两个建设几点思考

在控股公司**年思想政治工作会议上，徐总以“两个建设”为主题，提出了党建和思想政治工作的新思路，这是继徐总提出“走集团化道路，构建和谐北汽”两大战略任务之后，对北汽控股公司科学发展、全面发展所做出的具有方向性、指导性的论述。

会后，我们北汽摩公司党委对徐总的讲话进行了认真的学习，对当前形势下徐总提出的“两个建设”工作思路的内涵和意义进行了认真的领会，同时结合北汽摩公司的实际，对如何推进“两个建设”的落实进行了深入的思考。下面，谈几点粗浅的认识。

一、全面认识集团化战略与“两个建设”的关系

实施集团化战略，是控股公司深化改革的重要举措，是“十一五”期间推进北京汽车工业大发展的重要工作，其作用可以用“三个有利于”来概括，这“三个有利于”符合“三个代表”重要思想和科学发展观的客观要求。

首先，实施集团化战略，有利于解决北京汽车工业发展中体制性和结构性的矛盾，集中优势资源，形成完整的产业链，把北汽控股公司打造成具有较强控制力和竞争力的企业集团，成为首都经济高端产业的重要支柱和现代制造业的第一支柱，促进北京经济又好又快的发展，这是符合先进生产力的发展要求的。

第二，实施集团化战略，有利于在北汽集团的组织架构下，对现有的企业文化资源进行整合，克服在传统体制下企业文化不统一、不系统所带来的消极影响，建立与集团化发展战略相一致的企业愿景、企业精神与核心价值观，形成具有北汽特色的企业文化理念体系，这是符合先进文化的前进方向的。

第三，实施集团化战略，有利于调整北汽集团内部各企业之间的利益关系，克服主机企业、零部件企业和服务贸易企业之间长期存在的、由于利益不一致而出现的不和谐现象，在集团整体发展，五大平台相互依存、共同发展的前提下，使各企业之间形成利益共同体，从而提高北京汽车工业的整体竞争力，这是符合北京汽车绝大多数企业、绝大多数职工利益的。

实施集团化战略，打造五大平台，不仅是北京汽车产业结构、运行体制和发展模式的重大调整，同时也是控股公司系统内存量资源和利益格局的重新整合。这种调整和整合，必然会引起不同思想、不同理念、不同价值观、利益观的激烈碰撞，必然会给企业党建和思想政治工作提出一系列新的课题、新的挑战。徐总在提出集团化发展战略的同时，提出“两个建设”的工作思路，就是针对在实施集团化战略过程中可能出现的问题，从领导核心建设和党组织建设两个方面进行深入思考，所提出的与集团化运作相适应、相配套的党建工作创新方式和工作模式。所以，实施集团化战略必须同时坚持“两个建设”，加强“两个建设”必须紧紧围绕集团化发展战略进行。

怎样认识集团化战略与“两个建设”的关系？我个人的看法，是在一个共同目标——实践“三个代表”重要思想和科学发展观的前提下，相互依存、互相促进的关系，是建设和谐北汽的两个不可缺少的组成部分。实施集团化战略是目标，“两个建设”是保证，二者必须同步进行，同步推进，相互促进。在当前筹建五大平台的过程中，必须同时着手“建设坚强、团结、和谐的领导核心，建设创新、高效、务实型党组织”，不能单打一，不能顾此失彼。

二、分两个层次认识“两个建设”的内涵

我个人认为，对“两个建设”的内涵，可以分为两个层次来认识。

第一个层次是：从本企业的实际出发，突出自身特色，落实“两个建设”的基本原则和主要内容，实现党建和思想政治工作的创新。

第二个层次是：站在集团化发展的战略高度，提升“两个建设”的水平，通过“两个建设”，保证集团化战略的实施。

这两个层次是递进关系：

第一个层次是基础，是着眼于企业内部，通过“两个建设”，解决党的先进性建设中具有普遍性的问题。

第二个层次是升华，是着眼于北京汽车工业发展的全局，从集团化运作、跨越式发展，建设和谐北汽的高度，通过“两个建设”，解决在改革、调整和发展中保持党的先进性的问题。

“两个建设”仅仅停留在第一层次是远远不够的，不能局限在企业内部的狭小范围之内，不能关起门来搞党建，不能说把本企业的领导班子和党组织建设搞好了，就是完成“两个建设”的任务了。一个企业的党建工作是否有成效，必须放在北京汽车工业调整和发展的全局当中衡量，必须看它是否符合集团化战略的要求。企业内部的党建工作，如果不能与集团化运作和打造五大平台的工作实践相互融合，那就不能说是成功的。

在这个问题上，我有深刻的体会。

去年10月17日，徐总在北汽摩调研时明确要求我们：在思考问题时不要只站在北汽摩自身的角度，不要满足于眼前搞几个项目，要站在控股公司发展汽车零部件的战略高度思考问题，唱响北京零部件发展的主旋律。徐总的讲话使我们拓宽了视野，开阔了思路，看到了北京汽车工业整体发展的全局，对北汽摩的调整、发展和党建工作重新进行了定位。在去年年底召开的北汽摩公司第二次党代会上，我们新一届党委班子明确提出：北汽摩各级党组织要站在政治的、全局的高度，明确自身的使命和责任，创新工作思路，积极探索在零部件整合与发展过程中发挥党组织战斗堡垒作用的有效形式，为打造零部件发展平台提供有力的思想、组织、纪律和人才保证。这样，就使我们的党建工作跳出了北汽摩的狭小圈子，与控股公司“走集团化道路、构建和谐北汽”的发展战略相一致，从而提高了党建工作的层次和水平。

三、党建创新必须以企业创新为载体

徐总提出，“两个建设”要以创新为先导。怎样理解党建创新？党建创新与建立先进性建设长效机制是什么关系？

我的理解是：党建创新不能仅限于活动内容、活动形式等这些外延上的创新，而要在理念上、内涵上有所创新。建立先进性建设长效机制不能停留在健全组织、完善制度、实现党组织生活正常化上，这些大部分属于恢复性工作，恢复、健全和完善不等于创新，要把党建创新的着眼点放在如何体现党的先进性上。党建创新不是孤立存在的，不能脱离企业创新。党组织只有在企业改革、调整和发展的过程中把握好方向，掌控好全局，在促进企业发展、弘扬先进文化、构建和谐企业中创造实实在在的业绩，才能体现出党的先进性，体现出党建工作自身的价值，才能真正实现党建工作的创新。

回顾几年来，北汽摩公司的党建工作创新正是在企业搬迁调整、经营主业转移和发展零部件产业的过程中实现的。去年我们提出“创建学习型党委”，也是针对北汽摩在调整和发展过程中对知识和人才的需求而提出的。实事求是地讲，没有北汽摩公司这几年的大调整，大发展，我们的党建工作只会平平淡淡地进行，很难有所建树，更谈不上创新。

当前，控股公司确定了“走集团化道路，构建和谐北汽”的发展战略，提出了“十一五”期间北京汽车工业的发展目标，开始着手进行资源整合，打造五大平台，这是北京汽车工业历史上前所未有的大调整，大变革，这样的大变革、大创新为我们党建工作的创新提供了难得的机遇。我们只有把党建工作融入集团化发展战略当中，在企业整合、构建五大平台的过程中充分发挥党组织的政治核心作用与战斗堡垒作用，以先进性建设促进先进生产力的发展，促进先进文化建设，促进和谐北汽建设，才能真正实现党建工作的创新。

四、北汽摩党委在推进“两个建设”中要重点解决的几个问题

目前，北汽摩公司正处在大调整、大变革的前夕，根据集团化发展战略的要求，北汽摩公司将把所持有的北汽福田和北汽有限的股份划转给北汽控股公司，把所属五个零部件企业的优良资产投入北京汽车零部件产业平台，其他资产、人员进入调整平台。面对如此巨大的变化，许多干部职工缺乏思想准备和心理准备，难免会产生各种各样的想法，这就给我们的党建工作提出了许多新的课题。为了保证集团化战略的实施，推进五大平台建设，当前北汽摩公司党委要把主要精力放在抓好党员干部和职工群众的思想统一上。“两个建设”的工作思路为我们抓好思想统一提供了有力的工作指导，当前，我们要认真领会、积极落实“两个建设”的工作思路，按照“两个建设”的要求，一是抓好领导核心建设，二是抓好党组织基础建设。结合北汽摩的实际，我们要重点解决好以下几个问题。

1、进一步明确党建工作的指导思想，做到两个坚持：

一是坚持党要管党、从严治党的方针。要在企业组织结构、人员结构发生重大变化的情况下，毫不动摇地抓好党的建设，切实履行党委的职责，做到对党员干部严格要求，对各级党组织严格管理，对控股公司党委的各项决定严格执行，严肃认真地抓好党建工作的落实。

二是坚持以经济工作为中心。要紧紧围绕集团化战略的实施，紧扣企业改革、调整和经营工作的主题，把经济工作的难点作为党建工作的重点，在关键时刻体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党建工作成为促进企业各项工作的动力。

2、进一步做好统一思想，凝聚人心的工作。要通过贯彻落实控股公司**年两会精神，开展“科学发展，和谐北汽”主题教育活动，引导党员干部和职工群众转变思想观念，树立全局意识、整体意识、改革发展意识和执行意识，把思想统一到落实集团化战略上，统一到五大平台的具体运作上，在企业重大变革的过程中做到人心不散，队伍不乱，保证集团化战略的稳步推进。

3、进一步抓好领导核心的建设。要继续抓好《北汽摩公司学习型党委建设规划》的落实，通过坚持党委中心组理论学习，提高领导班子的理论水平和政治素质，做到思想敏锐，思路清晰，在大事上不糊涂，与控股公司“走集团化道路，构建和谐北汽”的发展战略保持一致。同时，要着力抓好领导班子的能力建设，在实践中学习新知识，积累新经验，提高党委一班人的战略思维能力、资源获取能力、集团管控能力、技术进步能力、融资能力和营销能力，把北汽摩领导班子建设成坚强、团结、和谐的领导核心。

4、进一步抓好基层党支部建设，夯实党建工作的基础。去年，为了加强基层党支部建设，我们制定了关于党支部组织活动、党员管理、思想政治工作、入党积极分子培养等工作制度，进一步明确了党支部书记的职责和要求。我们的制度虽然建立了，但是检查不够，在制度的落实上也存在差距。今后，我们要建立有效的监控机制，加大检查的力度，做到持之以恒，永不懈怠。同时要建立有效的激励机制，加大对党建工作考核的力度，以创新、高效、务实为标准，重点考核党建工作的实际效果，考核党建工作在企业改革、调整和发展中所起的作用，使党建工作渗透到企业工作的各个方面，最大限度地发挥基层党支部的影响力和战斗力，把党在企业的执政基础夯实、打牢。

以上所讲的，是自己对控股公司党委“两个建设”工作思路的一些粗浅认识，由于水平有限，学习不够，有些问题的认识还不够深透，请各位领导给予指正。