方向上.各地级市应结合发展现状和提升潜力，维持和增强自身优势，努力克服自身劣势和短板，大力改善各地级市的投资环境，促进江西省区域经济协调发展[9-10].

3.1实力型城市

南昌作为省级中心城市，综合得分均为第一，但同时还应看到，南昌虽然一直是综合得分第一，但与第二的差距在缩短，说明南昌的中心性降低，首位度下降，对整个区域经济发展的带动作用在减弱.因此，南昌应该在以下几个方面加强和改善：一是南昌应加大市政建设力度，打造一个适合百万以上人口生活的现代化大都市，改善公共交通条件，建设公交专用道路和地铁，完善基础设施，改善城市空气质量，建设便捷、高效、绿色的城市环境.二是南昌应加快内涵发展的步伐，完善法制体系，健全金融法规，支持工业园区和创意产业的发展；同时注重新农村经济建设，使农村成为拉动经济增长的投资点.三是加快南昌东西南北开放的步伐，形成全方位的开放格局.利用交通优势，强化南昌作为全省的物流、人流、信息流的中心地位，发挥其应有的中心性作用，促进且带动区域经济协调、快速发展.

3.2活力型城市

活力型城市有一定的经济基础，在城市发展的某些方面有突出表现，某几个因子的得分超过南昌市，位于全省第一位.交通通讯条件较好，拥有自身特色的主导产业和良好的区位条件.活力型城市在经济生活因子（F1）、交通运输因子（F3）上有着较高的得分，而在社会服务因子（F2）与生态环保因子（F4）得分明显较低.因而，在今后的发展中应做到：一是进一步强化自身经济优势，依托便捷的交通区位条件，促进产业更新升级和经济结构优化.二是着力改善城市的社会服务和自然生态环境，加大城市建设投入，构建良好的城市环境和社会氛围来吸引更多投资.三是政府加大政策支持力度，进一步促进经济社会转型升级，释放经济活力；加大招商引资的扶持力度，吸引更多高水平投资落户当地.

3.3潜力型城市

这类城市的发展瓶颈主要有：投资环境基础相对薄弱，在江西省内没有突出优势，内部差距较大，综合能力弱.基础设施落后、自然区位条件较差、工业结构比较单一是制约这些城市经济发展的主要因素.缺少主导产业，工业化水平低使得这些地区经济发展缓慢.在主要的生活经济因子（F1）、通讯与社会服务因子（F2）、生态环保因子（F4）上得分均较低，排名并未有明显的变化，甚至略有下降.但同时也要看到在发展速度（F5）上有着较高的得分表现，说明这一类型城市发展速度较快，具有进一步发展的潜力.今后潜力型城市的主要发展方向有：一是保护自然生态环境，走新型工业化道路，大力发展旅游等服务业，在不破环生态环境的前提下把资源优势转化为经济优势.二是加强基础设施建设，总体提高人民生活、社会服务与城市建设水平，提升城市形象.三是立足当地特色，大力发展特色产业；发挥地区中心城市作用，加强与周边县市的联系，形成经济发展的向心力.四是转变发展角度，立足自身优势，挖掘土地、人口、资源及生态潜力，积极对接经济发达地区，打造区域性中心城市，实现后发赶超.

4结论与展望

优化发展环境心得体会篇4

关键词:消费环境;消费质量;作用

中图分类号:F12文献标识码:A文章编号:1003-949X(2009)-12-0058-002

提高消费质量是促进人的全面发展和加速建设和谐社会的需要,是促进社会主义生产目的实现的需要。提高消费质量需要改善消费环境,因为改善消费环境在提高消费质量中起着十分重要的作用。

一、优化消费环境可以直接提高消费质量

1.消费环境质量是消费质量的重要内容

从静态的角度来看,消费质量是消费过程中消费主体(消费者)、消费资料(客体)和消费环境相结合的质的规定性,包括消费主体的质量、消费资料的质量、消费环境的质量和消费三要素的结合质量这样四个方面,因此消费环境的质量是消费质量的重要内容,优化消费环境,提高消费环境质量就直接表现为消费质量的提高。从动态的角度来看,消费环境质量更是消费质量的重要内容,并将成为越来越重要的内容。因为,随着人类改造自然的能力的逐步增强,人类需要满足的需求层次也逐步提高。从消费的角度来讲,就是逐步从以追求生存资料为主的消费向以追求享受资料和发展资料为主的消费转变。在以享受资料和发展资料为主的消费阶段,消费资料在消费三要素中的地位相对下降,人们将更多的注意力投向了消费主体自身素质的提高与消费环境的改善,社会经济越发展,消费主体自身的质量与消费环境的质量在消费三要素中的相对地位就会越来越高,因此从动态的角度来看,消费环境质量对消费质量的影响也必将越来越重大,优化消费环境,从而提高消费环境质量也越来越能够起到提高消费质量的作用。

2.消费环境质量直接或间接的表现为消费资料的质量

消费环境本身不仅单独构成消费三要素之一,在有些情况下消费环境也表现为直接的消费资料,因此优化消费环境,提高消费环境质量实际上也是提高消费资料的质量,从而提高消费质量。一方面自然生态环境有可能成为直接的消费资料。如旅游消费的对象很大一部分就是消费环境本身。历史传统、风俗习惯、生活观念、精神风貌等方面也可能成为直接的消费对象。另一方面消费环境也会以间接消费资料的形式成为我们事实上的消费资料,即消费环境与其他消费资料组合在一起成为一个新的消费资料。比如一个消费者去餐馆吃一碗面的过程中,消费者不仅直接消费了“面”这一直接的消费资料,同时也间接地消费了“就餐环境”这一间接的消费资料,即间接地消费了消费环境。

二、优化消费环境有利于促进人的全面发展

人的全面发展不仅是社会经济发展的最终目标,也是提高消费质量的最终目的。优化消费环境有利于促进人的全面发展。

1.优化自然生态环境有利于促进人的全面发展

第一,优化自然生态环境有利于为人的生存与发展提供充足的生活必需品。人类生存所必须的众多生活必需品的提供都要依靠自然生态环境,如粮食、清洁的饮用水等。第二,优化自然生态环境有利于促进人的身心健康。保持生态平衡,优化自然环境,有利于促进人的身心健康,发展人的智力和体力。[1]40第三,优化自然生态环境有利于保持人的健康,减少疾病。如果生态平衡遭受破坏,环境、空气、农作物和生物遭受污染,就会危害人们的身体健康,甚至危害生命。[1]40长期的空气污染严重或噪音污染对人的身体健康很不利。美国国家空气污染与死亡率和发病率关系研究计划对美国20个城市近5000万人的资料分析显示,人群死亡率与死亡前日颗粒物浓度相关。PM10(可吸入颗粒物)每升高10μg/m3可引起总死亡率和心肺疾病死亡率分别上升0.21%和0.31%[2]。

2.优化人工物质环境有利于促进人的全面发展

第一,优化人工物质环境有利于使人体的各项机能保持良好的运转状态,维持新陈代谢的正常进行。比如良好的医疗环境有助于缓解病人的痛苦,提升其生活质量。第二,优化人工物质环境有利于为人的全面发展提供充分的条件。人要获得充分的发展,不仅要有健康的体魄,更要有丰富的科学文化知识。通过优化教育资源,使每一个人都可以接受适合于自身的良好教育,有利于促进人的全面发展。第三,优化人工物质环境有利于为人们的生活与消费提供更多的便利,比如:优化公园的环境,可以使人们放松心情;优化交通运输环境,可以提高人们出行的便利;优化水煤电的供应环境,可以使家庭生活更加温馨等等。如此,可以使人更加有效地利用有限的精力,促进人的全面发展。

3.优化社会文化环境有利于促进人的全面发展

第一,优化社会文化环境有利于人树立正确的“三观”。“三观”的确立是一个人可以实现全面发展的前提条件。一个社会的社会文化环境会对个人“三观”的形成产生深远的影响。第二,优化社会文化环境有利于为人的全面发展提供良好的制度保障。完善的医疗保障制度有利于使人的健康得以保障;合理的收入分配制度有利于充分调动社会各个方面的积极性;良好的市场秩序有利于市场机制充分的发挥资源的合理配置,先进制度的存在是人的全面发展所必须的。第三,优化社会文化环境有利于使人的全面发展少走弯路。个人的全面发展不仅有物质方面的内容,更有精神文化方面的内容。如果一个社会的社会文化积极健康向上,生活于其中的人就可以很轻易的从中汲取营养,奋发向上,相反,生活于其中的人们就要花费更大的代价才有可能实现真正的全面发展。

三、优化消费环境有利于提高消费资料的质量

1.优化消费环境可以提高物质消费资料的质量

这主要体现在:第一,优化自然生态环境有利于提高物质消费资料的质量与功能。以在空气和水源受到严重污染的情况下生长的动植物为原材料生产的产品难免会对人体造成一定的伤害。第二,优化人工物质环境有利于提高物质消费资料的质量。在物质消费资料的加工过程中,总要受到相关的人工物质环境的影响。比如牛奶的加工对于交通运输环境就有较高的要求,刚挤出来的牛奶必须在有限的时间送上生产线,否则其品质就会有所改变。第三,优化消费环境有利于将更多的资源投入到物质消费资料的生产中。一定社会时期的资源总是有限的,如果一个社会的消费环境受到严重的威胁,就必须投入相应的资源来整治消费环境,这样就会减少用于生产的资源。

2.优化消费环境也可以提高文化消费资料的质量

优化消费环境,尤其是通过优化社会文化环境,将有利于促进文化消费资料质量的提高。一方面通过严格的治理,从而提高消费文化资料的整体质量水平。另一方面采取各种措施鼓励高雅艺术、严肃音乐以及各种高质量的精神文化产品的生产和消费,提高文化消费资料的质量。此外,有一部分社会文化环境本身就是重要的文化消费资料,如社会习俗、共同的价值观念等,继承这些东西中优良的部分,同时摒弃其中的糟粕,就可以直接起到提高文化消费资料质量的作用。

四、优化消费环境有利于扩大消费需求,提高消费水平

1.优化消费环境有利于企业为居民提供更高质量的消费品

优化自然生态环境有利于企业从大自然获得质量更高的原材料,从而可以生产出来更多优质的产品。从一片受到污水、农药污染和烟尘污染的麦地收获的小麦很难保证其品质,用这样的小麦生产出的面包即便数量再丰富,也难谈对提高居民的消费质量有益。优化人工物质环境同样有利于企业为消费者提供更多的高质量的消费品。如过去北京的居民要在冬天吃到新鲜的蔬菜很不容易,但是现在因为有了较为完善的交通运输环境,产自海南的蔬菜在两天之内就可以端上北京人的餐桌了。优化社会文化环境也有利于企业提供更多的高质量的消费品。社会文化环境的优化有助于培养高素质的劳动者,劳动力素质的提高,有助于企业依据市场信号,生产更多的适合消费者需求的产品,从而提高居民的消费水平。

2.优化消费环境有利于使居民“敢消费

目前消费需求不足已经成为当前我国经济进一步发展的最大限制因素,而造成这种结果的一个重要原因是消费环境差,居民不敢消费。优化消费环境,打击市场上的假冒伪劣商品,严惩商业欺诈等不道德的市场行为,净化市场环境,有利于使居民”敢消费“。优化消费环境,完善以社会保障制度为核心的社会制度建设,如教育制度、住房制度、就业制度等,合理调节居民的消费预期,减少居民对未来消费不确定性的担忧,同样有利于使居民”敢消费“。完善消费环境,加强关于消费的法制建设,切实保护消费者的合法权益,让每一个消费者在自身的合法权益受到损害时都能够通过合理有效的途径得到维护,也有利于使居民”敢消费“。

五、优化消费环境有利于发展消费力

消费力是指消费者为了满足自己的物质文化需要对消费资料(包括劳务)进行消费的能力。 ”消费力是消费主体、消费客体、消费环境三者的有机结合,是在三者有机结合中不断形成和发展的。“[3]4作为消费力的组成要素之一,消费环境的情况如何,不可避免地影响着消费力的发展。以生态环境为例,由于“人们的消费需要,不仅包括物质需要和精神文化需要,还应包含生态需要在内”, [4]267生态需要在促进对人的生存和发展,满足人的消费需要方面具有极端重要性。进入工业社会以来,由于人类采取了不可持续的生产方式和消费方式,生态平衡遭受了严重破坏,环境污染严重,人类在破坏自然环境的同时,也受到了大自然无情的鞭笞。海啸、全球变暖、物种灭绝、厄尔尼诺、人类传染病大流行、新病毒的产生等等不仅严重影响了人的身心健康,甚至威胁到了人的生命。在人们的生存需要都难以满足的情况下,根本谈不上满足享受和发展的需要,这样也就必然影响到了消费力的提高。消费环境除了生态环境外,还包括社会环境,人们之间的社会关系和社会风气等都会影响人们的消费活动,比如,得益于经济发展的好处,现在不少人有了储蓄,但他们不是用这些钱去合理的消费,却是大搞一些封建迷信活动,这些都是落后的社会文化环境的恶果。这些做法不仅造成了消费者财产的浪费,无益于生活质量的提高,而且有害于社会机体,破坏了消费力的发展。

参考文献:

[1]郭新彪.大气污染成为危害人类健康的一大杀手.环境教育,2008,(1):60-61

[2]洪名勇.培育新农民建设社会主义贵州新农村.山地农业生物学报,2006,(4):327-332

优化发展环境心得体会篇5

就是要依照县委十四届二次全会、县十五届人大二次会议精神的要求，创建优良经济发展环境是县委、县政府始终关注的一项重点工作。今天召开的会议。进一步安排安排我县创建优良经济发展环境工作。县委、县政府希望通过这次会议，发动社会各界和广大群众，积极投身到全县经济发展环境建设当中，形成全民关注环境建设、全民参与环境建设、全民监督环境建设的良好氛围，推动我县经济发展环境得到更好的改善。刚才，凤轩同志通报了两次优化经济发展环境调研及问题整改情况，公安局、交通局、电业局、工商局代表执法部门作了表态性发言，请大家认真学习和借鉴。下面，讲三个方面问题。

一、客观评价创建优良经济发展环境工作取得的效果，认真总结。

县委、县政府始终坚持把优化经济发展环境摆到重要位置，近年来。作为一项“永不竣工”工程来抓，全面清除制约经济发展的障碍，全力打造务实、诚信、公平、友善的县新形象。各部门以环境建设为根本，开展制度创新，坚持标本兼治，综合治理，不时加大工作力度，优化环境工作取得了明显的效果，有力地推动了县域经济又好又快发展。

（一）加强人文环境建设。明确了发展思路，推动了干部群众思想解放和观念更新。开展了环境建设年”招商引资年”等系列活动，使全县上下都来关心发展环境，都来参与投资环境建设。二是强化“三观”教育。思想观上，教育广大党员干部深刻认识发展是县“第一要务“唯一选择，只有发展才干赶超先进，只有优化环境，借助外力才干迅速发展；政绩观上，教育广大党员干部尤其是领导干部，不急功近利，甘当人梯，埋头苦干；风险观上，教育广大党员干部为了优化环境，加快发展，要敢担风险，敢于付出，做到目标一致，行动同步。去年引进大成玉米项目后，由于国家产业政策调整，限制产能过剩项目建设，投资商开始观望动摇，迟迟不下了决心投资建设。尽管希望很渺茫，但是县委、县政府领导始终没有放弃，多次找到申立国副省长、省长汇报工作，请求协助料理相关手续。只有项目可研的情况下，省环保局破例为企业申请审批了环评意见书，使得投资商最终下定投资的决心。可以说，引进大成玉米项目上，县委、县政府冒着很大的政治风险，顶着很大的压力，省领导对我县近年来经济社会发展态势非常认可，和我一起分担风险，使我发展的信心更加坚定。三是加强舆论宣传。充分利用各种宣传媒体，广泛宣传优化环境的先进典型和招商引资、开发区建设效果，引导广大干部群众牢固树立起“大开放大发展，不开放不发展”拓展意识、放水养鱼，欲取先予”战略意识、发财我发展”双赢意识、投资我服务”市场意识，全县上下营造起招商、亲商、尊商、安商、富商的浓厚氛围。

（二）加强政策环境建设。并许诺坚持政策的连续性、临时性和稳定性。对许诺给企业的优惠政策，以县政府常务会议纪要的形式明确下来，并交由企业留存。对县域经济发展有重大拉动作用的项目，实行特殊的优惠政策，做到政策跟着项目走。制定了首问责任制》限时办结制》无偿代办制》否定报备制》责任追究制》服务许诺公开制》维商监督制》检查收费申报审批制》县优化经济发展环境若干规定》县优化经济发展环境目标考核方法》等各项制度，为外来投资者营造了优惠、宽松、透明的政策环境，有力地推动了招商引资战略升级。年以来，全县共引进投资超百万元的项目162个，计划总投资341亿元，仅开发区就引进投资超千万元的项目74个，已有19个项目正在筹建当中，建成投产企业29个。项目的拉动下，全县经济呈现快速发展的强劲态势。年，全县生产总值实现95.1亿元，比年增长1.21倍；财政总收入实现4.15亿元，比年增长4.19倍。县域经济综合实力跨入全省十强县行列。

（三）加强服务环境建设。服务大厅设立13个服务窗口，全部微机操作，实行自动化办公和管理。将涉及政府各部门的行政审批、行政事业性收费，特别是涉企审批、收费等项目分批纳入到中心操持，逐步建立起运转有序、办事规范、高效透明的政府管理新模式。3月13日，行政审批服务中心正式挂牌成立，首批19个部门、93个行政审批项目入驻中心进行集中审批。二是清理了行政审批事项。由县政府法制办牵头，组织相关部门对行政审批事项进行定期清理，全县行政审批事项由284项精简到114项，精简幅度达到60%同时，进一步开展了清理规范性文件工作，废止了局部违背法律、法规和制约经济发展的行政性文件，保存了有依据和明确标准的行政审批连带收费事项，使全县的行政审批制度更加科学规范、高效合理，切实提高了办事效率，行政事项办结率和顾客满意率均达到96%以上。三是规范了审批流程。把各职能部门的审批环节进行逐项规范，消减不必要的审批环节，并将审批流程进行公开，使每项审批环节都一目了然，保证了审批过程公开透明。引进项目上，通过规范审批流程，将原来的118个要件核减为90个，并编制了入区企业服务指南，有效解决了入区企业料理手续繁琐、办事顺序不清等问题。四是开展了优质服务。全县推行了五不”许诺，即：不让工作事项在这里延误，不让工作差错在这里发生，不让不良风气在这里呈现，不让服务对象在这里受冷遇，不让县形象在这里受损害。各单位、各部门把“五不”许诺制成板面，放在服务大厅或窗口等显要位置，接受社会各界监督。入区企业服务上，实行“一站式办公”对大项目，确定一名县级领导包保进行专项服务，颁发筹建许可证即可马上施工，允许在建设施工的过程中补办各种手续，促进项目早日建成投产。县卫生局在引进了华龙方便面项目后，从局长到一般干部为企业提供了无微不至的服务，单位的车借给企业用，年节陪投资商一起过，企业非常感动，最终通过以商招商，又引进了今麦郎饮品和包装项目。

（四）加强执法环境建设。让群众和客商来检验政府的服务工作。并且在全县35个涉及司法、行政执法、经济监督、社会服务部门中开展了端正政风行风，优化发展环境”最佳最差“双评”活动，实行临时评议、一票否决”和公开许诺制。各参评部门一把手通过新闻媒体就服务内容向社会进行公开许诺，接受全社会监督。几年来，全县共解决工作作风、优化投资环境等问题300多个，各部门、各单位采用群众建议100多条。二是规范部门行为。实施“三道禁令”即凡是没有文件依据的不准罚没、收费和集资；文件允许的也必需与国家政策相一致，任何部门都不准下达收费、罚款指标；没有执法资格的人员不准执收执罚。由纪检监察部门牵头组织对执收、执罚单位的三乱”情况进行了专项检查，通过检查发现“三乱”问题3个，都一一进行了严肃处置，通报批评6人，对3名责任人给予了党纪、政纪奖励。三是公开收费项目。全县范围内的企业收费必需出示收费许可证、收费员证、开据正式发票、填写缴费监督登记卡，同时向全社会公布了43个部门向企业收费的项目及标准，让企业直接监督收费行为。通过严格规范行政行为，依法维护了企业的合法权益，减轻了企业负担，为投资者、纳税人提供了平安、稳定的社会环境。

近年来，应该说。通过广大干部群众的共同努力，全县的经济社会发展环境特别是投资环境得到很大的改善，绝大多数投资者和工商企业是满意的但是也存在不尽人意的地方，一些问题表示还比较突出。一是办事效率低。表示为审批项目和审批环节多，顺序繁杂。去年，集中供热项目需要料理一个许可证，政府办秘书协调代办，还用了近两个月时间，总共到发证部门跑了15次才办完，涉及到发证部门内部股室有8个，其他相关部门5个，办事人员往返在各部门送表、换证、盖章、办税、交费，折腾的疲惫不堪。二是执法不规范。表示为职能交叉、有法不依、越权执法、滥用权力、执法随意性较大。乱罚款、收费奖励弹性大。有的法律明文规定，冒犯相关条款应处5000元以上50000元以下罚款，但是某执法部门对违法人却做出了罚款2000元的奖励决定，滥用自由裁量权。有的部门扣留了违法车辆，张口就罚20000元，被扣车辆也就值30004000元。三是服务意识差。表示为衙门作风，不找熟人办不成事，有的找了熟人也办不成事。工作推诿扯皮，故意刁难，吃、拿、卡、要”现象屡禁不止。工作不到位、不主动，推一推，动一动，敷衍塞责，应付了事。有的部门硬着头皮为企业办完事之后，说了很多难听的话，很多投资商和老板非常满意意，多次在面前反映，有的还找到县委任书记反映问题，影响很不好。四是体制不顺。表示为部门职能交叉、政出多门，同一事项多头管理，使群众和企业无所适从。刚才，凤轩同志也通报了一些企业反映的共性和个性问题。以上这些问题很典型，也很值得大家思考，特别是一些执法部门和服务部门要认真研究，下大决心、下大功夫，认真加以解决。

二、切实抓好2011年创建优良经济发展环境工作，明确任务。

现阶段要将改善经济发展环境工作由过去偏重抓整治转到偏重抓创建上来，国家和省市提出。通过深化改革、体制创新、健全法制、科学管理、加强思想道德建设，从根本上解决影响经济发展的问题，努力创建优良经济发展环境。为此，今年要把创建优良经济发展环境工作作为重点实行专题推进，目标是政风行风明显好转，执法水平明显提高，服务意识明显增强，发展环境明显改善。具体讲就是建设服务优、效率高、收费低、投资无障碍、群众满意的发展环境，认真解决投资者和群众反映的突出问题，确保优化发展环境工作在新的起点上实现新发展，取得新突破。

（一）加大宣传力度。深入开展环境建设主题宣传教育活动，广泛宣传我县的投资和创业环境，不时加强“先投资者之忧而忧、后投资者之乐而乐”理念教育，努力营造“亲商、富商、安商”浓厚氛围。一是始终坚持正确的舆论导向。把建设一流经济发展环境的重大措施、逐渐形成的政策优势和服务优势、文明诚信经商的好典型及时宣传进来。全方位、多角度地宣传发展环境建设的重要性，努力使环境意识深入人心，真正做到处处都是县形象，人人都是投资环境”二是开展环境建设大讨论。要在各级领导干部中开展“优化环境，该抓什么”讨论，进一步明确在优化经济发展环境中应负的责任。行政执法部门开展“优化环境，该做什么”讨论，明确在优化经济发展环境中应履行的职责。机关全体干部和公职人员中开展“优化环境，能做什么”讨论，调动大家参与环境建设的积极性和主动性。三是积极挖掘正反面典型。要在窗口服务行业从业人员中发现典型、树立典型、培养典型、宣传典型，充分发挥典范的引导、示范、带动作用。宣传部门要与改善办密切配合，及时宣传各单位、各部门环境建设中取得的效果，弘扬环境建设中的先进典型。同时，县改善办还要牵头组织筛选一批影响和损害经济发展环境的典型案例，进行认真剖析，公开曝光处置，以儆效尤。

（二）转变行政职能。进一步减化办事程序，主动拆关撤卡，提高服务质量和工作效率。二是加强行政审批服务中心建设。现在县行政服务中心办事大厅已经开始正式运转，各进驻中心设立服务窗口的部门和单位，要严格执行中心的各项规定，按程序审批，按制度办事，按标准收费，不得另搞一套，出现进中心的审批事项“体外循环”现象。近期，审批中心要会同改善办对各部门、各单位进驻中心审批的事项进行检查清理，对发现“体外循环”问题，要追究相关领导和责任人的责任。同时，审批中心要协调好各窗口单位开展文明办公，不时改进服务，提高办事效率，力争办事的企业和群众不再往返、二次进中心审批。三是结合开展企业减负“回头看”工作，认真清查，及时发现问题，纠正解决问题，坚决把企业和农民不合理负担减下来。要深入治理“三乱”切实抓好收费许可证、企业交费登记卡和重点企业挂牌维护等项制度的落实。要建立企业服务热线，完善组织协调机制，认真负责地处理好投资者在项目实施和生产经营过程中遇到问题。四是进一步改革行政审批制度。要对现行的行政审批项目进行一次彻底清理，对不适应市场经济要求的审批事项，该合并的合并，该取消的取消，特别是对一些部门和单位违规审批和收费项目要坚决进行清理。要把应由企业自主决定、市场自行调节、社会自我管理的事务，真正还给企业、市场和社会中介组织，力争年底之前把现行的行政审批事项再减少三分之一。五是进一步加强公务人员的廉政勤政建设，加大监督管理力度，坚决纠正纪律松驰、工作懒散、推诿扯皮和不负责任的作风，推动机关文明建设，努力为经济发展提供优质高效服务。

（三）加强监督工作。实行以点带面，推动工作作风建设。要把各部门落实“三零”措施、为园区工业和重点建设项目的服务情况、执行优化经济发展环境制度情况等作为监督的重点，切实加强监督检查。二是强化监督手段。要灵活运用调查走访、明查暗访、专项监督、内部监督等多种方式，强化监督工作。要建立县改善办与开发区联席会议制度，通过调查走访等形式，定期听取开发区企业和重点项目的意见和建议，梳理情况，逐项落实处置。看，前一段时间改善办邀请企业负责人通过座谈征求意见的形式很好，要认真地坚持下去，就是要通过服务对象了解各部门的工作，解优化经济发展环境的实际情况，有针对性地解决问题。各部门要加强内部监督，对本单位的行政效能建设情况随时进行检查，及时上报。监察局要依照县政府公布的行政领导问责办法，搞好监督检查，不时提高行政效能。三是拓宽监督渠道。要强化舆论监督、民主监督和社会监督。电视台、县政府门户网站等媒体开设专栏，坚持以“优化投资环境，促进经济发展”为主题，以事发现场为基础，以企业与项目为重点、以基层群众为纽带，以“执行政策、优质服务、公正执法、处置投诉”等为重心，采取“访谈、专论、评议和通报”等一系列灵活多样的方式来开展舆论监督。要定期组织人大代表、政协委员、派、企业业主、项目业主和乡镇，对优化经济环境重点单位及其主要负责人进行测评和评选。四是深入开展“双评”活动。要以“关注民生，服务环境”为主题，全面开展群众最满意单位评议活动，重点评议各部门在改善和保证民生问题上做了哪些工作、效果如何、群众满意水平。要适当扩大范围，把与企业的生产经营及群众生活关系比较密切的部门全部吸收到参评队伍中来。要不断改进考评方法，实行平时考核、集中考核与听证考核相结合的方法，解决部门之间的工作差异难以通过考核反映进去的问题。对被评为“满意单位”和“满意领导”通报惩处；被评为“满意意单位”一把手和“满意意领导”轻则调离岗位，重则予以免职。属垂直管理的部门和单位，提请其上级主管部门调离当地。

（四）坚持依法行政。良好、公平、公正的行政执法环境才是投资者守业的乐园。各部门特别是行政执法单位的领导干部要带头学法，真正懂法、用法，并认真组织干部学法，切实增强法制观念，提高执法水平。去年，县政府法制办对10个部门的105名执法人员进行法律知识测试，及格21人，及格率仅为20%可见执法人员的素质已经低到一定的水平。会后，法制办要尽快制定计划，及时组织开展行政执法培训，每年至少要对全县的行政执法人员轮训一遍。要采取考的方式强制学，不能只发几本书，答几张卷子就算培训，对考试不合的一律暂扣执法证，补考仍不合格的调离执法岗位。要全面实行执法人员资格认证制，对不经培训的人员不得上岗。司法局和依法治县办要研究做好今年的普法工作，尽快拿出实用的学考方案，争取用两年的时间，使政府综合部门、行政执法部门、经济管理部门熟练掌握相关业务法规。执收执罚部门，要严格执行法律、法规，坚决克服有法不依、执法不严、违法不究、野蛮执法的问题。过去，有的部门雇佣素质低下的临时工作人员收费执法，严重损害了党和政府的形象，今后决不允许聘用或雇佣临时人员参与执法。去年七月份，市治理“三乱”办公室在县检查发现，交警队安排没有执法权的临时聘用人员上路执法，给予2名中队长行政警告奖励，解聘2人。

（五）完善工作机制。要减少检查次数，压缩检查时间、规模，尽量采取“组团式”检查。县改善办要定期或不定期地对各企业进行走访，解各执法单位在企业的检查中是否履行了签批和备案制。通过建立健全各项制度，充分发挥用制度来管人、管事的作用，形成优化经济环境的长效机制。二是完善投诉受理机制。建立县优化经济环境和行政效能投诉中心，办公地点设在县监察局，确定专人受理投诉，电话要面向社会公布。各部门、各单位也要设立投诉处，确定专人受理和登记，建好台帐。注重听取投资商对投资环境以及有关问题的反映和建议，及时受理和查处各类投诉案件，做到有诉必查、有错必究、快查快办”三是完善奖惩机制。要将受理投诉和案件料理情况纳入优化经济环境考评范围，做到有案必查、有查必果、有果必究”年终对投诉件的料理和影响经济环境案件以及行政不作为、慢作为、乱作为问题的调查和处置情况进行考核计分。对单位出现严重损害经济发展行为、对企业和群众投诉大幅度上升、对县改善办交办案件处置回复不及时的将严厉追究相关责任人的责任。四是加大查处力度。要敢于动真碰硬，属于领导不得力、工作不落实、影响环境建设的坚决追究有关领导的责任;属于个人不作为或乱作为，影响经济发展环境的依照有关规定对当事人实行待岗、离岗，直至免职或清除出机关队伍。凡破坏经济发展环境的案件，要发现一起认真调查一起，情节恶劣的要从重处理。今后，如果再发生损害甚至破坏经济发展环境的案件，不只要认真查处当事人的问题，还要严肃追究单位领导的责任，要通过严格执纪，加大整治力度，推动全县经济发展环境建设向纵深发展。

三、为创建优良经济发展环境工作提供组织保证，加强领导。

关键在于加强领导。各级党政组织和有关部门必需周密安排，创建优良经济发展环境工作能否取得实实在效果。严密组织，严肃纪律，狠抓落实，务求实效。

(一)加强组织领导。全县创建优良经济发展环境工作由县委、县政府统一领导。下设办公室具体负责日常工作。各乡镇、各部门都要高度重视，成立相应组织和办事机构。要把创建优良经济发展环境工作作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓、负总责，亲自主持谋划、亲自安排安排、亲自督查落实;分管领导要具体抓，及时协调解决优化发展环境中遇到重大问题。各部门、各单位要在人力、物力、财力上重点保障。要建立健全领导责任制，一级抓一级，一级对一级负责，真正做到层层有责任、逐级抓落实。

(二)加强协调配合。创建优良经济发展环境工作必需调动各个方面的积极性。着力解决好本部门存在影响经济发展环境问题;各企业、各投资商要主动参与到优化环境工作中来，实事求是反映情况，积极配合工作;各相关单位要依照谁主管、谁负责的原则，分解任务、各司其职、各负其责；牵头部门要切实履行职责，主动协调、沟通工作，各相关单位要积极配合，抓紧抓实;宣传部门和各新闻媒体要积极营造优化环境工作的舆论氛围。总之，全县上下、各个方面都要积极行动起来，克服“与己无关”思想，优化经济发展环境中尽职尽责，努力为优化经济发展环境做出贡献。

(三)广泛发动群众。环境建设涉及面广。对广大党员干部和人民群众开展优化经济发展环境教育，让广大干部全面了解我县当前经济发展面临的形势和优化经济发展环境的重要意义，教育广大干部群众人人关心发展环境，引导广大群众投入到优化经济发展环境工作中来，共同为优化经济发展环境献计出力。

优化发展环境心得体会篇6

关键词：大型医院 人才生态环境构建

中图分类号：C962 文献标识码：A

文章编号：1004—4914（2012）06—225—02

人才是现代医院生存发展的第一资源。以现代医院为主体的大型医疗卫生单位，一般都是人才密集、智力雄厚的“洼地”，面对这些宝贵的资源优势，怎样才能合理开发利用、如何有效地激活人才潜能、充分发挥人才效应，避免人才资源的浪费，实现人才成长与单位发展共赢，是值得认真思考并着力解决的问题。

笔者以为，化解这一难题，单靠固有的人才管理模式，或者过分依赖僵化的体制机制是难以奏效的，必须进一步解放思想，更新观念，顺应社会经济发展的新形势，着力构建和优化人才生态环境，使人才真正找到事业的舞台、创业的沃土、生活的乐园，从而获得个人与单位“乳水交融”进而“如鱼得水”的感觉。不仅更好彰显人才个人价值，更有助单位的发展进步。

一、要进一步构建良好的人才生态环境

人才生态环境主要包括两个方面：一方面，人才外部的“生态环境”，指一定社会发展阶段中，各种基本矛盾的影响及人与人的社会关系、社会道德传统、风俗习惯、文化传统的熏陶等；另一方面，人才内部的“生态环境”，主要由人才所属单位内部打造，属于各类人才合理定位甚至“量身打造”，主要目的是为人才发展创造和谐宽松氛围。

良好的人才生态环境决定人才的吸引、聚集、融合与发展，它能使固有的人才机制更加高效灵活，能够突破制约人才发展的障碍，使人才得以解放，人才潜能得以释放。没有良好的人才生态环境作保障，所谓“事业留人”、“情感留人”、“待遇留人”等等都将是一名空话。栽得“梧桐”树，引得“凤凰”来，讲的其实就是良好的人才生态环境与人才之间的互动关系。

医疗事业的发展，不仅取决于“硬环境”，更取决于“软环境”。如今，大型公立医院大多注重硬环境建设，高楼林立、设备高端、环境优雅，但作为人才生存发展的“软环境”却存在一定的差异性，有的医疗单位舍得投入引进人才，有的医院也意识到人才是医院之本，但如何为人才发挥作用却缺少办法和措施，也未能为人才成长创造宽松和谐的环境，致使人才要么安于现状、难有大的作为；要么信心动摇，远走他处，久而久之，专业人才和用人单位都可能蒙受损失。

环境是竞争力，环境也是生产力。经济发展离不开良好环境，人才成长进步同样需要环境保障。对于医疗卫生行业的各级各类人才来说，良好的生态环境是吸引力，也是自身发展的活力与动力。医院的决策者，应该把创新人才工作，优化人才生态环境放在重要的位置，着力建设良好的政治环境、政策环境、发展环境、工作环境、学术环境、文化环境和生活环境，使各类人才健康成长，才干充分涌流。

二、现代医院要着力建设三个方面的人才生态环境

作为现代医院，应着力建设三个方面的人才生态环境：

1.良好的人文环境。良好的人文环境是人才成长的沃土，也是人才走向成功重要的外在条件之一。它既包括区域政治、经济、文化的历史积淀和发展水平，也包括单位发展、成型过程中形成的文化传统和精神财富等，它对人才的影响是潜移默化的。医院发展，人才为本，只有重视人才培养工作，不拘一格选拔人才，并且不断创新引进培养机制，才能形成合理的学科梯队和学科后备力量。同时，用人单位还应充分利用各种媒体的优势，广泛宣传人才政策，传播优秀人才的鲜活事例，努力营造“四个尊重”的良好氛围，真正做到让想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位，形成一种鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干大事业的大好局面，让知识崇高，劳动光荣，人才宝贵，创造伟大的思想观念深入人心。这种浓郁的人文环境对人才必将产生激励作用。

2.良好的用才环境。科学使用人才是医院人才建设的根本所在。人才只有在使用中才能发挥作用，创造价值，因此营造良好的用才环境，打造科学的用人机制尤为重要。科学发展以人为本，人才发展以用为本。作为领导者，发现蕴藏在一个人身上潜在能力，预知一个人的发展价值，即是一种出色的发现能力。从这个意义上讲，用才者是否具有发现金子般的眼光，是否具有调兵遣将的艺术，是否把人才放在最合适、最能激发其潜能的岗位上，就显得尤为重要。大型医院以专业技术人才居多，其中，高学历人才、创新型人才、复合型人才聚集一起，能力倾向不同，性格性情各异，怎样才能知人善任，用当其时，是一门学问，也是一门艺术。

现代医疗卫生单位在人才的使用上，应解放思想，打破禁锢人才脱颖而出的条条框框，坚持把以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节，以用好用活人才为核心，推进人才工作机制创新和政策创新。要通过明确的工作职责，完善激励机制，给德才兼备的人才压担子，给业绩突出的人才搭台子，在政策上关心、生活上关爱、事业上关注，努力使各类人才各得其所，用当其时，各展所长。

3.良好的服务环境。变管理为服务是人才工作理念的根本转变。医院管理者应该把人才工作的重点放在搞好服务，优化环境上来，为各级各类人才提供创业机会，提供干事舞台，提供发展空间。要主动与人才交朋友，做他们的贴心人，对遭受挫折的人才多一点宽容，少一责备；对处于探索阶段尚无成就的人才多一些激励，少一些苛求，最大限度地保护人才的积极性。要一视同仁地为各类人才提供服务，切实为人才解决实际困难和问题，通过诚心诚意办实事、尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，为各类人才创造优良的生活工作环境。同时，应采取切实有效的措施，进一步改善工作条件，增强创业保障，降低创业风险，提供良好的创业环境。要探索适合人才特点的激励机制，善于用伟大的事业凝集人才，坚持用崇高的精神推动人才，努力用真挚的感情关心人才，注重用适当的待遇吸引人才，使人才充分享有实现自身价值的自豪感，贡献社会的成就感，得到社会承认和尊重的荣誉感，让现代医院真正成为人才成长的沃土、创业的乐园。

时代呼唤人才，人才呼唤生态。良好的“人才生态环境”有利于人才的吸引、聚集、融合和成长，有利于人才潜能的释放和人才价值的彰显，是一个单位核心竞争力的重要组成部分。现代医院是智力雄厚，人才密集的“洼地”，有必要构建并优化良好的人文环境、用才环境和服务环境，为人民群众身体健康，打造优秀的医疗品牌提供保障。

总之，人才生态环境是现代医院生存发展重要的软实力，也是医院核心竞争力的重要组成部分。良好的人才生态环境，决定医疗人才的吸引、聚集、融合和成长，有利于人才潜能的释放和价值的彰显。只有建设一流的人才生态环境。打造出卓越的人才团队，才能担负起促进医疗卫生事业发展，保障人民群众身体健康的职责。

优化发展环境心得体会篇7

关键词：盐城市；优化服务；国土窗口

中图分类号：X2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-0000-02

江苏省盐城市大丰区行政服务中心国土窗口，承担着全区企事业单位及行政机关公共基础设施的建设用地审核受理交办及跟踪督办最终办结交付工作和地政地籍的居民办理土地使用证服务工作。大丰国土窗口坚持“便民、高效、规范、透明、公正、廉洁”的服务宗旨，实行行政服务标准化、规范化、精细化管理，使窗口建设跃上了一个新台阶，树立起国土资源部门新形象，连续10年被区委区政府评为“十佳窗口”，其中9年在全区行政服务中心47个部门窗口评比排名第一，1年第二，实现了区委区政府“三集中三到位”的高效便捷创新创优的服务目标。具体做法：一是在全区率先推出“窗口受理、接办分离、并联办理、优质服务”的行政服务举措，所有事项进驻窗口，改变了过去按规定流程逐一进行审核报批用地的做法，建设用地审批效率得到了大幅度提高。二是不断创新，提升服务水平。创新“双向并联审批”制度。充分发挥行政服务中心各单位窗口联合办公的优势，对需要多个科室及相关单位联合审批的用地事项，窗口对外将项目用地审批前置部门征求意见函同时送至规建、环保、发改等部门窗口，对内同时将材料发送到各职能科室，同步审批，从而实现了内外双向并联审批，使工业用地招拍挂办理流程在各部门之间畅通无阻。对重特大项目审批，窗口开辟绿色通道服务，实行登门服务、服务、全程跟踪服务。三是创新服务实现窗口现场制证。将商品房登记发证、土地使用权抵押、注销等面广量大的便民事项前移窗口现场制证，极大地方便了办事群众，真正做到了高效便民快捷。

随着行政审批制度改革不断深入，国家社会企业群众对行政服务工作要求越来越高，新形势下，如何优化服务环境保护经济发展，是每位行政服务工作者必须思考的课题。我作为行政服务中心国土窗口负责人，首先要充分认识，行政服务工作是国土资源管理工作的法定职责，窗口是国土资源部门服务企业、服务项目、服务群众的平台，直接面对面地为企业、群众服务，其服务能力将决定服务质量、服务水平，而服务质量、服务水平又直接影响到国土资源部门的整体形象。带着如何在新下进一步优化服务环境保护经济发展现这一课题，我根据窗口工作特点，从优化环境、优质服务、优良形象、优质品牌、优秀业绩五个方面展开了思考：

一、看优化环境

在我眼中，一个城市的发展，很大程度上是取决于对外开放的态度或程度，而招商引资无疑是一个城市发展的助推器，但项目的最终落户离不开土地，在土地资源成为制约当今经济发展的瓶胫时，如何“破难题、保发展”成为每一位国土人必须深入思考认真面对的课题。一个地方的发展环境至关重要，窗口是服务企业的最前沿，在优化一个地方环境起到举足轻重的作用。可以说环境就是竞争力。环境包括硬环境和软环境。软环境包括政府服务环境、法制环境、市场秩序环境、舆论环境等等，这些方面都需要我们努力去改善。作为行政服务中心窗口工作人员，我们要从两个方面努力优化环境，一是打造良好的政府服务环境，二是打造良好的社会人文环境。

政府服务环境至关重要，因为任何人在一个地方投资都需要当地党委政府的支持，都需要到当地政府的相关职能部门办事，所以我们如何让外来者做到负担最轻、程序最少、成本最低、效率最高，从而让纳税人最满意，社会信用最好，我想这是我们着力要追求的目标。承担着全市经济建设用地保障和土地抵押融资任务的国土部门在政府优化发展环境方面起着非常关键的作用，与企业落户、生根、发展壮大历程息息相关。我们应把打造良好的政府服务环境，提高政务服务水平，作为我们优化发展经济环境、保障发展的一个重要环节。投资环境不仅仅是指政府服务环境。外来的投资者在你这个地方投资，也将在这里生活，他要和社会的方方面面打交道，就土地部门来说，企业投资者不但项目建设要用地，生活居住也要用地，简单的商品房土地证，是小孩入学、落实户口的必备要件。因此，应该说人人都是投资环境，优化全社会的投资环境显得更加重要。我们提出的优化社会人文环境，也是我们优化投资环境的一个重要内容。只有全社会讲诚信、全社会讲文明、全社会讲礼仪，全社会厚待外来投资者和纳税人，一个地方的投资环境才真正是优化的投资环境。平时，我们不仅要在八小时工作时间全身心地服务好企业、服务好项目、服务好基层，八小时之外也要讲文明、讲礼仪，给投资者以优美的社会人文环境。

二、谈优质服务

优质服务，在动态意义上应是一个不断适应变化的过程，在一个动态的世界里，服务的需求经常发生变化，技术在发生变化，在这些变化的环境中，技术、配置和制度，实际上都是一种相对的概念，因此，如果考虑到变化的因素，优质的服务，即服务质量标准是动态的，它能够适应不断变化的环境。技术变化、需求变化、制度变化都可能改变各种效率的格局，都需要重新追求均衡。比如，就服务的需求来说，最初都是简单的，我们就可以不需要许多服务项目，不需要更多的服务技能，但在当今服务的需求发生了重大变化，提出了更高的要求时，我们就必须要有一套复杂的服务设计。如行政审批网上权力运行机制的推行，对计算机技术又提出了新的要求，我们就应该适应这一技术的变化，实现服务管理的信息化。如国土管理的政策法规不断变化，要保发展就必须切透当前法律法规内容，寻找发展空间，找准依法行政与保障发展的切入点。国家从“三农”工作实际出发，出台了规模化养殖、农业设施项目用地方面的特别规定，可以不占建设用地指标，我们抓住这一优势，适时制定了一套审批流程，有力保障了这类用地的发展空间。

要提高服务水平，提供优质服务，我认为重要的是学习、学习、再学习。政策、要求在不断变化，只有通过不断的学习才能适应不断变化的工作要求。同时，还要将重点放在注重服务态度、提升业务能力、提高办事效率三个方面。在服务中做到“三声两站一双手”，做到“三百、三一”即百问不厌、百问不倒、百答不错，一张和蔼可亲的笑脸、一句悦耳文明的用话、一句暖心的理解问候。对业务方面更是不断进行更新，自觉锤炼，刻苦钻研，并敏锐洞察新的形势，准确把握时代脉搏，不因业务上的不熟练、政策水平的不高让服务承诺反复、让服务对象多次往返。

三、塑优良形象

在局领导和中心领导的关心支持下，在全体工作人员的共同努力下，国土窗口在形象建设方面取得了很大的成绩，我主持工作的十年，一直被评为大丰区第一名“红旗窗口”，2010年荣获盐城市国土系统行政服务标准化工作一等到奖，2014年荣获江苏省“青年文明号”，但我和窗口不能满足于已取得和成绩，我们要通过深入开展“关注落实细节，服务科学发展”和“责任胜于能力”的读书活动，关注工作中的细节和责任问题，通过对细节方面的关注做到自身形象的大提升。窗口是行政服务中心的组成体，中心代表的是大丰政府形象，行为作风如何，服务质量的高低，直接决定着企业、老百姓怎样看待党委政府，外地人怎样看待大丰干部。

看了《细节决定成败》这本书，我最大的变化是：开始从行动中一点一滴地改变自己做事的风格。时刻提醒自己“现代的人就像在针尖上跳舞――比的就是精细。”谁注意了细节，谁就是成功者。观点很正确，具体到实际的工作中，我们很少去考虑为什么不注重细节？如何去注重细节？书里没有谈到，只有靠我们自己通过平时的工作不断地去思考去发现。虽然这本书没有具体谈到实际操作问题，但是书里有些观点的确发人深省。

窗口的咨询工作有时可以说是千篇目一律，每天面对同样的提问我们的回答是不是有些不耐烦？千差万别的客户我们是否能做到区别对待而让他们满意？……，这样的问题我总是在自问。“浮躁被扎实所代替，冲动被理智所折服，这才是长大的硬道理。真正谦虚下来、沉下心来，提高自己的素质，我们的发展势头一定会更好。”这是我经常对自己说得一句话。

四、创优质品牌

窗口不仅只代表着部门的形象，还代表着整个中心乃至大丰的形象，是整个大丰对外开放程度的缩影。要想创优质品牌，一要在形成合力上下功夫。一个部门、一个窗口，不能代表整体中心，充分发挥好行政服务中心部门窗口联合办公的优势，加强部门之间的横向联系，扩展服务外延，切实为企业、项目当场解决难题；发挥好窗口“总揽全局、协调各方”的功能，切实履行窗口催办督办职能，加强与后方职能科室的沟通，是提高办事效率的必要手段。二要提高主动服务意识，把“权力就是责任，工作就是服务”体现在工作中，落实在行动上，为服务对象提供主动、快捷、人性化的服务。三要提高开拓创新水平。遇事多想怎么办、如何办，少说些不能办。四要进一步理顺关系，搞好政令畅通。真正做到进一个门办好所有的事，改变窗口只是“收发室”的现象。

2011年5月，大丰国土窗口以盐城市国土资源局《关于创建便民高效促发展服务品牌实施方案》文件精神为指针，以大丰市行政服务中心创建部级行政服务标准化示范单位为契机，坚持“以民为本，客户至上”的理念，紧扣“服务企业、服务基层、服务群众”主题，以“服务创新打塑品牌、优化流程提高效率、贴近企业破解难题、擦亮窗口完善功能、锤炼队伍提升素质”为目标，开拓进取，创新服务，倾力打塑出“依法受理零门槛、服务方式零距离、服务过程零投诉、服务质量零差错”的“四零”服务品牌。品牌创建5年来，大丰国土窗口不忘初衷，一直以“服务创新打塑品牌、优化流程提高效率、贴近企业破解难题、擦亮窗口完善功能、锤炼队伍提升素质”为目标，开拓进取，创新服务，倾力打塑，从而使国土窗口服务社会的功能不断完善，得到了社会各界的肯定，保持了积极向上的争先进位态势。

五、干优秀业绩

既要有争先意识和进位意识，又要树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，跳出本部门、本单位的框框，既各司其职、各负其责，又团结一致、通力合作。真正做到凡是有利于优化发展环境的事情，就在自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失；凡是建设用地项目中涉及多个部门、多个岗位的事情，都要主动协调，密切配合，确保政令畅通，形成强大合力。我们创新的建设用地市场化运作过程中的“双向并联”办理制就是很好地发挥了行政服务中心职能部门窗口联合办公的合力优势，使建设用地招拍挂前期办理时间提速了30%。在窗口，通过发挥合力为企业群众解决实际问题的办法实在多，如我们与房管部门通过联合上门服务，让许多年老疾病的特殊客户过户不动产的最终的愿望得以实现。

优化发展环境心得体会篇8

优化环境优秀演讲词　篇【1】4月8日，参加了荆州全市工商系统经济发展环境整治年活动视频动员会议，会上袁红局长作了重要讲话。袁局长在讲话中把经济发展环境整治年活动定位为“三需要”优化环境：是促进科学发展的需要;是推进工作转型，打造服务型工商的需要;是接受群众监督，树立良好工商形象的需要。领导的讲话，使我们真切体会到地方经济环境的优化与工商部门的职能联系紧密，与每个工商干部职工素质联系紧密。

地方经济环境的是否优化，既是对部门作用的有力检验，同时也关乎部门地位和形象。而部门地位和形象的维护，需要靠部门的每一个干部职工做出努力。经济发展环境整治年这项活动，归根结底，是对干部职工提出更新更高更严的要求，以顺应群众的需要，顺应服务对象的需要，顺应地方发展的需要。

作为一名普通工商干部，为“经济发展环境整治年活动”任务的深入开展献一份力，就应该认真贯彻落实动员会议精神，树立宗旨意识，给自已的工作和学习生活定一个较高的标准，做到政治合格、业务过硬、作风优良。我认为应具体从如下三点做起：

一是加强学习，吃透会议精神。把袁局长的讲话同荆州市委书记应代明的讲话和市长王祥喜的讲话做好对照学习和重温学习，站在领导的高度更深入、更长远、更全面的看问题，真正理解经济发展环境整治年活动重要意义，充分认识营造良好环境的重要性和必要性，切实增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感，把会议精神理解透彻。

二是脚踏实地，做好本职工作。经济发展环境整治年活动的目的，就是要求我们提升服务质量，改善发展软环境，吸引投资，加快地方发展。工商部门监管执法和消费维权等工作职能，每一项都与经济发展环境相关，与服务相关。提升服务质量，就需要我们干好本职工作，只有我们干好了本职工作，我们的服务才会更加优质高效，市场秩序才会进一步净化，消费纠纷才会进一步减少，社会才会更加和谐安定，地方经济发展环境才会得到更好的改善。

三是遵纪守法，廉洁自律。省工商局的《八条禁令》，荆州系统开展的“六查六看”，省政府的《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》等措施办法，都规范了我们的行为，哪些是该做的，哪些是不该做的，为我们指明了正确方向，工作当中应以此为准绳，不越雷池、不谋私利、克己奉公，为创地方一流经济发展环境作出自己的努力。

优化环境优秀演讲词　篇【2】进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是 我们每一位财政干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。

进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作 效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应 思考的问题，在这里我就前段“百日整治活动”整改工作作下汇报。

优化经济发展环境， 是推动招商引资、 促进经济发展的重要保证， 围绕我市经济发展环境主要存在的 10 个方面的问题，开展整顿机关 作风是优化经济发展环境的核心内容。 市委、 市政府召开这样的会议， 充分表明了市委、 市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决 心，我们做为一个财政干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充 分认识开展优化经济发展环境的重要意义， 切实增强投身优化经济发 展环境的紧迫感、责任感和自觉性。

财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政 政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财 政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如 何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因 此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中 心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和 政府以及人民群众的关系， 把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政 部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现财政收入目 标而努力奋斗的实际行动上来。 在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不 高; 有安于现状， 不思进取， 不能深入基层等现象。 这些问题的存在， 影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象， 必须坚决彻底地加 以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍 整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查 找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治 强、业务精、作风廉洁的财政干部。

随着财政改革措施的不断推进， 财政部门承担的工作任务越来越 重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些财政 改革措施的推进和实施， 使财政部门更加成为社会各界所关注的热点 部门，成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最 能体现机关作风和发展环境好坏的部门。 财政干部的服务态 度和工作 方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价， 如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设， 这些财政改革措施的推 行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强 财政干部自身的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重 要。我们一定要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努 力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监 督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进。

自己做为一个公务员， 要认真贯彻落实会议精神， 树立宗旨意识， 牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：

一是认真做好对照排查工作， 主要针对自身工作作风方面存在的服务 意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真 排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根 源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求 社会意见，诚恳接受广大群众的监督。

二是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质，结合财政工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主 要内容的宗旨教育和职业道德教育， 澄清模糊认识， “九种意识” 强化 ， 积极主动深入基层开展调查研究， 把服务对象和广大人民群众关心的 问题作为重点课题， 进行调查研究， 与广大基层同志面对面进行交流， 接受教育。

三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作性强的整改方 案。

重点围绕三联单个方面进行整改：

一是完成任务方面：主要包括 对上级下达的各项目标任务，有没有责任感和紧迫感，是否在落实上 下功夫，完成的效果如何。

二是在优质服务方面：主要包括如何确立一切为农村基层 和人民群众着想，一切为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做 到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺 上下功夫，查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突 出问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的 同时，制定限期整改措施。

三是执行政策方面：主要包括未用足用活 国家政策;政策滞后于形势的发展，执行县委县政府出台的政策打折 扣的现象。

四是总结经验，查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。

五是完善制度，巩固成果。要借鉴先进单位好的做法，制定和完善加强本单位 作风建设的制度和措施， 把制度内容与各级领导和每个同志的考核挂 起钩来，巩固作风整顿成果，以作风建设促进队伍建设和财政工作任 务的全面落实。

六是充分发挥财政职能，支持农村经济发展和公益事业建设。我们财 政部门作为综合经济管理部门，在地方经济发展中有举足轻重的作 用。我们每一位财政干部都要认真研究自身工作职责，积极进取，超 前思考， 超前研究， 做到只要出于公心， 有利于发展， 就敢于冒风险， 敢于负责任，坚决摒弃一切有悖于经济建设中心的思想观念，切实增 强服务地方经济的意识。财政工作不在于说，而是在于做，不在于做 多少而是在于做细、做实、做好。具体到当前，就是要采取各种有效 措施，狠抓增收节支，强化财政支农专项资金管理，确保社会主义新 农村建设的顺利开展。

优化环境优秀演讲词　篇【3】进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。

优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题，开展整顿机关作

风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个财政干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。

财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现财政收入目标而努力奋斗的实际行动上来。

在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。

随着财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政干部自身的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进。

自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意识，牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：

一是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质，结合财政工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊认识，强化“九种意识”，积极主动深入基层开展调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题，进行调查研究，与广大基层同志面对面进行交流，接受教育。

二是认真做好对照排查工作，主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会意见，诚恳接受广大群众的监督。

三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作性强的整改方案。重点围绕三联单个方面进行整改：一是完成任务方面：主要包括对上级下达的各项目标任务，有没有责任感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。二是执行政策方面：主要包括未用足用活国家政策;政策滞后于形势的发展，执行县委县政府出台的政策打折扣的现象。三是在优质服务方面：主要包括如何确立一切为农村基层和人民群众着想，一切为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺上下功夫，查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施。

四是总结经验，查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。二是完善制度，巩固成果。要借鉴先进单位好的做法，制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施，把制度内容与各级领导和每个同志的考核挂起钩来，巩固作风整顿成果，以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。

优化发展环境心得体会篇9

中共台儿庄区委政研室区效能投诉中心

优化经济发展环境、营造促进经济快速发展的良好氛围，对于实现我区“由人口小区向经济强区跨越”的战略构想具有十分重要的意义。近几年来，全区上下以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实以人为本、全面协调可持续的发展观，不断优化经济发展环境，实现了全区经济的跨越式发展。根据要求，我区组织专题调研组对我区经济发展环境的状况进行了深入调研。现将我区优化经济发展环境的做法、存在的主要问题及进一步优化经济发展环境的对策建议报告如下。

一、我区优化经济发展环境的主要做法

（一）加快推进政府管理创新，营造优质高效的政务环境。在改革开放不断深入的新形势下，围绕党的执政能力和执政水平的提高，我区不断强化监督制约机制，狠抓机关作风建设，努力塑造“廉洁、高效、公正、务实”的机关形象。

一是健全党内监督，打造一支廉洁勤政的干部队伍。我区主要是通过建立健全述职述廉、民主评廉、民主生活会等制度，以及加强中心组理论学习、常委会开展理论研讨等形式，加强对党员领导干部的教育和监督，增强领导干部开展监督和接受监督的责任感和自觉性，使领导干部清醒地认识到自己既是监督者又是被监督者。尤其是加强了对“一把手”的监督，要求“一把手”要主动汇报自己的思想、学习和工作情况，经常同大家谈心，过好双重组织生活，虚心听取班子成员和下级的批评建议，带头进行自我批评。在开展领导干部廉政述职工作中，特别注重党政“一把手”的廉政述职，并以廉政述职为载体，把自上而下的组织监督、自下而上的群众监督和领导干部的自我监督有机地结合起来，深化了领导干部廉洁自律工作。同时，不断拓宽权力监督制约的领域和范围，加强对领导干部八小时以外的监督，真正做到干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，不留监督“空白地带”。今年区委以台发[====]==号印发了《关于在全区党政机关建立和完善决策目标体系的意见》、《关于在全区党政机关建立和完善执行责任体系的意见》和《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》，建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，进一步提高了领导干部的决策水平，改进了干部作风，推动了工作落实。

二是推进效能监察，打造高效务实型政府。为提高行政效能，优化发展环境，我区把开展机关效能监察与优化发展环境紧密结合起来，较好地解决了人民群众关注的机关不履行或不正确履行职责、工作效率低、服务质量差等机关作风问题。制定并印发了《台儿庄区改进机关作风和提高工作效能的暂行办法》、《关于对全区各级机关及其工作人员实施效能告诫的规定（试行）》和《关于进一步优化经济发展环境的意见》，在全区各级各部门普遍推行了首问责任制、服务承诺制、挂牌持证上岗制、限时办结制、一次性告知制、效能考评和失职追究等制度。加强行政审批制度改革。三批共精简行政审批===项，占总审批事项的==.=%。制定了扎口收费、进企业检查报批等==项制度，有效规范了检查、收费行为，遏制了“三乱”等现象的发生。围绕区委工作中心开展效能监督，把效能监察的重点放在对贯彻执行上级重大方针、政策、决定、命令的监督检查和责任追究上，对区里重点工作和重点项目的落实进行跟踪问效和责任追究。建立健全了投诉查处机制。将区经济环境投诉中心与区机关效能投诉中心合署，依托区纪委、监察局，公开举报投诉电话，采取集中检查与重点抽查相结合的办法进行明查暗访，受理并查处干扰、破坏经济发展环境的投诉事项。对投诉的案件，做到有诉必查、查必有果，真正做到“件件有着落，事事有回音”，以案件查办的实际成果取信于民。投诉中心建立以来，共受理、处结各类投诉===余起，全部限期查结。今年=月==日，我区组织经济环境机关效能投诉中心等==个职能部门，在政府门前广场开展了“阳光投诉”活动。整个活动共受理投诉==件，现场解答有关咨询===件，解决问题==件，发放宣传资料=====余份。==件投诉全部限期予以解决。

三是开展社会监督，营造良好的社会监督氛围。把深入开展社会监督作为推进政府职能部门转变机关作风的一项重要措施来抓。一方面，抓好行风监督员队伍建设。从人大代表、政协委员、派、离退休干部、群众团体、基层企业中，选聘===余名政治素质高、参政议政能力强、公道正派、敢于直言、热心行风建设工作的代表作为行风监督员。采取定期与不定期相结合、公开检查与暗访相结合等方式，对各职能部门的行风建设情况进行随时监督。另一方面，深入开展行风评议活动。建立发展软环境评估考核体系，对镇（街）和区直部门“民主评议行风”与发展软环境情况紧密结合，并排出名次，向社会公开。不断充实完善了评议的内容和手段，拓展民主评议行风活动的宽度和深度，为经济发展创造了宽松、和谐的发展环境。

（二）提高政府公共服务质量，着力优化服务环境。近年来，我区不断强化措施，加大力度，为企业发展提供优质高效的服务。

一是建立和完善了领导干部联系企业制度。区领导、政法各部门都确立了联系企业，负责联系企业的发展环境问题，为企业发展提供全方位、全过程，优质、高效的服务。

二是实行了优化企业发展环境“八个不准”。即除法律、法规和规章明确规定外，不得对企业进行检查和处罚；除法律赋予其强制执行手段的机关或收缴费人双方以合同约定外，不得责令银行强行划拨企业款项；不得要求企业购买其指定的产品；不得对企业举行以营利为目的的各类培训班；不得向企业指定或变相指定中介服务机构；不得要求企业向指定的施工单位发包工程；不得强制要求企业集资、摊派或赞助；不得实施其他违背法律、法规规定，有失公正，损害企业合法权益的行为。

三是实行了外商投资企业行政审批服务制度。为进一步加大招商引资工作力度，优化服务环境，为外来投资者提供方便、快捷、优质、高效的服务，以台办发[====]==号印发了《关于对外来投资项目实行行政审批服务制度的实施方案》。对外来投资固定资产===万元人民币以上的项目，实行立项审批、工商注册、税务登记和建设工程规划、环保、文化许可、卫生许可、企业代码、项目用地等审批手续，以及项目相关的供电、供水、通讯、消防、用工、拆迁、户口迁移、子女入学入托等手续。实行“三联”，即项目联席会议、项目联审、项目联办。

四是建立了企业测评点制度和优化发展环境义务监督员制度。在全区范围内选择==家有代表性的企业作为我区优化发展环境测评点。规定凡到测评点检查、执法的行政部门，必须填写由区经济环境机关效能投诉中心统一印制的《优化发展环境工作测评卡》，测评点负责把有关行政职能部门检查、执法情况及时反馈给区经济环境机关效能投诉中心。同时，聘请测评点的企业法人代表担任我区优化发展环境义务监督员，参与对我区优化发展环境工作的监督和民主评议，并对优化发展环境问题提出意见和建议。

（三）加强诚信建设，营造良好的市场环境。台儿庄区始终将诚信建设作为支撑地方经济发展的长远战略资源，作为优化经济发展环境的关键举措。一是推进诚信政府建设。深化服务承诺制，推进诚信机关、诚信政府建设，保证政府出台的优惠政策落到实处，保持优惠政策的连续性和严肃性。开展了公开服务承诺活动。组织==个经济管理和行政执法部门，通过电视台，向全区公开部门服务承诺，接受社会各界监督。二是打造诚信企业。税务、金融、工商、质监以及政法机关密切配合，严惩那些严重影响台儿庄形象的恶性失信事件，促进企业守法、诚信经营。今年=月初，青岛某企业与我区一企业发生业务，期间，我区企业工作人员向对方索要价值====元的物品。区经济环境投诉中心了解情况后，迅速作出处理，追回现金，退还青岛客户。三是完善社会信用体系。在全社会加强诚实守信教育，提高公民信用意识，做到人人遵守社会公德和职业道德，形成完善的社会信用体系。四是规范市场经济行为。进一步完善和维护良好的市场经济秩序，严厉打击各种违法经营行为，规范各种经营活动，纠正不正当竞争，打破部门和行业垄断，为各类市场主体创造坚实的发展平台，努力形成公开、公平、公正的市场竞争环境。

（四）积极出台优惠政策，大力营造优惠稳定的政策环境。按照“先进地区能办到的，我们也要办到，而且要努力办好”的原则，放低门槛，让利于商、让利于民。在税费政策上，规定“投资新建的工业企业自投产年度起，企业缴纳的增值税、营业税、所得税年超过==万元，按照企业纳税额地方留成部分第一年==%，第二、第三年的==%，第四、第五年的==%奖励纳税企业用于发展”、“对外地客商在经济技术开发区投资===万元以上、新上的各类企业项目，从开业或投产之日起两年内免予收费”等优惠政策，进一步完善了台儿庄区民营经济发展和招商引资的优惠政策。并把监督检查贯穿到招商引资发展民营经济的全过程，确保区里出台的财政、行政性事业性收费、土地使用等优惠政策落到实处，确保优惠政策的连续性和稳定性。同时，灵活运用上级政策，做到一事一议，特事特办。

（五）加大企业周边环境的治安整治力度，营造规范有序的法制环境。我区公安机关专门成立了经济===特警队，处理涉及企业的治安环境问题。今年以来，经济===把涉企案件全部作为重要案件，本着公正、依法、快速的原则，进一步加大打击力度。先后召开了两次警企座谈会，认真听取企业提出的合理化建议。针对经济技术开发区，进一步增强警力，加大巡逻力度，加强警务区建设，加强与企业的沟通。今年=—==份，共受理涉及经济环境的案件===起，处理==人，其中治安拘留==人，治安罚款==人。对每一起涉企案件，随时通报到其他企业，加强了企业的自我防护能力。今年==月份，泉兴水泥公司连续出现原料运输车辆被堵事件，一度影响到企业的正常生产。经济===及时出警，一次拘留涉案人员==人。同时，我们还做到点面结合，对于点上存在的突出问题，实施重点打击；对于面上存在的普遍问题实施专项治理。近几年来，每年都确定一项或几项治理内容进行专项治理。先后开展了企业周边环境、“三乱”问题、涉企执法问题、乱办班乱培训问题和机关作风问题专项治理。每年都召开典型案件新闻会，对破坏发展环境的典型案件进行公开曝光。====年以来，先后召开了==次典型案件新闻会，对查处的==起典型案件进行了公开曝光。开展全区性明查暗访活动==次，发现问题==起，全部进行了限期整改。

（六）不断创新人才工作机制，大力优化人才环境。近年来，我区突出抓好人才的培养、引进和使用三个环节，主动把人才服务工作融入到全区经济发展的大循环。建设、完善了人才市场，成立了区人才交流服务中心，开展每月一次人才交流活动，为外地人才落户台儿庄开通了方便渠道。对引进的人才，在建档、职称申报、评定等方面给予方便和优惠。制定了《台儿庄区引进高层次人才暂行规定》，对引进人才的住房保障、经费提供、家属就业、子女求学等诸多方面给予了优惠政策。每年对有突出贡献的科教、技术、管理人才进行表彰，对引进人才先进单位和建立人才工作专项经费等营造重才爱才的良好环境；同时还建立了“台儿庄区人才网”，充分发挥人才网络的纳才功能。使我区的人才总量和人才队伍的整体素质不断提高，结构不断优化，人才在全区范围内合理流动的状况已初步形成。我区====年制定了关于《鼓励科技型中小企业创新发展的若干规定》，每年拿出==万元资金用于扶持科技型企业的发展，科技、财政等部门紧密配合，抓好区内专项扶持资金计划的落实，选择创新能力强、潜力大、效益高的项目给予重点支持，推动科技型中小企业发展壮大。并积极引导企业和有关单位加强了科研机构建设，全区较为规范的科研机构发展到=家，全区==家骨干企业与==多家科研院所建立了技术协作关系，为企业技术创新提供了有力的技术支撑。====年以来，全区累计取得科技成果==多项，其中=项获省市科技进步奖。====年以来，全区专利申请量达到==项。为我区各项事业建设提供人才保证和智力支持。

二、存在的主要问题

通过几年的改革和创新，我区的发展环境不断得到优化。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区的发展环境与企业和群众的要求，与发达地区相比还存在一定差距，还有许多不尽人意之处。影响了经济发展的速度和质量。

一是思想认识不到位。有的部门以及工作人员在思想认识上与区委、区政府的要求存在一定差距，不能摆正管理和服务的关系，重管理轻服务。在部门利益与整体利益发生冲突时，总是囿于部门利益。有的部门经济利益至上，以罚代管，并把罚款指标进行量化；有的部门服务变味，搞行业垄断，推销产品，赢取利益；有的部门执行政策过死、过硬、过高等等。

二是落实制度不到位。近年来，围绕治理优化经济发展环境，出台了一系列制度规定，但一些制度抓落实的力度不够。如涉企收费、检查的制度落实还不到位；机关效能管理还存在一定差距，有些部门办事效率低，事难办的问题还没有完全解决；有些部门遇事推诿，无利益时该作为的不作为，有利益时不该作为的乱作为，甚至人为设置障碍等。

三是社会监督不到位。在治理和优化经济发展环境工作中监督力度不够，没有形成全社会监督的合力。特别是违诺的惩处和问责还不到位，对发现的问题处理不及时不彻底。有些部门“一把手”不能切实负起责任，对本部门的问题放纵不管，做老好人，致使有些很好的制度无法落实。有的领导同志在治理环境问题上没有落实好“一岗双责”。

四是企业周边环境治理还有许多不尽人意之处。有关政法部门虽然做了大量工作，但由于比较复杂的社会原因，“三强五霸”和一些治安问题还不能从根本上解决，企业反映较为突出。

三、优化经济发展环境的措施建议

把优化发展环境作为一项全局性、紧迫性、长期性的艰巨任务，牢固树立抓环境是抓生产力，抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展的理念，采取超常规的措施和工作力度，进一步优化我区经济发展环境。

（一）围绕服务环境，加强干部群众思想教育。优化经济发展环境，首先必须加强思想教育，提高干部队伍、人民群众的服务意识和服务水平。经济发展环境的好坏，一个人就起到决定因素，就象一个“癌细胞”。因此，切实让全区干部群众明确“人人都是投资环境”、“人人都是投资主体”的深刻内涵；明白外商来我区办企业、上项目，帮助他们就是帮助我们自己。同时，对在优化环境工作中做出突出贡献的单位和个人，进行表彰和奖励；对那些损害经营者合法权益、有意刁难企业和投资者的人和事，给予公开曝光，扩大教育和震慑效果。对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究有关领导和相关责任人的责任；对个人不作为、乱作为，影响企业发展的，坚决实行待岗、离岗，直至撤职或清除出机关队伍。

（二）围绕政务环境，提高办事效率与办事质量。一是建立和完善效能管理体系。规范办事程序，公开办事结果，接受群众的监督。二是强化效能监察。加大明查暗访力度，做到一月一暗访，一月一通报。对违反机关效能监察有关规定的案件，做到发现一起，查处一起，曝光一起，整改一起。三是建立行政执法部门中层干部岗位轮换制度。强化部门内部管理与监督，彻底解决部门办事“中梗阻”问题。四是开通“零距离服务”直播间。在区电台开通“零距离服务”直播节目，组织区直部门主要负责人定期轮流到电台，通过热线电话倾听群众的意见和建议，及时解决群众反映的各种问题。五是开展“行风万人评”活动。组织市、区人大代表、政协委员和区党政机关人员、社团组织人员以及优化发展环境义务监督员、企业法人代表、城市居民和农民代表，对行政执法部门及政府公共服务行业进行民主评议。重点评议勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。评议结果与年终总评一并作为评选“行风建设十佳单位”的依据。凡企业、商户、群众对经济发展环境问题的举报，情况属实的，严肃处理；情节严重的，追究直接责任人和单位领导的责任，并对单位实行“一票否决”，取消当年单位评先资格，单位领导班子成员不得提拔重用。七是抓好行政审批服务制的落实，为外来客商提供全方位的服务。

（三）围绕治安环境，着力推进“苏鲁边界平安区”建设。加大经济发展环境的专项整治力度。重点对建设环境方面的问题、“四乱”行为和损害群众利益的各种不正之风进行专项治理，严厉打击向施工单位索拿卡要、故意刁难和借机敲诈等行为。对涉及区级重点企业和重点工程的案件，区机关效能投诉中心有权调度执法单位进行严肃处理。重点打击“三强”行为、惩处“五霸”分子，解决企业周边环境不宽松等问题。经济===特警队要加强企业周边的治安管理，组织巡逻力量，加大巡逻力度与密度，严厉打击破坏企业发展环境的不法行为。

优化发展环境心得体会篇10

尊敬的各位领导、各位同志：

大家下午好！很高兴能参加这次演讲活动，我演讲的题目是《优化发展环境、实现经济跨越》。

上周五，教育局在全体职工中召开了《优化发展环境、塑造良好形象》的学习讨论会。讨论会上，我们认真聆听学习了市委书记、市人大常委会主任王玺玉同志《在全市“优化发展环境、塑造良好形象”活动动员大会上的讲话》。王书记的讲话围绕“优化发展环境、塑造良好形象”这一主题，深刻阐述了优化发展环境的重要意义，立足市情，准确查找了__发展环境方面存在的差距和不足，就如何开展一系列相关活动，全面推进经济社会发展、环境优化升级进行了扎实的安排部署。讲话切中时弊，立意高远，深入透彻，具有很强的针对性和操作性，将是我们日后扎实开展“优化发展环境、塑造良好形象”主题实践活动的重要指导性文件。

王书记的讲话中提到，__是典型的投资拉动型经济。要加快__的发展，除了争取国家和省上的投资、启动民间投资外，必须扩大对外开放，借助外力，招商引资。而只有我们的投资环境进一步的优化了，才有可能吸引到更多优质的外资和更多优秀的人才。因此，优化发展环境，是推进经济稳步快速增长、最终实现__经济跨越的必由之路。那么，如何才能优化发展环境，从而达到筑巢引凤的目的呢。今天我想就这一层面谈一些自己的看法。

发展环境是指一个地区对外开放程度、社会文明进步、经济秩序和体制优势的综合表现。构成发展环境的因素是多元的，政策法规条件，自然资源条件，水、电、路、通讯等设施条件，这些条件固然不可或缺，但最重要的，还是人们的观念、机关的作风、干群同心图发展的精神风貌。良好的投资环境，可以出资源、出活力、出速度、出效益。因此，发展环境就是强有力的生产力。目前来看，__在自然资源条件和硬件设施条件等方面还有很大的欠缺，但随着灾后重建的进程日益深入，我们的交通、通信、电力等基础设施也在持续地得到改善，而且这一变化是迅速的、形势大好的。因此我们必须清醒地认识到，与如此好的发展机遇相比，我们的软件部分还存在诸多急需改进的问题。

王书记已经在讲话中详细地阐述过这一部分内容，在这里，我主要想从我们自身能做的一些方面谈点意见。

优化发展环境、塑造良好形象，关系到__每一位干部群众。人人都是发展环境，事事关乎__形象。从我们自身做到塑造__良好形象，主要要从改变观念方面做起。正所谓，观念决定(来源：文秘站）思路，思路决定出路。只有更新观念，转变思路，着力营造宽容开放的人文环境，营造“亲商、安商、便商、富商”的社会氛围，真正形成一种海纳百川、包容各方的健康舆论环境，才能为全市经济社会发展提供长久的精神支撑，为实现经济跨越增添持久动力。

优化__发展环境，事关我们每一个人，是我们每一个人应尽的责任。一个城市、一个地区的形象，往往是从居住在这个城市、这个地区的人身上表现出来的。而城市的美好形象也一定是由一个个个体所努力塑造起来的。因此，我们每个人都要从自己做起，从身边的每件小事做起，我们要把建设一个好的发展环境当成自己分内的事，爱岗敬业、乐于奉献。