创建农业标准化种猪养殖示范区方案

根据《省人民政府办公厅关于加强全省农业标准化工作的意见》（政办发〔〕42号）和《国家标准化管理委员会关于下达第六批全国农业标准化示范项目的通知》（国标委农〔〕9号）精神，种猪养殖被列为第六批全国农业标准化示范区项目。为确保项目建设顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，围绕社会主义新农村建设总目标，以产业化建设为中心，以促进畜牧业发展和农民增收为出发点，以促进全县种猪标准化养殖为重点，建立健全种猪养殖标准体系，加强标准化技术服务，把养猪业建成资源节约型、生态循环型的优质高效产业。

二、总体目标

到2012年，建立西北种猪养殖基地，标准化种猪养殖企业、场（户）达到200个，种猪饲养量达到2.5万头以上，年提供仔猪60万头，全县生猪饲养量达到100万头，出栏60万头，综合总收入8亿元。

三、实施方法和步骤

（一）实施方法：以兴科牧业有限公司、县益盛源牧业公司为中心示范区，实施“龙头企业+基地+农户+标准”的农业标准化推广网络，坚持标准化示范和循环经济发展相结合，建设标准化养殖模式（优化品种、降低成本、增加效益、发展生态“四段式”）。

（二）实施步骤：项目建设分四个阶段进行。

1、启动阶段（年元月至12月）：向国家标准化管理委员会申报第六批全国农业标准化种猪养殖示范区项目；制定示范区实施方案，并在全县组织实施；建立畜牧、质监、农业等部门和龙头企业联合标准化技术工作组，开展研究制（修）订符合本县优势和特色的种猪养殖技术规范标准（包括：种猪精细养殖管理技术、商品猪群生长发育参数、无公害生猪养殖技术规范、标准化猪栏圈建设，饲养管理，疫病防治，疫病检疫测报，饲料推广应用，猪肉产品质量安全及市场营销等方面形成协调配套的综合标准体系），并实施；明确示范区示范标志，兴科牧业有限公司加挂“国家农业标准化示范区”标志牌；开展农业标准化宣传和培训，通过新闻媒体、印发资料、制作电视专题片等形式，向社会各界及生猪养殖企业、农户广泛宣传标准化种猪养殖的目的意义，普及标准化知识，增强生产者、经营者、管理者和消费者的标准化意识。

2、全面实施阶段（年元月至12月）：加强技术服务体系建设，举办农业标准化种猪养殖技术培训班，培训生猪养殖标准化技术推广队伍100名，深入开展科技服务活动，组织实施“科技下乡入户工程”，提高科技推广应用水平；大力推进畜牧业标准化经营，培植和发展一批关联性和带动力强的龙头企业、场和农户，壮大企业块头，形成集团优势，实现规模化、标准化养殖，增强辐射带动功能，发展10个养殖小区，新建一批“150”、“300”养猪模式，扶持人工授精配种站（点）和良种扩繁场建设，鼓励和支持示范龙头企业实施ISO9001、ISO14000、GAP和HACCP等标准体系认证，为争创畜牧标准化养殖大县奠定基础；发展标准化生态养殖，推广“猪-沼-粮”、“猪-沼-鱼”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-果”等立体生态健康养殖，把生猪养殖业建成资源节约型、生产环保型的优质高效产业，保护南水北调中线工程源头水质；加快良种工程建设，在龙头企业、养殖小区和养猪大户中推广大约克、长白、杜洛克外三元杂交，农村饲养条件相对较差的推广地方品种猪与外来良种猪二元杂交，南部高山区推行约荣杂交猪生产；大力推行标准化猪栏圈建设，推广“三位一体”的建栏模式，改善养殖条件，标准化栏圈建设的农户达到70%以上；组织开展科技攻关，贯彻执行《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规，重点研究解决涉及种猪饲养、繁殖、重大疫病防治、污水处理及废弃物综合利用等关键技术，以标准化建设为支撑，实行养殖全过程质量监管。

3、巩固提高阶段（2012年元月至9月）：大力推进名牌战略，积极培育“标准化农产品”，制订与国际标准接轨的猪肉产品、加工技术规程；建立健全猪肉产品质量标准，完善检测手段，强化质量管理，推进产品认定、认证和品牌开发，确保猪肉产品符合质量安全标准。加强示范区管理，开展检查、指导工作，针对存在的突出问题制定整改措施，建立长效管理机制，全面提高示范区建设水平，增强示范效应，充分利用龙头企业营销窗口实施绿色营销，加大品牌宣传和营销力度，完善营销机构，健全信息网络，建立统一开放竞争有序的猪肉产品标准化市场。

4、总结验收阶段（2012年10月至12月）：构建及时、准确、高效、权威、便捷的农业标准化管理信息平台，按照《国家农业标准化种猪养殖示范区任务书》和《国家农业标准化示范区考核验收细则》要求，做好资料的收集归档和呈报工作，迎接国家和省、市的考核验收；向国家标准委申报《国家农业标准化示范区》使用标志，在其产品、包装、标签及说明书上使用“标准化农产品”标志，进一步提高示范区产品的知名度。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对项目实施工作的领导，县政府成立由分管领导任组长，各相关乡镇政府、相关部门负责人为成员的“县建设第六批全国农业标准化示范区领导小组”（人员名单附后），领导小组下设办公室，具体负责项目建设实施工作。各相关乡镇政府、相关部门要加强组织领导，成立相应机构，确保项目顺利实施。

（二）建立激励机制。县财政采取以奖代补的方式，重点支持标准制（修）订、宣传、实施和监督检查，良种繁育、技术推广，养殖小区和重点场、农户及龙头企业建设；同时，对在农业标准化建设工作中取得显著成效的单位和个人予以表彰和奖励。

（三）形成工作合力。各相关乡镇、各有关部门要认真履行职责，密切协调配合，全力做好项目实施服务工作，努力为生猪养殖业的健康发展营造良好环境。