国土资源所范文10篇

时间:2023-04-05 03:39:49

国土资源所

国土资源所范文篇1

所在县局的正确领导和各股室精心的业务指导下,今年上半年。全面贯彻党的各项方针政策,紧紧围绕县局中心工作,狠抓机关效能建设,大力开展党风廉政建设教育活动,加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理,进一步巩固和规范了国土资源管理成果。具体的工作情况如下。

一、上半年的工作回顾

进一步完善了信访接待制度,1积极做好信访接待和土地执法巡查工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见。认真推行首问负责制、限时办结制等,做到回复率100%所认真建立、制订巡查工作制度,落实巡查工作责任制,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,巡查每月不少于一次,建立健全巡查台帐。建成了全镇土地执法监督网络,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态,半年来,通过土地定期巡查和信访接待,共制止违法势头2起,处理土地纠纷3起,全镇半年来无大型违法案件发生,无一人就土地违法违规现象越级上访。

深入扎实地做好土地管理1等各项基础工作:一是用地上为农民使用土地完善好相关手续。半年来,为12个农户代办了新增建房用地手续,用地1179.94㎡,其中新增832.54㎡,改建347.40㎡。二是地籍变更中为21户农民办理了土地权属变更手续,面积2567.75㎡。三整理档案15册,2按照国土资源管理职能。并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点,加大矿山管理和地质灾害管理力度,责任到人,计划到天,全面完成了半年工作目标。五是按时按质完成了上级各业务股室的数据填报和统计工作。

抓好党风廉政建设工作。所按照岗位目标责任制及党风廉政建设责任书的要求,3认真开展学习。认真做好落实工作。重点抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实,努力提高政治和业务素质,提高全所人员国土资源管理水平,严格要求工作人员遵纪守法,坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作,努力做到政府、群众双满意。认真开展廉政建设教育宣传月活动,学习过程中做到六有”即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习,开展批评与自我批评,努力提高思想觉悟,工作作风大力改善,使全所在各方面工作中都有新的提高,精神文明建设上了一个新的台阶

二、下半年工作计划

1、学习宣传党的十六届六中全会精神,继续高举邓小平理论伟大旗帜,实践三个代表重要思想,坚持科学发展观,贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求,进一步把国土资源管理工作做好。

2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设,建立党员教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设,加强国土资源队伍建设。

3、对今后的国土资源管理具体工作,着重从以下七个3方面入手:一是结合“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日,搞好法律法规政策的宣传工作,办一期宣传栏,书写和刷新宣传标牌、悬挂横幅等,采用多种形式加大宣传力度。

国土资源所范文篇2

国土资源所所长竞职演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:大家好!我叫XX,现年岁,大专文化,中共正式党员,原BB乡国土资源管理所所长,参加工作年。年来,我先后在HH区、SS乡、ZZ镇和TT乡工作,曾任副所长、所长职务,曾被市国土局评为“土地监察先进个人”,连续三年被县委评为优秀共产党员,多次被县局评为“土地管理先进个人”和“村镇建设先进个人”。我所在国土所多次被评为先进集体。改革推陈出新,竞争催人奋进!拿破仑说:“不想当元帅的士兵绝不是好士兵”。正是得益于各位领导、各位评委及同志们的支持与鼓励,增添了我自识、自信的勇气。这次改革我竞争的职务是国土资源所所长。竞争这个职位,我有以下个优势:⒈事业心强,信念坚定。年来,我不论是在区上工作还是在乡镇工作,不论是一般职工还是国土所长,我都坚定“国土工作是很有作为”的信念,从不认为自己的工作性质、工作环境比别的工种差;年来,我一直以“求真、务实、爱岗、敬业”告诫自己,珍惜工作、珍惜职业,特别是任所长以来,更是视站所如自家、视员工如亲人。这为我在改革后的岗位上更能敬岗爱业,奠定了根基。⒉思想纯净,性情活跃。原创:年的工作中,我自始至终以一个共产党人的情操恪守自己,坚持以正确的人生观、价值观和世界观定位自己,在基层国土所工作曾经“瘫痪”的一段时期,我一直调整好自己的心态,一如既往地做好员工的思想工作,鼓励他们发扬勤奋主义和乐观主义,正是我的这种乐观向上的性格和刚正不阿的做人原则,激励和带动了我身边的员工,在许多乡镇国土站举步维艰、员工工资难以保证的危险期,我所在的国土站依然圆满完成了上级交办的任务,保证了员工的工资。⒊多谋善断,广学博引。自从事国土工作的那一天起,我就在强化学习、注重积累知识和经验上下功夫,形成了较深的业务功底。工作中,自己善于将理论与千变万化的国土工作实际联系起来,勇于将改革与实际接轨,不脱离实际,不跨越红线;在具体工作中,广泛听取员工和建房户的意见,诚恳接受他们的建议,有效解决工作中存在的不足问题,促进了措施、办法的更完善。这对于我顺利开展工作积累了一条宝贵经验。⒋以身作责,率先垂范。工作中,无论我作所长还是副所长,我始终坚持了以身作责、率先垂范的职位风范。要求员工不能做的,自己首先不做。要求员工必须做到的,自己首先做到。要求员工要做好的,自己首先做好。无论在工作任务、资金管理、社会交往中,我都要求自己立好标榜,做好表率。正是自己这种敢于从我做起、向我看齐,赢得了地方党委、政府及员工、群众的积极支持和高度信任,凝聚了员工的整合力,开动了“国土大船”,这为我更好地开展工作营造了良好氛围。⒌组织协调能力强,管理工作经验丰富。在多年的工作实践中,尤其是在任站长期间,我在开展好本职工作的同时,积极、主动地投入到政府中心工作中去,为党政出谋划策增力。深入各部门协调好各种关系。积极挖掘职工的主观能动性,发扬互助精神,调动他们的积极性,增强凝聚力和共谋发展的战斗力。这为我改革后更好地开展工作铺设了平台。各位领导,各位评委,直面改革,我无怨无悔。今天,在这里诚恳接受你们的挑选,我的自身潜力、我的工作经验、我的为人风格、我的求进思想,还有你们的关注、有你们的支持、有你们的鼓励。我坚信,自己一定能干好所长这个职务,绝不辜负大家对我的期望。改革后,假若我被任命为中心所所长,我将在自己的岗位上,以饱满的热情和创新的工作举措,恪尽职守,团结好、带领好全所员工奋发图强,锐意进取,在县局的领导和各乡镇党委、政府的支持下,紧紧围绕目标任务,扎扎实实开展好国土工作。首先,我会做好全所人员的团结工作,走活一盘棋,拧紧一股绳,做到心往一处想、劲往一处使,从团结出发,弘扬正气,打击邪气,做到大事讲原则,小事讲风格,容人之短,用人之长。听取来自不同方面的意见达到共同进步。依靠团结出凝聚力,依靠团结出干劲,依靠团结出效率。其次,及时完善以民为本的服务体系。改进服务手段,转变工作作风。这是国土资源所能否在今后的依法管理中发挥作用、能否在今后的农村经济发展中发挥作用、能否在为人民服务中发挥作用的关键。今后我将着重从以下几个方面狠下功夫,“刻苦学习,提高素质”;“牢记宗旨,服务群众”,“淡泊名利,积极进取”,“艰苦奋斗,廉洁自律”。⒈刻苦学习,提高素质要在职工中形成全员学习、终身学习的学习型站所,促进人的全面发展。时代在进步、社会在发展、科技进步日新月异,知识更新日益加快,学习如逆水行舟、不进则退。正如古人所言,士三日不读书,便语言无味,面目可憎。学习本职工作所必备的时代经济、科技、管理和土地法律、法规等方面的知识,提高分析、解决问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力使自己成为工作上的行家里手。⒉牢记宗旨,服务群众要教育职工树立以民为本的思想,我们的工作是深深扎根于人民群众之中的,离开了人民群众的支持与拥护,就失去了存在和发展的基础;要教育员工摆正自己与群众的关系,在工作中,要诚心诚意为群众办实事。服务群众要出自真心,要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求,要始终用群众赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应,满意不满意来开展我们的国土工作。做好以下几项工作,保证工作有序。⒈牢固树立“一个观点”:“十分珍惜,合理利用土地,切实保护耕地”是我以后开展国土工作的出发点和落脚点。⒉抓好“两个上墙”:切实做到“办事程序,收费项目”必须上墙,让每位建房户交纳明白钱。⒊强化“三项服务”:做好建房占地的“前期、中期、后期”的服务,做到把违法占地消除在萌芽状态,减少一些信访事件的发生。⒋做好“四项汇报”:积极向“领导汇报、人大代表汇报、政协委员汇报、村社干部汇报”,让土地法律法律知识深入千家万户,达到“宣传领导和领导宣传”的目的,协调关系,互相通气,促进各项工作的顺利开展。为地方经济的发展、社会的进步作出自己应有的贡献。⒌接受“五项监督”:自觉接受“领导监督、社会监督、舆论监督、法律监督、群众监督”,千方百计增加工作透明度,做到阳光作业,不搞暗箱操作。最后,要搞好国土资源所的自身建设,坚持物质文明和精神文明两手抓,加强职工思想政治工作,争创文明国土资源所;抓好国土资源所的内部管理,建立健全各种规章制度,强化目标管理,科学安排工作,合理使用人才,关心职工生活,解决职工福利。只有这样,才能产生合力,实现整体高效。在我的任期内,国土资源所的工作目标就是建一流的所、树一流的作风、定一流的目标、做一流的工作、创一流的业绩。为基层的国土资源管理树立楷模,为地方经济的发展作出贡献。原创:各位领导,同事们,说得好不如做得好。过去的成绩已经证明,我有能力挑起这个担子,有你们的关心、支持和帮助,我信心百倍!但我也深知,优胜劣汰历来就是竞争上岗的规则,自然会带来几家欢乐几家愁。无论这次竞聘成功与否,对我都是一次锻炼和考验。我将一如既往地踏实工作,服从组织安排,尽职尽责做工作。尊敬的各位领导,各位评委,各位同志,我的演讲几近尾声,我谨以一句哲言告勉自己和送给所有竞争者:事在人为,休言万般皆由命;景由心造,退后一步自然宽!谢谢大家。

国土资源所范文篇3

国土资源所所长竞职演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:大家好!我叫XX,现年岁,大专文化,中共正式党员,原BB乡国土资源管理所所长,参加工作年。年来,我先后在HH区、SS乡、ZZ镇和TT乡工作,曾任副所长、所长职务,曾被市国土局评为“土地监察先进个人”,连续三年被县委评为优秀共产党员,多次被县局评为“土地管理先进个人”和“村镇建设先进个人”。我所在国土所多次被评为先进集体。改革推陈出新,竞争催人奋进!拿破仑说:“不想当元帅的士兵绝不是好士兵”。正是得益于各位领导、各位评委及同志们的支持与鼓励,增添了我自识、自信的勇气。这次改革我竞争的职务是国土资源所所长。竞争这个职位,我有以下个优势:原创:⒈事业心强,信念坚定。年来,我不论是在区上工作还是在乡镇工作,不论是一般职工还是国土所长,我都坚定“国土工作是很有作为”的信念,从不认为自己的工作性质、工作环境比别的工种差;年来,我一直以“求真、务实、爱岗、敬业”告诫自己,珍惜工作、珍惜职业,特别是任所长以来,更是视站所如自家、视员工如亲人。这为我在改革后的岗位上更能敬岗爱业,奠定了根基。⒉思想纯净,性情活跃。年的工作中,我自始至终以一个共产党人的情操恪守自己,坚持以正确的人生观、价值观和世界观定位自己,在基层国土所工作曾经“瘫痪”的一段时期,我一直调整好自己的心态,一如既往地做好员工的思想工作,鼓励他们发扬勤奋主义和乐观主义,正是我的这种乐观向上的性格和刚正不阿的做人原则,激励和带动了我身边的员工,在许多乡镇国土站举步维艰、员工工资难以保证的危险期,我所在的国土站依然圆满完成了上级交办的任务,保证了员工的工资。⒊多谋善断,广学博引。自从事国土工作的那一天起,我就在强化学习、注重积累知识和经验上下功夫,形成了较深的业务功底。工作中,自己善于将理论与千变万化的国土工作实际联系起来,勇于将改革与实际接轨,不脱离实际,不跨越红线;在具体工作中,广泛听取员工和建房户的意见,诚恳接受他们的建议,有效解决工作中存在的不足问题,促进了措施、办法的更完善。这对于我顺利开展工作积累了一条宝贵经验。⒋以身作责,率先垂范。工作中,无论我作所长还是副所长,我始终坚持了以身作责、率先垂范的职位风范。要求员工不能做的,自己首先不做。要求员工必须做到的,自己首先做到。要求员工要做好的,自己首先做好。无论在工作任务、资金管理、社会交往中,我都要求自己立好标榜,做好表率。正是自己这种敢于从我做起、向我看齐,赢得了地方党委、政府及员工、群众的积极支持和高度信任,凝聚了员工的整合力,开动了“国土大船”,这为我更好地开展工作营造了良好氛围。⒌组织协调能力强,管理工作经验丰富。在多年的工作实践中,尤其是在任站长期间,我在开展好本职工作的同时,积极、主动地投入到政府中心工作中去,为党政出谋划策增力。深入各部门协调好各种关系。积极挖掘职工的主观能动性,发扬互助精神,调动他们的积极性,增强凝聚力和共谋发展的战斗力。这为我改革后更好地开展工作铺设了平台。各位领导,各位评委,直面改革,我无怨无悔。今天,在这里诚恳接受你们的挑选,我的自身潜力、我的工作经验、我的为人风格、我的求进思想,还有你们的关注、有你们的支持、有你们的鼓励。我坚信,自己一定能干好所长这个职务,绝不辜负大家对我的期望。改革后,假若我被任命为中心所所长,我将在自己的岗位上,以饱满的热情和创新的工作举措,恪尽职守,团结好、带领好全所员工奋发图强,锐意进取,在县局的领导和各乡镇党委、政府的支持下,紧紧围绕目标任务,扎扎实实开展好国土工作。原创:首先,我会做好全所人员的团结工作,走活一盘棋,拧紧一股绳,做到心往一处想、劲往一处使,从团结出发,弘扬正气,打击邪气,做到大事讲原则,小事讲风格,容人之短,用人之长。听取来自不同方面的意见达到共同进步。依靠团结出凝聚力,依靠团结出干劲,依靠团结出效率。其次,及时完善以民为本的服务体系。改进服务手段,转变工作作风。这是国土资源所能否在今后的依法管理中发挥作用、能否在今后的农村经济发展中发挥作用、能否在为人民服务中发挥作用的关键。今后我将着重从以下几个方面狠下功夫,“刻苦学习,提高素质”;“牢记宗旨,服务群众”,“淡泊名利,积极进取”,“艰苦奋斗,廉洁自律”。⒈刻苦学习,提高素质要在职工中形成全员学习、终身学习的学习型站所,促进人的全面发展。时代在进步、社会在发展、科技进步日新月异,知识更新日益加快,学习如逆水行舟、不进则退。正如古人所言,士三日不读书,便语言无味,面目可憎。学习本职工作所必备的时代经济、科技、管理和土地法律、法规等方面的知识,提高分析、解决问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力使自己成为工作上的行家里手。⒉牢记宗旨,服务群众要教育职工树立以民为本的思想,我们的工作是深深扎根于人民群众之中的,离开了人民群众的支持与拥护,就失去了存在和发展的基础;要教育员工摆正自己与群众的关系,在工作中,要诚心诚意为群众办实事。服务群众要出自真心,要在为群众办实事、办好事的实践中实现自己的人生价值和崇高追求,要始终用群众赞成不赞成,高兴不高兴,答应不答应,满意不满意来开展我们的国土工作。做好以下几项工作,保证工作有序。⒈牢固树立“一个观点”:“十分珍惜,合理利用土地,切实保护耕地”是我以后开展国土工作的出发点和落脚点。⒉抓好“两个上墙”:切实做到“办事程序,收费项目”必须上墙,让每位建房户交纳明白钱。⒊强化“三项服务”:做好建房占地的“前期、中期、后期”的服务,做到把违法占地消除在萌芽状态,减少一些信访事件的发生。⒋做好“四项汇报”:积极向“领导汇报、人大代表汇报、政协委员汇报、村社干部汇报”,让土地法律法律知识深入千家万户,达到“宣传领导和领导宣传”的目的,协调关系,互相通气,促进各项工作的顺利开展。为地方经济的发展、社会的进步作出自己应有的贡献。⒌接受“五项监督”:自觉接受“领导监督、社会监督、舆论监督、法律监督、群众监督”,千方百计增加工作透明度,做到阳光作业,不搞暗箱操作。最后,要搞好国土资源所的自身建设,坚持物质文明和精神文明两手抓,加强职工思想政治工作,争创文明国土资源所;抓好国土资源所的内部管理,建立健全各种规章制度,强化目标管理,科学安排工作,合理使用人才,关心职工生活,解决职工福利。只有这样,才能产生合力,实现整体高效。在我的任期内,国土资源所的工作目标就是建一流的所、树一流的作风、定一流的目标、做一流的工作、创一流的业绩。为基层的国土资源管理树立楷模,为地方经济的发展作出贡献。各位领导,同事们,说得好不如做得好。过去的成绩已经证明,我有能力挑起这个担子,有你们的关心、支持和帮助,我信心百倍!但我也深知,优胜劣汰历来就是竞争上岗的规则,自然会带来几家欢乐几家愁。无论这次竞聘成功与否,对我都是一次锻炼和考验。我将一如既往地踏实工作,服从组织安排,尽职尽责做工作。尊敬的各位领导,各位评委,各位同志,我的演讲几近尾声,我谨以一句哲言告勉自己和送给所有竞争者:事在人为,休言万般皆由命;景由心造,退后一步自然宽!谢谢大家。

国土资源所范文篇4

2004年,在局的领导下,高举邓小平理论和“三个代表”的重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大部署,树立科学的发展观,不断深化土地利用制度的改革,加强和规范土地市场的建设,积极稳妥推进土地资源向土地资本转变。紧紧围绕中心工作,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,不断完善管理体制和制度,不断加强领导班子和干部队伍建设,狠抓精神文明的创建,为街经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障。一年来开展土地管理工作,出色地完成了各项任务。

做了如下工作:

一、以“坚持科学发展观,珍惜每一寸土地”为主题,搞好土地政策法规的宣传,提高人们对土地公务员之家版权所有!认识。

随改革不断地深入,人们对土地是资产的观念正逐步增强,而违法用地、不依法办事的现象也不同程度的存在,这从根本上影响了经济的发展。针对此,党中央、国务院提出对土地市场治理整顿,多次做出重要指示,提出了一系列要求。我们紧紧围绕这些指示和要求,认真抓落实。首先加大法律法规的宣传,向群众宣传土地法律法规,党中央、国务院的重要指示,使群众深明清理整顿的重要意义,使党中央的精神深入人心,向群众发放宣传资料2000多份;二是深入开展“6月25日”土地日宣传。紧紧抓住“坚持科学发展观、珍惜每一寸土地”这一主题进行宣传,向过往群众散发宣传资料1000多份;在闹市中心悬挂宣传横幅10幅;出动宣传车到进行巡回宣传,由于采取多形式,广泛而深入宣传国土资源法律法规,,使法律法规精神家喻户晓,广大群众对土地的认识更明确,对我街加快农村城市化建设更充满信心,法制意识进一步升华。

二、切实做好各项基础工作,服务于经济建设

⑴热情服务,振兴经济。经济要发展,土地是基础,如何为经济建设提供服务,在办理各类建设用地过程中,我们始终把服务放在第一位,以较好的服务态度和扎实的工作作风深得群众的好评。对建设用地报批前做到审核内容准确、快捷,严把审核关。在地籍地政管理方面,为维护土地使用者合法权益,使每宗地都达到“权属合法,界址清楚,面积准确”才能颁发土地使用证。

(2)、以经济建设为中心,服务大局。为了营造良好投资环境,提高土地的利用价值,按省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价的意见》的通知,对全街的农用地进行分等定级与估价;为了更好地支持街经济的发展,抽出专人配合街进行企业改制工作;为了盘活我街有限的土地,发挥土地的价值,从而更好服务于农村城市化建设。听从安排,抽调专人配合拆迁,依照《市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《市征用集体所有土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见(试行)》的通知等文件,对所辖xx进行拆迁,为城市发展增强综合竞争力。

三、加强土地法制建设,全面推进依法行政

1、进一步加强土地执法监察工作,建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年对查出违法建筑,全部进行了拆除;制止x宗违法取土。

2、认真接待群众来信来访,维护社会稳定。全年共受理人民群众来信来访m。在来信来访处理工作中,我们做到了件件有着落,事事有结果,杜绝了推、拖、拉现象,在m件来信来访中,已办结m件,办结率为100%。

3、大力推进依法行政工作,提高依法行政水平。一是健全和完善了科学决策、政务公开、责任追究等各项制度;二是加强依法行政教育宣传,认真组织职工学习土地管理法律法规和《行政许可法》,增强了干部职工的法制观念,提高了依法行政水平。

四、以“三个代表”的重要思想为指针,进一步加强精神文明建设

国土资源所范文篇5

一、深入开展党的群众路线教育实践活动,着力解决“四风问题”

一是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,成立工作领导小组,召开动员会,制定《实施方案》,确保规定动作不走样,自选动作出精彩;二是与市旅游局和办事处共同为、两个联系村选址征地新建垃圾中转站各一处,解决了片区和片区长期脏乱差的村容村貌现象;三是通过走访、问卷、测评、座谈、网络、信箱和第三方电话征求意见等多种形式,深入开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”活动,广泛征求意见建议共计15条,目前正按要求逐一进行整改;四是积极参与社区卫生大清扫等公益性活动,为困难户捐款600元。

二、加强学习,努力提高全所人员政治理论水平和业务能力

重点学习了党的十八界届三中、四中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章,紧密联系自身的工作和思想实际,进一步转变思想观念、工作方式和工作作风,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;认真学习并观看了关于“四风问题”评论员文章和警示片,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防线;认真组织学习有关国土资源方面的业务知识,努力做到政治素质和业务能力同步提高。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得,用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑,指导自己的实际工作,切实提高了工作人员的工作业务水平。

三、认真履行职责,积极完成各项工作

(一)利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。

1、充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,和办事处办公室、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

2、注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于处村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

(二)严格执行节约集约利用制度,围绕中心工作主动服务重点项目。

作为目前全市招商引资项目落户的重点区域,我们在确保世纪红阳家具、磷石膏综合利用项目、华怡电子科技和纯派服饰等项目顺利、安全落地的同时,严格执行土地节约集约利用制度。一是主动与党委、行政和招商引资部门汇报,宣传法律法规和用地新政策;二是主动与规划、耕保等科室衔接,提出调剂项目用地规划的合理化建议;三是主动与企业老板沟通,引导产业向园区集中,鼓励企业建设多层标准厂房;四是主动巩固“土地节约集约利用活动月”活动成果,增强闲置土地和擅自改变土地用途清查处置力度,积极盘活现有存量土地;五是主动加强征地补偿新标准政策的宣传解释工作,严格执行新标准和新政策,依法依规做好征地补偿及报批工作,未因征地拆迁引发信访矛盾案件的发生。

(三)按照“统筹谋划、科学组织、全面推进、维权维稳、确保质量”的总体原则,在去年试点的基础上率先在全市全面开展宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。截至11月底,已基本完成全处14个村10290户的权属调查工作。

(四)建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作。

1、认真编制全处地质灾害防治方案,明确了2014年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。

2、进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。

3、开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

4、对人为诱发地质灾害者——雄风猫子山住宅小区卢某、叶某首次启用追责机制,分别下达了《限期治理通知书》,受到广大群众的好评。真正起到了处理一个,警示一方的良好效果。

(五)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。

认真守护全处76873.30亩耕地和66265.09亩基本农田的保护责任。一是采取年初工作会议和发放宣传资料等形式大力营造齐抓共管的保护氛围,提高共同保护的责任意识;二是与各村(社区、农业队)签订新一轮耕地及基本农田保护责任书,创新监管方式,加大落实力度;三是进一步完善基本农田保护图件、台账,文本资料收集齐全;四是认真执行农民建房“三到场”和用地预审制度,加强土地利用总体规划管理,严禁占用耕地特别是基本农田现象发生;五是增减挂钩项目接受省厅现场验收,积极申报焦堤村黄家冲等土地开发项目,确保耕地占补平衡。

国土资源所范文篇6

2009年,××国土资源所全面贯彻落实科学发展观,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能,“三措并举”贯彻落实保增长保红线行动,进一步提升耕地保护和用地服务能力,今年以来,××镇坚持“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”,认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策,“三措并举”不断提升耕地保护和用地服务能力。1是以经济建设为中心,切实做好国土资源管理工作。紧紧围绕经济建设这个中心,全面落实科学发展观,科学合理地处理好保护资源与发展经济的关系,破解用地难题,节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用路子,提高国土资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力,有力地促进了地方经济建设。2是狠抓基本农田保护工作,确保一块地也不少。严格执行《土地管理法》的同时,进一步加大基本农田保护力度,保持基本农田保有量不因经济建设发展而减少和降低了基本农田的质量。加强对违反《土地管理法》破坏基本农田的人和事的上报处理力度,严肃基本农田保护相关法律法规。强力推进基本农田保护法律法规知识宣传教育工作,普及法律知识,提高公众依法用地和加强基本农田保护的认识。今年以来共组织基本农田保护土地执法巡回检查32次,开展法律法规“三进”(即一进镇村组、二进校园、三进企业)3次,设立法律法规咨询台与群众互动2次。3是以创建“人民满意国土资源所”为抓手,全面提升队伍的整体战斗力。2009年,××镇积极开展“人民满意国土资源所”创建工作,进一步加强党风廉政建设,加大对全体干部职工的教育力度,不断提高队伍素质,转变工作作风,内强素质,外树形象,全面提升服务和保护能力,建设一支政治强、作风正、纪律严、业务精的国土资源管理队伍。按照年初××镇党委政府与市人民政府签订的国土资源管理目标责任书和耕地保护目标责任书及××国土资源所与市局党组签订的预防职务犯罪暨党风廉政建设责任书的各项要求来开展工作,强化量化考核标准,确保“四项目标管理责任书”圆满完成。

一是加强学习,强化科学理论武装

××国土资源所始终坚持把理论学习摆在突出位置,充分发挥××镇党委政府善于学习的优良传统,把加强学习作为解放思想、提升实践科学发展观的能力和巩固共同思想政治基础的重要任务,以建设学习型组织为目标,提高认识,统一思想,持之以恒,增强学习的自觉性和主动性。把我所的三位干部职工认真学习与推动我镇经济社会又好又快发展的实践结合起来,与贯彻中央、省、州、市党委关于加强国土资源管理工作结合起来,与关注民生,维护人民利益结合起来,坚持理论联系实际,学以致用,用于促学,深入学习党的十七届三、四中全会精神,中央经济工作会议精神、总书记在纪念十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神,深入学习几代中央领导集体关于科学发展的重要论述,深入学习省委八届六次全会、州委七届五次全会精神。以“齐心协力保增长,群策群力保民生、同心同德保稳定”为主线,找准履行职能和推动发展的最佳结合点,围绕打造“经济发展的××、文化繁荣的××、生态良好的××、活力涌现的××、和谐平安的××”的总体目标,突出“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”的工作重点,以“保增长、扩内需、保民生、保稳定、调结构”为主线,以转变发展方式为主攻方向,以深化改革开放为动力,以改善民生为出发点和落脚点,就滇中特色大城市建设、五大重点产业建设、五大特色农业产业建设、灾区恢复重建等重点工作及应对金融危机带来的困难和挑战。2009年,××国土资源所的三位干部职工认真学习《××州党员干部廉政教育简明读本》一书,积极参加市局组织的党风廉政教育暨预防职务犯罪法制讲座,积极参加市局组织要求所内职工参加的政治理论学习会议及业务培训学习会议,并认真做好会议记录,积极参加镇党委政府组织的每周一的政治理论学习,积极参加镇党委政府组织的“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动知识考试及《政府信息公开条例》的培训学习考试,还做到坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓目标责任制度落实。我所的三位干部职工还认真学习《宪法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》,《基本农田保护条例》,积极参加市局及镇党委政府组织的“学习实践科学发展观活动”动员会及试点工作座谈会,并结合工作实际,认真开展深入学习实践科学发展观活动,并把理论学习不断引向深入。把开展“学习实践科学发展观活动”和学习党的十七届四中全会精神作为当前我所当前三位干部职工的首要的政治任务来抓,我所的三位干部职工在认真开展学习实践活动过程中,还认真结合自已的本职工作,交流学习心得,使自已不断深化对科学发展观的认识,更加自觉地把科学发展观的要求落实到我镇国土资源管理各项工作的各个方面,使工作定位服从大局,工作目标贴近大局,工作思路融入大局,为我镇经济社会发展提供强有力的国土资源保障。我所的三位干部职工认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和中纪委十七届四次全会精神,坚持党中央反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举、注重预防,大力弘扬求真务实的精神,通过扎实有效的工作,推进党风廉政建设和反腐败斗争,为建设社会主义和谐社会提供强有力的政治和纪律保证。我所的三位干部职工还深入学习贯彻执行《行政机关公务员处分条例》、《云南省公务员八条禁令》,国土资源系统“五条禁令”和“十项便民措施”,云南省国土资源系统工作人员“十个不准”等各项规章制度,进一步强化思想教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。

二是学习实践科学发展观活动工作

根据中共××市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室及市国土资源局和××镇党委政府关于开展学习实践科学发展观活动的有关要求,××镇作为××市第一、第二、第三批深入学习实践科学发展观活动的试点学习单位,镇党委政府非常重视学习实践活动,要求镇属站(所)认真组织学习,深入调查研究,结合职工所在单位工作实践,认真组织学习,镇党委政府还于2009年4月7日召开了全镇深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会,××国土资源所紧紧围绕镇党委政府提出的“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动认真分析查找、并对干部职工、群众提出的意见和建议提出了相应的整改方案。××国土资源所结合自身的工作实际,认真开展深入学习实践科学发展观活动,结合××镇党委政府和市国土资源局开展学习实践科学发展观活动的有关要求,××国土资源所结合单位实际认真的开展学习活动。

1是紧密围绕扩大内需要求,及时掌握扩大内需的土地政策,提高土地调控政策的应变能力和效果。总结经验,了解镇政府实施土地调控政策遇到的问题。深化土地管理制度改革,创新制度。

2是宣传推广各地有效落实服务扩大内需土地调控政策的典型经验。扎实开展学习实践科学发展观活动。××国土资源所立足××镇实际,突出实践特色,紧紧围绕增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高国土资源保障和促进科学发展能力。

3是认真查找自身存在的影响和制约科学发展的突出问题,深入分析原因,组织力量开展涉及土地矿政管理、机制建设等方面的调研课题,通过学习实践活动,有力地推动工作。

4是以实施行政问责等四项制度和政务信息公开为重点,全面公开行政审批事项和公开承诺,服务水平有了新提高。对××市国土资源系统和××镇党委政府《深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》进行认真的讨论研究,以科学发展观为统领,以改革创新为主线,对梳理出的我镇国土资源管理工作中影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定的突出问题进行全面分析和归类,明确整改方案,按照轻重缓急和难易程度,分门别类,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,采取适当方式向群众公布,做出公开承诺,自觉接受监督。5是重点将紧紧围绕“严格保护资源、有效保障发展、强化市场配置、加强执法监管、改进公共服务”的目标,在七个方面加大整改力度:(1)是采取有力措施,做好扩大内需促进经济平稳较快发展的保障和服务工作;(2)是突出规划的龙头作用,加强和改善宏观调控;(3)是坚持开源与节流并举增强资源保障能力;(4)是加强资源要素市场建设,提高资源利用效率;(5)是更加关注民生,提高维护权益服务社会水平;(6)是突出监管职能,严厉查处国土资源违法违规行为;(7)是注重基础建设,提升管理能力,认真制定整改方案。在分析检查阶段的基础上,以《分析检查报告》为依据,以实事求是的精神,正确对待干部群众提出的意见建议,针对我所贯彻落实科学发展观存在的突出问题,认真分析原因,形成解决问题的工作思路,采取有效措施,制定切实可行的《整改方案》。按照市国土资源局和××镇党委政府的要求,做到“四明确一承诺”,(1)是要明确整改的项目,(2)是要明确整改的目标要求和时限:(3)是要明确整改的具体措施;(4)是要明确整改的责任,明确责任所长,确保整改落实到位。“一承诺”就是对《整改方案》进行公开承诺,并报市委活动办备案,接受群众监督。(一)是切实解决突出问题。衡量学习实践活动是否取得实效,群众是否满意,归根到底看解决问题。我们要从着力解决好部分党员干部贯彻落实科学发展观自觉性不强、市场配置资源不到位和资源利用效率不高、国土资源管理开放观念不强、管理体制机制不健全及征求意见中群众反映强烈的突出问题入手,着眼于“严格保护资源、有效保障发展、强化市场配置、加强执法监管、改进公共服务”的目标,围绕查找出来的突出问题,坚持从实际出发,集中力量、集中时间进行专题研究,统筹规划,重点突破,务求实效,使学习实践活动的成果更好地体现在解决问题、促进科学发展上。(二)是建立健全体制机制。按照贯彻落实科学发展观的要求,把解决问题、完善制度工作有机结合起来,做到既立足当前又着眼长远,在解决问题的同时,紧扣我所工作实际,对以往制定的各项政策、制度进行认真清理,好的要坚持,过时的要废止,有缺陷的要完善,特别是要抓紧研究制定科学发展迫切需要的新政策、新措施,不断建立健全有关工作制度,从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度不完善和体制机制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展制度体系。(三)是认真做好总结和测评工作。总结测评是学习实践活动最后一个环节。总结工作就是要实事求是地评价学习实践活动取得的成效,指出存在的不足,提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。总结报告将在一定范围内向群众通报。根据市国土资源局和××镇党委政府学习实践活动的要求,在总结的基础上,认真做好满意度测评工作,主要测评两项内容:1是解决突出问题的满意度,2是对活动开展情况的满意度。科学制定测评指标,合理确定参评人员范围,保证测评结果客观真实。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步修改完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决

6是对开展整改落实工作的几点要求;整改落实阶段是在学习实践活动前两个阶段的基础上集中时间、集中力量进行整改提高的阶段,也是整个学习实践活动抓落实、抓深化、建制度、看效果、看收获的阶段。我们只有充分认识到这一阶段工作的重要性,努力在抓整改、办实事、解难题、促发展上有新突破。

三是抓好党风廉政建设和预防职务犯罪工作

根据××国土资源所年初与市局党组签订的党风廉政建设暨预防职务犯罪工作管理目标责任书的要求,××国土资源所年初制定了党风廉政建设暨预防职务犯罪工作目标计划,根据《中共××市委贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008年——2012年工作规划的要求》,××国土资源所把党风廉政建设暨预防职务犯罪工作纳入日常工作规划。

一是强化教育,筑牢预防职务犯罪工作思想道德防线。

我所的三位干部职工积极参加市局和镇党委政府举办的预防职务犯罪专题讲座,并到州党风廉政教育基地观看《专题片-----贪婪的代价》,并写出警示教育心得体会文章在市局和镇党委政府组织的党风廉政建设暨预防职务犯罪培训会上做交流发言,通过了解近年来我国省部级高官腐败案例的书面材料和录像,反省发生在我所的违法违纪案件,深入分析其蜕化变质过程,原因、剖析他们腐化堕落的轨迹和思想根源,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,为此筑牢拒腐防变思想道德防线。

二是紧紧围绕“学好三本书,坚持廉政勤政,促进科学发展”主题教育活动

认真组织学习《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《××州党员干部廉政教育简明读本》、《警钟长鸣----××州典型案例警示教育读本》和《珍惜权力----预防职务犯罪警示教育读本》、《典型案例剖析教育读本》,观看专题片-----贪婪的代价,教育和警示干部职工珍惜组织和群众的信任,正确行使手中的权利。

三是认真吸取2007年发生在我局的4.24专案和我所9.19案件教训,认真剖析案件发生的原因,用身边的人和事教育身边的人。

四是利用我镇开展法律法规普及教育为契机,积极配合镇司法所开展相关法律法规知识普及培训,使我们掌握了法律法规知识,增强了自我保护、自我约束的能力,了解罪与非罪的界线。

五是在对元双二级公路的征地、拆迁,兑现青苗补偿,11.02农田水毁工程治理,土地使用权出让,经营性用地招拍挂等工作中,从制度入手来铲除滋生腐败的土壤和条件。

六是建立建全行政审批事项,严格按法律法规办事,严格执行过错责任追究制、行政首问制、公示制、限时办结制等四项制度,推行阳光站(所),对全镇经营性用地全部纳入招拍挂,统一进入市场,杜绝了协议出让滋生腐败的现象。

七是在深入学习实践科学发展观活动中,××国土资源所按照《建立健全惩治和预防腐败2008—2010年工作规划》的总体要求,采取多种形式,狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作,把预防职务犯罪落到实处,形成了抓预防,促廉政的良好氛围。8月30日,××市国土资源局召开了局机关各科室、14个乡镇国土资源所108名干部职工参加的“党风廉政建设暨预防职务犯罪讲座”,××国土资源所的三位干部职工参加了“党风廉政建设暨预防职务犯罪讲座”。××市国土资源局领导邀请××市人民检察院领导到该局为全体干部职工进行了预防职务犯罪知识讲座。在预防职务犯罪知识讲座上,预防职务犯罪科科长王光明同志例举了古今勤政为民、清正廉洁、刚正不阿的廉政官吏,凉晒当今贪官玩弄权术、徇私枉法、败坏党纪政纪的十大丑恶嘴脸,并对发生在我市的一些典型职务犯罪案件进行认真剖析,讲述了职务犯罪案件严重侵犯了国家机关的管理职能,影响了正常的管理秩序和工作秩序,破坏了党的威信、政府的威信和干群关系,损害了公众利益。进一步说明清正廉洁之人掌握权力和金钱,对社会、对家庭带来幸福,反之,贪利之人一旦掌握了权力和金钱,对社会、对家庭带来灾害。通过宣传无私奉献的先进典型人物,剖析职务犯罪发生的原因、根源、和存在的漏洞。希望国土资源局全体干部职工以先进人物为榜样,以反面典型为警示,积极主动参与到预防职务犯罪工作中,共同筑牢预防职务犯罪的坚实基础。同时,希望××市国土资源局对于职务犯罪的预防工作,进一步加大法律约束力度,从教育入手,培养全体广大干部职工正确的世界观、人生观和价值观,采用激励与警示,灌输与启发并举的办法,加强廉政宣传教育,消除腐败动机,营造“廉荣腐耻”的行业氛围。进一步建立健全各种制度,强化内部制约,规范权力运行,合理配置权力,健全公共财产制度,形成结构合理、配置科学、程序严密、相互监督制约的公共权力体系,最大限度减少权钱交易机会。进一步完善监督机制,提高监督效能,严格考核,细化责任,保证制度的全面落实。形成广大干部职工不敢为、不能为、不愿为,远离职务的良好氛围。从而,达到最大限度的保护、爱护广大干部职工的目的,××国土资源所的三位干部职工深受感动和教育。该讲座结束后,××国土资源所的三位干部职工还参加××市国土资源局组织的党风廉政建设暨预防职务犯罪有关知识闭件考试。

八是××国土资源所三位干部职工参加中共云南省委第四巡视组组长杨玉兰同志专题讲座-------《廉政文化与和谐人生》,6月29日下午,××市国土资源系统108名干部职工参加了××州国土资源局主办,省委第四巡视组组长杨玉兰同志主讲的专题讲座-------廉政文化与和谐人生,在××州国土资源局报告演示厅内,来自州国土资源局机关,开发区分局的全体干部职工参加了此次理论研讨会,整个会场座无稀席。会上,州局党组书记、局长岩光学在会前作了重要讲话并在会后作了总结交流发言。杨玉兰组长首先对自己作了简要介绍,作为一位有30多年法官阅历的杨玉兰同志,曾先后在省高级人民法院、昆明市中级人民法院工作,并先后担任省高级人民法院经济庭庭长、昆明市中级人民法院院长等职,根据工作需要,于2004年调到省委巡视组工作,并担任第四组组长,她是今年6月初起就先后调研了云南省国土资源厅、红河、大理、××州国土资源局的,对全省国土资源系统近几年所做的工作表示满意,但在调研工作中也查找出了一些突出性的实质问题。杨玉兰组长首先对自己所从事的工作经历和对全省国土资源系统调研时所发现的问题作了交流发言。会上,杨玉兰组长结合廉政文化建设的含义深刻讲解了如何塑造和谐美好人生,在全省深入学习实践科学发展观活动中,杨玉兰组长还结合当前发生在我省国土资源系统的一些腐败行为,用案例的形式分析当前反腐败的形势,从违法违纪案例分析当前反腐败工作的重要性和紧迫性,杨玉兰组长分析地阐述了贪婪腐败给个人造成丢失了家庭幸福、丢失了健康、丢失了功劳、贡献、丢失了人格、尊严等“九个丢失”和警示人生的方向盘及“九个权利不用”的错误观点,要求做到品行不好的朋友不交,要求我们做到“三算、三看、三想”,做到认真开展调研,做到“四落实、五原则、六勤、七法、八抓”,正确看待“人生中的九种人”××国土资源所的三位干部职工听了该讲座后,深受启发和教育。

九是为认真落实党风廉政建设责任制,深入开展“加强作风建设,促进科学发展”主题教育活动,进一步加大对干部特别是重点岗位干部监督力度,及时了解、解决干部队伍中存在的思想问题,防止基层违法违纪问题发生,近日,××市国土资源局在全系统各科室、乡镇国土资源所主要负责人中开展了廉政谈话活动。××国土资源所的二位中层干部参加了此次廉政谈话。局党组书记、局长、三名副局长分别与各科室、乡镇国土资源所主要负责人进行廉政谈话,谈话围绕谈话对象履行“一岗双责”等情况展开,包括抓好党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作的情况;坚持领导班子民主集中制,贯彻执行党的重大决策部署情况;及时改进和转变工作作风,执行“十不准”,提高机关效能情况;严格遵守党纪政纪,自觉接受监督,带头廉洁自律情况;对党风廉政建设、反腐败工作及思想作风建设方面的认识。干部们普遍认为,开展廉政谈话活动对于加强干部管理、扎实推进具有国土部门特色的惩防腐败体系建设有明显的促进作用,对每名干部在思想上都是一次警示和提醒,通过廉政谈话,局领导和各科室、所负责人沟通了思想,提出了要求,明确了努力方向,筑牢了干部拒腐防变的思想道德防线。

十是开展党风廉政勤政建设自检自查工作,根据年初与局党组签订的党风廉政勤政建设暨预防职务犯罪目标责任书的相关要求。××国土资源所认真的开展了自检自查工作;

1是检查政令畅通情况,看省、州、市局的重大决策、重要工作事项安排、政令是否得到贯彻执行,效果是否明显;

2是检查依法行政情况,看能否严格遵守国家法律法规赋予的行政职能文明执法,是否认真履行工作职责;

3是检查所内部管理情况,看制度是否完善,奖励机制、激励机制、惩戒机制、监督制约机制是否配套完善,是否严格落实了各项规章制度;

4是检查政务公开情况。开是否按照要求实行了“八公开”,是否做到了“阳光执法”,看办事程序、办事依据是否公开,是否按照法定权限和法定程序履行职责,规范从政行为;

5是检查机关作风情况,看是否存在工作溜号,工作时间聊天、上网玩游戏、炒股等现象,是否存在“三乱”、“四难”现象;

6是检查服务态度和服务质量,看承诺事项、时限是否兑现,服务是否做到了文明高效,纳税人是否满意;

7是检查廉洁从政情况,看工作中是否存在吃、拿、卡、要、报、玩、借等以权谋私行为;

8是检查处置重大、突发性事件处理情况,看是否及时上报,处理是否得当。

四是贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》,落实“三为主、四结合”的方针,做好今年我镇地质灾害防灾减灾工作

为认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》,落实“三为主”、“四结合”的方针,为了更有效地做好今年我镇地质灾害的防灾减灾工作,最大限度地避免地质灾害造成的损失,根据市国土资源局地质环境科的要求,于2009年4月20日编制了《××镇2009年度地质灾害防灾减灾预案》,根据“三为主”、“四结合”的方针,在不断总结经验的基础上,进一步强化群测群防网络体系建设,用科学的方法来提高地质灾害监测预报水平,最大限度地减轻地质灾害给人民群众生命财产带来的损失。2009年我镇在切实做好汛期地质灾害防灾减灾工作方面重点抓好以下几方面的工作:

(1)是按照《地质灾害防治条例》的要求,还认真编制《××镇2009年地质灾害防灾减灾预案》,还对辖区内灾害隐患点和重点防范区做到工作早安排,计划早落实、措施早制定,并进一步明确镇长是辖区内地质灾害防治的第一责任人,分管国土资源工作的副镇长、国土资源所长是直接责任人,国土资源所的全体干部职工是地质灾害隐患点的责任人,并负责地质灾害隐患点的业务指导工作,具体工作职责已落实到个人,并落实到具体的积极配合市级有关部门建立和完善地质灾害卷测预报信息网络有关责任人,将按照有关规定追究相关人员的责任。

(2)是突出工作重点,镇国土资源所按照“重预防重治理”的方针,积极配合市级有关部门建立和完善地质灾害监测预报信息网络,加强地质灾害的预警和预报工作,对已存在的灾害及隐患做到及时监测,对灾害进行及时预警预报。

(3)是对发生灾情的村委会,由领导小组负责积极组织抢险救灾工作,按照地质灾害防灾减灾“三为主”、“四结合”的方针,镇国土资源所向镇人民政府领导提出防灾减灾措施建议,并编制了《××镇地质灾害防灾减灾预案》,主动向群众做好防灾知识的宣传和疏散群众,组织做好地质灾害的监测和预警、预报工作,组织地质专家开展地质灾害应急调查,提出应急处理意见和建议,防止地质灾害进一步扩大造成更大的财产损失和人员伤亡,并对灾害进行调查,根据调查意见、地质灾害有条件治理的,发生地质灾害的村委会要积极向镇政府申请立项、勘察和设计,尽快组织地质灾害点实施工程治理,并配合镇政府做好地质灾害点的申请立项、勘察、设计和治理及群众异地搬地点地质环境踏勘工作,并汇总上报。

(4)是认真抓好和督促“五项制度”的落实,进一步完善地质灾害汛期值班制度、灾情速报制度、“两卡”发放制度、灾害应急调查制度、使其充分发挥作用,还实行专人值班,并向社会公布值班电话,值班时间定为2009年5月1日起至10月31日止,如有特殊情况,须廷长重点防范区,另行通知、并做到每天24小时值班制度,目前目前该镇辖区内共申报灾害隐患点22个,上报州国土资源局立项监测9个,其中原宜茨乡政府驻地4号、邑多么村委会罗凤山村民小组、力峨么村委会蚂蝗箐村民小组为灾情比较严重的地区,随时都有山体滑坡及泥石流的现象发生。

××镇85%的国土面积属于山区及半山区,是一个比较典型的山坝区结合(乡)镇,××镇党委政府十分重视地质灾害防治工作,建立了值班制度,成立了领导小组,并编制了《××镇2009年地质灾害防灾减灾预案》、《××镇地质灾害应急预案》,还制定了《××镇地质灾害灾情速报制度》、《××镇地质灾害险情巡查制度》、《××镇地质灾害“两卡”发放制度》及《××镇地质灾害应急调查制度》,进入5月份以来就实行24小时值班,对山体滑坡及泥石流存在的隐患点实行灾前避让,从而有效地避免了地质灾害给人民造成的生命财产损失,在值班期间,××镇党委政府还抽调督查组对监测值班人员的到位情况、监测方法、记录情况、监测人员补助资金的落实情况及各种预警预报措施落实情况进行督查。

(一)是加强地质灾害防治

为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》,××镇采取有效措施,切实加强地质灾害的防灾减灾工作,确保人民群众生命财产安全。

该镇按照《地质灾害防治条例》的要求,编制了《××镇2009年度地质灾害防灾减灾预案》,对辖区范围内地质灾害隐患点和重点防范区做到工作早安排,计划早落实,措施早制定,资金早就位,明确镇长是辖区范围内地质灾害防治工作的第一责任人。并积极配合市级有关部门建立和完善地质灾害监测预报信息网络,加强地质灾害的预警预报工作,对已存在的灾害及隐患点做到及时监测。对发生灾情的村委会由领导小组负责积极组织疏散群众,向群众做好防灾知识宣传工作。认真抓好和督促“五项制度”的落实,进一步完善地质灾害汛期值班制度,灾情速报制度,地灾明白卡、地质隐患点登记卡发放制度,灾害应急调查制度,险情巡查制度,使其充分发挥作用,并派专人值班,向社会公布值班电话。

(二)是制定2009年度地质灾害应急调查制度

为了及时、准确地查清地质灾害发生情况,并给各级党委、政府及时提供科学的防治措施和建议,根据国土资源部、省国土资源厅和州、市国土资源局的有关规定,结合我镇实际,制定本制度。1、地质灾害应急调查是指在地质灾害发生后,或地质灾害隐患点出现险情时,由镇国土资源管理所协同市国土资源局组织有关技术单位,对该地质灾害发生地点或地质灾害隐患进行应急调查,查清地质灾害发生的原因、规模、影响的范围、发展趋势,有无继续发生灾害的可能,以及需要采取的防治措施等调查活动。2、地质灾害应急调查的主要内容包括:地质灾害发生的基本情况,地质灾害发生的原因,地质灾害的发展趋势,应急处理建议,防治措施等。3、地质灾害应急调查由镇人民政府协同州、市国土资源局组织,请具有相应资质的技术单位具体承担。4、地质灾害发生后,或者地质灾害隐患点出现情况时,州、市国土资源部门要积极组织做好地质灾害应急调查工作,并请负责调查的技术单位出具完整的地质灾害应急调查报告,报市人民政府和有关部门。5、地质灾害应急调查报告是各级党委、政府进一步组织做好防灾减灾工作的科学依据。因此,镇国土资源所和负责调查的技术单位必须以科学的态度,实事求是,认真负责编写。

(三)是制定2009年度地质灾害“两卡”发放制度

为切实有效地做好地质灾害防灾减灾工作,尽可能减少地质灾害造成的人员伤亡和经济损失,根据国土资源部,省国土资源厅和州、市国土资源局的要求,结合我镇实际,制定本制度。1是从2004年起,我镇境内地质灾害隐患点全面实行《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》(简称“两卡”)发放制度,每点一套,根据不同对象发放。2是《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》按照国土资源部下发的样式、由市国土资源局统一复印后下发给我镇国土资源所和各地质灾害隐患点监测人员使用。3是《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》的填写发放工作,在州、市国土资源局的指导下,由镇国土资源所和各地质灾害隐患点监测人员具体负责。4是《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》发放对象主要为地质灾害负责单位和责任人,相关责任单位和隐患监测点监测人员。《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》填写内容由镇国土资源所根据各灾害点不同情况,镇人民政府共同确定,并由镇国土资源所负责填写发放。5是《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》的发放对象主要为受地质灾害点威胁的机关、厂矿、学校和农户,每户一份。《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》由各隐患点的监测人员根据各隐患点情况,以及镇国土所和镇人民政府共同确定的《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》内容进行填写,并由各隐患点监测人员负责填写发放到户。6是《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》发放实行备案制。镇国土所和各地质灾害隐患点监测人员发放的《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》,必须造册登记。并报市国土资源局备案。7对不认真实施《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》发放制度,使地质灾害造成群众人员伤亡和重大经济财产损失的,要追究有关责任人的责任。

(四)是制定2009年地质灾害险情巡查制度

为了强化群测群防网络体系建设,切实加强地质灾害隐患的监测,及时掌握地质灾害点变化情况,为各级政府做好防灾减灾工作提供有效依据,根据我镇实际,制定本制度。1是地质灾害险情巡查工作,由汛期地质灾害值班领导和值班人员负责组织实施。2是地质灾害险情巡查的主要内容包括:领导是否重视;地质灾害隐患点监测人员是否到位;监测人员工作是否认真负责;是否采取有效的监测方法;监测记录是否完整;是否按规定发放“两卡”;监测人员是否掌握险情发生时组织群众转移路线、避灾地点;监测人员是否有险情发生时组织群众转和移必备的哨子、号角或铜锣等报警发音器材;监测人员报酬是否落实。3是镇国土资源所对辖区内一般地区地质灾害隐患点进行巡查。

(五)是制定2009年地质灾害灾情速报制度

为了切实加强地质灾害灾情上报管理工作,使各级领导准确、及时地了解地质灾害发生情况,并及时有效地组织做好抢险救灾,根据国土资源部了的《地质灾害速报制度》的有关规定,结合我镇实际,制定本制度。1是地质灾害灾情速报工作,由汛期地质灾害值班领导和值班人员负责。2是地质灾害灾情速报内容包括:地质灾害发生的特点;发生的时间;地质灾害类型、规模;地质灾害发生的原因;发生地质灾害涉及范围,造成的人员伤亡、财产损失情况、发展趋势,以及当地政府已采取的措施等。3是地质灾害灾情速报工作统一按重大灾情和一般灾情两种不同情况分别进行处理。地质灾害发生后,已造成人员伤亡,群众房屋财产有重大损失或虽未造成人员伤亡和财产损失,但已严重威胁村庄、厂矿、机关、学校等安全,人民群众生命房屋财产即将面临重大损失的,作为重大灾情处理。地质灾害发生后,虽未造成人员伤亡和群众生命财产损失,但已潜在威胁到村庄、厂矿、机关、学校和群众人身、房屋财产安全的,作为一般灾情处理。4是在汛期地质灾害防治值班中,值班人员接到重大灾情报告时,必须迅速详细了解灾情,做好书面记录。认真填写《地质灾害灾情处理单》,并在30分钟内将详细情况向分管领导或主要领导报告。分管领导或主要领导在办公室时,必须采取当面直接报告。同时,须将书面记录和填写的《地质灾害灾情处理单》一并交领导阅示;领导不在办公室时,可先采用电话联系方式向领导报告。5是在值班过程中,值班人员接到一般灾情报告时,应详细了解灾情,做好书面记录,认真填写《地质灾害灾情处理单》,并在60分钟内将详细情况向分管领导或主要领导报告。分管领导或主要领导在办公室时,必须采取当面直接报告。同时,还须将书面记录和填写的《地质灾害灾情处理单》一并交领导阅示;领导不在办公室时,可先采用电话联系方式向领导报告。6是镇国土资源所在上报地质灾害灾情时,一般应统一填写《云南省汛期突发性地质灾害速报卡》,经主要领导签字并加盖单位公章后以传真形式上报。紧急情况下,也可先电话报告,再以传真形式上报。7是汛期值班人员应该根据地质灾害灾情发生情况,定期编写地质灾害灾情快报,并经领导审查后,将地质灾害发生情况及时报上级领导和有关部门。8是汛期值班人员玩忽职守,对地质灾害灾情隐瞒不报或拖延时间上报,造成重大损失的,将追究责任。

(六)是实行镇党政领导班子挂点联系地质灾害隐患点责任制度

为了加强对地质灾害防治工作的领导,切实有效地做好地质灾害隐患点的监测预警预报,强化群测群防网络体系建设,确保人民群众生命财产安全,根据我镇实际制定本制度。1是政府领导班子成员必须负责挂点联系辖区内地质灾害隐患点,实行责任到人,分片包干。2是地质灾害隐患点挂点联系领导进入汛期后,应定期或不定期召集领导小组成员对隐患点进行巡查、指导监测人员做好监测预警预报,组织群众防灾抗灾,紧急避险等措施的落实。3挂点领导应加强对地质灾害防治工作的领导,国土资源所必须认真落实地质灾害防治工作的各项制度和措施,加强汛期值班工作。4是挂点领导必须负责做好受地质灾害隐患点威胁群众的思想工作,宣传教育保护地质环境意识,发动群众做好防灾抗灾工作。5是如因工作不到位,造成工作环节中失误,将按有关规定追究责任。6是挂点联系领导在联系点发生险情时,须到现场指挥群众安全转移。7是挂点联系领导要求定期或不定期向镇地质灾害防治领导小组汇报联系点的工作情况。

(七)是制定2009年汛期地质灾害值班制度

为加强汛期地质灾害防治工作,确保信息渠道畅通,增强应急反应能力,根据市人民政府、市国土资源局的有关要求,结合我镇实际,制定本制度。1是汛期地质灾害值班时间为每年5月1日至10月30日,特殊情况下需要提前或推迟值班时间另行通知。2是每年的5月1日前,镇人民政府拟定出本年度汛期地质灾害防治值班领导和值班人员名单、值班电话,上报下发各有关部门,并对社会公布。3是汛期值班人员的主要工作职责是做好地质灾害日常预警、预防和相关信息资料的收集整理,对辖区内地质灾害的监测情况进行定期不定期巡回检查;在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况;与相关部门做好协调联系,为各级人民政府组织抢险救灾工作提供准确依据。4是在汛期值班期间,值班领导和值班工作人员不得离岗外出,特殊情况必须外出的,须报分管领导或主管领导批准,并做好工作移交。5是汛期值班期间,值班领导和值班工作人员必须保证手机、值班电话24小时处于良好的通讯状态,确保联系畅通。6是值班人员在接到地质灾害险发生报告时,必须认真做好记录,并将情况及进上报镇人民政府值班领导或主要领导。对于隐瞒不报或拖延时间上报,造成重大损失的,将追究责任。

(八)是制定2009年地质灾害险情巡查制度

为了强化群测群防网络体系建设,切实加强地质灾害隐患的监测,及时掌握地质灾害点变化情况,为各级政府做好防灾减灾工作提供有效依据,根据我镇实际,制定本制度。

1是地质灾害险情巡查工作,由汛期地质灾害值班领导和值班人员负责组织实施。

2是地质灾害险情巡查的主要内容包括:领导是否重视;地质灾害隐患点监测人员是否到位;监测人员工作是否认真负责;是否采取有效的监测方法;监测记录是否完整;是否按规定发放“两卡”;监测人员是否掌握险情发生时组织群众转移路线、避灾地点;监测人员是否有险情发生时组织群众转和移必备的哨子、号角或铜锣等报警发音器材;监测人员报酬是否落实。

3是镇国土资源所对辖区内一般地区地质灾害隐患点进行巡查。

(九)是制定2009年地质灾害灾情速报制度

为了切实加强地质灾害灾情上报管理工作,使各级领导准确、及时地了解地质灾害发生情况,并及时有效地组织做好抢险救灾,根据国土资源部了的《地质灾害速报制度》的有关规定,结合我镇实际,制定本制度。1是地质灾害灾情速报工作,由汛期地质灾害值班领导和值班人员负责。2是地质灾害灾情速报内容包括:地质灾害发生的特点;发生的时间;地质灾害类型、规模;地质灾害发生的原因;发生地质灾害涉及范围,造成的人员伤亡、财产损失情况、发展趋势,以及当地政府已采取的措施等。3是地质灾害灾情速报工作统一按重大灾情和一般灾情两种不同情况分别进行处理。(1)是地质灾害发生后,已造成人员伤亡,群众房屋财产有重大损失或虽未造成人员伤亡和财产损失,但已严重威胁村庄、厂矿、机关、学校等安全,人民群众生命房屋财产即将面临重大损失的,作为重大灾情处理。(2)是地质灾害发生后,虽未造成人员伤亡和群众生命财产损失,但已潜在威胁到村庄、厂矿、机关、学校和群众人身、房屋财产安全的,作为一般灾情处理。4是在汛期地质灾害防治值班中,值班人员接到重大灾情报告时,必须迅速详细了解灾情,做好书面记录。认真填写《地质灾害灾情处理单》,并在30分钟内将详细情况向分管领导或主要领导报告。分管领导或主要领导在办公室时,必须采取当面直接报告。同时,须将书面记录和填写的《地质灾害灾情处理单》一并交领导阅示;领导不在办公室时,可先采用电话联系方式向领导报告。5是在值班过程中,值班人员接到一般灾情报告时,应详细了解灾情,做好书面记录,认真填写《地质灾害灾情处理单》,并在60分钟内将详细情况向分管领导或主要领导报告。分管领导或主要领导在办公室时,必须采取当面直接报告。同时,还须将书面记录和填写的《地质灾害灾情处理单》一并交领导阅示;领导不在办公室时,可先采用电话联系方式向领导报告。6是镇国土资源所在上报地质灾害灾情时,一般应统一填写《云南省汛期突发性地质灾害速报卡》,经主要领导签字并加盖单位公章后以传真形式上报。紧急情况下,也可先电话报告,再以传真形式上报。7是汛期值班人员应该根据地质灾害灾情发生情况,定期编写地质灾害灾情快报,并经领导审查后,将地质灾害发生情况及时报上级领导和有关部门。8是汛期值班人员玩忽职守,对地质灾害灾情隐瞒不报或拖延时间上报,造成重大损失的,将追究责任。

五是社会主义新农村建设工作

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会在新形势下统筹城乡发展,着力破解“三农”问题所作出的重大战略决策。在新的历史条件下按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,推动农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展,是当前各级党委和政府的重大历史任务。

作为××国土资源所来说,社会主义新农村建设的前沿阵地在农村,国土资源管理部门的主要职责和任务就是严格按照规划要求把好土地审批关、指导土地开发整理及基本农田平整工作,配合规划部门抓好行政村主干道规划设计,积极向上级争取乡村公路建设项目,协调公路建设拓宽改造占用土地及农户的搬迁安置工作。2009年××镇党委、政府决定把具有良好的发展基础,对全镇新农村建设具有示范带头作用的新柳村委会小波岩村小组、宜茨村委会响水村民小组列为示范村,该两个村组按照市农村经济社会发展实际,已实现了自然村“七个有”及“农户十个有”的目标。

按照中央有关文件的要求,××国土资源所在新农村建设工作中正确处理好以下两个关系:一是正确处理发展小城镇与村庄整治的关系。小城镇是农村基础设施和公共服务的结点。为加快新街小城镇发展、提高服务“三农”的能力,促进农民就近就地转移就业和农民工返乡就业,带动农村经济发展。一年来,我镇共新增个体工商户127户,农民在新大街及辖区内乡镇企业就业人数达2000多人,通过撤(乡)并镇后,原宜茨乡并归××镇辖区范围,原宜茨乡政府所在地的小集镇发展规模及××镇政府所在地的小城镇发展规模速度同样加快。通过村庄整治、合理引导人口和产业向小城镇集中,防止再次出现“村村点火、户户冒烟”和污染环境等问题,保护农村自然生态环境,大力推广沼气池,最终实现农村整体实力的提升和落后面貌的改变。二是正确处理集约用地与统筹城乡用地的关系。集约节约用地是对城乡发展的要求。2009年全镇对农村旧宅基地盘活农村存量土地6700多平方米,使城乡建设用地的总量稳定了下来,为社会主义新农村建设村庄集镇规划用地提供了条件。

2009年,××国土资源所还开展了生态(乡)镇创建活动,对保护和改善农村环境、促进区域经济发展、加快和谐社会的构建和小康社会的建设有着十分重要的意义,××国土资源所在生态(乡)镇建设方面的工作主要任务是、认真抓好地质灾害的群防群策网络建设,搞好地质灾害的监测、预警、预报工作,预防和避免山体滑坡及泥石流的发生,因为山体滑坡及泥石流是破坏生态建设的一大危害,其次是对矿山企业的年检、报批过程中重点检查该企业是否有环保评估报告书及排污许可证,对该企业的生产是否存在危害生态建设问题,排污是否达标以及造成环境污染的治理措施。

六是基本农田保护工作

××镇认真落实与市政府签订的耕地保护责任书切实加强基本农田保护工作;最近一段时间,党中央、国务院从维护粮食安全,社会稳定和可持续发展的高度,针对当前我国土地管理工作中存在大量圈占耕地,严重损害农民利益等突出问题,作出了进一步治理整顿土地市场秩序的重大部署,提出了进一步加强城乡地政管理,实行最严格的耕地保护制度,严禁擅自改变基本农田数量和布局,切实加强耕地保护,坚守基本农田这条红线,对占用基本农田实行“五不准”(即不准除国家项目建设以外的非农建设占用基本农田;不准将耕作条件较好的农田纳入退耕还林范围;不准上用基本农田进行植树造林、发展林果业;不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜养殖;不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设)及“三个不报批”(即不符合土地利用总体规划的各类建设用地,一律不报批,没有土地利用年度计划指标的,一律不报批,对不符合国家产业政策,面积超过行业定额标准,一切不合实际的“形象工程”也一律不上报审批)。

根据××镇与市政府签订的耕地保护目标责任书及××市土地利用总体规划的要求和××镇土地利用总体规划的实际情况,为强化国土资源管理,进一步贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”这一基本国策,对基本农田实行特殊保护,促进农村和经济可持续发展,根据《土地管理法》及《基本农田保护条例》的要求,根据我镇土地利用总体规划,2008年末全镇耕地面积4698.76公顷,划定辖区范围内耕地质量较好的717块、3564.27公顷耕地作为基本农田,耕地保护率为87.57%。根据我镇的实际情况,××镇人民政府积极采取措施,建立和完善基本农田保护标志,并作广泛宣传,镇政府还与各村委会,各村委会还与各村民小组签订层层基农田目标责任书,面对当前日益从严从紧的土地管理形势,促进经济社会发展及全面建设小康社会的要求,镇政府及镇国土资源所都牢牢把握坚持基本国策,做到严格耕地保护措施,切实维护农民的利益。

七是矿产资源管理工作

为加强对矿产资源勘查开发的监督管理,依法整顿和规范矿业秩序,建立和完善并严格执行探矿权和采矿权,出让交易市场和相关管理制度,全面推行矿业权、招标、拍卖、挂牌出让制度。一年来,××国土资源所在规范整顿矿业权秩序的过程中,依法对辖区内有证开采的12个矿山企业进行调查、清理、整顿工作。在调查中发现,辖区内的12个矿山企业共有从业人员275人,越矿开采及超面积开采多达5个,一证两矿有三个,缺少环境评估报告书及水土流失治理方案的有4个,林地开采许可证超期一年未办理的有3个,未交纳水土保持费及缺少水土流失治理方案的有3个,也就是说辖区范围内的12个矿山企业都不同程度地存在些问题。为了科学合理地开发利用矿产资源,改善生态环境、治理水土流失、促进我镇经济发展和社会进步、加强和规范矿产资源的开发利用,本着“在开发中利用、在保护中开发、谁开发谁治理、谁破坏谁受罚的原则”,我镇还编制了《2009年度××镇整顿和规范矿产资源开发秩序工作实施方案》,该方案总的指导思想是以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,树立科学发展观,认真贯彻“××州人口资源环境工作会议”精神。坚持实施矿业权发展战略,促进矿业健康快速发展,正确处理国家利益和群众利益,长远利益和眼前利益的关系。运用综合法律手段,全面整顿和规范矿产资源开发秩序,提高矿产资源对我镇经济社会发展的保障能力,促进我镇矿业经济快速发展。2009年在规范矿产资源开发秩序过程中,依法查处并取缔无证开采沙石场共3个。按照《云南省采矿权人矿产资源开发利用监督检查办法》的规定,对保留的12个矿山企业的开采期限、矿区使用面积、缴费情况进行了年检,参检率达100%,并协助市局矿产资源科依法征收了矿产资源补偿费。对矿山治理整顿工作中存在的问题经多次治理还没有效果的一律给予停业整顿,对多次说服教育还违章开采的,主动配合市局矿产科依法暂扣采矿许可证。目前采矿许可证到期未办理延期手续还继续开采的有虎山石场、芝麻冲沙场、下丫利石场(2009年7月30日到期),存在严重环境污染的有山前沙场,超面积开采问题普遍存在。可以说矿业秩序整顿工作是一项非常艰难的工作,但在这方面××国土资源所做了大量的卓有成效的工作。2010年,××国土资源所将对这一方面的工作我们应加大整改力度。

1是完成违规矿业案件的查处;2是完成对矿山企业的治理整顿中存在的问题限期不予整改的将依法进行纠正和处理;3是对经整顿后仍不达标的矿山企业,进行全面整改;4是进一步建立健全矿山企业权审批及监督管理规章制度,用制度管事,依法履行职责。

2是按照市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组办公室的相关要求,进一步规范了我镇辖区范围内12个矿山企业依法管矿、治矿、科学合理开采工作进行了资源整合,对小、散、杂、乱、危害基本农田,容易引发灾害及环境污染的一律不予上报审批,对经批准和经年检合格的矿山企业进行整顿和规范,通过整顿和规范,我镇的矿产资源开发利用水平明显提高,矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善,矿产资源对经济可持续发展的保障能力明显增强。

八是完成第二次全国土地利用现状调查工作

为认真配合××立天科技测绘有限公司搞好我镇的第二次全国土地利用现状调查工作,××市××镇成立了领导小组,在全镇11个村委会445.5平方公里的范围内开展了外业现状图核对、资料汇集整理等工作,目前,全部工作已结束,并顺利通过省州专家验收。开展第二次全国土地利用情况调查,对今后开展合理利用每寸土地提供科学合理的参考依据。

九是开展姚安6.0级地震××市××镇地质灾害调查排查工作

××州7.09姚安6.0级地震发生后,××市××国土资源所根据市国土资源局的工作安排和部署,成立了由分管国土资源工作的副镇长为组长,安监、民政、武装、派出所为成员单位的巡查组。迅速在辖区范围内开展地质灾害险情巡查排查工作。巡查组对立项上报州国土资源局监测的9个地质灾害监测点到现场进行检查,对存在的问题作好监测记录。并对监测值班人员及各项措施的到位情况进行检查,对纳入我镇监测的28个地质灾害隐患点进行现场巡查,对辖区范围内12个矿山企业及学校周边环境进行巡查,对存在的问题要求及时整改,并并对巡查结果汇报有关部门。

十是为82户异地搬迁灾民办理规划选址用地报批手续

11.02特大自然灾害发生后,××市××国土资源所的全体干部职工积极响应镇党委政府的号召,落实受灾农户异地搬迁并建立干部职工“四包”责任制,积极为辖区内82户异地搬迁灾民办理规划、地质灾害评估、选址、用地报批等手续,目前,82户灾民全部喜迁新居,共办理用地报批手续,82户10250m2共15.3亩。

十一是“保增长保耕地红线”实施工作

为认真贯彻落实“保增长保红线行动”工作部署,××镇结合学习实践科学发展观活动的深入开展,迅速行动,采取切实措施,抓紧研究落实“双保行动’’实施方案,积极主动服务,严格规范管理,着力提升国土资源部门在应对危机、深入推进城乡一体化过程中的服务和保障能力。采取有效措施在五个方面推进国土资源科学发展。

1是迅速行动,抓落实。在收到市国土资源局“保增长保红线行动”实施方案后,及时制定工作方案,扎实开展活动,并把“保增长保红线行动”同当前正在开展的科学发展观活动紧密地结合起来,深刻领会“双保行动”的要求,力求最大限度地学深学透政策,最大限度地用足用活政策,最大限度地解决项目落地问题,最大限度地消化矛盾,积极应对形势,强化工作措施,确保耕地红线。

2是提前介入,保增长。对2009年国家、省、州、市确定的90个扩大内需重大项目用地情况进行逐一梳理和分析;对全镇批而未供、供而未用、闲置浪费土地和私下非法买卖土地进行清理,分析近几年土地利用情况,研究提出盘活存量、提高集约节约用地水平的措施,多渠道保障扩大内需项目用地。

3是双管齐下,守红线。落实耕地保护责任,强化目标考核,坚守全镇4637.26公顷耕地红线,确保全市72万亩耕地红线,建立耕地动态巡查监测系统。

4是严格管理,防反弹。强化动态巡查的预警和制止作用,最大限度地减少新的违法用地,严防违规违法用地反弹:落实《违反土地管理规定行为处分办法》,建立建全土地执法监管共同责任制度,严格责任追究:严肃处理元双二级公路征地拆迁过程中安置补偿不到位、侵害农民利益等违规违法行为,依法依规实施征地拆迁,切实保护农民利益。

5是规范推进,谋创新。推行征地、补偿、基本保障“三同步”,深化农村产权制度改革,探索建立城乡统一的土地市场:大力开展农村土地整治,积极开展空心村、废弃砖瓦窑、工矿废弃地“三项整治”工作,积极推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩工作。农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先复垦为耕地,调整为建设用地的必须符合规划、纳入计划,并优先满足集体建设用地。

十二是积极开展矿业权实地核查工作

根据××市矿业权实地核查工作实施方案,为配合我市开展矿业权实地核查工作正常开展,我镇配合市国土资源局认真开展矿业权实地核查工作。为配合专业队伍搞好此次工作,我镇制定了工作方案,为专业队伍提供相关数据和统计台帐,积极配合专业队伍做好野外实测及一图一表一说明的整理归集及文字资料的整理工作,目前,此项工作已基本结束,交市局矿管科报市人民政府对专业队伍实测成果进行验收,对验收成果进行资料汇总上报州国土资源局上报省厅验收。

十三是国土资源行政执法和依法行政工作

推行行政执法责任制是党的十六届四中全会提出的明确要求,是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、建设法制政府的具体措施,是强化行政执法监督机制的重要手段。各级政府和有关部门要认真组织学习从“立党为公、执政为民、建设法治政府,提高依法行政能力建设”的高度,充分认识推行行政执法责任制的重要意义。根据全州依法行政工作会议精神,分管领导要与科室负责人,科室负责人要与执法人员签订行政执法岗位责任书。坚持依法行政、严格执行国土资源执法监察制度,行政行为合法规范。

2009年××国土资源所共有执法监察人员3人,均有省政府颁发的有效期内行政执法证,国土资源信息监察信息员村级33人,村民小组182人,目前,辖区内共有监察人员3人,监察信息员218人,国土管辖面积445.5平方公里,重点充实了村(组)级国土资源监察信息员的人数,完善了村(组)国土资源执法监察信息网络实施方案,明确规定了信息员的设置、信息员工作职责、管理办法、工作制度及奖惩措施、对村级信息员实行聘用管理,并落实了经费,成立了领导小组,还加大对辖区内国土资源工作的巡查力度。信访工作也进一步加强,并严格执行了市局制定的《行政执法考评制》、《执法过错责任追究制》、《依法赔偿制》、《行政执法责任制等》等规定,进一步完善了××镇国土资源动态巡查制度,全年共开展动态巡查27次,共依法制止矿产资源及土地违法行为36件,其中土地违法行为20件、矿产资源违法行为16件、经说服教育已作处理,未立案,违法案件查处率达100%,依法调处土地权属争议25件,接待和办理人民群众来信来访12件(其中来信3件、来访9件),做到件件有答复、件件有落实,办结率达100%。一年来,××国土资源所的全体干部职工均严格依法行政、依法办事、没有违法违纪的行为发生,在行政执法过程中主体合法、程序合法、应用法律法规条款准确,在工作中未出现吃、拿、卡、要的现象发生。

十四是元双公路征地拆迁及安置协调工作

元双二级公路建设××镇境内的征地拆迁工作,自3月21日开展以来,在市委、市政府的正确领导和相关部门的关心支持下,镇

元双二级公路建设××镇境内的征地拆迁工作,自3月21日开展以来,在市委、市政府的正确领导和相关部门的关心支持下,镇党委、政府高度重视,加强组织领导,加大工作力度,市、镇协调办全体工作人员扎实工作,埋头苦干,克难奋时。通过上下共同努力,目前工作进展基本顺利。

元双二级公路建设××境内全长15.03公里,涉及三个村委会(朵基、新柳、××)33个村民小组和8个权属单位,共需征地823.26亩。涉及征用集体土地659.1亩,兑现征地补偿费4653761.50元,签订征地协议61份,通过努力,集体土地的征用已于5月25日全面完成,并提供用地,现征地款的30%部份已兑现到位;涉及8个权属单位,即镇粮管所、朵基村委会、镇屠宰场、××砖厂、红土坡酒厂、明宏生态有限责任公司、××镇烤烟育苗基地、镇政府,征用土地164.16亩,现已签订朵基村委会和镇政府的征地协议,以及烤烟育苗基地的拆迁协议(育苗基地正在拆除),其余的征地工作正在抓紧推进;涉及坟墓搬迁131冢,兑现搬迁资金43892元,并于9月30日前全部迁除;涉及房屋拆迁住户44户(朵基18户、新柳19户、××7户),为确保搬迁农户按时搬迁,镇党委、政府还落实拆迁工作“三包”责任制,即党政主要领导包村,村委会三职干部包组,镇协调办工作人员、村委会干部包户的“三包”责任制,截止10月19日,已签订房屋拆迁协议25户,兑现拆迁费961217.35元,现已拆除10户。

十五是认真做好11.02地质灾害点马龙河自然灾害土地复垦整理项目

11.02自然灾害造成××市××镇境内24261亩农作物受灾,水毁农田350亩,水毁沟渠126公里。灾情发生后,××州市国土资源局领导到则实地进行踏堪,并对复垦治理情况积极向省厅汇报,请求向予立项批准实施,××镇土地复垦治理项目规划在马龙河沿岸,所需资金560万元,涉及我镇是邑多么、力峨么、路上三个村委会共13个村民小组,从3月10日施工队进驻施工到6月30日止工程全部结束,其中开挖土石方5364m2,支砌挡墙13660m3,支彻三面光沟渠共21条共960米,复垦耕地38.6公倾、整理耕地73公顷、开发耕地30公顷,使受灾农户的生产生活条件大大为改观。

十六是××镇认真做好地质灾害点治理工程项目规划建设工作

××市××镇地质灾害点治理工程项目,涉及宜茨村并列入州国土资源局立项监测的1、2号滑坡点。该两处滑坡点自2003年立项列入州国土资源局监测后,每年都不同程度的出现滑坡,地面裂口拉大,11.02自然灾害发生后,出现了险情,直接危及宜茨中心学校1227名师生的人生财产和过路群众人身安全。经州市国土资源局领导多次到现场实地踏堪,决定立项省厅批准治理,该项目计划所需资金550万元,目前已进入施工加固阶段,计划年底竣工。

十七是贯彻落实阳光政府“四项制度”工作

近年来,××国土资源在贯彻执行党的路线方针政策和我省扩大内需促进经济增长政策措施等方面确实做了很多卓有成效的工作。自去年××州开展了“科学发展在彝州”活动以来,××国土资源所紧紧围绕在开展“保增长、保民生、保稳定、促投资、抓落实”调研督查活动,紧紧围绕“扩内需、调结构”等方面做了大量卓有成效的工作,保障了服务有力、有序、有效,确实做到了提高认识,明确责任,抓紧部署,精心组织,采取有力措施,以做好和推进2009年我省重点督办的20个重大建设项目和20项重要工作为抓手,认真细化,把责任落实到人,进度落实到阶段,要求落实到可考核的具体指标上,全力做好我镇的国土资源保障服务工作。

2007年××州着力打造法制政府,2008年打造责任政府,今年又着力打造阳光政府,全面推行阳光政府“四项制度”,促使了我州各项行政权力公开透明运行,××国土资源所在着力打造阳光(站)所方面积极努力开展工作。1是推进重大决策听政制度,加快决策民主化、科学化进程;2是推行重要事项公示制,使政府工作更加广泛地接受人民群众的监督;3是推行重点工作通报制,推动工作落实,提高了各级政府的执行力;4是推行政务信息查询制,及时高效满足了社会公众对政务信息的多样化要求。××国土资源所在扭住打造阳光(站)所这一工作重点,抓出了成效,努力建设人民满意的(站)所。

十八是国土资源创新工作

(一)是严把建设用地审批关

在建设用地审批过程中,严把建设用地审批关、土地用途和面积关。1是在每宗建设用地审批之前,都派人到用地现场进行踏勘,核对是否与申请件一致;2是每宗建设用地审批之后,都派人深入建设现场详细检查,仔细对照是否与批件相符;3是每项工程竣工后,都派人到建设工地进行复查验收。

(二)是推行“四项机制”严查土地案件

今年以来,××国土资源所认真落实监察部、国土资源部《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》精神,不断加大土地执法监察工作力度,积极推行土地违法案件查处四项机制:1是推行土地违法案件主办制。土地案件主办人由所长担任案件专案组组长,对所办案件实行“一杆子”到底负责制。通过推行案件主办人制度,进一步提高了基层所人员办案能力,促进了执法监察平台前移。2是推行土地违法案件会办制。对违法情节简单、违法占地面积不大、影响较小的一般案件,该所所长召集相关人员进行会审;对重大土地违法案件由国土资源所汇齐相关资料后配合市局执法监察队处理。今年以来,该所共查处土地违法案件16件,提高了土地案件办案质量,进一步规范了土地行政行为。3是推行土地违法案件督办制。大力推行土地违法案件联合督办制,对在查办土地违法案件过程中发现党员干部参与、暗中支持、指使、且造成违法后果的,追究相关人员的法律责任。

(三)是建立“述学、评学、考学”制度

为进一步提高该所工作人员的理论素养和业务素质,××国土资源所建立“个人述学、集中评学、定期考学”制度。“个人述学”要求每一位参学对象在一定时间内详细汇报个人的学习情况,包括学习态度与认识、计划与进度、心得与体会及学习制度个人执行情况。在“个人述学”的基础上组织开展“集中评学”活动,由镇分管领导定期对个人和学习小组的学习活动进行评点和评比。每季度组织一次集中点评,每半年组织一次专题讲评,每年度组织一次民主测评。为掌握每一位参学对象的实际学习效果,该所还通过“定期考学”对学习成果进行考查。“定期考学”以理论测试、专项竞赛、成果评选、年终考核等方式进行,每季度一次,考查结果设立优秀、良好、合格三个等次,并作为年终评先评优的重要参考依据。

(四)创新工作思路见成效

××国土资源所调整工作思路,把当前的国土资源管理工作作为当前和今后的重头戏来抓,在工作中积极支持镇党委政府的中心工作,认真履行职责,及时排查调解矛盾纠纷,扎扎实实为民办实事。今年3月20日,××国土资源所从镇人大代表、村党支部书记、市政协委员、退休老干部中择优聘请了25人为辖区内的国土资源监察信息员,明确规定了信息员的设置、工作职责、制度管理办法、奖惩措施,定期召开座谈会交流经验,听取信息员对国土资源管理工作的意见和建议,收到了好的效果。在工作中还对上门咨询、办事、来访的群众以“一张笑脸、一句问候、一杯热茶”进行接待,用真情热情和以理服人的工作态度帮助群众解决实际问题。在“两会”期间,××国土资源所及时采取有效措施,切实加强辖区内的信访工作,切实解决群众的实际问题,确保辖区内信访工作平衡有序。在工作中,××国土资源所实行工作人员挂钩联系村委会制度,工作人员除履行自己的职责外,联系2至3个村委会,督促检查指导各村委会的国土资源管理工作,并与各村委会的各村民小组国土资源信息员挂钩,实行考核分值管理,进一步加强村级国土资源管理工作。为便于群众举报国土资源违法行为,规范案件受理工作,根据《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规的规定,××国土资源所设立国土资源违法案件举报电话和举报信箱,定期向社会公布举报电话号码和地址、邮编,为举报单位和个人提供便利条件。

(五)是化解信访力求“四抓四不过”

“四抓”即:坚持抓早、抓小、抓苗头、抓老上访户,实行定期、重点排查,力求对村情民意做到心中有数,及时发现和解决存在的信访隐患和矛盾问题。“四不过”,即:按照受理快、查处快、反馈快的要求,坚决做到简单信访不过日,一般信访不过周,复杂信访不过月,疑难信访不过季。

(六)是抓地籍档案管理工作

由于镇党委政府对地籍档案管理工作的关心、支持、重视,在财政比较困难的情况下,于2003年拿出专项资金购买铁皮档案柜10组。2009年的地籍档案管理工作做到一村一套铁皮档案柜,一组有一个档案箱,一户有一套地籍档案袋,并有归类汇总、对查找资料比较方便。目前我所的档案管理工作已实现“四有”(即有档案室、有档案柜、有档案管理制度、有专职档案管理人员)。目前有档案室1间40平方米,铁皮档案柜13组,还制定了新的档案管理制度,重新配备了专职档案管理人员,并配备1套温室计。

(七)是抓所内财务管理工作

2009年,我所的财务管理工作均严格执行收支两条线,根据《会计法》的有关规定,各单位发生的各项业务经济事项应当在依法设置的会计帐簿上统一登记、核算,不得违反本法和国家统一的会计制度的规定私设会计账簿登记、核算,根据财务自检自查情况来看,我所的财务工作均严格执行了财经纪律,严格执行了收支两条线,财务人员收支单据及收支业务均已全部拿到镇财政所统管户核算,未出现账外坐收坐支,财务工作做到日清月结,也未出现账外收支业务及账外账务,原始凭证及出纳收支日记账记录规范有序,并达到财务相关的技术要求。

(八)是认真开展学习实践科学发展观活动、推行“四项”承诺制

××国土资源所认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展,要求全体干部职工,根据自己的工作岗位实行“四项”承诺制,切实履行工作职责,努力打造一支廉洁、勤政、务实、高效的国土资源管理干部队伍。1是履行岗位职责。认真学习贯彻执行党的路线、方针、政策和国土资源管理法律法规,按时按质完成各项工作任务;认真履行岗位职责,服从组织安排,执行局党组、镇党委政府的决议和决定,保证政令畅通;加强沟通协调,增进团结和友谊,充分发挥自己的积极性和创造性;一切从人民群众的利益出发,全心全意为人民服务。2是依法行政。认真学习宣传国家的各项法律法规,提高依法行政水平;遵守国家的法律、法规,依法办事,公正执法,文明执法,不滥用权力,不以权代法;严格执行国土资源管理法律、法规,依法查处各类违法案件,维护法律、法规尊严,严格执行各项规章制度,按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务。3是廉洁自律。廉洁奉公,忠于职守,严格执行干部廉洁自律的各项规定;带头艰苦奋斗,勤俭节约,廉洁自律,遵章守纪;做到自重、自省、自警、自励,坚决抵制各种腐败行为;勤政廉政,求真务实,以良好的作风和形象取信于民。4是热情服务。对前来办事的人员做到热情接待、负责到底,不推诿;按办事时限要求、程序规定办结;做到“五心服务”、“四个亮出来”;工作出现不到位等行为时做到自纠自查,及时改正。

十九国土资源执法监察工作

根据《土地管理法》、《矿产资源法》、《国家测绘法》、《行政处罚法》等相关法律法规规定,××国土资源所对辖区范围内的国土资源审批及使用情况进行监督检查,在辖区范围内开展土地管理及矿产资源的规范整顿工作,对农村宅基地严格实行用途管理制度,坚决制止未批建盖、少批多占、批后超占及先建后批的土地违法行为及矿产资源管理工作中无证开采、私挖乱采、越矿开采,超面积开采行为。目前我镇辖区范围内土地违法案件又有了新的矛头,对一部份单位和个人存在“有法不依、执法不严、违法不纠”的现象,我镇辖区范围内的一部份矿山企业存在一证多矿、越界开采及超面积开采的行为,在这方面国土所还加大对国土资源法律法规的执法监察力度,同时,国土资源执法监察工作,国土所还应实行预防为主,预防和查处相结合的方针,处罚与教育相结合的原则,对查处国土资源违法案件,应做到以事实为依据,以法律为准绳、做到事实清楚,证据充分、定性准确、适用法律正确、处理恰当、程序合法。××国土资源所在执法监察工作中严格履行以下职责:

1、着力抓好反腐败和党风廉政建设工作,从源头上预防和治理腐败,有效预防所内干部职工违法违纪行为发生。

2、认真排查宅基地纠纷引起的打架斗欧伤人事件。

3、加大对辖区内地质灾害及矿山企业安全大检查,排查隐患、预防重特大伤亡事故的发生,对矿山企业存在重大安全隐患的,要求企业法人限期整改,并下发整改通知书,经过整改不合要求的均要求停业整顿。

4、加大对国土资源的巡查力度,依法查处土地违法案件及矿产资源违法案件,及时化解矛盾。

5、认真接待人民群众(因土地矿山争议及违法占地的举报行为)来信来访,让人民群众所反映的问题事事有着落,件件有落实,减少及预防群众越级上访和群体上访。

6、对贯彻执行国土资源法律法规的情况进行监督检查,受理辖区范围内违反国土资源法律法规行为的检举和控告,开展国土资源巡回检查。

7、制止正在进行的违反国土资源法律法规的行为,对应当立案查处的,将案情核实后报市国土资源局政策法规科审查处理。村级国土资源信息员的任务是开展本区域的国土资源法律法规宣传,制止和报告国土资源违法行为。

8、执法监察人员熟悉国土资源法律法规和有关政策,精通业务、忠于职守、清正廉明、秉公执法、在执法监察时应当出示行政执法证。

二十是法制宣传工作为认真贯彻落实科学发展观,建设资源节约型社会,严格保护耕地,节约集约土地的要求,××市××镇认真组织开展“第四十个世界地球日”、“第十九个全国土地日、安全生产月”宣传教育活动,活动紧紧围绕“认识地球、和谐发展”、“保障科学发展、保护耕地红线、隐患就是事故、安全就是效益”这三个主题开展工作。

一是向镇党政班子成员及11个村委会三职干部赠送国土资源报“地球日”、“土地日

”特刊,国土资源矿山安全法律法规宣传手册69套。

二是在“第四十个世界地球日”、“第十九个全国土地日、安全生产月”来临之际,该镇还对辖区范围内对落实耕地保护责任制情况进行了两次全面检查,根据年初该镇与各村委会及各村委会与各村民小组签订的耕地保护责任书的相关要求,还对各村委会及各村民小组落实耕地保护情况进行对照检查,强化了考核标准,对在考核中发现问题的,及时加以整改,其次是对辖区范围内部级土地开发整理项目新柳、莲华、××三个村委会的耕地保护情况进行严格监督管理,确保了辖区范围内耕地利用率和保护率,确保了辖区范围内耕地数量不减少、质量不降低。

三是对辖区范围内10个新农村建设示范点、示范村进行一次全面巡查,并把国土资源法律法规书籍;“地球日、土地日”宣传材料共52套送到新农村建设指导员手中,认真的对他们进行讲解国土资源法律法规相关知识。

四是重视企业安全工作,做到安全生产有保障,牢固树立“隐患就是事故,安全就是效益”的思想,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对辖区范围内12个矿山企业主认真落实安全生产责任制,确保安全生产设施投入到位,措施到位,还加强对从业人员的安全教育培训,确保安全生产,不发生重特大安全事故。

五是用油漆刷新和增加永久性标语共27条,张贴临时性标语166条。

六是召开座谈会2场,参会人员共62人,还邀请辖区内11个村委会主任、相关站(所)负责人、矿山企业主、新农村建设示范点村民小组长参加,出黑板报2期、突出宣传主题。

七是利用街天设立咨询台,开展国土资源法律法规咨询共72(场)次,向赶集农户、过路村民发放宣传单4800份,并在醒目位置悬挂“认识地球、和谐发展”、“保障科学发展、保护耕地红线、隐患就是事故、安全就是效益”这三个主题宣传布标三条。此次宣传活动、由于镇领导重视、安排具体、措施到位、工作协调、收效明显。

二十一是对外宣传工作

2009年,根据××镇学习实践科学发展观活动州级试点工作的开展,元双二级公路建设、紫溪山aaaa级景区9公里农村通达工程建设,根据镇党委政府的要求,××国土资源所在国土资源部直属网站、国土资源报等相关报刊杂志、州市政府网站刊载××镇乡风文明建设先进事迹简报82篇,其中国土资源部直属网站、国土资源报刊载26篇,云南国土资源通信2篇,云南广播电视报3篇,××人大杂志2篇,××日报6篇,××市政府政务信息2篇,××市信息1篇,××州人民政府直属网站12篇,××市人民政府直属网站16篇,云南经济日报10篇,××市国土资源信息4篇)。

二十二是积极开展空心村、工矿、砖瓦窑场废弃地“三项整治”工作

为进一步节约集约用地,满足经济社会发展对土地资源的需求,促进城乡发展,××国土资源所根据××市国土资源局的相关要求,下大力气开展空心村、工矿、砖瓦窑场废弃地“三项整治”工作。(一)是于去年在全镇辖区内开展“三项整治”前期调查工作,共查明符合整治条件的废弃地共7.5亩,为开展整治工作掌握了第一手基础资料;(二)是由市局落实专项经费,将“三项整治”项目纳入今年明年的同级财政预算;(三)是将“三项整治”工作列入市人民政府今年的“十件实事”来抓;(四)是配合测绘部门抓紧项目的规划设计,通过整理项目的实施,计划年底在朵基、新柳两个村委会实施省级2400亩,计划投资7276.63万元的中低产田地改造项目,即增加了有效耕地面积,又缓解了建设用地指标不足的问题。辖区内工矿企业、砖瓦窑厂废弃地共涉及辖区内朵基、达苴两个村委会共7.5亩,涉及朵基村的红土坡及小基村2个村民小组共3.5亩,达苴村的杨家村民小组共4亩。

二十三是是镇党委政府的中心工作

2009年,我所的三位干部职工积极响应镇党委政府的号召,根据镇党委政府的工作安排,××国土资源所的3位干部职工被分配到辖区内的邑多么、路上、朵基三个村委会开展镇党委政府安排一年的下乡工作,在两栽一种期间,我所的3位干部职工还积极投身于邑多么、路上、朵基三个村委会劳动生产中去,配合农户搞好烤烟及大春的栽种工作,认真组织实施烤烟连片规划种植。在村委会的协助下,跟踪指导农户做好规范化种植,还和下乡工作队员、村委会全体干部职工,一个多月苦战在村(组)农户的田间地头,帮助群众搞好科技培训,定向放线、理墒和适时移栽工作。在移栽过程中坚持拉线打塘移栽,同一田块“三看一线,丘丘规范”,并坚持边移栽边盖膜,盖膜及施肥率达100%,使上述三个村委会春耕生产搞得好,农业喜获丰收,达到了农科部门的技术要求,在烤烟的中后期管理期间,又积极配合村委会参加烤烟的除草,封顶打叉及病虫害的防治工作,还配合××、本东、莲华、宜茨四个村委会的小烤棚改造,秋收季节,我所的三位干部职工还主动深入邑多么、路上、朵基三个村委会配合村干部开展小春规划种植,开展新型农村合作医疗、民房火灾保险费的征收,村委会中小学危房改造等工作,所做的工作得到镇党委政府领导的一致好评。元双公路过境××镇境内,××镇党委政府把元双公路征地协调拆迁工作作为镇党委政府的中心工作来抓,××国土资源所积极配合朵基、××、新柳三个村委会、市(镇)协调办做好各村小组地块、亩积、地类核实工作,兑现兑现青苗补偿费、征地拆迁工作,为元双公路建设作出积极努力。

二十四是2010年度工作计划

2009年是××州抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年,是深入学习实践科学发展观、扩大内需促进经济平稳较快发展的关键一年。××国土资源所的三位干部职工在工作中切实做到个人形象一面旗,充分发挥了乡镇国土资源所的表率作用,工作热情一团火,不断增强了国土资源管理系统的事业心和责任感,谋事布局一盘棋,不断增强了我所三位干部职工总揽全局,协调各方,上下左右心往一处想,劲往一处使,形成工作活力,不断增强了国土资源管理科学发展的能力。2009年,××国土资源所始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,作为国土资源管理工作的出发点和落脚点,作为衡量和检验工作成效的标准,不图虚名,不务虚功,把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”落实到具体工作中去。2010年,我镇的国土资源管理工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中全会、中纪委十七届四次全会精神为指导。认真贯彻《××市国土资源局保增长保红线行动实施方案》,树立和落实科学的发展观,始终坚持国土资源开发与保护并重,资源管理与资产经营并举,努力建立国土资源严格、科学、有效的管理机制,切实履行宏观调控职能,提高资源利用效率,全面推进依法行政。围绕完成市人民政府与××镇党委政府签订的2010年度国土资源管理、耕地保护目标责任书提出的工作任务要求,严格落实党风廉政建设责任制,加强对中共××市委关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查,狠抓各项工作目标任务的落实,为我镇国土资源管理工作又好又快发展提供强有力的资源保证。

1是认真抓好各项工作的落实,努力实现以下目标:以经济建设为中心,严格耕地保护制度、提高国土资源保障能力,控制总量、保障重点、盘活存量、优化结构、加大土地收购储备制度。配合镇规划站搞好村庄集镇建设规划,矿产资源总体规划及利用结构、集约利用、提高效益,在矿产资源利用上严肃查处乱采滥挖行为。

2是严格八项制度:(1)是强化以基本农田为核心的耕地保护制度,坚守基本农田这条“红线。(2)是继续强化土地收购储备制度,坚持土地使用权公开交易。(3)是全面实施采矿权有偿出让制度。(4)依法推行土地、矿产资源登记制度。(5)是继续实施土地登记资料查询制度。(6)是完善土地执法监察及地质灾害监测预报制度。⑦是强化执法责任制度。(8)推行阳光政府“四项制度”。(9)认真贯彻落实《××市国土资源局保增长保红线行动实施方案》,狠抓各项工作任务的落实。

3是重点抓好以下几项工作

国土资源所范文篇7

一年来,我所在市国土资源局和镇政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,按照“积极主动服务、严格规范管理、全面提升能力”总体要求,着力服务发展、坚守耕地红线、严格执法监管、优化政风行风、维护群众权益,加强队伍建设,各项工作取得了一定的成绩。

(一)落实基本国策,服务地方经济发展

1、为招商引资服务,加快工业经济发展。一是优先保障重点建设项目用地。搞好安福寺工业园的征地拆迁工作,在征地过程中,我们认真宣传政策,做好解释工作,保证征地拆迁工作顺利进行。二是围绕政府中心工作,积极参与招商引资项目落地工作、从项目选址、征地拆迁到企业登记发证全程服务。

2、切实保护耕地,特别是基本农田。一是强化管理,加强保护。我所严格执行《基本农田保护条例》的规定,认真落实“五不准”制度,对在基本农田保护区内滥搭乱建,有意破坏耕地现象及时予以纠正;杜绝占用基本农田建房的现象,从源头上保证了耕地面积不减少,巩固了所辖范围所划定的基本农田保护面积6739公顷。二是把基本农田置于土地执法监察动态的重点区域,制定了严格的基本农田保护巡查责任制。通过完善基本农田保护资料,建立巡查台帐,巩固基本农田保护设施等措施,切实守住保护耕地这条“红线”。

3、积极开展土地整理工作。经过我们不断争取,在市国土资源局、镇政府和各村的共同努力下。土地整理项目取得很大成就。

(1)、高标准基本农田建设

安福寺镇基本农田面积为11805公顷,今年已批准、正在实施2000公顷,明年拟申报2667公顷,二个项目实施后可建设成高标准基本农田面积为4667公顷。

(2)、耕地占补项目

安福寺镇已实施市投资耕地占补平衡土地开发复垦项目17个,市投资耕地占补平衡土地开发复垦项目10个,总建设规模551.1934公顷,总投资规模1591万元,新增耕地总面积397公顷。

(3)、低丘岗地改造项目

安福寺镇低丘岗地改造项目,2008年11月经省国土资源厅批准立项,属2008年第二批省级投资低丘岗地改造项目,建设规模715.54公顷,投资规模2147万元,实施后净增耕地218.54公顷。项目于2009年4月开工建设,正在编制整理验收呈报资料,已于2013年11月底申报省国土资源厅竣工验收。

通过以上数据不难看出,我镇的土地整理工作做得是有声有色的。

4、建设用地管理工作进一步规范。我所在建设用地管理上,严格执行国家供地政策,实行规划管理与用途管制相结合,积极盘活存量土地,确定当年用地指标不突破。农村宅基地管理上严格按照中央、省、市的规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,并且不能超过规定的面积标准。新建、改建都必须符合总体规划,严格申请用地的程序,严格土管员“三到场”。全年上报集体建设用地33宗、面积4620平方米;土地登记发证集体土地116宗、面积17400平方米;国有土地登记发证36宗、面积210399平方米。在占用农用地时始终坚持了农用地转用审批,严格要求用地者补充相应质量和数量的耕地,实现了占补平衡,确保辖区内耕地总量不减少。

(二)注重政策宣传,强化执法监督力度

1、宣传教育形式多样化,效果好。一是争取镇委、镇政府的高度重视,把国土资源管理宣传工作纳入重要的议事日程。二是以6.25土地日、12.4法制宣传日、世界地球日为契机,利用标语、条幅、宣传栏、咨询台等形式广泛宣传,使国土资源政策家喻户晓。三是在市局的统一部署下,将印发的市国土资源管理工作流程发放到服务对象手中,使辖区老百姓进一步了解国土资源业务办理程序,同时也接受社会监督,提高办事效率。

2、执法监察责任明、查处力强。今年,我所积极做好动态巡查工作,定期巡查,每周巡查一次,要求以工业园规划区和公路沿线为重点,严格填写巡查日志,建立巡查台帐,每月向执法监察大队上报一次巡查结果,对滥搭乱建及时上报,全年共巡查230人(次),查处各类违法占地行为97起,下达《责令停止违法行为通知书》97份,制止土地违法行97起。其中通过与镇政府、执法监察大队联合行动,违建户自行停止行为1起。立案率和查处力均达到100%。实现了“防范在前,发现及时,制止有效,查处到位”的执法监察目标。

3、以人为本,切实加强国土资源信访工作,维护社会稳定。对于来访者认真接待、认真记录、认真答复,要求件件有着落,事事有回音,及时处理群众反映的问题,较好地维护人民群众的合法权益,从而维护社会稳定。一年以来我所共受理群众来访8起,接待群众来访18人次,处理土地权属纠纷5起,在接待来访的过程中,我所始终把老百姓的困难当作自已的困难。

(三)夯实基础建设,加强业务管理

1、围绕市局重点工作,支持示范镇建设。

(1)下放行政审批权。根据市委、市政府关于创新试点镇行政管理体制机制的要求,我局向我所下放了第一批4项行政审批权和行政执法权,即:农村宅基地审批权、临时用地审批权、建设用地预审权和土地执法监察简易处罚权。市局相关科室和单位与我所进行了衔接,并协助制定和明确了行政审批流程,确保了我镇土地管理各项工作顺利进行。

(2)是配合市局开展闲置低效利用土地的清理工作。按照全镇闲置低效利用土地清理工作的有关要求,我们对全镇4个单位的闲置土地分明细进行了上报,并按要求对怡安食品有限公司下达了闲置土地认定通知书,目前相关工作正在有序开展。

(3)积极配合做好征地拆迁工作

安福寺“四化同步”示范镇建设工作开展以来,我所先后配合安福寺政府为宜张高速、紫云铁路、东部新社区、北部新区、南部新区以及工业园区等8个项目做好征地拆迁和协调服务工作。

2、扎实开展地籍管理工作。一是认真落实市局有关规定,所有建制镇内的土地实行网上报批。二是认真开展日常登记发证工作。为了切实维护土地使用者的合法权益,我所要求土地登记做到现场指界、现场测图、现场签字,避免新的权属纠纷产生。到目前为止,共审批登记43宗。其中国有有土地登记36宗;集体土地登记7宗。三是加强局域网维护与升级,为信息化管理提供有力的技术支撑。

3、整治粘土开发秩序,切实加强地灾防治。一是按照上级治理整顿矿产资源开发秩序的要求,我所以整顿粘土开发秩序为重点,对取土场进行监管,有效地保护了耕地资源;二是做好地质灾害预防工作。为了防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,我们对14个重点监测点明确了责任人,要求定期与不定期地到重点监测点进行巡查,发现并排查一切隐患,去年汛期,我所及时向市局报告了地灾1处,并安排责任人24小时监测,确保人民群众生命财产安全。

4、加强财务及档案管理工作。一是我所由专人负责,严格执行报帐制度。按市局财务管理规定,严控各项费用指标。同时按照物价部门核定的相关收费项目、标准,足额收取各项规费,从未出现违纪违法收费及其它违反财务管理规定的行为。二是建立了档案管理制度和档案查阅制度,落实了档案管理人员,建立档案目录,做好了档案的立卷归档工作,立争创省一级标准。

(四)抓好党风廉政建设学习教育活动,做好民主评议行风工作,深入开展治庸问责活动,树立国土部门良好形象。

1、认真贯彻落实党风廉政建设工作,及时传达和学习上级有关廉政建设会议精神和指示,并且认真学习贯彻局、党委召开的党风廉政工作会议精神,切实加强党风廉政建设和反腐工作,遵守干部勤政制度,认真履职,依法行政。

2、以开展治庸问责活动为契机,进一步完善所内各项规章制度,严格考勤制度、规范上下班制度,认真贯彻落实市国土资源局党组下发的《关于进一步严明工作纪律全面推进治庸问责工作的通知》,强化服务意识、责任意识、效能意识。

3、加强队伍建设,促进各项工作稳步推进。今年我所在人员少,任务重的情况下,想方设法打时间差,利用8小时以外时间完成各项工作,虽然面临不少困难,但我们有信心把工作做好。

一年来,虽然我们做了大量的工作,取得了一些成绩,但同时也暴露出一些问题。主要表现在:一是宣传力度不够。二是查处违法占地难度大,违法占地现象较重。三是管理个人建房不够严格,责任意识不够。今后我们将在以后的工作中认真加以落实。

总之,2013年我所虽取得了一定成绩,但与市局要求还相差一段距离,与兄弟所相比还有欠缺,我们决心以年终考核为契机,努力加强自身建设,开拓创新,扎实工作,为干好2014年工作而努力。

2014年工作初步计划

2014年,我们安福寺国土资源所工作要继续以十八大和三中全会重要思想为指导,进一步落实科学发展观,坚决贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和上级国土资源主管部门的各项决策,紧紧围绕求真务实,服务发展,推动发展这一主线,全面提升国土资源管理水平,提高队伍素质,尽心尽力为镇域经济发展做出新贡献,完成2014年度各项任务,重点要抓好六个方面工作:

(一)支持国家建设,服务镇域经济发展。

一是搞好项目用地,招商引资服务,充分发挥职能部门作用;二是按照市局要求,支持示范镇建设,做好规划、计划指标工作;三是积极上报项目,力争明年上报2—3个市级项目;四是为政府拆迁搞好征地协调。

(二)严格耕地保护、落实责任制。

要把保护耕地,促进节约、集约用地当作工作的首要任务,全面落实耕地保护目标责任制,特别是基本农田的各项保护措施的落实,做到节流与开发,保护与保障并重,确保全镇耕地面积不被占用,不减少。一是开展耕地保护目标责任制进一步的落实,从中总结经验,发现问题。确保责任落到实处。二要建设用地不得占用耕地,特别不得占用基本农田,坚持做到基本农田“五不准”,坚决守住基本农田这条红线,确保耕地面积不被任意占用。三要打击违法占用耕地行为。重点打击在耕地上取土,破坏耕作层等行为,禁止在耕地保护区范围内挖塘养鱼等现象的发生,做到发现一起,打一起,制止一起。

(三)切实加强集体土地管理。

依法管理农民建房,严格按规定条件和程序审查、报批农民建房,依法查处非法占用耕地建房的行为;扩大农村宅基地登记发证范围,农民新建房发证率达到100%;开展城乡结合部个人建房专项整治,严肃查处买卖宅基地和城镇居民占用集体土地建住宅等违法行为。

(四)扎实抓好登记发证工作,强化地籍地政管理。

1、抓好日常登记办证。一要积极服务好企业和社会团体的用地确权办证。三要认真抓好日常登记和变更登记办证工作,要建立健全登记程序,规范登记流程,减化审核环节,实行办事时限,提高办证效率。2、要开展地籍管理规范化管理。按照市局的要求,夯实地籍管理基础,充分发挥地籍基础保障作用。

(五)坚持依法行政,加大执法监察力度。

一是要抓好法制宣传教育。要进一步落实宣传计划,狠抓实施,重点宣传国家《土地管理法》和《省农村村民住宅用地管理办法》等法律法规,形式上要采取方法多样,喜闻乐见的宣传手段,扩大教育宣传面,以提高依法管地,依法保护资源的氛围。二是要加大执法动态巡查。坚决打击违法占地和破坏基本农田,划拨土地非法交易行为,把违法行为消灭在萌芽之中。三是要加大信访工作力度,及时调处群众反映的热点难点问题,维护社会稳定。

(六)全力打造国土资源部门新的形象。

一要狠抓队伍建设,进一步建立健全各项规章制度,切实规范内部的日常管理,坚持以思想作风与队伍建设推进各项工作任务的开展,以干部职工的敬业精神促进国土资源管理事业的健康发展;二要狠抓党风廉政建设,坚决制止各种不正之风,严格加强财务管理和规范收费行为,切实做到低收费、零差错,在所内自觉形成“政令畅通、执法严格、服务优质、廉洁为民”的好风气;三要弘扬争先创优氛围,继续以开展“完善体制、提高素质”活动为契机,积极引导干部职工克服各种困难,更加坚定信心,切实转变工作作风,增强团队进取意识,提升文明服务平台,做到在树立国土部门最佳形象中获取最佳的工作成绩。

第二篇

国土资源文化建设包括物质文化和精神文化建设两个方面。物质文化建设是内外并举,塑造品质超群的服务形象,精神文化建设是建立以人为本,树立高效精干的国土资源队伍形象。近年来,市国土资源局以科学发展观为指导,紧紧围绕社会主义核心价值体系和上级国土资源文化建设的相关要求,大胆探索、扎实推进,大力开展以“奋发向上、团结和谐”为特征的国土资源文化建设,将国土资源文化建设作为破“两难”的有效手段,丰富文化建设内涵,增强了服务水平,提升了队伍素质,促进了各项工作,得到各级领导和社会各界的充分肯定与好评。我局先后被省政府法制办、文明办、纠风办联合授予“全省十佳行政执法单位”荣誉称号,连续七年获得“省级文明单位”、“市级文明单位”和“市红旗单位”荣誉称号,编排的“三句半”文艺作品多次参加上级组织的文艺汇演,反响良好。

一、加强领导,广泛宣传,增强国土资源文化建设的推动力。

一是健全组织,强化领导。我局始终把国土资源文化建设作为全局重要工作来抓,年初与全局中心工作同步部署,年终同步检查。把国土资源文化建设作为推进全系统精神文明建设的重要抓手,列入全局工作重点,纳入目标责任制的重要考核内容。为了有效推进国土资源文化建设,成立了以局党组成员、纪检组长曹一宽同志任组长,办公室、执法监察和政策法规人员参加的国土资源文化建设调研工作小组,切实加强领导。二是广泛宣传,强势推进。结合“世界地球日”、“全国土地日”和“五五普法”活动,采取张贴宣传标语、发放宣传资料、制作宣传栏、请省国土资源厅领导为市“四大家”领导讲课、举办书法摄影大赛、在电视台、《三峡日报》刊播宣传专题等形式,大张旗鼓地开展国土资源文化宣传。同时,与市歌舞剧团合作,开展了形式多样的送法下乡和送文化下乡活动,受到群众喜爱。

二、统筹规划,全员参与,增强国土资源文化建设的整体合力。

一是明确目标,统筹规划。局党组提出,要通过国土资源文化建设,着力提高系统干职工求真务实的敬业意识,廉洁拒腐的廉政意识,高效和谐的服务意识,团结奋进的团队意识。为了有序推进国土资源文化建设。我局先后制定了廉政文化建设、效能建设、精神文明创建等具体实施方案,建立了相关制度,做到有章可循,规范有序。二是上下联动,全员参与。在国土文化建设中,我局不仅局机关率先垂范,带头开展了文明单位创建、廉政文化进机关,政风行风民主评议等系列活动,而且将国土建设延伸到二级单位、镇所,全面开展文明单位、优秀国土资源所创建等活动。同时,明确工作职责,要求各单位负责人带头介入,主动参与,创新思路,全面落实,全系统形成“齐抓共管,和谐共进”的国土资源文化建设氛围。三是严格考核,细化标准。为了有效推进国土资源文化建设,我局将廉政文化建设、文明创建、宣传信息工作纳入全年目标责任制考核内容中,细化考核标准,实行百分制考核。对文化建设比较好、工作成绩突出的单位,实行精神和物质双重奖励,大大提升了全系统干职工参与文化建设的积极性。

三、加大投入,加快建设,增强国土资源文化建设的支撑力。

一是搭建学习平台,建设学习型单位。我局把每周五下午作为集中学习日,雷打不动,采取请进来授课、内部人员辅导、学习与考试相结合的办法,注重学习效果。先后邀请市纪委、检察院、宣传部、党校、新闻媒体等部门领导、专业人员就廉政建设、预防职务犯罪、依法行政、新闻写作、等为干部职工授课30多次。从领导到科室负责人轮流辅导,及时传达上级政策、重要会议精神、学习业务知识,全局学习气氛更加浓厚,作风更加扎实,依法行政能力不断增强,新闻写作及文艺创作水平不断提高。二是搭建宣传平台,与媒体开展联合共建活动。除了强化传统媒体的作用,我局积极发挥网络宣传的作用,建立了内部宣传网络,创办了《国土资源信息》内部刊物纸质和电子版,在门户网站上建设了廉政建设、优化经济发展环境、效能建设、政务公开等专栏。同时,大力开拓新阵地。采取了在机关内张贴了廉政格言警句宣传框,在交通路口显著位置张贴耕地保护、节约用地宣传标语,举办国土杯征文,局领导在电视、电台与群众互动访谈等措施,扩大了影响,为国土资源文化建设提供了支撑。三是提供资金保障。我局在国土资源文化建设不断加大投入,先后投入30余万元,购买计算机、服务器、绘图仪、复印机等设备,建立了直达各二级单位和镇所的信息化网络,提高信息化服务水平。按照市局提出的硬件建设“六有”的目标,筹集资金60多万元,为仙女、问安国土资源所改造维修了办公楼,建立了开放式窗口服务平台;为各基层所配齐了执法车辆。

四、结合实际,注重实效,增强国土资源文化的持久力。

我局依托文明创建、廉政文化建设及效能建设等实践平台,植根于国土资源管理的工作实践,丰富国土资源文化建设内涵,增强了国土资源文化感染力和持久力。

一是将国土资源文化建设同文明创建相结合。文明创建是国土文化的重要部分。只有把文明创建放到国土资源文化的大格局中,共同建设,共同推进,才能焕发强大的生命力。近年来,我局将国土文化建设与全系统开展的市级、省级文明单位创建,先进基层国土资源所等活动相结合,把国土文化建设与全系统的机关作风建设和干部效能建设及“治庸提能”活动共同检查和考核,形成了具有自身特色的国土文化。二是把国土资源文化建设同国土资源管理相结合。为促进全系统国土资源管理工作,我局充分发挥国土文化的助推作用。健全完善了行政审批首席代表制,坚持重大事项集体会审,极大提高了行政审批效率,我局行政审批窗口被市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。三是把国土资源文化建设同队伍建设相结合。在国土资源文化建设中,我局始终将人的教育放在首位,与干部队伍建设相结合,把文化建设纳入干部职工思想政治教育和业务知识学习的重要内容,把文化建设同干部勤政教育、思想作风教育、机关效能教育紧密配合,采取请进来、走出去等多种方式加强学习,编印了国土资源法律法规学习手册200册,与市委宣传部联合举办“国土杯”征文活动,组织干职工观看钟祥市国土资源局刘军同志先进事迹、到延安老区进行红色教育、到市看守所进行警示教育等多种措施,有效提升国土文化的实际功效。实现的文化建设与干部队伍建设的有机结合,有效地增强国土文化的实效性。

第三篇

一、扎实开展治庸问责优化发展环境工作

为认真贯彻落实市委、市政府关于强力推进以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作精神,进一步加强全系统干部队伍能力建设、作风建设,推动各项工作再上新台阶,年初,局党组决定,在认真学习《市强化治庸问责优化发展环境工作考评办法》,深刻领会其精神的基础上,在全系统内开展治庸问责工作,为提升全市国土资源服务水平与保障能力提供有力的组织保证和作风保障。

一是成立了治庸问责工作领导小组,局党组书记、局长王江波同志任组长,局党政班子成员任副组长,局办公室、政策法规和执法监督科、计划财务科负责人为成员,领导小组下设治庸问责办公室,办公室设在局政策法规和执法监督科,由局党组成员、纪检组长曹一宽同志兼任办公室主任。各单位要把治庸问责工作作为当前重点工作,主要负责人要亲自抓、负总责。

二是制定了《市国土资源局治庸问责工作实施方案》。整个活动到今年12月底结束,分为宣传发动、自查自纠、整改问责、总结提高四个步骤,重点整治“庸”、“懒”、“散”、“软”四个方面的突出问题。通过“四抓”,即:抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,促进全系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善。

三是落实了整改问责责任制。全系统每名干部职工也都要认真进行自我剖析,撰写剖析材料,于5月25日前报局治庸办。各单位的整改报告和个人的剖析材料现在已全部上报到局治庸办。局治庸办将不定时对各单位治庸问责工作进行督导检查,并将检查结果和处理情况及时进行通报。

四是严明了工作纪律。局党组专门下发了《关于进一步严明工作纪律全面推进治庸问责工作的通知》,在全系统内严格执行。同时,为严肃考勤管理,投资了近5000元,分别在局机关、局直属分局(含执法监察大队)、土地交易中心(含局行政审批服务窗口)、土地勘测规划队(含收购储备中心、整治局)安装了指纹考勤机,安排专人负责,每月末将上岗情况进行公示,每个月迟到3天或旷工一天的,扣发当月的优化发展环境奖。

五是按要求制定了《市国土资源局责优白皮书》,已报市效能办在网上公示。

二、扎实开展第十三个党风廉政建设宣传教育月活动

我局按照省、市、市纪委全会的部署,四措并举,开展了以“保持党的纯洁性,推动跨越式大发展”为主题的第十三个党风廉政建设宣传教育月活动,取得了显著的效果。

一是高度重视,加强领导。成立了以局党组书记、局长为组长,局班子成员为副组长,各科室负责人为成员的党风廉政宣传教育月活动领导小组,加强对活动的组织领导、指导和监督。建立了活动办公室,具体负责廉政宣传教育月活动期间组织、信息、宣传等工作,以确保廉政宣传教育月活动取得明显成效。

二是制定方案,精心部署。制定了《中共市国土资源局党组关于印发<市国土资源局第十三个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案>的通知》,做到有计划,有安排,有部署,规定动作一个不能少,规定步骤一个不能减,严格按照活动要求积极展开工作,切实保证党风廉政宣传教育月活动各项工作得到落实。

三是活动多样,营造氛围。在党风廉政建设宣传教育月活动期间,围绕主题,我局组织开展了多种形式的活动:

(一)召开了宣教月活动动员会。为强化党员领导干部廉洁从政意识,深入推进我局反腐倡廉建设,营造风清气正的和谐国土,我局把机关各科室、局属二级单位和各国土资源所全体党员干部都纳入参加对象,于5月10日召开了宣教月活动动员会,局党组书记、局长王江波同志做了动员报告,同时,针对国土资源系统当前的热点难点问题,结合我局实际,为全系统干职工上了一堂以《加强国土资源反腐倡廉建设、促进国土资源事业健康发展》为主题的廉政党课,进一步激发了广大党员的工作热情,增强建设国土卫士采的信心和决心。

(二)开展了警示教育活动。在参加第二纪工委组织参观看守所的基础上,我局组织干部职工观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导人艰苦卓绝斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》,并认真反思,写出观后感。让广大党员干部以案为戒、防微杜渐、少犯或不犯错误,做到用好手中的权,管好手中的钱,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性。

(三)组织了一次下乡走访活动。我局紧密结合全市“千名干部下基层入农户”活动和民主评议政风行风活动,开展了下乡、进企业走访活动。全系统干职工进村入户到企业发放廉政建设和治庸问责调查表260份。通过下乡走访活动,增进与群众的感情,提高做群众工作的能力。

(四)召开了民主生活会,进行了廉政谈话。5月21日,各党支部组织召开了一次专题民主生活会,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法等党内法规,按照我局廉政风险预警防控体系建设和国土资源系统“两整治一改革”活动要求,对国土资源管理的关键领域和重点部门进行了专项排查,找出不足。同时,局领导班子与部分中层干部进行了勤政廉政谈话,带头作出廉政承诺,全系统干职工书面进行了廉政承诺,并撰写了一篇“宣教月”活动心得体会,在局办公楼大厅制作展牌集中展示。

四是扎实推进,力保实效。在宣教月活动中。我们要求全体党员干部要从实际出发,认真搞好“五个结合”,即把党风廉政建设宣传教育活动与千名干部下基层农户活动相结合,与民主评议政风行风相结合,与国土资源系统两整治一改革相结合,与争先创优、治庸问责以及“三抓一促”活动结合,与单位的业务工作相结合,把学习的理论运用到平时的生活和工作中,确保宣传教育活动取得实际效果。活动结束后,各镇所和二级单位也对开展活动情况进行了全面总结,书面总结材料已报活动办公室。

通过这次“宣教月”活动,我局领导和干部之间加深了了解,增强了凝聚力和遵纪守法、反腐倡廉的自觉性,为营造风清气正的和谐国土,促进全市国土资源管理事业又好又快发展提供了强有力的思想和政治保证。

国土资源所范文篇8

国土资源所在民主评议行风工作中,认真贯彻《关于局2005年民主评议行风工作实施方案》精神,将其作为“一把手”工程来抓。坚持“以建为主,以评促建,标本兼治、纠建并举”的指导思想,虚心接受社会各界对国土部门行风建设提出的意见和建议,强调从讲政治的高度,增强责任感和紧迫感,针对群众关注的热点,难点问题,对症下药,推进国土部门行风建设向纵深发展,并取得显著成效:一是依法行政、依法行政意识进一步增强,所务公开制度逐步规范和完善,民主管理和民主监督的力度不断加大,群众的满意程度明显提高;二是所风、行风、学风等最基本的行风建设抓得勤,并已纳入常规管理;三是国土部门的职业道德不断深入,涌现出一批敬业爱岗、乐于奉献的先进典型;四是治理乱收费成效显著,坚持全面实行票款分离,收支两条线,财务管理进入规范化轨道;五是国土管理行风满意率大幅度提高,问卷调查显示,国土公务员之家版权所有!部门廉政建设满意率达98.7%,管理工作满意率98.4%,收费工作满意率98.2%。现将我所行风建设工作情况汇报如下:

一、依法行政,依法治所,规范制度、秉公办事

国土资源所以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针,明确“依法行政、依法治所”发展基本法则,全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规。扎实做好各项工作,促进持续、快速、健康发展。由于国土资源管理工作涉及面广,牵涉到千家万户,而现今国土资源所工作事少,经费又不足,存在不少困难与问题,我们充分认识到加强行风建设,纠正行业中的不正之风,是实践“三个代表”和加强党风廉政建设的重要举措,是维护政府和土地形象,保持社会稳定的迫切需要。2005年10月,根据《关于局2005年民主评议行风工作实施方案》,结合国土资源所实际,认真总结,从严开展自查自纠工作,通过强有力的措施,使所行风在原有基础上再上一个新水平。

(一)狠抓“法规”学习,强化“法治”意识

本着“自觉负责、求真务实、以评促建”的积极主动态度,在民主评议行风宣传发动、组织准备、自查自纠、民主评议等阶段,始终将学习法规,领会政策精神,端正思想认识作为思想政治工作首要任务,每周四下午学习增设专题讨论,做到有专题、有交流、有总结,进一步树立干部职工依法办事意识。所纠风工作责任制领导小组深入组织全所职工学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国土地管理法》。为进一步增强全所职工的法制观念,六月份在所内开展了法律法规学习月,对所学的内容进行了试卷考试。通过学习、考试及形式多样的活动,干部职工不断提升依法行政、依法治所的自觉性,有力推动了行风建设向高层次发展。

(二)、依法秉公办事,不循私情。

国土资源管理工作是一项涉及面广的工作。为了让广大群众理解、关心、支持我们的工作,始终坚持严格依规、依法办事,在地政地籍管理上,我们始终把为群众服务放在第一位,在办理各类建设用地过程中,做到公平、公开、公正的原则,对建设用地报批前审核内容准确、快捷,严把审核关。为维护土地使用者合法权益,使每宗地都达到“权属合法,界址清楚,面积准确”才能颁发土地使用证;在土地监察上,建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”,实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制。监察执法上通过自下而上、上下结合、共同推动,建立适应集中统一、精干高效、依法行政的执法监察体系,对发现和查处的土地违法行为,依法执法,秉公办事,同时向社会公布土地违法举报电话,有效打击了土地违法现象的发生。

二、纠风建设:健全机制、纠建并举、明确目标、狠抓落实

(一)、健全组织机构,制定建设规划。

为及时部署我所民主评议行风工作,在接到上级[2005]6号文后,立即召开所组长会议,并制定和下发了《国土资源管理所关于推行纠风工作责任制的实施意见》,同时成立以书记、所长为组长,组长为成员的土地部门行风评议领导小组,形成所长把握整体,分管同志专项负责的领导机构,设立办公室,具体负责落实民主评议行风的工作安排,组织协调和监督检查。将民主评议行风列入“狠抓思想政治工作,促进教育精神文明建设再上新台阶”规划中。为切实把行风建设抓实、抓好,不流于形式,将行风建设规划明确四个阶段工作任务:6月份为宣传发动阶段,在每周四下午的全体职工学会上,对评议进行宣传发动,统一思想、统一认识,增强广大职工开展行风评议工作的自觉性;7—8月份为自查自纠阶段,要求各组根据所的行风评议内容及标准,深入自查自纠,突出解决群众反映的热点、难点问题,并形成书面自评材料;9月份积极配合街行风评议小组做好民主评议工作,确保自查自纠有显著成效;10月份根据街行风评议组意见,针对存在问题,采取有力措施,深入整改,逐条抓好落实,做到让群众满意。

(二)、实行目标管理,全面落实纠风工作责任制

为扎实推进行风建设,进行民主评议行风工作目标定位:首先以行风建设为镜,再树国土新风尚;其次是通过民主评议,及时解决问题,总结经验,推出典型,促使行风建设全面发展。在5月29日所长与各组组长签定责任书,层层落实责任制,9—11月份组织人员对行风建设进行明查暗访,综合测评。拟于12月20日对所行风评议工作进行总结性考评,综合评出“优良”、“合格”、“续评”三个档次。对成绩突出的组予以表彰奖励;对考评不合格的组予以通报批评,并限期整改,并追究组长的责任。所纠风工作责任制领导小组将《国土资源所行风评议表》、《国土资源所行风职工调查表》及《国土资源所行风社会调查表》分发给每位职工及群众,及时将调查意见进行汇总,将评议内容分解到组,形成所长负总责,全体职工人人有责的工作机制。

三、廉洁从政:规范职业道德,杜绝以权谋私

国土资源所注重党风廉政建设,纯洁干部队伍,严格制定并规范职业道德规范,做到清正廉洁,认真履行职责,不“吃、拿、卡、要、报”,不以权谋私。

(一)加强正反面引导教育,树立正确的人生观、价值观是干部职工爱岗敬业、无私奉献的基本前提。在会上我们反复强调廉洁从政、廉洁制所,坚持从严治党的方针,认真落实《国土资源管理所关于党风廉政建设责任制实施细则》、《四大纪律》、《八项要求》。通过成克杰、胡长清等违法犯罪事例为反面教材,教育全体职工把廉洁自律工作同“保先”教育活动有机结合起来,率先垂范,严于律已,认真开展批评与自我批评。在所内深入开展制止“红包、红帖”及借婚丧、喜庆等铺张宴请等违纪活动,效果良好。从根本上扭转了社会不良风气。

(二)把行风建设与单位效能建设紧密结合,推进廉政建设

在行风建设中,所注意将其与单位效能建设有机结合,组织各组进行评议。设立意见箱,公开举报电话,征求群众意见,认真解决群众反映的热点、难点问题,不断增强干部廉政意识,改进工作作风,提高工作效率,塑造“廉洁、勤政、务实、高效’的新形象,为行风建设做好表率。为及时准确了解所行风评议工作情况,领导小组向职工及群众发放调查问卷。由于整改阶段措施得力,各项工作落实到位,廉政建设满意率达98.7%。

四、优质服务:简化程序、提高效率、改进作风

国土资源所树立群众观点,以行风建设为鞭策,公开办事制度,简化办事程序,提高服务水平,提高工作效率。

把行风建设与推行政务公开、所务公开紧密结合,国土资源所作为街对外服务的窗口,接人处事的好坏直接影响街的形象。主要抓两方面工作:一是全面推行政务公开,在一楼设制办公示意图,在二楼设有接待室,方便群众来所办事,并在一楼设立所务公开栏,对群众关心的办事程序、办事依据、收费依据等工作及时公示,同时定期将所的财务公开,接受社会监督,真正做到公开化、透明化。为进一步规范所职工工作职责、工作态度,国土资源所实行所长接待日、首问负责制。强调进一步简化办事程序,增强“立即就办、马上就办”的公仆意识,对所无法解决的问题,耐心细致做好解释,保证群众高兴而来,满意而归。二是增大所务工作透明度。严格贯彻街的文件精神,进一步加强所领导与职工及社会各界的沟通,及时解决具体问题,设立所长电子邮箱,实行所长接待日制度;在用人方面采用民主竞争上岗办法,采取公开竞争,在所内公布选拔标准,职工自我推荐,将自荐名单公布上墙,并在职工大会上作述职报告,得到职工认可后送所长批准。由于采取这一系列办法,各组组长、副组长6人已走上各自岗位,并发挥积极作用。通过推行所务公开,形成了内部激励和社会监督机制,改善了所的服务水平,取得了群众的信任,树立了单位的良好形象。

五、严明纪律,规范管理,树新行风

国土资源所在行风建设的各阶段,始终强调严明纪律的重要性,通过政务公开、所务公开,接受公务员之家版权所有!群众监督等形式,建立有效的约束和激励机制,对于违法违纪现象决不姑息,发现一起,处理一起。现在共受理人民群众来信来访n件,其中n信访件,个人上访m件。在来信来访处理工作中,我们做到了件件有着落,事事有结果,杜绝了推、拖、拉现象,在n件来信来访中,已办结n件,办结率为100%。

六、加强思想建设,规范收费管理,提高群众满意率

(一)把行风建设与思想建设紧密结合,所每年7月定为“思想建设月”,今年继续把思想建设作为重中之重的工作抓实、抓好。在所内掀起学习“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神的高潮,纷纷开展思想学习研讨,对所的作风进行检查整顿,要求爱岗敬业,无私奉献,积极为所的发展着想。民主评议行风工作促进我所思想建设取得新的成效,满意率达98.6%。全体职工进一步端正思想,增强责任感和使命感,广大职工恪尽职守、奉献创业,精神状态和思想政治面貌焕然一新。

(二)把行风建设与规范收费管理紧密结合。我们开展内部审核作为规范财务管理的重要途径,从抓管理、促规范入手,加大对所的审核力度。对审核中存在问题,限时整改并督促其及时反馈。对办证严格实行“收费卡”、“收费项目上墙”等制度,严格按标准的原则收取。

七、存在问题及下阶段行风建设思路

尽管我们在行风建设中取得一定成绩,但在整改中仍存在一些具体问题及困难,针对行风整改建设中存在的问题,国土资源所制定措施继续做好巩固提高行风建设各项工作:一是继续抓好思想作风建设,进一步增强广大职工爱岗敬业良好风尚。二是继续规范所务公开制度。要求严格按规定办事,对热点、难点问题切实做到“三公开”。三是彻底杜绝乱收费。加快财会电算化步伐,对财务人员进行培训,实行财会电算化管理。四是加强所班子民主作风建设。进一步完善各项制度,抓好考核量化工作,落实职工对所班子民主评议制度。

在民主评议行风工作中,国土资源突出重点,规范管理,防微杜渐,力求全面落实、全面提高。我们衷心感谢行风评议组同志们对土地部门提出的宝贵意见和建议,这是对我们工作的有力鞭策和鼓励。我们将本着求真务实,积极负责的态度,虚心学习兄弟单位的先进经验,接受社会各界群众的监督,促进行风建设再上新台阶。

国土资源所范文篇9

尽管公路建设、企业发展和农民建房用地地需求量不断增长,但近年来555乡耕地面积不仅没减少,反而有所增加;尽管由于建房、分地以及“土地热”的不断升温经常会引发生各种各样的土地纠风,但最终还是被一一协调解决;尽管土地违法者再怎么狡辩,当地干部群众还是传颂着这么一个土地的“保护神”,群众贴心人的先进集体。

机制健全土管队伍素质增强

555国土资源所现有工作人员4名,其中男女职工各2名,

对1999年以来全乡的土地占用、土地审批、非法转让等进行全面清理,因地制宜制定盘活方案,根据闲置土地和用地单位的不同情况,采取多种形式,实现闲置土地的再利用,全县共清理并纠正历史遗留问题十多宗,全部按规定处理到位,有效地缓解供地形状严重不足的矛盾。今年共审查报批各类建设用地43宗23.32亩,国有建设用地23宗14.96亩,集体建设用地20宗10.36亩。新签订国有土地租赁合同22份。经过辛勤努力,全乡建设用地工作进一步规范化,各类用地报批手续齐全,面积准确,四址清楚,并建立健全了各村国有和集体建设用地台帐。

土地纠纷得到积极稳妥地解决

国土资源所范文篇10

一、指导思想-/-

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省、市关于国土资源管理体制改革的有关文件精神,结合“完善体制、提高素质”活动,进一步深化国土资源体制改革,完善国土资源中心所基本建设,强化国土资源中心所在基层国土资源管理中的职能作用,全面推进全市基层国土资源管理工作上台阶、上水平。充分发挥国土资源中心所在基层的基础保障作用。

二、工作目标

按照省国土资源厅、市国土资源局关于加强基层国土资源中心所标准化建设的有关文件精神,2006—2008年底,将全市112个国土资源所整合为42个国土资源中心所(分局),通过机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化建设,把国土资源所建成机构完善、设施配套、管理有序、服务规范的基层国土资源管理单位,培育一支作风过硬、业务精湛、公正执法、勤政为民的高素质队伍。

三、措施步骤

(一)措施

1、整合机构,合理布局,构建基层国土资源管理的新格局。根据地理、交通、经济、人口和资源分布等因素,整合资源,强化职能,优化配置,明确分工,合理设置国土资源中心所。做到机构编制上收到市、县人民政府管理,经费列入市、县级财政预算,业务分归市辖区国土资源分局和县国土资源局管理。

2、争取支持,筹集资金,确保国土资源所标准化建设顺利实施。国土资源中心所建设经费采取县国土资源局(分局)投一点,地方财政拨一点,所辖乡镇支持一点,市国土资源局政策扶持和向省国土资源厅争取一点的办法解决,逐步改善国土资源中心所软硬件设施。

3、统一标准,突出重点,高标准抓好国土资源所的设施配置建设。国土资源所的软硬件设施建设要按照省国土资源厅和市国土资源局关于基层国土资源中心所建设的文件要求,县国土资源局(分局)根据本地实际,统筹规划。重点是统一制定和落实国土资源中心所悬挂上墙的规章制度和工作流程、标志牌、服务厅、登记簿册等软硬件设施。

4、加强管理,抓好培训,建设一支高素质的基层国土资源管理队伍。建立健全国土资源中心所管理制度,坚持依靠制度管理队伍,规范业务。落实好人员培训工作,创新培训方式,确保培训质量。重点开展依法行政、强化管理为主题的业务培训,抓好队伍的作风纪律教育。通过严格管理培训,“内强素质,外树形象”,以管理促工作,以工作促发展,努力为基层提供优质高效的国土资源服务。

(二)步骤

国土资源中心所标准化建设分三年实施(见“国土资源中心所标准化建设年度达标计划表”附件1)。2006年:县国土资源局(分局)全面完成乡镇、城区国土资源中心所管理体制改革任务,国土资源中心所的机构、编制、人员、经费到位。制定年度标准化建设规划,明确标准化建设的实施方法步骤。选择基础较好的国土资源中心所进行建设,典型示范,整体推进。当年全市建成标准化国土资源中心所21个,全市达到应建所的50%。市局在2005年确定经济条件较好的华亭县局和经济条件较弱的庄浪县局作为国土资源中心所建设示范点,工作取得了很成效,在全市和全省进行了推广,目前,华亭、庄浪县国土资源局国土资源中心所已全部建成。

2007年:在试点引路、总结经验的基础上,狠抓软硬件建设,加强业务工作,规范服务窗口,严格工作程序,确保国土资源中心所的职能作用得到有效发挥。当年全市建设标准化国土资源中心所13个,全市累计达到应建所的80%以上。

2008年:集中精力,对一些基础条件较差的国土资源所进行建设,并进一步巩固提高国土资源中心所标准化成果。当年全市建成标准化国土资源中心所8个,全市累计达到应建所的100%。

省国土资源厅和市国土资源局按照年度达标计划指标,依据《国土资源中心所标准化建设达标评定细则》(见附件2)和“创建人民满意国土所”、“人民满意国土员”活动,每年对国土资源中心所标准化建设情况进行检查验收,评定分数在90分以上者,颁发“标准化国土资源所”匾牌。对当年未完成年度标准化建设任务的,在年度目标责任考核中扣减考核分数。

四、几点要求

(一)统一思想,高度重视国土资源中心所建设工作。国土资源中心所标准化建设,是强化职能、规范管理、优化服务、依法行政的长远计和基础性工作,各级国土资源部门要提高认识,增强工作的自觉性和责任感,要作为加强基层国土资源管理工作的重点之一,列入重要议事日程,认真抓好落实。

(二)加强领导,建立完善国土资源中心所标准化建设责任制。县国土资源局(分局)要切实加组织领导力度,按照工作分工,实施工作责任制,具体任务,明确职责,落实到人。

(三)抓好落实,建立健全监督和激励机制。各县国土资源局(分局)主要负责人要深入基层,及时掌握建设的进展情况和存在的问题,分类指导,协调解决,总结经验,不断改进。按照“先易后难,分步实施,逐步到位,务求实效”的原则,确定典型所,示范引路,整体推进,确保国土资源中心所建设全面达标。对建所过程中涌现出来的先进单位和个人,及时给予通报表彰。