食品安全工作要点十篇

时间:2023-03-20 19:57:45

食品安全工作要点

食品安全工作要点篇1

一、工作目标

通过各监管部门和各乡镇的共同努力,食品安全长效监管机制不断完善,食品安全监管效能不断提高,食品安全监测体系、信息体系和信用体系基本建成,食品生产经营企业的责任意识明显增强,重点食品的抽样检测合格率显著提高,全县食品市场秩序进一步好转,食品产业既快又好发展,群众饮食安全得到保障。

具体工作目标是:

蔬菜农药残留平均超标率控制在5%以内,兽药残留平均超标率控制在7%以内;

县城生猪进点屠宰率达到98%以上,县城牛羊进点屠宰率达到90%以上,县城家禽进点屠宰率达到80%以上;

地产大米、小麦粉、食用植物油抽样检测合格率达到95%以上,酱油、食醋达到89%以上;

地产食盐、味精抽样检测合格率达到98%以上;

28类食品加工企业生产许可证现场审查通过率达到90%以上;

餐饮单位(接待能力在80人以上)量化分级率达到90%以上,学校(托幼机构)食堂量化分级管理率达到100%;清真食品生产经营企业单位的《清真食品准营证》办证率达到95%以上;

县城大型市场、超市进货索证、索票率达到90%以上;乡镇达到

80%以上。

二、工作任务

(一)重点加强农村食品安全监管。结合建设社会主义新农村这一课题,全面加强农村食品安全监管,大力推进食品安全政府责任网、部门监管网、群众监督网“三网”建设,抓好农村集体聚餐食品安全的监控,从根本上促进农村食品安全问题的有效解决。

1、建立网络,完善制度。20__年底全县所有的乡镇建立食品安全协调机构,构建农村食品安全“责任网”;部门监管重心向农村下移,划定监管责任区,明确监管责任人,建设农村食品安全“监管网”。要继续严格落实食品安全目标责任制,各乡镇各部门要对照责任书,按照责任到位、措施到位、人员到位的要求,将目标任务层层细化分解,落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室,乃至落实到具体人员身上,实现责任共担。发动群众积极参与,畅通举报投拆渠道,充分发挥全县142个行政村食品安全信息员和协管员的作用,增强监管工作的针对性和有效性,构筑有效的“群众监督网”。

2、重点抓好农村家庭自办宴席和学校食堂的食品安全监控,从事后监管转向事前预防,农村食物中毒事件要有大幅度下降。

3、开展“食品安全示范乡镇”创建活动。制定《食品安全示范标准》。20__年在全县创建1-2个食品安全示范乡。将农村食品安全“三网”建设与“万村千乡市场工程”有机结合,积极开展农村食品安全“示范店”创建活动,全面提升农村市场食品质量水平。加强农村集贸市场、学校食堂、家庭聚餐和分布在农村的小餐馆、小食品店、小加工作坊的规范管理和监督检查,有效遏制过期变质和有问题食品流入农村市场的不法行为,净化农村食品市场。

(二)进一步强化食品安全专项整治。以专项整治为载体,以群众需求量最大、反映最强烈的食品为重点,针对存在的问题,加强日常监管,进行集中整治。要突出“四个重点,实施工程”。同时抓住上年度抽样检测合格率低的酱油、醋、枸杞等品种不放松,采取重点区域重点整治,重点品种逐项整治,重点问题督促整治的方法,推动食品安全专项整治工作抓专、抓实、抓细。

四个重点是:一是突出农村集贸市场,积极开展“农村食品市场整顿年”活动,严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,净化农村食品市场。二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边,学校食堂和农民工食堂。三是突出四品。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店。

工程是

1、由安委会牵头,各部门密切配合,以以下七大工程为支撑,实施“城乡市场综合整治工程”。

2、由农牧部门牵头,各部门配合实施“无公害蔬菜基地建设工程”。全面贯彻《农产品质量安全法》,加大农产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农产品质量安全监管试点,强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防药物残留超标的农产品流入市场。

3、由质监部门牵头,其他部门配合实施“食品加工企业普查、审核、验收工程”。坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为,集中整治小企业、小作坊,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。力争在年内基本取缔农村和城乡结合部的非法小作坊,全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。

4、由工商部门牵头,其他部门配合实施“农村集贸市场整治工程”。认真组织开展“农村食品市场整治年”活动,狠抓“两边五小”(县城周边、校园周边;小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店)和“四类食品”(散装食品、儿童食品、清真食品、熟肉制品)专项整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,下大力

气解决无证无照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。5、由发改部门牵头,其他部门配合,实施“万村千乡市场配送工程”。规范食品进货渠道,减少农村食品安全隐患。

6、由卫生部门牵头,其他部门配合,实施“餐饮业洁净工程”。推进对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度,改进对学校、社区、建筑工地和各类小餐馆的卫生监管,推进“放心碗”工程。防控食物中毒事件和食源性疾病发生。

7、由粮食部门牵头,其他部门配合实施“放心早餐工程”。清理街头早餐摊点,规范整顿早餐市场。

8、由食品药品监督管理局牵头,其他部门配合实施“食品安全宣传年活动”。在县电视台开辟食品安全专栏,培养一批信息员,让食品安全下农村、进社区、进学校,从基层和基础抓起,深化食品安全宣传面,切实提高全社会食品安全意识,增强食品安全自我保护和参与能力。

(三)积极探索食品安全监测预警工作。探索建立覆盖各乡镇和相关部门的食品安全监测预警系统。以高风险食品和日常消费量较大的大宗食品为重点监测对象,建立食品安全监测网络,客观真实了解我县食品安全状况。汇集整理涉及食品安全监管各部门的例行监测和执法监督抽查数据,进行综合分析利用,有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。进一步深化重点食品评价性统一抽检工作,扩大品种检测范围和检测批次,对检测合格率低的品种,请专家分析原因,商讨对策,及时整治。建立快速有效的应急处置系统和保障系统,对重大食品安全隐患等发展情况进行监测、预警和分析,适时面向社会预警公告,最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素,降低食品安全风险,全面提升我县食品安全控制水平。

(四)不断完善食品安全监管体系建设。一是完善信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,对工作交流、绩效评价、抽样检测、事故查处、督查督办等信息实行规范化管理,建立食品安全信息数据库,实现部门间食品安全信息资源共享和互联互通。二是完善食品安全应急体系建设。不断完善食品安全事故应急报告、应急处置、应急保障等制度建设,建立快速有效的应急指挥决策系统和保障处置系统。重大食品安全事故实行网上直报。三是深化食品安全信用体系建设。总结推广食品安全信用体系建设取得的典型经验,健全食品生产经营企业质量信用档案和食品安全监管部门信用监管档案,建立以法制和道德为基础的食品安全信用体系。设立企业食品安全诚信奖和义务监督员举报贡献奖,褒奖诚信,惩戒失信。大力宣传诚实守信食品生产经营企业,对失信企业,给予“黄牌”警告,对违法企业要依法查处,并列入“黑名单”向社会公布,加快推进食品安全信用体系建设。

三、保障措施

(一)坚持创新,完善制度,建立健全食品安全长效机制。充分发挥食品安全委员会组织领导平台的作用,强化监督检查、督查督办、绩效评价和责任追究,不断强化各乡镇和相关部门的责任意识。围绕食品安全工作的全面深化、细化,进一步完善《食品安全责任制考核办法》,以量化数据为考核依据,使考核工作更加科学,更具可操作性。对地方政府,重点考核是否将食品安全责任制纳入当地政府目标责任考核体系、对食品安全工作的经费投入是否到位、重点食品抽样检测合格率是否提高、食品安全监管是否规范、重大食品安全事故报告和查处是否及时和食品安全信息报送、督办事项落实情况等。对相关部门,重点考核食品安全监管职责履行、食品安全工作安排部署及落实、重点工作量化指标完成、食品专项整治工作推进落实和食品安全信息报送情况等。优化考核方法,将日常考核和年终考核紧密结合,邀请人大、政协、监察等单位领导和食品安全专家,定期组织开展食品安全暗访检查,将平时暗访、督查情况纳入年终考核,不断完善食品安全绩效评价体系。努力构筑政府依法管理、企业严格自律、社会共同监督“三位一体”的食品安全长效工作机制。

(二)切实抓好食品安全监管责任落实。一是落实地域监管责任。进一步整合食品安全监管资源,在全区将食品安全责任制落实到乡镇一级,建立健全自治区、市、县、乡四级食品安全责任体系,并将食品安全目标责任制纳入各级政府目标考核。二是落实环节监管责任。按照“谁监管,谁负责”和分段管理的原则,分工负责抓好食品安全各环节的监管,推行部门划片包干、责任到人的食品安全片区责任制,不断提高食品安全监管效能。三是加强日常监管。加大对食品批发市场、城乡接合部和农村市场等重点区域和薄弱环节的监督检查频次,发现食品安全隐患及时查处,限期整改。四是组织开展食品安全工作现场观摩活动,推广各地的先进经验。

(三)培育生产经营主体的诚信质量意识,促进食品产业健康发展。制定《诚信企业评选奖励办法》,树立典型企业。加强从业人员的业务技术和法律法规培训,把依法监管和为企业服务有机结合起来,大力培育地产名牌食品。通过正确的引导和强有力的监管,不断提高生产经营主体的诚信、质量意识,促进食品行业的健康发展,以提高我区食品产业工业化程度来保证食品安全。

(四)加强监管队伍建设,加大对食品安全监管的投入。充实食品安全工作力量,加大对食品安全执法人员的培训力度,不断提高业务素质和执法水平。地方各级政府要逐步加大食品安全监管经费的投入,切实保证食品安全监管部门办公办案、监督抽查等经费,改善执法装备和检验监测技术条件。切实做到机构到位、人员到位、责任到位、经费到位、措施到位、监督检查到位,不断提高依法行政水平。

食品安全工作要点篇2

2013年我镇的食品安全工作,要继续深入贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和省、市、县关于切实加强食品安全工作的有关精神和要求,切实加强对食品安全工作的领导,进一步明确任务,落实责任,切实加大食品安全工作的宣传教育力度,完善长效监管机制,为保障全镇人民的饮食安全,建设“平安陶庄”、“和谐陶庄”而努力。

一、加强组织领导,推进“三网”建设。

认真深入贯彻党的十六届五中全会关于“强化对食品、药品、餐饮、卫生等监管,保障人民群众健康安全”的精神,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民的理念,切实把食品安全工作摆上重要位置来抓,做到党政领导负总责,亲自抓,分干领导具体抓,建立健全食品安全工作责任制,形成部门合力齐抓的局面,着力解决食品安全监管中存在的问题和漏洞。

坚持以推进“三网”建设为目标。一是建立健全食品安全监管责任机制,按照食品安全监管部门的职能分工,落实食品安全部门领导责任制,岗位责任制和监督管理责任制,完善纵向到底,横向到边,责任到人,工作到位的责任机制。二是积极依托“百镇连锁超市,千村放心店”工程建设,按照新农村建设目标,把“千村放心店”的建设纳入农村规划,加快各行政村的“四位一体”建设步伐,努力推进农村其他食品商店的优胜劣汰和规范经营。三是不断完善基层群众监督网络,切实加强培训和管理,形成一支具有多种功能和作用的村级监督员队伍。健全食品安全有奖举报制度,鼓励群众积极参与食品打假治劣活动,实行群防群治,净化农村食品市场。

二、建立长效监管机制,推进“食品放心工程”建设。

按照县政府对全县食品安全工作的总体部署和工作目标,坚持“标本兼治,着力治本”的原则,突出源头治理,强化日常监管。一是加强农产品源头污染监督管理,确保农产品进市安全,积极鼓励和支持农产品生产者参与“无公害食品行动计划”,努力申报省级无公害农产品基地,部级无公害农产品和绿色食品。二是建立农贸市场农产品安全市场准入制度,努力提高消费者的食品安全系数。三是以餐饮业为主的“五小”行业整治为抓手,进一步完善有证饮食的卫生标准,同时坚决取缔无证饮食摊店,加强霍乱预防工作,认真做好镇内重大活动食品卫生监督管理,确保重大活动食品安全。四是加强对食品流通经营领域的检查,组织开展以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节为重点的食品安全专项联合执法检查活动,进一步提高食品经营者的自律意识。五是以餐饮服务业和学校食品安全为监管重点,大力推进食品卫生监管量化分级管理。六是加强对食品生产企业的督查和检测,严格整治或取缔不符合食品安全加工企业和食品加工小作坊。七是深入开展专项整治工作,要根据上级部门的整治安排,加强对农业投入品,食品生产企业,食品流通领域,餐饮食堂,无证无照食品生产经营的专项整治工作,保障人民群众的消费安全和身体健康。

三、加强宣传教育,提高全民的食品安全意识

食品安全工作要点篇3

一、加强食品安全综合监管机制

强化在县政府的统一领导下,切实落实食品安全监管责任制和责任追究制,把食品安全监管纳入县镇两级政府目标责任制考核,进一步强化各职能部门职责,建立各级政府负总责、相关职能部门承担具体责任的责任制,突出食品生产经营企业食品安全主体责任,细化食品安全监管责任,明确直接责任人和有关负责人的责任。在总结几年来全县食品安全综合监管工作经验的基础上,进一步创新食品安全综合监管思路,以协调促监管,以服务促发展,不断提升综合监管水平,加大督察力度,消除监管盲区。各镇(街)和县食品安全委员会相关部门主要负责人作为本辖区、本单位食品安全工作第一责任人,要认真抓好《2013年度食品安全工作责任书》的落实,完善本辖区、本部门食品安全工作责任制和责任追究制。

二、继续抓好农村食品安全工作

1、推进和深化食品安全示范创建工作。要继续推进和深化食品安全示范镇街创建工作及示范点的提质扩面工作,要建立和完善农村食品安全监管网络,加强对农村公共安全协管员队伍的培训,提高基层监管队伍素质,深入开展农村食品安全专项整治工作,确保全县农村群众吃上安全放心食品。2、有序推进农村家宴服务中心建设。按照新农村建设的要求,以行政村为单位,通过正面引导、政策引导,逐步推进的工作原则,推进农村家宴服务中心建设。2013年,争取有30%以上的行政村建有农村家宴服务中心,不断满足农民举办红白喜事的需要。

三、强化重点环节监管,提高食品安全水平

(一)抓好农产品质量安全监管。落实责任,控制源头,加强产地和投入品管理,形成统一有序、协调有效的农业投入品监管格局。实施农产品产地准出制度,禁止不合格的农产品入市销售,保障城乡居民的食物消费安全。开展农产品生产基地的日常抽检,对重点产品、重大节日做到随时进行重点抽检。整合资源,建立和完善农产品质量安全监督检验体系。深入开展农业投入品专项整治行动和无公害农产品质量安全例行监测工作。

(二)抓好食品生产加工环节监管。严格实施食品市场准入制度,鼓励企业尽快创造取证条件。继续做好对食品生产加工小作坊的整治与规范工作,不断提升小作坊的质量安全保证能力。建立健全定向供应学校、食堂、餐饮业等公众消费场所食品和生产单位的信息档案,加强监督管理,有效预防食品安全的发生。合理规划设置定点屠宰场,加快屠宰场的整合提高,推动屠宰企业升级改造。同时要严厉查处生产、加工、销售病死、病害禽畜和注水肉、牛、羊肉等违法行为,严防未经检疫或检疫不合格畜禽产品流入市场。

(三)抓好食品流通环节监管。把好市场主体的准入和退出关,对食品经营企业和个体工商户,要严格依法审查其主体资格,规范经营者的市场行为。进一步推行食品安全电子监管系统,在亚太粮食批发交易市场推行食品安全数字化监管的基础上,在有条件的食品批发部推进食品安全监管电子化工作,全面构建电子监管平台。依法查处收购、储存、运输和经营假冒伪劣食品及食品原料、食品添加剂的违法犯罪行为,规范管理食品市场的经营秩序。进一步完善各种食品经营管理制度,强化执法警示,全面建立食品经营者信用诚信机制,加大社会监督力度。

(四)抓好餐饮服务环节监管。严格按照《餐饮服务许可管理办法》的要求,进一步抓好学校食堂、餐饮卫生条件的许可入手,强化许可后续监管、从业人员的健康检查等工作。学校食堂、餐饮单位持证率达95%以上,加大执法力度,坚决取缔无证经营。进一步落实食品卫生量化分级管理制度,建立健全并落实学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小餐馆的检查和监督;全面推进“五常法”管理;做好食物中毒防治工作及重大活动(特别是世界合唱节、世博会)的食品安全保障工作。

四、全面开展食品安全整顿工作

根据县政府《县食品安全整顿工作实施方案》要求,围绕食品安全整顿工作确定的中心任务,进一步加强组织领导,切实落实地方政府负总责、各部门按照分工各负其责的监管体系,细化工作任务,量化工作指标。完善整顿工作格局,强化整顿措施,落实工作责任,做好农产品生产、食品生产加工、流通、消费等环节的监管工作。逐步健全完善食品安全突发事件的风险预警机制,逐步形成快速有效的指挥系统、应急处置系统和保障系统。

五、深入推进食品安全专项整治

以群众日常生活必需品为重点品种,以广大农村、城乡结合部为重点区域,以食品小作坊、食品小摊点为重点对象,深入开展食品专项整治。继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,按照国家、省、市层面的整治方案,进一步加大食品添加剂监管力度,有效遏止违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为;继续开展清查和防止三聚氰胺污染乳制品工作,继续保持高压态势,严查和防止三聚氰胺等非食用物质污染食品,确保公众饮食安全。同时,进一步巩固豆制品、地沟油整治成果。强化综合执法、联合执法、注重行政执法与纪检监察、司法监督的有机结合,维护食品生产经营市场正常秩序。

六、加强校园食品安全工作

积极实施校园食品放心工程,使校园食品安全得到有效保障。一是推进校园“放心店”提质扩面工作,提高名优食品的配送率;二是进一步加强学校食堂的管理,坚持和完善A级、B级学校食堂“五常法”及量化分级管理,全面提升C级学校食堂的管理水平,同时,继续实行米、油、肉、菜、豆制品等大宗食品的统一配送工程;三是积极开展校园周边食品安全整治工作,净化校园周边食品消费环境。

七、加强食品安全信息工作

完善食品安全的监测信息通报机制,做好食品安全监测数据收集、分析工作;完善食品安全预警机制,加强有关部门食品安全监测信息沟通,实现食品安全信息互通共享。加强食品信息分析,做好食品安全风险评价,适时食品安全预警信息。

八、健全食品安全事故应急处理机制

增强食品安全事故应急预案的执行意识,有计划组织开展食品安全事故应急演练的培训教育,提高食品安全事故应急处置能力。加强食品安全事故报告管理,对食品安全事故,做到会处置、能协调、懂指挥。

食品安全工作要点篇4

进一步落实学校食堂食品安全校长负责制,督促学校食堂完善制度,提升食品安全保障能力;坚持预防为主,加大监管力度,全力防控学校食堂发生群体性食品安全事故;提高应急处置能力,确保学校食堂一旦发生食品安全事故,得到及时有效处置。

二、主要任务

(一)进一步加大学校食堂日常监管力度。督促学校食堂完善食品安全管理制度,严格控制原料采购、索证索票、清洗消毒、人员管理、食品加工、食品留样等关键环节,及时排查风险隐患。实现学校食堂监督检查全覆盖,对于曾发生过食物中毒、受过行政处罚、在监督抽检中发现过不合格样品,以及量化分级等级较低的学校食堂,要加大检查频次,对存在违法违规行为的,要依法进行查处。

(二)开展重点时段食品安全大检查。春季及秋季新学期开学前,要求学校食堂按照《关于印发江苏省学校食堂食品安全管理操作指南的通知》要求,进行自查自改。开学后,组织开展全县中小学校、幼儿园食品安全专项检查,检查内容应涵盖制度落实、设施布局、环境卫生、过程控制、台帐资料、应急处置等方面,对假期后食品仓库是否及时清理、餐用具是否重新清洗消毒、新进工作人员是否取得有效健康证等进行重点检查。同时要对各学校执行米、面、肉、油等大宗食品集中招标采购、蔬菜农药残留例行检测等工作情况开展监督检查。针对检查情况,督促整改到位,并于开学后三周内上报检查情况。

(三)继续推进学校食堂量化分级管理。在全面实施量化分级管理的基础上,督促学校加大投入、提档升级、强化管理等措施,提高学校食堂食品安全量化分级“A”级比例,全面消除“C”级。推动学校食堂开展“透明厨房”、“眀厨亮灶”建设活动,逐步完善并落实原料采购透明、人员管理透明、加工过程透明、餐饮具消毒透明“四个透明”制度。鼓励学校食堂采用5S、6T等先进管理模式,提升从业人员素质,提升食品安全管理水平。

(四)做好中高考食品安全驻点监督。中高考前,对中高考考点学校食堂、考生食宿点等餐饮单位进行逐一排查,落实保障措施,要对中高考供餐食谱严格审查;考试期间,要加大巡查力度,实行全程驻点监督,切实防范中高考期间各类食品安全事件的发生。

(五)加强校外学生小饭桌的管理。全面排查校外为中小学生供餐的“学生小饭桌”,实施备案公示制度,与业主签订食品安全承诺书,引导有需求的学生到经过备案公示的正规“小饭桌”就餐,严厉查处违法行为依法取缔未经许可或备案的校外学生小饭桌。

(六)加强校园周边餐饮单位监督管理。开展校园周边200米内餐饮单位食品安全风险隐患排查,督促持证经营单位的提档升级,无证的整治达标,或依法取缔,统一校园周边餐饮服务单位标识,逐步规范其食品经营行为。

(七)积极做好应急处置工作。要建立健全学校食堂食品安全应急处置制度,完善应急预案,规范应急程序,加强应急演练。对高风险时段、高风险品种加大风险预警和消费提示,全力防控食物中毒等食品安全事故的发生。一旦发生食物中毒事故,要迅速反应,科学处置。

(八)强化教育培训。加强对学校食堂负责人、食品安全管理人员及从业人员的业务培训,增强责任意识,规范日常行为。通过开展学校食堂开放日、食品安全知识进校园等多种方式,大力宣传食品安全知识,提高在校师生食品安全意识和自我防护能力。

三、工作要求

(一)加强组织领导。始终把学校食堂食品安全放在重中之重的位置,进一步增强责任意识,切实加强组织领导,确保学校食堂食品安全监管各项工作落到实处。

食品安全工作要点篇5

近期,北京市卫生和计划生育委员会印发了《关于2015年北京市卫生计生食品安全标准和风险监测工作要点的通知》,要求2015年北京市卫生计生食品安全标准和风险监测工作要紧紧围绕党中央“四个全面”的战略布局,深入贯彻落实全国卫生计生系统食品安全工作会议和北京市卫生计生电视电话会议精神,创新工作思路,健全工作体制机制,加强队伍建设,扎实工作,认真履职。

《通知》分为6个方面的重要工作,包括食品安全地方标准管理工作、食品安全企业标准备案管理工作、食品安全标准宣传实施工作、食品安全风险监测工作、食品安全人才队伍建设和其他重要工作。

其中,在食品安全地方标准管理方面,除加快地方标准制定外,还将探索京津冀食品安全标准协同管理机制,主动与天津、河北等地对接,积极探索三地食品安全地方标准互认工作和协同编制机制,节约资源、提高效率、服务社会。

在食品安全企业标准备案管理工作方面,要建立食品安全标准社会监督员制度;升级完善北京市食品安全标准管理系统;研发食品安全企业标准备案比对甄别智能系统;强化企业主体责任和事后监管;加强食品安全标准专家动态管理以及开展区域合作,与天津、河北等地进行协商,探索食品安全企业标准备案工作的协调认同机制,方便企业、促进流通。

在食品安全标准宣传实施方面,要加强监管人员和技术人员培训;开展食品企业人员宣传教育;食品安全标准及时传达到企业;开展食品安全标准跟踪评价;加快推进北京市食品安全标准实施制度建设;组织开展食品安全宣传周。

在食品安全风险监测方面,要建立北京市食品安全风险监测会商工作机制;稳步推进2015年食源性疾病监测;完成食源性疾病负担调查;探索开展食物消费量调查;鼓励医疗机构扩展食源性疾病监测。

在食品安全人才队伍建设方面,要尽快完善食品安全人才队伍体系建设;加强队伍培训;探索建立食品安全首席专家制度;鼓励开展食品安全基础研究;推进食品安全风险监测基础设施完善工作。

食品安全工作要点篇6

为确保暑期服务这一特殊政治任务圆满完成,进一步做好暑期期间食品安全工作,切实维护人民群众身体健康和生命安全,现就进一步做好2009年暑期食品安全工作提出以下意见:

指导思想

以建设“安全暑期、和谐暑期”为目标,继续发扬奥运食品安全保障工作成果,坚持“政府主导、属地管理、部门联动、社会参与”的原则,贯彻实施《食品安全法》,以创建食品安全放心城市为主线,强化食品安全各环节的日常监管,深入开展暑期食品安全专项整治行动,加强食品安全预警和监测分析,全力做好暑期特供食品的检测,确保万无一失。

工作重点及措施

(一)加强食品安全各环节的日常监管。一是强化食品生产源头的监管。农业部门要加强食用农产品生产环节的监管,强化农业投入品的日常检查,全面推进标准化生产,加大农产品质量安全抽检力度,确保农产品质量安全;质监部门要重点加强食品添加剂的管理,督促企业严把关键控制点。落实食品小作坊区域限售、质量安全承诺制度,坚决取缔无证无照食品生产加工小作坊,规范食品企业生产加工行为,确保合格食品出厂销售。二是强化食品流通环节监管。工商、商务等部门要加强流通领域的巡查和日常检查,督导流通企业落实协议准入、索证索票、购销台账、不合格食品退市等制度;加强食品经营企业的日常检查,规范农贸市场和农村集市等薄弱环节的食品经营行为,提升市场的质量安全控制水平。认真落实蔬菜市场准入制度,坚持进场蔬菜按品种和产地批批检验,严格把好蔬菜质量关。加强生猪定点屠宰厂日常监管,做好跟班检疫,严格落实瘦肉精抽检制度,建立生猪产品质量安全全程追溯监管机制。强化清真食品的监督管理,保护少数民族的合法权益。三是加强对餐饮企业和集体食堂的分级监管。加强日常巡查,规范巡查记录,强化特定餐饮点的卫生监督。制订可行措施,强化对休疗院所、学校、社区、建筑工地、城乡旅游景点等集体就餐环境的卫生监管。宾疗招等餐饮服务单位要建立严格的自我检验制度,做到“四个落实”:落实食品进出、生产、加工各环节的专门监管人员,落实自我检验的工作流程,落实重点单位的驻点监管人员及有关工作要求,落实发现含有违禁成份食品的处理程序。加强对小餐馆、小食堂、户外餐饮点的日常管理,逐步规范生产经营行为,积极防控食物中毒事件和食源性疾病发生。四是抓好食品市场准入管理。加强28类食品QS标识的日常检查,提升市场占有率。完善蔬菜市场准入管理工作。巩固我区熟食肉制品、水产品市场准入成果,扩大准入范围。

(二)深入做好食品安全专项整治行动。一是开展城乡结合部和农村食品市场专项整治。加大城乡结合部和农村各类食品加工小作坊、小摊点的整治力度,解决无证无照生产经营,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题,进一步净化农村食品市场消费环境。对我区的农副产品批发市场、农贸市场全面实行驻点监测和日常巡查。发现含有违禁成份的农副产品,要立即查封、退市并追溯源头。二是开展集体餐饮单位专项整治。对学校、托幼机构、建筑工地食堂、小饭店等集体用餐单位,突出抓好食品采购索证管理、食品卫生监督公示、从业人员健康体检等制度的落实。建立餐饮业使用食品添加剂备案制度,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。三是开展动物产品、儿童食品、散装食品等重点食品的整治。加强动物产品药残的检测,加大注水肉的打击力度,确保肉类质量安全,建立全程监管工作制度,提升产品质量安全水平。对于儿童食品,要加强质量监管和日常监测,确保质量安全。针对散装食品要加强全程监控体系建设,确保合格食品销售。四是严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。积极查处生产、销售、使用非法食品添加物的行为;整治食品企业超过标准规定的范围、超量滥用食品添加剂的行为;严厉打击在保健食品中违法添加药物的行为。同时要发挥好投诉举报热线电话作用,全面受理社会举报投诉,加强各部门之间信息沟通和联合办案力度,做到有案必查、有查必复。

(三)加强食品安全监测和预警分析。一是加强食品质量安全日常监测。加强对农产品生产基地、食品生产企业、批发市场、超市、宾馆饭店、农贸市场的食品检验检测工作。针对城市区农贸市场、景区周边等重点区域,以面粉、熟食肉制品、肉类、蔬菜、豆制品、乳制品、儿童食品、水产品、冷冻饮品等食品为重点,综合开展食品抽检工作。二是建立食品安全预警工作机制。根据食品安全监测结果,综合分析有关部门、企业的监测数据和食品质量监管信息,科学分析食品安全状况,定期食品安全风险分析报告和动态监管信息,对食品安全问题和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决。同时,各有关部门要进一步完善食品安全突发事件应急预案,加强应急演练,提高食品安全突发事件的处理能力和水平。

保障措施

(一)高度重视,切实加强暑期食品安全工作的领导。各有关部门要认真分析研究今年暑期食品安全工作的新形势、新情况和新问题,克服麻痹思想和通常观念,进一步提高思想认识,明确责任,形成强有力的暑期食品安全工作领导机制。要将食品安全工作任务层层分解,逐级落实责任,一级抓一级、一级对一级负责,把暑期食品安全工作做深、做细、做实。

(二)明确责任,严格落实暑期食品安全责任制和责任追究制。一是食品生产经营者切实负起食品安全第一责任人的责任。食品生产经营者要依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,严格落实各项管理制度,健全食品安全防控体系,不断提高食品安全保障能力。二是各监管部门切实负起监管责任。在机构改革之前,各食品安全监管部门要按照现有的职责分工,履行好监管职责,建立全程监管工作机制。各监管部门要划分责任区,落实责任人,实行网络化管理,采取有效措施,防范食品安全事件发生。三是严格落实责任追究制。要明确责任,严肃纪律。对于未认真落实目标责任,导致出现影响暑期全局食品安全事件的,要按有关规定,严肃追究有关单位和个人的责任。

食品安全工作要点篇7

一、指导思想和总体目标

指导思想:坚持以人为本,切实把食品安全工作放在突出位置。认真贯彻实施《食品安全法》,落实食品生产经营者的主体责任,健全食品安全监管责任体系,进一步理顺食品安全监管体制机制。坚持集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,全面提升我县食品安全整体水平,确保世园会期间我县食品安全总体状况平稳、可控,保障全县人民群众和游客饮食安全。

总体目标:通过半年时间的集中检查整顿,使食品安全各环节监管责任进一步落实,食品行业自律显著加强,农产品和食品质量安全水平明显提高,食品安全监管体制进一步理顺,人民群众食品安全得到切实保障。

二、领导机构

全县食品安全检查整顿工作在县政府的统一领导下,以县食品药监局为主要牵头部门,县农业、质监、工商、经贸、水务、粮食、监察、教育、林业、旅游等部门组织实施。为了加强对整顿工作的组织和领导,经县政府同意,成立食品安全检查整顿工作领导小组,负责组织实施本次检查整顿工作。

三、重点任务及责任分工

(一)开展初级农产品质量安全检查整顿

工作任务:认真贯彻实施《农产品质量安全法》及《食品安全法》,落实农业标准化、强化农产品生产、流通环节质量安全监管职责,着力加强基础建设,建立健全体制机制,不断提高农产品质量安全风险防范能力、监管能力和服务能力,全面提升农产品质量安全水平。以种植业产品、畜禽产品以及农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点产品,以生产、贩运和市场流通为重点环节,以违法生产、经营和使用禁限用农药、兽药以及滥用非食用物质和添加剂行为等突出问题为整治重点,开展种植业产品、畜禽产品、生鲜乳、兽药、动物防疫检疫和农资打假六大整治行动。

(二)开展食品生产加工环节检查整顿

工作任务:以“抓质量、保安全、促发展、强质监”四个方面工作为重点,严格按照国家有关规定实施食品生产许可,建立完善食品安全监管体系,规范监管行为,落实监管责任;指导督促企业建立和执行各项制度和要求,规范生产行为,落实企业主体责任。组织开展食品生产加工企业食品质量安全监督抽查,进一步加大抽检覆盖面和抽检频次,查处企业生产不符合安全标准食品的行为。取缔无生产许可证的非法食品生产加工企业。大力整顿乳制品、肉制品等高风险食品生产加工行业,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。

(三)开展食品流通环节检查整顿

工作任务:严格实施食品流通许可制度,完善食品市场主体资格、主体准入机制,依法查处和取缔无证无照经营食品的违法行为。完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度,监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录等八项制度,督促食品经营者加强自律。开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查,开展农村食品市场专项执法检查,开展对食品经营者履行法定责任义务的专项执法检查。加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度,打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。加大对违法食品广告的查处力度。

(四)开展餐饮消费环节检查整顿

工作任务:建立和完善餐饮服务许可审查制度,规范程序,提高准入门槛,严把许可准入关。巩固“百日行动”成果,以旅游景点和车站周边的餐饮服务单位,城区主要街道餐饮服务单位、特色餐饮街以及学校及幼托机构食堂为整治重点,督促餐饮服务单位整顿店容店貌,组织小餐饮店积极开展除“四害”活动,规范从业人员服务行为。强化餐饮业原料进货索证制度,重点加强对食用油、调味品、食盐、水产品、畜禽产品、食品添加剂等重点原料的监督检查,严厉查处使用不合格和来源不明的原料、滥用食品添加剂等行为,严查肉品的购入和使用情况,依法查处采购和使用未经卫生检疫和非法屠宰的肉品行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。

(五)开展牲畜屠宰环节检查整顿,推进企业诚信体系建设

工作任务:加大对定点屠宰厂(场)的监督力度。严格执行肉品检疫和品质检验制度,严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场;严格执行屠宰环节病害生猪无害化处理制度,严厉打击生产加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉和注水猪肉等行为;开展企业诚信体系建设试点工作,确定试点行业和试点单位,总结和推广典型企业诚信体系建设的成功经验。建立健全行业自律机制,积极倡导企业诚信经营,提高企业质量意识,引导食品企业规范生产经营行为。

(六)开展水产品质量安全检查整顿

工作任务:加大对水产品质量安全的检查力度,明确落实“生产经营者是第一责任人,市场、超市管理部门负主要管理责任,监管部门负管理责任”的责任。加强对水产品产地生产环节、销售环节以及河豚等高危水产品违法销售行为的专项检查整顿。

(七)开展粮油市场安全检查整顿

工作任务:健全并落实粮油商品安全管理各项规章制度,开展粮油市场专项检查整顿,严厉打击不法经营行为,不断净化和规范粮油市场,维护正常的市场流通秩序。牵头协调全县馒头市场的检查整顿工作。

(八)开展朱雀、太平森林公园景区内食品安全检查

工作任务:强化对景区内食品安全工作的组织领导,完善景区内食品加工单位的食品安全内部管理制度,加大对食品安全的监督、指导力度。加强对景区内食品从业人员的食品安全培训工作。在景区内大力开展宣传食品安全知识活动。

(九)开展农家乐食品安全检查整顿

工作任务:加大对全县农家乐接待户的检查力度,主要检查农家乐接待户餐饮服务许可证持有情况,从业人员健康证持有情况,食品原料的采购索证情况,餐具的清洗消毒情况,消除各种潜在的食品安全隐患。加强对食品从业者食品安全知识的宣传教育及培训工作,树立起农家乐接待户良好的环境和个人卫生意识。

(十)开展学校食品安全检查整顿

工作任务:强化对学校、幼托机构食品安全工作的组织领导,落实学校、幼托机构食品安全工作的责任,指导各级各类学校及幼托机构建立健全食品安全内部管理机制,加大对学校、幼托机构食品安全的检查、监督、指导力度,认真履行“蛋奶工程”领导小组牵头部门职责。加强对学校、幼托机构食品从业人员的食品安全培训工作。组织学校开展食品安全教育活动,大力宣传食品安全知识。

(十一)全力做好世园会期间我县食品安全保障工作

工作任务:按照世园会期间全县食品安全监管工作的总体要求,进一步加强对世园会举办期间全县食品安全的组织领导、统筹协调,充分发挥各部门的监管作用,采取有力措施,完善食品安全事件应急处置预案,提高快速处置能力。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段。

各部门结合我县食品安全总体情况,制定本部门实施方案,细化目标任务,完善工作措施。承担食品安全检查整顿工作任务的相关部门要在4月12日前开展动员宣传会,对本部门的工作进行扎实安排。县委宣传部、县发改委、县公安局、县监察局、县财政局、县卫生局、县环保局要积极做好相关配合工作。

(二)集中整顿阶段。

1.全面摸排,完善内部管理阶段。

各部门对各自监管的食品单位进行全面摸底调查,完善本部门食品企业本底资料,与监管的食品企业签订《食品安全承诺书》,帮助食品企业完善内部管理机制,建立健全各项规章制度,督促企业层层分解责任,形成“各部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系。

2.集中整顿,消除食品安全隐患阶段。

各部门按照本实施方案提出的目标和任务,结合各自工作实际,全面开展食品安全检查整顿活动,加大监督检查频次,强化对重点环节、重点领域的食品安全监管,确保不留死角,使本部门的监督检查覆盖率达到100%。对发现的问题,及时责令其进行整改,明确整改时限,对问题严重或拒不整改的单位要坚决予以取缔,努力消除潜在的食品安全隐患,促进食品行业健康发展。

3.提升水平,建立长效机制阶段。

各部门在前期检查整顿的基础上,继续强化食品安全各个环节监管,完善食品安全监管机制,开拓创新,建立长效的监管机制,不断提升全县食品安全保障水平。

(三)总结提升阶段。

各部门根据整顿目标和任务,开展总结工作。领导小组办公室根据食品安全检查整顿工作开展情况,形成完整的总结报告上报县政府。

五、工作措施

(一)提高认识,严格落实食品安全检查整顿工作责任。

各部门要充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,进一步增强食品安全监管工作的紧迫感和责任感。坚持“行动要加快、整顿要到位、措施要扎实、成效要牢固”的要求,抓好抓实,抓出成效。要按照本实施方案提出的目标、任务和要求制定具体实施方案,分解工作任务,明确各环节、各阶段的目标和完成时限,落实责任人员。

(二)依法行政,加大食品安全案件查处和责任追究力度。

各部门要重视投诉举报受理工作,注意发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。要完善快速反应机制,及时妥善处理食品安全事故。要进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,规范和完善涉及食品安全刑事案件的鉴定程序,加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责,严肃查处监管部门失职、渎职行为。对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的,依法依纪追究相关责任人责任。

(三)及时沟通,认真做好信息报送和工作总结。

各部门要加强沟通协调,确定专人负责信息报送,每月向领导小组办公室上报工作信息并填报《食品安全检查整顿工作进程表》,重要信息要随时向领导小组办公室报送,并向相关部门通报。检查整顿工作期间,领导小组办公室将对工作进展情况、经验、成效、典型案例等随时以简报形式通报全县。10月20日前各部门要上报检查整顿工作总结。

(四)加强督导,确保检查整顿工作稳步推进。

各部门要按照职能分工,认真履行职责,加强协调配合,加大对本部门监管食品行业食品安全检查整顿工作的督促和指导。县政府将根据检查整顿工作进展情况组织开展对各部门食品安全检查整顿工作的督查检查,确保食品安全检查整顿工作取得实效。

食品安全工作要点篇8

一、工作要点

(一)突出抓好农村食品安全,推进社会主义新农村建设。

1、大力推进食品安全“政府责任网、部门监管网、群众监督网”三网建设。力争XX年底在全区所有街道、镇建立食品安全监管机构,街道、镇对本区域食品安全负总责,行政一把手为本辖区食品安全第一责任人,设立食品安全分管领导负责辖区内食品生产、加工、流通、消费等领域的综合管理,推进辖区食品安全工作。社居委、行政村设立食品安全监督员,进一步强化食品安全监管责任的落实,完善监管机制。加强群众监督资源的整合,落实工作保障,切实发挥群众监督作用。

2、认真组织开展农村食品市场专项整治。进一步加强农村地区食品生产加工、流通、消费等各环节的监管,重点开展“两边五小”(城市周边、校园周边,小作坊、小市场、小餐馆、小超市、小食品店)和重大节假日、重要时段的食品市场专项整治。继续深入农家乐食品安全监管工作,加大对农村家庭集体聚餐卫生的指导,对乡村厨师进行登记造册,开展健康体检和卫生知识培训。

(二)狠抓种养植源头治理,提升食品安全质量水平。

1、大力开展农产品污染源头治理。加强对农业生产环境、投入品以及生产过程的治理,采取查处打击和宣传引导相结合的方式,深入开展禽畜产品违禁药物滥用、水产品药物残留等专项整治,加大对制售假冒伪劣种子、种苗、农药、饲料、兽药等违法行为的打击力度,推广使用高效低残农药、兽药以及无污染添加剂。大力整顿农资市场,规范市场准入管理,加强农资产品的质量监管和抽检,推进农资信用体系建设,提高农民科学选购和使用农资水平。

2、积极推进农产品质量安全认证和信用体系建设。加快推进无公害农产品基地和绿色食品认证工作,使农产品生产基地标准化管理覆盖率80%以上,无公害农产品认证年增长达40%以上。

3、进一步完善农产品质量安全监测和追溯制度。继续实施对蔬菜等产品农药残留、生猪“瘦肉精”和氯霉素污染的监测工作,扩大监测范围,定期向社会公布监测结果,促进农产品污染源头追溯,促使全区XX年底蔬菜农药残留平均合格率95%以上;饲料抽检合格率90%以上;水产品药物残留平均合格率95%。

(三)加强食品生产加工监管,规范食品生产加工行为。

1、严格实施食品安全市场准入制度。全面实施28大类食品、食品添加剂、食品包装容器的市场准入,推动食品工具设备、洗涤剂、消毒剂等产品的市场准入工作。加大对13类重点食品的无证查处工作,推动市场准入顺利实施。进一步健全食品生产加工企业的监管档案,严格证后监管,严查无证生产。完善食品安全分类分片监管模式,认真组织开展强制性检验和专项监督抽查,督促企业严格按照标准组织生产、严格出厂检验,食品生产加工企业产品监督抽查率均达100%。建立健全食品添加剂和原辅料的备案审查、索证索票制度,加强对食品添加剂生产、使用企业的备案管理,备案率达100%。加强食品标准体系建设,完善食品企业标准备案审查制度,开展对部分试点产品食品生产加工小作坊质量安全控制地方标准的制订工作。开展食品标准的宣贯培训工作,提高企业标准化意识。实施出口食品生产企业卫生注册登记制度,提高出口食品生产企业的自检自测能力。

2、加强对食品生产加工作坊的整治。研究制订食品生产加工小企业、小作坊监管工作的有关措施,落实产品目录管理和分类管理相结合的制度、小作坊备案登记制度、质量安全承诺制度和小作坊巡查制度;建立健全以街道、镇政府负总责、小作坊业主为食品质量安全第一责任人和街道、镇安监员、社居委、行政村协管员为巡查主体的责任体系。完善以“三员四图”为基础的分类分片动态监管机制,全面完成食品生产加工企业和小作坊的普查普测、分类处理和建档工作。探索切实可行的分类动态监管机制,加大对b、c类企业和重点食品的整治力度,加强对d类企业关停的指导协调,坚决取缔无证无照、不具备食品生产条件的企业。

3、深入开展食品打假治劣执法工作,加大不安全食品召回力度。组织实施食品质量安全专项整治行动,开展食品添加剂生产和使用情况的专项检查,重点加强对儿童食品的监督检查。规范食品标签标志,严厉打击滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品等违法行为。继续整治各种区域性、行业性的食品质量问题。

(四)加强食品流通环节整治,规范市场流通经营秩序。

1、严格规范食品市场主体准入行为。严把食品生产经营者的主体准入关,坚持先证后照,坚决依法取缔无照经营。对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理,确保食品经营者主体资格合法有效。

2、.认真开展“农村食品市场整顿年”活动,狠抓旅游景区景点、车站、码头等重点场所的整治,加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度,突出乡镇农村、城乡结合部、校园周边、区域交界处等重点地区,突出粮、肉、蔬菜、油、水产品、奶制品、豆制品、酒、饮料、儿童食品、保健食品和食品添加剂等重点品种,突出食品批发市场、食品批发户、食品配送、送货下乡等重点场所和环节,突出元旦、春节、五一、六一、端午、中秋、国庆、农家乐等重点时段和重点对象的专项整治,下大力气解决无证无照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。积极推进“所村挂钩”的农村市场监管新模式,构筑农村食品安全组织保障体系,形成农村食品安全监管全覆盖,有效预防重大食品安全事故的发生。每季度组织开展一次集中清理检查,规范食品生产经营主体资格,严厉打击制售假冒伪劣食品的行为。

3、大力推广运用诚信通重要商品电子监管备案查询系统,建设现代化商品质量安全监管网络。通过推广运用诚信通系统等新方式、新经验,积极探索符合我区流通环节食品安全监管工作实际、行之有效的新体制、新机制、新方式、新经验。

4、加大食品质量监测与快速检测力度,强化食品质量监管。针对近年来检查中发现的问题较多的食品和节日食品、农村食品、高风险食品,加大质量监测与快速检测力度,及时发现和消除安全隐患。

5、继续大力推进“三绿工程”建设。深入实施以“放心菜”、“放心肉”、“放心豆制品”、“放心早餐”等为主要内容的 “三绿工程”,并向农村市场不断延伸。大力发展食品连锁经营和物流配送,建立健全覆盖全区乡镇的食品供应网络。

(五)严格卫生许可,加强餐饮消费环节的食品卫生监管。

1、突出卫生执法重点,强化餐饮、学校食堂等食品消费环节的监管和执法工作,强化餐饮单位法人和学校负责人是本单位食品卫生安全第一责任人的意识和法制意识。在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度和食品卫生管理员制度,改进对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监管,防控食物中毒事件和食源性疾病发生。

2、强化依法监管,加大执法力度,严格行政处罚,强化群众举报投诉案件的查处工作,继续开展“卫监”系列专项整治行动。

3、推进对餐饮企业实施食品卫生监督量化分级管理,规范食品卫生许可工作。强化消费环节食品卫生许可证和健康证亮证的监管工作;加强餐饮单位和学校食堂粮、油、米、面的索证管理和餐(用)具消毒措施落实情况的监督执法工作;强化对食物中毒事件等违反《食品卫生法》行为的查处工作;继续开展学校食品卫生专项整治,加强高考、中考学生饮食卫生安全监管工作。

(六)加强监管机制建设,提高食品安全监管水平。

1、加快食品安全信息和信用体系建设。制定和实施食品安全监管信息管理办法,建立食品安全信息定期、联合以及前的通报制度。加强食品安全信息网络建设,构建部门间信息沟通平台和统一平台,实现互联互通和资源共享。加快推进食品安全信用体系建设试点工作。探索开展食品安全信用单位的评选,组织推荐符合条件的食品生产经营单位开展质量安全承诺活动,签订责任状,落实食品安全保证措施和责任制度,引导企业树立科学、正确的市场竞争意识。

2、完善重大食品安全事故应急处置机制。研究制订和修订包河区《重大食品安全事故应急预案》,本着预防为主、快速反应的要求,配套制定关于应急预案的操作规程,建立健全重大食品安全事故救助体系和运行机制,组织开展演习演练,有效预防、积极应对和及时控制重大事故,最大限度减少事故危害。同时要进一步完善食源性疾病的报告和监测系统,有效预防和控制食源性疾病的暴发,提高预警和防控能力。相关部门要确定各级事故应急责任人,严格执行应急预案的规定。

3、加强对食品安全工作的考核。根据区政府与各有关部门、镇、街道签订的食品安全目标管理责任书,结合我区XX年食品安全工作要点,区食品安全委员会在年底组织对各有关部门、镇、街道开展食品安全工作考核,加大对食品安全工作的监察力度,促进食品安全监管责任的落实。

二、保障措施

(一)加强领导,切实落实食品安全监管责任。一是落实属地监管责任。进一步整合食品安全监管资源,将食品安全责任制落实到街道、镇一级,建立健全食品安全责任体系,并将食品安全目标责任制纳入各级政府目标考核。二是落实环节监管责任。按照“谁监管,谁负责”和分段管理的原则,分工负责抓好食品安全各环节的监管,推行部门划片包干、责任到人的食品安全片区责任制,不断提高食品安全监管效能。三是充分发挥食品安全委员会组织领导平台和食品安全委员会办公室统揽、统筹、统帅的作用,强化监督检查、督查督办、绩效评价和责任追究,不断强化食品安全责任意识。结合食品放心工程三年规划和《XX-XX年食品安全工作目标管理责任书》,年底对各街道、镇和相关部门开展综合考评。

(二)切实加强食品安全信息工作。建设食品安全监管信息系统,加强与各级政府、各监管部门的沟通,广泛收集食品安全监管与产品检测信息,并规范信息部门、联合和重大食品安全事故工作,积极利用媒体、简报、网站及时信息。

食品安全工作要点篇9

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“标本兼治、着力治本”的方针,坚持“统一部署,联合运动、全面整治与重点检查相结合”的原则,以加强农村食品安全治理为重点,紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题,深入开展重点品种、重点环节、重点区域的食品安全整治活动,进一步整顿和规范我县食品生产经营秩序,推动农村食品安全“三网”建设,努力提高全县食品安全监管水平。

二、工作重点与目标

坚持标本兼治、综合冶理,采取有力措施,以农村、城乡结合部和城镇社区为重点区域,以面粉、食用植物油、肉及肉制品、蔬菜、奶制品、豆制品、儿童食品、水产品、畜产品、食盐、饮料、酒、瓶(桶)装水、散装食品、保健食品为重点,集中开展食品安全整治工作,严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为,维护群众的饮食安全。

通过深入扎实的整治活动,健全农村食品安全网络体系,提高全县食品安全监管水平,县、乡、村食品安全监管责任网、社会监督网和现代流通网覆盖率达到80%以上;县城主要批发市场、农贸市场的农产品质量安全抽验合格率达到85%以上,蔬菜农药残留平均超标率下降1—3个百分点;畜产品中无“瘦肉精”,水产品中氯霉素抽验合格率达到99.5%,生猪定点屠宰管理进一步规范,市场销售注水肉、病害肉等现象得到全面遏制;基本消除米、面、油、肉类制品、豆制品生产加工滥用食品添加剂的行为;食品经营企业七项自律制度建立率达90%;学校及幼儿园食堂卫生监督量化分级管理实施率达80%以上;集体食物中毒事件得到有效预防及控制;制售有毒有害食品的违法犯罪案件得到及时查处,结案率达95%以上,人民群众食品消毒安全感明显增强,全社会对食品安全的满意度有较大提高。

三、主要任务

(一)突出抓好农村食品安全工作。

1、推进农村食品安全“三网”建设。将农村食品安全工作纳入县、乡政府年度工作目标考核,落实监督工作责任,建设监管责任网,实现县有委员会、乡有食安办、村有协管员。建设现代流通网,推进“万村千乡市场工程”和农村食品经营示范店、示范市场建设,提高农家店经营食品的连锁配送比例,保障农村市场食品质量安全。建立一支社会监督队伍,健全社会监督网。建立“三网”建设考核制度,发挥“三网”在食品安全监管工作中的作用。

2、深入开展“农村食品市场整顿年”活动。对农村食品质量准入、交易和退市的全过程实施监管,加强对农村小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的卫生监管,落实开办者的质量安全监管责任。强化对各类食品生产经营主体特别是城乡集贸市场和批发市场食品质量安全的监督抽查和强制检验,对不合格产品予以公告,消除出市场,并查清其生产源头、进货渠道和销售去向。严厉打击收购、销售、加工病死畜禽肉及利用送货下乡等名义向农村销售假冒伪劣食品等行为,防止假冒伪劣食品向农村转移。

3、提高农村群众的食品安全意识。针对农村种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等实际,组织编写各类农村食品安全教材和资料,组建食品安全义务宣传队伍,开展“公共卫生进农村”、“农村食品安全宣传月”等系列宣传活动,普及食品安全知识,提高农村食品从业人员和消费者的食品安全意识。发挥农村消费者协会、12315联络站、消费者投诉站的作用,及时受理农村消费者的申诉举报,维护农民群众的合法权益。

(二)强化种植养殖过程整治。

1、开展“农产品质量安全监管行动”。全面贯彻《农产品质量安全法》,重点抓好种植、养殖过程监管和市场准入,规范种植业、养殖业化肥、农药、渔药、兽药等农业投入品使用行为。开展农资专项整治活动,打击假冒伪劣农资产品,规范发展一批放心农资店。坚决禁止违禁农业投入品的生产、销售和使用,逐步推行农业投入销售和使用登记、跟踪抽检、责任追究制度,严防药物残留超标的农产品流入市场。

2、建立健全农产品质量安全例行监测制度和监测信息制度。加强对产地环境、农业投入品和农产品的质量安全评价与监控,提高农产品质量检测能力,强化对农药、兽药残留和瘦肉精、氯霉素污染的监测,定期农产品监测信息,曝光不合格的农产品生产基地和企业。在主要农产品批发市场设立公示牌,将检验不合格的农产品及时公示。指导企业建立生产经营记录和检验检测制度,引导农产品生产经营者加强自律。实施农产品标识推进计划,推广产地编码,推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。

3、积极推进优质农产品标准化和认证工作。强化产前农资、产地环境、产品质量从源头到加工的全过程质量认证。发展农民专业合作经济组织,推广“公司+基地+标准化”等模式,加快推进无公害农产品、绿色食品、有机食品等标冷化生产综合示范区和生产基地建设。健全农业标准化推广服务体系,推进农产品包装和标识管理办法、良好农业操作规范等标准的实施,开展部分农产品强制认证试点。

(三)集中整顿食品生产加工环节。

1、集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”,严厉打击食品“黑窝点”和违法使用非食用原料的行为,坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的生产加工企业。

2、开展重点食品专项抽查。针对农村和城乡结合部等重点区域,加大监督抽查力度,抽查植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、集健食品等品种,对问题严重的企业要立即责令停产整顿,多次抽查不合格、不具备生产条件的要依法吊销证照。

3、强化食品添加剂监管。全面推进食品添加剂使用备案和监督工作,开展对食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等问题的风险监控,严厉打击使用非食品原料生产加工的食品和滥用食品添加剂的违法行为。

4、健全食品标准、检验检测体系。全面实施食品安全准入制度,启动传统特色食品市场准入工作。建立健全不合格食品召回制度,完善食品标签监管制度和强制检验制度,加强食品认证标志执法监督,加大对已实施食品质量安全市场准入的28类食品的无证查处力度。

5、加强对生猪定点屠宰的监管工作。实施持证上网制度和肉品品质强制检验制度,加强生猪定点屠宰管理,严格按规程实施检验检疫,保证猪肉产品质量。推行屠宰加工企业分级管理制度,开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作,推进牛、羊、家禽定点屠宰工作。关闭不符合标准的屠宰加工场,严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。

(四)深入整顿规范食品流通秩序。

1、深入开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度,依法查处无证照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和“三无”等其他不合格食品行为,逐步建立制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。

2、加强食品经营者经济户口管理。严格食品经营主体准入,坚持先证后照依法登记注册的程序,结合企业年检和个体工商户验照,进一步清理和规范主体资格,依法取缔无证、无照经营。大力推行食品经营主体信用分类监管,积极推进食品经营企业和个体工商户信用体系建设。开展酒类市场专项整治,实施酒类经营者备案登记和酒类流通随附单溯源制度。

3、落实食品经营者质量安全管理责任。引导和监督食品经营者建立和落实进货查验、索证索票、不合格食品的退市、召回、销毁、公布等制度,建立内部食品质量安全管理体系。完善流通环节食品食品质量安全监测体系,健全食品质量安全监测数据直报点制度,强化日常监测和强制检测。

4、扎实推进以开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费为主要内容的“三绿工程”。抓好绿色市场建设,推进绿色市场认证工作,促进农副产品批发、零售市场标准化建设,提高流通组织化程度和现代化水平。

(五)严格餐饮消费环节监管。

1、实施食品卫生监督量化分级管理制度。重点对餐饮业及乳制品、婴儿配方食品、蜜饯行业全面实施量化分级管理,对新建的餐饮企业,按照量化分级信誉标准发放卫生许可证,实施信誉度管理。健全责任制和责任追究制,开展联合监督检查,定期预警信息。

2、严格餐饮业食品卫生监管。积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货索证索票、进货验收制度,重点查处非法采购、使用劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等违法行为。严格农村餐饮业和学校食堂卫生许可证、从业人员健康证的审查发证的按期年检。对农村集体聚餐、学校食堂、建筑工地、小餐饮等环节实施重点监管,整顿和规范农家乐旅游餐饮单位,开展预防食物中毒的宣传和指导,防控食物中毒事件和食源性疾病的发生。

(六)认真开展节日期间食品安全专项整治。

结合“元旦”“春节”等节日期间食品消费特点,扎实开展食品专项执法检查,加强节假日食品市场监测,及时查处发现的食品安全问题,引导群众科学消费、安全消费,保证人民群众节日期间饮食安全。

四、工作要求

1、建立健全食品安全工作责任制。各乡镇、各部门要高度重视食品安全工作,将专项整治列入重要议事日程,认真制订食品安全整治方案,明确本次专项整治的任务和重点,层层落实监管部门的责任,建立健全督查考核机制,加强监督检查,定期评估食品安全状况,扎实做好食品安全事故的应急处理和案件查处工作。各级食品安全监管部门要各负其责,密切配合,认真履行职责,全面做好食品监管工作。各乡镇和县级有关部门的专项整治工作方案,要及时报送县食品安全委员会办公室。

食品安全工作要点篇10

一、坚持把食品安全作为解决民生问题的重点来抓

认真学习贯彻中央和省委、省政府关于着力解决民生问题、构建社会主义和谐社会的决策部署,把食品安全工作提到更加突出的位置,纳入经济社会发展的统一规划。适时召开全省食品安全工作会议,落实各市的食品安全工作目标管理责任。各地及时调整充实食品安全委员会组成人员,更好地发挥统一、权威、高效的组织协调作用。加大食品安全保障投入,增强基层监管力量和技术装备,不断提高食品安全监管的能力和水平。切实做好各项目标任务和责任的分解落实工作,确保重点工作和成效如期实现。

二、扎实有效地搞好食品安全“三网”建设

全面推进“三网”建设,努力完成“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设三年目标任务。“千万工程”建设要确保基本实现全覆盖,力求高质量,做到又好又快。一是攻坚克难,实现全覆盖。重点是要加快欠发达地区建设进度,尚未完成创建目标的地区要集中力量,一个一个抓好落实。各地在完成基本覆盖任务后,要在巩固、提高和发展上下功夫,建立健全“千万工程”动态管理和长效管理机制。大力推进连锁超市、放心店向学校、社区和一些厂矿企业延伸,同时着力探索“无店村”食品安全保障的有效路子。二是加强配送,做到高质量。把扩大连锁和配送作为提升“千万工程”质量的关键措施来抓,加大连锁龙头企业和配送中心建设扶持力度,加强对农村放心店改造提升,较大行政村放心店要成为连锁便利店,农村放心店实现多种形式的食品统一配送面达70%。三是抓好延伸,落实责任网。切实抓好各级监管部门内部食品安全监管责任制和责任追究制的完善,坚持监管重心下移和监管责任向基层延伸,建立和落实乡镇、街道、学校、村居等食品安全责任网络。四是注重整合,发挥群众监督网作用。利用乡镇政府改革、社会管理和公共服务职能加强的契机,增强食品安全监督的功能。积极整合和发挥各监管部门在村一级的监督、协管队伍的作用,推进“多员合一”的农村公共安全协管员队伍建设,每个市都要抓一个县的试点。健全食品安全统一举报和奖励办法,鼓励群众积极参与食品打假治劣活动,实行群防群治。

三、继续深入推进食品放心工程建设

一是大力实施《浙江省食品放心工程三年规划(**-**)》(浙食安委办[**]24号),组织开展食品安全示范县建设试点。检查对照三年规划确定的目标任务,针对薄弱环节和工作难点,采取有效措施,力争各项任务如期完成。按照国家有关部门的部署,总结近几年食品放心工程、专项整治和“三网”建设经验,选择3-5个县开展食品安全示范县建设试点工作。有条件的地区可积极开展食品安全示范乡镇(街道)创建活动。二是加强初级农产品、水产品等质量安全监管。贯彻实施《农产品质量安全法》,开展农产品质量安全监管执法行动。组织农产品产地环境安全评价和监控,推行产地编码制度。加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的监测。大力推进初级水产品质量“千场无公害、万户信得过”活动。探索建立蔬菜、水产品、猪肉等生鲜食品的市场准入机制,实现农产品质量的可追溯。三是加强以市场准入为核心的食品生产加工业的全面治理工作。以食品添加剂生产、使用监管为重点,以小企业小作坊治理为突破口,引导和鼓励食品加工小企业小作坊实施多种形式的整合提升。全面实施食品及相关产品市场准入制度,争取前28类食品应当取得生产许可证的取证率达90%。四是加强流通领域食品安全管理,规范食品市场流通秩序。完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管体系,加大市场巡查监管力度,按规定公布监测信息,及时进行消费引导和提示。贯彻实施新修订的《生猪屠宰管理条例》,引导行业规范发展。加强酒类流通市场管理。五是餐饮业、学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理,进一步规范卫生许可和监督工作。加强对学校、社区、建筑工地、学校周边餐饮和小餐馆的食品卫生监管,防控食物中毒事件和食源性疾病发生。积极开展《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的宣传贯彻和培训工作,以强化原料索证为重点建立餐饮业和集体食堂原料进货溯源制度。推行“五常法”管理模式,以提高餐饮业自身食品卫生管理水平。

四、突出以农村和城乡结合部为重点的食品安全专项整治

按照全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议的部署,切实抓好以农村和城乡结合部为重点的食品安全专项整治工作。针对当前我省食品安全面临的突出问题和薄弱环节,研究制订食品安全专项整治行动方案。继续按照省政府办公厅转发省食品药品监管局等部门《关于全省瘦肉精专项整治工作方案的通知》(浙政办发明电[**]203号)和省食品安全委员会办公室《关于浙江省城乡结合部食品安全联合专项整治工作方案》的部署,加大工作力度,强化监管措施,探索标本兼治、着力治本的长效机制,力求在这些老大难问题上有所突破。强化监管,扎实有效地开展食品安全各个环节的专项整治工作。着力抓好以农药(兽药)残留、违禁药物使用等为重点的农产品、水产品源头污染治理和投入品专项整治,严厉打击非法使用农药、兽药的行为,查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为;按照全省食品生产加工业整治活动实施方案的要求,切实完成三年整治任务。集中开展小企业、小作坊整治,坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为,积极探索加强农村食品生产加工小作坊监管的具体措施。突出酱腌菜、炒货、饮用水、白酒、豆制品、糖果等6个重点品种和8个重点整治区域,以及区域合格率低、市场准入进度慢、食品添加剂问题集中的食品及相关产品开展区域性食品安全专项整治。全面开展“农村食品市场整顿年”活动,着力解决无证无照、超范围经营食品等问题。依法查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法犯罪行为。加大对城乡结合部、农村小饮食店、学校食堂、建筑工地、农家乐等旅游景区的食品卫生整治力度,规范卫生许可,改善加工场所、设备及卫生设施简陋的状况,严厉查处非法采购和使用劣质食用油、违法使用添加剂和使用不合格调味品等违法行为。积极推行农村集体聚餐管理制度。按照“四个一律”(不符合食品安全条件的企业一律依法关闭;不合格食品一律销毁,不准出厂上市;查实的制售有毒有害食品违法行为一律严惩、曝光;发生重大食品安全事件的一律实行监管责任倒查)的要求,加大大案要案的查办力度,加强行政执法与刑事司法衔接。

五、重视加强保健食品安全监管

认真贯彻落实省编委《关于进一步明确保健食品监管有关职责分工的通知》(浙编[**]35号),理顺保健食品生产加工环节监管职责,切实加强保健食品安全监管工作。严格保健食品市场准入,加强保健食品注册初审,做好对申报注册产品的真实性、规范性审查,加强样品试验和试制的现场核查,发挥省保健食品标准化技术委员会的作用,加强保健食品的标准化工作。加大保健食品生产环节监管力度,全面实施保健食品生产企业GMP审查工作,严格卫生许可证发放和管理。开展保健食品生产企业专项检查行动,重点检查产品标准执行、标签说明书规范情况,监督实施保健食品生产企业良好生产规范。加强保健食品市场监管,重点加强对减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类产品的抽检,严厉打击保健食品非法添加药物的违法行为,整治和规范保健食品市场秩序。组织开展保健食品市场产品质量调查和评价工作,掌握保健食品质量安全状况。严格保健食品广告审查,深入开展保健食品虚假广告整治行动,完善对违法广告的公告和警示制度,逐步建立违法广告市场退出、信用监管以及责任追究制度。加强保健食品安全管理综合监督,针对市场存在的突出问题,适时组织开展专项整治和综合整治活动。

六、建立健全食品安全预警和应急机制

围绕“建机制、定制度、抓培训、早预防”的工作思路,全面架构重大食品安全事故和食品安全突发事件的应急机制。督促尚未出台重大食品安全事故应急预案的县(市、区)尽快完成制订工作,指导重点环节、重点单位、重点乡镇制订落实食品安全相关应急措施。加大预案的宣教、培训和演练工作,各市特别是各县(市、区)都要因地制宜地开展演习或培训,提高实战能力。积极创造条件,建立重大食品安全事故的报告制度和运行机制。建立完善食品安全各环节质量监测和预警机制,力求早发现、早整治,预防重大事故和突发事件发生。进一步加强食品安全突发事件处置能力建设,认真总结近年来处置有关食品安全事件的经验教训,建立健全我省应对各种食品安全事件的工作机制。积极探索建立生产加工和流通环节食品退市、食品召回等制度。对群众举报或媒体反映的安全事故和隐患,要及时核查处理。

七、努力探索食品安全信用信息体系建设

总结食品安全信用体系建设试点经验,指导各地食品安全信用体系建设工作。根据浙江省政务信息资源交换体系建设试点工作方案,指导和推动嘉兴市建设跨地区、跨部门的食品安全信用监管体系。按照《浙江省食品安全监管信息管理暂行办法》的要求,加快构建食品安全信息管理体系,搭建信息共享平台,年内使大多数县(市、区)完成食品安全信息网站建设。加强信息交流,完善食品安全信息统一制度,着重研究解决食品安全监管部门之间的信息通报交流和市场食品监督检测信息联合统一的办法。加强食品安全信息考核工作,研究制定食品安全信息考核办法。有计划地开展食品安全调查与评价、调查与分析,评估主要食品品种和危害因子安全状况,进一步加强食品安全风险评估。加大市场评价性抽验力度,发挥专家咨询组的作用,组织编制我省食品安全状况报告。

八、加强食品安全标准和检验检测体系建设

认真组织实施《国家食品药品安全“十一五”规划》,加强食品安全标准、检验检测等基础建设,不断增强技术支撑能力,提升食品安全监管水平。加快食品安全标准体系建设,着力解决标准缺失、标准交叉和标准不科学、不合理的问题。按照国家标准化委员会等七部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》(国标委农轻联[**]99号)和省政府《实施意见》提出的要求,省级有关部门要抓紧制订全省食品安全标准体系建设方案。根据食品国家标准、行业标准清理结果,进一步完善食品地方标准和企业备案标准的清理工作。本着“科学布局、合理分工、资源共享、体现特色”的原则,省级有关部门要抓紧研究制订全省食品安全检验检测体系建设的具体意见。各地要及时总结食品安全检验检测资源整合试点工作经验,大力推进食品安全检验检测资源整合工作,逐步实现检测成果互认共享和检验检测机构社会化。

九、广泛开展食品安全宣传教育活动

按照国家有关部门的部署,贯彻实施《全国食品安全宣传教育纲要(**-2010)》。坚持食品安全宣传教育面向全民和“五进”、“三贴近”的要求,开展食品安全宣传周、食品安全知识电视大赛、大学生志愿者食品安全暑期实践等大型活动。各有关部门要组织企业负责人和从业人员开展多种形式的培训,强化企业食品安全第一责任的意识。按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,积极组织开展学校食品安全知识宣传教育,并将其列入中小学校健康课程授课内容。在全省组织开展食品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动。利用科技、卫生、文化下乡等载体,结合“十万场电影下乡”开展映前宣传活动,对农民进行食品安全常识和科普技术宣传。组织食品安全新闻报道研讨会,加强食品安全宣传报道工作。适时组织食品安全“三网”建设等专题采访活动。配合做好食品安全和保健品管理的地方立法调研工作。