非公企业工作交流

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以拓展覆盖面、扩大影响力为重点，明晰思路，创新载体，扎实开展非公企业党建工作，并取得了明显成效。

一、合力攻坚，构建党建工作责任平台

去年，县委根据党章并按照上级有关精神制定出台了《关于加强非公有制经济党建工作的实施意见》，对非公企业党建实行目标化管理，坚持点、线、面相结合的方式，抓好责任落实，构建齐抓共管、合力攻坚的工作格局。

拓展责任“面”，联责共建。在县委统一领导下，县委组织部牵头抓总，明确9个主管单位党组织具体职责任务，开展县直机关党组织与非公企业党组织“结对共建”活动，共有28个机关单位党组织参与协助非公企业党建工作，县开发区、晋熙镇、徐桥镇等地方都及时召开结对共建工作座谈会，县环保局、物价局等部门组织党员职工到企业开展服务活动。

连好责任“线”，协调共建。县委组织部充分发挥其非公企业党建责任网络中的关键点的作用，更好地联络协调各共建单位，对非公企业党建实行全方位谋划、多层面指导、全过程协调。组织部牵头重点抓调研摸底、会议动员、培训指导、出台指导性文件等工作，负责牵线搭桥。

抓实责任“点”，定责共建。一是抓领导干部负责包点指导。建立了县级党员领导干部非公企业党建工作联系点制度，28名县级党员领导干部深入联系点主持召开座谈会35次，为企业党员、职工上党课、开展形势教育23次，结对帮扶困难企业职工56人次，为企业办实事57件。二是发挥非公企业党支部书记在点优势。采取内选、外聘和选派任职等办法，选优配强非公企业党支部书记，制定党支部书记党建工作目标管理考核办法。三是发挥党建指导员驻点优势。向28家非公企业党支部派驻了党建工作指导员，创新一些活动抓手和载体，使他们成为企业情况调研员、政策法规宣传员、企业发展服务员、组织建设督导员。

二、强化覆盖，构建党员教育管理平台

我县在非公企业组建党组织工作中，坚持精心谋划、稳步推进，牢牢把握好各个关键环节。

宣传教育，稳定思想。通过上门走访、召开座谈会、开展形势教育和上党课等形式，与业主、党员、职工面对面沟通，争取他们的理解和支持，有效解决了一度困扰着我们的怕企业不支持、怕业主有顾虑、怕党员不响应等问题。

全面摸排，查找党员。围绕摸清企业情况、摸清业主态度、摸清员工状况、摸员思想，县委组织部牵头组织有关单位深入企业开展“找党员、亮身份”活动，通过问业主、访员工、查资料，找出一批“隐形党员”、“口袋党员”。同时，对党员不足3人的非公企业，积极推荐并动员业主招聘党员职工，为组建企业党组织打下基础。

分类指导，建立组织。按照“先行组建、逐步规范、分类指导”的工作思路，28个规模以上非公企业全都组建了党支部，并选优配强党支部书记。非公企业党组织组建后，又开展党组织集中挂牌活动，结合集中挂牌，大力推进非公企业党组织规范化建设。县委组织部统一制作企业党组织标牌、工作制度，配备了党旗和会议记录本，编印《非公企业入党积极分子培训教材》和《非公企业党建工作指导手册》等培训资料，建立非公企业党建工作台账。

三、创新制度，构建党员发展平台

为切实改变非公企业党员发展难、党员作用发挥难等问题，我县前移发展党员质量关口，在非公企业党组织中推行以党员推荐、业主推荐、职工推荐、民主评议、党组织审定为主要内容的“三推一评一审”确定入党积极分子制度。

坚持广泛推优，选准找好“苗子”。卡严“标尺”，明确被推荐对象须具备思想政治素质好、业务能力强、带动作用强、公道正派理念强的“一好三强”标准，把生产标兵、技术能手、管理骨干和有思想政治基础的非公企业主做为重点推荐对象。非公企业党组织定期组织党员、业主、职工分层推优，广泛听取意见。

坚持好中选优，民主评议挑“尖子”。召开党员及职工代表联席会，对党员、业主、职工推荐出的人选，根据他们的政治思想表现、工作业绩和作用发挥等情况，逐人进行民主评议，以票决方式择优确定一批重点推荐对象。

坚持组织审查，社会公示定对象。非公企业党组织对通过民主推荐、评议确定的重点推优对象进行综合考察，一些支部还把考察工作延伸到推优对象户口所在地和前一个工作单位。在全面考察、审查基础上召开支委会，确定入党积极分子，进行为期一周的公示，经公示无异议后按照有关规定进行培养和考察。以“三推一评一审”制度为载体。28家规模以上非公企业共有2100多人参加了民主推荐活动，经过民主评议和党组织审定等规范化程序，共确定入党积极分子106人，其中非党企业主12人，女职工27人，中专以上文化程度的58人，35岁以下的45人。“三推一评一审”活动得到了广大业主和企业员工的广泛好评，收到了较好的效果。

四、选准载体，构建党组织作用发挥平台

坚持以“企业需要、党员欢迎、职工拥护、业主支持”为出发点，非公企业党组织围绕企业生产经营，找准企业党建工作切入点和结合点，把业主、党员和企业员工更加紧密地凝聚起来。

开展教育凝聚业主。一抓思想教育增动力。结合形势政策教育和党课教育，为解决一些业主“小富即安、不思进取”的思想，在业主中广泛开展“致富思源、富而思进”为主要内容的教育活动，引导业主围绕“致富根源怎么看、加快发展怎么干、回报社会怎么办”开展讨论，不断提高业主的思想认识。二抓素质教育强能力。组织一批业主到江苏无锡等地生产和党建工作做得好的企业进行学习培训，在提高业主素质、管理能力的同时，有效地增强了他们的党建意识。三抓典型教育添活力。对守法经营并对社会做出贡献的党员业主，利用县电视台等媒体开辟《创业者风采》等专栏，集中宣传他们抓党建促发展的典型经验，在非公企业主中引起了强烈反响。近年来，先后有十多名省市县党代表、人大代表和政协委员来自非公企业，有6名企业业主担任工商联副会长。

组织活动凝聚党员。认真组织开展把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，把党员业务骨干培养成中层管理人员的“三培养”活动，把一批党组织负责人和骨干党员推荐到了企业决策和管理层，许多企业呈现了生产与党建两旺、人气与财气并盛的局面。以“党员先锋岗”为载体，为企业党员开展活动和发挥作用搭建平台，许多党员在企业发挥出重要和积极作用，促进了企业生产经营和党建工作。

真情服务凝聚职工。企业党组织把尊重理解和关心员工作为党建工作的重要内容，注重把思想政治工作渗透、融合、落实到企业的方方面面。比如，海润肉类加工厂党支部建立了职工访谈制度，坚持把思想工作做到车间、班组和家庭，充分发挥企业党组织在凝聚人心、促进发展上的作用。