实施环境保护专项工作方案

为了全面落实全国整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，圆满完成全市环境保护工作会议下达的工作目标任务，紧紧围绕保民生、保稳定、保发展的总体要求，以切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的环境权益为中心，结合辖区内存在的环境隐患的实际情况，切实开展整治违法排污企业，保障人民群众健康环保专项行动，并制定本实施方案：

一、主导思想：

坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以创建环保模范城为抓手，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大对重金属污染物排放企业、纺织印染企业、危化辐射企业（科研单位）、医疗废弃物及饮用水源地周边违法排污等环境违法的整治力度，遏制各类污染事件的发生，从而推进的经济发展，并为“十二五”开局之年污染减排提供环境执法保障。

二、组织领导和职责分工：

按照此次整治违法排污企业专项行动的总体要求，专门成立年环保专项行动领导小组，统一协调此项专项行动工作，研究和解决环保专项行动中查处的重大问题。

各成员单位要密切配合，充分发挥职能作用，认真履行职责，确保环保专项行动落到实处。

三、工作重点及要求：

1深入整治重金属排放企业环境污染问题

在年重金属排放企业排查整治的基础上，进一步对全区涉重企业进行排查，开展重金属排放企业环评审批和“三同时”执行情况专项检查，加大重金属危险废物监管力度，规范危险废物管理，尤其将铅蓄电池企业作为重中之重，加强监管，加大查处力度，对不符合产业政策的，该停产的坚决停产，该取缔的坚决取缔，防止重金属污染事件。

2进一步加大污染减排重点企业的监管力度

继续加强对重点企业污水处理设施的运行监管，对污水处理设施进出口水质进行监督性检测，全面掌握污水处理设施运行及污染物排放情况，加大对污水处理设施污泥处理处置的监管力度，妥善处置污泥，严禁擅自堆放，随意丢弃，倾倒现象的发生，严厉查处非法倾倒和违法处置污泥的行为。加强对重点企业烟气除尘脱硫设施的运行维护和管理，对偷排、超标排放，无故擅自停用除尘脱硫设施、对检测数据弄虚作假的，要依法从重从严处罚，督促企业建立健全环保设施运行管理制度。

3严肃查处饮用水源保护区范围内的违法排污行为

以全力完成“创模”验收工作为载体，继续开展饮用水保护区范围内的排污口及建设项目的清理、检查，对饮用水源保护区范围内的排污口及各种违章建筑进行全面整治，确保全区人民饮用水水质安全

4集中开展化学原料及化学品制造企业排查整治工作

在年环境风险隐患排查的基础上，对全区化学原料及化学品制造企业进行全面排查，规范环评手续，建立环境风险应急预案，对于无手续和未验收以及验收不合格的生产企业一律责令停产整改。

5开展危险废物专项执法检查行动

组织开展危险废物专项执法检查，重点是产生危险废物和利用危险废物作为原料生产的企业和医疗单位，是否将危险废物交由有资质的单位统一收集处置，危险废物转移运输是否执行危险废物转移联单制度，通过严查整治，切实做好危险废物处理处置工作，避免发生危险废物污染事件。

四、工作步骤：

1．准备动员阶段：（六月）

成立领导小组，制定实施方案和工作计划，建立工作机制，落实工作责任，进行动员部署。

2．集中检查和全面整治阶段（七月～十月）

对辖区内所有排污企业（包括个体工商户）进行全面检查，确定重点治理名单。制定整治方案，同时报呈市环保局，严格法律程序，规范执法行为，正确下达各类执法文书，对到期未整改的企业一律关停，直至移送法院。

3．总结阶段（十一月）

在此期间，要对专项整治行动进行全面总结，总结整改成效，从中发现整改中存在的问题并加以改进，实行长效管理。健全规章制度，巩固整治成果，并在十一月底完成整治违法排污企业的总结报告，报送市局专项行动领导小组办公室。

五、保障措施：

1、加强组织领导

区委、政府专门成立整治违法排污企业保障群众健康专项领导小组，统一指挥，协调专项行动，研究和解决专项行动中查处的重大问题。

2、建立专项行动考核和协调机制

切实加强环保专项行动的组织领导，并将其纳入各职能部门责任考核范围，认真组织落实，专项行动领导小组要坚持联席会议制度，定期研究各阶段整治检查当中发现的问题，提出整改办法及措施。各成员单位和部门要有序协调，积极配合，形成合力，确保环保专项整治行动取得实效。

3、强化舆论宣传

要围绕专项整治行动制度宣传计划，确定宣传重点，尤其针对今年重点查处整改的重金属污染、污水处理设施产生的污泥、水源地保护、危化辐射（放射源）管理、化学原料和化学制品及医药制造业。取缔“十小”和“新五小”，以及限塑工作等都要着重进行宣传、整改，使专项行动落在实处。区环保局负责，以信息的形式将每周工作开展情况向区委宣传部记者站和市局专项领导小组办公室进行汇报，区委宣传部、记者站要大力配合，全程报送，定期向社会公布专项行动的情况