学习构建和谐社会的体会

中共*《决定》明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置。”这表明我们党在执政年之后，更加关注社会建设，更加注重社会和谐、社会公平和社会正义，表明中国特色社会主义事业的总体布局，由经济、政治、文化的三位一体，扩展为经济、政治、文化、社会的四位一体。这是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展，是我们党执政目标的新要求，对于我们党完成执政的历史任务、巩固执政的社会基础意义重大，对于我们实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。人民政协作为党领导的一个政治组织，必须而且能够为构建社会主义和谐社会发挥重要作用。

和谐社会应该是一个经济繁荣、生活富裕的社会，人民政协要围绕发展这个第一要务来履行职能，努力在构建和谐社会的物质基础中发挥作用。古人曰：“天下祥和在民富”，“天下可忧在民穷”。无论古今还是中外，没有生产的发展、生活的改善、生态的良好，也就没有天下和顺、社会和谐。发展是解决中国当前各种问题的基础，也是构建和谐社会的基础。人民政协开展工作，要坚持以经济建设为中心，牢固树立和全面落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，更好地为推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步服务，为维护改革发展稳定的大局出力。人民政协也只有围绕发展这个大目标、立足建设这个大格局，才能有所作为、多作贡献。

和谐社会应该是一个政治清明、体制合理的社会，人民政协要继续坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力在构建和谐社会的政治基础中发挥作用。社会的和谐，依赖于政治的清明，而政治的清明，则得益于体制的合理。年来的实践已经充分证明，共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国政治体制的一大特点和优点。坚持这一基本政治制度，有利于促进生产力的持续发展和社会全面进步；有利于实现和发展人民民主，增强党和国家的活力；有利于保持国家政局的稳定和社会的安定；有利于实现和维护最广大人民的根本利益。人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，要毫不动摇地坚持好和完善好这一基本政治制度，并努力使其鲜明特点和巨大优势充分发挥出来。

和谐社会应该是一个求同存异、体谅包容的社会，人民政协要高举大团结、大联合的旗帜，团结一切可以团结的力量，努力在构建和谐社会的群众基础中发挥作用。总书记在庆祝人民政协成立周年大会上的重要讲话

中指出：“团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。”由于我国的幅员辽阔，民族有多种、信仰有多样、政党有多个、职业有多行、阶层有多类。人民政协作为我国的爱国统一战线组织，要充分利用组织优势，多形式、多渠道、多领域地开展工作，在共同政治基础之上，必须尽一切努力，扩大团结面、增强包容性，把各方面力量团结起来、凝聚起来，共同致力于中华民族的伟大复兴，共同致力于社会主义和谐社会的建设。

和谐社会应该是一个言路通畅、各得其所的社会，人民政协要认真做好反映社情民意的工作，使各族各界人士的利益诉求得到充分表达，努力在构建和谐社会的舆情基础中发挥作用。随着社会主义市场经济的发展，我国社会阶层结构出现新的变化，社会不同利益主体随之出现，利益多元化的格局已经形成。各自的利益必然带来权利意识，权利意识必然导致政治诉求。在我国的政治体制中，人民政协是惟一按界别组成的组织机构，体现了人民政协广泛的代表性和巨大的包容性。从一定意义上讲，了解了各界别的意见就基本上了解了多数人的意见，掌握了各界别的情况就基本上掌握了全社会的情况。人民政协要按照十六届四中全会的要求，在“畅通社情民意反映渠道”上狠下功夫，既要反映多数人的共同愿望，也要反映少数人的合理要求，使党委和政府能够更加了解民情、尊重民意、广集民智、顺乎民心。

和谐社会应该是一个心平气顺、和睦相处的社会，人民政协要认真做好理顺情绪、化解矛盾的工作，努力在构建和谐社会的感情基础中发挥作用。可以说，这十几年是我国经济社会发展最快的时期，也是人民群众得到实惠最多的时期，但并不是群众意见最少的时期。“天下可畏在民怨”，“得人心者得天下”。人民政协要进一步树立群众观点，继续发扬为国是谋划、为民生操劳的精神，积极协助党委和政府正确引导和处理各种社会矛盾，维护好、实现好人民群众的根本利益。

和谐社会应该是一个富于创造、充满活力的社会，人民政协要充分发挥政协委员的主体作用，使其各尽所能、各展所长，努力在构建和谐社会的人才基础中发挥作用。创造活力是人类特有的认识能力和实践能力，是在不满足于现状、努力改变现状中所表现出来的一种品质、一种行为、一种过程和一种结果。一个没有创造活力的组织和社会是没有前途的组织和社会。政协委员是各界别的代表人物，在某一方面或是有专长特长，或是有知识见识，或是有经历资历，或是有名望威望。人民政协只要充分发挥政协委员的主体作用，使一切有利于进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，就一定能够有创造之举、获创造之利、得创造之益。

和谐社会应该是一个坚持正义、保持公平的社会，人民政协要认真履行好民主监督的职能，努力在构建和谐社会的政策基础中发挥作用。公平和正义的基本内容是社会平等、机会均等，这是实现社会和谐至关重要的条件，也是社会政策的灵魂。人民政协虽然是一个非权力机构，但是，《宪法》和《政协章程》赋予其具有民主监督职能。十六届四中全会也强调指出：“支持和保证政协依据章程开展民主监督。”因此，人民政协要积极探索民主监督的实现形式，通过有效的监督，逐步消除实现公平和正义的诸如户籍、学历、身份、性别、年龄、就业、分配等方面的政策性障碍以及司法、组织、人事、经济领域等方面的人为性障碍。

和谐社会应该是一个管理有力、服务到位的社会，人民政协要积极参政议政，努力在构建和谐社会的组织基础中发挥作用。十六届四中全会《决定》明确提出了加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新的重大任务，这是构建和谐社会的核心内容。《决定》第一次提出了要建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，并对基层党组织、城乡基层自治组织、社团和行业等社会组织在社会建设和管理中的地位、作用和任务进行了定位。其着眼点就是要加快形成社会管理和社会服务的合力。很多社会组织都是人民政协的组成单位，政协委员中也有很多是从事社会管理的实际工作者和研究者。人民政协可以利用这些优势和条件，通过视察、调研等形式，深入研究社会管理规律，为更新管理理念、创新管理方式、完善管理体系、整合社会资源、拓宽服务领域等出主意、想办法，建诤言、立实论。

和谐社会应该是一个思文求知、爱美求乐的社会，人民政协要充分发挥政协委员中科教文方面人才济济的优势，努力在构建和谐社会的文化基础中发挥作用。在人类社会生活中，富而思文、富而思乐，这是一条必然规律。而精神文化生活的丰富，对于陶冶思想情操、激发进取精神、融洽人际关系，又具有极其重要的作用。当前，在全面建设小康社会的伟大征程中，人民群众的生活情趣非常广泛、眼界非常开阔，对精神生活的要求越来越高、选择性越来越强。人民政协要积极弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想；积极推动健康向上文艺作品的繁荣和发展，为人民群众提供更多更好的精神食粮；积极促进文化创新，不断增强中华文化的吸引力和感召力；积极宣传“科学技术是第一生产力”，科学技术的发展关键在教育的思想推动科教事业的发展，努力为提高人民群众的科学文化水平建言献策。

和谐社会应该是一个互帮互助、扶危济困的社会，人民政协要发扬光荣传统，努力在构建和谐社会的道德基础中发挥作用。从总体上讲，改革开放给我国社会带来了巨大的变化，给人民群众带来了巨大的利益。但是，改革开放没有也不可能做到使每个社会成员同时同等受益，加之历史和客观的原因、可以预料和难以预料的因素，造成现在仍然有一部分人生活处于暂时困难状态，这就需要全体社会成员之间互相帮助。这是和谐社会题中应有之意，也是构建和谐社会的一项重要任务。扶危济困、乐善好施，是中华民族的传统美德。人民政协要继续动员和组织广大政协委员开展送温暖、献爱心活动，特别是要继续鼓励和推动政协委员中的民营企业家把个人富裕与共同富裕结合起来，致富思源、富而思进，义利兼顾、德行并重，发展企业、回报社会，积极帮助困难群众渡过难关，过上幸福生活。