学习部工作思路十篇

学习部工作思路篇1

关键词：公路行业；思想政研工作；对策

2016年是“十三五”规划的起步之年，是全面建成小康社会、如期实现第一个百年目标的决战期，陕西省公路局决定从今年开始在全省普通干线公路开展美丽公路创建活动，计划利用5年时间逐步将全省普通干线公路打造成“畅、安、舒、美”的美丽公路。面对公路行业极好的发展机遇，需要我们积极转变思想政治工作思路和理念，创新方式、方法，用可持续发展的眼光解决现实问题。因此，加强公路养管职工思想政治工作尤为重要，且能为打造“美丽干线公路”创建活动提供精神动力和思想保证。笔者作为公路养管单位的一名成员，浅谈如何加强新形势下公路职工思想政治工作。

一、公路行业职工队伍思想政研工作存在的现状

一是干部职工的个人素质参差不齐。多数职工特别是青年干部职工能注重自身的修养，注重理论和业务知识的学习，工作积极性高，自身进步的要求迫切。但我们从中发现，有一部分干部职工安于现状，缺乏刻苦学习业务的精神，认为公路行业业务简单，不需要很高的知识。还有少部分职工，由于工作性质的原因，放松了学习，认为能在上班时间做好事不出错就行了，降低了对个人综合素质的要求，荒于学习，尤其是政治理论、时事政治等理论知识的学习，存在得过且过、不思进取的情况。总体上是学历和文化程度越高者学习投入越大，最需要学习的一线和基层职工投入越少。因此说明，被动性学习是主流，大部分职工思想上还是过于依赖单位，目前仍然需要大力引导广大干部职工特别是养护一线职工努力学习。

二是干部职工的价值理想良莠不齐。受多元化思潮的冲击，现代职工也形成了多元化的价值观念和理想追求，有的追求的是自我价值的实现，有的追求的是更多更高的收入，有的追求的是人际关系网。一部分职工思想基础较好，政治参与意识强，关心时事政治，有自己的分析和见解，愿意向党组织靠拢。一小部分人员对单位的现状和发展前景认识模糊，工作缺乏责任心、主动性和创新意识，有“当一天和尚撞一天钟”的消极想法。

三是干部职工的工作信心冷热不均。就目前情况来看，职工非常关注公路段的现状和发展前景，同时绝大多数持理性的乐观态度，对公路段前景发展能够正确认识，而且其对工作岗位的态度是积极的，愿意立足岗位努力工作，能够与单位共甘苦、共患难。有少数职工则存在好高骛远的现象，这山望着那山高，这种的态度的直接表现就是对工作岗位的取舍两难，既想跳槽往更好的单位，又下不了决心，舍不得现有的岗位，我们应该帮助他们重树信心，提高工作积极性，进而克服悲观情绪。

四是干部职工的生活态度苦乐相容。大部分干部职工能够一心一意奉献于公路事业，脚踏实地做好自己的本职工作，但也有少部分职工受一些不良社会风气的影响，存在享乐主义、拜金主义思想，缺乏理性和全面客观的思维方法，因而会表现出盲从、自以为是的现象，对社会中出现的一些问题缺乏深入的分析判断，过分遵从讲求实惠，金钱至上、追求享乐和时髦、自私自利、拜金主义等错误思想和行为。

二、对策和建议

针对职工思想中出现的这些新情况、新趋势，思想教育工作必须开拓新思路、新途径，才能正确把握和引导职工的思想和行为，找到和当前新形势的“联结点”，开创思想政治工作的新局面。

（一）加强新时期的公路思想政治工作，观念要有创新性。思想政治工作观念的创新是继承基础上的创新，是加强和改进思想政治工作过程中的创新，是在深入研究新形势下公路思想政治工作的特点和规律，积极运用辩证的方法，将工作的着力点放在对实际问题的解决上的创新。创新思想观念，要用具有持续可发展的工作的意识，不断适应新形势的需要，冲破束缚、打破因循守旧的思想，不断接受新事物，积极开辟公路思想政治工作的新途径，不断探索新办法。同时要紧密结合改革中出现的新情况、新问题，有针对性地采取多样化、多渠道的方法，大胆实践、小心论证、不断完善“以人为本”的公路思想政治工作理念。

（二）加强新时期的公路思想政治工作，方法要有持续性。

在加强公路思想政治工作的方法上要立足当前，着眼未来，要有战略眼光，要具有可持续发展的特性。“十三五”时期，公路行业面临着极好的发展前景，抓住机遇，实现公路工作的跨越发展，首先需要的是稳定干部职工队伍的思想，而这其中的方法要具备可持续性。一是以深入学习系列重要讲话精神为主线，全面加强理论武装。强化理论学习教育，扎实开展“学党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动讲话精神深入人心。公路思想政治工作不仅仅满足于本单位、本行业的发展，更要着眼长远，服务区域经济的发展、满足于公众利益的需求。二是要加强职工职业道德的培养，全面提升公路职工队伍素质，制定完善教育、考核、奖惩三位一体的教育机制，按个体分工、职位不同分类施教，全面加强公路干部职工队伍的理论文化水平和综合素质。三是认真落实培育和践行社会主义核心价值观。不断深化精神文明创建活动，加大对交通先进典型和身边好人的学习宣传，广泛学习2014年“渭南标杆”郝晓琳、2015年“渭南标杆”集体沙王养护站先进事迹，弘扬正能量。不断推动社会主义核心价值观进机关、进道班，坚持从身边小事抓起，开展文明交通、文明旅游、文明餐桌行动，着力解决乱闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、公共场所喧哗、上下车不排队等不文明行为，切实提高全段干部职工社会文明素质。积极开展党员红袖章进社区等各种学雷锋、志愿服务活动，切实促进社会主义核心价值观在公路行业的有效运行。

（三）立足当前，着眼长远的抓好当前思想政治工作的关键点、难点、热点问题，在充分调研基层职工队伍在思想政治方面存在的问题的同时，有针对性的开展思想教育工作，即要解决当前问题，还要制定长远教育计划，理清思想政治工作的思路。

学习部工作思路篇2

随着党的群众路线教育实践活动的进一步推进，基层工作的职能和特点也相应的发生了一些转变，它将更紧密的围绕群众、深入群众、贴近群众。如何在新形式下转变基层职能，发挥基层优势，既给基层管理者带来了新的思考，也是摆在基层管理者面前新的课题。结合党的群众路线教育路线实践活动这一主题，就新形势下如何做好基层单位日常工作，与大家共同学习，共同探讨。

一、开展好群众路线，狠抓思想教育

开展群众路线，基层干部的首要任务是抓好员工的思想教育，树立为人民服务的思想。为人民服务，要求基层干部既要有不专私权不谋私利的公心，也要有为群众说实话办实事的决心，而不能成为一句口号，更不能走马观花在群众中走走看看，开个会谈个心了事；要多深入基层、深入实际，抓好员工的思想教育工作，注意听取广大员工的呼声，拉近干群之间心与心的距离，要不断丰富工作内容，创新工作方式，以更好地满足广大群众的心理需求。在抓好思想教育过程中，针对部分员工出现的“抵触”心理，基层管理者要教育好、指导好、帮助好员工，避免出现员工把思想教育当作片面的口头禅，听风而过，杜绝假话、空话、套话，或者抄抄几页心得当作完成任务。只有职工有思想了，认识到位了，才能增强工作的主动性、自觉性和创造性，才能够更好地服务于工作。

二、学习好群众路线核心，提升自我修养

学习群众路线，基层干部必须要引导员工敢学习、愿学习、爱学习、勤学习，把学习好群众路线的重要性与高度的责任感和使命感紧密联系起来，让员工具备高度的觉悟、创新的意识、扎实的作风、严肃的纪律、良好的形象。敢学习，就要不拘泥于旧有思想，不束缚于陈旧思维，敢于冲破限制，打破一切条条框框，不被学习中的困难吓倒，坚定“办法总比困难多”的信念；愿学习，就是要化被动为主动，让学习成为一种习惯，而不能当成是任务、是包袱，更要把学习融入工作生活中的点点滴滴，养成“处处留心皆学问”的习惯；爱学习，就要让学习成为一种爱好，在观察中学习，在思考中学习，在体验中学习，让学习成为一种乐趣，端正“敏而好学、不耻下问”的态度。 勤学习，就是要把学习当成一门学问，多思考“为何学、如何学”的问题，逐步总结出一套学习方法，注重学习方式方法，制定学习计划，努力让让学习有方法、有目标、有内容、有经验、有总结 ，坚定“人贵有志，学贵有恒”的决心。

只有敢学、愿学、爱学、勤学，我们的知识结构才能得到进一步的充实和更新，我们的自我素养才能得到更深层次的培养和锻炼，从而锤炼出优良的党风、作风、学风。

三、坚持好群众路线，夯实队伍建设

学习部工作思路篇3

深入开展学习实践科学发展观活动着力提高公路通行保障能力和服务水平

同志们：

今天，我们召开全处深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是：全面贯彻落实中央和省市委及交通局党委（组）开展学习实践活动的部署要求，统一思想认识，明确目标要求，明确方法步骤，明确工作要求，扎实推进全处学习实践活动深入开展，为加快我市公路实现新的跨越式发展提供坚强保证。

我处党总支对学习实践活动高度重视，超前谋划，精心准备。在今年的2、3月份，我们就按照上级学习实践活动的工作要求，对学习实践活动进行了研究和准备，购买了理论学习书籍和学习用品。4月3日市交通局召开动动员大会后，我们就立即连续两次召开了专项工作会议，研究部署全处学习实践活动的安排。根据市局学习实践活动领导小组的要求，我们成立了公路处学习实践活动领导小组和领导小组办公室，研究制定了既符合市交通局党委要求，又体现公路特色的学习实践活动《实施方案》。今天这个动员大会，标志着我处学习实践活动全面启动。我们要认真按照上级党委的指示精神，高举旗帜、紧扣主题，加强组织领导，抓住关键环节，努力使我们公路处的学习实践活动富有特色、富有成效，力争走在全市的前列。

下面，我代表处党总支对搞好学习实践活动讲4点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践活动的重大意义，切实增强推动科学发展的责任感和使命感

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前，我市公路事业正处在一个加快发展的关键时期，深入学习实践科学发展观，对推动公路各项工作全面协调可持续发展具有十分重要的意义。

第一，深入学习实践科学发展观，是贯彻落实党的十七大精神，推进科学发展的现实需要。科学发展观是对党的三代领导集体关于发展思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大对科学发展观的内涵、实质和深入贯彻落实科学发展观的基本要求进行了全面系统的阐述，使之更加理论化、系统化、科学化。这一理论创新，对于我们把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，努力实现科学发展、文明发展、和谐发展，具有纲领性的指导意义。

近年来，全市公路系统各级党组织始终坚持一手抓公路发展、一手抓队伍建设，不断加强理论武装和能力建设，广大党员干部职工的政策水平和工作能力有了明显提高，有力地促进了公路工作的全面开展。具体表现在，公路养护水平有了新提高，公路整体环境有了新气象，各项管理工作有了新进展，广大干部职工也有了新活力。但同时也要看到，面对新形势、新任务，一些党员干部对科学发展观的理解还不够深入，贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，仍然存在不适应现代公路事业发展的思想观念；推进公路“三个服务”的能力不强，科学发展的思路不宽，发展方式还相对落后、发展手段比较单一、发展质量不高，科学发展的能力有待进一步提高。不解决好这些问题，我们就很难肩负起加快公路科学发展，全面做好“三个服务”的重任。开展学习实践活动，为我们切实提高广大干部职工的综合素质，增强发展的能力提供了重大契机，对此，我们要深刻认识，准确把握，使科学发展观真正成为指导公路系统推进科学发展的强大思想武器。

第二，深入学习实践科学发展观，是加强党员干部队伍建设，提高党的执政能力的必然要求。党员干部的能力和素质如何，队伍建设状况如何，对走科学发展之路、推动公路工作又好又快发展、实现新的历史性跨越，具有重要的作用。近年来，我市公路各级党组织、党员干部队伍思想观念和精神面貌发生了很大的变化，整体素质明显提高，加快发展的紧迫感不断增强，改革发展的意识不断增强，促进发展的工作能力不断增强。不论是在公路建设、养护和管理，还是在抢险保通工作中，广大党员、干部身先士卒、奋勇拼搏，得到了上级主管部门和社会各界的高度赞誉，树立了良好的公路形象。

与此同时，我们也必须清醒地看到，面对新形势新任务新要求，面对党长期执政考验、改革开放考验和发展社会主义市场经济考验，我们一些党员干部，在保持党的先进性、执政能力和领导水平、思想作风和工作作风等方面还不同程度地存在与科学发展观不完全适应、不完全符合的问题。在工作中，暴露出一些组织思想建设不到位、干部教育管理不到位、基层组织和党员作用发挥不完全到位等现象，这些问题都在一定程度上阻碍了公 路事业的跨越式发展。

全处开展深入学习实践科学发展观活动，要着力解决好领导班子和党员干部队伍建设问题；着力解决好班子的领导执政能力和全体党员干部职工干事创业的问题；着力解决好党组织战斗力不强的问题，切实加强党组织建设，履行和担当起团结带领广大公路职工加快公路事业科学发展的职责和历史重任。

第三，深入学习实践科学发展观，是实现公路跨越式发展，努力提高“三个服务”能力和水平的内在要求。党的十七大进一步明确了到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，党中央、国务院明确提出：要全面进行社会主义新农村建设，加快农村公路建设步伐。这一总体要求充分体现了国家在公路事业发展政策上的倾斜，既为我们公路事业的发展带来了难得的机遇，也同时给我们带来新的任务和挑战。乘着这个“东风”，全市农村公路建设连续3年建设总量和规模稳居全省首位，获得社会各界充分认可。但我们也要清醒地认识到，由于历史欠账多，以及在公路发展过程中积累的深层矛盾和问题还没取得根本性的突破。如何适应全市经济社会发展的要求，发挥公路交通行业的保障、先行作用；如何转变服务理念、做好“三个服务”，满足全市人民对公路出行的多层次、个性化、高标准的需求；如何提高干部职工尤其是领导干部的服务意识、工作理念、创新能力，实现又好又快发展等，都促使我们必须对实现怎样发展、如何发展这一系列重大问题和实践问题进行深入思考，作出正确回答。

为此，我们要认真贯彻市委、市政府的正确部署，通过开展深入学习实践科学发展观活动，不断深化对公路工作实践和规律的认识，增强改革意识和创新意识，研究制约科学发展的突出问题，进一步完善公路服务功能，提高服务水平，提升保障能力，坚持质量与速度、效益并重，协调推进公路建设和养护管理，提高公路通行能力和效率，全面做好“三个服务”。广大党员、干部一定要从大局和战略高度，从应对新形势新挑战的高度，深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，不断加深对科学发展观的理解，全面、系统、准确地理解和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉用科学发展观武装头脑，指导发展实践，推动公路事业科学发展。

二、全面把握学习实践活动的总体要求，扎实开展好学习实践活动

开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神、高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级党委的总体要求，深刻理解、准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“推进科学发展，做好三个服务”主题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决公路建设养护管理工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建完善有利于科学发展的管理体制和工作机制，使各项工作更加符合科学发展观的要求，为推动公路全面、协调、可持续发展，为更好地服务我市经济和社会发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

第一，树立公路科学发展意识。要按照科学发展观的新要求、加快公路发展的新形势，进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观思想内涵、精神实质、根本要求的理解和把握，用科学发展观武装头脑，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性；进一步解放思想，着力转变和破除那些不适应不符合科学发展观要求的思想观念，破除片面强调公路建设养护管理任务，忽视政治建设、文化建设、党的建设和党风廉政建设的思想，牢固树立统筹兼顾、全面协调发展的观念；转变重管理轻服务的思想，牢固树立服务至上、效率至上的观念；克服急于求成、只重短期效益的思想，牢固树立注重基础、着眼长远、推进各项工作可持续发展的观念；摒弃忽视群众利益的思想，牢固树立以人为本、以民为先的观念。切实增强责任意识、忧患意识、创新意识，使广大党员干部职工进一步解放思想、转变观念，树立科学发展意识，在科学发展的重大问题上统一思想、形成共识。

第二，破解公路科学发展难题。一是解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展手段单一、发展质量不高、发展后劲不足的问题，努力提高“三个服务”的能力和水平；二是要解决好加快农村公路建设与加强公路养护管理的关系，破解新建农村公路养护责任主体不清的问题；三是要解决人才队伍建设薄弱、科技创新力度不够、公路养护科技含量不高的问题；

第三，加强公路体制机制创新。要把解决现实问题、落实具体措施与强化制度建设、建立长效机制紧密结合起来，针对我处现有管理体制和工作机制中与科学发展不适应的方面，对现有制度、规定进行全面梳理和检查，在充分调研的基础上，做好废、改、立工作，积极稳妥地推进体制机制创新。重点加强科学决策机制、符合科学发展观要求的公路养护管理机制，同时要完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接。要把完善体制机制作为衡量学习实践活动取得实效的重要标志。

第四，务求学习实践活动的实效性。要坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，要通过这次学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进公路科学发展的坚强意志、谋划公路科学发展的正确思路。要通过学习实践活动推动处领导班子和领导干部提高科学决策、科学管理的能力，坚持理论指导实践、学习创新、创造性开展工作的能力，解决复杂矛盾和突出问题的能力，团结带领职工群众开创工作新局面的能力；推动广大党员不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展观的能力，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。要把学习实践活动作为提升科学发展水平的重要机遇和推动各项工作的巨大动力，努力实现在解放思想上迈出新步伐，在推动科学发展上取得新突破，在加强党的建设上取得新进展，促进公路工作又好又快发展。

三、用科学发展观指导工作实践，推动公路各项工作全面协调可持续发展

经过多年来几代公路人的艰苦努力，我市公路事业得到快速发展，取得显著成就。国省干线公路基础设施规模不断扩大，公路路况和服务水平明显提高，安全保障能力显著增强，公路瓶颈制约得到有效缓解；特别是近几年，我市农村公路建设迅猛发展，有效改善了全市人民的出行条件，为促进我市经济社会发展和人民生活水平的提高做出了重要贡献。与此同时，随着社会消费结构升级，汽车时代的加速到来，公众对公路出行的多层次、个性化、高标准的需求不断增强。这就要求我们坚持推进科学发展，提高公路服务能力，提供更舒适、更安全、更便捷、更高效的通行条件，在改善民生方面做出更大的贡献。

第一，全力以赴做好公路建设的各项配合工作。作为公路主管部门，公路建设是我们一项责无旁贷的工作，我们一定要树立大局意识、长远意识，积极参与各项公路建设任务。在全市各层面公路建设项目上，无论是领导力量还是工程技术人员、施工技术，只要有要求，我们都要一如既往地做好配合。今年，随着我市农村公路建设的全面启动，加之两条高速公路开工建设在即，标志着全市新一轮公路建设大幕已经拉开。在这个时代背景下，我们公路人要以学习实践科学发展观为动力，抓住这个契机，充分展现我们的聪明才智，共同促进全市公路实现新的跨越。

第二，以全面养护为中心，不断提高路网整体服务能力。牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念，更加注重公路养护管理，促进内涵式发展，强化公路养护的基础性地位，严格执行养护标准。要通过加强公路预防性养护，强化公路管理，改善路网技术状况，最大限度地延长现有公路使用寿命，发挥公路存量的最佳效能，充分提高公路网的通行潜力。

要把提高养护生产效率和养护质量作为公路养护事业发展的核心，更加注重好中求快，促进科学发展，将科学、创新贯穿于公路发展的全过程，推进科技创新和信息化建设，建立和完善各种管理系统，为公路的养护和管理提供决策依据；不断改进公路养护方式，提高公路养护的科技含量，推广再生利用等新技术、新工艺、新材料的应用，实现养护质量和管理效率的持续提高。

第三，强化路政管理，加强超限超载的治理，增强公路服务能力。要进一步提高创新意识、工作效率、服务质量和执法水平，建设“责任型路政、法制型路政、服务型路政”。切实加强执法队伍建设，加大监督检查力度，加强业务培训，规范执法行为，提高路政执法水平。要进一步加大公路巡查力度，严肃查处路政案件。加强控制区管理，规范审批许可的审查和办理。加大对违法建筑的查处力度，认真清理不符合规定的平交道口和公路用地范围内的非公路标志。

要以省厅开展的春融期治超专项行动为契机，从维护公路建设和养护成果的高度，继续深入持久地开展车辆超限超载治理。不断创新工作思路和手段，加大综合整治力度，继续保持高压态势，从路面执法延伸到源头监管，从阶段性治超向建立长效机制转变。发挥经济杠杆的调节作用，科学有效维护路产路权，切实增强公路的整体服务能力。

第四，加强收费窗口建设，展示交通行业新形象。收费站是公路行业的对外“窗口”，是建设交通文明工程的“前哨站”，更是传播文明、展示公路行业形象的“主阵地”。在没有接到明确要求下，收费站的管理绝不能松懈，要不断加强收费站自身建设，提高文明服务水平，健全服务项目，创新服务方式，展现良好的服务风貌。在收费工作中，要牢固树立“重服务，抓效率，出亮点，树形象”的工作思路，以实现优质服务为目标，以学创树为载体，内抓管理、外树形象。

四、强化组织领导，推动学习实践活动扎实深入开展

这次学习实践活动，时间紧，任务重，要求高。全处上下一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动扎实有效地开展。

一要坚持领导带头，严格落实责任。为加强对学习实践活动的领导，处党总支成立了学习实践活动领导小组，由我任组长，江哲同志任副组长，成员由各位副处长及绥庆段李君臣同志担任。领导小组下设办公室，李本群同志任办公室主任，韩光磊同志任副主任，负责日常工作。

二要坚持调查研究，务求活动取得实效。我们要严格按照活动的方法步骤进行，突出重点，深入开展调查研究，确保不走过场。党政班子成员要结合分管的工作，开展调查研究，认真查找差距和不足，积极探索解决问题的方法举措，找准工作重点和努力方向，切实增强学习实践活动的针对性和实效性，真正让群众切身感受到学习实践活动带来的变化和得到实惠。

三要坚持创新载体，突出公路特色。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，围绕公路特色主题，积极创新探索，认真开展好“深入解放思想、推动科学发展”大讨论，举办专题活动，在不折不扣完成好“规定动作”的同时，开展好富有特色的“自选动作”，努力创出公路学习实践活动的新亮点。

四要坚持正确引导，营造良好氛围。宣传引导是保持学习实践活动在良好的氛围中开展并取得实效的重要途径。着重用好典型引路，发挥好典型示范、教育、引导作用。开展公路实践科学发展观典型事例的征集和评选活动，用公路发展的生动实践诠释科学发展。积极营造良好的舆论环境，扩大学习实践活动的社会效应。

五要坚持统筹兼顾，确保相互促进。开展学习实践活动，最终要体现到促进公路发展、推动各项工作上来。特别是在当前国际经济形势急剧变化、公路体制改革不断深化的形势下，我们一定要统筹兼顾，科学安排，把学习实践活动的成果转化为应对挑战、加快发展的强大动力，用解决突出问题、促进各项工作的实际成效来衡量和检验活动成果，真正做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进、两提高”。

学习部工作思路篇4

一、深入宣传发动，思想认识有了新提高

厅党组召开动员会后，局党委高度重视，及时召开党委会议认真传达刁厚枝专员动员讲话精神，学习厅党组《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》，全面了解和把握活动目标任务、着力解决的突出问题、方法步骤等。

为把这项活动扎扎实实开展好，局党委结合公路局实际，制定了《公路局关于开展解放思想大讨论活动实施方案》、《具体任务分解表》、《第一阶段任务细化分解表》，对活动进行认真细致部署。在《实施方案》中，局党委通过审视局机关现状，在厅要求基础上，提出了强化"六个意识"的具体要求，即：通过对发展问题的讨论，强化"科学发展意识"；通过对"以人为本"的讨论，强化"服务意识"；通过对"全面协调可持续"的讨论，强化"大局意识"；通过对"深化改革、推进创新"的讨论，强化"改革创新"意识；通过对发展公路文化、建设廉政机关、廉政行业的讨论，强化"勤政廉政意识"；通过总结和谋划公路工作，强化"实干意识"。

经过精心准备，我局召开了全局干部职工动员大会，康彦民局长做动员讲话，对活动进行全面部署安排，对全局党员干部进行有力的宣传发动。强调开展解放思想大讨论活动是当前一项重大的政治任务，动员全局党员干部职工要站在"大沿海"的高度，站在建设和完善"东出西联"交通格局、构建现代化综合交通运输体系的高度，紧密围绕全省公路工作实际，把局党委《实施方案》所列的"六个方面的大讨论"开展好，澄清认识，更新观念，强化"六个意识"，解决一些事关公路发展的重大问题。

通过深入宣传发动，全局干部职工，尤其是党员干部深刻认识到开展解放思想大讨论活动，是省委坚持以科学发展观为统领，大力弘扬总书记倡导的八个方面良好风气的实际举措，是抓好我省领导干部作风建设，为建设沿海经济社会发展强省提供坚强政治保障的具体行动，也是推进公路局党员干部作风建设的重要载体和举措。统一了思想，提高了认识，调动了全体干部职工学理论、转观念、谋发展的积极性，局机关活动氛围浓厚。

二、加强组织领导，各环节落实有力

为加强对解放思想大讨论活动的领导，我局成立了由局长康彦民任组长，副局长田根成、从飞山、白军华、郭跃东四位同志任副组长的领导小组。领导小组下设办公室，设在政工科，明确了领导责任制和"一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实"的工作格局。

活动中，学习、讨论、查摆问题各个环节，领导小组各成员时时处处从自身做起带好头，起到了很好地示范带动作用。同时加强组织领导，督导活动开展。各支部书记、各科科长更是严格按照方法步骤，认认真真抓落实，确保了学习、讨论、查摆各环节深入细致地开展。政工科、局办公室借助xx公路网站、楼道宣传专栏、交通宣传中心等媒体平台，及时宣传报道我局活动开展情况，及时向厅活动领导小组反馈，为我局活动开展营造了良好的舆论环境。

三、紧贴公路工作实际，学习讨论全面深入

学习讨论是此次活动的重要环节，是澄清认识、解放思想的基础。

为使学习讨论系统深入，我局一是在《第一阶段任务细化分解表》中详细列出了学习内容、讨论题目、具体要求、组织形式、责任部门等，把要做的工作都一一列明，使干部职工做到心中有数。二是严格学习制度，各支部、科室利用周五学习日、科务会时间认真组织学习讨论。局党委还组织了中心组扩大学习讨论会，召集中心组成员、各科科长集中学习讨论。三是为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，干部职工认真投入学习讨论，做到了工作、学习两不误、双促进。

我局学习讨论注重紧贴当前形势、紧密联系全省公路管理工作实际。党委中心组、各支部、科室组织党员干部认真深入地学习党的十七大报告、学习省委七届三次全会精神、学习xx日报系列评论报道、学习刁厚枝专员动员讲话和康局长动员讲话。针对"新时期公路怎样发展、怎样加快发展、怎样实现又好又快发展"、"新建改建是发展，养护也是发展"、"在公路工作中怎样把三个服务做到位"、"怎样更好地发挥路网整体功能"、"如何处理好农村公路建设规模与标准、质量的关系"、"如何加强公路科技创新"以及路网科学管理运行机制、公路养护机制、收费公路运营管理机制、公路投融资体制、公路行业技术创新体系等问题进行认真讨论，澄清认识，解放思想，更新观念，谋划促进全省公路管理工作发展的新思路、新措施，达到了预期目的。

四、注重实效，找准查实突出问题

找准问题是解决问题的关键。为紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题，切实找准并解决影响xx公路发展的陈旧观念和体制机制，我局制定并印发了《公路局解放思想大讨论征求意见表》，召开科以上干部交流探讨建言献策会，向全局干部职工征集意见和建议。每位班子成员、各支部、科室也认真自查自纠。通过汇总梳理了七大方面共42条意见和建议。涉及"科学发展、全面协调可持续"、"以人为本，为群众、为基层服务"、"履行建养管各项职能"、"改革创新"、"廉政勤政"、"工作素质""公路管理工作又好又快发展"等内容。

在"科学发展、全面协调可持续"方面，大家查找到存在科学发展方面的制度不健全；对事关全省公路行业发展的问题缺乏规划、研究；中长期公路发展规划没有实现科学化、法制化，看眼前多、临时动议多，看长远少，看发展少；公路行业管理受旧体制的制约，不能适应市场经济规律；建设、养护和管理还没有有机的结合起来，由于建设资金投入不足，造成养护成本高、周期短，管理成本大等问题。

提出要把科学发展的思路和措施形成制度；对影响全省公路行业发展问题充分调研，拿出可操作性强的规划报告、办法；着眼长远和发展进行论证，制定路网规划，并经人大通过，使之法制化，实现可持续发展，避免人为的短期行为；提前研究费改税后公路行业发展可能出现的问题，以确定相应的对策等；按照市场经济的要求，加快推进公路各项改革，通过改革建立新的运行机制，为社会提供更好的服务；树立建、养、管并重意识，加大养管投入，注重抓好预防性养护，引进科学技术，改进科学管理方式，提高公路养护质量和信息化管理水平等建议。

在"以人为本，为群众、为基层服务"方面，路况信息尤其是堵车信息缺乏有效的平台和手段。高速公路、国省干线堵车时常出现，平交路口缺乏有效管理，事故较多，危险路段治理、危险桥梁改造等投入较少。

提出要树立以人为本，服务群众、服务社会的理念，促使行业管理向社会管理的转变，由部门行为向政府行为的转变，由管理型向服务型的转变，由抓项目向抓管理的转变；加强信息化建设，加大高速公路、国省干线路况监测和信息服务系统的投入与建设；加大安保工程、危桥改造资金投入，危桥处置周期应缩短，即病危桥梁不进行项目库管理，确保公路畅通；为社会提供优质服务，对机关人员进行业务培训，加强对相关行业、部门基本知识的培训等建议。

在"履行建养管各项职能"方面，查找到存在厅与局之间，局各科室之间职责不够明晰，责权不一致，造成效率低下，互相推诿；重建设和养护，轻管理，目前的管理还停留在发文件、下通知层面上，信息化水平低；公路行业管理规定、办法缺乏系统性，不少交叉和矛盾，需进一步完善；由于前期工作深度不够，科学决策手段还很落后，项目执行过程中存在较大的变更等问题。

提出按责权一致的原则，理清各部门职责；对现行规章制度进行梳理；研究加大监管的体制和方法，各级在执行过程中加大力度；加强技术人员业务培训，引进先进的管理体制和科学的决策手段，规范前期工作程序，提高前期工作的技术含量，逐步实现项目管理的制度化、科学化等建议。

在"公路管理工作又好又快发展"方面，提出了研究政策的切合点，研究如何优化发展环境，在现行大体制框架下，引导全省建立有利于公路发展的行业机制，促使全省公路管理体制、政策有利于公路又好又快发展；以注重路网功能发挥为目的，科学合理规划公路建、管、养工作；积极推进信息化进程，提高、拓展管理手段，确保"信息高速，实现即时管理"，尽快提高我省公路管理水平；要加快建设节约型交通，加快发展交通循环经济，努力提高资源的利用效率，重视交通与自然的相互和谐等建议。

这些意见和建议紧密联系全省公路工作实际、紧贴公路局机关思想和作风实际，很有针对性。为我们切实解决问题，进一步创新思路、创新举措，推动各项公路工作取得新进展，明确了方向和目标。

第二阶段工作设想：

下一阶段，我局一是召开领导班子会议，针对征集上来的问题和建议，专题研讨，认真研究切实可行的解决思路和措施，制定出整改方案，进行整改。

二是做好我局的督导工作，主要是督导各科室就梳理意见拿出解决思路和措施。各分管局长、各科科长要在分管工作中带好头，切实找准问题，指导制定出可操作性强的整改措施。

同时以年终工作总结为契机，开展专题调研，总结经验，查找问题，提出具体解决办法。

学习部工作思路篇5

关键词：党建工作；铁路运输；思想政治

改革开放以来，我国的各项事业都取得了很大的进步，对于我国的发展前景来说非常的好，但是问题也是比较的多，很多的企业不如商业化的今天，慢慢的不是十分的看重党建工作，认为经济的发展与党务工作没有必然的联系，这种思想是不正确的。我国是一个社会主义国家，发展经济的过程中只有开展好群众才会更好的进行生产与工作。铁路运输就是非常明显的例子，这项工作大部分属于国有性质，对于员工的思想政治工作显得更为突出，党务班子能够更好的促使员工爱岗敬业，无私奉献。

1精准定位，实现思想观念新超越

大力推进干部职工的思想解放和观念转变，在解放思想中不断统一认识，统一行动，是各级党组织的一项首要任务。要围绕发展中的现实问题和实践中的难点问题，引导广大党员干部把握十六大精神和“三个代表”重要思想的实质，深刻领会铁路跨越式发展的思路。要以两级班子为重点，围绕企业的发展目标，用强烈的与时俱进精神开展新一轮的思想大解放学习教育活动，使各级领导班子和党员干部自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，解决认识不到位、发展动力不强的问题，用跨越式的思维寻求新思路，用跨越式的思路推动大发展。

2务实管理，把握好生产关键新重点

2.1要以安全生产、党风路风建设为中心在实际工作中，始终把安全生产和党风路风建设作为检验党组织工作效果的重要内容来抓。充分利用支部“”和职工政治学习制度.深入贯彻学习《安全生产法》，大力开展安全生产教育，使党支部的基拙工作与安全生产有机结合起来，不断提高党员和职工的安全意识和业务素质，通过细化“创岗建区”活动内容，使党员先锋岗和红旗责任区真正成为开展安全生产的一种有效载体，促进党员并带动周围的职工搞好安全生产。要大力开展安全生产宣传教育，大张旗鼓宣传安全生产典型，选树安全生产标兵。通过教育党员职工处处不忘安全，时时保证安全，来确保铁路大动脉的畅通无阻。

2.2要按照先进生产力发展的要求，全面加强和改进党支部建设紧密结合党的基本路线加强党的建设，实现党支部建设和企业安全生产、经济建设与改革发展的有机结合，如近年来铁路各级党组织开展的“创岗建区”活动，就是一种有效的载体，通过党员先锋岗位和红旗责任区的作用发挥，最大限度地体现了党员的作用，充分展示了党员的先进性和时代精神。党员是一面旗帜，在实际的企业工作中应该充分的发挥其带头作用，做到一个人带动一个班组，一个班组带动一个部门，一个部门带动一个企业的效果，这样才是真正的发挥党员的作用。

3适应形式，探索党建工作的新方法

3.1提升素质，打造学习型党组织一是树立学习理念。要树立全员教育观，倡导先造就人，再创造产品，提供服务；树立素质教育观，全面提高干部职工综合素质；树立终身教育观，使学习贯穿于干部职工成长的全过程。二是创新学习方法。党支部的学习要按需施教，大力开展以适应性为主的岗位培训。三是落实学习制度。要进一步健全学习组织、学习档案、学习经验交流和学习检查考核等制度，把学习的软任务变成硬指标，推行干部理论素质否决制，党员理论素质警示制，着重考核学以致用、推进工作、改造头脑的实际成效，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为，让基层党组织成为党员相互学习的课堂，交流思想的精神家园。

3.2体现实效，加强基层党组织建设一是坚持民主集中制，确保决策科学。二是活化载体，发挥党支部的堡垒作用。先进性教育非常的关键，在广大党员中的某些个体对于行为准则，意义信念坚定度不足，在这些方面都是很好的指导作用，三个代表对于党员在新时期有了新的定义。改革开放以后，面对于发展的大趋势，我们处于一个全新的发展时期，这样就需要新形势下的指导。铁路的发展在新的形势下同样的面临着各式各样的问题，这些问题对于未来的发展而讲有着非常深远的影响。

3.3抓住难点，把党建工作与解决实际问题结合起来开展党建工作，绝不是孤立地脱离职工思想实际就党建抓党建，而要把党建工作与解决职工切身利益结合起来。当前，实施的以班子帮困致富、帮困助学、暖心工程为主要内容的“三项工程”，就是采取多渠道、多形式改变困难职工的生活境况，在业务上面从实际情况出发，加强企业文化建设，从而加强企业的经济方面的提升，这也是变相的提高员工的待遇，以人为本，只有员工满足了相关方面，那么企业的运营活动的效率才会加强。

4加强建设，重视企业文化新发展

4.1深入开展群众性的文明创建活动广泛开展“争当文明职工”活动，这样在很大程度上面能够提升员工的工作热情，面对于工作的细节、专业能力、道德等等方面都是很好的提升。员工的精神文明建设非常的重要，对于外界来讲这项工作的开展能够更好的凝聚企业的凝聚力。群众的力量在企业的发展中发挥着非常重要的作用，团队的建设就是为了在未来的竞争中更好的占领市场。

4.2努力实现文化的创新和超越要按照始终代表先进文化前进方向的要求，以满足职工日益增长的精神文化需求。我段各级党组织在工作中，积极创新，变生硬被动的灌输式教育为灵活轻松的学习讨论式教育，使职工经常充电，养成看书和思考的好习惯，不断地提升思想素养，职工的精神面貌焕然一新。自身的境界问题光靠组织的提升还是远远的不够的，应该更多的在平时、在自觉等方面做起，只有这样提升的才会更好，必要的时候企业应该提供更好的外界环境。

结束语

铁路运输工作的重要性有目共睹，未来的发展竟会变得更加的迅速，我国的大部分这方面的工作都是国有企业，怎样领导好这方面的工作值得我们进行思考。党务工作在实际的工作中能够很好的将员工凝聚在一起，能够很好的关注工会这一块工作，上文对于一些方面的工作做了很好的阐述，与此同时还有很多的问题存在，怎样解决问题是我们必须考虑的。不同的历史时期，党务工作的重点不同，党务工作的问题不同，应该更好的联系实际，通过实际解决问题，从而更好的开展社会主义事业。只要我们当前很好的沿着当前的发展趋势向前发展，那么在不久的将来一定会取得更大的成绩。

学习部工作思路篇6

在学习贯彻“三个代表”重要思想过程中，山东省委中心组的一个做法，就是坚持在自学、专题学习基础上举办读书会。读书会分三段进行：在确定学习主题之后，中心组成员先是在岗位上边自学边调研边思考；然后进行集中学习讨论，研究和理清工作思路；之后再召开一次省委全委会，进一步统一思想认识，形成有关工作部署和决议。这种学习方法适应新形势下领导干部工作方式变化的要求，在深入学习贯彻“三个代表”重要思想中收到了很好的效果。

为使读书会的学习切合实际、有益工作，每次举办读书会之前，我们都围绕主题组织调查研究，摸清情况，找准问题，使学习更有针对性。去年，围绕读书会确定的主题，省委确定由28名省级干部负责，组织300多名干部就如何加快山东改革和发展步伐、调整优化结构、促进区域经济协调发展、加强生态环境和城市建设等10个方面的重大问题，进行了系统调查研究，提出了相应对策。今年，围绕树立和落实科学发展观，省委中心组主要成员深入各地，针对解决“三农”问题、统筹区域经济发展、整顿市场经济秩序、治理整顿土地市场秩序、防止低水平重复开发、解决困难群众生产生活问题、确保社会稳定等，开展调查研究，进行理论思考，为深入学习和落实科学发展观找准结合点，为完善山东加快发展的思路创造了条件。

省委中心组读书会注重学习成果为科学决策服务，向科学决策转化，始终把学习理论、提高认识和研究工作、科学决策结合起来，推动各项工作。省委中心组认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，联系实际，开展学习研讨。省委召开有关工作会议，把学习成果转化为工作部署和决策，作出了《关于进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定》，形成了建设“大而强、富而美”的社会主义新山东的总体工作目标和思路，确定了抓住“十个重点”、实施“十个方面突破”的发展措施，出台了加快山东半岛城市群建设、制造业基地建设、国有企业改革、发展县域经济、繁荣服务业、东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽等一系列重大举措。今年，省委中心组读书会认真学习以同志为总书记的党中央作出的一系列重大决策，认真研究贯彻国家宏观调控政策，调整工作重点和力度，完善工作措施，创新发展模式。读书会之后，省委紧接着召开全委会，作出《关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》，使全省经济社会发展的思路更加科学、更加细化、更加切合具体实际，推动山东经济社会持续快速协调健康发展。

组织运用好读书会，切实搞好党委中心组学习，还应当处理好几个关系：一是中心组读书会与其他学习形式的关系。把自学、专题学习与读书会学习结合起来，把学习党的理论路线方针政策与学习经济科技法律及各方面新知识结合起来，既保证学习的系统性，又增强学习的针对性和实效性。二是省委中心组读书会与各级党委中心组学习的关系。省委中心组读书会是扩大了的中心组集中学习活动，吸收省直有关部门和各市党政负责同志参加，使其既掌握省委中心组读书会精神，又形成自己的工作部署，既推动学习，又推动工作，达到上下互动、共同提高的效果。三是举办中心组读书会与进行广泛宣讲的关系。省委中心组成员在搞好自身学习的同时，深入基层进行宣讲，促进了面上的学习和工作。实践证明，读书会实现了学习理论与研究问题、务虚与务实、统一思想与形成思路的有机结合，是加强党委中心组学习的一种有效形式。

学习部工作思路篇7

今天，我们在这里召开全处深入学习实践科学发展观活动动员大会，是处党委根据中央、省委、市委和交通局党委要求召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，认真贯彻落实党的*和中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的重大决策精神，全面部署我处学习实践活动，动员处属各党支部和全体党员进一步深入学习、努力实践科学发展观，积极推进公路管理事业发展，不断提高“三个服务”的能力和水平，为“建设大路网、打造五型路”和促进公路事业又好又快发展提供更加有力的保障。

根据中央的部署，从去年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。去年9月至今年2月，省委精心组织实施了第一批学习实践活动；今年2月27日和3月2日，中央和省委又分别召开会议，对开展第二批学习实践活动作了动员部署。3月5日，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会；昨天市局召开了相应的动员大会，进行了专门部署和动员。各级、各部门都对学习教育活动高度重视，我处同样也十分重视，市局动员大会一结束，我处就立即召开党委会学习会议精神，认真研究活动实施方案，建立活动领导小组，明确了领导班子成员联系指导单位和工作职责，并确定以“抢抓科学发展机遇，构筑和谐公路环境，全力打造五型公路”为实践载体。我们有决心将学习实践活动部署好、贯彻好、落实好，保证学习实践活动扎实有序开展，确保活动取得实效。

下面我就抓好这次学习实践活动讲四方面的意见。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*作出的一项重大战略部署，是近年来在全党开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的深化，是用党的创新理论成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作的重要举措。全处党员干部一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败的高度，从我市深入实施“两创”总战略、建设惠及全市人民的小康社会的高度，从“建设大路网、打造五型路”的高度，全面深刻认识开展学习实践活动的重大意义。

1．开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实*精神、用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。

一个先进的政党，需要一个与时俱进的科学理论来武装；一项伟大的事业，需要一个不断发展创新的科学理论来指导。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展都起到了巨大的推动作用，得到了全党全国各族人民的衷心拥护，越来越显示出强大的真理力量。党中央深刻把握世情、国情、党情的发展变化，决定开展深入学习实践科学发展观活动，这对于用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民、统一思想、推动工作，具有深远的历史意义和重大的现实意义。我们要通过开展深入学习实践活动，使全处党员准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2．开展深入学习实践科学发展观活动，是我市加快经济转型升级、深入实施“两创”总战略，全面建设惠及全市人民的小康社会的迫切需要。

改革开放以来，我市经济社会发展取得巨大成就，正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的重要时期，经济发展中的结构性、素质性、资源环境性矛盾和问题也日益凸显。尤其是去年以来，受到国际金融危机的冲击，面临通货膨胀、出口下滑等一系列困难，湖州经济处在艰难的“爬陡坡”过程中。解决当前发展的各种矛盾和问题、应对各种风险和挑战、保持又好又快发展，唯一出路就是按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，加快经济转型升级，推进全面协调可持续发展。9月26日省委十二届四次全会通过了《中共浙江省委关于深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级的决定》，明确提出要加快构筑现代产业发展的新格局、节约集约创新发展的新格局、消费投资出口协调拉动的新格局、城乡区域协调发展的新格局。在这个关键时刻，开展深入学习科学发展观活动，对于贯彻落实省委四次全会决定，推进经济转型升级，是一股强劲的东风和一个有力的促进。为此，我们要紧紧抓住和充分利用好这一难得机遇，积极主动地开展好学习实践活动，在更高层次上解放思想、改革创新，理清发展思路、破解发展难题、促进科学发展，不断开拓公路管理事业的科学发展新局面，为再创湖州经济社会发展新优势，夺取深入实施“两创”总战略、全面建设小康社会的新胜利作出应有的贡献。

3．开展深入学习实践科学发展观活动，是加快公路管理事业科学发展、全面打造“五型公路”的强大动力。

改革开放以来，我市的公路管理事业取得了跨越式发展。公路网络不断扩大，安全和应急保障能力显著增强，为促进经济社会发展和提高人民生活水平作出了重要贡献。在新的历史发展阶段，经济社会的发展对公路管理事业的发展提出了新要求，人民群众对公路管理事业的发展提出了新需求。我们要在继承和坚持过去好的经验、好的做法的基础上，从公路管理的特点出发，积极探索公路管理事业科学发展的新思路、新理念、新措施、新办法，着力解决发展中的深层次矛盾和问题，走创新促发展的道路，推进公路管理事业加快转入科学发展轨道。

4．开展深入学习实践科学发展观活动，是保持和发展党的先进性、增强干部职工综合素质的必然要求。

随着形势不断变化，我们干部职工队伍的建设面临着许多新课题新考验。当前，我们公路管理能力和服务水平与新形势新任务的要求还有一定差距，部分干部职工的思想观念、能力素质与“三个服务”的要求还还有一定差距，一些管理手段和创新能力与完成“建设大路网、打造五型路”任务要求还有一定差距，等等。处属各支部和全体党员干部是各单位、各部门的领导核心和骨干力量。因此，解决这些问题和矛盾，关键在于加强党的建设，提高党组织在公路管理中心工作中的保障能力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过开展学习实践科学发展观活动，可以使我们进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和宗旨意识，更加主动地改进我们的思想作风、工作作风和生活作风，真正体现“惠民、奉献、服务”的交通文化核心价值理念，提高领导科学发展、实践科学发展、服务科学发展的能力，从而保持和发展党的先进性，并带动全处干部职工队伍综合素质的增强。为此，参加学习实践活动的全体党员特别是领导干部，要切实增强积极参与的责任感和使命感，以这次学习实践活动为契机，努力在对科学发展观的认识上取得新突破，努力在构建有利于公路管理事业科学发展的机制体制上取得新进展，努力在作风建设上取得新成效，以切实提高“三个服务”的能力和水平，更强有力地推动“五型公路”建设。

二、准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求，扎实有序地开展好学习实践活动。

1．准确把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动的指导思想就是要全面贯彻落实党的*精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“抢抓科学发展机遇，构筑和谐公路环境，全力打造五型公路”为实践载体，以各级领导班子和党员领导干部为重点，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求，以坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主要原则，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，为深入实施“创业富民、创新强市”战略和推进公路管理事业又好又快发展提供坚强保证。

2．准确把握学习实践活动的目标要求

通过这次学习实践活动，要努力达到以下目标要求：

一是要在思想认识上有新提高。进一步引导广大党员、干部特别是领导干部正确认识世情、国情、党情，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；回顾总结改革开放30年来公路管理事业发展取得的历史性成就和成功经验，分析公路管理事业发展中迫切需要解决的问题，正确把握贯彻落实科学发展观对公路管理工作的基本要求，明确公路管理事业科学发展的方向和思路；以战略思维深化认识公路事业发展规律，在提高“三个服务”能力和水平上形成共识，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一。

二是要在解决突出问题上有新成效。以解放思想、改革创新的精神，积极破解影响和制约公路管理科学发展的突出问题，进一步明确公路管理科学发展的工作思路，完善公路管理科学发展的规划；积极解决公路管理工作中基层和人民群众普遍关心的问题，进一步维护和实现好人民群众的根本利益；积极解决在贯彻落实科学发展中党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步推进各级领导班子思想政治建设和能力素质提高，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

三是要在创新体制机制上有新举措。以打造“五型公路”，加快现代公路管理事业发展为目标，着力解决体制机制问题，营造科学发展新环境。加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，激发各级领导干部和广大人民群众践行科学发展观的积极性和创造性。重点建立和完善有利于科学发展的决策、导向、评价、考核、选用、维稳等机制，营造长效推进科学发展的良好环境。

四是要在提高促进科学发展能力上有新进步。通过学习实践活动，教育和引导广大党员、干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，提高领导科学发展的能力，努力建设政治上坚定清醒、业务上内行精通、作风上正派清廉的领导班子，使各级领导班子真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

3．准确把握学习实践活动的各个环节，确保各项工作深入开展。

根据上级的统一安排，我处这次学习实践活动从2009年3月开始，到8月基本结束。学习实践活动以各单位领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括三个环节，加上活动开始前的准备环节和活动基本结束时的总结测评环节，共有11个环节。我们要抓住这些关键环节，突出领导班子和党员领导干部这个重点，周密安排，精心部署，推动学习实践活动深入有序开展。

（1）学习调研要求“深”。

学习调研阶段是打基础的阶段，要以“解放思想、振奋精神、凝聚科学发展共识”为主线，重点搞好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。要在4月下旬基本完成。

一是搞好学习培训，开展科学发展理论传播活动。各单位要根据处党委的实施方案，结合我处政治理论学习月度计划安排，制定学习培训计划，组织党员干部认真学习规定内容，努力提高理论水平，不断加深对科学发展观的理解。坚持自学与集中学习相结合，集中学习采取集中学、专题研讨、专家辅导、典型宣讲等形式进行。各单位要健全学习制度，创新学习载体，提高学习效果。各党支部集中学习不少于3次。为确保学习效果，市处将组织党员、干部进行一次科学发展理论知识测试。各单位党员领导班子成员要带头学习，过双重组织生活，积极参加所在党支部的学习活动。

二是深入基层一线，开展科学发展举措调研活动。围绕抓机遇、破难题、建机制等任务，各级领导班子成员要按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，结合各自分工，深入基层开展调查研究。要通过多种形式，广泛听取干部群众和社会各界的意见和建议，初步梳理出本单位本部门的突出问题，注重正反典型案例剖析，形成高质量的调研报告，并及时进行调研成果交流。

三是推动思想解放，开展科学发展理论扎根活动。着眼于树立科学发展理念、凝聚科学发展共识，引导党员干部对照科学发展观的要求解放思想，从发展经验教训的总结中解放思想，从学习先进查找差距中解放思想，着力消除党员干部在科学发展上的模糊认识，在事关本单位本部门科学发展的共性问题上形成共识。各单位要结合学习调研活动，围绕“抢抓科学发展机遇，构筑和谐公路环境，全力打造五型公路”这一活动载体开展解放思想大讨论，支部要召开支部学习会，推动解放思想大讨论深入扎实开展。

（2）分析检查要求“透”。

分析检查阶段是承前启后，把学习实践活动引向深入的重要阶段，要以“发扬民主、找准问题，共谋科学发展之路”为主线，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。要在6月下旬前基本完成。

一是召开专题民主生活会和组织生活会。各单位要根据实际，召开民主恳谈会，面对面与群众沟通交流，充分征求各方面意见建议，每名党员领导干部都要参加一次以上民主恳谈会。除民主恳谈会之外，还可利用谈心交心、发送书面征询函、设立电子邮箱等形式，广泛征求意见，深入查找影响和制约本单位科学发展的突出问题，群众反映强烈、影响单位和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，在此基础上，召开领导班子专题民主生活会，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，开展批评与自我批评。领导班子成员要撰写民主生活会发言材料。党员要参加专题组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活。

二是形成领导班子分析检查报告。在民主生活会和组织生活会的基础上，领导班子和领导干部要认真进行“四对照四查找”（对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决；对照文明执法、秉公执法的工作要求，查找接待服务对象是否热情、社会公开承诺是否到位，有无不文明用语、态度冷漠、敷衍塞责的现象），普通党员和党员干部要做到“三查三看”（查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显）。在此基础上，查摆重点问题，分析原因，确定措施，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

三是组织群众评议。分析检查报告形成后，要认真组织本系统、本单位的党员干部、职工群众，并邀请党代表、人大代表、政协委员、行风监督员和服务对象对分析报告进行评议，广泛征求党员群众和社会各界的意见。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行。在评议的基础上，修改完善分析检查报告，分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

（3）整改工作要求“实”。

这个阶段工作是整个学习实践活动的最后立足点，要以“攻坚克难、建章立制，提高科学发展水平”为主线，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题，完善体制机制三个环节。要在8月中旬前完成。

一是制定整改落实方案。各单位领导班子要在前两阶段工作基础上，针对需要解决的突出问题和准备完善的体制机制，梳理形成整改目录，通过适当形式公开，广泛征求群众意见后确定近期整改重点。在此基础上，认真研究制定落实方案。方案要注重可操作性，对需要整改的问题，要逐项做到“三个明确”，即：明确整改落实的目标和时限要求，明确具体整改措施，明确整改责任主体。整改落实方案制定后，要向社会公开做出承诺，接受党员、群众监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案，积极建言献策。

二是集中解决突出问题。要按照整改落实方案，组织力量一项一项抓好落实。开展“集中攻坚月”活动，突出重点，集中时间，集中精力，对影响和制约科学发展的重点难点问题，采取领导包案、联合攻坚、专项推进、跟踪督查等有效形式，在一段时间内集中破解，以实际行动保持增长、推动转型、服务基层、改善民生、维护稳定，推动我市公路管理事业又好又快发展。同时，解决问题要实事求是，量力而行，尽力而为；对工作不力、整改落实不到位的责任人要进行问责。

三是建立健全体制机制。着眼长远，注重根本，进一步理清推动公路管理科学发展的思路，重点开展“破解体制机制难题”专项行动，实施“破难建制”领衔制、承诺制、公示制和问责制四项制度，认真清理现有的政策和规章制度，就切实做好废、改、立工作作出安排或提出意见建议，制定和提出一些政策性文件或建议，着力破解影响和制约公路管理科学发展的体制机制问题，为推进公路管理科学发展创造良好的政策环境。

学习实践活动基本结束后，各单位要认真做好活动的总结工作。在此基础上，以书面问卷、座谈访谈、民意调查、网上调查等多种形式，围绕学习实践活动的目标要求，开展满意度测评，测评结果要以适当形式向群众公布。根据测评结果，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

三、突出重点，加强学习实践活动的针对性和有效性。

学习实践科学发展观，学习是关键，实践是根本，落实是目的。各单位要大力弘扬求真务实之风，坚持学习推动实践、实践深化学习，突出重点，切实加强学习实践活动的针对性和有效性。具体来说，就是要在以下四个方面下功夫见成效。

1．在深化学习，增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性上下功夫见成效。

深入学习实践科学发展观，必须把学习放在首位，学习是实践的前提和基础。要采取个人自学、专题辅导、集中交流等多种形式开展学习，同时，要充分发挥自身优势，大力加强科学发展观的实践调研，努力推出一批有深度、有分量的调研成果。总之，要通过学习教育，使科学发展观入耳入脑入心，真正成为每个党员同志的自觉行动。

2．在联系实际，解决突出问题上下功夫见成效。

贯彻落实科学发展观，既是一个重大的理论课题，更是一个鲜明的实践过程。能否解决影响和制约科学发展的突出问题，是检验活动成效的重要标准。要紧紧抓住与科学发展观要求不适应、不符合的薄弱环节，查找差距，剖析原因，解决问题。要积极破解影响和制约公路管理科学发展的突出问题，进一步明确公路管理科学发展的工作思路，完善公路管理科学发展规划；积极解决公路管理工作中基层和人民群众普遍关心的问题，进一步维护和实现好人民群众的根本利益；积极解决在贯彻落实科学发展观中党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步推进领导班子思想政治建设和能力素质提高，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

3．在探索创新，健全科学发展长效机制上下功夫见成效。

深入贯彻落实科学发展观，是一项长期而艰巨的任务，必须建立起相应的体制机制保障。在这次学习实践活动中，要紧密联系公路管理工作实际，以打造“五型公路”，加快公路管理事业科学发展为目标，积极探索，大胆创新，不断总结新经验，着力解决体制机制问题，营造科学发展新环境。加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，激发全体职工践行科学发展观的积极性和创造性。

4．在抓好结合，推动科学发展上下功夫见成效。

学习实践活动要抓好九个结合，一是与贯彻落实党的*精神相结合；二是与总结改革开放30年来我市公路事业发展的成功经验相结合；三是与全力打造“五型公路”和全面落实市处2009年“五提升”工程相结合；四是与“服务企业、服务基层”专项行动相结合；五是与“双百双千”大实践专项行动相结合；六是与“创业富民、创新强市”活动相结合；七是与“交通惠民送服务”活动相结合；八是与创建群众满意基层站所活动相结合；九是与加强领导班子思想政治建设相结合。

四、加强领导，确保学习实践科学发展观活动取得实效。

开展深入学习实践科学发展观活动，是一项重大的政治任务，学习内容多，要求标准高，我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，务求实效。

1．要加强领导，明确工作责任。为加强对学习实践活动的组织领导，市处成立了学习实践活动领导小组，由处党政主要负责人任组长，其他班子成员任副组长，各单位和处机关各科室主要负责人为成员，处领导班子成员要充分发挥带头作用，按照职责和分工，建立联系单位，加强指导。领导小组下设办公室设在处组宣人事科，负责对学习实践活动的具体指导和日常工作。各单位党支部主要负责人要履行好学习实践活动第一责任人的职责，其他成员要按照分工各负其责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保学习实践活动人员、时间、内容、效果四落实。

2．要精心组织，加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，领导小组办公室要针对各基层党组织的不同特点，针对党员领导干部、普通党员、离退休党员等不同层面，紧密结合工作实际，加强分类指导。处属各单位要制订出具体的学习要求和学习方案，增强活动的针对性和实效性。各级领导干部要坚持带头学、带头查、带头改，以自身的示范作用，为普通党员作出表率，要积极探索有效形式，认真组织党员学习，确保党员全体参与、全程参加。

3．要统筹兼顾，促进中心工作。要把开展学习实践活动与我处正在开展的路政执法和工程管理人员专项教育整顿活动，与实施“建设大路网、打造五型路”战略，与当前各项业务工作紧密结合起来，坚持“两手抓”，“两不误、两促进”。

4．要积极探索，勇于开拓创新。

这次学习实践活动，是对我们工作能力和水平的一次大检验、大考试。我们要变压力为动力，立足实际，拓宽思路，勇于探索，在活动内容、方式方法等方面大胆创新，做到既借鉴过去成功的做法和经验，又结合实际创造性地开展工作；既严格遵循总的指导思想、方法步骤、目标要求不变通、不走样，完成好“规定动作”，又从公路管理工作特点和单位实际出发，选准和创新“自选动作”，确保学习实践活动有声有色，出新出彩。

5．要善于总结，全方位宣传。

学习部工作思路篇8

【关键词】群众路线；党校学习；思考

文章编号：issn1006—656x（2013）09 -0169-01

群众是我党发展的重要基础，群众路线同样是我党基本工作路线，是我党根本的工作方法。群众路线作为党校教育中的重要内容，其对于党校教育工作的意义是非同凡响的。党校教育是培养干部，加强干部队伍建设的重要环节，在进行党校教育工作中，只有真正的坚持群众路线，认识到群众路线的重要性，才能充分的显示出我党教育的先进性与特点，将群众路线与党校教育紧密结合，加强党校教学的成效。

群众工作是党工作的重点内容，各级党员干部、党委、政府都需要将群众工作作为基本性工作，重视群众工程的基础地位。领导干部、领导班子和领导机关都需要为群众工作作出表率，树立良好的模范典型。加强党校党组织教育工作，领导带头是其中重要的方法，也是促进党校教学工作开展的重要力量。领导带头作用是形成单位良好工作风气，提高单位整体工作水平的重要保证。领导要重视带头进行群众路线学习，并且认识到群众路线对于党校教育工作的意义。党校是对党员和领导干部培训的重要阵地，也是推进各级机关发展，提高干部思想先进性，提高领导干部工作能力的重要基础，关系到人们群众的基本利益。党校教学组织工作中，要加强对领导干部的党校教育工作，对于学员的思想认识进行全面的提高，并且领导要做好带头改进，对日常工作的作风、自身建设等进行严格的保证，充分发挥领导干部的带头作用，并且贯彻群众路线，将群众工作作为自身工作中的重要组成部分。

党群工作中，群众路线的观点是我党工作中的重要体现，在日常工作中，必须严格遵守一切为了群众，一切依靠群众的原则，这是我党的宗旨和党性的体现。党员干部必须要加强自身理论的学习，利用成熟的理论为政治工作奠定良好的基础。与此同时，党员在进行理论学习时，还需要保持与时俱进，从而达到适应我党先进性不断发展的需求。在党员培训工作中，要将群众工作作为首要培训内容，并且将群众工作本来的培养进行高度的重视。在党校教育工作中，要加强理论知识的学习，严肃的端正政治立场，将理论与实践工作相结合，有效的推动党校教育工作的开展。党校是党员干部学习我国现今社会主义理论的重要基地，也是研究马克思主义的重要基地，党校教育组织部门与其他教育机构有着本质的区别，是进行思想政治教育工作的基础。各级党校在进行教育组织工作中，必须要坚持理论教育与实践相结合，并且坚持走群众路线，本着提高学员思想政治素养的目的，将理论学习转化为学员自身成长与发展的强大动力。通过坚持群众路线的放置，进一步发挥党教工作的特点，发挥社会主义的先进性，提高领导干部的思想认识，鉴定群众工作的自觉性，有效的贯彻群众路线，做好群众工作。

在进行党校教育组织工作中，需要对学员责任意识进行强化，并且让学员真正的认识到群众工作的意义。群众路线是我党政治思想中世界观与方法论的统一，也是体现我党宗旨的工作方针。党员要想真正的走好群众路线，做好群众工作，需要党员端正自身立场，并且塑造良好的世界观，提高思想认识。党员的世界观是保证党员党性的根本性问题，只有牢固的树立科学世界观、价值观与人生观，才能增强自身的党性。党员干部日后人生道路的发展，决定于其思想高度。树立正确的世界观需要党员干部长久的学习，必须经历一段刻苦努力的学习过程。党校是对党员进行锻炼的重要场所，也是党员提高自身素质、锻炼自身党性的熔炉。党员干部在自身成长与锻炼的过程中，要始终保持自身的党性，并且要在党校中对自身党性进行提高。党校中的教育工作对于学员来说较为系统化与具体化，是对于理论基础分析上的升华，可以更好的使学员认识到自身的不足，有效的提高自身。学员通过学习，利用实践进行总结，对于自身不足进行及时的改正，提高自身思想素质水平。党校教育

组织也为党员的学习提供了一个良好的环境，使学员在学习过程中可以相互监督、提醒和批评，并且为党员的学习提供多种的形式。党校在开展教育组织工作时，要注重对学员党性的培养与锻炼，通过合理并且系统的教学方式，对学员进行党性的锻炼，帮助学员树立正确的人生观、价值观、地位观、道德观、权力观等，让学员在党校的学习当中进一步得到提高。另外，在党校教育工作开展过程中，要增强学员为人民服务的意识，把握群众工作的内涵与要求，为党员干部在日常工作中更好的坚定群众路线，强化为群众服务的意识做出保证。

群众路线作为党校教育中的重点内容，必须要在教育过程中，明确其基础地位，并且确保群众路线的学习效果。群众路线是党校教育组织工作的要点，在进行党校教育工作时，需要注重对学院的引导。党校中学员之中有很多是由具有丰富阅历的干部组成，在进入党校学习之前，具备相对完善的世界观与价值观。在学习中，学员要注重对自身理论观念中不正确的地方进行改正，坚定正确的新年，并且认识到提高党性的必要性。提升自身思想素质水平，仅仅依靠灌输的学习方式难以取得良好的效果，在党校学习过程中，还要注重掌握正确的教学方法，把证教学的良好实施。党校学习过程中，要严格的对群众路线的特点进行学习，教学内容要围绕着群众路线来进行改革与创新，合理的安排适用于群众路线学习的方式，综合的利用情景模拟、案例教学、研究讨论等方式，提高教学的现场性，让学员在深入体验中提高学习效果。

群众路线是党政治路线、思想路线、组织路线的基本路线，群众工作是党群工作的重要基础，也是各方面经常性工作。群众路线是世界观与方法论的结合，需要在群众中得到良好的体现，与领导作风与工作方式有着密切的关联。我党政治优势中最明显的特点，就是与群众有密切的联系，我党执政必须要建立在与群众密切相依的基础上。目前，世界形势变化较大，我党的建设工作也面临着巨大的考验。要想解决现存一系列的脱离群众的现象与问题，就需要党员干部改正自身工作作风，提高与群众的紧密程度，对群众工作的规律与特点进行细致的研究与分析，提高服务群众的能力。党校教育组织是提高党员工作水平与自身素质的重要依托，在对于党校教育工作当中的教育内容管理上，要注重其深度与广度，切实的达到提高学员思想政治水平的目的。坚持把群众路线必须要作为教学的主体，在教学各个环节进行良好的贯穿，不仅要引导学员提高对群众路线重要性的认识，更重在用科学的方法着力提高群众工作的能力。要组织学员认真学习我党调查研究的理论和实践，掌握正确开展调查研究的方法，并结合人民工作实际，以所学理论和方法，深入基层、深入实际、深入群众

参考文献：

[1] 高小川.试论新时期加强党与群众的关系[j].中共伊犁州委党校学报. 2007（01）

[2] 景文虹.浅析研讨式教学在党校教学中的应用[j].资治文摘（管理版）. 2009（04）

学习部工作思路篇9

*年2月至今年7月，我们在取得试点经验的基础上，分期分批在全路3000多个站段党委班子、47000多个党支部、133000多名党支部委员中，开展了“三个代表”重要思想的学习教育活动，同时，全路有88万多名党员和90％以上的职工群众也参与到活动中来，受到了教育。在整个学习教育活动中，我们紧紧把握“三个代表”重要思想这个主题，突出保持党的先进性这个核心，抓住基层干部作风建设这个重点，着眼解决基层党组织建设存在的突出问题，使学习教育活动取得了明显成效：“三个代表”重要思想深入人心，干部受到深刻教育；基层干部作风发生较大变化，各级党组织和干部在群众中的威信明显提高；党建基础工作得到加强，增添了基层党组织活力；围绕中心抓党建的意识明显增强，有力地促进了企业的改革和生产经营，保持了职工队伍的稳定。“三个代表”重要思想学习教育活动，为在新形势下加强铁路基层党组织建设开辟了新的途径，也为我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强基层党组织建设，提供了许多有益的启示和成功的经验。

1.把“三个代表”贯彻落实到基层，必须围绕保持党的先进性这个核心，不断提高基层党员干部的思想政治素质。保持党的先进性首先是保持思想政治上的先进性，这是贯彻“三个代表”重要思想，加强基层党组织建设的根本要求。在“三个代表”学习教育活动中，我们始终坚持学与用、知与行的统一，把理论学习与实践提高、理论武装与见诸行动结合起来，引导基层干部和党支部委员，紧密联系当今国际环境和国际政治斗争带来的影响，联系我国改革开放实践过程对职工群众的影响，联系铁路改革发展面临的新情况和新问题，联系自身工作和思想实际，主动把自己摆进去，做到学有所思、学有所得、学有所行。通过学习，对“三个代表”重要思想从基本概念到科学内涵、从为什么要坚持到怎样实践，有了比较深刻的理解，并且联系思想和工作实际进行反思，找到了在政治素质、思想作风、工作作风和思维方式等方面存在的不足，明确了努力的方向。许多基层干部深有体会地说：这次学习最大的收获是思想理论素质的提高和理想信念的坚定。“三个代表”是一把尺子，量出了自己的差距。越学越觉得思想开阔了，想问题、办事情站得高了，解决问题的办法多了。更加感受到“三个代表”就在身边，就在自己的工作中，从而进一步增强了实践“三个代表”的自觉性和坚定性。实践证明，“三个代表”重要思想作为马克思主义理论创新的最新成果，一旦为广大干部群众所掌握，便显示出强大的力量。要始终坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑，以思想理论素质的提高，确保政治上的坚定和政治上的过硬，保持党的先进性就有了可靠的基础。

2.把“三个代表”贯彻落实到基层，必须紧紧抓住干部作风这个关键，始终保持与职工群众的密切联系。干部作风是党风的具体表现，职工群众往往通过干部作风看党风，以干部的言行来认识和评价基层党的组织。在“三个代表”学习教育活动征求群众意见时，党员和职工群众反映最多的问题是干部作风。有些基层干部不能正确处理自己和群众的关系，习惯于以罚代教、以罚代管，不关心职工群众的疾苦，身在基层却不大了解职工在想什么、盼什么，干群之间思想存在隔阂。群众批评有些党员干部“水平不见长，脾气却见大”，“工作只会压，管理靠扣罚”。我们按照“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《决定》的要求，把解决干部作风问题作为“学教”活动的重点，使这一问题得到了较好的解决，干部作风发生了很大的变化，出现了“五多五少”：深入现场的多了，坐在办公室电话指挥的少了；做思想工作、讲清道理的多了，简单批评处罚职工的少了；及时解决问题的多了，办事拖拉扯皮的少了；善于管理、敢于碰硬的多了，当老好人的少了；办实事的多了，搞形式主义的少了。有的职工把“学教”活动前后干部作风的变化概括为两句话：过去是干部有霸气，职工有怨气；现在是干部有正气，职工有士气。

广大基层干部把转变作风与解决职工实际问题结合起来，诚心实意为职工群众办实事，做好事，解难事。有的建立了“民情日志”、“民意卡”，把职工的困难和问题记载下来，采取消号的方法一件件地予以解决。有的采取公布领导干部联系电话、设立帮困救助基金等形式，及时解决职工遇到的困难。基层单位普遍对有困难职工进行摸底排队，建立领导干部联系困难职工包保责任制，开展进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心活动，全路有17424名领导干部与20795名特困职工结对子。实施下岗再就业和提供贷款、信息、科技脱贫致富工程，截至目前，全路运输主业减员36万人，我们没有把减下来的人员简单地推向社会，而是全部由铁路企业自我消化，抓培训，办“三产”，千方百计地帮助富余人员实现再就业，10万多名职工实现了脱贫。“学教”活动期间，全路基层单位共投入5.3亿元资金，较好地解决了职工生产和生活上的燃眉之急，使困难职工得到了救助，职工生产生活环境得到了改善，生活质量得到进一步提高，职工队伍保持了稳定。一些职工感动地说，天无情、地无情，“三个代表”送真情。有个单位的群众给党支部办公室门上贴了一副对联：上联是“转变作风干实事”，下联是“学教活动见成效”，横批是“干群一心”。全路上下出现了干群关系融洽、奋发向上的良好局面。实践证明，认真实践“三个代表”重要思想，必须把转变干部作风放在突出位置。干部只有树立了好的作风，心里装着群众，体察民情，了解民意，真心实意地给职工群众办实事，才能增强党组织在群众中的影响力和感召力，职工群众的积极性、创造性才能更好地发挥出来，我们的各项工作就会有不竭的力量源泉。

3.把“三个代表”贯彻落实到基层，必须强化机制建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。没有规矩，不成方圆。加强机制建设是增强基层党组织活力的重要保证。在“三个代表”学习教育活动中，基层党组织在实践中积累了许多好的经验和做法，建立完善了一些有效的机制和制度。如：发扬党内民主的机制。从“三个代表”学习教育活动查摆的问题中分析，有的党支部凝聚力不强，作用发挥不好，与车间行政不协调，主要原因是党支部集体讨论问题的制度坚持不够好，特别是党支部参与重要问题的研究、讨论的内容不明确，程序不规范，影响了党支部作用的发挥。为了解决这一问题，许多基层党组织在“学教”活动中，建立了《党支部参与车间重要问题研究讨论制度》，明确了车间年度工作计划、班组长调整、重要工种岗位变动、奖金分配等涉及职工群众切身利益方面的问题，必须征求支部意见，使党支部参与决策问题有章可循；主动接受党员和群众评议监督的机制。群众的满意程度是衡量基层工作的重要标准，基层干部干得怎样，职工群众最有发言权。这次学习教育活动，干部受到深刻教育的一条重要经验，就是坚持开门搞教育，充分发动群众，让职工群众广泛参与和监督，全路征求党员和群众意见面分别达到100％和90％以上，帮助基层党组织和支部委员找准并较好地解决了存在的突出问题。许多基层党组织借鉴这一经验，建立了基层领导班子和车间党支部定期向职工群众征求意见的制度，变职工上访为领导下访，变被动为主动，自觉地接受群众的监督；加强基层党支部建设的机制。“学教”活动中，坚持从铁路基层党组织建设的实际出发，以提高党建工作质量为重点，以强化基层党支部战斗堡垒作用为目的，以争创“五好支部”为载体，普遍建立了党支部各项工作制度：修订完善了基层干部和支部委员的学习培训、理论考核制度，实行述学、评学和考学，改变了过去有的学习制度流于形式的状态。进一步完善了提高党支部民主生活会质量的措施办法，改变了过去一些党支部民主生活会“自我批评放空炮，互相批评放礼炮”的现象，现在批评与自我批评在很多党支部开展起来了，消除了思想隔阂，增进了团结，增强了基层党组织的整体合力。落实了党支部活动经费，建立了兼职支部书记津贴，为基层党组织开展工作创造了有利条件。同时，还建立了《车间厂务公开实施办法》、《加强车间班组思想政治工作措施》等制度和办法。这些机制和制度，使党建基础工作得到了加强，有力地促进了车间班组管理的进步、设备质量的提高和生产秩序、现场环境得到改善。实践证明，“三个代表”学习教育活动不仅解决了基层党组织存在的突出问题，而且对铁路基础工作也是一次全面的整治和加强。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是做好企业各项工作的基石。我们要对在“学教”活动中建立完善的各项制度，以与时俱进的精神，认真总结提炼，加以系统化、规范化，形成长效机制，很好地坚持下去，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为铁路各项工作发展打下稳固的基础。

学习部工作思路篇10

一、迅速统一思想和行动，扎实开展学习实践活动

在全年工作有了良好的起步开局之际，深入开展学习实践科学发展观活动，对于统一思想，理清思路，认真做好全年以至今后工作，推动工作的迅速发展，具有十分重要的意义。我们要按照上级的统一部署，采取有力措施，迅速组织广大党员干部深入学习*总书记关于科学发展观的重要论述。在学习实践活动中，必须紧扣“落实科学发展观”这一主题，认真查找思想、作风和工作方面存在的差距；围绕“如何按照科学发展观的要求，围绕全县发展大局服好务”的内容展开深入讨论。进一步深化对科学发展观的认识，准确把握科学发展观的内在要求，改进工作方式方法和工作作风，切实提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。

第一，深入开展学习实践活动，是用科学发展观武装党员干部思想的重大举措。科学发展观对中国特色社会主义的发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目标、发展要求等作了深刻阐述，为我们进一步把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题提供了强大的思想武器。科学发展，核心在党，关键在人。在司法行政系统开展学习实践活动，能够促进广大司法行政系统干部职工和法律服务工作者深刻理解和全面把握科学发展观的精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻理解和全面把握科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，具有深厚的思想内涵、理论渊源、实践依据和群众基础，确保司法行政工作的政治方向，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

第二，深入开展学习实践活动，是推进我县司法行政事业科学发展的迫切要求。对照科学发展观的要求，我们在发展思路和发展实践中还存在一些不适应、不符合科学发展观要求的问题，主要表现在：一是法律服务水平与人民群众日益增长的法律服务需求还不完全适应，服务大局的理念还有待进一步强化；二是人民调解工作还需进一步创新，优势还需进一步有效发挥；三是基层基础依然薄弱，司法所建设有待加强；四是干部敬业精神、团队意识和创新能力还需进一步增强。我们要安排专门时间组织专题学习讨论，完整准确地领会和把握科学发展观的重大意义、科学内涵和精神实质，找准在落实科学发展观方面的差距，破除不适应科学发展观的思维定式和工作方式，努力提升落实科学发展观的思想水平、理论水平和工作水平，更加自觉地把科学发展观贯穿于司法行政工作发展的全过程。

第三，深入开展学习实践活动，是提高司法行政系统党员干部素质的内在要求。当前，司法行政系统一些党员干部的思想理念、能力素质、作风形象还存在与科学发展观不相符合、不相适应的地方，有的同志对科学发展观认识层次还比较低，理解范围还比较窄，领会程度还比较浅，个别同志工作责任心不强，敷衍塞责，得过且过，学习意识、大局意识、服务意识、创新意识、责任意识有待于进一步提高。开展学习实践活动，是解决上述问题的“及时雨”，是进一步解放思想的“助推器”。我们要把开展学习实践活动作为对领导班子和党员干部组织能力、领导能力和先进性的一次大培训、大检验、大提高，使科学发展观真正成为指导工作的强大思想武器，推动党员干部思想大解放、观念大更新，激发科学发展、干事创业的热情，切实增强做好司法行政工作的责任感和使命感，进一步转变工作作风，不断提高推进科学发展的能力和本领。

全体党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，把学习实践活动作为深化认识、理清思路、推动工作的过程来把握、来谋划、来推进，努力把先进的理论转化为强大的精神动力，找准司法行政工作围绕中心、服务大局的结合点、切入点和落脚点，积极探索司法行政工作服务保障经济社会发展的新思路、新领域和新途径，在更高层次上进一步解放思想，理清发展思路、破解发展难题、务求发展实效。

二、明确任务和重点，确保学习实践活动取得实效

准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，是学习实践活动取得实效的基本保证。根据县委的要求，结合司法行政实际，局党组研究制订了学习实践活动的实施方案，全体党员干部职工要全面领会，准确把握，扎实做好各项工作。

第一，正确把握学习实践活动的主要原则。一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，站在新的历史起点和新的战略高度，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、逐步完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合司法行政的发展规律。二是突出实践特色。坚持重在实践实干，把学习实践活动与加强领导班子思想政治建设紧密结合起来，把学习实践活动与“三大主题活动”、“学习王瑛同志先进事迹，争做朴实、吃苦、感恩的*人”、与机关行政效能建设和城乡环境综合整治行动等紧密结合起来，通过看得见、摸得着的实际成效，深化学习实践活动的成果。三是贯彻群众路线。坚持开门搞活动，充分发扬民主，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程。广泛听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众最关心的问题。把群众认可和满意作为评价活动成效的重要依据。四是坚持正面教育为主。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，以调动好、发挥好、保护好党员干部的积极性，凝聚贯彻落实科学发展观的共识，形成贯彻落实科学发展观的合力。同时，又不回避矛盾和问题，要在落实科学发展观的要求中强化大局意识，在查找问题和不足中强化责任意识，在解决突出矛盾和问题中强化服务意识。通过学习实践活动，促使广大党员干部做到思想认识大触动，联系实际见行动，工作方式求联动，上下协调促互动，服务基层更主动，各项工作有推动。

第二，正确把握学习实践活动的目标要求。一是思想认识达到新高度。清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒

地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识司法行政工作在大局中的定位和水平，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。二是服务大局得到新提升。进一步整合法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，通过直接参与、建言献策、服务保障三种途径，努力营造宽松的创业环境、优质的投资环境、公平的市场环境和和谐的发展环境，全面介入经济建设主战场。三是解决问题取得新成效。围绕影响和制约司法行政科学发展的理论研究相对薄弱、基础工作相对脆弱、职能手段相对软弱、组织结构相对松散的“三弱一散”问题，深入调查研究，找出主要矛盾和薄弱环节，采取切实有效的措施，进一步完善科学发展的思路。四是创新机制实现新突破。坚持围绕中心、服务大局，认真研究梳理新形势下的法律服务引导管理机制、基层矛盾纠纷化解调处机制、普法宣传联动机制等问题，在理论创新基础上推动实践突破。五是科学发展再上新水平。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的制度措施，推动司法行政事业又好又快发展。

第三，正确把握学习实践活动的重点和难点。一是着力于剖析问题。找准问题并深刻分析根源，是破解发展难题、推动科学发展的重要前提。司法行政工作面广量大、点多线长，查找问题要各有侧重。各单位要以学习实践活动为契机，在深入学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活会基础上，认真查找和梳理贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，找准发展思路、工作举措、体制机制等方面存在的突出问题，有的放矢地搞好剖析检查。二是着力于整改提高。学习实践活动能否取得实效，关键取决于问题解决得如何。要坚持有什么问题解决什么问题，什么问题最迫切需要解决就突出解决什么问题；对涉及长远、短时期内难以解决的问题，要明确目标，逐步加以解决。同时，要把解决突出问题同完善体制机制有机结合起来，在解决问题过程中深入查找影响和制约科学发展的制度根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，并及时将成功做法和成熟经验上升为制度，实现制度创新。三是着力于转变作风。通过学习实践活动，教育和引导党员干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，不断改进思想作风和工作作风，增强大局意识、服务意识和责任意识，提高善于学习、开拓创新的能力，科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，依法行政、促进和谐的能力，组织协调、服务基层的能力，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

三、紧紧抓住重点环节，确保学习实践活动扎实推进

根据县委部署安排，学习实践活动从3月开始，8月底结束。分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括两个环节。各单位各支部要紧密结合自身实际，认真抓好每个阶段每个环节的重点工作，确保学习实践活动高标准要求、高起点开局、高质量推进。

第一、学习调研要求“深”。学习调研阶段是打基础的阶段，主要任务是提高认识、转变观念、解放思想。一是抓好理论武装大学习。通过集中和自学相结合，组织党员干部认真学习党的十七大报告、《科学发展观重要论述摘编》等各类学习资料，邀请有关领导、专家作专题报告，开展学习研讨。按照省、市委要求的七个规定动作和县委提出的“十个一”活动不走样。二是抓好解放思想大讨论。利用专题读书会等载体，广泛开展“科学发展在身边”、“为科学发展进一言”等活动，围绕形成科学发展理念、形成科学发展共识开展解放思想讨论，在事关司法行政工作科学发展的共性问题上形成共识。

第二，分析检查要求“透”。分析检查阶段是承前启后，把学习实践活动引向深入的重要阶段，主要任务是找准问题、明确思路、共谋发展。一是开好民主恳谈会。充分征求各方面的意见建议，找准存在问题。在此基础上，每位班子成员都要认真撰写专题民主生活会发言材料,主持或参加一次以上民主恳谈会，检查科学发展观的贯彻落实情况。二是开好专题民主生活会、组织生活会和民主分析会。党员要参加各支部组织生活会，党员领导干部要参加双重组织生活，开展批评与自我批评。领导班子和领导干部要对照科学发展观的本质要求和思想工作实际，认真查摆问题，深入分析主客观原因特别是主观原因，形成贯彻落实科学发展观情况分析检查报告交民主分析会讨论修改。三是搞好联动民主评议。要围绕分析检查报告的修改完善，组织“联动三评议活动”，广泛听取意见建议，接受群众监督。

第三，整改落实要求“实”。整改落实阶段是学习实践活动取得实际成果的关键所在，主要任务是解难见效、破难建制、群众满意。一是制定整改落实方案。针对梳理出来的问题进行专门研究，理清思路，制定整改方案，分轻重缓急和难易程度，边学边改，边查边改。党员干部个人的整改方案，既要符合党员干部先进性的要求，又要符合党员干部本人的思想工作实际。二是集中解决突出问题。围绕全县整体工作部署和今年我局工作要点，重点抓好事关全县司法行政事业科学发展问题的解决，切实取得提高服务保障科学发展能力的实践成果。三是完善体制机制。按照“边破难、边建制”的要求，在完善执业执纪管理和各项业务管理方面抓紧建立既符合科学发展观要求，又符合县局工作实际，既能管当前，又能管长远的制度体系。

集中学习实践活动基本结束时，要召开总结大会，通报情况，表彰先进，巩固活动成果。并采取集中评议等多种形式，对开展学习实践活动的成效进行群众满意度测评，根据测评结果，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

四、切实加强组织领导，营造浓厚的学习实践氛围

深入学习实践科学发展观活动，时间紧、任务重、要求高，必须切实加强领导，周密安排，精心实施。

一是要健全机构，落实责任。按照县委要求，局党组已成立学习实践活动领导小组，统筹协调指导全系统的学习实践活动。各单位、支部也要成立相应的工作机构，明确责任分工，并抓紧研究制定具体实施方案。我作为第一责任人，要亲自抓，具体抓，其他班子成员要结合分工协助抓，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的局面。县局还将组织指导检查组，检查各单位、各支部学习教育活动的开展情况，有重点地进行帮助指导，确保高质量、高标准地搞好学习实践活动。

二是要注重宣传，营造氛围。学习实践活动办公室要积极落实和完成活动的各项任务，组织协调机关各股、室、处、所，开展丰富多彩、富有实效的活动。要注意发现、推广好的经验和做法，要着力培育、挖掘、宣传活动的先进典型。要广泛宣传，充分发挥宣传栏、司法行政网等宣传载体的作用，要将各项活动任务的完成情况和好的经验、做法，及时报县活动领导小组办公室。

三是要边学边改，注重实效。各单位各支部要结合实际，在完成县委学习实践活动部署要求基础上，积极创新活动方式，采取研讨交流、献计献策等形式，丰富活动内涵，提高活动实效。要重视抓好三个环节：一是调查研究。坚持边学习边调查研究，及时解决遇到的各种问题。二是总结经验。注重探索创新，用与时俱进的精神研究问题、解决问题，及时总结经验。三是边学边改。对照科学发展观的要求，从工作实际出发，查找问题，边整改、边提高。

四是要合理安排，促进工作。开展学习实践活动的根本目的，就是要通过提高广大党员干部的科学发展意识，推动思想观念的新解放，工作思路的新拓展，工作成效的新提高。各单位要做到统筹安排、合理布局，既要按照县委统一部署，抓好学习实践活动的每一个环节，确保不走过场；又要狠抓当前各项工作，合理安排学习和工作时间，采取有力措施，确保全年目标任务的完成，真正做到以学习实践活动的深入开展推动各项工作的落实，以服务经济社会发展的业绩检验学习实践活动的成效，努力做到“两不误、两促进、两提高”。