两个规划范文10篇

两个规划范文篇1

和突出治安问题行动。活动开展后，系统未发生有影响的集体访和群体性事件，未发生有影响的恶性治安案件，为促

进经济发展和广大人民群众安居乐业营造了和谐稳定的社会环境和良好的治安环境。现将我局开展“两个排查”活动

情况总结如下：

一、领导重视，措施完善

我局高度重视“两个排查”活动的开展，主要领导亲自动员部署，局属各单位及机关各股室都能自觉把思想统一到中

央的决策部署上来，把“两个排查”工作纳入重要议事日程。一是思想认识到位。要求各单位立即动员部署，把开展

好“两个排查”活动作为一项严肃的政治任务，摆上突出位置，明确了党政统一领导、“一把手”负总责、其他同志

齐抓共管的工作责任。各单位都能主动站到排查化解工作的一线，起到很好的示范带动作用，有力推动了这项工作的

开展。二是安排部署到位。成立了由分管领导为组长的系统“两个排查”活动领导小组，加强对活动的组织领导。领

导小组成立后立即制定了《沙县城乡规划建设局集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题

的工作方案》，落实了“谁主管，谁负责”的工作原则，坚持做到“三个纳入”，即：纳入重要议事日程，常抓不懈

；纳入和谐社会建设，齐抓共管；纳入党政领导责任制，强化考评，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。三

是督促检查到位。①继续完善治安形势分析制度，做到人员、经费、工作三到位，着重抓好各项安全工作制度的值班

情况的检查，防止脱岗。②坚持节假日和上班时间办公楼值班制度，对外来办事人员进行询问和登记。③落实企事业

单位“谁经营谁负责”的治安责任，确保单位内部无重大政治，刑事案件，做到了无职工犯罪无重大灾害事故发生，

抓好维护社会稳定和社会治安综合治理各项工作的落实。④在办理外来企业入境和年审手续时，严格把关，确定专人

负责管理，严格审验各种证明，各施工企业也视情况将综治目标管理分解落实到相应责任人，逐级负责。⑤积极与各

有关单位联系、配合，做好公房租赁管理工作，由房管部门牵头对公房进行摸底、调查、整顿，制定租赁管理制度，

完善安全、管理制度。

二、扎实工作，妥善调处

根据部署，我局把矛盾纠纷排查调处工作做为这次开展“两个排查”活动的重要工作来抓，建立和完善了矛盾纠纷排

查组织网络和工作制度。坚持党政统一领导，“两个排查”活动小组组织协调，有关部门齐抓共管，形成矛盾纠纷排

查调处的整体合力，并突出重点，重点注意因企业改制、房地产交易、住房拆迁、建设领域拖欠农民工工资、建筑施

工等城市建设中引发出来的问题、矛盾，尤其是被县里列入重信重访重点对象的老信访户，把矛盾纠纷化解在内部、

消除在萌芽、解决在基层。由于我们扎实工作，“两个排查”活动期间未发生到重要产所上访滋事现象，为奥运会在

北京顺利召开贡献了自己的力量。“两个排查”活动期间共排查出住房拆迁纠纷2起，目前均还在调解之中。同时，我

们及时办理上级转办的各类信访件78件，领导督办件223件，县长热线电话及县长信箱投诉55件，人大议案30件，政协

提案22件，均已做到了件件有回音，件件有落实，把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽，解除在基层，有力的减少了

因这些矛盾可能引发的更大纠纷。同时，我们努力营造良好学校治安环境，加大对学校周边治理力度。针对学校门口

占道经营问题进行专项整治，如实小、一幼、沙一中、六中、凤岗中心小学等学校门口的占道经营摊铺进行了彻底整

治，清理占道经营摊铺，拆除街道违章建筑，禁止车辆乱停乱放，确保了学生上学、放学交通安全，并将学校周边治

安环境列入我局日常管理范围，由县城监大队负责加强路段巡查力度，做到长效管理，重点针对城一、城三小学门口

两个规划范文篇2

一、规划设计方案

1、同意平面规划布置，用地南面统一按3M退让用地红线。

2、整体效果平淡无特色。底部红色瓷砖显俗气；山花形式显单调呆板，应在统一中有韵律变化。整体色彩建议采用米黄、浅灰色系列，借鉴镇街景风貌控制引导方案进行整体效果图的优化调整。

3、底层须设计为廉租房。平面设计需考虑廉租房转换为商业店面的使用要求，立面建议顶部挑出60-90厘米，设置遮阳雨棚或装饰，增加店面的可识别性。

4、凸窗间格栅色彩过暗，应优化调整，间距应符合空调外机放置要求；顶部檐口设置天沟。

二、二期小区规划设计方案

1、原则同意一、二期整合进行平面规划布局，取消原中间设的巷道。

2、整体色彩应不超过3种颜色。整体效果再优化调整，以与一期相衔接。窗框颜色与整体不协调，应调整或取消；蓝灰色腰线取消；正立面顶部装饰过于花哨，建议采用梁上搭木架形式。

两个规划范文篇3

自××县妇女儿童发展规划颁布实施以来，××公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!镇党委、政府始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观、促进经济社会全面协调和可持续发展的一项重要战略任务。统一部署，精心安排，认真履行职责，采取有效措施，为切实保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业全面发展，做了大量富有成效的工作。

根据乡镇实施妇女儿童发展规划的有关指标监测统计情况分析来看，还存在着许多问题和不足，具体表现在：

1、从表（一）的各项指标来看，全镇就业的女性的比例较大，占54％；参加基本医疗保险和生育保险的女职工比例相对偏低，仅占38％和50％；农村养老保险女性股保人数就更少，只有0.032万人。从数据显示来看，女性是一个占相当数额的社会劳动群体，但身心健康、老有所养等社会保障还远远跟不上，这是城镇女性和农村女性迫切要求改进的一个薄弱环节。

2、表（二）的各项指标显示，人大代表女性、政协委员女性、政府领导班子女干部的人数和比例，无论从县级还是乡级均显示为0；党委领导班子女干部配备面县级为0，乡级仅占20％；居民委员会成员中女性仅1人，比例为33％；村民委员会成员中女性17人，占30％。从以上统计数据来分析，女性参政、议政及执政的比例相当低，要提高女性的地位，树立女性的威信，我们认为女性领导配备面的比例有待提高。

3、从表（三）的各项指标显示，小学女生净入学率仅359人，占45.5％；小学生辍学2人，占0.21％，而初中阶段女生毛入学率人数只有402人，占38.6％；初中女生三年巩固率373人，占35.4％。这些数据表明乡镇的入学率较低，九年义务教育有待加强，从女生入学率来分析，有相当一部分人还有重男轻女的旧思想、老观念。

4、从表（四）的各项指标来看，各项指标还较达标，这是加强妇女儿童保健知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分娩宣传取得的成果，我们将继续采取措施，争取取得更好的成绩。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

5、表（五）各项指标显示，农村改水受益人数为4824人，占29.5%，农村自来水普及率4582人，占28.1%，农村卫生厕所普及率1562人，占0.8%，垃圾无害化处理率、污水处理率均为0。这些数据表明，乡镇农村人民群众的生活环境相当差，这也是人民群众最迫切改变的状况。

6、表三的统计表的各项指标显示，办公室行政编制1人，办公经费较低，2001—2005年仅为0.25万元，全镇17个村均未配备妇儿工委办公室，办公经费也未纳入预算。这表明村级还未健全机构、制度等，有待急需解决。

特此报告

两个规划范文篇4

2001-2010年，是我国经济和社会发展的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。我国将在更广泛的领域和更高的层次参与经济全球化，面对我国改革开放和现代化建设的新形势、新任务，面对经济全球化的发展趋势，我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐。

为了更好地维护妇女儿童权益，从xx基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了xx妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据县妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《xx妇女发展规划（2001-2010年）》和《xx儿童发展规划（2001-2010年）》中的目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结：

一、提高认识，加强领导。

在发展农业和农村经济中，广泛吸收妇女参与种植业的项目开发和基础建设、积极帮助她们提高科技水平和致富能力。进一步提高妇女在农业和农村经济建设中的地位作用的认识。

二、加大农业科技推广和普及力度，积极发动和广泛吸收妇女参加科学技术活动，贯彻好男女同工同酬政策。

自“两纲”颁布实施以来，农村妇女参加农业科技培训人数不断增加。参加茶叶技术培训的有：茶树栽培2406人，茶园修剪、改造5376人，茶叶管理4890人，茶叶加工1662人；参加油菜栽培管理技术培训的有3448人，麦类栽培管理技术培训3640人，农作物病虫害防治技术培训6810人；电脑农业培训2350人；参加轿车驾驶员培训的女性有63人。

三、实施“绿色证书工程”、“阳光工程”、“温暖工程”。

自“两纲”颁布实施以来，妇女获“绿色证书”2275人，实用技术培训671人，劳动力转移培训326人。大中专学历教育131人。

两个规划范文篇5

现将全局“两个规划”实施九年来的工作情况汇报如下：

一、主要工作成效

（一）领导重视，健全机构

我局充分认识到搞好农村妇女儿童工作的重要性，坚持把农村妇女儿童工作列入议事日程，高度重视并认真贯彻实施《妇女儿童发展规划（2001—2010年）》，专门成立了妇女儿童工作委员会，从全局女性同志中，竞选一位素质好、群众拥护的担任妇女儿童主任，主抓妇女儿童工作。

（二）加大宣传、提高认识

为推动树立男女平等意识和“关爱儿童”的公民意识，形成实施农村妇女儿童规划的良好舆论氛围，我局利用出黑板报、贴标语、广播等渠道开展宣传活动。每年至少举办黑板报6期以上，开展宣传6次以上，开展“两个规划”、维权等培训班5期。组织开展“杰出女性”、“巾帼英雄”等评比活动，培育并涌现了一批优秀农村妇女榜样。在农业局内部，推荐、评选、表彰了大批优秀女性干部，**年我局李新菊获得**县“十大杰出女性”称号。每年“三.八”妇女节，我局都积极开展以“反对家庭暴力，构建和谐家园”为主题的宣传活动，组织观看以“反对家庭暴力”为题材的专题篇38场次，深入开展“面对面”反家庭暴力座谈会21场次。

（三）注重实效，强化农村妇女教育培训

1、为农村妇女参与培训转移创造了良好的环境。我局高度重视农村劳动力培训就业工作，近年来，实施“农村劳动力转移阳光工程培训”，有力促进了我县农村劳动力转移就业。但是，农村妇女由于缺乏非农职业技能和需要照顾老人小孩等原因，转移相对缓慢。我局针对这一问题，给予了高度重视，强调把促进农村妇女劳动力培训就业作为重中之重，每年培训就业的农村妇女劳动力是全县当年培训转移总任务的40%，有就业意愿的留守妇女劳动力培训就业比例达到50%以上。

2、着力提高了农村妇女就业能力。强化培训、着力提高就业能力是帮助农村妇女实现转移的关键环节。由于农村妇女群体庞大，文化基础、年龄以及区域发展状况存在差异等原因，就业转移愿望也各不相同。我局贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的原则，创新工作思路，在调查研究的基础上，坚持采用多层次多种类培训。我局农业广播电视学校针对这一情况，开设了幼教班、电脑班，专为农村妇女提供电脑、幼儿教育等短期技能培训。据不完全统计，**年以来，我局通过自办、联办、协办等形式，培训转移农村妇女劳动力10万多人次。

3.开展了实用技术培训。对家庭负担重、不愿意转移就业的留守妇女，开展以增加家庭收入为主的实用技术培训。我局结合各乡镇农村经济结构调整和农业产业化发展的特点，邀请省、市农业技术专家，深入乡村里，实地开展种、养技术和农产品加工、销售等培训。如在湘阴渡、鲤鱼塘等乡镇开展的水稻种植培训；在黄泥、碧塘等乡镇开展**冰糖橙种植和销售培训等，帮助留守妇女掌握必要的生产技术；另一方面，依托我县龙头企业，通过“公司+基地+农户”的形式，引导留守妇女参与农业产业化经营。通过多途径培训，帮助转移，有效促进我县农村妇女就业。

（四）开展“关爱农村留守儿童”结对帮扶活动

近年来，我局以油麻、洋塘两个乡镇为重点帮扶乡镇，由局党组书记、局长亲自带队，发动全局干部同志对“留守儿童”实施一对一的结对帮扶，为他们提供健康保健、心理辅导、经济扶助等方面的帮助。如2009年6月20日，由我局局长带队，带领其他7位局领导干部到洋塘乡红花村，分别与红花村的8位贫困学生结成帮扶对子，进行一对一帮扶，并每人资助200元帮助他们解决生产生活中的实际问题和困难。“一对一帮扶”活动的开展，得到了有关部门和社会各界热心人士的大力支持，我局许多女党员不仅自己争当“爱心妈妈”，还动员自己的孩子与“留守儿童”结对，使远离父母的留守儿童感受到了“心有人爱、身有人护、难有人帮”的社会温暖，社会反响效果不错。

二、存在的主要问题

（一）妇女儿童维权能力有待提高。由于农村妇女儿童自身认识的不足及法律知识的缺乏，维权意识还不强。同时，法律法规和维权制度还够不健全，存在执法不严和缺乏刚性制约机制，一定程度上加大了对农村妇女儿童维权工作的难度。

（二）妇女儿童弱势群体问题明显。农村贫困地区儿童、单亲子女、孤儿、残障儿童教育任重道远，我县尚无特教学校和儿童福利院，需要关爱的儿童难以关注。农村特困女性生活困难，医疗保健服务难到位。

（三）妇女儿童活动阵地缺乏。在繁重的工作、劳动和学习之余，广大妇女儿童需要开展和参加丰富多彩的活动实现放松，但因缺乏必要的活动阵地，休闲活动多以打牌、看电视、上网等为主，渠道方式单一，影响了生产生活、影响了儿童的学习和身心健康。

三、下步工作打算与建议

（一）进一步强化工作责任，坚持把农村妇儿工作列入重要议事日程。进一步提高对做好农村妇儿工作的认识，切实加强领导，将其列入重要议事日程，纳入对干部的政绩考核内容，统一部署，统筹安排，强化责任，加大投入，强力推进，使做好农村妇儿工作成为各部门的共同责任，成为广大农村妇女儿童工作者的应尽职责，成为全体公民的自觉行动。

（二）加强政策引导，坚持把项目带动作为推进农村妇儿工作的重要平台。注重在政策引导、项目扶持上下功夫，用项目建设来推动农村妇儿工作全面发展，多渠道、多形式优化妇儿工作发展环境。继续实施好“巾帼扶贫工程”、“关爱儿童工程”等民生工程，对农村贫困女性产业开发提供技能培训及资金扶持，对城市下岗女职工提供小额再就业及创业贷款，提高妇女的就业创业能力。进一步优化农村留守儿童的成长环境，促进留守儿童健康成长。

（三）不断提高生育保险社会化程度。加大农村妇女生育保险的宣传力度，进一步提高对农村妇女生育保障制度重要性的认识，并从实际出发，把生育保险制度的改革作为社会保障制度改革的一个重要组成部分，进行统筹安排，加大投入，实行强制保险，逐步提高社会化程度。

两个规划范文篇6

大家上午好！

很高兴参加今天的新闻会。大家知道，前不久，备受我市社会关注的《市妇女发展规划》和《市儿童发展规划》正式颁布实施。这是全市妇女儿童政治生活中的一件大事，是妇女儿童事业发展新的里程碑。借此机会，我谨代表市委、市政府，向在“两个规划”编制工作中付出辛勤劳动的市妇儿工委各成员单位、市直有关部门、各级妇女儿童工作者，以及社会各界，表示衷心地感谢！

广大妇女是全面建设小康社会的重要力量，少年儿童是国家和民族的未来。市委、市政府历来高度重视妇女儿童事业，始终致力于维护妇女儿童权益、促进妇女儿童全面发展。我们从“九五”时期开始，就编制妇女儿童发展规划。2001年，颁布了首个十年妇女和儿童发展规划。在市委、市政府的坚强领导下，在各级党委政府、各成员单位的共同努力下，到2010年底，上一轮“两个规划”主要目标基本实现，妇女儿童事业发展取得了显著成就。

在新的“两个规划”编制过程中，市妇儿工委成员单位积极参与，社会各界、专家学者积极建言献策。“两个规划”的编制过程，是一个汇聚民心、凝聚民智的过程，是一个科学决策、民主决策的过程。刚才，市妇联主席、市妇儿工委副主任同志已作了较为详细的解读。可以说“两个规划”适应了我市经济社会发展的新形势、新任务，顺应了广大妇女儿童的新期待、新要求，充分表明了市委、市政府落实男女平等基本国策和儿童优先原则、推动妇女儿童事业发展的坚定决心。新的“两个规划”的颁布实施，必将大大促进我市妇女儿童事业发展。

当前，妇女儿童发展的目标任务已经确定，下一步关键是抓好贯彻落实。实施好“两个规划”是当前和今后一个时期各级党委、政府的重要任务，是妇女儿童工作委员会各成员单位的重要职责，也是社会各界需要共同关注和支持的大事。我们一定要增强大局意识、责任意识，积极主动地做好工作，努力把“两个规划”提出的各项目标任务和措施落到实处。

一要加强组织领导。各级政府一定要认真履行职责，切实把妇女儿童发展纳入经济社会发展规划，将新的“两个规划”贯彻实施摆上重要议事日程，思想上高度重视，资源上有效整合，工作上大力支持，资金上加大投入，为规划实施创造良好的环境。各有关部门要各司其职，各负其责，积极主动地抓好落实。要结合工作实际，研究制定本单位实施“两个规划”的具体措施，确保“两个规划”的顺利实施。

二要落实部门责任。市妇儿工委办公室要根据“两个规划”的内容和职责分工，制定目标分解方案和阶段性目标任务，分解落实到各有关成员单位。各成员单位要结合部门责任分工，制定实施方案和工作措施，落实到具体责任部门、责任人。市统计局、市妇儿工委办公室要制定监测指标体系和评估体系，加强对“两个规划”实施情况的动态检查、经常性分析和定期监测评估，确保目标任务落实。

三要鼓励工作创新。各地各有关部门要认真把握社会发展形势的新变化，积极适应各级党委和政府对妇女儿童工作的新要求，适应广大妇女儿童的新期待，进一步拓展妇女儿童工作领域，探索新的工作方法和工作机制，切实为妇女儿童办实事、谋好事、解难事。鼓励各地各部门因地制宜、大胆探索、勇于实践，创造性地抓好“两个规划”的贯彻落实。

两个规划范文篇7

【摘要】规划之间不能有效衔接是当前的共性问题,电网规划与城市总体规划因规划编制的出发点、区域范围、所处层面以及编审程序等差异,暴露出两个规划存在不协调的诸多问题。针对这些问题,文中对如何做好两个规划的有效衔接提出了建议。

【关键词】电网规划城市总体规划协调衔接

在全国电网快速发展的进程中,面对电网规划建设中越来越突出的用地和空间的矛盾,实现电网规划与城市规划两个规划的相互协调、有机结合,已经成为加快电网建设、推进电网快速发展的当务之急。笔者结合多年来电网规划工作,就如何加强电网规划工作管理,谈谈如何实现电网规划与城市总体规划的有效衔接。

一、两个规划不协调的主要表现

1.电网规划大多由电网企业自行编制,由于信息不对称,不能充分结合地方经济社会发展趋势和城镇发展趋势,有些规划目标过高或过低,缺乏科学性,与地方城镇规划建设存在较大差异。

2.电网规划与城市规划相比,存在一定的单项性,电网规划建设虽属电力基础性设施建设,但在电网规划建设与城市规划建设出现矛盾时,地方政府往往更偏向于城市规划建设。

3.信息交流不畅,形成你编的规划、我编我的规划,电网规划建设因不能与城市规划相协调,地方政府规划部门审批难度大,因而常常抱怨电网企业电网建设无计划、无顺序,随意性强,想到哪、干到哪。

4.科学性不够、实施不好、规划之间不衔接等,是各种规划共同的问题,电网规划和城市规划衔接不好,从根本上说是政企关系问题。电网规划应属行业规划,更多体现行业特点和电网发展目标,并具有区域性和跨区域性的特点。而城市规划是地方政府按照国家法律政策的要求编制的综合性规划,在电网规划布局与城市规划布局相比,地方政府往往更偏重于城市的结构布局与发展。另外,在规划间关系方面,电网企业不能主动向政府汇报规划情况,一些地方政府也简单以“服从与被服从”的关系划定两个规划间关系,认为企业要服从于政府,其规划也应服从于地方规划,从而淡化了两个规划间的有机衔接。

二、两个规划不协调的原因分析

1.规划编制出发点不同。电网规划以负荷预测和电源规划为基础,确定电网建设类型与时间,以达到规划周期内所需要的输电能力,在满足各项技术指标的前提下使输电系统的费用最小;电网规划从城市用电需要出发,重在解决城市供电和电网布局问题,以满足国民经济增长和社会发展的需要为原则。城市规划是综合研究分析城市的性质、规模和空间发展形态,规划的目的,是要促进城市协调发展,全面提高城市的素质,取得经济、社会、环境三者的综合效益,按照市场经济条件下城市发展的客观规律编制,从城市需要出发,着眼于发展,重在解决城市空间布局问题,统筹安排城市各项建设用地和空间走廊。

2.规划编制起点不同。城市规划在我国产生较早,在长期的实践中,积累了丰富的经验,吸收借鉴了许多优秀的规划理论和方法,规划的科学性、可操作性比较强,城市规划大都具有较高专业资质的机构进行编制。电网规划20世纪80年代才在电力系统范围内开展编制工作,大部分规划由企业自行编制,企业站在自身的角度,视野不够广阔,信息也有限,且过去电网规划考虑比较多的是与发电资源规划结合问题,忽视与城市规划相协调,往往由于对地方经济发展考虑不充分,城市建设较快,造成电网规划滞后于城市总体规划。

3.规划区域范围不同。电网规划的区域和范围比城市规划的区域和范围大,它要对整个供电区域(包括城镇)范围内电网网架结构布局进行规划并做出安排,同时对跨区域电网建设项目进行统筹规划。而城市总体规划则根据城市发展特征,着重对城市发展进行全面综合规划,并建立同社会经济发展相适应的完备的城市基础设施规模,包括对城市电网建设用地和走廊做出安排。就规划范围而言,城市规划和电网规划是点和面的关系。

4.规划所处层面不同。城市总体规划按照国家法律政策的要求编制,是指导城市建设、加强城市管理的重要手段,是城市综合发展的依据,具有一定的延续性、严肃性和法律保障性。电网规划是一个行业性的规划,与城市规划相比,应属专项规划范畴,电网规划应以城市总体规划统领,做好规划的有机衔接。

5.规划编审程序不同。电网规划的编制、审批原则上说是电力企业行为,具有“行业性”特点。地市级电网规划编制主要由地市电网企业负责,经专家评审后报省电力公司审批。而城市规划的编制、审批都是政府行为,经专家评审后报批,在评审报批前,城市规划要有方案论证、政府会议研究、人大审议等环节,同时,地市级城市总体规划需报省政府审批。

三、如何实现电网规划和城市规划的有效衔接

1.建立统一的规划体系。规划之间不能有机衔接是当前的共性问题,如果是两个规划不协调,电网规划建设布局与城市规划建设布局形成矛盾,所产生的后果是很严重的。其实任何一个规划都应有自己的体系,从大到小、从上到下、从国家到区域,相互衔接,层次关系清晰。各级各类规划要与相关的规划衔接,下一级规划要与上一级规划衔接,区域规划、专项规划要与总体规划衔接,相关规划之间要相互衔接,同级规划相互协调,城市规划、电网规划也要与经济和社会发展规划相衔接。就市级电网规划而言,在层次上要考虑与国网、省级电网规划相衔接,在层面上要考虑与电源规划、特高压电网规划以及城配网规划、农网规划相衔接。城市总体规划是综合性规划,包括详细规划和专项规划,详细规划又包括控制性详细规划、修建性详细规划,专项规划则包括环保、水利、交通、电力、电信等。城市总体规划不但要做好与各专项规划的衔接,同时还要考虑与土地利用总体规划的衔接。那末电网规划既属专项规划,其电网建设的用地及走廊就应给予保障,但由于规划间存在的不统一性、不准确性和不协调性等问题,往往在具体问题上存在相互制约、可操作性不强。因此,应该建立一个统一的空间规划体系,按照从大到小的层次去梳理,将规划的衔接问题提到一定的高度上进行统一规范。

2.建立有效的协调机制。电网企业和政府相关部门要建立统一的规划信息平台,实现信息渠道的互通,形成两个规划间的常态沟通机制。具体组织两个规划的编制单位电网企业和规划部门应该加强联系沟通,互相探讨,建立两个规划间的长效的协调机制,应共同就规划的指导思想目标、规划的范围、规划的技术方法、规划的周期与编制、规划的实施管理机制等方面作进一步探讨协商,从规划编制、修编、审查等各个方面建立完善的组织体系和协调机制,从变电站站址用地、线路走廊、电网布局等各个方面采取相应的技术手段和管理措施,保证两个规划相互衔接。在编制电网规划时,应充分考虑城市化进程,电网建设应当与城市化进程协调一致。

3.处理好两个规划关系。电网规划与城市总体规划的衔接非常必要,关键是要处理好两个规划间的关系。电网规划的目的是在保证可靠性的前提下满足日益增长的电力需求,提高总体社会效益,应该说电网规划主要侧重于城市空间内电网的科学合理布局,更多地强调技术和经济层面的合理性。城市总体规划是根据地方社会经济发展的需要所作的一个综合全面规划,更侧重于规划市区的科学合理的布置,更多地强调规划实施的管理与指导。两个规划有着共同的规划对象和规划目标,都涉及到城市建设用地控制和空间走廊,规划年限都要求到2020年,它们应该是相互协调和衔接的关系。因此,两者的衔接首先要落实到规划的编制阶段,在审批和实施的过程中也要衔接。电网规划应在城市总体规划的指导原则下进行编制,以往电网规划仅是将规划项目建设纳入城市规划之中,变电站位置和线路走廊都是未定数,政府规划部门难以预留与控制,往往形成“建时再定”、“随建随定”的状况,不能做到实际上的有效的衔接。根据实践,我们主要做法:一是实现规划同步,确保规划编制时间、年限的一致,并同步进行修编与调整;二是提高规划可操作性,电网企业与规划设计单位共同开展城乡供电专项规划和500千伏及以上电网的布局规划编制,实现城区变电站和线路精确到地理坐标点、廊道宽度和转角位置,乡村变电站和线路走廊落实到具体乡村位置,专项规划经由省(市)政府审批,与城市规划有机衔接,作为电网建设和省(市)域空间管制的重要依据和内容。三是建立统一规划体系,搭建平台,实现信息畅通。

4.共建资源节约型社会。电网规划要求根据社会经济和城乡发展需求进行科学合理的电网网架布局,确定建设规模和方案,需要预留站址用地和线路走廊。而城市规划建设则更侧重科学合理布局和保护环境,城市规划首先要考虑资源约束,寻求集约紧凑的布局模式,强调内涵发展,两者即相互联系又相互制约。“坚持可持续发展战略,完善电力基础设施,满足城乡社会经济发展需求,合理布局、资源节约,保护环境”,应该是两个规划衔接的总基础。其核心内容是电网规划布局与城市规划布局的协调与否,直接关系着两个规划能否顺利实施、关系着城市能否健康发展。“规划节约才是最大的节约”,负责编制规划的电网企业和城市规划部门应本着城市电网与城市设计协调原则,以创建资源节约型城市为目标,根据城市综合布局,确定电网网架布局。电网企业应依据城市建设规划,从电力建设适度超前和贯彻资源节约型社会要求出发,不断优化和完善电网结构。尽量使输电线路走廊与交通规划紧密结合,避开人口密集的城镇和村庄,将新建线路及改造老旧线路尽可能建设于规划走廊内,便于土地总体规划。新建变电站选址既考虑位于负荷中心,还应考虑占用荒地,合理控制用地,对距离居民区较近变电站,选用新型高科技设备,紧凑型布置、全封闭组合电器、低噪音变压器等先进技术以及典型设计,以尽量减少项目实施后对环境的影响。同时大力推广应用多回路杆塔、紧凑型设备、大容量导线,低噪音导线等技术,优化基础型式、铁塔结构、总平面布置等,少占土地,少占通道,少拆房屋。

四、完善规划实施措施

1.公众参与措施。加强规划的宣传,增强全体市民的规划意识,争取力量积极参与和支持电力工程基础设施的规划建设。

2.法律机制措施。确立规划的权威性,依法管理,确保规划的实施,对规划预留的用地和空间必须进行严格控制。

3.行政机制措施。保证城市总体规划修编工作的科学性,是确保两个规划协调衔接的关键,城市规划修编时,电网规划应同步修改调整,并由规划行政主管部门报省(市)政府决策,提高规划严肃性和决策的权威性;要认真贯彻实施《城乡规划法》,依法开展规划效能监察,并针对存在的问题开展专项整治,着力推进城市规划依法行政。

4.经济保障措施。保证资金投入,根据城市建设发展情况进行规划项目的建设。

五、结束语

电网规划与城市总体规划协调与否,不仅关系到城市建设能否顺利进行,而且关系到区域经济乃至整个国民经济的健康发展。今年是电网“十二五”规划编制年,土地利用总体规划也依据修编后的城市总体规划在今年进行调整,新一轮的城市总体规划也已即将开始实施,我们应该紧紧抓住这个有利时机,努力完善和推进两个规划的协调衔接,使我们的各项建设按照规划顺利地开展。

参考文献:

[1]滁州市人民政府.滁州市城市总体规划(2008～2020).

两个规划范文篇8

一、高度重视“两个规划”的编制工作

省实现全面建设小康社会奋斗目标、加快西部强省建设的关键时期,未来十年。也是促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展的重要战略机遇期。新形势、新任务、新变化、新挑战，迫切需要我认真编制好“两个规划”科学合理地提出我省妇女儿童发展的目标任务，为妇女儿童发展统筹配置资源，创造条件，提高妇女儿童事业的整体发展水平。各级政府和有关部门一定要充分认识编制好“两个规划”重大意义，从贯彻落实科学发展观，贯彻男女平等的基本国策和儿童优先原则的高度，进一步增强责任感和使命感，切实组织完成好“两个规划”编制工作。

儿童是国家的希望和未来。党和政府历来非常重视妇女儿童发展。将男女平等作为基本国策，妇女和男性一样是物质财富和精神财富的创造者。坚持儿童优先原则，颁布相关法律法规，采取有力措施促进妇女儿童发展，保障妇女儿童权益。这为我做好妇女儿童工作，营造了良好的外部环境。

保护妇女儿童权益、优化妇女儿童生存环境、促进妇女儿童事业发展的纲领性文件。1992年以来，国务院先后颁布实施了两轮中国妇女儿童发展纲要。省政府也同期制定并颁布实施了陕西省妇女和儿童发展“两个规划”两个规划”实施以来，省妇女儿童事业取得长足发展，男女平等和儿童优先的原则进一步深入人心，妇女儿童生存发展的环境得到极大改善，经济社会和家庭中的地位不断巩固，合法权益得到有效维护，整体素质不断提高。实践证明，制定和实施“两个规划”实现好、维护好、发展好妇女儿童根本利益的必然要求，推动妇女儿童事业科学发展的重要保证,妇女儿童发展规划是以妇女儿童为主体。依法保障妇女儿童在政治、经济、文化、社会和家庭中平等权利的重要经验。但是由于受经济发展水平的制约和传统观念影响，省妇女儿童发展过程中仍然面临着许多不容忽视的问题和困难，妇女儿童的生存、发展与保护方面也出现了一些新的情况和新的问题，比如妇女儿童发展还存在一些与经济社会发展不适应、不协调的地方，城乡、区域之间妇女儿童发展不平衡，男女还没有完全平等地享有发展机会、发展资源和发展成果，依法维护妇女儿童权益，全面促进妇女发展，进一步推进男女平等仍是一项长期而艰巨的历史任务。

二、高标准做好“两个规划”的编制工作

这次编制的“两个规划”是未来十年全省妇女儿童事业发展的行动纲领，编制工作既要具有战略眼光和超前意识，又要注重科学性，做到“定组织、定方向、定目标、定任务、定措施、定责任、定效果”。同时要注重把握好以下几点：

（一）要找准定位，注重把握大局。把握下一个十年国家经济社会发展形势，把握陕西在国家发展大局中的定位，把握陕西三大地域的发展特点，抓住推动科学发展、促进社会和谐这一核心，找准切入点和着力点。要紧紧围绕我省“十二五”期间的发展总体目标，加强对全局性、战略性问题的研究，充分考虑产业结构调整、城镇化进程、农业和农村发展、区域经济发展等情况对妇女儿童发展带来的影响，深入分析教育、医药卫生体制、社会保障制度、收入分配制度等各项改革措施，进一步推动公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜，切实为妇女儿童共享改革发展成果创造条件。

（二）要创新理念，注重吸纳借鉴经验。编制规划不能闭门造车，而要开门纳谏。要认真总结、汲取过往的经验和教训，注重发挥我省高等院校、科研单位比较集中的优势，充分调动专家参与的热情和积极性，注意听取和吸收他们在妇女儿童生存、保护、发展等方面的研究成果和好的意见、建议。注意搜集国内外先进、前沿的理论成果和实践经验，及时全面地了解掌握国务院妇女儿童工作委员会及其他省市规划编制的动态，学习借鉴他们好的经验和做法，用先进理念指导规划编制工作，提高规划的层次和水平。

（三）要高瞻远瞩，注重统筹兼顾。规划的编制是抓当前、谋长远的系统工程，要注意统筹兼顾。一是全面和重点的关系。既要全面涵盖妇女儿童事业发展的各个方面，又要突出今后一个时期的工作重点；既要着眼于推动妇女儿童整体发展，又要充分考虑城乡、区域差异，特别要注重解决好农村和困难群体中妇女儿童的发展问题。二是统筹兼顾长远和当前的关系。既要立足当前，注意研究解决妇女儿童最关心、最直接、最紧迫的现实问题，又要站高望远，科学预测未来十年妇女儿童的新需求、新期待；既要充分研究、考虑制定宏观的总体目标和长期目标，又要设置分步实施的阶段性量化指标，便于评估和考核，有利于推进规划的落实。

三、高效率推进“两个规划”的编制工作

一要加强组织领导。为了做好“两个规划”的编制工作，省政府决定成立省妇女儿童发展规划编制工作领导小组，在座各位妇女儿童工作委员会成员也是编制工作领导小组成员。大家要高度重视这项工作，切实发挥好领导作用，将编制“两个规划”作为当前一项重要工作任务摆上议事日程，进行认真研究和部署。要组建专门的工作班子，制订和完善规划工作方案，明确规划编制进度，落实工作责任，保障规划编制工作的人员、时间和经费，为按时完成“两个规划”的编制工作创造条件。

二要明确职责分工。一是各成员单位根据职责分工和“两个规划”的基本框架提出规划目标和策略措施，教育、公安、民政、人力资源和社会保障、卫生等主要指标单位要抽调精干力量参与起草工作，具体承担分领域的编制工作；二是有关研究机构和专家学者要结合自己的研究领域，发挥优势，积极参与并大力支持“两个规划”编制工作，研究制订出本领域妇女儿童发展的重点目标指标、策略措施；三是社科院编写组的同志要对各方面的意见进行汇总、调研、论证、把关，按时限要求拿出规划草案。省妇女儿童工作委员会办公室要全程发挥好协调、推动作用，具体负责组织指导规划编制工作。

三要加强协调联动。规划编制的过程也是统一认识、协调利益、整合资源的过程。“两个规划”编制涉及多个部门，因此，必须加强部门信息沟通和相互协调配合。要跳出业务部门的视角和思维惯性，从有利于推动妇女儿童事业发展的角度，整合调动有关部门掌握的资源为妇女儿童服务。在规划编制中，要及时了解国家和省上有关工作要求，协调好与国家、省级和有关部门法规政策之间的关系，确保“两个规划”与相关法律法规、国家纲要、我省“十二五”规划及部门规划顺畅衔接。通过编制和实施“两个规划”，汇集政策、整合资源，形成共同推动妇女儿童发展的强大合力。

两个规划范文篇9

一、基本情况

**市共有*个县（市）区，总人口***万，其中女性人口***万，儿童少年**万。为了给全市的妇女儿童创造一个良好的生存发展环境，**市委、市政府一直非常重视妇女儿童事业的发展，不仅成立了各级妇儿工委组织，还在机构改革以后随着人员的不断变化而及时地进行调整、充实。各成员单位对妇女儿童规划的实施工作做到了有主管领导负责，有职能科室分管，有具体人员做事，为两个规划的实施提供了组织保证。市妇儿工委主任由市政府副市长**担任,两区由副区长担任，其它县（市）也都由副县、（市长）担任，*个县（市）区都设有专兼职工作人员做妇女儿童工作。市政府对市妇儿工委工作比较重视，在办公经费上今年市财政给市妇儿工委拨款*万元，县（市）区也都纳入了财政预算。

二、工作情况

新千年伊始，我们在对“九五”规划进行监测评估，并对“九五”规划实施情况进行总结表彰的基础上，同时着手制定了**市2001-2010年妇女儿童发展规划及实施工作。

1、制定规划，明确发展目标与任务。

2001年我们就着手制定**市新一轮规划的准备工作，首先，下发了2001-2010年妇女儿童发展规划指标标准,制定责任分工征求意见的通知。在此基础上又与卫生、教育、环保、公安、劳动等部门进行落实具体指标及文字整理工作,形成了两个规划的草稿。其次，将两个规划草稿在各成员部门之间传阅、修改，形成第二轮草稿。第三,由妇儿工委副主任、市政府副秘书长**主持召开了妇儿工委全体成员协调会议，讨论了2001-2010年妇女儿童发展规划草案，涉及的主要目标单位都分别发了言，并一致通过了两个规划草案。第四，将两个规划草案复印成若干份并附以说明，分别发到各位市长手中提前阅示，以便在会议上充分发表意见。2002年*月*日市政府召开常务会议,市妇联副主席**将两个规划制定的来源、原则及形成的过程进行了说明,各位常委进行了认真讨论并一致通过，以四政发[2002]**号文件形式下发。相继各县（市）区也都出台了新一轮的两个规划。

在2001-2010年妇女儿童发展规划下发的同时，妇儿工委办公室又起草并下发了关于贯彻实施妇女儿童发展规划的通知和**市妇女儿童发展规划目标职责分解书的通知，对各县（市）区妇儿工委及市妇儿工委各成员单位如何贯彻落实两个规划提出了具体意见和要求。

2、宣传规划，营造良好的社会氛围。

贯彻实施两个规划是需要各部门的大力合作和全社会的积极参与，可以说是一个系统工程，必须做好宣传工作，在宣传规划中,我们重点抓了五项工作：一是利用“三八”节期间,在电台《妇女之友》栏目就妇女儿童发展规划在什么背景下制定的、制定规划的指导思想和基本原则以及实现新规划提出的各项目标任务需要做哪些工作等问题进行了详细解答。二是“三八”节期间在市各大主要街道开展规划宣传咨询活动。三是在电视台免费播发了实施妇女儿童规划的公益广告。在报社设专题讲座，主讲两个规划中的重点、难点指标。四是全市各级妇联组织都购买了两个规划辅导书，认真发放全国和省的有关学习资料。五是全市各级妇联组织认真组织两个规划的知识竞赛答卷活动。

3、实施“春蕾计划”，捐助贫困女童。

“春蕾计划”的实施在我市已开展五年多了，全市通过个人救助、集体救助、个人集资救助三种形式，共捐助资金**元，使**名特困儿童完成学业，**名失辍学儿童重返校园。今年3月份，我们与教育局、关工委在全市中小学中开展了“节省一天零花钱，爱心献给小伙伴”活动，这项活动在全市产生了较大反响，总结起来有五个特点：一是高度重视，组织到位。市、县（市）区都成立了活动领导小组，有专人负责活动的开展。二是认识明确，宣传到位。全市中小学利用当地新闻媒体及学校的广播、校报和墙报、板报、画廊等广泛宣传这项活动的意义，赢得广大家长、学生的理解和支持。三是行动迅速，落实到位。四是效果显著，活动到位。仅仅两个月的时间，全市捐款总数达到*万多元。五是专款专用，责任到位。按照市里文件要求，各县（市）区都在“六一”节前夕开展捐助仪式，把有限资金真正用到急需救助的贫困学生身上。市直在市**中学组织开展了捐助仪式，市五大班子领导及三家主办单位领导为**名贫困学生代表发放了救助金。全市共救助贫困学生**多名。

4、净化儿童食品用品及文化市场，创造和保持良好的校外文化环境。实施新规划以来，我们始终坚持每年组织相关部门对儿童食品用品及文化市场进行检查，2002年*月*日，市妇联、市文化局、市技术监督局以**妇工委[2002]1号文件形式下发了《关于对市区内儿童食品、用品生产厂家、销售单位及儿童文化市场检查的通知》，要求市技术监督局检查市内生产厂家、批发市场、销售单位，主要以学校周边食杂店为主，文化局以电子游艺厅、网吧、影碟、书报刊市场为主，检查时间为10天。在检查中，市文化市场管理部门与文化市场经营者签订了守法经营责任书，两次组织业户开会，进行法律、法规教育，使经营者知法、懂法。还在社会设立举报电话，欢迎群众举报违法行为。通过10天检查，共处罚在节假日接待未成年人的网吧*家，电子游艺厅*家，收缴违规经营教辅读物**余册，收缴针对中小学生为读者的日本卡通色情64开口袋书**余册，收缴不健康盗版音像制品**余盘，有力地打击了违法、违规经营现象。市技术监督局以儿童食品用品生产厂家、销售单位及学校周围食杂店为主，共检查生产厂家**个，学校周围食杂店**个及部分销售单位，总的情况是好的，没有发现变质伪劣食品，只是有少量超期食品，已做出了相应处理。

5、对市区内儿童免费进行了口腔检查。

为落实**市2001-2010年儿童发展规划中的目标，确保儿童健康成长。2002年5月份，市妇联、市教育局、市**医院联合以**妇工委字[2002]2号文件形式下发了《关于对市区内儿童免费进行口腔检查的通知》，确定了检查范围是市区幼儿园六岁以上儿童及小学三年级以下学生；组织形式是由市妇婴医院将检查卡片先通过教育局发放到每个学生手中，由家长带领去检查。

6、准备近期召开妇儿工委工作会议。

内容一是经验交流；二是两个规划监测培训；三是研究下一步工作。

7、调整了监测评估领导小组。

三、存在的问题及建议

几年来，在两个规划的实施中，我们感到存在以下几个问题：

两个规划范文篇10

首先，2010年我就着手制定市新一轮规划的准备工作。下发了妇女儿童发展规划指标标准，制定责任分工征求意见的通知。此基础上又与卫生、教育、环保、公安、劳动等部门进行落实具体指标及文字整理工作，形成了两个规划的草稿。其次，将两个规划草稿在各成员部门之间传阅、修改，形成第二轮草稿。第三，由妇儿工委副主任、市政府副秘书长主持召开了妇儿工委全体成员协调会议，讨论了妇女儿童发展规划草案，涉及的主要目标单位都分别发了言，并一致通过了两个规划草案。第四，将两个规划草案复印成若干份并附以说明，分别发到各位市长手中提前阅示，以便在会议上充分发表意见。市政府召开常务会议，市妇联副主席将两个规划制定的来源、原则及形成的过程进行了说明，各位常委进行了认真讨论并一致通过，以四政发[号文件形式下发。相继各县（市）区也都出台了新一轮的两个规划。2001-2010年妇女儿童发展规划下发的同时，妇儿工委办公室又起草并下发了关于贯彻实施妇女儿童发展规划的通知和市妇女儿童发展规划目标职责分解书的通知，对各县（市）区妇儿工委及市妇儿工委各成员单位如何贯彻落实两个规划提出了具体意见和要求。

2、宣传规划，营造良好的社会氛围。

贯彻实施两个规划是需要各部门的大力合作和全社会的积极参与，可以说是一个系统工程，必须做好宣传工作，在宣传规划中，我们重点抓了五项工作：一是利用“三八”节期间，在电台《妇女之友》栏目就妇女儿童发展规划在什么背景下制定的、制定规划的指导思想和基本原则以及实现新规划提出的各项目标任务需要做哪些工作等问题进行了详细解答。二是“三八”节期间在市各大主要街道开展规划宣传咨询活动。三是在电视台免费播发了实施妇女儿童规划的公益广告。在报社设专题讲座，主讲两个规划中的重点、难点指标。四是全市各级妇联组织都购买了两个规划辅导书，认真发放全国和省的有关学习资料。五是全市各级妇联组织认真组织两个规划的知识竞赛答卷活动。

3、实施“春蕾计划”，捐助贫困女童。

共捐助资金元，春蕾计划”实施在市已开展五年多了全市通过个人救助、集体救助、个人集资救助三种形式。使名特困儿童完成学业，名失辍学儿童重返校园。今年3月份，与教育局、关工委在全市中小学中开展了节省一天零花钱，爱心献给小伙伴”活动，这项活动在全市产生了较大反响，总结起来有五个特点：一是高度重视，组织到位。市、县（市）区都成立了活动领导小组，有专人负责活动的开展。二是认识明确，宣传到位。全市中小学利用当地新闻媒体及学校的广播、校报和墙报、板报、画廊等广泛宣传这项活动的意义，赢得广大家长、学生的理解和支持。三是行动迅速，落实到位。四是效果显着，活动到位。仅仅两个月的时间，全市捐款总数达到万多元。五是专款专用，责任到位。按照市里文件要求，各县（市）区都在六一”节前夕开展捐助仪式，把有限资金真正用到急需救助的贫困学生身上。市直在市中学组织开展了捐助仪式，市五大班子领导及三家主办单位领导为名贫困学生代表发放了救助金。全市共救助贫困学生多名。

4、净化儿童食品用品及文化市场，创造和保持良好的校外文化环境。实施新规划以来，我们始终坚持每年组织相关部门对儿童食品用品及文化市场进行检查，2002年月日，市妇联、市文化局、市技术监督局以妇工委[2002]1号文件形式下发了《关于对市区内儿童食品、用品生产厂家、销售单位及儿童文化市场检查的通知》，要求市技术监督局检查市内生产厂家、批发市场、销售单位，主要以学校周边食杂店为主，文化局以电子游艺厅、网吧、影碟、书报刊市场为主，检查时间为10天。在检查中，市文化市场管理部门与文化市场经营者签订了守法经营责任书，两次组织业户开会，进行法律、法规教育，使经营者知法、懂法。还在社会设立举报电话，欢迎群众举报违法行为。通过10天检查，共处罚在节假日接待未成年人的网吧家，电子游艺厅家，收缴违规经营教辅读物余册，收缴针对中小学生为读者的日本卡通色情64开口袋书余册，收缴不健康盗版音像制品余盘，有力地打击了违法、违规经营现象。市技术监督局以儿童食品用品生产厂家、销售单位及学校周围食杂店为主，共检查生产厂家个，学校周围食杂店个及部分销售单位，总的情况是好的，没有发现变质伪劣食品，只是有少量超期食品，已做出了相应处理。

5、对市区内儿童免费进行了口腔检查。

为落实市2001-2010年儿童发展规划中的目标，确保儿童健康成长。2002年5月份，市妇联、市教育局、市医院联合以妇工委字[2002]2号文件形式下发了《关于对市区内儿童免费进行口腔检查的通知》，确定了检查范围是市区幼儿园六岁以上儿童及小学三年级以下学生；组织形式是由市妇婴医院将检查卡片先通过教育局发放到每个学生手中，由家长带领去检查。

6、准备近期召开妇儿工委工作会议。

内容一是经验交流；二是两个规划监测培训；三是研究下一步工作。

7、调整了监测评估领导小组。

三、存在的问题及建议

几年来，在两个规划的实施中，我们感到存在以下几个问题：