国土工作思路范文10篇

时间:2023-03-15 02:00:17

国土工作思路

国土工作思路范文篇1

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全省国土资源信息化工作会议精神,全面总结我市国土资源信息化工作,进一步理清工作思路,明确目标任务,采取有力措施,全面实施金土工程,加快推进全市国土资源信息化建设。刚才,德胜同志代表局信息化工作办公室总结了信息化工作(金土工程)情况,并对下一步工作作了具体安排,我都同意。肥城局作了典型发言,并向大家演示了信息化(金土工程)建设的开展情况,市局交易中心演示了金土工程系统软件开发阶段性成果。希望大家认真学习借鉴肥城局的好做法、好经验,按照德胜同志作的具体安排抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、开拓创新,扎实工作,国土资源信息化建设取得新进展

近年来,全市各级国土资源部门按照省厅和市委、市政府关于信息化建设的部署要求,紧紧围绕国土资源管理工作,以实施金土工程为契机,以提升管理和服务水平为切入点,加强领导,加大投入,国土资源信息化工作取得了明显成效。

(一)电子政务建设进展顺利。全市电子政务整体构架基本形成,技术体系逐渐完善。市局经过一年多的努力,投入资金550万元,电子政务平台即将建成,建成后可以实现国土资源主要审批流程、管理事项以及收发文的网上操作和运转。

(二)信息化基础建设成效显著。全市各级国土资源部门大力加强信息化基础建设,在基础网络、业务数据系统、信息服务系统、安全系统建设和信息化工作标准规范制定等方面取得了明显成效。肥城局、新泰局、岱岳区分局、泰山区分局已完成局域网建设,为开展信息化建设奠定了基础。注重信息系统的应用,特别是地籍管理信息系统建设起步早、应用好,在土地利用现状更新调查、第二次土地调查等方面发挥了重要作用。同时加快各类系统的研发,覆盖土地、矿产、地质、测绘领域的基础空间数据库相继建成应用,“数字××”地理信息平台、土地市场动态监测与监管、土地整理复垦项目信息报备、矿山开发利用统计、采矿权登记、国土资源执法监察、建设用地报盘等管理系统已经安装运行,基本农田保护管理信息系统即将开发完成。

(三)信息化建设规划进一步完善。依据省国土资源信息化“十一五”规划,结合我市实际,按照高标准规划、分步骤实施的原则,在原有方案的基础上,编写完善了《××市国土资源信息化(金土工程)建设工作规划》,并于去年4月底通过了××市信息产业局组织的专家评审。规划确定了国土资源信息化建设的总体目标、建设内容和工作计划,明确了信息化建设的工作思路,确立了信息化建设投资框架,为我市国土资源信息化工作扎实有序推进奠定了基础。

(四)服务社会水平不断提高。市局和泰山区分局、新泰局、肥城局、宁阳局建立了门户网站和网页,并通过开发应用动态信息、数据查询、导航等网上服务系统,向社会国土资源法规、政策、新闻和公告,提供信息公开查询和服务,基本满足了社会各界对国土资源管理信息的需要。

(五)工作机构不断健全。市局和各县市区局都成立了领导小组和信息化工作办公室。市局在交易中心专门设立了信息综合科,具体组织实施信息化建设工作。肥城局、宁阳局成立了具体工作机构,明确编制和人员,保障经费投入,有力地促进了国土资源信息化建设。各级国土资源部门通过建立完善人才引进和培养机制,加强信息队伍建设,为开展信息化工作提供了技术人才保障。

二、认清形势,统一思想,切实增强加快推进国土资源信息化建设的紧迫感和责任感

当前,信息化已经成为经济社会发展的趋势。加强国土资源管理,需要准确把握国土资源现状和动态变化,提高国土资源工作合理规划、高效管理、快速反应和科学决策的能力与水平。加快推进国土资源信息化建设,是全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,实现国土资源管理利用方式转变,坚守耕地红线,全面提升国土资源管理水平的重要途径。

(一)加快推进国土资源信息化建设是做好新形势下国土资源管理工作的内在要求。党的十七大提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策,加强国土规划,严格保护耕地,坚守18亿亩耕地红线。这是新的历史条件下,对国土资源管理工作提出的新任务和新要求。要全面履行好我们所担负的职责,就必须更新管理理念,加快推进国土资源管理信息化进程,将信息技术广泛应用于土地、矿产、测绘管理各个环节,不断提高行政管理效能。国土资源部把基本完成金土工程作为“十一五”国土资源工作规划的四大目标任务之一。省厅把实施金土工程,全面推进我省国土资源信息化建设作为今年及今后一段时期国土资源工作的重要任务。去年10月下旬省厅专题召开信息化建设座谈会,对全省国土资源信息化建设近期工作进行了部署和安排,强调要加快全省业务网和视频会议会商系统建设。

(二)加快推进国土资源信息化建设是转变国土资源管理利用方式的有效手段。目前,我市还不同程度的存在浪费和低效利用资源、破坏生态地质环境、违法违规开发利用国土资源等现象。充分利用信息技术开展国土资源调查评价、规划、管理和保护,有利于准确掌握资源家底,更加精细地管好资源,提高资源的节约集约利用水平;有利于强化资源监管,化解因资源占用引发的社会矛盾;有利于科学制定资源分配政策,实施严格的资源管理制度;有利于转变职能,增强社会化服务能力。

(三)准确把握信息化建设的有利条件和存在问题。一方面,国家金土工程的实施为加快推进国土资源信息化建设奠定了基础,国家金土工程于2006年6月正式实施,通过实施金土工程,形成“天上看,地上查,网上管”的国土资源管理运行体系。我市前几年做了一些工作,特别是地籍变更调查数据库、“数字××”地理信息平台和电子报件的应用,为加快推进信息化建设奠定了基础。另一方面,我市国土资源信息化工作还存在一些问题:一是国土资源信息化整体水平与全市经济社会快速发展的要求不相适应,与国土资源信息化建设先进地市相比还有较大差距。二是信息化工作进展不平衡,个别县市区思想认识不高、重视程度不够,机构不健全,工作进展缓慢。三是国土资源信息化工作缺少统筹规划,标准和规范不统一,资金投入不足、技术人才缺乏等问题还不同程度存在。对此,我们一定要高度重视,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好信息化建设工作的紧迫感、责任感,集中时间,集中精力,加快推进我市国土资源信息化建设。

三、理清思路,明确任务,强力推进全市国土资源信息化建设

我市国土资源信息化建设的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省厅和市委、市政府关于加强国土资源信息化建设的部署要求,按照“统一领导、统筹规划、整合资源、强化应用”的建设方针,以全面实施金土工程为总抓手,加快国土资源信息化进程,以国土资源信息化带动国土资源管理技术跨越式发展,实现国土资源管理利用方式根本转变,全面提升国土资源监管和社会服务水平,确保我市的国土资源信息化建设达到“金土工程”建设的目标要求,跨入全省乃至全国先进行列。当前重点抓好以下五项工作:

(一)加快金土工程实施步伐。要根据省厅金土工程的总体框架和我市实施金土工程一期建设的现状,紧密结合××国土资源管理和全市经济社会发展实际,全面规划部署我市金土工程,做到既与省厅金土工程相衔接,又充分体现××特色,实现国土资源管理信息化全覆盖,满足经济社会发展对国土资源管理的需求。加快推进涵盖土地、矿产、测绘三大领域,包括基础设施、运行平台、业务系统、基础数据建设等内容的金土工程。要抓紧落实总体规划工作方案,加强与市发改委、市财政等有关部门沟通,加大资金争取力度,确保我市金土工程顺利实施。市局信息办要充分发挥组织协调作用,市局交易中心信息综合科全力做好技术支持,各有关科室和单位要密切配合,形成合力,共同推进工作开展。各县市区局(分局)要在市局的统一指导下,按照部省金土工程的总体框架和要求,尽快组织实施。

(二)加快以国土资源网上审批为主要内容的电子政务建设。国土资源电子政务是我市国土资源信息化建设的重点工程,主要任务是在构建市、县两级国土资源电子政务平台的基础上,实现数据库间的集成整合,建成全市统一的国土资源电子政务运行环境。在土地管理方面,要以建设用地审批为主线,将规划审查、权属审查、指标审查、占补审查、执法监察、项目审批等审批业务进行集成,建立完善耕地后备资源规划与利用、基本农田保护等系统。在矿产资源管理方面,要以矿业权管理为主线,将矿业权管理、储量管理、矿产资源规划计划管理、矿产资源执法监察、地质环境与灾害管理、地热矿泉水资源登记管理等业务在数据和应用方面进行整合,以矿业权数据库、储量数据库、矿产资源规划数据库为支持,形成综合的矿产管理信息系统。在测绘管理方面,以基础测绘管理为主线,加强基础地理信息系统和测绘行政管理信息系统的建设,更新补充完善测量标志、测绘成果等数据库,加快地理空间框架建设步伐,建立基础地理空间信息数据库及管理系统。

各县市区局(分局)要按照省、市的统一要求,做好相关工作,确保电子政务的建设进度。当前要抓紧建立市、县两级国土资源业务网和网络视频会议会商系统,按照省厅的部署要求,配置软硬件设备,统一调试,确保今年投入使用。

(三)加快构建国土资源信息化技术支撑标准体系。金土工程要成功实施并高效运行,关键是要构建全市统一的国土资源信息化技术支撑标准体系,确保在统一的技术框架下,组织开发应用。要抓紧组织制定我市国土资源信息化平台环境标准、应用体系标准、数据体系标准、系统集成标准以及基础设施建设规范等。在严格执行国家及部业务标准的基础上,根据全市国土资源信息化发展的实际需要,不断完善各类业务信息化标准体系建设,加强业务标准的培训和推广应用,促进市、县信息化建设标准统一、协调一致,确保全市信息化建设高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量运行。

(四)进一步加强国土资源信息化基础设施建设。加强基础设施建设是搞好信息化的前提条件。要加快国土资源网络体系建设,科学设计和建设国土资源业务网络系统,建成覆盖全市的市、县两级网络。要按照国家有关标准,建设好中心机房,配备满足信息化建设需要的高性能服务器、交换机、存储设备等硬件设施。要进一步加强国土资源基础数据库建设,着力抓好数字“××”地理空间框架等重点工程实施。要建立国土资源信息交换体系,实现数据的统一管理、维护和服务。要加强数据安全管理,应用先进的安全保护技术,建立国土资源信息安全防御系统,完善安全管理制度,提高各级网络和应用系统的安全保护能力。

(五)切实搞好国土资源信息开发利用。要切实加强信息资源整合开发,提高国土资源信息综合利用水平。围绕第二次土地调查、规划修编等重点工作,加大开发力度,为国土资源管理各项业务工作提供有效支持。要按照统一标准,对国土资源基础数据进行挖掘整合,建立综合的数据交换和平台,实现数据共享利用。加强门户网站建设,今年各县市区局(分局)务必要把门户网站建设起来,搞好网上政务信息的组织、和更新,整合网上政务公开内容,面向社会提供及时高效的信息服务,提高服务能力和水平。

四、加强领导,精心组织,确保国土资源信息化建设取得实效

国土资源信息化建设是一项技术复杂、标准较高的系统工程。全市各级国土资源部门要加强领导,精心组织,采取有效措施,扎实推进全市国土资源信息化工作。

(一)加强领导,明确责任。各级国土资源部门要抓紧建立健全信息化建设领导机构和工作机构,实行“一把手”负责制,主要领导要亲自研究、亲自部署,带头使用信息系统办公,在信息化建设中发挥表率作用。要把国土资源信息工作与其他各项工作同部署、同落实、同考核,将信息化建设任务列为国土资源管理目标责任制的重点内容,进行检查、考核和评比。市局信息办要加强统筹和协调,搞好技术支撑,加强对全市信息化工作的指导。全市各级国土资源部门广大干部职工要从大局出发,主动配合,积极参与信息化建设。

(二)统筹规划,强化应用。国土资源信息化建设要坚持“以需求为导向,以应用促发展”的原则,统筹规划,逐步实施,始终把系统及数据的实用性摆在第一位,边建边用,注重实效,逐步完善提高。要围绕需求,做好规划,有计划、有步骤地加快推进。要紧紧围绕国土资源管理的职责,特别是加强资源监管的实际需要做好调查,搞好整体规划,分解任务,狠抓落实。各级国土资源部门在制定信息化建设规划时要与市局总体规划相衔接,信息化建设方案要经局信息办统一审核把关后实施,确保全市国土资源信息化建设的统一和协调。

国土工作思路范文篇2

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全省国土资源信息化工作会议精神,全面总结我市国土资源信息化工作,进一步理清工作思路,明确目标任务,采取有力措施,全面实施金土工程,加快推进全市国土资源信息化建设。刚才,德胜同志代表局信息化工作办公室总结了信息化工作(金土工程)情况,并对下一步工作作了具体安排,我都同意。肥城局作了典型发言,并向大家演示了信息化(金土工程)建设的开展情况,市局交易中心演示了金土工程系统软件开发阶段性成果。希望大家认真学习借鉴肥城局的好做法、好经验,按照德胜同志作的具体安排抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、开拓创新,扎实工作,国土资源信息化建设取得新进展

近年来,全市各级国土资源部门按照省厅和市委、市政府关于信息化建设的部署要求,紧紧围绕国土资源管理工作,以实施金土工程为契机,以提升管理和服务水平为切入点,加强领导,加大投入,国土资源信息化工作取得了明显成效。

(一)电子政务建设进展顺利。全市电子政务整体构架基本形成,技术体系逐渐完善。市局经过一年多的努力,投入资金550万元,电子政务平台即将建成,建成后可以实现国土资源主要审批流程、管理事项以及收发文的网上操作和运转。

(二)信息化基础建设成效显著。全市各级国土资源部门大力加强信息化基础建设,在基础网络、业务数据系统、信息服务系统、安全系统建设和信息化工作标准规范制定等方面取得了明显成效。肥城局、新泰局、岱岳区分局、泰山区分局已完成局域网建设,为开展信息化建设奠定了基础。注重信息系统的应用,特别是地籍管理信息系统建设起步早、应用好,在土地利用现状更新调查、第二次土地调查等方面发挥了重要作用。同时加快各类系统的研发,覆盖土地、矿产、地质、测绘领域的基础空间数据库相继建成应用,“数字××”地理信息平台、土地市场动态监测与监管、土地整理复垦项目信息报备、矿山开发利用统计、采矿权登记、国土资源执法监察、建设用地报盘等管理系统已经安装运行,基本农田保护管理信息系统即将开发完成。

(三)信息化建设规划进一步完善。依据省国土资源信息化“十一五”规划,结合我市实际,按照高标准规划、分步骤实施的原则,在原有方案的基础上,编写完善了《××市国土资源信息化(金土工程)建设工作规划》,并于去年4月底通过了××市信息产业局组织的专家评审。规划确定了国土资源信息化建设的总体目标、建设内容和工作计划,明确了信息化建设的工作思路,确立了信息化建设投资框架,为我市国土资源信息化工作扎实有序推进奠定了基础。

(四)服务社会水平不断提高。市局和泰山区分局、新泰局、肥城局、宁阳局建立了门户网站和网页,并通过开发应用动态信息、数据查询、导航等网上服务系统,向社会国土资源法规、政策、新闻和公告,提供信息公开查询和服务,基本满足了社会各界对国土资源管理信息的需要。

(五)工作机构不断健全。市局和各县市区局都成立了领导小组和信息化工作办公室。市局在交易中心专门设立了信息综合科,具体组织实施信息化建设工作。肥城局、宁阳局成立了具体工作机构,明确编制和人员,保障经费投入,有力地促进了国土资源信息化建设。各级国土资源部门通过建立完善人才引进和培养机制,加强信息队伍建设,为开展信息化工作提供了技术人才保障。

二、认清形势,统一思想,切实增强加快推进国土资源信息化建设的紧迫感和责任感

当前,信息化已经成为经济社会发展的趋势。加强国土资源管理,需要准确把握国土资源现状和动态变化,提高国土资源工作合理规划、高效管理、快速反应和科学决策的能力与水平。加快推进国土资源信息化建设,是全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,实现国土资源管理利用方式转变,坚守耕地红线,全面提升国土资源管理水平的重要途径。

(一)加快推进国土资源信息化建设是做好新形势下国土资源管理工作的内在要求。党的十七大提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策,加强国土规划,严格保护耕地,坚守18亿亩耕地红线。这是新的历史条件下,对国土资源管理工作提出的新任务和新要求。要全面履行好我们所担负的职责,就必须更新管理理念,加快推进国土资源管理信息化进程,将信息技术广泛应用于土地、矿产、测绘管理各个环节,不断提高行政管理效能。国土资源部把基本完成金土工程作为“十一五”国土资源工作规划的四大目标任务之一。省厅把实施金土工程,全面推进我省国土资源信息化建设作为今年及今后一段时期国土资源工作的重要任务。去年10月下旬省厅专题召开信息化建设座谈会,对全省国土资源信息化建设近期工作进行了部署和安排,强调要加快全省业务网和视频会议会商系统建设。

(二)加快推进国土资源信息化建设是转变国土资源管理利用方式的有效手段。目前,我市还不同程度的存在浪费和低效利用资源、破坏生态地质环境、违法违规开发利用国土资源等现象。充分利用信息技术开展国土资源调查评价、规划、管理和保护,有利于准确掌握资源家底,更加精细地管好资源,提高资源的节约集约利用水平;有利于强化资源监管,化解因资源占用引发的社会矛盾;有利于科学制定资源分配政策,实施严格的资源管理制度;有利于转变职能,增强社会化服务能力。

(三)准确把握信息化建设的有利条件和存在问题。一方面,国家金土工程的实施为加快推进国土资源信息化建设奠定了基础,国家金土工程于2006年6月正式实施,通过实施金土工程,形成“天上看,地上查,网上管”的国土资源管理运行体系。我市前几年做了一些工作,特别是地籍变更调查数据库、“数字××”地理信息平台和电子报件的应用,为加快推进信息化建设奠定了基础。另一方面,我市国土资源信息化工作还存在一些问题:一是国土资源信息化整体水平与全市经济社会快速发展的要求不相适应,与国土资源信息化建设先进地市相比还有较大差距。二是信息化工作进展不平衡,个别县市区思想认识不高、重视程度不够,机构不健全,工作进展缓慢。三是国土资源信息化工作缺少统筹规划,标准和规范不统一,资金投入不足、技术人才缺乏等问题还不同程度存在。对此,我们一定要高度重视,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好信息化建设工作的紧迫感、责任感,集中时间,集中精力,加快推进我市国土资源信息化建设。

三、理清思路,明确任务,强力推进全市国土资源信息化建设

我市国土资源信息化建设的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省厅和市委、市政府关于加强国土资源信息化建设的部署要求,按照“统一领导、统筹规划、整合资源、强化应用”的建设方针,以全面实施金土工程为总抓手,加快国土资源信息化进程,以国土资源信息化带动国土资源管理技术跨越式发展,实现国土资源管理利用方式根本转变,全面提升国土资源监管和社会服务水平,确保我市的国土资源信息化建设达到“金土工程”建设的目标要求,跨入全省乃至全国先进行列。当前重点抓好以下五项工作:

(一)加快金土工程实施步伐。要根据省厅金土工程的总体框架和我市实施金土工程一期建设的现状,紧密结合××国土资源管理和全市经济社会发展实际,全面规划部署我市金土工程,做到既与省厅金土工程相衔接,又充分体现××特色,实现国土资源管理信息化全覆盖,满足经济社会发展对国土资源管理的需求。加快推进涵盖土地、矿产、测绘三大领域,包括基础设施、运行平台、业务系统、基础数据建设等内容的金土工程。要抓紧落实总体规划工作方案,加强与市发改委、市财政等有关部门沟通,加大资金争取力度,确保我市金土工程顺利实施。市局信息办要充分发挥组织协调作用,市局交易中心信息综合科全力做好技术支持,各有关科室和单位要密切配合,形成合力,共同推进工作开展。各县市区局(分局)要在市局的统一指导下,按照部省金土工程的总体框架和要求,尽快组织实施。

(二)加快以国土资源网上审批为主要内容的电子政务建设。国土资源电子政务是我市国土资源信息化建设的重点工程,主要任务是在构建市、县两级国土资源电子政务平台的基础上,实现数据库间的集成整合,建成全市统一的国土资源电子政务运行环境。在土地管理方面,要以建设用地审批为主线,将规划审查、权属审查、指标审查、占补审查、执法监察、项目审批等审批业务进行集成,建立完善耕地后备资源规划与利用、基本农田保护等系统。在矿产资源管理方面,要以矿业权管理为主线,将矿业权管理、储量管理、矿产资源规划计划管理、矿产资源执法监察、地质环境与灾害管理、地热矿泉水资源登记管理等业务在数据和应用方面进行整合,以矿业权数据库、储量数据库、矿产资源规划数据库为支持,形成综合的矿产管理信息系统。在测绘管理方面,以基础测绘管理为主线,加强基础地理信息系统和测绘行政管理信息系统的建设,更新补充完善测量标志、测绘成果等数据库,加快地理空间框架建设步伐,建立基础地理空间信息数据库及管理系统。

各县市区局(分局)要按照省、市的统一要求,做好相关工作,确保电子政务的建设进度。当前要抓紧建立市、县两级国土资源业务网和网络视频会议会商系统,按照省厅的部署要求,配置软硬件设备,统一调试,确保今年投入使用。

(三)加快构建国土资源信息化技术支撑标准体系。金土工程要成功实施并高效运行,关键是要构建全市统一的国土资源信息化技术支撑标准体系,确保在统一的技术框架下,组织开发应用。要抓紧组织制定我市国土资源信息化平台环境标准、应用体系标准、数据体系标准、系统集成标准以及基础设施建设规范等。在严格执行国家及部业务标准的基础上,根据全市国土资源信息化发展的实际需要,不断完善各类业务信息化标准体系建设,加强业务标准的培训和推广应用,促进市、县信息化建设标准统一、协调一致,确保全市信息化建设高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量运行。

(四)进一步加强国土资源信息化基础设施建设。加强基础设施建设是搞好信息化的前提条件。要加快国土资源网络体系建设,科学设计和建设国土资源业务网络系统,建成覆盖全市的市、县两级网络。要按照国家有关标准,建设好中心机房,配备满足信息化建设需要的高性能服务器、交换机、存储设备等硬件设施。要进一步加强国土资源基础数据库建设,着力抓好数字“××”地理空间框架等重点工程实施。要建立国土资源信息交换体系,实现数据的统一管理、维护和服务。要加强数据安全管理,应用先进的安全保护技术,建立国土资源信息安全防御系统,完善安全管理制度,提高各级网络和应用系统的安全保护能力。

(五)切实搞好国土资源信息开发利用。要切实加强信息资源整合开发,提高国土资源信息综合利用水平。围绕第二次土地调查、规划修编等重点工作,加大开发力度,为国土资源管理各项业务工作提供有效支持。要按照统一标准,对国土资源基础数据进行挖掘整合,建立综合的数据交换和平台,实现数据共享利用。加强门户网站建设,今年各县市区局(分局)务必要把门户网站建设起来,搞好网上政务信息的组织、和更新,整合网上政务公开内容,面向社会提供及时高效的信息服务,提高服务能力和水平。

四、加强领导,精心组织,确保国土资源信息化建设取得实效

国土资源信息化建设是一项技术复杂、标准较高的系统工程。全市各级国土资源部门要加强领导,精心组织,采取有效措施,扎实推进全市国土资源信息化工作。

(一)加强领导,明确责任。各级国土资源部门要抓紧建立健全信息化建设领导机构和工作机构,实行“一把手”负责制,主要领导要亲自研究、亲自部署,带头使用信息系统办公,在信息化建设中发挥表率作用。要把国土资源信息工作与其他各项工作同部署、同落实、同考核,将信息化建设任务列为国土资源管理目标责任制的重点内容,进行检查、考核和评比。市局信息办要加强统筹和协调,搞好技术支撑,加强对全市信息化工作的指导。全市各级国土资源部门广大干部职工要从大局出发,主动配合,积极参与信息化建设。

(二)统筹规划,强化应用。国土资源信息化建设要坚持“以需求为导向,以应用促发展”的原则,统筹规划,逐步实施,始终把系统及数据的实用性摆在第一位,边建边用,注重实效,逐步完善提高。要围绕需求,做好规划,有计划、有步骤地加快推进。要紧紧围绕国土资源管理的职责,特别是加强资源监管的实际需要做好调查,搞好整体规划,分解任务,狠抓落实。各级国土资源部门在制定信息化建设规划时要与市局总体规划相衔接,信息化建设方案要经局信息办统一审核把关后实施,确保全市国土资源信息化建设的统一和协调。

国土工作思路范文篇3

根据县委、县政府和市局安排部署,我局在全系统迅速开展了学习贯彻党的十八大精神活动,现将学习贯彻落实情况汇报如下:

一、加强组织领导,精心安排部署。我局迅速成立了县国土资源局学习宣传贯彻党的十八大精神领导小组。由局党组书记、局长同志任组长,局党组成员、纪检组长任责任副组长,局班子其它成员为副组长,局机关各股室、局属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由兼任办公室主任,兼任办公室副主任,具体负责学习宣传贯彻活动的协调联络、督查落实等日常工作。及时制定了全系统学习贯彻工作方案,对学习贯彻十八大精神进行安排。组织召开了两个会议,一是召开局党组会,认真传达学习市局党组书记、局长罗军红在全市国土局长会议上的讲话精神,研究部署了全县国土系统开展十八大精神宣讲工作。二是召开全体干部职工大会,对学习贯彻十八大精神进行动员部署。

二、加强舆论宣传,抓好集中学习。在办公大楼悬挂宣传标语2条,充分利用LED显示屏流动播放十八大有关精神,营造十八大学习的浓厚氛围。开展“五个一”活动,为每个干部职工配发一本十八大学习笔记本,购买一套十八大文件汇编及辅导材料,摘抄1万字以上的学习笔记,撰写一篇1500字以上的心得体会文章,局领导分别结合分管工作作一次专题讲座。在系统内组织一次“微型党课”比赛,并从中选拔一名优秀选手参加全县的比赛活动。安排局领导到挂点基层国土所开展宣讲。

三、做好“三结合”,推动国土工作。在学习贯彻十八大精神过程中,我局认真做好“三结合”推进国土工作。坚持把学习宣传贯彻落实党的十八精神与圆满完成今年各项工作相结合,坚持把学习宣传贯彻落实党的十八精神与谋划明年的工作思路、举措紧密相结合,坚持把学习宣传贯彻落实党的十八精神与加强干部队伍建设相结合,确保把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入,确保我局学习宣传贯彻党的十八大精神取得实效。

国土工作思路范文篇4

一、创新工作思路,服务县域经济跨越式发展

坚持“开发与保护并重,服务与管理同步”原则,保障项目用地需求,主动为经济社会发展服务,是国土资源部门义不容辞的职责。近几年,面对××县大开放、大开发,工业化城镇化建设步伐加快,全县建设用地需求量增长较快,土地供需矛盾更加突出的问题,××县国土资源局切实增强主动服务意识,创新工作思路,提高土地供应率、利用率,促进项目落地。一是用好用活政策服务发展。抓住省、市出台工业用地优惠政策的契机,积极主动开展工作,加强沟通联系,争取省、市主管部门对××省级经济开发区的用地倾斜政策。二是做好土地利用总体规划调整服务发展。根据经济发展的需要,对不符合土地利用总体规划又确需建设的项目用地进行局部规划调整。近年来,××县国土局及时完成了龙赣铁路、龙长高速公路、××经济开发区等28个重点项目、工业项目的土地利用总体规划上报调整,为××重点工程和工业用地报批创造了条件。三是开辟项目用地报批绿色通道服务发展。市委市政府提出在2006年春节前和11.18前分别完成一万亩工业用地报批征用和200万平方米标准厂房建设后,县国土局采用切实有效的办法,对工业用地做到特事特办、即收即办,做好报批的各项服务工作,超额完成了报批任务,为促进招商引资项目落地创造了条件。四是深入征地一线服务发展。积极协同有关部门耐心细致地开展征地政策的宣传,做到依法征地补偿,及时交付项目用地,保证项目开发建设的顺利进行。工作中,严格执行征地听证制度和“二公告一登记”制度,按照法律法规合理评定、科学计算、及时兑现征地补偿费,努力探索建立失地农民基本生活保障制度,进一步拓宽安置渠道,认真解决失地农民的生产生活问题。五是清理存量土地,源头控制粗放用地,提高土地利用率。加强建设用地预审会审工作,注意在项目投资强度、容积率、建筑系数及行政办公生活设施用地所占比重等方面把关,积极引导工业企业兴建多层标准厂房,增强项目集聚效益。

二、推进国土市场建设,提升土地管理水平和效率

建立统一、开放、竞争、有序的国土市场体系,规范市场管理,就能有效显化国土资源的资产价值,使国土资源作为一种资本在经济发展中发挥重要作用,为项目开发、产业发展提供一定的资金来源,并能以此逐步转变人们传统的用地观念。××县结合实际,改革创新,充分发挥市场配置的基础性作用,在全市各县中最早建立了土地收储中心,有力地提高了国土经营效益。首先,加大土地收购储备和出让力度。完善土地收储工作机制,积极筹措资金,加大了土地收购储备力度;规范土地出让行为,对经营性土地使用权一律采取招、拍、挂交易出让,有效地控制了土地一级市场,增强了政府宏观调控能力。据统计2001-2005年,共收储国有企业闲置用地、居民旧危房用地等30宗,面积268亩。在壮大县财政发展资金的同时,激活民间投资,活跃房地产市场。其次,加强矿业权市场建设。通过制定河砂、粘土、建筑用石料开发利用方案,引导矿山业主按方案开采,为重点项目开发、产业发展提供了充足的资源保障。

三、强化执法和耕地保护,促进可持续发展

针对招商引资项目开发的跨越式发展,土地不断增值,工业化城市化步伐不断加快,城市范围不断扩大,一些群众违法采矿,特别是城郊居民在开发区项目用地周边、城市规划区范围内违法用地等新的问题,××县一方面加大了土地执法监察力度,建立起紧密型的县、乡、村、组四级监察网络和巡查责任制,把国土资源执法监察列入“110”社会联动机制,加大节假日巡查力度。另一方面,为落实耕地保护政策,促进可持续发展,并保证工业项目用地,××县抓住机遇,突出抓好耕地保护和土地整理,耕地质量显著提高,连续6年实现耕地占补平衡和耕地总量连年动态平衡。通过土地开发整理,达到了以建促保的目的,山、水、田、林、路得到综合治理,有效改善生产条件,为农业产业化工业化发展和工业项目用地提供了保证,增强了发展后劲。

国土工作思路范文篇5

一、创新工作思路,服务县域经济跨越式发展

坚持“开发与保护并重,服务与管理同步”原则,保障项目用地需求,主动为经济社会发展服务,是国土资源部门义不容辞的职责。近几年,面对××县大开放、大开发,工业化城镇化建设步伐加快,全县建设用地需求量增长较快,土地供需矛盾更加突出的问题,××县国土资源局切实增强主动服务意识,创新工作思路,提高土地供应率、利用率,促进项目落地。一是用好用活政策服务发展。抓住省、市出台工业用地优惠政策的契机,积极主动开展工作,加强沟通联系,争取省、市主管部门对××省级经济开发区的用地倾斜政策。二是做好土地利用总体规划调整服务发展。根据经济发展的需要,对不符合土地利用总体规划又确需建设的项目用地进行局部规划调整。近年来,××县国土局及时完成了龙赣铁路、龙长高速公路、××经济开发区等28个重点项目、工业项目的土地利用总体规划上报调整,为××重点工程和工业用地报批创造了条件。三是开辟项目用地报批绿色通道服务发展。市委市政府提出在20*年春节前和11.18前分别完成一万亩工业用地报批征用和200万平方米标准厂房建设后,县国土局采用切实有效的办法,对工业用地做到特事特办、即收即办,做好报批的各项服务工作,超额完成了报批任务,为促进招商引资项目落地创造了条件。四是深入征地一线服务发展。积极协同有关部门耐心细致地开展征地政策的宣传,做到依法征地补偿,及时交付项目用地,保证项目开发建设的顺利进行。工作中,严格执行征地听证制度和“二公告一登记”制度,按照法律法规合理评定、科学计算、及时兑现征地补偿费,努力探索建立失地农民基本生活保障制度,进一步拓宽安置渠道,认真解决失地农民的生产生活问题。五是清理存量土地,源头控制粗放用地,提高土地利用率。加强建设用地预审会审工作,注意在项目投资强度、容积率、建筑系数及行政办公生活设施用地所占比重等方面把关,积极引导工业企业兴建多层标准厂房,增强项目集聚效益。

二、推进国土市场建设,提升土地管理水平和效率

建立统一、开放、竞争、有序的国土市场体系,规范市场管理,就能有效显化国土资源的资产价值,使国土资源作为一种资本在经济发展中发挥重要作用,为项目开发、产业发展提供一定的资金来源,并能以此逐步转变人们传统的用地观念。××县结合实际,改革创新,充分发挥市场配置的基础性作用,在全市各县中最早建立了土地收储中心,有力地提高了国土经营效益。首先,加大土地收购储备和出让力度。完善土地收储工作机制,积极筹措资金,加大了土地收购储备力度;规范土地出让行为,对经营性土地使用权一律采取招、拍、挂交易出让,有效地控制了土地一级市场,增强了政府宏观调控能力。据统计20*-20*年,共收储国有企业闲置用地、居民旧危房用地等30宗,面积268亩。在壮大县财政发展资金的同时,激活民间投资,活跃房地产市场。其次,加强矿业权市场建设。通过制定河砂、粘土、建筑用石料开发利用方案,引导矿山业主按方案开采,为重点项目开发、产业发展提供了充足的资源保障。

三、强化执法和耕地保护,促进可持续发展

针对招商引资项目开发的跨越式发展,土地不断增值,工业化城市化步伐不断加快,城市范围不断扩大,一些群众违法采矿,特别是城郊居民在开发区项目用地周边、城市规划区范围内违法用地等新的问题,××县一方面加大了土地执法监察力度,建立起紧密型的县、乡、村、组四级监察网络和巡查责任制,把国土资源执法监察列入“110”社会联动机制,加大节假日巡查力度。另一方面,为落实耕地保护政策,促进可持续发展,并保证工业项目用地,××县抓住机遇,突出抓好耕地保护和土地整理,耕地质量显著提高,连续6年实现耕地占补平衡和耕地总量连年动态平衡。通过土地开发整理,达到了以建促保的目的,山、水、田、林、路得到综合治理,有效改善生产条件,为农业产业化工业化发展和工业项目用地提供了保证,增强了发展后劲。

国土工作思路范文篇6

一、创新工作思路,服务县域经济跨越式发展

坚持“开发与保护并重,服务与管理同步”原则,保障项目用地需求,主动为经济社会发展服务,是国土资源部门义不容辞的职责。近几年,面对××县大开放、大开发,工业化城镇化建设步伐加快,全县建设用地需求量增长较快,土地供需矛盾更加突出的问题,××县国土资源局切实增强主动服务意识,创新工作思路,提高土地供应率、利用率,促进项目落地。一是用好用活政策服务发展。抓住省、市出台工业用地优惠政策的契机,积极主动开展工作,加强沟通联系,争取省、市主管部门对××省级经济开发区的用地倾斜政策。二是做好土地利用总体规划调整服务发展。根据经济发展的需要,对不符合土地利用总体规划又确需建设的项目用地进行局部规划调整。近年来,××县国土局及时完成了龙赣铁路、龙长高速公路、××经济开发区等28个重点项目、工业项目的土地利用总体规划上报调整,为××重点工程和工业用地报批创造了条件。三是开辟项目用地报批绿色通道服务发展。市委市政府提出在2006年春节前和11.18前分别完成一万亩工业用地报批征用和200万平方米标准厂房建设后,县国土局采用切实有效的办法,对工业用地做到特事特办、即收即办,做好报批的各项服务工作,超额完成了报批任务,为促进招商引资项目落地创造了条件。四是深入征地一线服务发展。积极协同有关部门耐心细致地开展征地政策的宣传,做到依法征地补偿,及时交付项目用地,保证项目开发建设的顺利进行。工作中,严格执行征地听证制度和“二公告一登记”制度,按照法律法规合理评定、科学计算、及时兑现征地补偿费,努力探索建立失地农民基本生活保障制度,进一步拓宽安置渠道,认真解决失地农民的生产生活问题。五是清理存量土地,源头控制粗放用地,提高土地利用率。加强建设用地预审会审工作,注意在项目投资强度、容积率、建筑系数及行政办公生活设施用地所占比重等方面把关,积极引导工业企业兴建多层标准厂房,增强项目集聚效益。

二、推进国土市场建设,提升土地管理水平和效率

建立统一、开放、竞争、有序的国土市场体系,规范市场管理,就能有效显化国土资源的资产价值,使国土资源作为一种资本在经济发展中发挥重要作用,为项目开发、产业发展提供一定的资金来源,并能以此逐步转变人们传统的用地观念。××县结合实际,改革创新,充分发挥市场配置的基础性作用,在全市各县中最早建立了土地收储中心,有力地提高了国土经营效益。首先,加大土地收购储备和出让力度。完善土地收储工作机制,积极筹措资金,加大了土地收购储备力度;规范土地出让行为,对经营性土地使用权一律采取招、拍、挂交易出让,有效地控制了土地一级市场,增强了政府宏观调控能力。据统计2001-2005年,共收储国有企业闲置用地、居民旧危房用地等30宗,面积268亩。在壮大县财政发展资金的同时,激活民间投资,活跃房地产市场。其次,加强矿业权市场建设。通过制定河砂、粘土、建筑用石料开发利用方案,引导矿山业主按方案开采,为重点项目开发、产业发展提供了充足的资源保障。三、强化执法和耕地保护,促进可持续发展

针对招商引资项目开发的跨越式发展,土地不断增值,工业化城市化步伐不断加快,城市范围不断扩大,一些群众违法采矿,特别是城郊居民在开发区项目用地周边、城市规划区范围内违法用地等新的问题,××县一方面加大了土地执法监察力度,建立起紧密型的县、乡、村、组四级监察网络和巡查责任制,把国土资源执法监察列入“110”社会联动机制,加大节假日巡查力度。另一方面,为落实耕地保护政策,促进可持续发展,并保证工业项目用地,××县抓住机遇,突出抓好耕地保护和土地整理,耕地质量显著提高,连续6年实现耕地占补平衡和耕地总量连年动态平衡。通过土地开发整理,达到了以建促保的目的,山、水、田、林、路得到综合治理,有效改善生产条件,为农业产业化工业化发展和工业项目用地提供了保证,增强了发展后劲。

国土工作思路范文篇7

一、主要工作和成效

1、落实省厅会议精神,全面部署信息化工作,召开了全市信息化工作会议。4月18日,全市信息化工作会议在国际大酒店成功召开,会议传达了部、省国土资源信息化建设的有关精神,分析了当前我市国土资源信息化建设中存在的问题,全面部署了县(市)的信息化工作任务,对县(市)的信息化工作起了极大的推动作用。

2、强化管理,统筹安排,加强机构队伍建设。一是加强对二级单位、区、县(市)局的信息化技术指导,做好了区、县(市)局信息化建设方案和金土工程立项方案的审核工作;二是进一步明确了职能定位,根据职能分工,在信息中心内部划分了4个部门(即:技术服务部、数据质监部、网络部、综合部),确定了20*年全市信息化工作思路;三是强化目标管理,制定了各级目标考核标准,将工作管理直接纳入单位、部门、个人年终目标考核。四是经市局党组同意向社会进行了公开招聘,拟引进一名网络工程师和一名软件工程师,现正对三名对象进行考察。

3、加强基础设施建设,完善政务内网、省、市、县三级国土资源主干网建设和政府横向网络建设。3月份,到区、县(市)局8条专线全部铺设到位,4月份,完成了与政府横向网络的建设,5月份,完成了用地科、矿管科、地产科、地籍科、办公室、交易中心、信息中心政务内网简易联通,为建设用地和矿产资源管理的行政审批网上报件、省厅和市政府的网上发文、房地产税收一体化系统的运行奠定了基础。

4、做好市本级网络和计算机的日常管理与维护,保证网络的安全与畅通。上半年共排除电脑网络故障近200余次,平均每天2至3次,保证了机关局域网网络24小时不间断正常运行。

5、稳步推进新办公楼综合布线、中心机房、视频会议中心、培训中心、政务中心五大基础设施建设工作。完成了新办公楼《信息化建设系统集成方案》和《信息化安全保密系统建设方案》及《区县(市)、农场、二级单位配套设施建设方案》。4月份,完成了方案对省厅的报批工作,省厅专家对方案给予了充分的肯定;5月份,邀请了市保密局专家对信息化安全保密系统建设方案进行了方案的审查论证,方案已经顺利通过了市委保密局专家的评审;5月底,《信息化建设系统集成方案》已保送市政府信息办,目前政府信息化办正在对方案进行审核。

6、积极开展国土资源网站的宣传报道工作。积极接受全局整体工作调度,较好的配合其它科室完成了赴安乡黄家台村“四送乡活动”、全市国土资源工作会议、沅水大桥南岸义务植树活动、湖南师范国土培训班开班、土地执法百日行动汇报会、国土志编撰委员会第二次全会、长沙警示教育、学习周领导讲课、5.12地震捐款等重大活动的宣传报道工作。

7、加强网站建设,推进政务公开了力度。半年来,网站共新增栏目5个,调整栏目3个,共采集各类政务信息462篇并于今年5月份被市信息化办评为全市优秀子网站之一(全市共十家)。

8、配合市政府,做好了房地产税收征收一体化系统建设的协调和技术服务工作,完成了市政府房地产税收一体化系统设备网络的安装、调试、运行和培训工作,保证了税收一体化系统的正常运行。

9、配合二次调查办公室的工作,做好了平台和建库软件的选择工作。

10、加强沟通,强化学习,到长沙市局开展了信息化建设的学习和调研工作,为电子政务系统的建设提供了宝贵的参考意见。派人参加了部、省组织的建设用地报批、执法监察、数据库等相关系统的培训和学习,提高了技术人员的业务素质和工作水平。

11、通过开展网上报件、网上发文等系统培训工作,积极做好了相关科室的配合和技术服务工作。

二、下一步的工作打算

1、在省市联网的基础上,实现省市县三级国土资源主干网的互联互通。

2、加强新办公楼信息化配套设施建设。继续完成新办公楼综合布线、中心机房、视频会议中心、培训中心、政务中心五大基础设施建设方案的报批、招标和建设。

3、积极完成电子政务系统的部署和运行。根据省厅的统一部署,结合实际工作情况,全力做好电子政务系统的部署工作,保障电子政务平台的正常、平稳运行,争取将市本级电子政务系统运行好。积极推动县级电子政务系统建设工作,完成2009年底区、县(市)电子政务系统运行好的工作目标。

4、进一步完善门户网站功能。按照“公开是原则,不公开是特例”的要求,总结经验,发扬成绩,找出不足,解决问题,对网站进行全面改版升级。结合电子政务系统的运行,加快推进国土资源政务信息公开,为社会公众提供信息资讯,网上申报、电子信访、受理状态查询等形式多样的服务,逐步形成集各类政务管理与服务信息为一体的“一站式”公众服务体系,满足社会对国土资源信息多元化的信息需求。

5、继续完成本市“金土工程”建设总体方案的编制工作,积极争取早日完成“金土工程”的立项。

国土工作思路范文篇8

一、2010年信息化工作总结

(一)局党委大力支持信息化建设工作

局党委高度重视,将信息化建设作为提高效能、夯实国土资源业务基础的重要工作来抓,以局域网建设为基础,门户网站建设为重点,政务专网建设为突破口,全面推进信息化建设,开创“十一五”全局信息化建设新局面。

(二)进一步加强和完善国土资源政务专网建设

1、建造科学、规范、高效的国土资源管理运行体系。按照省厅的部署和要求,基本实现政务管理和主流程信息化,根据安徽省国土资源厅《安徽省金土工程建设总体方案》(皖国土资[2006]89号)和《关于加强国土资源信息化工作的通知》(皖国土资[2007]153号)文件要求,市国土资源局将以“金土工程”实施为主线,以省厅国土资源业务专网、内部局域网和市政务网“三网”为基础架构,以网络系统、安全系统和数据库系统为基础信息平台,逐步实现政务管理和主流程信息化。

2、完成分局政务专网光纤线路铺设。为同步推进基层政务专网的建设,实现全市国土资源系统业务有效互通,我局拨出经费,为相山分局、杜集分局和烈山分局铺设了专网线路,并由分管领导亲自带队赴各分局检查验收。联通技术工作人员现场进行了线路调试演示,显示数据丢包率为0,光纤线路传输状况良好,受到省厅领导的好评。

(三)进一步建立完善门户网站功能

1、完善国土资源门户网站。市国土资源动态门户网站建设运行至今已近5年的时间,目前在我局系统内部进行了一次网站评价调查,各方面对网站的评价无论是从版面、栏目的设计,还是政务公开的力度、信息的及时性等方面都反应良好。为了使网站能更好地为全市国土资源系统和社会各界服务,对网站的版面设计、栏目内容安排、网站后台系统等方面进行改善,做到网站美观、高效、便民、实用。

2、切实加强政务信息公开工作。严格按照国土资源部和省厅关于政务信息公开的要求,及时向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果;土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果;土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限;基准地价和标定地价;土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果等。开通局长领导信箱、信访之窗专栏,为社会群众提供网上反映情况和举报的渠道,并及时将处理结果予以反馈。同时,完成编制国土资源政务信息公开指南。全年在市政府信息公开平台信息280条,在省厅网站信息10条,在局门户网站信息共1112条。

3、开辟县局、分局链接。为加强市局和县、分局之间的信息共享和业务交流,促进国土资源政务全面公开,我们在网站首页增加了县局和分局链接。链接设计简洁、直观,栏目内容涵盖了招拍挂公告、工作动态、工作思路等方面的内容,有效地促进了我市国土资源系统的内部交流,也打开了面向社会宣传基层国土资源工作的又一扇窗口。

4、扎实做好市政办公专网对接和后台维护工作。根据《关于进一步加快市公务办公专网建设的通知》(淮办发〔2010〕22号)通知要求,成立以李彦秋局长为组长的政府信息公开领导小组,扎实做好市办公专网与我局局域网对接、调试、用户账号审核和用户名密码审核登录管理工作,全年在市办公专网信息69条、收文信息229条、上传信息39条、登录浏览人数124次,居全市第一,我局办公专网利用率居全市首位。

(四)强化局域网管理,优化网络运行环境

1、统一IP地址分配和MAC地址管理。由于ARP病毒的攻击会造成局互联网的断线,而查找病毒源却相当困难。所以,为了方便网络维护,保证网络的通畅和安全,信息中心工作人员分头对本局两个办公楼的计算机逐台分配IP地址、标识计算机名称,记录所有计算机的MAC地址,将记录结果登记造册,严禁私自修改,有效地强化了局域网的管理,解决了包括ARP病毒攻击在内的许多网络疑难问题。

2、加强网络安全和设备管理。购置了一个互联网路由器模块和一台服务器机柜用来放置专网设备,增强了机房设备抵御、防范病毒、黑客的能力,优化了基础硬件平台,保证政务专网设备的安全。

3、采购并安装2007版瑞星网络版杀毒软件。我局非常重视局域网病毒防范等安全问题,在年初旧版网络杀毒软件使用到期时及时考察市场中各类杀毒软件,对软件的性能和价格等方面进行综合比较分析后,通过政府采购中心采购了新版瑞星杀毒软件。在日常工作中,密切关注网络中最新流行病毒,及时向全局通知,要求注意防范。发现中毒计算机立刻予以修复,避免病毒在局域网蔓延。

4、加强计算机日常管理及网络维护。做好网站服务器数据和档案数据库的备份工作,配合局监察室对全局计算机进行不定期检查,禁止安装一切与工作无关的软件。全年维护计算机213台次、视频会议9次。

5、加强开展计算机和网络安全保密法制宣传教育活动。根据市信息中心文件通知要求,我局组织开展了计算机及网络安全保密法制宣传教育活动,充分利用局网站,开辟“计算机及网络安全保密法制宣传教育活动专栏”,宣传保密法律法规、保密常识、计算机泄密途径与防范措施等。通过学习和宣传,全局工作人员充分认识到,当今社会信息化程度越来越高,泄密渠道多种多样,保密工作只有从自身做起,养成良好的保密习惯,才能杜绝泄密事件的发生。

(五)加强人员培训,提高综合素质

贯彻省国土资源厅《关于加强国土资源信息化队伍建设的通知》精神,不断加强全系统人员的信息技术和技能培训,提高全体人员的计算机应用水平,提升运用信息化的能力。按照市政办要求,组织开展了政讯通业务培训,并邀请市信息中心技术人员,针对公文传输网上办公操作系统的使用进行全面的讲解。通过培训,全系统工作人员专业技术水平和综合素质得到了全面提高。

二、2010年工作思路

1、大力推进国土资源业务系统建设。根据省厅的“十一五”规划要求,结合工作实际,围绕国土资源管理需求,开发国土资源业务信息系统,逐步实现国土资源各项业务工作的网上审批和办理,加强部门之间的信息交流和共享,提高各部门的信息化应用水平。

2、积极推进国土资源系统办公自动化。建立统一的OA协助办公自动化平台,把独立的业务应用及其数据库、静态的网站等建立和集成到一个可管理的环境中,实现一体化、集成式政务信息化应用。通过OA办公自动化系统,以实现县、区局和主要业务科室“信息共享、互联互通”,使国土资源行政管理工作电子化、网络化,有效地促进政务公开、廉政建设和提高管理水平。

3、加强国土资源所信息化建设,大力提升国土资源所信息化水平。就目前而言,我市国土资源所信息化整体水平不高,国土所人员的信息化素质也参差不齐,大力提升国土所的信息化水平,真正将国土资源所纳入全市国土资源系统的信息化管理体系。

4、建设信息网络安全体系,保证数据的安全性和系统的可靠性。根据《关于进一步加强政府信息系统安全和保密管理工作的通知》(皖政办〔2010〕21号)要求,行政部门网站要安装安全网闸将内、外网实行物理隔离,确保网络信息系统安全。公务员之家:

5、认真贯彻落实《市“十一五”档案事业发展规划》。结合工作实际,在认真执行两个法规的基础上,研究编制国土资源档案管理暂行办法,规范依法治档,依规管档,使国土资源档案管理工作走上了制度、规范、科学化轨道。

6、加强人才培养,提高队伍素质。加大对人才培养的力度,采取走出去,请进来和引进相结合的方式,建立合理的用人制度和激励机制,吸纳和稳定高素质的人才,为整个信息化系统的正常运行提供技术保障。通过信息技术人员培训和业务指导培养出一批即懂信息技术又懂专业的复合型人才。

国土工作思路范文篇9

一、认识到位

今年是国土资源管理体制改革后的第一年,国土资源工作面临着许多新情况、新问题。省、市国土资源工作会议召开后,与会人员及时将会议精神进行归纳整理,向县委、县政府主要领导汇报。通过汇报,提高了领导对国土资源工作重要性和面临形式严峻性的认识,增强了切实保护和依法依规利用资源的意识,树立了“在保护中开发,在开发中保护,把保护放在第一位”的理念。原创:县委、县政府主要领导表示,无论国土资源管理体制怎样改,都将一如既往的关心支持国土资源工作,做到力量不减、精力不散、重心不变,把国土资源工作摆上县委、县政府的重要议事日程,把资源保护和矿业秩序维护作为乡级政府政绩考核的重要内容,同时决定以县委、县政府的名义召开一次高标准的全县国土资源工作会议,县党政一把手和人大政协主要领导出席会议并作重要讲话。县政府与乡镇政府签订耕地保护责任书和维护矿业秩序责任书,乡与村、村与组也要层层签订责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。

二、传达到位

一是将省、市国土资源工作会议精神归纳整理成汇报材料,分别送给县四家领导、耕地保护执法领导小组成员单位领导,发给本局全体干部职工。

二是利用每周五下午的学习时间,组织全体干部职工深入学习领会全国人口资源环境会议及省市国土工作会议精神,同时要求每个干部职工结合自己的岗位反复学、认真学、扎实学,深入领会其精神实质,学以致用。

三是召开全县国土资源工作会议,县四家领导、耕地保护执法领导小组成员、各有关单位负责人、各乡镇党员书记、乡镇长、分管国土资源工作的领导、国土所长、各矿山企业负责人及国土资源局的全体干部职工参加会议。会上,除组织与会代表深入学习上级文件和文件精神外,还就今年我县的国土资源工作进行全面安排部署。同时每人发一份国务院、省政府关于深化改革严格土地管理的文件及归纳整理的上级会议精神,让他散会回去后再仔细学习。

四是充分发挥矿业秩序整治工作队、建整扶贫工作队及各种培训的班作用,让他们把省、市国土工作会议精神带进千家万户。同时结合“三下乡”活动,深入宣传国土资源管理法律法规政策及会议精神。

三、领会到位

通过积极汇报和大力宣传,县委、县政府及有关部门领导深入领会的精神实质,明确了当前的重点,将国土资源执法监察大队升级和乡镇国土资源的实行垂直管理作为当前的头等大事来抓实抓紧抓好,目前正在讨论我县拟定的实施方案,预计五月中旬可全面完成,彻底理顺国土资源管理体制,全面规范国土资源管理特别是收费行为,切实维群众的合法权益。县国土资源局按照会议精神,结合我县实际制定并印发了今年的工作要点,明确了今年国土工作的指导思想、目标要求、工作重点、工作措施、努力方向,讨论出台了目标管理岗责制和乡镇国土所目标管理责任书。同时以扎实开展保持共产党员先进性教育活动为契机,修改完善各项规定制度,对干部职工严格教育、严格管理、严格要求、严格监督,认真执行国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”,切实提高分析判断能力,综合协调能力,应争处理能力和运用理论解决实际总题的能力,努力开创国土资源工作新局面。

四、落实到位

一是深入开展矿业秩序整治活动。去年我县按照“先停、后清、再规范”的整治原则,上下联动、部门配合、社会参与,举全县之力对××铁矿区矿业秩序进行全面清理,彻底整治,合理规划,公开出让,取得很好的工作成效,基本实现了“五化”、“四无”、“三确保”(“五化”,即服务最提供优化,矛盾隐患最小化,矿区交接平稳化,生产环境安定化,采运秩序规范化。“四无”,即无非法采矿,无非法买卖矿山,无非法经营矿产品,无阻工扰工行为。“三确保”,即确保铁矿区及时交接,确保铁矿业主顺利投产,确保铁矿业主安心生产)目标。4月23日公开出让铁矿出××宗采矿权,价款××××万元,铁矿整治取得阶段性的成效。但也还存在一些问题。根据这一现状,今年我县一方面继续保留了铁矿区矿业秩序整治规范领导小组,由县委常委、县政法委书记××*同志任组长,县政府副县长××*任副组长,负责铁矿整治规范工作的领导、指挥、调度和协调。领导小组下设四支队伍,即办公室、打击护矿组、税费统征办和铁矿区协调服务工作组,共126人。进一步加大法律法规的宣传、矛盾纠纷调处和扰乱矿业秩序等不法行为的打击等三种力度,实现“三低三好一规范”。“三低”即安全事故伤亡率最低,环境污染影响率最低,矿产资源浪费率最低;“三好”即经济效益好,社会效益好,生态效益好;“一规范”即“矿区秩序达到合法、安全、环保、有序、持续开采目标。另一方面,是成立了××钨矿区、××营石矿区、××煤矿区矿业秩序整治领导小组,由县委常委、县政法委书记××*和县委常委、常务副县长××任顾问,县政府副县长××*任组长,县政府副县长××、助理调研员××*任副组长。下设办公室和整治规范工作队2个机构,共有54人。按照“宣传与教育开路、打击与处罚并用、拍卖与规范并举、规范与治理结合”的工作思路,严厉打击非法采矿、扰乱矿业秩序的不法行为,实现“四化”“两确保”目标。“四化”即开采秩序有序化、开采手续合法化、开采操作安全化、加工生产清洁化。“两确保”即确保不发生安全生产责任事故,确保××河流域水质升级达标。原创:××铁矿区关闭了所有不符合安全生产和环保生产要求的矿山企业,停采垅洞××*个,炸封垅洞××*处,抓捕不法分子××人。××矿区的非法采矿点已下达了立即停止违法行为通知书,停止了非法采矿者的火工产品供应,并切断其供电。××煤矿区共炸塌煤窑××个,拆除厂棚××个,卸煤*车,拘留*名非法采矿分子。

二是积极为经济建设服务。严格按照“控制总量、盘活存量、优化结构、保障重点”的要求,优先保障重点建设项目用地。对重点建设项目实行上门服务,专门抽调2名工作人员为中国生态(温泉)旅游节闭幕式项目提供征地报批工作服务,该项目用地全部与农民达成了征地协议,征地补偿费及时足额到位,4月初通过市局预审,营造了良好的经济发展环境。大力支持企业改制,继续执行县委、县政府的规定,将改制企业土地出让金全额用于安置下岗职工。继续搞好××大市场的跟踪服务,牵头抓好环城北路南延,该项目前期工作已启动且运作正常。

三是落实最严格的耕地保护制度。严格执行基本农田的“五个不准”和“非农建设用地的六个一律不批”,层层落实耕地保护责任,严格限制非农建设占用耕地,大力实施土地开发整理,××××××(二期)土地开发项目正在紧锣密鼓的施工,现已完成总工程量的70%以上。××8000亩土地整理申报部级项目已取得阶段性成效,现已通过省厅初审,正在报部批准立项。

国土工作思路范文篇10

一、指导思想和原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以“八个主动”为抓手,以“三提升”为主线,以“双保双赢”为目的,坚持从实际出发,致力于开拓创新,积极应对新形势,主动作为谋发展,为支撑开发区经济建设又好又快发展做出新的贡献。

(二)原则

1、科学实施。以提升素质为出发点和落脚点,根据不同对象,提出不同要求,量质并举,责任到人,形成覆盖全员并贯穿国土工作各个层面和环节的提升体系。

2、以人为本。活动的选项、抓手,均遵循人的思想活动的内在规律,真正把“三提升”的理念融入到日常的工作生活之中,进而转化为内在的自觉行动。

3、因势利导。按照“三贴近”要求,坚持从实际出发,适应形势发展的需要,选准解决问题的切入点和结合点,做到因地制宜。

4、求实创新。总结发扬长期实践中行之有效的经验和方法,积极适应新环境、新形势和新任务,创新工作内容、形式和方法,把求实创新落实到各项工作实践中去,做到与时俱进。

二、主要行动

(一)提升保障能力行动

1.薄弱环节

(1)干部责任感、紧迫感、服务意识不强,工作方法单一,缺少创新。办事环节多,时间长。

(2)国有土地现存量少,集体土地后备资源开发难度大,用地矛盾突出。

(3)土地集约利用水平有待提升。

(4)征地程序复杂,耗费太多人力物力,增加了成本。

2.行动计划

(1)重点目标

一是优化工作程序,创新工作方法,提升工作效率。二是力争新增建设预留用地1000亩,全年征收土地不少于3000亩,实现“点供”项目不少于3个。三是节约为本,大力推行土地的集约化。通过核实项目投资额,核减项目用地500亩;收回闲置土地、调整盘活存量用地900亩。四是实现出让金到账1亿元;实现经营性用地成交350亩,实现成交额3亿元;工业用地成交2000亩,实现成交额2.3亿元。搭建融资平台,包装1000亩,融资5亿元。

(2)主要措施

创优服务方面:一是重点倾斜,实行全面包办。对符合国家产业政策的重点项目及扩大内需的项目,指派专人从项目用地规划预审到土地登记起,全程服务,负责到底,一事一议,早接早办,随接随办,特事特办,急事急办。二是简化程序,实行限时服务。在政策框架内,以“最快速度、最优质的服务和最简便的手续、最短的时间”办理用地手续和证件。对报件资料实行“一次明”,项目会审“一日清”。对办理各种报批程序、时限实行公开承诺,做到“一次组卷、一次上报、一次成功”。三是主动介入,实行超前服务。密切联系市发改委,提前了解重点项目申报动态,做到心中有数,实行用地保障无缝对接,保障项目用地及时提供;主动与项目单位和企业建立密切配合的工作关系,及时沟通情况,随时掌握需求,积极帮助出谋划策,提供土地政策方面的直接服务。针对重点项目,实地指导,制定最佳方案。四是深入基层,建立通联制度。通过分片包干、动态跟踪等方式,开展预约走访、召开座谈会等,实地调查研究企业土地利用状况及困难,随时调整工作思路和工作方式。五是创新管理模式,加速职能转变。牢固树立“五种”意识,即发展意识、大局意识、中心意识、超前意识和诚信意识。全面推行“调查研究主动办、跟踪服务及时办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚持不说不能办”的“五办”服务模式。

土地资源保障方面:一是吃透用足政策,依法“征地”。结合区情,科学规划。按照“有保有压”的原则,用好土地利用计划指标。根据用地需求的实际,积极申请追加计划指标。做好重大项目的筛选、包装,积极争取“点供”用地,做到用好计划内的、争取年中奖励的、保证年末调剂的等多管齐下的办法。二是强化规划的调控功能,优化土地利用的布局和结构。紧密配合市局,开展二轮土地利用总体规划修编。做好规划与项目的衔接,确保土地利用总体规划的修编范围覆盖全部重点项目。科学预测未来全区各类建设用地的需求量,提高规划的科学性、前瞻性。拓展建设用地空间,做大用地规模,坚持保重点、保中心。三是探索先行用地机制。积极研究国土资源部先行用地政策,及时对区内用地单位做好宣传工作。对符合条件的重大项目,组织开展先行用地征地工作,广泛征求被征地集体经济组织和农民对补偿安置方案的意见。具备先行用地条件后,向上申请建设项目先行用地。四是强化土地经营。规范土地出让运作程序,完善国土资源市场建设,进一步优化资源配置;畅通信息,掌握动态,把准土地市场脉搏,针对性做好土地的包装与推介,实现土地资源的价值最大化;建立多部门联合工作机制,尽力催收到期出让金,确保及时足额到账。五是确保项目顺利开建。主动排除影响项目开建的涉土不良因素,重点项目重点保障。深入基层广泛宣传,配合做好征地农用地转用材料上报,与村组核实界址、配合测量部门做好勘界,确保权属清楚,界址明确,面积准确。凡开工建设的项目,出现补偿款不能及时到位时,及时做好工作,控制事态苗头向良性发展,确保不因用地矛盾发生阻扰施工的情况。

时间安排:全年

(二)提升监管水平行动

1.薄弱环节

(1)企业和部分乡镇政府的依法用地意识仍然比较淡薄。

(2)执法难。违法用地行为屡禁不止,联合执法机制运转效率不高,部门协作性有待提升;执法装备落后。

(3)集约利用土地的意识淡薄、土地利用的总体水平仍然偏低。

(4)信访工作仍需加强。

2.行动计划

重点目标:

(1)多载体、多方式进行普法宣传。

(2)完善执法机制,创建市级土地执法模范区;建立常态接访制度,来信来访办结率达100%。

(3)积极推进城乡挂钩工作,实现城乡建设用地挂钩100亩。

(4)加强信息化建设,推进金土工程。

主要措施:

(1)加强土地违法预防体系建设。建立宣传教育机制。以活动为载体,提高国土普法宣传力度。以培训为抓手,提升干部保护资源意识;严格执行土地执法监察动态巡查责任制;对重大违法用地案件予以公开曝光。

(2)建立完善土地执法的发现、审核和纠正机制。进一步健全国土资源执法监管共同责任机制,建立四级监察网络;建立执法监察快速反应机制,加大装备投入,探索采用高新技术手段强化监管。创建市级土地执法模范区。

(3)落实土地违法违规问责制。对内,落实各级部门的责任和职责。对外,加大对土地违法违纪问题突出乡镇的问责力度。

(4)把好项目准入关。按照“区别对待、有保有压”的供地原则,严格执行产业政策和土地供应政策。通过实施项目用地预审,杜绝“高能耗、高污染、低产出”的项目“搭车”用地,建立“高耗低效”企业退出机制,发挥市场配置资源的基础性作用。

(5)大力推进土地节约集约利用。建立完善标准定额控制、政策约束激励、市场配置、监督考核相配套的土地节约集约利用的新机制。强化各项建设用地指标控制,坚决核减超指标用地。进一步挖掘存量建设用地潜力,继续加大批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽以及闲置和低效利用土地盘活处置力度。完成开发区土地集约利用评价工作,为升格部级奠定基础。

(6)畅通信访渠道。构建涉地矛盾纠纷发现调处化解新机制。确保随来随谈,随访随走,反映有回音,处理能落实;坚持领导接访、领导包案和带案下访制度;进一步加强督查督办、联查联办,不断提高信访工作水平;加强对信访工作的考核,建立健全评比和奖惩的长效机制。

(7)切实维护被征地农民利益。建立被征地农民保障机制。严格执行《扬州经济开发区被征地农民基本生活保障实施细则》。新征土地实行征地、补偿、保障“三同步”,实现被征地农民“应保尽保”。

(8)夯实国土资源管理基础工作。加强地籍测绘管理工作,加快土地登记发证进度,扩大土地登记发证覆盖率;加大征地拆迁、土地复垦中的土地权属争议调处力度;按时做好土地利用现状变更调查工作,确保图、数、实地一致;稳妥推进永久性测量标志登记发证工作。

(9)认真盘清开发区实有的土地数量和地类。以二次调查为契机,严格按照实施方案要求,全面、准确、及时地掌握开发区的土地利用状况,摸准土地资源家底,提高土地资源利用效率。

(10)加快推进电子政务建设,基本实现区、镇、所公文传输网络化。全面推进信息化建设,完善综合事务系统、城乡一体化地籍信息系统。建立分局门户网站。

时间安排:全年

(三)提升自身素质行动

1.薄弱环节:

(1)人手少。现有工作人员9人,不到其他兄弟单位的三分之一,管辖面积位列市各区第二位。工作人员一个萝卜几个坑,压力较大。

(2)经济发展迅猛,国土资源管理工作量直线攀升。

(3)人员素质参差不齐,与新形势下国土资源管理工作尚有一定差距。

(4)队伍活力不够。工作主观能动性不强,创新精神不够。

2.重点目标:

(1)服务能力实现新突破。提升协作能力,主攻业务薄弱环节,开足马力,为地方经济发展提供一定的用地空间,全年无因用地问题影响招商引资项目落户和地方经济发展。

(2)部门形象提升实现新突破。加强队伍培训考核,进一步提升分局整体形象,形成合力,从整体上提高队伍的凝聚力和战斗力。力求优质、高效开展各项工作,圆满完成上级领导交办的各项工作任务。

(3)推进机制创新,提升执行力和工作效率,完成市局下达的突击任务在质和量上实现新突破。

3、主要措施:

(1)增加业务工作人员,应对国土资源精细化管理工作要求,增强业务能力。

(2)健全内容丰富、形式多样、适应需求的教育、宣传和培训体系。建立有效机制和相应激励措施,充分调动全员学习的积极性。大力展开培训,立足“五个一”活动。即:举办一次国土资源系统如何贯彻落实科学发展观的学习报告;举办一场科学发展观理论讲座;组织一次党风党纪教育;撰写一篇学习实践科学发展观的心得体会文章;开展一次专题大讨论。围绕增强“三种能力”下功夫。一是增强创造性地贯彻执行政策的能力。善于结合实际,创新工作思路,把国家政策与土地工作的客观实际有机结合起来,创造性地贯彻执行。二是增强统筹发展的能力。三是增强处理各种矛盾,确保一方平安的能力。

(3)深入开展学习实践科学发展观活动,扎实推进,务求实效,形成两个方面的成果。一是形成一套汇编资料。将学习实践活动的心得体会、调研报告、各类文件等分别汇编成册;二是推出一个配套措施。针对形势的变化,及时推出和调整完善国土资源支持扩内需、保增长的十条配套措施办法。

(4)认真落实党风廉政建设责任制。围绕十七大精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面推进国土资源系统惩防体系及权力内控体系建设,充分发挥教育的基础作用、制度的保证作用、监督的防范作用。进一步推进和完善领导决策制度、党内民主集中、政务公开、廉洁从政等各项制度,确保权力运行公开透明。

(5)坚持正确的用人导向。坚持用制度管人,用事业逼人,用机制激人;坚持用工作能力突出的人,用工作成绩显著的人,用群众认可的人;进一步加大后备干部的选拔培养力度,加强干部队伍的培养锻炼,增强队伍活力。

(6)全面建立健全重点目标责任考核制度,凡是法律、法规、政策对报批、服务、管理等各个环节未涉及或未明确规定的,通过制度层面加以明确,体现“创新、有力、管用”,力求精炼、透明、一目了然。

(7)扎实开展专题调研。着重围绕国土资源工作重点课题、围绕为重大建设项目服务、围绕土地利用总体规划修编、围绕万顷良田工程、围绕节约集约用地行动计划落实、围绕建立执法监察长效管理机制、围绕完善惩防体系等方面,由分局领导牵头负责,深入基层开展调查研究,形成专题调研报告,为制定各项措施打好基础。

(8)建立和完善考核制度,充分体现“严、细、实”,能量化的必须量化。客观公正实施考核,有记录、台帐、积分依据,有明确的考核结果。充分运用考核成果,采取考核结果公示、奖惩等手段,形成良好的激励机制。

时间安排:全年

三、保障条件

(一)完善制度。制定表彰和奖励政策。

(二)经费投入。落实实施经费。按照预算管理的规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实所需经费。

四、组织实施

(一)组织领导

1、分局领导负责《行动计划》的实施工作,成立实施领导小组,进行统一动员部署和检查监督。各科室、所按照《行动计划》要求,将有关任务纳入相应工作规划和计划,充分履行相关工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力,切实推进“三提升”行动。

2、谋划部署先行。认真学习《积极应对、主动作为、促进三提升》动员大会精神,研究各单位的工作经验,明确开展《行动计划》的指导思想、基本原则和方法步骤。在此基础上,以“规定动作作到位,自选动作有特色”为要求,精心谋划全局《行动计划》实施方案,力求计划切合部门职能、载体灵活多样。

3、考核督查机制。加强考核督查,建立季度报送和年度考评制度,把年度实施计划的考评列入工作目标考核的重要内容。对表现突出的部门和个人予以表彰;对实施不力的单位和个人予以批评。

(二)监测评估